Movilidad Social Gino Germani 1962

Seymour Martin Lipset Reinhard Bendix

Movilidad social en la sociedad industrial Con un apndice sobre Movilidad social en la Argentina pOT GINO GERMANI

TEMAS DE EUDEBA / Sociologa

DEBA EDITORIAL UNIVERSITARIA DE BUENOS AIRES

A la memoria de LLOYD H. FISHER,

amigo, colega y consejero

Ttulo de la obra original: Social Mobility in Industrial Society University of California Press, Berkeley and Los Angeles, 1959

Traducida de la tercera reimpresin, 1962, por RICARDO MALFI La revisin tcnica estuvo a cargo del traductor y de BLANCA FERRARI

Primera edicin: diciembre de 1963 Segunda edicin: marzo de 1969

1963 'EDITORIAL UNIVERSITARIA DE BUENOS AIRES - Rivadavia 1571/73 Sociedad de Economa Mixta Fundada por la Universidad de Buenos Aires

Hecho el depsito de ley IMPRESO EN LA ARGENTINA PRINTED IN ARGENTINA

APNDICE II

LA MOVILIDAD SOCIAL EN LA ARGENTINA

GINO GERMANI

La movilidad social durante la poca de la inmigracin masiva. La movilidad durante las grandes migraciones internas. La movilidad en Buenos Aires. La movilidad social en las "li-tes". Consecuencias de la movilidad: los efectos polticos.

1) No se poseen muchos datos, por ahora, sobre la movilidad social en la Argentina y esta observacin se aplica an con mayor razn al resto de Amrica latina. Con todo, es posible formular algu-nas inferencias sobre la base de datos censales y de otro orden y a la vez aprovechar los primeros resultados de algunos estudios especfi-cos llevados a cabo en los ltimos tiempos en algunas ciudades.

En esta nota nos proponemos analizar, dentro de la limitacin de los materiales existentes, la movilidad (especialmente la de tipo estructural) producida en la Argentina, al nivel nacional en la po-ca 1869-1914 y en el perodo posterior a esa fecha; tambin nos refe-rimos a la movilidad general observada en el rea metropolitana de Buenos Aires, la mayor zona urbana del pas y que concentra una tercera parte de sus habitantes, estudiada a travs de una encuesta especial.

En una seccin aparte examinaremos la poca informacin dis-ponible sobre movilidad en las "lites" y por fin se tratar de ana-lizar brevemente el significado y las consecuencias de la movilidad en la sociedad argentina.

317

L4 MOVILIDAD SOCIAL EN LA ARGENTINA APENDICE

LA MOVILIDAD SOCIAL DURANTE LA ! POCA DE LA INMIGRACIN MASIVA

2) Para analizar la movilidad en sociedades que se hallan en proceso de rpido cambio es necesario recordar la distincin entre diferentes factores de movilidad y, en particular, entre aquellos fac-tores que se vinculan con las modificaciones en la proporcin de categoras o posiciones ocupacionales disponibles, de aquellos otros que originan movilidad en virtud del hecho de que, cierta parte de los individuos (o familias) dejan las posiciones que ocupaban en un momento dado, las que por consiguiente, se vuelven disponibles para que otros las ocupen (mientras que la proporcin de plazas en cada categora permanece estable) . La movilidad originada en modi-ficaciones en el tamao relativo de las categoras, suele recibir el nombre de movilidad estructural u otro similar; la que depende del intercambio de personas o familias podra denominarse movili-dad de circulacin o por remplazo. Una forma particular de movi-lidad, tambin importante en los pases en transicin, es aquella que deriva del hecho de la menor fertilidad de las familias ubicadas en determinadas posiciones (generalmente las medias y elevadas) por lo cual la poblacin all ubicada no logra reproducirse en canti-dad suficiente para cubrir todas las plazas disponibles. Este hecho tiene los mismos efectos que el cambio de estructura del sistema, consistente en modificaciones del tamao relativo de los estratos.

Debe destacarse que desde el punto de vista de las experiencias individuales todos estos tipos de movilidad de remplazo, estructural, demogrfica tienen probablemente los mismos efectos. Los indivi-duos deberan experimentar el impacto psicolgico de la movilidad ascendente o descendente de la misma manera, cualquiera que sea la causa de la movilidad. Desde el punto de vista de las motivacio-nes y de otros rasgos diferenciales que puedan distinguir a los indi-viduos en ascenso o en descenso, entre s y con relacin a aquellos otros que permanecen estables, los varios tipos de movilidad no pre-sentan probablemente diferencia alguna. Sin embargo, en la medida en que la presencia de una fuerte movilidad estructural o demogr-fica tiende a incrementar de manera muy intensa la tasa de movi-lidad general modificando sustancialmente las chances de los indivi-duos de ascender o descender. es muy posible que se verifiquen efectos psicosociales de importancia.

En pases en los que, como en la Argentina y otras naciones latinoamericanas, se han ciado perodos relativamente prolongados de inestabilidad poltica, cabe tambin sealar otro tipo de movilidad que, aunque cae dentro de la definicin ya formulada corno movili-dad por remplazo, tiene ciertas caractersticas distintas por estar origi-nada en las modificaciones masivas del personal directivo o calificado

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de las organizaciones que dependen del Estado o que pueden estar afectadas por decisiones de los lderes polticos y del gobierno.

3) Entre los aos 1860-1870 y 1910-1920 la Argentina experi-ment un crecimiento extraordinario de su poblacin, una expan-sin sin precedentes de su economa y un cambio drstico en el sistema de estratificacin. El crecimiento de la poblacin ocurri en virtud del aporte inmigratorio por medio del cual se pobl el pas, y que hizo de la Argentina no ya una nacin con una minora inmigrante, sino un pas con mayora de extranjeros pues, si se tiene en cuenta la concentracin geogrfica de la inmigracin en las zonas centrales y ms importantes del pas y su concentracin demogrfica, se revela un predominio numrico de los inmigrantes de ultramar precisamente en los grupos ms significativos desde el punto de vista poltico y econmico: los varones adultos I.

CUADRO B. I POBLAC1ON Y NMEROS INDICES EN LA ARGENTINA

Y EN LOS ESTADOS UNIDOS

Poblacin en millares

EE. UU. Argentina EE. UU. Argentina 1870 39,8 1,9 100 100 1920 105,7 9,0 266 474 1950 150,7 17,4 379 916 1960 179,3 20,1 450 1057

FlIFNTES: Censos nacionales.

El ritmo de crecimiento de la poblacin fue singularmente in-tenso en el perodo considerado y esto podr apreciarse con ms claridad comparndolo con el registrado en el pas que concentr el mayor nmero de inmigrantes durante la poca de las grandes migraciones intercontinentales, es decir, Estados Unidos. En el mismo lapso de 90 aos este pas creci unas cuatro veces y media, la Ar-gentina diez veces y media. En el perodo que examinaremos ms detalladamente: 1870 a 1920, aproximadamente, la Argentina Creci casi cinco veces, los Estados Unidos menos de tres. Debido a la esca-sez de poblacin existente en el pas al comenzar la inmigracin masiva y el gran volumen de la inmigracin de ultramar, la pro-porcin de nacidos en el extranjero fue altsima, incluso si no se tiene en cuenta el hecho, a nuestra manera de ver esencial, de la

1 G. GERMAN!, Politica y Sociedad ei1 una ('poca de bansicun, Buenos Aires, l'anls, 1962, Cap. 7.

319

Fechas Nmeros ndices

1870 = 100

Lorena Poblete

Lorena Poblete

Lorena Poblete

Lorena Poblete


aludida concentracin geogrfica y demogrfica. Aqu tambin la comparacin con Estados Unidos ayuda a percibir la magnitud del fenmeno.

CUADRO B. II PROPORCIN PORCENTUAL DE PERSONAS NACIDAS EN EL EXTRANJERO, EN LOS ESTADOS UNIDOS Y EN LA ARGENTINA

Fechas 1869 1870 1895 1910 1914 1920 . 1950

FUENTE: Censos nacionales.

4) La proporcin de extranjeros alcanzada entre los varones de 20 aos y ms en Buenos Aires fue de alrededor del 80 % entre 1890 y 1920 y entre el 50 y el 60% en las mismas fechas, en la regin Litoral. Debe recordarse que la ciudad de Buenos Aires juntamente con dicha regin concentra dos tercios de la poblacin total y una proporcin an mayor de la capacidad productiva del pas.

Esta enorme proporcin de extranjeros presta un carcter espe-cial a la rapidsima expansin de los sectores medios del sistema de estratificacin que pasa de un tipo "tradicional" con el 10% de la poblacin activa en los estratos medios y altos, al 25% en el lapso de 26 aos, para luego seguir expandindose hasta alcanzar el 30%, 19 aos ms tarde. Las cifras del Cuadro B.III tienen por cierto, toda la, incertidumbre de los resultados obtenidos a base de estima-ciones sobre informaciones censales incompletas y d difcil compa-racin 2. Con todo, no parece haber duda de que en menos de una

2 Como es bien sabido, una de las categoras de ms difcil ubicacin en los censos es la de los que trabajan'por su cuenta", sin personal: en ella suelen mezclarse personas de ocupaciones manuales, de bajo ingreso y con caracters-ticas idnticas o anlogas a los obreros asalariados, con otras personas que, por el contrario, ejercen ocupaciones no manuales, y en todos los dems res-pectos se asemejan a los estratos medios, (existiendo adems otras situaciones intermedias entre estos extremos). Como en la clasificacin subsiguiente se utiliza a menudo la dicotoma manual-no manual, y como el propsito es el de estimar tasas mnimas de movilidad, los individuos clasificados como "por propia cuenta" han sido incluidos en los estratos populares (de las tres gran-des ramas) , con la excepcin de los profesionales. Solamente para el censo de 1947, para el cual se contaba con una informacin mayor, cierta parte de los

APNDICE

CUADRO B. III POBLACIN ACTIVA SEGN ESTRATOS SOCIO-OCUPACIONALES,

ARGENTINA: 1869-1947

Estratos socio-ocupacionales 1869 .1895 1914 1947

1. Estratos medios de las activida-des secundarias y terciarias 5,1 14,6 22,2 31,0

2. Estratos populares de las acti. vidades secundarias y terciarias 53,5 46,2 50,0 43,8

3. Estratos medios de las activi-

dades primarias 5,5 10,6 8,2 9,2 4. Estratos populares de las acti-

vidades primarias 35,9 28,6 19,6 16,0 100,0 100,0 100,0 100,0

FUENTES: Estimaciones sobre la base de una elaboracin de los cuatro censos nacionales (demografa y censos econmicos) y otras fuentes. Para los aos 1869, 1895 y 1947: Instituto de Sociologa (S. TORRADO y R. SANTO). Evolucin de la estratificacin en la Argentina segn los censos nacionales (en preparacin). Para 1947: G. GERMANI: Estructura social de la Argentina, Buenos Ai- res, Raigal, 1955 (adaptacin del cuadro 88).

generacin surgi un amplio sector medio y que necesariamente sus "ocupantes" debieron reclutarse entre los estratos populares urbanos y rurales y que, adems, la movilidad social resultante, no solo abarc a los hijos de individuos de niveles inferiores que se ubicaron en posiciones ms favorecidas que sus padres, sino que afect a los individuos mismos a lo largo de su propia carrera ocupacional. La expansin de las oportunidades, en otras palabras, no solamente se tradujo en movilidad intergeneracional, sino que produjo un grado muy intenso de movilidad intrageneracional, esto ltimo entre los extranjeros.

