MĚSTO KOP ŘIVNICE · 2016-11-16 · Městská knihovna Kop řivnice, pobo čka městské knihovny Kop řivnice – Sever, Mate řské školy a Základní školy Kop řivnice, p.o.,

MĚSTO KOPŘIVNICE MĚSTSKÝ ÚŘAD KOPŘIVNICE

Odbor sociálních v ěcí a zdravotnictví

Zápis č. 1 /2016

z jednání pracovní skupiny Osoby se zdravotním postižením, zn evýhodn ěním a jiným omezením plánování sociálních služeb v Kop řivnici (dále jen PS)

Datum jednání: 31.10. 2016 ve 15:30 hodin Místo jednání: zasedací místnost v 10. v p. MÚ Kopřivnice Přítomni: 16 účastníků – dle presenční listiny (k nahlédnutí na odboru soc. věcí) Program jednání:

1. předání výtěžku ze sběru víček pro Jarečka 2. informace o návrhu zákona o sociálních službách, 3. návrh prodloužení platnosti stávajícího plánu sociálních služeb, 4. výsledky mapování potřeb, 5. příprava finanční analýzy – dotazník pro poskytovatele, 6. aktuální témata dle návrhu členů skupiny.

Jednání zahájila vedoucí Pracovní skupiny, Bc. Marie Kurečková, která přivítala všechny přítomné. Ad 1) � Mgr. Galiová shrnula historii sběru víček ve městě a předala informace o průběhu

sbírky pro Jarečka: � sběr víček probíhá od r. 2013 z iniciativy komise projektu Zdravé město a místní agendy 21, � proběhly již 4 sbírky plastových vršků (pro Karolinku, Tomáška, Adélku a Jarečka), � cílem je pomoc konkrétnímu dítěti se zdravotním postižením a podpora solidarity a charitativní činnosti obyvatel města a jeho okolí s lidmi, kteří v životě překonávají trvale překážky, � sbírka pro Jarečka probíhala od 01.12.2015 do 30.09.2016, bylo shromážděno 1.171 kg vršků, finanční výtěžek byl ve výši 8.240,- Kč a město Kopřivnice přidalo formou finančního daru 2.200,- Kč, tedy celkem bude předána částka ve výši 10.500,- Kč na zakoupení poukazů na 15 hodin rehabilitace formou tzv. Bobathovy metody.

� Ing. Miroslav Kopečný, starosta města předal Jarečkovi Mašíkovi a jeho mamince symbolický šek na úhradu poukazů a ocenil solidaritu veřejnosti, která takto podporuje dobrou věc.

� Mgr. Galiová seznámila přítomné se zahájení nové sbírky „Sběr vršků pro Jirku“ (viz

příloha): � zahájení sbírky 1.11.2016 - ukončení k 30.8.2017, � na úhrada kompenzační pomůcky – digitální naslouchadlo - není hrazeno (ani částečně) zdravotní pojišťovnou

2

� s ohledem na to, že se jedná o občana Frenštátu pod radhoštěm, do sbírky se zapojí také město Frenštát p.R., které poskytne formou daru finanční prostředky, které budou scházet do ceny kompenzační pomůcky (po odečtení výnosu ze sbírky vršků).

Ad 2) Mgr. Mikundová přítomné seznámila s předpokládanými změnami, které přinese připravovaná novela zákona o sociálních službách (viz příloha - prezentace). � Veřejné připomínkování novely probíhalo od 23.9. 2016 do 24.10. 2016. � Tato novela po svém schválení a nabytí účinnosti zákona, které se předpokládá k

1.9.2017, ovlivní fungování všech sociálních služeb. Ad 3) Mgr. Mikundová přednesla návrh Řídící skupiny, aby v návaznosti na rozsah změn a nejasnosti v připravované novele zákona o sociálních službách byla prodloužena platnost současného střednědobého plánu do konce roku 2017 � návrh podpořila Mgr. Hlisnikovská, metodička komunitního plánování, která uvedla,

že podobný model využívají i jiné obce � potřeby jsou ověřovány procesem plánování a to je pro financování soc. služeb

dostačující (zejména pro Moravskoslezský kraj), � přítomní členové PS tento návrh podpořili. Ad 4) Dále členové diskutovali o některých výsledcích mapování potřeb a možných opatřeních: � kvalita předávaných informací občanům (OSV, zdravotnictví, apod.), � formy osvěty o sociálních službách a spolupráce se zdravotníky (lékaři, sestry), � míra podpory pro pečující osoby, � kvalita péče ve službách. Ad 5) Mgr. Mikundová informovala, že byla vytvořena neformální pracovní skupiny - týmu zejména z poskytovatelů (soc. prac. Strom života, Slezská diakonie – vedoucí denního stacionáře a dílen, ředitelka Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, vedoucí OSV, koordinátorka, krajská metodička) � skupina se sešla 10.10.2016, � skupina připravuje dotazník pro poskytovatele (předpokládaný termín distribuce

začátkem roku 2017), � skupina diskutovala o způsobu tvorby sítě – zejména vstupu nových poskytovatelů do

sítě a o způsobu financování. Ad 6) Mgr. Galiová podala informace o časovém harmonogramu projektů: � komunitního centra:

� nyní se podává žádost o dotaci, � výsledek bude znám nejdříve za půl roku (4-5/2017), � navrhované změny zákona by na projekt neměly mít vliv, � rekonstrukce nejdříve v roce 2018, � náhradní prostory se budou řešit až po oznámení výsledků,

� sociálně terapeutické dílny, � žádost o dotaci by se měla podávat v 5/2017, � pracuje se na projektové dokumentaci.

� Zazněl dotaz na možnosti dopravy pro tělesně postižené ke spojům:

3

� občané využívají taxi službu – někteří poskytovatelé jsou na tuto možnost připraveni,

� existuje individuální doprava pro zdravotně postižené vč. asistence, služba kterou poskytuje po domluvě Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje,

� příště bude pozván zástupce této organizace, aby zde předal podrobnější informace.

� Mgr. Mikundová předala pozvánku města Nový Jičín na besedu pro pečující osoby na

téma „Osamostatňování dětí se zdravotním postižením“, která se uskuteční 15.11. od 15: hod. na MÚ Nový Jičín.

� Byla otevřena otázka personálních problémů napříč všemi službami:

� nedostatku pracovníků v sociálních službách, � zaměstnanci odcházejí z důvodu nízkých mezd, � je to dlouhodobě neúnosný stav, � práce v sociálních službách je podhodnocena, � informace se musejí přenášet na krajskou pracovní skupinu plánování služeb.

Jednání ukončila Bc. Kurečková. Poděkovala všem přítomným za aktivní účast na jednání.

Usnesení z jednání pracovní skupiny osoby se zdravo tním postižením, znevýhodn ěním a jiným omezením (dále jen PS) ze dne 31.10.201 6: 2016/01 PS po projednání doporučuje Radě města prodloužit platnost II. střednědobého plánu sociálních služeb na území města Kopřivnice se zapojením města Štramberk a obcí Závišice, Ženklava na období 2013 – 2016 do roku 2017. Zapsala: Mgr. Blanka Mikundová Ověřila: Bc. Marie Kurečková

1

Příprava III. St řednědobého plánu sociálních služeb

Plánování sociálních služeb

Pracovní skupina

Osoby se zdravotním postižením

31.10.2016

Program jednání:

• předání výt ěžku ze sb ěru víček pro Jarečka

• informace o návrhu zákona o sociálních službách

• návrh prodloužení platnosti stávající ho plánu sociálních služeb

• výsledky mapování pot řeb

• příprava finan ční analýzy – dotazník pro poskytovatele

• aktuální témata dle návrhu členůskupiny

PS Osoby se zdravotním postižením


Sběr plastových vršk ů pro charitativní ú čely


� od r. 2013 z iniciativy komise projektu Zdravé město a místní agendy 21

� proběhly již 4 sbírky plastových vršků (pro Karolinku, Tomáška, Adélku a Jarečka)

Hlavní cíle:

� pomoc konkrétnímu dítěti se zdravotním postižením

� podpora solidarity a charitativní činnosti obyvatel města a jeho okolís lidmi, kteří v životě překonávají trvale překážky

2



Sbírka pro Jare čka


� od 01.12.2015 do 30.09.2016

� bylo shromážděno 1.171 kg vršků

� finanční výtěžek byl ve výši 8.240,- Kč

� finanční dar města Kopřivnice ve výši 2.200,- Kč

� celkem 10.500,- Kč na zakoupenípoukazů na 15 hodin rehabilitace formou tzv. Bobathovy metody



Zahájení nové sbírky „Sb ěr vršk ů pro Jirku“


� zahájení sbírky 1.11.2016

� ukončení k 30.8.2017.

� na úhrada kompenzační pomůcky –digitální naslouchadlo - není hrazeno (ani částečně) zdravotní pojišťovnou a jejícena se pohybuje do 15.000,- Kč

�sběrná místa: MÚ Kopřivnice (vestibul), Městská knihovna Kopřivnice, pobočka městské knihovny Kopřivnice – Sever, Mateřské školy a Základní školy Kopřivnice, p.o., Árt té café MANDALA.

�město Frenštát p.R. poskytne formou daru finanční prostředky, které budou scházet do ceny kompenzační pomůcky (po odečtení výnosu ze sbírky vršků).

