13
 1  PARLAMENTARNI IZBORI 16. OKTOBAR 2016. MJESEČNI IZVJEŠTAJ Realizaciju ovog izvještaja finansijski su pomogli: Stavovi i mišljenja izneti u izveštajima/websajtu/ pripadaju isključivo autoru i ne odražavaju zvanične stavove Ambasade Švajcarske u Republici Srbiji i u Crnoj Gori. Izvještaj koji je pred Vama namijenjen je prvenstveno građanima Crne Gore koji imaju pravo glasa i predstavlja doprinos NF Građanska alijansa objektivnijem informisanju glasača i njihovoj aktivnijoj političkoj participaciji. Izvještaj se objavljuje na mjesečnom nivou i sastoji se od tri cjeline: Monitoring medija (RTCG, TV Prva, TV Pink M, TV Vijesti, TV Atlas, dnevne novine Dan, Vijesti, Pobjeda, Dnevne novine); Građansko nadgledanje izbora; Pravo na slobodu javnog okupljanja i govor mržnje. 1. MONITORING TV I ŠTAMPANIH MEDIJA Kvantitativno kvalitativna analiza sadržaja podrazumijeva prikupljanje tekstova iz četiri dnevne novine i priloga iz udarnih informativnih emisija pet televizijskih stanica sa nacionalnom pokrivenošću, te njihovo analiziranje na osnovu unaprijed zadate matrice. Analiza je sprovedena u periodu od 12.09.2016. do 12.10.2016. (uključujući i 12.10.) i obuhvatila je priloge centralnih informativnih emisija na pet glavnih televizija u Crnoj Gori (RTCG, Vijesti, Prva, Atlas i Pink M), kao i tekstove objavljene u: Pobjedi, Vijestima, Danu i Dnevnim novinama. Analiza je obuhvatila tekstove i priloge u kojima se pominju sve partije i koalicije. U toku drugog mjeseca trajanja analize objavljeno je čak 907 priloga u centralnim informativnim emisijama pet analiziranih televizija u kojima je pominjana neka od navedenih partija/koalicija (što je gotovo duplo više nego u prvom mjesecu)i 1.532 teksta u dnevnim novinama (porast za gotovo 10% tekstova u odnosu na prvi mjesec). Najviše priloga emitovala je RTCG ‐ 296, slijede TV Vijesti sa 198, TV Prva sa 177 priloga i Pink M sa 163 priloga. Napominjemo da od 26.09. televizija Atlas nije emitovala informativni program, ali je do tog datuma emitovala 73 priloga. Najveći dio tekstova, 41,5%, objavljen je u dnevnoj novini Dan‐636 (100 tekstova više nego u prvom mjesecu). Pobjeda je objavila 316 tekstova, Vijesti 307, a Dnevne novine 273, što čini približno isti broj tekstova kao u prvom mjesecu. TIČE ME SE Monitoring izborne kampanje medijicivilno društvogovor mržnje Koordinator izvještaja: Zoran Vujičić PARLAMENTARNI IZBORI 16. OKTOBAR 2016. MJESEČNI IZVJEŠTAJ

Monitoring izborne izvjestaj... · 2018. 3. 29. · 1 PARLAMENTARNI IZBORI ‐16.OKTOBAR 2016. MJESEČNI IZVJEŠTAJ Realizaciju ovog izvještaja finansijski su pomogli: Stavovi i

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  •  

    1  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    IzvještajkojijepredVamanamijenjenjeprvenstvenograđanimaCrneGorekojiimajupravoglasai predstavlja doprinos NF Građanska alijansa objektivnijem informisanju glasača i njihovojaktivnijoj političkoj participaciji. Izvještaj se objavljuje na mjesečnom nivou i sastoji se od tricjeline:

    Monitoringmedija(RTCG,TVPrva,TVPinkM,TVVijesti,TVAtlas,dnevnenovineDan,Vijesti,Pobjeda,Dnevnenovine);Građanskonadgledanjeizbora;Pravonaslobodujavnogokupljanjaigovormržnje.

    1.MONITORINGTVIŠTAMPANIHMEDIJA

    Kvantitativnokvalitativnaanalizasadržajapodrazumijevaprikupljanjetekstovaizčetiridnevne novine i priloga iz udarnih informativnih emisija pet televizijskih stanica sanacionalnompokrivenošću,tenjihovoanaliziranjenaosnovuunaprijedzadatematrice.