Aunque no poseemos por ahora datos que permitan realizar una medicin directa de este proceso, es posible formular por ca-minos indirectos e inferenciales, algunas estimaciones que permiti-rn, por lo menos, ilustrar su orden de magnitud

"cuenta propia", con caractersticas claramente de nivel medio, ha sido incluida en estos estratos. Por ltimo se advierte que los estratos "altos", en la clasifi-casin utilizada, se hallan englobados en los medios. A todos los fines prcticos y con la reserva sealada, en cuanto a los "cuenta propia", la dicotomia "estra-tos-populares-estratos medios" corresponde a "manual-no manual".

Estados Unidos

13,8 14,4 13,0 6,8

Argentina 12,1 25,4 29,9 24,0 15,8

320 321

Lorena Poblete

Lorena Poblete

Lorena Poblete

Para comenzar, nos fundaremos nicamente en el supuesto de la movilidad estructural: es decir, se supondr que las otras formas de movilidad son inexistentes. En hiptesis sucesivas veremos qu efectos pudo producir cierto grado de movilidad por remplazo. Deja-remos de lado la movilidad debida a la fertilidad diferencial pues no creemos que para el perodo que estamos analizando (fines del siglo pasado, y comienzos del actual) ese factor haya sido muy im-portante (aunque por cierto existi) .

5) Es necesario recordar, para comprender la transformacin de la estructura de la estratificacin, que se pone en evidencia en el Cuadro B . III, que tal cambio es una expresin de otras modifica-ciones sustanciales de la sociedad argentina, adems del hecho de la inmigracin masiva. En sntesis, los dos cambios ms importantes se dieron en primer lugar en lo econmico con la modernizacin de la produccin agrcola-ganadera, que coloc al pas entre los prime-ros del mundo a este respecto, y el desarrollo de una industria, que si bien vinculada sobre todo a su produccin, fue una fuente impor-tante de la renta nacional, y contribuy poderosamente a transformar la estructura ocupacional del pas. El otro cambio sustancial fve el crecimiento urbano: a pesar de que el campo se fue poblando (por lo menos con relacin a la situacin anterior), las ciudades crecieron vertiginosamente y en realidad, el perodo de ms intensa urbani-zacin en la Argentina, se ubica entre los aos 1869 y 1914. A pesar de las grandes migraciones internas iniciadas a mediados de la dca-da que va del ao 1930 en adelante, la estructura, predominante-mente urbana del pas, ya estaba consolidada desde comienzos del presente siglo 3.

El porcentaje "urbano" (habitantes en centros de 2.000 y ms) pas del 28% en 1869 al 37% en 1895 y ya alcanzaba ms de la mitad de la poblacin en 1914 (53%) . Si tomamos como lmite urba-no las ciudades mayores de 20.000 habitantes, estas proporciones son tambin muy altas: desde el 14% en 1869, al 24% y al 36%, respec-tivamente, en 1895 y 1914. Esta concentracin urbana no reflejaba solamente el hecho que sobre todo debido al rgimen de tenencia de la tierra la mayor parte de los extranjeros se radicara en las ciudades. Tambin hubo un desarrollo industrial y, por lo tanto, ya desde 1869 el incremento anual.de la poblacin activa fue a ubi-carse en ms del 50% en actividades no agrcolas, a pesar de que en esos aos estaba en pleno crecimiento el sector agropecuario del pas 4. En realidad la transformacin urbana, la aparicin de una estructura ocupacional predominante "no agrcola" de la poblacin activa, y, por fin, el surgimiento de una clase media que alcanza a

3 O. GERMAN', El proceso de I . ' frortizoro;ri en la A rAeyitIna , N;ir tonel Unidas. Seminarios s,bre I 11mM/u in 'ft :\u,rir5 Lar lita Santiago dr ( le, 1959 (mimegrafo).

4 Ibdem.

322

casi una tercera parte de la poblacin, se ubica en las tres dcadas comprendidas entre 1870 y comienzos del presente siglo.

6) Para una idea de la forma en que este vasto y rpido pro-ceso de transformacin se tradujo en movilidad social, formulare%os una primera hiptesis destinada a ilustrar, en primer lugar, los efectos de la movilidad estructural tomada aisladamente.

El procedimiento seguido es diferente segn se trate del sector extranjero o del sector nativo de la poblacin. Con relacin a ste, la estimacin es todava ms grosera que con relacin al primero: se ha supuesto que los sectores medios registrados por el censo en la fecha inicial del perodo (nativos y extranjeros por igual) han tenido un crecimiento vegetativo proporcional al registrado en la poblacin activa (comparando la poblacin activa total del comienzo del pe-rodo con la poblacin activa nativa al final) 5 .

CUADRO B. IV PROPORCIN DE EXTRANJEROS POR CIEN PERSONAS CLASIFICADAS

EN CADA ESTRATO. ARGENTINA, 18943-1914.

Categoras socio-ocupacionales 1895 1919 1: Estratos medios. Actividades secundarias y ter-

ciarias 59,4 50,7 2. Estratos populares. Actividades secundarias y ter-

ciarias 38,7 47,7 3. Estratos medios. Actividades primarias 43,0 44,5 4. Estratos populares. Actividades primarias 25,0 34,8 EuENTE: Instituto de Sociologa (S. ToritAno): Argentinos y extanjeios en la

estructura ocupacional (en preparacin).

5 Esta estimacin se basa sobre varios supuestos: I) que los integrantes de los estratos medios existentes al comienzo de cada perodo intercensal (argen-tinos y extranjeros conjuntamente) hayan contribuido a la formacin de los estratos medos nativos existentes al final de cada perodo, por su crecimiento vegetativo, de manera proporcional al incremento vegetativo general experi-mentado por la poblacin activa en el mismo perodo (este incremento se mide tomando el total de la poblacin activa al comienzo del perodo, en com-paracin con la poblacin activa nacida en el pas, censada al final del pero-do). Esto supone que la natalidad y la mortalidad de los diferentes estratos de la polviatin activa nativa en tanto pudo afectar la poblacin activa; 2) que ningn individuo de los estratos medios descendi de nivel, y que lo mismo ocurri con sus descendientes, por lo menos basta el fin del perodo intercensal. Estos dos supuestos que tienden obviamente a subestimar considm rablemente la movilidad, constituyen, pues, tina hiptesis mnima. J. KAitt., lra formulado un mtodo distinto para discriminar la movilidad estructural de las otras formas de movilidad, partiendo tambin de los datos censales. Of. J. KAnr: The Ases-osan Shurture, Nesv s'ork, Rinehart y CO., 1957; cap. IX.

323

LA MOIILIbAt) SOCIAL EN LA ARGENTINA APNDICE

Poblacin activa ar-gentina nativa ...

31

19

26

22

58

74

COMPOSICIN ESTRATOS MEDIOS. De cada 100 perso-nas pertenecientes a los estra-tos medios haba en los aos indicados la siguiente canti-dad de individuos de origen

popular. 1895 1914

46

PORCENTAJE DE ASCEN- SOS' EN LOS ESTRATOS POPULARES. De cada 100 personas de origen popular hablan ascendido a los estratos medios la siguiente can-

tidad de individuos' 1914

10

Lugar de nacimiento

1895

Poblacin activa ex-tranjera

Poblacin activa total 66 66 18

85


Por lo que se refiere al sector nacido en el extranjero hay que tener en cuenta en primer lugar que en 1895 alcanzaba a representar el 39% de la poblacin activa y en 1914 se acerc a la mitad (45%) . Su distribucin en niveles socio-ocupacionales result ser tal que, en los estratos medios urbanos (es decir las actividades comerciales in-dustriales y de servicios) el elemento extranjero era mayoritario (cuadro B.IV) .

La manera ms directa de estimar la movilidad con relacin a este sector es la de partir de una clasificacin de los inmigrantes en categoras socio-ocupacionales anlogas a las usadas hasta aqu, y correspondientes al momento de su ingreso al pas. Son bien conoci-das las limitaciones de las estadsticas de inmigracin, sobre todo en una cuestin de esta naturaleza 6 y no es necesario insistir sobre el

CUADRO B. V INMIGRANTES CLASIFICADOS EN DOS ESTRATOS SOCIO-OCUPACIONA-

LES, SEGN OCUPACIN DECLARADA AL INGRESAR. ARGENTINA, 1857 - 1924.

Categoras socio- ocupacionales

1857 1870

1871 1900

1901 1920

1921 1924

Total /857 1924

Patrones de comercio, ser-vicios, industria, agricul-tura, profesiones liberales, empleados y similares 4,4 5,4 8,6 13,4 7,9

Obreros, calificados y no ca-lificados, campesinos, jor-naleros y similares 95,6 94,6 91,4 86,6 92,1

100,0 100,0 100,0 100,0 j 100,0 Total inmigrantes con ocu-

pacin declarada (miles) 123,4 1.329,6 2.241,8 402,5 4.097,3 FUENTE: Direccin de Inmigracin.

carcter conjetural que tienen las proporciones registradas en el Cuadro B.VI. Ellas confirman lo que se sabe acerca del enorme predominio del inmigrante de clase popular. No parece haber duda de que el orden de magnitud de las proporcibnes de los dos estratos debe haber sido el que se indica y, teniendo en cuenta el propsito ilustrativo de nuestras estimaciones, se los ha tomado como criterio.

Para la estimacin de la movilidad estructural se supone, enton- Adems del carcter impreciso de las declaraciones al ingresar, debe

mencionarse las dificultades e incertidumbres con respecto a la misma calidad de "inmigrante". Otro problema no resuelto es el de las personas que N'Ud\ ell a emigrar.

APNDICE

ces, que el origen de los inmigrantes sobrevivientes, en el momento de cada uno de los dos censos analizados, fuese proporcionalmente el mismo que el registrado por la totalidad de los inmigrantes ingre-sados aproximadamente en el perodo anterior. (Para 1895 se tom el perodo 1857-1900 y para 1914, los aos entre 1900 y 1920.)

CUADRO B.VI MOVILIDAD ESTRUCTURAL EN LA ARGENTINA

1895 y 1914 (ESTIMACIONES)

FUENTE: Ver texto.

Las cifras registradas en el cuadro B . VI ilustran los efectos de la movilidad estructural, con prescindencia de las otras formas. Como puede verse, por obra de la expansin de las posiciones medias, dos tercios de stas tuvieron que ser cubiertas con personas de origen popular, y en el caso de los extranjeros no se trataba ya de movi-lidad intergeneracional, sino de movilidad intrageneracional, eran los mismos inmigrantes, obreros, jornaleros, campesinos, que se trans-formaban en comerciantes, industriales, empleados, etc. En el sector extranjero, los estratos medios estuvieron constituidos en su gran mayora por self made men.

Desde el punto de vista de la proporcin de personas que ascen-dieron, sobre el total de la poblacin de origen popular, la estima-cin muestra que el proceso de ascenso tuvo, sobre todo, lugar entre los extranjeros; entre una cuarta parte y una tercera parte de estos pas de ocupaciones "manuales" o similares a ocupaciones "no ma-nuales" o medias. En cambio, esa proporcin fue mucho menor entre los argentinos.

Sin embargo, si no queremos subestimar la movilidad en una 21 325

LA MOVILIDAD SOCIAL EN LA ARGENTINA APNDICE

medida que podra ser importante, es necesario intentar otras hip-tesis que tengan en cuenta otras formas de movilidad.

