Mongolian PPT RUS Vladivostok · 2015. 1. 30. · дополнительного персонала/или больше времени. ... единицы, основанной на

1

МОНГОЛИЯМОНГОЛИЯ::ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННАЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННАЯ НА СОВЕШЕНСТВОВАНИЕ СОВЕШЕНСТВОВАНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИСТАТИСТИКИ

2

Б.БадамцэцэгНСУ Монголии

СОВЕЩАНИЕ ВЫСОКОГО УРОВНЯПО СОГЛАСОВАННОМУ ВНЕДРЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ

СТАНДАРТОВ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ, ВЛАДИВОСТОК3-4 Сентября, 2014

СОДЕРЖАНИЕ

3

I. ПЛАН СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ

II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ

III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ИНИЦИАТИВЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ

IV. ИТОГИ

V. БУДУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

4

НССР (2011-2015)одобрена Парламентом

План действий (2011-2015)одобрен Статистическим Советом

Ежегодный рабочий планодобрен председателем НСУ


Внедрение макроэкономической статистики было неотъемлемой частьюНациональной стратегии статистического развития (НССР)

Следующий раунд НССР 2016-2020: непрерывный процесс

5

Внедрение Макроэкономической статистики было неотъемлемой частью проекта Монстат.

Компонент A:

Улучшение политики, нормативной и организационной базы и

организационной структуры статистической системы;

Компонент B:

Усиление статистической инфраструктуры;

Компонент C:

Обновление выходных статистических данных;

Компонент D:

Подготовка IT-плана;

Проект Монстат2009-2014

(Всемирный Банк)


6

Обследования:затраты/выпуск; обследование ненабл. эк-ки ,обследование д/х

(НСУ)

Бизнес-регистр(НСУ)

Бизнес-статистика

(НСУ)

СГФ(МФ)

FTS (Таможенное управление)

ПБ и ден-кред. стат-ка

(ЦБ)

Административные данныеСтат-ка цен

(НСУ)


Исходные данные для производства макроэкономической статистики

Перепись :Перепись пред; с/х; PHC

(НСУ)

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯСТАТИСТИКА

§ Была создана институциональная структура для улучшения макроэкономической статистики и началась работа.

Межведомственная рабочая группа:

Состав:• НСУ

• Банк Монголии

• Министерство финансов

• Министерство экономического развития

• Главное таможенное управление

Задачи рабочей группы:• Изучить изменения СНС 1993 для обеспечения интеграции и

гармонизации между СНС 2008, РПБ-6 и GFS 2014;

• Внедрить рекомендации СНС 2008;

• Осуществить производство основного набора данныхэкономической статистики;

• Создать необходимые источники данных.7


8

Реализованные мероприятия в рамках группы:

• Было организовано несколько совещаний, на основе которых были приняты следующие меры:

Ø Гармонизация между СНС 2008, РПБ-6 и РСГФ-2014;

Ø Представление результатов таблицы ресурсов ииспользования 2010;

Ø Улучшение расчета экспорта, индекса цен на импорт ииндекса условий торговли;

Ø Обновление методологии статистики внешней торговли.

• Перевод “РСГФ-2014”, финансируемый Министерством

финансов;

• Услуги консультанта по “РСГФ-2014”, предоставленные

МВФ.


Была улучшена статистическая инфраструктура:

• Систематический пересмотр вопросников и создание источников данных для составления ежегодной таблицы ресурсов и использования;

• Технологическое решение, позволяющее автоматическое обновление базы данных BR, основанной на данных GASR;

• Внедрение в экономическую статистику выборочного обследования и начало использования сезонно скорректированных оценок.

Были пересмотрены и применены последние версии классификаций:

• МСОК-4.0

• КОП-2.0

• КИПЦ

• Классификация активов9


§ Была создана методологическая основа для СНС 2008.

Методологии по:

• Оценке ВВП и ВНД

• Оценке квартального ВВП

• Составлению секторальных счетов

• Составлению таблиц ресурсов и использования и таблиц затраты-выпуск

• Методология платежного баланса пересмотрены на основе РПБ-6

Была улучшена статистика цен:

• Расчет регионального ИПЦ

• 2010 базовый год Индекса промышленного производства

• Расчёт 2010 базового года Индекса стоимости строительных работ

• Расчёт Индекса цен на жильё

10


11


ПЕРЕПИСИ

• Сельскохозяйственная перепись, 2010-2011.

• Перепись предприятий, 2010.

СОСТАВЛЕНИЕ

• Впервые подробные результаты таблиц ресурсов и использования и таблиц затраты-выпуск были распространены среди пользователей.

• Некоторые основные показатели были составлены в соответствии с рекомендациями СНС2008.