    Analizajesprovedenauperioduod12.09.2016.do12.10.2016.(uključujućii12.10.)iobuhvatilaje priloge centralnih informativnih emisija na pet glavnih televizija u Crnoj Gori (RTCG,Vijesti,Prva, Atlas i PinkM), kao i tekstove objavljene u: Pobjedi,Vijestima,Danu iDnevnimnovinama.Analizajeobuhvatilatekstoveiprilogeukojimasepominjusvepartijeikoalicije.Utokudrugogmjesecatrajanjaanalizeobjavljenoječak907prilogaucentralniminformativnimemisijamapetanaliziranihtelevizijaukojima jepominjananekaod navedenihpartija/koalicija(što jegotovoduplovišenegouprvommjesecu) i 1.532 teksta u dnevnim novinama (porastzagotovo10%tekstovauodnosunaprvimjesec).NajvišeprilogaemitovalajeRTCG ‐296,slijedeTVVijestisa198,TVPrvasa177prilogaiPinkMsa163priloga.Napominjemodaod26.09.televizijaAtlasnijeemitovalainformativniprogram,alijedotogdatumaemitovala73priloga.Najvećidiotekstova, 41,5%, objavljen je u dnevnoj novini Dan‐636 (100 tekstova više nego u prvommjesecu).Pobjedajeobjavila316tekstova,Vijesti307,aDnevnenovine273,štočinipribližnoistibrojtekstovakaouprvommjesecu.

    TIČEMESEMonitoringizbornekampanje

    medijicivilnodruštvogovormržnje

    Koordinatorizvještaja:ZoranVujičić

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

  •  

    2  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    KLJUČNINALAZIPrimjetanjeblagirastbrojajednostranihtekstovauodnosunaprvimjesečniizvještajitoza3%.Podaci prikupljeni u toku poslednjeg mjeseca kampanje pokazuju da je u više od polovineslučajeva55,4%tekstovabilojednostrano.NajvišetakvihtekstovabilojeuDnevnimnovinamaukojimajeneštovišeod68%tekstova(odukupnogbrojatekstovautojnovini).SlijedeDan,55%,Pobjeda,53%,iVijesti,48%.Priloga u centralno informativnim emisijama okarakterisanih kao jednostranih je bilo 28% iligotovosvakitrećiprilog.Naprvommjestusa2/3jednostranihpriloganalazisetelevizijaPinkM(65%odukupnogbrojaprilogaemitovanihnatojtelevizijiucentralno‐informativnimemisijamau kojima je pominjana neka partija/koalicija). Slijede sa značajno manje, ali opet sa visokimprocentom TVPrva (28%) i TVAtlas (22%). Na začelju su i sa zabilježenim blagim padom uemitovanjujednostranihprilogaRTCG(18,6%)iTVVijesti(14%).Jednostranost u izvještavanju predstavlja kršenje jednog od osnovnih novinarskih načela kojeobavezuje novinara da ne smije iskrivljivati informacije pretjerivanjem, neadekvatnimnaglašavanjemjednogaspektapričeilijednostranimizvještavanjem.

    Uovom izvjestaju tekstovi/priloziukojimaodređeniproblemnijeprikazan sveobuhvatno (iz višerazličitihuglova)većsusaopšteni stavovisamo jednepartije,smatraju jednostranim.Ukoliko jeutekstu/prilogu bilo više sagovornika ali iz partija koje se zalažu za iste vrijednosti (a vrlo čestokritikuju neku treću partiju), smatra se jednostranim izvještavanjem. Saopštenja ili reagovanja ukojimasepominjupartijekojimautekstu/prilogunijedatamogućnostdaiznesusvojestavovenitisu novinari podsjetili na razloge za reagovanje, takođe se ocjenjuju kao jednostrani. Isto je i sakonferencijama za novinare u kojima mediji u okviru istog priloga ne daju priliku prozvanimpartijamadaiznesusvojeviđenje.

    Opremateksta–naslovi

    Detektovanjeiznačajanpadubrojupristrasnihisenzacionalističkihnaslovauodnosuna prethodni mjesec. Naime, kada su u pitanju pristrasni naslovi,Dnevnenovine su na prvommjestu sa 21% takvih naslova, a slijede Vijesti i Pobjeda – 13%, te Dan 12,9%. NajvišesenzacionalističkihnaslovaimaojeDan16,7%,teVijesti,16,3%iDnevnenovine15,4%.Pobjedajeponovoimalanajmanjesenzacionalističkihnaslova–5,7%.