7) Trataremos ahora de ilustrar los posibles efectos de la movi-lidad de remplazo, conjuntamente con aquellos, que sin duda existieron, producidos por la menor fertilidad de los estratos medios. Tanto el trabajo de Lipset y Bendix corno otras com-paraciones recientes han puesto de relieve la existencia de una considerable movilidad descendente a travs de la lnea manual/no manual y otra similar. En un trabajo de Miller 7 en el que se compa-ran unos quince pases (encuestas en escala nacional) se observa que la proporcin de personas de origen no manual que pasan a estratos manuales vara entre un mnimo de 19,7% (en los Estados Unidos) hasta un mximo de 43,2% en Holanda. Tambin cabe sealar que en el rea de Buenos Aires (es decir una tercera parte de la poblacin del pas), la movilidad descendente de las personas de origen no manual o similar, registrada en la encuesta de 1960-1961, era del 36,6%. Podemos entonces formular dos nuevas hipte-sis destinadas a estimar diferentes niveles relativos a los efectos de la movilidad de remplazo. As, mientras en las estimaciones realiza-rlas hasta ahora habamos supuesto que dicha movilidad era nula, ahora vamos a utilizar dos supuestos por los cuales estimamos que el dficit de personas causado por la menor fertilidad, sumado a la proporcin de personas de origen medio que descienden al nivel popular es del 26%, o bien alternativamente del 30%. La finalidad del Cuadro B.VII, es mostrar entre qu lmites podran darse los efectos acumulados de la movilidad estructural y la de remplazo. Puede extraerse la conclusin de que entre una cuarta y una quinta parte de las personas de origen popular pasarn a niveles medios, y que stos resultaron compuestos probablemente en una proporcin prxima a tres cuartos cle individuos de origen popular, ya sea por haber sido ellos mismos "manuales" ya sea porque sa fue la ocupa-cin de sus padres.

Los datos estimados hasta ahora se refieren a todo el territorio. En realidad, las tasas de movilidad deben de haber sido muy des-iguales, en relacin con el muy desigual desarrollo del pas. Los cambios estructurales se concentraron, de manera casi exclusiva, en la zona Litoral y en Buenos Aires, mientras el rea perifrica qued "retrasada", segn el proceso bien conocido. Por lo tanto la amplia-cin de los estratos medios, que se refleja de manera tan mar-cada en las estadsticas al nivel nacional, fueron mucho ms pro-nunciados en las mencionadas reas "centrales". Por ejemplo, en Buenos Aires, ya desde 1869 los estratos medios representaban una proporcin doble de la que se daba en el promedio nacional, alcan-zando casi una quinta parte de la poblacin; en 1895 pasaban del

7 S. M. MILLER, "Comparative Social Mobility" en Current Sociology, cap. IX (1960) , NQ 1.

30% y en 1914 llegaban al 36%. Esto signific, por supuesto, una mayor movilidad estructural y, a la vez, mayor oportunidad para la circulacin (descenso y remplazo) . Al mismo tiempo la poblacin extranjera que, como se ha visto, tuvo una tasa de movilidad mucho ms pronunciada, se concentraba en un 80% en estas reas. De este

CUADRO B. VII MOVILIDAD ESTRUCTURAL Y MOVILIDAD DE REMPLAZO EN LA

ARGENTINA 1895 y 1914 (TRES ESTIMACIONES)

COMPOSICIN ESTRATOS MEDIOS. De cada .100 personas pertenecientes a los estratos medios, haba en los aos indicados la siguiente cantidad de individuos de ori-

gen popular

PORCENTAJES DE ASCRN- SOS EN LOS ESTRATOS POPULARES. De cada 100 personas de origen popular haban ascendido a tos estratos medios la siguiente canti-

dad de individuos. 1895 1914 1895 1914

66 66 18 22

73 73 20 25

76 76 21 26 FUENTE: Ver texto.

modo, por varias causas, precisamente en aquella parte del pas que tena mayor importancia dinmica tanto desde el punto de vista poltico como econmico, los dos efectos de la movilidad que hemos estado sealando (proporcin de ascensos en los estratos populares y proporcin de origen popular en los estratos medios) deben ha-berse acentuado considerablemente s.

8 Para interpretar estas estimaciones es necesario tener en cuenta varias circunstancias. En primer lugar es necesario tener en cuenta que la tasa de movilidad ascendente entre los erratos populares est limitada por la amplitud del estrato medio y superior. En las sociedades en donde hay solamente el 10 % de tales estratos, incluso en el caso de que todos los ocupantes del nivel superior descendieran y dieran su lugar a los inferiores, la proporcin de stos, que podra ascender, nunca excedera a ms del nmero absoluto representado

Movilidad estructu-ral nicamente. Ningn descenso en-tre las personas de origen medio ....

20 % de las personas de origen medio des-ciende a nivel po-pular

30 % de las personas de origen medio des-ciende a nivel po-pular

HIPTESIS

326

Lorena Poblete

Lorena Poblete

Lorena Poblete

Lorena Poblete


LA MOVILIDAD SOCIAL EN LA ARGENTINA DURANTE LAS GRANDES MIGRACIONES INTERNAS 8) Para este perodo, y hasta tanto no puedan utilizarse los datos del V Censo Nacional (1960) , no es posible intentar las esti-

maciones "ilustrativas" llevadas a cabo en la seccin anterior. La razn principal de ello es que no se conoce la distribucin de los extranjeros por categora ocupacional en el nico censo interme-dio (1947) y, aunque con otras informaciones disponibles, no sera imposible formular algunas estimaciones, por ahora no se cuenta con ellas. El anlisis deber, pues, limitarse a sealar hechos que indi-rectamente pueden dar una idea del fenmeno en el perodo consi-derado. Una descripcin ms precisa se tendr, sin embargo, con relacin al rea urbana de Buenos Aires que se examina en otra seccin.

Como lo muestra el cuadro B.III, el proceso de expansin de los estratos medios en la Argentina sigui durante el perodo 1914-1947, pues estos pasaron usando, como es obvio, categoras ocupa-cionales comparables del 30,4% en la primer fecha al 40,2% en el ltimo ao nombrado. Por lo tanto, la tasa de movilidad estructural debi haber seguido con una intensidad quizs no muy distinta de la que se daba en el perodo anterior. Algn indicio al respecto puede obtenerse comparando el incremento porcentual anual en los estratos medios registrados en los tres perodos intercensales, para los que hay datos, y que se incluyen en el cuadro B.VIII. Como puede verse, el incremento anual mayor se dio en el primer perodo inter-censal (1869-1895) .

Sin embargo, en el perodo posterior a 1914, a pesar del cese de la inmigracin, se registr un incremento por lo menos igual o algo superior al del inmediatamente anterior que se caracterizaba por un enorme saldo migratorio externo. Es claro que estas tasas de au-mentos no se traducen necesariamente en tasas de magnitud relativa equivalente en trminos de movilidad social a, pero de todos modos por ese 10 %, es decir, que solamente el 11 % de las personas de origen popular podra ascender. Bajo la hiptesis llamada de "movilidad perfecta" (es decir, si las personas de todos los orgenes tuvieran iguales chances de ingresar en los estratos superiores) la proporcin de personas de origen popular que po-dran haber ascendido en la Argentina hubiese sido del 25 % en 1895 y del 30% en 1914. Ahora bien, la movilidad estimada alcanz a ms del 72 % de la mo-vilidad "perfecta", bajo la hiptesis mnima de ninguna movilidad de des-censo entre los estratos medios y a ms del 80 % suponiendo una movilidad de descenso del 20 %.

9 Por ejemplo, a pesar de que el incremento anual de los estratos medios en el periodo 1869-1895 es el doble del perodo siguiente, la movilidad aseen. cional (estructural) desde los estratos populares fue, en este ltimo perodo, superior al de aqul (18 % contra 22 en 1914). La razn debe buscarse en que la amplitud de los estratos medios entre 1895 y 1914, fue siempre muy superior a la que se registraba en el perodo intercensal anterior.

indican la existencia de un considerable proceso de movilidad estruc-tural, por lo menos comparable con el registrado entre 1895 y 1914. Pero si en este aspecto todo hace suponer que la sociedad argentina se mantuvo considerablemente mvil en las dcadas sucesivas al cese de la inmigracin masiva, tambin sabemos que hubo cambios considerables en la estructura social y que presumiblemente esos cam-bios imprimieron diferentes caractersticas a la movilidad social.

CUADRO B. VIII

INCREMENTOS PORCENTUALES ANUALES EN LOS ESTRATOS MEDIOS. ARGENTINA, 1869-1947

Perodos

1869-1895 1895-1914 1914-1947 FUENTE: Ver Cuadro 13.111.

9) En primer lugar debemos referirnos al hecho esencial de que a partir de 1930 (y despus de una interrupcin durante la Primera Guerra Mundial) , la inmigracin externa cesa de desempear un papel en la Argentina a la vez que aparece la migracin interna que, aunque con ciertas diferencias vino a sustituirla. Mientras hasta 1914 alrededor del 36% del aumento de poblacin registrado en cada uno de los dos perodos intercensales (1869-1895 y 1895-1914) estaba constituido por extranjeros, esta proporcin desaparece prctica-mente en la poca posterior (los extranjeros constituyeron apenas el 0,6% del aumento entre 1914 y 1947, y el 3,1% entre 1947 y 1960). La poblacin inmigrante se mantuvo en nmeros absolutos pero disminuy drsticamente en nmeros relativos, aunque el pas sigue registrando una proporcin de extranjeros bastante elevada, en tr-minos de comparaciones internacionales. Por otra parte se trata de una poblacin envejecida, a pesar de un breve perodo de inmigra-cin (1947-1952) que aport individuos ms jvenes. En la misma poca en qu; se interrumpi la inmigracin masiva, desde mediados de la dcada que parte del ao 1930 se inicia un movimiento migra-torio interno de gran intensidad. Estas dos migraciones -interna y externa desempean un gran papel en la movilidad social, pero en sentido algo distinto, aunque puede decirse que muchos de sus efec-tos sobre la sociedad argentina son anlogos. Las dos migraciones ejercieron el mismo impacto en cuanto a la urbanizacin.

Incremento porcentual

anual (total)

0,56 % 0,27 % 0,29 %

Incremento anual por sectores Sectores medios independientes

0,46 % -0,04 % 0,10 %

Sectores medios dependientes

0,10 % 0,31 % 0,19%

329

Ya la inmigracin extranjera se haba ubicado sobre todo en las ciudades, con lo cual desde comienzos de siglo la estructura urbana del pas estaba constituida. Las migraciones internas, a este respecto, vinieron a sustituir de manera exacta el aporte inmigratorio extran-jero. Como consecuencia, el crecimiento urbano se mantuvo a pesar de la eliminacin de stos y la proporcin de personas nacidas en las mismas ciudades de residencia permaneci en un nivel bastante

CUADRO B. IX INMIGRANTES INTERNOS Y EXTRANJEROS EN LAS CIUDADES DE

50.000 Y MS HABITANTES. ARGENTINA, 1869-1960

Inmigrantes extranjeros Inmigrantes internos 1864 1914 1947 .1960 1869 1914 1947 1960

rea de Bs. Aires 47 49 26 21 3 11 17 22 Ciudades de 1000.000

y ms 9 35 15 11 15 11 29 Ciudades de 50.000 a

100.000 8 22 7 5 8 11 18 FUENTES: G. GERMANI: Urbanizacin y migraciones internas en la Argentina

(en preparacin). La migracin interna solo abarca a los nacidos en provincias distintas de la residencia, por lo tanto no ind1,4 la migracin intraprovincial.