3


Novela zákona o sociálních službách


� velmi krátké vnější připomínkování

� deklarovaný cíl - náprava problematických míst současného systému SS

(nesrozumitelnost, nedefinované oblasti)- posílení sociální práce ve službách, na obcích a krajích

� upřednostňování terénních služeb (§2 - Jestliže je t řeba pomoc a podporu zajistit prost řednictvím sociálních služeb, poskytují se p řednostn ě sociální služby v terénnínebo ambulantní form ě.)

� vymezení nových pojmů





Vymezení nových pojmů

� vymezení krajské sítě a sítě služeb celostátního a nadregionálníhocharakteru

� definice seznamu poskytovatelů

� definice rodiny – není vymezena v NOZ ani jinde (vzta hověspřízněná a solidární skupina minimáln ě dvou osob blízkých)


4




Příspěvek na pé či – hospitalizace a s tím spojené povinnosti

� příspěvek se nevyplácí, jestliže je oprávněné osobě po dobu p řesahující 2 celé kalendá řní měsíce po sob ě jdoucí poskytována zdravotní péče v průběhu hospitalizace, ….. Výplata p říspěvku se zastaví od následujícího t řetího kalendá řního m ěsíce, není-li podle ohlášeno propušt ění ze zdravotnického zařízení. (§ 14a)

� povinnost ohlásit hospitalizaci klienta má i poskytovatel sociálních služeb osobní asistence, pe čovatelská služba, chrán ěné bydlení a týdennístacioná ř, jestliže se o této skute čnosti dozví v souvislosti s poskytováním těchto sociálních služeb oprávn ěné osob ě (§21a)

Příspěvek na pé či – zastupování členem domácnosti

� Zletilou osobu, které brání duševní porucha samostatn ě právn ě jednat a která nemá jiného zástupce, m ůže v řízení o p říspěvku zastupovat člen domácnosti, jehož oprávn ění k zastupování této osoby bylo schváleno soudem (§ 23)





Redefinece zařízení sociálních služeb

zařízení pečovatelské služby,denní stacionáře,týdenní stacionáře,domovy pro osoby se zdravotním postižením,domovy sociální pé če (místo domovy pro seniory a domovy se zvláštním režimem)chráněné bydlení,azylové domy,zařízení pro krizovou pomoc,nízkoprahová centra (místo nízkoprahova denní centra),nízkoprahová zařízení pro děti a mládež,terapeutické komunity,sociální poradny,sociálně terapeutické dílny,centra sociálně rehabilitačních služeb,pracoviště rané péče,intervenční centra,zařízení následné péče.


5




Redefinece zařízení sociálních služeb

zařízení služeb pro rodinu , kterými jsou:� ambulantní zařízení služby pro rodinu,� azylové domy pro rodiny s dětmi,� domy na půl cesty, � azylová zařízení pro děti,� pobytová zařízení pro nezaopatřené děti,

Kombinací za řízení sociálních služeb lze z řizovat mezigenera ční, integrovaná a komunitní centra.(otázkou je co je komunitní)





Nové základní činnosti v sociálních službách

� rozvojové a nácvikové činnosti, které vedou k rozvoji nebo udržení schopností a dovedností v přirozeném sociálním prostředí,

� pomoc p ři zajišt ění bezpečí a možnosti setrvání v p řirozeném sociálním prost ředí,

� psychologická podpora,

� psychosociální podpora při umírání,

� pastorační a duchovní péče,

� pomoc osobám blízkým k vyrovnání se s traumatem spojeným s umíráním a úmrtím blízké osoby,

� poskytování materiální a potravinové pomoci.

(§35)


6




Základní činnosti v sociálních službách

� označení volitelných základních činnosti

Základní činnosti volitelné mohou být zajiš ťovány podle pot řeb cílovéskupiny osob, kterým je sociální služba poskytována.

(§35)

Zrušené služby:

� Podpora samostatného bydlení (slou čeno s osobní asistenci)

� Centra denních služeb (sloučeno s denním stacionářem)

� Telefonická krizová pomoc (sloučeno s krizovou pomocí)

� Domy na půl cesty a Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (sloučeno do služeb pro rodinu)

� Noclehárny (volitelná činnost nízkoprahových center)





Osobní asistence

� včetně chronického duševního onemocn ění� „pomoc p ři zajišt ění bezpe čí a možnosti setrvání v p řirozeném

sociálním prost ředí“� sociáln ě terapeutické činnosti


7




Pečovatelská služba

� v zařízení peč. službysmazáno ze zákl. činností:

- ve vymezeném čase vyjmenované úkony (jen v domácnostech osob a zařízení peč. služby)

- poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy včetně (je volitelnou činností)

� „pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí“

� rodinám, ve kterých žijí minimálně 3 děti narozené v rozmezí tří let, přičemž se 2 děti narodily současně, a to do 4 let věku nejstaršího z těchto dětí (§75)





Odleh čovací služba

� na dobu nejdéle 3 m ěsíců

Denní stacioná ře

� vč. chronického duševního onemocn ění� poskytnutí stravy nebo pomoc p ři zajišt ění stravy� Aktiviza ční činnostismazáno ze zákl. činností:

- výchovné a vzdělávací činnosti - volitelné


8




� aktiviza ční činnosti� výchovné a vzd ělávací činnosti, je-li služba poskytována

nezletilé osob ě

smazáno ze zákl. činností:- výchovné a vzdělávací činnosti - volitelné

Týdenní stacioná ře a Domovy pro osoby se zdravotním postižením





� V domovech sociální pé če se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou sob ěstačnost z d ůvodu v ěku, a osobám s demencí u Alzheimerovy nemoci, s vaskulární demencí a demencí u jiných onemocn ění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jinéfyzické osoby. V domovech sociální pé če se také poskytují pobytovéslužby osobám s chronickým duševním onemocn ěním, osobám se závislostí na návykových látkách a osobám, které vedo u rizikový způsob života, jejichž situace nebo zdravotní stav vyžad uje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby.

� psychosociální podpora p ři umírání.Základní činnosti volitelné jsou: � vzdělávací činnosti,� pastora ční a duchovní pé če.

Domovy sociální pé če


9




� služby ve speciálních l ůžkových zdravotnických za řízeních hospicového typu nebo paliativní pé če v přirozeném sociálním prost ředí osoby formou terénníslužby. Sou částí služby je pomoc osobám blízkým.

základní činnosti:� a) pomoc p ři zvládání b ěžných úkon ů péče o vlastní osobu,� b) pomoc p ři osobní hygien ě nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, � c) zprost ředkování kontaktu se spole čenským prost ředím,� d) sociáln ě terapeutické činnosti,� e) aktiviza ční činnosti,� f) pomoc p ři uplat ňování práv, oprávn ěných zájm ů a při obstarávání osobních

záležitostí,� g) psychosociální podpora p ři umírání,� h) pomoc osobám blízkým k vyrovnání se s traumatem spo jeným s umíráním

a úmrtím blízké osoby.� Základní činností volitelnou je pastora ční a duchovní pé če.

Sociální služby poskytované osobám v terminálním stavu a osobám blízkým





� osobám od 26 let v ěku � výchovné a vzd ělávací činnosti, je-li služba poskytována

nezletilé osob ě

� poskytování materiální a potravinové pomoci - voliteln áčinnosti

smazáno ze zákl. činností:- poskytnutí stravy (zůstává pomoc při zajištění)

Azylové domy


10




Služby pro rodinu

� Všechny formy poskytování� Děti, rodina a její členové v nep říznivé sociální situaci a ohrožené d ěti� Cílem zlepšení kvality života, snížení sociálních riz ik, začlenění

� Azylové domy pro rodiny s d ětmi� Domy na p ůl cesty 15 – 26 let� Azylové za řízení pro d ěti na p řechodnou dobu (ZVOP)

- Max.6 měsíců- Úmrtí, hospitalizace rodi čů, ohrožení vývoje- Soudním na řízením

� Pobytové za řízení pro nezaopat řené děti- Předpoklad pomoci delší než 6 m ěsíců

� Manželské a rodinné poradny





Kontaktní centra

Krizová pomoc

Nízkoprahová centra

� deklarována anonymita (služba může být osobám poskytována anonymně)� nově poskytování materiální a potravinové pomoci - volitelně (také Intervenční centra a terénní programy)

Krizová pomoc� nově včleněna telefonická krizová pomoc� ubytování a stravování – volitelně

Nízkoprahová centra� pomoc při uplatňování práv a oprávněných zájmů – volitelná� nově poskytnutí přenocování ( sloučeno s noclehárnami) - volitelně


11




Úhrady

� nově bez úhrady� Tlumočení a zprostředkování komunikace pro osoby se sluchovým postižením a hluchoslepé osoby

� Služba pro rodinu v terénní a ambulantní formě� Osobní asistence, pokud jde o osobu s PnP 4.stupn ě, pokud tato částka a další zdroje neposta čují na OA v pot řebném rozsahu - pot řebnost bude posuzovat kraj jinak placená, jako dosud)

� nově s úhradou ve výši PnP� služby poskytované osobám v terminální stavu ve speciálních lůžkových zařízeních hospicového typu