    Prikrivenakampanja

    Uskorosvakompetomobjavljenomtekstubilojeprikrivenekampanje,itoprvenstvenouDnevnimnovinama(36%)kojebilježeznačajanrastovakvihtekstovauodnosunaprvimjesec.Slijede,Pobjeda(24%),Dan(23%)iVijesti(16%).Prikrivenekampanjejebilogotovoujednačenoupozitivnom(52%)inegativnom(48%)kontekstu.

    Kadasutelevizijeupitanju,prikrivenakampanjajedetektovanaugotovosvakomtrećemprilogu(30%),odnosnougotovoduplovišemprocentuuodnosunaprvimjesec.SaprikrivenomkampanjomiuapsolutnombrojuprilogaiuprocentuuodnosunabrojprilogaemitovanihnatojtelevizijiprednjačiTVPinkM(74%),odnosnosa¾prilogaemitovanihnatojteleviziji.Zatimslijede,TVPrva(36%)iTVVijesti,23%,teTVAtlas(15%).NajmanjeprikrivenekampanjeuovommjesecubilojenaRTCGsa12%,iakoitajprocenatpredstavljapovećanjeuodnosunaprethodnimjesec.

  •  

    3  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    Štajeprikrivenakampanja

    Prikrivenakampanjajekarakterističnazaosobekojesunaodređenomnivouvlastiikojesuu poziciji da preko funkcija koje obavljaju, i pojačanih aktivnosti u predizbornom periodu, naindirektan način promovišu partije kojima pripadaju. To je slučaj sa, primjera radi, sastancimapredsjednikaopštinaodnosnogradonačelnikasapotpredsjednicimaVladeprilikomkojihsesaglasedajeutojopštinizabilježenizuzetannapredak,adasamsastanaknemanekiodređenpovodnitiseizteksta/prilogamožezaključitizaštopotpredsjednikVlade,čijiopštinenisuresor,boravitamo.

     Nakogaseodnosiprikrivenakampanja(štampanimediji)

    U analiziranom periodu prikrivena kampanja se odnosila prvenstveno na predstavnikekoalicije Sigurnim korakom. Kada je u pitanju pozitivna prikrivena kampanja 124 teksta su seodnosila na koaliciju Sigurnim korakom, a gotovo četrnaest puta manje tekstova pozitivneprikrivenekampanje,bilo jeukoristPozitivne(9),Ključa(6),SD(5)Bošnjačkastranka(2) ipojedan tekstDF,HGI, SD iDemokrate. Pozitivnaprikrivenakampanjaukorist koalicije Sigurnimkorakomnajčešća je bila uDnevnimnovinama (54) iPobjedi (52 slučaja).Negativna prikrivenakampanjapremakoalicijiSigurnimkorakombilajeprisutnau82tekstaitonajvišeuDanu(47)iVijestima(34).UpolamanjenegativnekampanjebilojeusmjerenokaDemokratskomfrontu–40tekstova–itoprvenstvenouDnevnimnovinama(29)iPobjedi(11).NegativnakampanjabilajeuodređenojmjeriprisutnaiuodnosunaKljuč(10),azatimiSDP(3),PozitivnuiDemokratesapo2teksta,iSDiBošnjačkusapojednimtakvimtekstom.

  •  

    4  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    Nakogaseodnosiprikrivenakampanja(elektronskimediji)

    U centralno‐informativnim emisijama u elektronskim medijima pozitivna prikrivenakampanjaukoristkoalicijeSigurnimkorakomjeidentifikovanausvakomtrećempriloguukojimaje detektovana prikrivena kampanja i u gotovo četiri puta više priloga nego u prethodnommjesecu. Iako je negativna prikrivena kampanja u značajnomanjojmjeri prisutna u odnosu napozitivnu, primjetan je nagli rast negativne prikrivene kampanje i to u odnosu na DF (9%)odnosnogotovotriputavišenegoprethodnogmjeseca,izaDPS(11%)odnosnoduplovišenegoprethodnogmjeseca.

    Kadajeupitanjuvrijednosnaorjentacija(štampanimediji)

    Vrijednosnaorijentacijaoznačavanačinnakojisumedijipredstavilitekst,iodređivanajeuukupno1.137tekstovakojisuseodnosiliprimarnonajednupartiju/koaliciju,odnosnou¾odukupnoposmatranihtekstova;iu595emitovanihpriloga,odnosnou2/3odukupnoposmatranihpriloga.