No hay datos todava.

uniforme desde fines del pasado siglo hasta ahora. Por ejemplo en el rea de Buenos Aires oscil entre el 40% y el 50% hasta 1947 y subi en 1960 al 57%. En las dems ciudades grandes (de 100.000 y ms habitantes) , hasta 1947 se mantuvo cerca de las dos terceras partes, excepto a comienzos de siglo.

Ambas migraciones influyeron en las caractersticas de la movi-lidad en tanto alimentaron , sobre todo la movilidad urbana, pero mientras en la poca de la inmigracin masiva los extranjeros de origen "popular" (y muchos de ellos provenientes de zonas rurales) contribuyeron de una manera muy considerable a constituir los estra-tos medios alcanzando en ellos (hasta 1914) incluso un predominio cuantitativo, en la poca posterior parecera que los inmigrantes (tanto los extranjeros como los internos) se ubicaron sobre todo en los estratos inferiores "empujando" a los nacidos en la ciudad hacia las posiciones medias. Segn esto, en la poca ms reciente, los efectos de la migracin sobre la movilidad se aproxim a lo ocurrido en los dems pases receptores de grandes migraciones, como por ejemplo los Estados Unidos.

10) El otro rasgo que caracteriza la poca posterior al fin de 330

la inmigracin masiva externa es que, en coincidencia con las gran-des migraciones internas, la industrialiacin recibi un impulso con-siderable y, ya desde 1943 en adelante, la contribucin de la agricul-tura y gana 'cra al producto bruto resulta inferior a la de la industria'''. La distribucin de la poblacin activa que en 1900-1904 absorba cerca del 40% pasa en 1940-1944 a ocupar un tercio y se reduce en 1955 a poco ms de una quinta parte (26,1 %) '1 y este cambio implic, sobre todo, el crecimiento del sector terciario que en 1955 se estimaba en un 46% del total activo.

Es verdad que el crecimiento de la industria y del sector de ser-vicios no correspondi de ninguna manera a un desarrollo equilibra-do, y que, tras un breve perodo de rpido crecimiento del producto nacional por habitante (en 1945-1948 alcanz a una tasa anual del 6,4 %), sufri un estancamiento e incluso una reduccin 12 mas la transformacin de la estructura ocupacional no dej por ello de originar una expansin de las ocupaciones "no manuales" a expen-sas de las "manuales".

En efecto, el crecimiento del sector ocupado en comercio y ser-vicios, aunque no respondi a un aumento de la productividad, tam-poco puede ser asimilado al "seudo terciario" tpico del crecimiento urbano de los pases subdesarrollados (servicios domsticos, vende-dores ambulantes, etc.) sino que se tradujo fundamentalmente en un incremento de la burocracia pblica y privada. La proporcin de empleados de todas las categoras que representaba menos del 7% de la poblacin activa en 1895 y del 12% en 1914, alcanzaba a casi una quinta parte del total en 1947 (19%) . Desde entonces el proceso sigui acentundose an ms y en 1955 se estimaba que solamente el Estado estaba absorbiendo ms del 10% de la poblacin activa total. Hay varios otros indicios de que esta transformacin debe haber ori-ginado movilidad social, por supuesto de un tipo distinto del que se dio durante la poca de la inmigracin masiva. Quizs el ms significativo es la difusin de la enseanza superior y media en la poblacin, que aument relativamente a la poblacin en la forma que indica el cuadro B.X.

Debe hacerse notar que estas cifras sern interpretadas teniendo en cuenta que una considerable proporcin de jvenes inician estu-dios en particular al nivel universitario sin terminarlos (de ma-nera que no indican un crecimiento proporcional de los graduados universitarios) , pero representan, sin duda, una expresin de movi-

10 ONU, Comisin Econmica para Amrica Latina: El Desarrollo Eco. nmico de la Argentina, Mxico, 1959, cuadros XXVII y sigs.

11 A. FERRER, La Economa Argentina, Mxico, Fondo de Cultura Econ-mica, 1963. p. 202.

12 Repblica Argentina. Poder Ejecutivo Nacional. Secretara de Asuntos Econmicos: Producto e Ingreso de la Repblica Argentina en el periodo 1935-1954 . Buenos Aires, 1955.

331

APNDICE LA MOVILIDAD SOCIAL EN LA ARGENTINA

1

2 3 7 7

1,6 3,7 5,3 9,0

12,9 35,0 38,0

1895 1914 1925 1934 1935 1944 1953 1959

Alumnos secundarios por 1.000 habitantes

Alumnos universitarios por 1.000 habitantes FECHAS

CUADRO B. X ALUMNOS SECUNDARIOS Y UNIVERSITARIOS POR 1.000 HABITANTES.

ARGENTINA, 189S-1959

FuErrrEs: Memorias del Ministerio de Educacin de la Nacin y E. A. ZAL-DUENDO y otros: Oferta de mano de obra especializada. Centro de Investigaciones Econmicas. I. T. di Tella, 1962.

lidad social para los sectores inferiores de los estratos medios y para cierta parte de los estratos populares y esto en dos sentidos: 1) como sntoma del nivel de aspiracin, y 2) como cambio efectivo en la composicin cde la poblacin activa pues aumentan la proporcin de aquellos que han alcanzado algn estudio al nivel secundario o universitario, aunque no todos hayan logrado un ttulo. Con este propsito sealamos que la proporcin de estudiantes universitarios de origen popular y de clase media inferior en la Universidad de Buenos Aires eran, respectivamente, el 18,4% y el 46,2% (1958) y en la Universidad de La Plata del 11,2% y del 46,5% (1957) ; pro-porciones considerablemente altas si tenernos en cuenta los niveles habituales en sociedades industriales. Por lo dems, la proporcin de estudiantes universitarios sobre el total de la poblacin es tam-bin una de las ms elevadas que se conozca 13 .

11) En sntesis, a pesar de que despus del extraordinario ritmo de crecimiento que caracteriz la poca de la inmigracin masiva, la sociedad argentina disminuy considerablemente su desarrollo eco-nmico, hasta el punto que, en la dcada del 50, especialmente, entr

13 G. GERMANI y R. SAUTU, La regularidad en los estudios universitarios, Instituto de Sociologa (en publicacin) ; datos compilados y analizados a partir del Censo Universitario y de la encuesta en los estudiantes de la Univer-sidad de La Plata, realizada por J. P. GRACIARENA. Las proporciones de estu-diantes de origen popular (en base a una clasificacin fundada en ocupacin, educacin e ingreso) resulta ser en Buenos Aires una de las ms altas que se conozca y solo comparable a la de los Estados Unidos y, despus de la refor-ma educacional, a la de Gran Bretaa; en Francia era todava a comienzos de 1951, nada ms que del 8 %, en la Universidad de Madrid del 5 %, en la de Mxico del 12 %, en Holanda del 9 %, en Austria del 8 %. Al comentar los datos referentes a Europa, K. B. MAvot comentaba recientemente: "...en Eu-

332

en una fase de estancamiento, la transformacin industrial, la acen-tuacin de la urbanizacin y otros factores contribuyeron a mantener una tasa de movilidad presumiblemente no inferior a la que se dio en la etapa anterior. Es probable, sin embargo, que sus caracters-ticas hayan sido muy distintas: por lo pronto, las personas ms m-viles (a travs de la lnea "manual"/"no manual") no fueron los extranjeros, sino los argentinos nativos; y en el caso de stos se trat de movilidad intergeneracional, y no intrageneracional como en el caso de aqullos. Adems, ya desde comienzos de siglo las categoras en mayor expansin fueron las de los estratos medios "dependientes", es decir, empleados, categoras para las cuales los estudios superiores y secundarios representan un requisito esencial. Por lo tanto, en esta poca, la educacin aumenta su importancia en trminos cuantitati-vos, como canal de movilidad ascensional.

Estas observaciones realizadas en base a indicios indirectos ha-llan, por lo dems, su confirmacin en los resultados de estudios especficos realizados en la poblacin del rea de Buenos Aires.

LA MOVILIDAD EN BUENOS AIRES

12) Una imagen mucho ms precisa de la movilidad social puede obtenerse con relacin a Buenos Aires. Se trata de un conglomerado urbano cuya poblacin asciende en cifras redondas a 7.000.000 de personas lo que representa aproximadamente una tercera parte del pas. El breve anlisis que se presenta se basa sobre una encuesta especial realizada sobre una muestra probabilstica de reas de las familias que viven en la zona. La muestra result compuesta por 2.078 familias y el estudio sobre movilidad intergeneracional e intra-generacional fue limitado a los "jefes de familia" nicamente, aun-que sera posible extender parcialmente un anlisis similar a los otros miembros de unidad familiar 14 .

ropa, el sistema educaciones sigue todava funcionando ms como barrera de clase, que como un canal de movilidad" (Cf. comentario de libro en American Sociological Reviera, 28 [1963], p. 638) . En cuanto a la proporcin de estu-diantes universitarios, por 1000 habitantes la Argentina ocupa el tercer lugar en una serie de unos 170 pases (Cf. Yale University. Political Data program: Research Monograph nm. 1, (1963) ; si se toma el grupo de edad de 20 a 24 aos, la Argentina sigue ocupando el sptimo o el octavo lugar.

14 Datos extrados de la encuesta comparativa sobre Estratificacin y Movilidad Social realizada en cuatro pases latino-americanos, bajo los auspi-cios del Centro Latino Americano de Pesquisas en Ciencias Sociales y la direc-cin de los profesores I. GANN, G. GERMANI, P. Acciou-BoRGEs y E. HAmut. La investigacin en Buenos Aires estuvo a cargo de G. GERMANI. Ver detalles

333


Frecuencia (Jefes de familia)

278 14,2

692 35,4

398 20,3

239 12.2

134 6,8

181 9,3

35 1,8

1957 100,0

Descripcin de cada nivel ocupacional

Niveles I y 2: manuales Personal de servicio domstico privado y en actividades comerciales, industriales, comu-nicacin y otros servicios. Obreros no cali-ficados, peones. Vendedores ambulantes y similares. Obreros calificados, asalariados o por cuen-ta propia. Capataces y otro personal de supervisin manual.

Niveles 3 a 6: no manuales Empleados subalternos y de rutina de baja calificacin. Pequeos empresarios comer-cio, industria, servicios (con firma esta-blecida). Empleados subalternos de mayor califica-cin. Personal de formacin tcnica. Em-presarios comercio, industria, servicio, me-dio inferiores (1 a 5 dependientes). Personal de formacin intelectual, tcnica y universitaria. Jefes administracin p-blica y privada. Empresarios de nivel medio-superior (6 a 49 dependientes) . Jefes medio-superior ad-ministracin pblica y privada. Profesio-nales libres. Grandes empresarios (50 o ms dependien-tes) . Altos jefes administracin pblica o privada.

TOTAL

Nivel Ocupa-cional

2

3

4

5

7


El estudio incluye diferentes tipos de clasificacin de ocupacio-nes y otros indicadores de nivel econmico social, pero en esta expo-sicin debemos usar principalmente, para el anlisis de la movilidad, una clasificacin en siete niveles socio-ocupacionales de prestigio cre-ciente, pues no se dispone por ahora de los dems resultados. La misma clasificacin ha sido aplicada a los jefes de familia, sus padres y sus abuelos; con relacin a los primeros, adems, se tiene la misma informacin para cinco pocas (ocupacin a los 21 aos, a los 28, a los 35, a los 45 y ltima obtenida o actual) ; para los padres y abuelos se utiliza la ltima o la del momento de la encuesta. Adems, es posible estudiar los cambios en el nivel educacional tambin con relacin a tres generaciones, En este anlisis se utilizar, para el anlisis de la movilidad ocupacional intergeneracional, la compara-cin entre las ocupaciones ltimas (o actual) del padre y del jefe.