ОБСЛЕДОВАНИЕ НЕНАБЛЮДАЕМОЙ

ЭКОНОМИКИ

• Впервые были охвачены все поля (N1-N7)ненаблюдаемой экономики.

• Была создана база данных неформального сектора.

• Результаты ненаблюдаемой экономики были интегрированы в ежегодную оценку ВВП.

• Были собраны международно-сопоставимые данные.

Релевантные переписи, обследования и оценки

Оценка ВВП была сделана на основе таблиц ресурсов и использования. Оценка была пересмотрена в постоянных ценах 2010 года.

Динамика ВВП была уточнена за период 2010-2013.

12

• Основные индикаторы ВВПУровень 1

• ВНД и другие ведущие индикаторыУровень 2

• Счета институционального сектора (первый шаг: для всех• Счета институционального сектора (первый шаг: для всехинституциональных секторов производственные счета, текущий,капитальный и финансовый счёт)

Уровень 3

• Счета институционального сектора (промежуточный шаг 1: для • Счета институционального сектора (промежуточный шаг 1: для всех институциональных секторов текущие счета и капитальный счёт)

Уровень 4

• Счета институционального сектора (промежуточный шаг 2: для всех институциональных секторов финансовые счета)Уровень 5

• Другие изменения счетов по объёмам и балансамУровень 6

§ Масштаб реализации СНС 2008 - “Рубежи”


РядыМеждународный

уровень(ЭСКАТО)

МонголияПоказатели,

включённые в NSDS - Монголия

Цена и стоимость 6 5 3

Спрос и выпуск 12 11 9

Доход и достаток 6 6 2

Деньги и банки 3 3 3

Правительство 2 2 3Рынок труда 2 2 2Природные ресурсы и окружающая среда

1 0 1

Итого 32 29 22


§ Основной набор экономической статистики: доступность основных показателей экономической статистики /ЭСКАТО/

Недоступные показатели: индекс стоимости труда, потребительский спрос,природные ресурсы

Двустороннее сотрудничество

Визит в Австралийское бюро статистики:

§ составление национальных счетов

§ ведение учета в экономическом секторе и внедрение SEEA-CF-2012

§ опыт Австралии по разработке эколого-экономического учета

Визит в Статистическую службу Республики Кореи:

§ политика в поддержку «зеленого» роста

§ показатели «зеленого» роста

§ статистика регистрации парниковых газов и отходов;

§ эколого-экономический учет

14


15

§ Улан-Баторская группа - 2012

Ø Улан-Баторская группа по статистике экономик, основанных на природных ресурсах была основана в 2012 году (на 43-й сессии Статистической комиссии ООН).

Ø Руководящий комитет (12 стран и международных организаций) и экспертная группа (13 стран и международные организации). Членство в организации открыто.

Ø Определены четыре направления деятельности.

• направление 1: разработка гармонизированной системыстандартных индикаторов по сбору данных

• направление 2: оценка воздействия добывающей промышленности на экономику и выработка практических рекомендаций;


16

§ Улан-Баторская группа - 2012 (продолжение)

• направление 3 и 4: разработка методологий и индикаторов дляоценки воздействия добывающей промышленности на социальный сектор и сектор окружающей среды.

Ø Монголией разработан набор статистических показателей (более

200) для оценки влияния горнодобывающей промышленности на

экономику, общество и окружающую среду.

Ø Дано описание структуры руководящих принципов.

Ø Группа представит отчёт на 46-й сессии Статистической

комиссии ООН.


17

§ Адаптированная глобальная оценка (ЕЭК ООН, Евростат, ЕАСТ, ЭСКАТО) - 2013:Ø Первая страна в АТР.Ø Основными задачами глобальной оценки ставятся охарактеризовать

национальную статистическую систему в целом, оценить уровень развития статистики, а также представить своё видение проблемы и дать рекомендации по совершенствованию функционирования системы и сопутствующих механизмов.

§ Рекомендации: Ø Были даны рекомендации в разрезе предстоящей работы по

дальнейшему совершенствованию экономической статистики.Ø Были даны рекомендации в свете приоритетных изменений СНС-

2008 и начала реализации более важных вопросов.


справочно: международная конференция по глобальной оценке как базы развитиястатистической системы состоится 1-2 октября 2014 в Улан-Баторе.

18

§ Рекомендации:

Ø Конкретные рекомендации в части СГФ и ПБ:

v Необходим постепенный переход ПБ Монголии к ССРД.

v Особый акцент на внедрение в рамках 6-го издания «Руководства по

платежному балансу» МВФ (РПБ6) и Системы Национальных Счетов 2008

(СНС 2008), согласованная деятельность между Банком Монголии и

Национальным статистическим управлением Монголии.

v Повысить качество Платежного баланса и Статистики государственных

финансов.

v Для повышения качества СГФ Монголии необходимо привлечение

дополнительного персонала/или больше времени.

v Техническая поддержка является необходимым условием создания

эффективного процесса производства СГФ , а также для улучшенного

разъяснения и повышения осведомленности о международно – признанных

методологиях.