    U posmatranomperiodu je bilo najviše pozitivnih tekstova, gotovo dvije trećine (60%),dokjesvakičetvrtitekstbionegativnoorijentisan(25%).Dakle,evidentnojeznačajnoporastaobrojpozitivnihtekstova,dokjetekblagoopaobrojnegativnoorijentisanihtekstovauodnosunaprethodniperiod.

  •  

    5  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    Sa pozitivno orijentisanim tekstovima prednjačila je Pobjeda koja ima 73% takvihtekstova, i tosvakitrećiuodnosunakoalicijuSigurnimkorakom(33%),svakipetiuodnosunaSocijaldemokrate(20%),teujednomdijeluiuodnosunaDemokratskifront(13%)iKljuč(10%).Slijede Dnevne novine sa 61% i to najviše u odnosu na koaliciju Sigurnim korakom (42%),Socijaldemokrate(17%),tePozitivnu(9%)iKljuč(9%).Danjeimao58%vrijednosnopozitivnoorijentisanihtekstova,itogotovosvakičetvrtiuodnosunaKljuč(23%),tesvakišestiuodnosunaDemokratskifront(16%).ZatimslijedeDemokrate(12%),SDP,SigurnimkorakomiOstalisapo9%tekstova,iSD(8%).Vijestisa53%pozitivnovrijednosnoorijentisanihtekstovasuprvenstvousvakom četvrtom tekstu dale Ključu (26%), zatim Demokratskom frontu (18%), te koalicijiSigurnimkorakom(17%)iSDP(15%).1

    Negativnoorijentisanih tekstova je u ovomperiodu bilo najviše uDnevnimnovinama

    gdjejegotovosvakitrećitekst(28%)bionegativneorijentacijeitogotovopopraviluuodnosunaDemokratski front (73%). Slijede Vijesti (27%) i Dan (27%), ali sa tekstovima negativneorijentacijekojisuvećinskibiliusmjerenikakoalicijiSigurnimkorakom(Vijesti64%iDan47%).Zanimljivo je da je uDanu i svaki sedmi tekst bio negativno usmjeren kaKljuču (14%) i svakideseti ka Demokratskom frontu (10%). Pobjeda je imala najmanje negativno orijentisanihtekstova(17%),odkoji jesvakidrugibiousmjerenkaDemokratskomfrontu(50%), isvakipetikakoalicijiSigurnimkorakom(22%).Zasvakisedmitekst,odnosnonjih162uovomslučajunijebilomogućeodreditivrijednosnuorijentacijuprikaza.

                                                                1 Zbog preglednosti teksta nisu nabrojane partije sa manjom zastupljenošću, ali su vidljive na grafikonu. 

  •  

    6  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    Kadajeupitanjuvrijednosnaorjentacija(elektronskimediji)

    Situacija je značajno drugačija u elektronskim medijima pa je „tek“ 38% priloga bilopozitivnoorijentisano,10%njihjebilonegativno,dokseza52%nijemoglaodreditivrijednosnaorjentacija.Najvišepozitivnihprilogačak77%imalajeTVPinkM.SlijedeTVPrva(55%)iTVAtlas(54%), te TVVijesti (29%), dok jeRTCG imala najmanje pozitivno orijentisanih priloga (17%).Situacijajepriličnodrugačijakadajeupitanjunegativnavrijednosnaorijentacijapriloga,pajeuovojkategorijinajprisutnijiDemokratskifrontsapolaodsvihnegativnoorijentisanihpriloga,itodominantno na TVPink (52%). Duplo je manje priloga koji negativnom orijentacijom tretirajukoalicijuSigurnimkorakom,aonisugotovo2/3emitovaninaTVVijesti.

  •  

    7  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    Prisutnostpolitičkihpartija

    Koliko supolitičkepartije bileprisutneumedijimaprikazano jena sledećemgrafikonu.Koalicija Sigurnimkorakomubjedljivo je najprisutniji politički subjekt u štampanimmedijima icentralno‐informativnimemisijamaelektronskihmedija.Zanjimaslijedesaupolamanjetekstova,odnosnozatrećinumanjeprilogaDFiKljuč.UštampanimmedijimačetvrtupozicijuzauzimaSDP,a slijede Socijaldemokrate i Demokrate, dok su u elektronskim medijima sa ukupnim brojempojavljivanjana4pozicijiSocijaldemokrate,aslijedePozitivna,SDPiDemokrate.Uovomperioduje još drastičnija razlika pa pojavljivanje u elektronskim, odnosno štampanim medijima svihpartija/koalicijanakonpetogmjestauodnosunaprvo‐pozicioniranukoalicijuSigurnimkorakomiznosiminimum3,5odnosno4,5putamanje.