La escala de ocupaciones no fue establecida sobre la base de encuestas especiales (aunque se tuvo en cuenta un trabajo existente en Buenos Aires) pero el ordenamiento se realiz en funcin de criterios explcitos prefijados referentes al carcter de la ocupacin (nivel de calificacin y otros) , y a sus otras caractersticas econmico-

sociales. La clasificacin se realiz en dos etapas: en una primera se construyeron 62 grupos ocupacionales, los que posteriormente fueron ordenados por prestigio en siete rangos. La clasificacin detallada tiene, como es obvio, el propsito de permitir reagrupamientos con el fin de facilitar las comparaciones. Los coeficientes de correlacin computados entre grupos ocupacionales ordenados por prestigio en la escala de siete rangos y, los valores medianos de los individuos incluidos en cada grupo, referentes a otros indicadores de estratifi-cacin, tales como Nivel de Vivienda, Nivel Educacional, Nivel de Ingresos, Nivel Econmico Social, ndice compuesto por los indica-dores mencionados inclusive ocupacin, y, por fin, un indicador de autoasignacin a clase social por parte de los mismos entrevistados, alcanzaron valores muy altos 15 . Estos controles permiten afirmar que la escala de nivel ocupacional constituye un buen indicador de la posicin econmico-social de los sujetos. En el cuadro B.XI se d una descripcin somera del contenido de los siete rangos.

del diseo de la muestra y de la investigacin local en Encuestas en la Pobla-cin de Buenos Aires, Instituto de Sociologa, Buenos Aires; Vol. 1, (1962), vol. II: Estratificacin y Movilidad social en Buenos Aires (en preparacin). los datos que se emplean en esta exposicin han sido extrados de un anlisis de tipo descriptivo en el que los jefes varones, en muchas tablas, no fueron sepa-rados de los jefes mujeres stas constituyen el 8,5 de los que tenan ocu-pacin, y, en realidad, no alteran el resultado de los cmputos que aqu se utilizan, o los alteran en uno o dos decimales. Cuando se nata de varones nicamente, se formular la indicacin expresa.

15 Los coeficientes de SPLARMAN computados con relacin a las medianas

APNDICE

CUADRO B. XI JEFES DE FAMILIA DEL REA DE BUENOS AIRES CLASIFICADOS EN

SIETE NIVELES OCUPACIONALES. 1960-1961

FUENTE: G. GERMANI: Estratificacin y movilidad social en Buenos Aires (en preparacin).

de cada grupo ocupacional, por cada indicador, y con el nivel ocupacional, fueron los siguientes:

Nivel de ocupacin y nivel econmico social de prestigio

0,98 Nivel de ocupacin y nivel ocupacional 0,86 Nivel ocupacional y nivel de vivienda 0,91 Nivel de ocupacin y nivel de ingresos 0,93 Nivel de ocupacin y auto-afiliacin a clase 0,89 Todas las escalas son de siete puntos excepto auto-afiliacin que contaba con cuatro.

334 335

1 6

El


GRFICO I Movilidad social en Gueilos Aires: 1960-61 Nivel ocupacional alcanzado por los jefes de familia, hijos de padres pertenecientes a los siete niveles ocupacionales.

Los nmeros dentro de cada barra indican el nivel alcanzado por los jefes de familia

Nivel actual del jefe ,

de familia

a .c;

rZ: e

_EN DESCENSO

[l'ESTABLES

BUEN ASCENSO

6 WEIE

1011 111

50

40

30

20

10

00

70

2

2 3 4 NIVEL DEL PADRE DEL JEFE DE FAMILIA ,

l:Grra vertical representa a 100 jefes de familias ;3-.1khe pe:- teneciente al nivel que se indica ol pi

3

60

50

40

30

20

10

00

70

60

50

40

30

20

10

00

336

El

6 7

APNDICE

13) Antes de pasar _a, una breve descripcin de la movilidis ,-i general en Buenos Aires es conveniente recordar que existe una gran variedad de ndices, medidas y formas para el estudio del fenmeno. En este sentido es incorrecto hablar de la movilidad, sin otras especificaciones. En efecto, en un mismo m. u r ismo Lugar, pue en coexistir "alta" movilidad en ciertos aspectos (por ejemplo proporcin de ascensos en los estratos inferiores) , movilidad en otros. La encuesta ofrece un gran acopio de cih que ha de permitir un anlisis bastante detallado de los diferentes procesos, pero en esta exposicin nos limitaremos tan solo a algunos entre ellos, tratando de mantener cierta continuidad con el procedimiento seguido hasta aqu 16. Por otra parte creemos que las formas de movilidad que se analizan son las ms importantes, desde el punto de vista de su significado, para otros procesos de orden macro-sociolgico que se dan en la sociedad global.

El grfico I proporciona una visin de conjunto de la movilidad observada desde el punto de vista del nivel ocupacional de los pa-dres de los actuales jefes de familia que viven en la zona de Buenos Aires. En el cuadro B.XII se especifica la movilidad en los estratos populares y permite realizar algunas observaciones en los mismos trminos que se ha hecho en las secciones anteriores. Se confirma la existencia de una alta movilidad desde los niveles populares, pues un 36.5 % de las personas cuyo origen est en los niveles 1 y 2 (aproximadamente anlogos a los estratos "populares" de la clasificacin usada para los datos censales) ha pasado a niveles medios y altos. Tambin es importante observar que ninguno de ellos penetr en el nivel ms alto (nivel 7) , y que menos del 3% de las personas originarias

16 Esta exposicin utilizar el llamado "mtodo descriptivo" que se basa en el cmputo de los_pprcentaies de personas del mismo origen Imisma ocupa-cin paterna) que ascienden o descienden; y tambin, en e-1-5T- lta isis porcentual de la composicin por origen 13Z1117-d e los estratos actuales. A este tipo de an-lisis se oponen otros que se fundan sobre determinados su tiestos, or 'res el c---1ZTa1Ta---Jovi adjpt erfeeta": en este caso los ndices de mov i a no mide Trprcipprciones que empricamente asanWiri

e un nivel a otro, sino que compa- r-ran la movilidad emprica con aqulla que a en caso de que las posicio-nes disponibles en la generacin de los 111)71s7disUbUyeran al azar entre indsTal - persTias, cualquiera que iners drtgerr-paterno. -E-1ludice'comn-mente usado a este respecto es el indice de asociacin de D. V. GLASS (vara en-tre 1 movilidad perfecta y ms o menos de 1; generalmente resulta superior a la unidad, y cuanto mayor, tanto mayor la asociacin entre la ocupacin paterna y la ocupacin del hijo, es decir tanto menor la movilidad) . Este ndice tiende a eliminar en las comparaciones, entre tasas de movilidad, el efecto del tamao de los estratos, y permite ver cul es la movilidad con abstraccin del mismo. Para los fines de un anlisis del fenmeno, desde el punto de vista de los efectos sociales en una sociedad dada, el mtodo descriptivo es el indicado. Ver R. Mi KIIFRJEE: "A further note on the analysis of data on social mobility" en D. V. GLass (Ed.) : Social Mobility in England, London Routledge y Kegan Pa 111, 1 95l, CARLSSO: Social Mobility and Class Slructzile, Unid, C VK Gleerup. Cap. V.

337

Nivel ocupacional del padre

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 y 2

Nivel ocupacional alcanzado por los hijos Permanecieron en los Ascendieron a nive- niveles "manuales" les medios y altos

Permane-cieron es-tables, as-cendieron un nivel

N

373 492 865

Descendie- ron un nivel

74,0 43,5 56,8

Ascendie- ron a niveles me -

dios (3 a 5) 23,1 38,5 31,8 4,7

11,9 6,7

Ascendi- ron a ni-veles altos

(6) 2,9 6,1


del nivel 1 (padre obrero no especializado o pen) , y el 6% del nivel 2 (padre obrero especializado) llegaron al nivel 6. Por otra parte, el grfico y el cuadro B.XII permiten ver tam-

bin la movilidad interna dentro de los estratos populares. Para los hijos de obreros no calificados, la posibilidad mayor ha sido la de ingresar al nivel de los obreros calificados (nivel 2), pues el 50% se halla en esas condiciones. Para los hijos de padre del nivel 2, existe cierta posibilidad de descenso al nivel 1 (el 1/,9%) .

CUADRO B.XII LA MOVILIDAD EN LOS NIVELES POPULARES. BUENOS AIRES 1960-1961

FUENTES: Ver nota 14.

APNDICE

tificacin en la zona de Buenos Aires, tal como pudo observarse en la encuesta, podra sintetizarse en estas proporciones: el 29,7 % de los individuos permanecieron en la posicin de sus padres; el 32,4% descendi y el 37,9% ascendi, uno o ms niveles.

14) Desde el punto de vista del origen social o forma de reclu-tamiento puede verse a travs del cuadro B.XIV, que en los niveles medios (3, 4, 5) en conjunto algo menos del 40% se origina desde

CUADRO B . XIII LA MOVILIDAD EN LOS NIVELES MEDIOS Y ALTOS.

BUENOS AIRES, 1960-1961

Nivel ocupacional del palre

Nivel .ocupacional alcanzado por los hijos

Deseen- dieron a niveles bajos

(1 y 2)

Permanecieron o des- d niveles cen seron a

. medios N

Ascendieron o pe rmanecie- ron en niveles altos

Nivel 3

Nivel 4

Nivel 5

Nivel 6

Nivel 7

Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6 Nivel 7

44,4 33,4 16,0 31,2 5,6

28,9 21,3 22,2 17,1 16,6

10,9 20,0 14,8 17,1 8,4

5,3 9,3

25,9 10,8 16,6

8,7 13,3 13,6 20,8 30,6 13,9

1,8 2,7 7,5 2,6

22,2

411 150

81 240

36 Niveles 3 a 7 35,2 23,4 14.4 9,7 3,4 918

FUENTE: Ver nota 14.

En cuanto a la movilidad que tiene lugar entre los hijos de pa-dres pertenecientes a niveles medios o altos, podemos en primer lugar, sealar la movilidad descendente a travs de la lnea popular-media (anloga a al empleada anteriormente) : este movimiento representa en conjunto el 35,2% de los niveles medios y altos. Pero si bien, cuando se los toma en conjunto, casi los dos tercios de los que nacieron en los niveles medios y altos logran mantenerse en los mis-mos, hay considerables cambios de posiciones en el interior del con-junto mismo (niveles 3 a 7) . As nos parece particularmente impor-tante ue, entre un 50 un 1 .-.. d e ue tuvieron padr-e profe-sional o empresario me lo o grande, o bien dirigente alto o medio-

"ar escendido a los niveles intermedios (esdedi--, hayan ayan pasado de los niveles 6 y 7, a los niveles 3 a 5) , y que, incluso, cierta ro . ircin -aun ue reducida- ha an lle ado a descender hasta

posiciones "populares" (ocupaciones manuales y similares) . En ros niveles-earpact~intermedios -3 a 5- ocurre un proceso pa-recido.

En trminos generales, el grado de fluidez del sistema de estra-

abajo (niveles 1 y 2) : se recordar que en la poca de la inmigra-cin masiva se estim que los estratos medios incluan un 50% de personas o ms de origen popular (adems se trataba en una medida considerable de movilidad intrageneracional) . Aqu se nota los efec-tos del cese de la inmigracin masiva, como ya se observ en otro lugar. Con todo, esta proporcin puede considerarse elevada puesto que de todas maneras dos quintas partes de los estratos medios tienen origen popular.