� nově dle smlouvy a ceníku v limitech vyhlášky� služby poskytované osobám v terminální stavu formou terénní služby � služby poskytované dítěti v zařízeních služeb pro rodinu





Registrace

� změny údajů v žádosti o registraci- vymezení nepříznivé sociální situace a okruh osob, kterým je služba určena- okamžitá kapacita- popis zajištění materiálních a technických podmínek odpovídajících druhu

poskytovaných sociálních služeb

� platnost rozhodnutíRozhodnutí o registraci vydané žadateli poprvé platí 5 let ode dne nabytí právnímoci. Před uplynutím této doby provede registrující orgán kontrolu plnění podmínek pro vydání rozhodnutí o registraci. Jestliže poskytovatel sociálních služeb prokáže, že splňuje podmínky uvedené v § 79 a 80, registrující orgán bez žádosti vydározhodnutí o registraci na dobu neurčitou

� ochrana osobRegistrující orgán může rozhodnout o okamžitém zrušení registrace - při zjištěnízávažných nedostatků - ohrožení zdraví a života osob


12




Povinnosti poskytovatel ů

� povinnost aktualizovat údaje v elektronickém registru� podporovat osobu, které poskytuje sociální službu, ve využívání dalších veřejných služeb s ohledem na její nepříznivou sociální situaci, individuální potřeby a dostupnost těchto služeb

Obecní ú řad obce s rozší řenou p ůsobností

je oprávněn uzavřít smlouvu o poskytnutí pobytové sociální služby podle dítěti, kterése ocitlo bez péče přiměřené jeho věku nebo v jiné situaci, kdy neposkytnutíokamžité pomoci by ohrozilo jeho život nebo zdraví. Místní příslušnost obecního úřadu obce s rozšířenou působností se řídí místem skutečného pobytu dítěte.

Smlouvu o poskytnutí pobytové sociální služby osobě mladší 15 let bez doprovodu dospělé osoby lze uzavřít nejvýše na dobu 3 měsíců; její trvání lze prodloužit pouze se souhlasem orgánu sociálně-právní ochrany dětí. K uzavření smlouvy podle věty první na dobu delší 6 měsíců, nejvýše však 3 let, je třeba souhlasu soudu.





Sociální práce na obcích

Pověřený obecní ú řad a újezdní ú řad

�prostřednictvím sociálního pracovníka realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob v místě jejich skutečného pobytu; přitom spolupracuje s obecním úřadem obce s rozšířenou působností, příslušnou krajskou pobočkou Úřadu práce, poskytovateli sociálních služeb a poskytovateli zdravotních služeb,

�průběžně shromaž ďuje údaje o kapacitách a formách všech sociálních sl užeb poskytovaných na území jeho správního obvodu ; tyto údaje předává obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností.

�průběžně zjiš ťuje , zda na území jeho správního obvodu nejsou poskytovány sociální služby bez oprávn ění; v případě zjištění skutečností nasvědčujících poskytování sociálních služeb bez oprávnění bezodkladně informuje obecní ú řad obce s rozší řenou p ůsobností a krajský ú řad.


13





Obecní ú řad s rozší řenou p ůsobností

� prost řednictvím sociálního pracovníka zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu; místní příslušnost se řídí místem skute čného pobytu osoby,

� prost řednictvím sociálního pracovníka – sociálního kurátor a provádídepistážní činnost a poskytuje odborné sociální poradenství a zpro středkuje poskytování sociálních služeb osobám ohroženým sociálním vyloučením,

� prost řednictvím sociálního pracovníka na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb,

� průběžně zjiš ťuje, zda na území jeho správního obvodu nejsou posky továny sociální služby bez oprávn ění; v p řípadě zjišt ění skute čností nasv ědčujících poskytování sociálních služeb bez oprávn ění bezodkladn ě informuje krajský úřad.





Sociální práce na obcíchKrajský ú řad

� zajiš ťuje ve spolupráci s ostatními poskytovateli sociálních služeb, obcemi a krajskou pobočkou Úřadu práce, v případě, kdy:

� poskytovatel sociálních služeb ukončil poskytování sociálních služeb z důvodu zrušení registrace nebo pozbytí její platnosti,

� nucený správce informoval krajský úřad, že cílem nucené správy je sníženíkapacity nebo zrušení sociální služby,

� má informaci o tom, že je na území poskytována sociální služba bez oprávnění� obecní úřad obce s rozšířenou působností informoval krajský úřad o zjištění, že pro

osobu není na území jeho správního obvodu dostupná sociální služba, a tyto osoby se nacházejí v bezprostředním ohrožení jejich práv a zájmů a nejsou schopny samy si zajistit poskytování sociálních služeb,

� metodicky vede a kontroluje výkon činností sociální práce vykonávaných sociálními pracovníky,

� vede seznam poskytovatel ů sociálních služeb za řazených do krajské sít ěsociálních služeb.