  •  

    8  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    Takođe, uočljiva je razlika u broju pojavljivanja partija/koalicija kao glavnih na koje setekst/prilogodnosi isporednih,odnosnoonihkojesupomenuteu tekstu/prilogu iakose istineodnosiprimarnonanjih.Satimuvezi,sledećigrafikonipokazujudetaljnijeprisutnostpolitičkihpartija/koalicijauštampanim/elektronskimmedijimausvojstvu„glavne“,odnosno„sporedne“utekstu/prilogu.

  •  

    9  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    Štampanimediji

    Strukturu tekstovaukojimasepominjupolitičkepartijenajvišesučinili članci (38,5%),obimniji tekstovi (23,5%), izvještaji (16%), dok kratke vijesti čine oko 12% svih tekstova.Poređenjemsaprethodnimmjesečnimizvještajemuočavaseporastčlanakaiobimnijhtekstova,te opadanje izvještaja i kratkih vijesti. Osimovih strandardnih formi, u poslednjihmjesec danapredizbornekampanjeobjavljenojei11komentara/kolumnii55intervjuaukojimasepominjalanekaodpartija.Uvišeodpolovine(65,5%)tekstovaokvir teksta jebio informativan,auneštomanjeodtrećine(27%)kritički.Štosetičeizvorainformacija,unajvećembrojutekstova(60%)konsultovanjesamojedanizvor.

    Elektronskimediji

    Najviše priloga koji se tiču političkih partija objavljeno je u srednjem bloku centralnihinformativnih emisija, koji se uglavnom ticao izbora, i oko 25% tih priloga bilo je najavljeno uuvodnimšpicama.Kada je riječo tipupriloga,dominiraju izvještaji sakonvencijačak81,5%, aznačajno manje je bilo kratkih vijesti (14%). Kada su u pitanju prilozi, najviše njih imalo jeinformativanokvir‐71%,dokjekritičkiokvirimalo23,4%priloga.Najvišeprilogaimalojesamojednogsagovornika66%.

  •  

    10  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    2.GRAĐANSKONADGLEDANJEIZBORA

    Prisustvo nestranačkih posmatrača u značajnoj mjeri može da utiče na tok izbornekampanjekaoicjelokupnogizbornogprocesa.

    Kada je u pitanju građansko nadgledanje izbora u izbornoj kampanji naročito su seaktivnostimaistaklečetiriorganizacije:Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) je tokom izborne kampanje uglavnominsistirala na transparentnosti trošenja novca iz državnog budžeta. Tim povodom,uspostavila je pretraživu on‐line bazu podataka o predizbornoj potrošnji budžeta.OvaNVO je insistirala na transparentnosti Agencije za spriječavanje korupcije (ASK) tepoštovanju Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja kao i nasprječavanjuzloupotrebajavnihfondovazapotrebeizbornekampanje.MANSjeobjavioiprviizvještajoproaktivnomobjavljivanjupodatakaopotrošnjidržavnogbudžeta,kojisadržianalizupodatakakojejeobjavilo67državnihinstitucijasanajvećimbudžetomzaprvih45dana.MANSjepokrenuoikampanjuprotivizbornekorupcije“Prijavikupovinuglasova, očisti birački spisak!”, te objavio Vodič kroz izborne procedure. Sve oveaktivnostidostupnesunasajtu:http://www.mans.co.me/Centar za demokratsku tranziciju (CDT) je takođe akcenat stavio na transparentnostinformacijaotrošenjunovcaizdržavnogbudžeta.Izovenevladineorganizacijeukazivalisu na slučajeve kršenja zakona te insistirali na blagovremenoj obuci ljudi koji ćesprovoditiizborniprocesnabiračkimmjestima.Ukampanji"Glasajslobodno"CDTjeuokviru građanskog sata daopriliku svimpredstavnicima zainteresovanih institucija dajavnoobjasnegrađanima/kamaštaradepopitanjuzaštiteizbornihprava.CDTje,putemaplikacijeViber,pokrenuoJavničatopredstojećimizborima.Detaljnijeinformacije:http://www.cdtmn.org/Aktivnosti Centra za monitoring i istraživanja (CeMI) uglavnom su se svodile nauključivanje građana u nadgledanje izbora. Oni su, u okviru regionalnog naučno‐istraživačkog projekta, sproveli generalno ispitivanje stavova birača u Crnoj Gori, nauzorkuod1001ispitanika.CeMIjeocijeniodasuproblemovogizbornogprocesavelikepromjene u biračkom spisku. Predstavili su i preliminarni izvješaj o monitoringuizbornog procesa. CeMI je predao Državnoj izbornoj komisiji (DIK) spisak od 1400posmatračazaakreditaciju,kojisuseprijavilizagrađanskonadgledanjeparlamentarnihizborazakazanihza16.oktobar.AktivnostiCeMI‐jana:http://www.cemi.org.me/index.php/me/