En cuanto a los niveles altos (6/7), si se los toma -en conjunto, revelan tambin un grado considerable de permeabilidad, puesto que una quinta parte se origina en familias de nivel obrero y ms del 40% de niveles medios. Sin embargo el cuadro no discrimina entre el nivel 6 y el 7, y es importante realizar esta distincin. Por ejem-plo, ninguna persona de origen popular alcanz el nivel 7 (grandes empresarios, etc.) , aunque ms de la mitad de los que lo componen tienen origen medio (el 54,8% tuvo padre de nivel ocupacional de 3 a 5) . Sobre el reclutamiento de las "lites" se volver ms adelante.

338 339


Un aspecto de no menor inters es el relativo a la proporcin de personas en descenso desde otros niveles. Por lo pronto el 37% de los niveles O ulares est constituido sor ersonas cu os adres te n an ocupaciones me las o altas. 1 na porporci n menor, pero e

ngun nr--Rena, e os niveles medios tiene orgenes familia-

CUADRO B. XIV ORIGEN SOCIAL Y TIPOS DE MOVILIDAD EN LOS JEFES DE FAMILIA

CLASIFICADOS EN TRES NIVELES (OCUPACIN ACTUAL) . BUENOS ARES, 1960.1961

Niveles populares (1 y 2)

Niveles medios (3, 9 y 3)

Niveles altos (6 y 7)

Movilidad y Movilidad y Movilidad y origen % origen % origen %

Origen popular: Origen medio: Origen alto: - Estables (en 1 - Estables (en 3 - Estables (en 6

o 2) 34,7 4, 5) 23,8 o 7) 29,0 - En ascenso (1 -En ascenso (3 - En ascenso (6

a 2) 21,7 a 5) 11,4 a 7) 3,0 - En descenso (2 - En descenso (5 - En descenso

a 1) 6,6 a 4 6 3) ... 8,7 (desde 7) ... 5,5

Origen medio y Origen alto: Origen medio: alto:

(en descenso des- (en descenso des- (en ascenso desde 3 a 7) 37,0 de 6/7) 17,4 de 3/5) 42,0

Origen popular: Origen popular: (en ascenso des- (en ascenso des-

de 1/2) 38,7 de 1/2) 20,5 Total (N = 872) 100,0 Total (N =711) 100,0 Total (N = 200) 100,0 Porcentaje en el Porcentaje en el Porcentaje en el

total 48,9 total 39,9 total 11,2 FUENTE: Ver nota 14.

res en los niveles altos 17 . Adems hay sectores en ascenso o en des-censo, cuyos movimientos intergeneracionales se han producido en el interior de los tres agrupamientos utilizados en el cuadro. Esta interpretacin de personas de diferentes orgenes en los distintos estratos sociales representa, probablemente, uno de los hechos de

17 El nivel econmico social es -como se indic- un ndice de tipo warne-riano compuesto por cuatro indicadores: ocupacin, vivienda, ingreso, educa-cin.

APNDICE

mayor significado para tener en cuenta al analizar las consecuencias de la movilidad social.

15) La poblacin del rea de Buenos Aires est integrada en una proporcin muy elevada por inmigrantes internos y externos. Entre los jefes de familia menos del 38% haba nacido en la zona y ms de una tercera parte era extranjero.

CUADRO B.XV JEFES DE FAMILIA POR NIVEL ECONMICO - SOCIAL Y LUGAR DE

NACIMIENTO. BUENOS AIRES, 1960-1961

Nivel Econmico

Social

Lugar de nacimiento N Buenos

Aires Interior Exterior

1 (bajo) 9,2 39,1 51,7 87 2 27,1 33,2 39,7 775 3 39,7 23,2 37,1 582 4 46,9 23,2 29,9 375 5 56,2 21,9 21,9 160 6 (alto) 67,8 14,9 17,3 87 Genera I 37,5 27,1. 35,4 2.066


Pero la situacin de stos en el sistema de estratificacin haba variado considerablemente desde la poca de la inmigracin masiva. Aunque se los encuentra en todos los estratos, son proporcionalmente en mayor nmero en los estratos inferiores. La encuesta confirma que en Buenos Aires, como en otras grandes ciudades, la inmigracin interna ha ido a ubicarse en los estratos inferiores, mientras que los nativos de la zona urbana se han visto comparativamente favorecidos, ascendiendo a posiciones ms altas. As, mientras los nacidos en Buenos Aires ascendieron en general en una proporcin del 41,3% entre los inmigrantes internos esta proporcin fue algo menor (37,5%) y lo mismo ocurri con los extranjeros (ascendieron el 34,4%) . Esta diferencia en favor de los nacidos en la zona urbana de Buenos Aires se acenta cuando se comparan separadamente las personas de origen popular (nivel 1 y 2) y las de origen medio y alto (3 a 7) , distin-guiendo, no solo el lugar de nacimiento, sino el origen nacional de los padres. Esto permite establecer que en realidad, adems de haber nacido en la misma zona, el otro elemento que favorece el ascenso (y proteje contra el descenso) es el origen extranjero de uno de los padres, o ambos. Los cuadros B.XVI y B.XVII muestran, precisa-mente, el hecho de que si bien los extranjeros mismos ya han dejado

.

340 3-II

885 4,7 31,8 36,5

Por cada 100 jefes de familia cuyo padre tena ocupacin

"popular" (niveles 1 y 2)

Llegaron a ocupacio-nes me-

tas o altas (niveles 3 a 7)

Llegaron a ocupacio-

nes medias (niveles 3 a 5)

Llegaron o ocupacio-nes altas

(niveles 6 y7)

iv Caractersticas de los jefes de familia

Argentinos. Nacidos en Buenos Aires Padres argentinos

Argentinos. Nacidos en Buenos Aires. Padres extranjeros (uno o ambos)

Argentinos. Nacidos en el interior. Pa- dres extranjeros ,uno o ambos)

Extranjeros Argentinos. Nacidos en el interior. Pa-

dres argentinos

2,9

7,1

9,6 3,3

0,7

69

255

104 300

157

44,9

38,4

28.8 28,3

22,6

47,8

45,5

38,4 31,7

23,3 General


de ser la base ms importante para el reclutamiento de los estratos medios, sus hijos siguen teniendo ms posibilidades, por lo menos en relacin a los argentinos de segunda generacin nacidos en el interior del pas.

CUADRO B. XVI MOVILIDAD DE LOS JEFES DE FAMILIA DE ORIGEN POPULAR (NIVE- LES 1 Y 2) SEGN LUGAR DE NACIMIENTO Y SEGN ORIGEN NACIO-

NAL DE LOS PADRES. BUENOS AIRES, 1960-1961


APNDICE

16) Un examen de la fliovilidad a travs del tiempo, siempre limitado a los dos aspectos estudiados hasta ahora, a saber: movilidad desde los niveles populares y desde los niveles medios y altos, revela la existencia de algunas tendencias, aunque debe advertirse que como para el anlisis anterior referente a orgenes, el nmero reducido de casos limita el valor de estas observaciones, particularmente con

CUADRO B. XVII

MOVILIDAD DE LOS JEFES DE FAMILIA DE ORIGEN MEDIO Y ALTO. SEGN LUGAR DE NACIMIENTO Y SEGN ORIGEN NACIONAL DE

SUS PADRES. BUENOS AIRES, 1960-61

Caractersticas de los jefes de familia

Descendie- ron a nivel 1 y 2

Permanecie- ron (o des- tendieron de los niveles al-

tos) Nivel 3 a 5

Alcanzaron o permanecie. ron en niveles 6 y 7 N

Por ascenso Pertna- necien. do

Argentinos. Nacidos en Bue- nos Aires. Padres argentinos 18,6 53,5 11,0 16,9 118

Argentinos. Nacidos en Bue- nos Aires. Padres extranjeros (uno o ambos) 19,8 56,5 14,5 9,2 248

Argentinos. Nacidos en el inte-rior. Padres extranjeros (uno o ambos) 37,9 50,9 6,9 4,3 116

Extranjeros 46,5 42,4 6,3 4,8 316 Argentinos. Nacidos en el inte-

rior. Padres argentinos 50,8 33,9 5,9 9,4 118 GENERAL 35,2 47,6 9,2 8,0 916

FUENTE: Ver nota 14. No parecera que la inmigracin interna de origen medio difiera

a este respecto de la de origen popular. Ambos grupos, se han visto favorecidos menos que los nacidos en la ciudad. Es razonable supo-ner que uno de los elementos diferenciales sea las facilidades educa-cionales de que han disfrutado estos ltimos. Ulteriores anlisis po-drn verificar tal suposicin.

En cuanto a la situacin ms favorable de los hijos de extran-jeros inmigrados desde el interior, es posible que ello dependa del hecho de que stos provenan en mayor proporcin de la zona Litoral y otras reas ms desarrolladas del pas (donde se radicaron prefe-rentemente los extranjeros) . En este caso las ventajas observadas se deberan a diferentes caractersticas de las zonas de origen, ms que a rasgos vinculados al origen nacional o .extranjero de los padres. Es este otro aspecto importante que deber ser investigado.

referencia al grupo de los individuos nacidos en 1932 o despus. Por otra parte, con relacin a stos, debe considerarse que se trata de personas que se hallan en los comienzos de su carrera ocupacional, y no parece posible una directa comparacin con los dems que estn mucho ms avanzados en la misma.

Lo que aparece con cierta coherencia en los cuados B.XVIII y B . XIX es, en primer lugar, la disminucin (hasta los nacidos en 1931) de la movilidad descendente entre las personas de origen me-dio o alto (en conjunto) , el aumento de la movilidad ascendente desde los niveles populares, hasta la dcada iniciada en 1912 a partir de la cual ya no hay aumento a este respecto. Y, por ltimo, el

312 2


CUADRO B. XVIII

MOVILIDAD DE LOS JEFES DE FAMILIA DE ORIGEN POPULAR SEGN FECHA DE NACIMIENTO. BUENOS AIRES 1960-1961

Fecha de nacimiento de los Jefes de Familia

Por cada 100 "jefes de familia" cuyo padre tena ocupacin "popular"

(niveles 1 y 2) N Llegaron a Llegaron a Llegaron a

ocupaciones ocupaciones ocupaciones medias y altas medias altas

(niv. 1-2) (niv. 3-5) (niv. 6-7) 1901 y antes 28,7 26,7 2,0 150 Entre 1902 y 1911 32,3 28,5 3,8 186 Entre 1912 y 1921 41,4 33,3 83 210 Entre 1922 y 1931 39,1 33,5 5,6 233 En 1932 o despus 40,2 39,1 1,1 87


CUADRO B. XIX

MOVILIDAD DE LOS JEFES DE FAMILIA DE ORIGEN MEDIO Y ALTO BUENOS AIRES, 1960-1961

Fecha de nacimiento de los jefes de familia

Por cada 100 "jefes de familia" cuyo padre tena ocupacin "media" o "alta"

N Descen-dieron a niveles .1 y 2

Perma- necieron

en niveles 3 a 5 (o deseen die - ron desde

6/7)

necieron en niveles Alcanzaron a perma-

6 y 7

Por ascenso

Permane- ciendo

En 1901 o antes 41,1 41,6 8,4 8,9 190 Entre 1902 y 1911 47,9 9,1 7,8 219 Entre 1912 y 1921 32,1 47,9 9,6 10,4 249 Entre 1922 y 1931 31,7 50,5 11,3 6,5 186 Entre 1932 o despues 39,5 52,7 3,9 3,9 76

FrENTE: Ver nota 14.