14





Kompetence a povinnosti sociálních pracovník ů obcí

� Vstup do obydlí se souhlasem osoby

� Povinnost vést standardizované záznamy

� Povinnost předávat si informace

� Dodržovat standardy činností sociální práce ( obsah stanoví vyhláška od r. 2019)

� Povinnost nadřízeného sociálních pracovníků vzdělávat se v oboru v rozsahu 12 hodin

� Požadovat údaje z agend MV a Policie





Nucená správa

� Náprava nedostatk ů uložených inspekc í nespln ěna

� Důsledkem je ohrožen í život ů nebo zdrav í, poru šení lidských pr áv a důstojnosti klient ů

� Rozhodnut í vyd ává MPSV

� Zákonem určen obsah rozhodnutí včetně jmenování nuceného správce

� Opravný prostředek nemá odkladný účinek

� Zavedením správy přechází povinnosti na správce

� Správce činí neprodleně nápravy

� Ukončení správy datem uvedeným v rozhodnutí nebo zrušením registrace

� Zápis o nucené správě do registru

� Nucený správce je zaměstnancem MPSV


15




Financování sociálních služeb

� Obec spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebnépro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištěnípotřeb těchto osob, zejména se podílí na financování sociálních služeb zařazených do krajské sít ě sociálních služeb .

� Sociální služby jsou z veřejných zdrojů financovány zejména formou dotací nebo příspěvkem zřizovatele příspěvkové organizace anebo zadáváním veřejných zakázek,

� Minimální výše alokace finan čních prost ředků na dotace na p říslušný rozpo čtový rok činí částku ve výši pr ůměru celkové výše t ěchto dotacíposkytnutých za p ředcházející 3 roky.





Financování sociálních služeb

�Při výběru poskytovatele k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazenédo sít ě sociálních služeb na základ ě veřejné sout ěže o nejvhodnější nabídku je kraj povinen zajistit dodržení zásad transparentnosti, zákazu diskriminace, rovného zacházení, přiměřenosti a zpětné přezkoumatelnosti podmínek veřejné soutěže.

Zákon stanovuje• podmínky veřejné soutěže• lhůtu pro nabídky 30 dnů• lhůtu pro vyhodnocení 30 dnů• lhůtu oznámení 15 dní včetně odůvodnění• uzavření smlouvy o zajištění dostupnosti služby včetně pověření poskytováním

služby• součinnost s obcemi při výběru poskytovatele


16




Správní delikty

� při porušení zákona pokuta 10.000,- Kč – 2.000.000,- Kč

Nově je správním deliktem :•nevede evidenci odmítnutých žadatelů o sociální službu •neplánuje a nehodnotí společně s osobou, které poskytuje sociální služby, průběh poskytování sociální služby nebo nevede písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby této osobě

•stanoví nebo požaduje za poskytnutí sociální služby úhradu v rozporu se zákonem•porušuje lidská práva a svobody osoby, které poskytuje sociální služby•nezapíše ve stanovené lhůtě údaje nebo jejich změny podle do registru

•nevyhodnocuje ve stanovené lhůtě soulad způsobu poskytování sociální služby s nepříznivou sociální situací•nezabezpečí zaměstnanci další vzdělávání v rozsahu stanoveném zákonem

•vzdělávací zařízení se dopustí správního deliktu tím, že ve stanovené lhůtě nesplníohlašovací povinnost dle zákona





Správní delikty

• Pokuta do 10 000 K č

� Poskytovateli, pokud neoznámí ve lhůtě změny údajů, které jsou náležitostírozhodnutí o registraci poskytovatele sociální služby

� vzdělavateli, pokud neoznámí do 5 dnů změny v údajích, které jsou obsahem žádosti o akreditaci vzdělávacího programu


17




Správní delikty


� Poskytovateli, který odmítne uzavřít smlouvu o poskytnutí sociální služby v rozporu s § 91 odst.