  •  

    11  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    IzCentrazademokratijuiljudskaprava(CEDEM)suapelovalidaDIKpoštujezakontakošto će propisati i sprovoditi postupak kontrole vjerodostojnosti prikupljenih potpisabirača. Iz te organizacije istakli su da DIK nije pravovremeno utvrdio konačnu listuizbornih učesnika , zbog čega im je i tehnički i profesionalno bilo neizvodljivo darealizuju istraživanje javnog mnjenja uoči predstojećih parlamentarnih izbora. Višeinformacija:http://www.cedem.me/

  •  

    12  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    3.PRAVONASLOBODUJAVNOGOKUPLJANJAIGOVORMRŽNJE

    Govormržnje se definiše kao svaki oblik izražavanja koji raspiruje, podstiče i pravdamržnjuilinasiljeprotivlicailigrupezbognjihovogličnogsvojstvainjegovaupotrebajezabranjena Zakonom o zabrani diskriminacije. Pravo na slobodu javnog okupljanja jejedno od osnovnih, Ustavom zagarantovanih, ljudskih prava i može se, u skladu sazakonom,privremenoograničitiodlukomnadležnogorganaradisprječavanjaneredailivršenjakrivičnogdjela,ugrožavanjazdravlja,moralailiradibezbjednostiljudiiimovine.

    U posmatranom mjesečnom periodu zabilježeni su navodi o ograničavanju prava naslobodujavnogokupljanjaisumnjadajeprekršenopravonaslobodukretanja.Prvi navedeni slučaj tiče se informacije objavljene u dnevnim novinama DAN 28.septembraotomedasupredstavniciDemokratskogFronta(DF)optužiliMinistarstvounutrašnjihposlova(MUP) i lokalnusamoupravudasu imzabranilipostavljanjebine iodržavanjekoncertauUlicislobode.Skupjeorganizovan27.septembrauPodgorici is‐predzgradeDržavnogtužilaštva,apovodjebiogodišnjicaodkadajeDFpočeodaorga‐nizujeprotesteispredSkupštineCrneGorepodsloganom„Slobodatražiljude”.Kakoimnijedozvoljenoodržavanjekoncerta,učesnici suorganizovaliprotestnušetnjuodUliceslobodedozgradeMUP‐a,gdjesuizraziliprotestzbogodlukeozabranipostavljanjabineiodržavanjakoncerta.PortalCDM,29.septembra2016.godineobjaviojeinformacijudasuSlužbeniciUpravepolicijeMUP‐apodnijeli SuduzaprekršajeuPodgorici zahtjev zapokretanje prekršajnog postupka protiv pravnih lica, konstituenata DF‐a i protivodgovornih lica u ovimpravnim licima zbog održavanja neprijavljeneprotestne šetnjekoju jeovapartijaodržala27.septembra,što,kakokažu izUpravepolicije,predstavljaprekršajizZakonaojavnomreduimiru.Druginavedeni slučaj tiče seposjetepredstavnikaDemokratskogFronta (DF)porodiciHodžićnaKarabuškompolju.Tomprilikom je rukovodstvoPokretazapromjene(PzP)čestitaloBajramovojporodici iuručilo imčlanskekartePzP‐a.Premanavodimaizovepartije,doksuonisatomporodicomboraviliukući,nauliciispredsuseokupili“plaćeniaktivisti DPS‐a koji su vrijeđali nas i porodicu Hodžić. Oni su skandirali Milo, Milo ipsovalinasipljuvali…MismouzasistencijupolicijekojajekasnijerastjeralaDPSplaćenehuliganebezbjednonapustiliKarabuškopolje”.IzPzP‐asu,nakonovogincidenta,navelida jeDemokratska partija socijalista (DPS) nastavila sa pritiscimana porodicuHodžićkoji suodMUP‐a tražili zaštituzbogkonstantnihprijetnjiod kadsuodlučilidaotkažupovjerenje DPS‐a i podrže PzP i DF. Član mjesnog odbora DPS Karabuško polje –PodgoricaDževadZejnilovićdemantovaojenavodečelnikaDF.AleksandarSašaZekovićpredsjednik Savjeta za građansku kontrolu rada policije je, u obavještenju premaOsnovnomdržavnomtužilaštvu,ukazaodauvideomaterijalukoji suobjavilepolitičkepartijepovodomovog incidentapostoji osnovana sumnjada jeposrijedi izvršenje višekrivičnihdjelakojesegoneposlužbenojdužnosti,aposebnopovredaravnopravnosti,izčlana159,ugrožavanjesigurnosti iz člana168 iposebno izazivanjenacionalne, rasne ivjerskemržnjeizč̌lana370KrivičnogzakonikaCrneGore.