справочно: международная конференция по глобальной оценке как базы развитиястатистической системы состоится 1-2 октября 2014 в Улан-Баторе.

19

Изменения Реализация

1Исследования и разработки

Сейчас: НИОКР подпадают под классификацию основного капитала.

В будущем: во-первых, необходимо определить имеется возврат отНИОКР. Если да – предполагается, что статистическая единица иединица выпуска оценивается как единое целое.

2

Классификация косвенно измеряемых услуг финансового посредничества

Сейчас: Данные по косвенно измеряемым услугам финансовогопосредничества доведены до посредников и конечных потребителей врамках оценки отечественного производства.

В будущем: Данные по косвенно измеряемым услугам финансовогопосредничества будут распространены на экспорт и импорт.

3Центральный банк

Сейчас: мы применяем стоимостной подход с использованиемформулы: выпуск = IC+ компенсация + CFC

В будущем: Услуги Центрального банка будут разделены на 3 группы идалее будет произведена оценка выпуска

4Рентабельность страхования «не жизни»

Сейчас: выпуск рассчитывается по следующей формуле: выпуск =страховая премия – обращение за страховкой + другой доход

В будущем: Из трёх существующих подходов НСУ выберет наиболееприемлемый для оценки выпуска общего страхования.

.

IV. ИТОГИ

1. Изменения, подлежащие внесению в национальные счета.

20

Изменения Реализация

5

Оценка выпуска для использования домохозяйствами в собственных конечных нуждах

Сейчас: в процессе. Результаты с/х переписи предоставили данные повыпуску для использования домохозяйствами в сельском хозяйстве всобственных конечных нуждах.

В будущем: Будут подвергнуты оценке другие виды экономическойдеятельности .

6Ненаблюдаемая экономика

Сейчас: завершено.

7Измерение хранения

Сейчас: в процессе.

В будущем: Отдельная оценка будет проведена по параметрамхранения.

8Системы вооружений

Сейчас: Системы вооружений классифицируются по основнымфондам в соответствии с классификацией активов, и, следовательно,по методу расходов включены в валовое накопление основногокапитала (ВНОК) и в ВВП.

В будущем: Метод оценки будет усовершенствован.

9 Потребление основного капитала

Сейчас: Для оценки применяется метод устаревания.

В будущем: Метод непрерывной оценки активов будет представлен витогах ВВП 2014-2015.

1. Изменения, подлежащие внесению в национальные счета (продолжение)

IV. ИТОГИ

21

CHANGES IMPLEMENTATION

10Институциональные подразделения и секторы

Сейчас: Бизнес-регистр был расширен за счёт статистическойединицы, основанной на данных переписи предприятий.

В будущем: Классификация институциональных секторов будетпересмотрена и усовершенствована.

11

Уточнение и определение финансовых инструментов и активов

Сейчас: Это отражено в методологии институциональныхсчетов сектора. Классификация активов была пересмотрена иутверждена.

В будущем: Будут изучены финансовые инструменты. Будетзадействован источник данных о финансовых счетах,финансовые счета будут скомпилированы в экспериментальнойбазе.

12

Границы транзакций правительственного и государственногосекторов

Сейчас: Учреждена межведомственная рабочая группа

В будущем: План заключается в переводе GFS 2014,разработке национальных методологий, совершенствованииисточников данных. Мы составим список предприятийгосударственного сектора и их классификацию посоответствующим секторам.

13

Гармонизация концепций и классификаций СНС и концепции управления организацией

Сейчас: "Методология концепции управления организацией"была пересмотрена и утверждена.

В будущем: Сотрудничество с Центральным банком дляобеспечения качества данных

1. Изменения, подлежащие внесению в национальные счета (продолжение)

IV. ИТОГИ

• разработка мероприятий по дальнейшему улучшению макроэкономической статистики и их включение в концепцию Национальной стратегии статистического развития;

• составление ежегодного рабочего плана на экспериментальной основе;

• передача/использование цепного индекса;

• улучшение статистики государственных финансов;

• составление финансовых счетов и другие изменения в счетах;

• укрепление взаимодействия и активизация деятельности в рамках соглашений о сотрудничестве:

– применение системы косвенно измеряемых услуг финансового посредничества

– внесение изменений в сектор страхования.

IV. БУДУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

22

23

Тел.:(976-11) - 263152Факс:(976-11) - 324518

сайт: www.nso.mnwww.1212.mn

E-Mail : [email protected]

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Documents

Mongolian PPT RUS Vladivostok · 2015. 1. 30. · дополнительного персонала/или больше времени. ... единицы, основанной на