� Poskytovateli, pokud nepodá informaci o použití restrikcí� Poskytovateli, pokud nevede evidenci o opatřeních omezující pohyb nebo

neumožní nahlížení� Poskytovateli, pokud nevede evidenci klientů, za které uzavřela smlouvu obec� Poskytovateli, pokud neohlásí úmrtí klienta do 8 dnů (ÚP)





Správní delikty• Pokuta do 50 000 K č

� Poskytovateli, pokud neposkytuje v rozsahu dle rozhodnutí o registraci � Poskytovateli, pokud nevede evidenci odmítnutých žadatelů� Poskytovateli, pokud nesplní lhůtu k podání žádosti o zrušení registrace 3 měsíce

před ukončením činnosti� Poskytovateli, pokud nesplní oznamovací povinnost ORP, pokud je klientovi

ukončena služba a jeho zdraví a život jsou ohroženy � Poskytovateli, pokud nezašle na tiskopisu údaje, které jsou předmětem výkaznictví

do 30.6.� Poskytovateli, pokud nesplní ve lhůtě opatření k odstranění nedostatků zjištěných

při inspekci� Poskytovateli, pokud nesplní ve lhůtě opatření k odstranění nedostatků zjištěných

při kontrole registračních podmínek � Poskytovateli, pokud nesdělí ve lhůtě 8 dnů zobecněné údaje o charakteru služby

krajskému úřadu� Poskytovateli, pokud nezapíše elektronicky v registru do 15 dnů změny v registru � Poskytovateli, pokud nevyhodnocuje 1x ročně soulad poskytování služby s

registrovanou nepříznivou sociální situací� Poskytovateli, pokud nezajistí svému zaměstnanci vzdělávání v rozsahu 24 hodin

v určených formách


18




Správní delikty


� Poskytovateli, pokud neplánuje a nehodnotí společně s klientem průběh služby nebo nevede písemné individuální záznamy o průběhu služby

� Poskytovateli, pokud porušuje lidská práva a svobody klienta


� Poskytovateli, pokud použije opatření omezující pohyb osob v rozporu se zákonem

� Poskytovateli, pokud stanoví nebo požaduje za poskytnutí služby úhradu v rozporu se zákonem

• Pokuta do 2 000 000 K č

� Osobě, která poskytuje sociální služby bez oprávnění k jejich poskytování





Vzdělávání

Předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách

�Inspekce

�Supervize

Odborná způsobilost pracovníka v sociálních službách

Další odborníci v sociálních službách a jejich způsobilost

Povinnosti zaměstnavatele ve vztahu ke vzdělávání dalších pracovníků a vedoucích


19


V návaznosti na rozsah zm ěn a nejasnosti v p řipravované novele zákona o sociálních službách

�způsob zařazování do sítě (ve spolupráci s krajem)

�způsob financování (vyrovnávací platba nebo veřejné zakázky v návaznosti na financování MSK)navrhuje řídící skupina:


prodloužení platnosti stávajícího

II. střednědobého plánu sociálních služebna období 2013 – 2016, tak, aby nový plán odrazil změny v legislativě bez nutnosti změn bezprostředně po schválení



MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI V SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH V NÁVAZNOSTI NA PŘÍPRAVU III. STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V KOP ŘIVNICI


�Zjišťovací nástroj – dotazník – přímé dotazování

� 800 respondentů – kvótní výběr - pohlaví, věkové kategorie, dosažené vzdělání respondentů, trvalé bydliště


20


MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky


Nejčastěji by se respondenti v p řípadě, že by se ocitli v situaci, ve které by pot řebovali pomoc, obrátili na:

� Městský ú řad v Kop řivnici, Odbor sociálních služeb a zdravotnictví(42,6 %)

� Hledali by informace o možnostech pomoci na internetu (41,2 %)

� Obrátili by se na svého léka ře (21,9 %)

� Přímo u konkrétního poskytovatele sociální služby pouz e 2,3 % dotázaných.

??? Opat ření

� Povědomí léka řů o soc. službách a kvalita jejich informací

� Zvýšení informovanosti u poskytovatel ů



MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI


PRŮZKUM VEŘEJNÉHO MÍNĚNÍ MEZI OBYVATELI MĚSTA KOPŘIVNICE V KOMBINACI


21



Důvody nespokojenosti s životem ve m ěstě.

100,0Celkem

17,0Jiné důvody

8,7Služby, nedostatek kulturního a sportovního vyžití

8,7Bezpečnost, kriminalita, vandalismus

11,3Sociálně vyloučení obyvatelé – Romové, bezdomovci, drogovězávislí apod.

20,0Špatné chodníky, málo parkovacích míst, silnice ve špatném stavu

34,3Vzhled a údr žba města

Relativní četnosti (%)(Odpovídalo pouze 6,7 % respondent ů.)Jaký je d ůvod Vaší nespokojenosti?

Rok 2016




Nejzávažnější problémy Kop řivnice z pohledu ob čanů.