31-1

APNDICE

aumento del ascenso tanto de las personas de origen popular como las de origen medio a los dos niveles altos en conjunto (6 y 7) .

17) El efecto de la educacin en la movilidad puede ilustrarse con los cuadros B.XX y B.XXI. En una primera aproximacin puede verse que este efecto es doble: 1) por un lado, dentro del mismo nivel paterno a mayor educacin mayor movilidad ascendente; 2) por el otro, cuanto menor la educacin, tanto mayor la movilidad de descenso. Puede verse tambin que las exigencias educacionales

CUADRO B. XX MOVILIDAD INTERGENERACIONAL EN DESCENSO SEGN EL NIVEL

DE EDUCACIN ALCANZADA. BUENOS AIRES, 1960-1961

Nivel ocupacional

Porcentaje que desciende por cada 100 jefes de familia que tienen educacin: % Total

que des- del Sin Primaria Primaria Secun- Univer. tiende: N

Padre instruccin 'ncompleta completa daria sitaria en cada

nivel N en .1.. ..,-; te t--

33,3 19,1 7,7 4,5 0,0 11,9 492 81,2 71,6 42,1 18,6 3,8 44,4 411 - 88,2 60,7 45,7 0,0 54,7 150 + + 77,3 52,9 14,3 53,0 81 - 95,1 88,5 67,7 34,1 76,6 240 - - + 57,1 86,7 77,8 36 - No hay casos con este nivel de educacin. + Menos de 10 casos. FUENTE: Ver nota 14.

aumentan regularmente para que se den ambos efectos positivos (as-censo o estabilidad) a medida que se pasa a niveles paternos supe-riores. Debido al hecho de que las posibilidades de ascenso y los riesgos de descenso tienen lmites dados por la posicin de partida (las personas con padre de nivel 1 no pueden descender, etc.) para evaluar los porcentajes de descenso o ascenso en cada nivel educa-cional, es preciso compararlo con el porcentaje general que en estos aspectos se da en el nivel de origen como un todo. Puede verse, por ejemplo, que entre las personas cuyo padre tena nivel 3, para que las chances de descenso sean iguales o menores que para el promedio de todos los de igual origen, es necesario tener por lo-menos educa-cin primaria completa; a partir de aqu los que alcanzaron mayor educacin, descienden en mucho menor proporcin que la genera-lidad de las personas del mismo origen. En cambio, para que se d la misma situacin con relacin al nivel 6, es necesario, por lo menos, alcanzar la escuela secundaria. En general, solamente el 26,7% de las

3 45

Nivel ocu- Nivel educacional alcanzado por el hijo Total pacional

del Sin Primaria padre instruccin Mcompleta

Primaria completa

Secun-daria

completa o no

Univer- sitaria

completa o no

N

1 7,0 49,9 33,4 2 4,0 30,0 48,4 3 4,2 24,9 41,6 4 - 12,5 40,4 5 1,3 6,6 28,9 6 3,7 19,0 28,2 7 - -- 3,3

7,0 14,5 22,6 33,9 44,8 30,1 46,7

2,7 3,1 6,7

13.2 -18,4 19,0 50,0

100,0 1 00,0 1 00,0 1 00,0 100,0 1 00,0 100,0

341 454 382 136 76

216 30


personas de nivel 3 logra ascender, pero, si tiene educacin secun-daria, esa proporcin se eleva al 45%. Por otra parte, este mismo grado de educacin es apenas suficiente para mantener la proporcin promedio de ascenso para las personas cuyo origen paterno corres-ponde al nivel 5. Con ese punto de partida, mayores probabilidades de ascenso solo se obtienen con la educacin universitaria (42,9% contra el promedio de 21,1% ) .

CUADRO B. XXI MOVILIDAD INTERGENERACIONAI, EN ASCENSO SEGN EL NIVEL

DE EDUCACIN ALCANZADO. BUENOS AIRES, 1960-1961 Porcentaje que asciende por cada 100 jefei de

familia que tienen educacin

Primaria completa

87,7 91,6 + 76,7 373

50,0 80,3 85,7 44,6 492

22,7 45,3 73,0 26,7 411

20,0 30,4 72,2 25,3 150

9,1 20,6 42,9 21,1 81

1,6 1,5 12,2 2,6 240 - No hay casos en este nivel de educacin.

Menos de 10 casos. FUENTE: Ver nota 14.

Es apenas necesario advertir que si la educacin constituye un factor de gran importancia para el ascenso (o para proteger contra el descenso) la explicacin de estos dos hechos no se reduce nica-mente a diferencias educacionales. Por ejemplo, an cuando la ma-yora de los de origen manual que ascendieron a niveles medios, haban por lo menos completado la escuela primaria y varios entre ellos haban alcanzado o superado el nivel secundario, todava queda un 23,3% que asciende, aunque no alcanz a terminar el ciclo pri-mario; asimismo, entre los , de origen medio que ascendieron a niveles altos, hay ms de una tercera parte que apenas lleg a completarlo, sin llegar ms all del mismo.

18) Las chances de alcanzar un nivel dado de educacin estn desigualmente distribuidas y, a este respecto, el cuadro B.XXII no necesita mayores comentarios.

Aqu tambin, aunque el nivel ocupacional del padre aparece como un factor preponderante de la educacin que alcanzar el hijo, no se trata de un determinante absoluto: aunque solamente

APNDICE

entre los hijos de padres del nivel alto hay una mitad que ingresa a la universidad, una reducida proporcin de las personas de origen popular tambin llega a ella. A este respecto se dispone de cierta informacin que pone de relieve algunos de los mecanismos que, dentro de dos estratos inferiores favorecen o dificultan el acceso a los estudios, y por lo tanto, como se ha visto, aumentan o dismi-nuyen considerablemente las chances de movilidad ascencional.

CUADRO B, XXII

JEFES DE FAMILIA POR NIVEL EDUCACIONAL ALCANZADO Y POR NIVEL OCUPACIONAL DEL PADRE (+). BUENOS AIRES, 1960-1961

(+) Varones nicamente. FUENTES: Ver nota 14.

Un estudio sobre el origen social de los estudiantes de la Univer-sidad de Buenos Aires muestra que entre los alumnos de origen poplar (categoras ocupacionales comparables a las que se utili-zan aqu) un 68 % tuvo abuelo que perteneca a estratos medios: ahora bien, la proporcin correspondiente que se registra en la poblacin general del rea de Buenos Aires, segn la encuesta que estamos analizando, es muy inferior pues abarca al 34,9 % 18. Es decir, los alumnos, cuyo padre tiene ocupacin manual, se reclutan preferentemente entre aquellos que tuvieron abuelo perteneciente a los estratos medios. Una comparacin del mismo tipo muestra un proceso anlogo (pero invertido) con relacin al reclutamiento de los alumnos en los estratos medios inferiores (correspondientes a los niveles ocupacionales 3 y 4) - Aqu mientras la proporcin de alumnos con padre de nivel medio y que tienen abuelo del mismo origen, es el 65,7 %, la correspondiente proporcin en la poblacin

18 G. GERMAN1 y R. SAuru: op. cit.

Nivel ocupacional

del padre

2 3 4 5 6

Sin Primaria instruccin incompleta

58,3 5,6 73,0 23,5 3,6

Secun- Univer- tiende cada daria sjtaria en cada nivel nivel

,Total N que as- en

346 347


general es muy inferior, pues alcanza al 37,5%. Es decir, los alum-nos se reclutan desproporcionadamente entre los que pertenecen desde dos generaciones por lo menos a los estratos medios. Viceversa, la proporcin de alumnos cuyo padre ascendi a niveles medios (es decir que tienen abuelo de nivel popular) es entre los universi-tarios muy inferior a la de la poblacin general (7,7 % contra 38,7 %) . Como una hiptesis por comprobarse, estos hechos sugie-ren un mecanismo relativo al surgimiento de aspiraciones de mo-vilidad a travs de la educacin que podra describirse en los siguientes trminos: 1) la educacin universitaria tiende a ser una expectativa comn o normal a partir de los niveles medios, pero no lo es en los niveles populares; 2) como consecuencia de esto se producen dos hechos: en primer lugar en el nivel popular tienden con ms frecuencia a encaminarse hacia los estudios universitarios aquellos jvenes que pertenecen a familias que en la generacin anterior estaban ubicadas en tales niveles medios (presumiblemnte eran portadoras de las actitudes correspondientes) ; en segundo lugar los recin ascendidos del nivel popular todava no han adquirido tales actitudes, y es solamente cuando ha transcurrido una gene-racin ms (en las familias "estables" de nivel medio) que las mismas aparecen; 3) las desproporciones observadas podran enton-ces atribuirse a un solo proceso: a la tendencia a retener ciertas aspiraciones y actitudes existentes en la generacin anterior. El proceso de socializacin tendera a adecuarse con el retraso de una generacin, a la situacin social correspondiente 19.

19) No nos detendremos aqu sobre la movilidad intra-gene: racional, limitndi5ricis a examinar los cambios habidos en tres momentos de la carrera ocupacional de los jefes de familia, medi-dos con relacin al trnsito entre ocupaciones de nivel popular o manual (1 y 2) a ocupaciones no manuales (3 a 7) . Analizando los cambios habidos entre los 21 y los 28 aos, entre los 28 y los 35 aos y entre los 35 y los 45 aos, poda observarse que alreddor de un 20 % de personas ascendan o descendan a travs de la lnea manual no manual. Como puede verse en el cuadro B.XXI, en los tres perodos mencionados, un poco ms del 13 % de las personas de ocupacin manual pasaba a no manual y una proporcin menor, entre el 8,4 % y 4,5 %, descenda de posiciones no manuales a manuales. La comparacin entre la posicin ocupada a los 21 aos y la ocupada a los 45 aos, muestra que el cambio global implic el ascenso del 28 % de las personas manuales y el descenso del 13,5 % de las no manuales. Estas cifras de conjunto para los tres perodos son menores que la suma de los cambios en cada uno de los mis-mos, pues hubo avances y retrocesos en el mismo sujeto, en las fechas tomadas en cuenta.

te Ibidem.

318

APNDICE

CUADRO .B. XXIII MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL ENTRE LOS NIVELES MANUALES Y NO MANUALES EN TRES PERIODOS DE LA CARRERA OCUPACIONAL. BUENOS AIRES, 1960-1961

Movilidad Entre los 21 aos y los 28 aos

Entre los 28 aos y los 35 aos

Entre los 35 aos y

los 45 aos

Entre los 21 aos y los 45 aos

Porcentaje de personas que tenan ocupacin de nivel 1 y 2 en la primer fecha, y ocupacin nivel 3 a 7 en la segunda (sobre cada 100 personal de nivel 1 y 2 en la primer fecha) 13,5 13,9 13,6

4,5

28,0

Porcentaje de personas que tenan ocupacin de nivel 3 a 7 en la primer fecha, y ocupacin 1 y 2 en la segunda (sobre 100 perso-nas de nivel 3 a 7 en la primer fecha) 8,4 8,9 13,5

FENTE: - Ver nota 14.