  •  

    13  

    PARLAMENTARNIIZBORI ‐ 16.OKTOBAR2016.MJESEČNIIZVJEŠTAJ

    Realizacijuovogizvještajafinansijskisupomogli:

    Stavoviimišljenjaiznetiuizveštajima/websajtu/pripadajuisključivoautoruineodražavajuzvaničnestavoveAmbasadeŠvajcarskeuRepubliciSrbijiiuCrnojGori.

    PostojiosnovanasumnjadajeutokuovogincidentadošlodokršenjapravanaslobodukretanjaodstranegrupegrađanakojisuseokupilinajavnomputuispredkućeHodžićaisumnja da je to okupljanje bilo suprotno Zakonu o javnim okupljanjima i javnimpriredbama.Videosnimakprijetnjidostupanjenasledećemlinku:https://www.facebook.com/nbajcetic91?fref=tsUistomperiodupolitičkidijalognajavnojscenikarakterisalajeveomajakaretorikadoksubrojniprimjerigovoramržnjeidentifikovaniukomentarimanavećiniportalauCrnojGori.Najdrastičniji primjer je tragedija u kojoj su 19. septembra dvijemlade osobe izgubileživot u saobraćajnoj nesreći. Stradalimladić bio je poslanički kandidatDPS‐a i upravozbog te činjenice pojedini građani/komentatori su tragediju iskoristili kako bi ukomentarimanaportalima iznijeli svojeostrašćenepolitičkestavove ina tajnačinovunesreću stavili u neprimjeren kontekst. Najviše takvih komentara zabilježeno je naportaluVijesti.Napominjemodaadministratorinijesureagovaliuskladusastandardimana iskazani govor mržnje u komentarima i time pokazali da je ovo problem kojimmedijska zajednica treba ozbiljno da se pozabavi, ali i regulatori, pravosudni organi ipolicija.Uposmatranomperioduidentifikovanojeipolitičkimotivisanonasiljeizastrašivanjeujednomslučaju.Riječ je tvrdnjama funkcionera Demokratskog Saveza Albanaca (DSA) prema kojim jeaktivista Demokratske partije socijalista (DPS) koji se predstavio kao Abedin Pepić, uTuzima,ispredhotela“Ilirija”prijetiosmrćuaktivistimalisteDSAriječima“okinućuvamglave” a za šta je podnijeta prijava policiji. Detalji o ovom slučaju dostupni su nasledećemlinku:http://portalanalitika.me/clanak/246913/camaj‐aktivistima‐dsa‐prijeceno‐smrcu‐slucaj‐prijavljen‐policijiPodsjećamoda jeGrađanskaalijansa1.oktobrapokrenulaonlajnplatformuWebglasačkojaimazaciljdagrađanimapribližioneizbornelistekojenajvišeodgovarajunjihovimvrijednosnimstavovimaisudovimaakojećesepredstavitinaparlamentarnimizborima2016. godine. Do sada je ovu platformu koristilo preko 2.651 građana. Web glasačdostupanjenasledećemlinku:http://www.ticeme.se/index.php/portfolio/web‐glasac‐2/