100,0Celkem

22,7Jiné

1,1Veřejné WC

1,1Schází domov důchodců

1,3Veřejné osvětlení

1,5Sever

1,5Silnice na Štramberk

2,2Romové

2,4Nedostatek sportovního vyžití, nedostatečná hřiště pro děti

3,0Sociálně slabí občané, opilci

3,5Hromadná doprava

4,3Údržba parku, rozvoj zeleně, málo laviček, úklid ve městě

6,2Kriminalita, krádeže, vandalismus, bezpečnost obyvatel

6,7Špatný stav místních komunikací, chodníků, rozkopané ulice

7,6Centrum města, náměstí ve špatném technickém stavu

9,7Drogově závislí

10,1Nedostatek parkovacích míst

15,1Bezdomovci

Relativní četnosti (%)Zkuste se zamyslet a řekněte, co pova žujete za nejzáva žnější problém Kop řivnice?

Rok 2016


22




Relevantnost sociálních služeb

Podpora ze strany rodiny, p řátel a dalších osob v p řípadě pot řeby pomoci

Respondenti byli dotázáni, na koho se případně mohou v Kopřivnici a okolíobrátit, pokud by potřebovali pomoc, např. v případě nemoci nebo finančníkrize.

�Devět z deseti respondent ů by se v t ěžké životní situaci mohlo spolehnout na d ěti, rodi če či členy nejbližší rodiny (95,5 %).

�Téměř tři čtvrtiny dotazovaných by pomoc hledaly u členů širší rodiny (72,0 %) a téměř dvě třetiny respondentů u přátel či známých (64,8 %).

�Pouze 1,5 % respondent ů uvedlo, že se nemá v p řípadě pot řeby pomoci na koho obrátit .


III. střednědobý plán sociálních služebna období 2013 - 2016




Preference typu bydlení v p řípadě nemožnosti se o sebe postarat

Respondenti byli dotázáni, v jakém typu bydlení (prostředí) by chtěli trávit svůj život v případě, že s ohledem na věk nebo zdravotní stav by byli odkázáni na pomoc jiných osob.

�Téměř tři pětiny dotázaných up řednost ňují prost ředí vlastnídomácnosti (bytu) výhradn ě s pomocí rodinných p říslušník ů (57,4 %).

�Sedmina respondent ů by preferovala vlastní domácnost s využitím terénních pracovník ů (14,9 %).

�V pobytovém za řízení sociálních služeb by rad ěji trávila sv ůj život v případě nepříznivé sociální situace dvacetina dotazovaných (5,3 % ).


23





Relevantnost sociálních služeb vzhledem k cílovým sku pinám

Respondenti se nej častěji domnívají, že je v Kop řivnici dostate čněpostaráno o skupinu:

- děti a mládež do 26 let (52,2 %)

- rodiny s d ětmi (47,4 %)

- o národnostní a etnické skupiny (43,8 %)

Respondenti se domnívají že je nedostate čně postaráno o:

- seniory (12,9 %) osoby s t ělesným postižením (9,7 %)

- a rodiny s d ětmi (6,8 %).






Preference investic z rozpo čtu m ěsta v sociální oblasti

Jak vyplývá z analýzy výsledk ů, pět z deseti respondent ů by směrovalo investice v sociální oblasti do bezbariérových chodník ů(51,9 %).

Více než t řetina dotázaných preferuje investice do vytvo řeníbezbariérového p řístupu do ve řejných budov (35,3 %)

a téměř stejný podíl respondent ů by uvítal investice do byt ů pro sociáln ě slabé (35,1 %).


24


Finan ční analýza


Vytvo ření neformální pracovní skupiny- týmu zejména z poskyto vatelů(soc. prac. Strom života, Slezská diakonie – vedoucí denního stacionáře a dílen, ředitelka Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, vedoucí OSV, koordinátorka, krajská metodička)

� skupina se sešla 10.10.2016

� příprava dotazníku pro poskytovatele (distribuce začátkem roku 2017)

� způsob tvorby sítě – zejména vstupu nových poskytovatelů do sítě

� způsob financování

� podrobněji důvody odmítnutí zájemce o službu – jaké potřeby jsou neuspokojeny


III. střednědobý plán sociálních služeb na období 2013 - 2016


Různé - diskuse


25



Beseda pro pe čující osoby na téma

„Osamostat ňování d ětí se zdravotním postižením“


� 15.11.2016 od 15:00 hodin

� ve školící místnosti MÚ Nový Jičín, ul. Divadelní (4.p.)

� nabídka i pro zájemce z Kopřivnice

� nutno se předem přihlásit

� zájemci se mohou nahlásit u Blanka Mikundová –[email protected] nebo tel. 556 879 470


Děkujeme za pozornost.

Hezký zbytek dne.

Plánování sociálních služebPS Osoby se zdravotním postižením

Documents

MĚSTO KOP ŘIVNICE · 2016-11-16 · Městská knihovna Kop řivnice, pobo čka městské knihovny Kop řivnice – Sever, Mate řské školy a Základní školy Kop řivnice, p.o.,