LA MOVILIDAD CON RELACIN A LAS "ELITES" 20) Un aspecto particular de la movilidad que no puede omi-

tirse, es el que se refiere a las lites". Desafortunadamente en este campo nos encontramos con una escasez de datos an mayor que la referida a la movilidad general. Pueden formularse algunas in-ferencias indirectas y utilizar algunos estudios sobre composicin social de ciertos sectores de las "lites". Adems, se cuenta con los resultados de la encuesta utilizada anteriormente, pero que se limi-ta a la poblacin de Buenos Aires, y que de todos modos ofrece posibilidades restringidas en cuanto a este tipo de problema.

Hay una observacin que no parece pueda contradecirse: si . los estratos medios fueron constituidos en una _gran proporcin por

personas de origen popul-a-r en muchos casos ascendidos personal-mente desde ocupacoffiso-bifso manual, la penetracin de eTemen- tos populares en los estratos altos, en partic que durante muchos aos monopolizaba el poder poltico, fue mencI7Probablemente el dato cuantitativo ms sugestivo de esta diferencia de reclutamiento la tenemos en la proporcin de propieta-

3 -19


ros de tierra durante la poca de la inmigracin masiva: en un mo-mento (1914) en que casi la mitad de la poblacin activa era extran-jera (47 %), y la proporcin de stos en varias categoras de la clase media era en extremo elevado (por ejemplo ms de dos tercios de los industriales, tres cuartos de los comerciantes y empresarios de servicios), la proporcin de los propietarios de tierra nacidos fuera del pas solo alcanzaba al 10 % 2. Pero esta misma "Elite", aunque se la pueda denominar "tradicional" para distinguirla de otros sectores de formacin ms recientes, de ningn modo 1-1CWinmune ar llamado aluvinnmigratorio. Un estudio del WiWmIt-los apellidos de los miembros de la "alta sociedad" de Buenol- Aires nitielifaiTo- menos el 35,2 % de los apellidos pertenecen- a orgenes inmigratorios relativamente "reciente ", es ecir, e a mi a y segun a mita se siglo pasado (italianos, franceses y anglosajones, incluyndose familias de religin juda) y el resto result ser de origen espaol y vasco (conjuntamente del lado francs y espaol). Dentro de este grupo se hallan las familias ms antiguas, pero no puede decirse de ningn modo que todo el grupo sea tal: por el contrario, el mismo debe incluir una propor-cin no determinada de familias de origen inmigratorio tambin "reciente". En el mismo estudio se soleccion una pequea muestra de varones, en base a una cuidadosa definicin_slelaclase "alta tradicional" hallndose ue solamente el 78 erteneca realmen- te a ami las que po an consi erarse 'tra iciona es mientras que el resto haba ingresado al pas entre-Tos ans-T1140 y 1880, inclu-yndose adems dos casos de extranjeros naturalizados. Por lo de-ms, la misma categora de las familias tradicionales contena ms de una cuarta parte (el 21 % del total) de personas cuya vincula-cin con esas familias se c a a r va materna. Tm ien solamente a mita e to o e grupo ten a antepasa os jgentinos (por va

-paterna) por cuatro generaciones ofnas". El sector anlogo radi-cado en e ni---ftrlw constituye sin duda un grupo ms homogneo desde el punto de vista de sus orgenes tradicionales mas, por otra parte, su significado en el orden naclumrtw-muchlr-ME11517-roT ro dems, es difcil poder apreciar cul" es t-odavia -r peso de- la "lite" tradicional en el pas. Se trata sin duda de un grupo que

-ha perdido gran parte de su poder poltico,_y_ que ha visto su lig: nilicado relativo en la economil-Tuertemente disminuido por el

cTeTtifftenruitelblIFEfffirini -strinflutrtreta-pueztlf todavia m s a e su peso real en la estructura social del pas.

21) En el sector de la "lite" empresaria, no agropecuaria, nos hallamos con una situacin por cierto ms fluida. Desde ef-punto

APNDICE

de vista del origen nacional, un estudio= muestra que sobre 286 personas incluidas por eI "Quin es quien?" entre los ms impor-tantes dirigentes de industria, comercio y servicios, todava en 1958 el 45,5 % era extranjero. Esto no implica todava que se tratara de personas de origen popular; pero hace bastante plausible la

'hiptesis que una parte de ellos hubiesen ascendido a eia posicin por movilidad no por -Ffierencia. Asimismo se observa que la proporcin de la "lite empresaria que ha alcanzado educacin universitaria era el 30%, mientras un 53 % no haba, llegado a ella y quedaban el 17 % del que no se tenan dat_.s. Estas propor-ciones tambin pueden tomarse como un indicio de ue existe un -reclutamientoUastante elevado de II eres empresarios en os estratos .medios, inliriores ulares, donde la educacin universitaria es mueco frecuente.

22) Algunas informaciones sobre el origen social de tres grupos importantes de la '"lite de poder" en la Argentina, pueden extraer-se del mismo estudio utilizado anteriormente 23. El cuadro B . XXIV registra el origen paterno de los presidentes y vice-presidentes de la Repblica, de los miembros del gabinete y de los gobernadores de las tres provincias ms importantes del pas (Crdoba, Buenos Aires, Santa Fe) . Lo que se destaca en el cuadro es; en primer lugar, la preponderancia de las familias tradicionales en 1936 (lo que corresponde a los efectos de la revolucin militar de 1930 que implic un regreso a la "democracia limitada" y al predominio de la llamada "oligarqua"), el incremento en la proporcin de ori-gen medio y obrero en 1946 y en 1951, expresin sta de la forma de reclutamiento de los dirigentes polticos vinculada al rgimen peronista y, por fin, el parcial repunte de los altos dirigentes de origen "tradicional" en 1961 (rgimen de Frondizi). Como se ve, aqu, el reclutamiento de la alta "lite" ltica de gobierno, res-ponde fielmente a las a ternativas polticas e pais. er a aven u-rado, sin embargo, extraer conclusiones relativas al significado real de estos cambios. En otro trabajo" se ha estudiado un grupo si-milar d "lderes polticos manifiestos" (miembros del poder eje-cutivo nacional como en el anterior, mas cierto nmero de gober-nadores y altos funcionarios), pero sin determinar el nivel socio-econmico del padre, sino desde el punto de vista de la propia ocupacin y educacin. Con respecto a esta -ltima se observa que entre e_l 60% _y el 80 % de los dirigentes, en los cuatro perodos (1946, 1954, 1956 y 1960) tena educacin universitaria, -Id que hace presumir un origen de clase media y alta, y la impresin

22 J. L. IMAZ, La clase dirigente en la Argentina (ttulo provisorio); trabajo 2enIbdem.

preparacin. 3

24 K. SILVERT, La sociedad problema, Buenos Aires, Paids, 1962; Cap. V. 20 G. GERMANI, Politica y Sociedad, op. cit. 21 J. L. IMAZ, La clase alta de Buenos Aires, Instituto de Sociologa, 1960.

350 351


se extrae de un examen de las ocupaciones habituales de estos dirigentes 25. Otros indicios indirectos pueden extraerse de un estu-dio que analiza los orgenes nacionales de los legisladores en tres perodos de la historia del pas: al cabo de la tercera dcada, aproxi-madamente, desde el comienzo de la inmigracin masiva y cuando

CUADRO B. XXIV ORIGEN SOCIAL DE ALTOS DIRIGENTES POLITICOS, 1936-1961

Fechas Familias tradicionales Estratos medios

Estratos populares

1 1 4 5 1 1

Total 15 15 20 30 25 29

1936 1941 1946 1951 1956 1961

10 -8

3 3 4 7

4 6

13 22 20 21

FUENTE: J. L. IMAZ, La clase dirigente en la Argentina.

la base de funcionamiento de la democracia era muy limitada (1889) ; casi al final del perodo de inmigracin, y precisamente con la primera eleccin que alarg considerablemente las bases electora-les (1916) y por ltimo durante el perodo de las grandes migra-ciones internas, en el momento de la primera eleccin en que se manifest el peronismo, y se alcanz una participacin total en el proceso electoral (1916) . La proporcin de hijos de extranjeros entre los legisladores, en 1946, era muy superior a la que se daba en el pas en general (51 % contra 35,9 %) , en 1916 alcanzaba al 55 % y en 1889 al 38 % aunque no poseemos datos para comparar estas ltimas cifras con las de la poblacin, no parece que, por lo menos desde 1916, los hijos de inmigrantes hayan estado sub-representa-dos en la "elite" poltica 26 por lo menos al nivel de la legislatura nacional. Si tenemos en cuenta el carcter preponderante de la inmigracin extranjera, estas proposiciones indicaran que la acti-vidad poltica como canal de ascenso, estuvo relativamente abierto a personas de origen medio o popular, aunque estos ltimos por cierto en medida menor 21 .

25 Ibidem. 26 D. CANTON y M. ARRUADA, Investigaciones sobre la "lile" politka (si-

tulo provisorio, en preparacin). 27 Esta conclusin contrasta con la de K. Silvert quien habla de una "obs- tinada estrechez" en el reclutamiento de la "elite" poltica. En realidad, en tr-

minos de comparacin internacional, incluso con relacin a sociedades tpicamente "abiertas", la sociedad argentina difcilmente podra considerarse como rgida o "cerrada".

APNDICE

23) En la esfera de las fuerzas armadas hallamos que entre los oficiales superiores (general y equivalente) la proporcin de hijos extranjeros era: en el perodo 1936-1941, del 29 %; entre 1947-1951, del 46 %; por fin, en aos recientes 1956-1961, del 23 %. Estas cifras sugieren, una vez ms, que la proporcin de hijos de inmigrantes en este importante sector de la vida poltica argentina, aunque 'a travs de oscilaciones pronunciadas, se aproxim y no fue muy inferior a la existente en la poblacin. Por otra parte, con relacin a la ocupacin de los padres, el mismo estudio pone de relieve que, presumiblemente, algo ms de dos tercios perteneca a los estratos medios, medio-superiores y altos (aunque estos lti-mos seran menos del 10 %, otro 27 % a categoras de ocupaciones medio-inferiores (empleados y similares) y, por fin, un 6 % a ocupaciones claramente obreras 26

CUADRO B. XXV GRANDES EMPRESARIOS, ALTOS DIRIGENTES Y PROFESIONALES

SEGN EL NIVEL OCUPACIONAL DEL PADRE. BUENOS AIRES, 1960.1961

Grupos ocupaciones de "lites" Total

Alto (7) Medio Superior (6) Medio (4-5) Medio-inferior (3) Popular (1-2)

37,5 18,8 18,6 15,6

9,5 28,6

38,1 23,8

9,5 100,0 100,0

N 21


Nivel ocupacional de los padres Profesiones

liberales

32

Altos dirigentes

11

Grandes empresarios

18,2 18,2 27,3 36,3 100,0 100,0

7,8 20,3 25,0 32,8 14,1

64

24) En un tercer sector la iglesia el reclutamiento en los estratos medios y populares resulta ser extraordinariamente eleva-do: en las dos ltimas dcadas los obispos (y las jerarquas ms elevadas) se reclutaron en un 44 % en los estratos medios y popu-lares rurales, en una proporcin igual en estratos medios urbanos, y por fin en un 12 % entre las familias "tradicionales" 29. 25) Finalmente, si analizamos en forma ms detallada algunos de los grupos ocupacionales estudiados en la encuesta sobre la

28 J. E. Isinz, La clase dirigente en la Argentina, op. cit. 29 J. L . INAz, Ibdem.

352 'e ,

poblacin de Buenos Aires y que podran asimilarse a la nocin de "lites" que hemos utilizado implcitamente hasta aqu, hallamos otras indicaciones acerca de la proporcin en qu

Documents

Movilidad Social Gino Germani 1962