26
MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS EKOSISTEM Disampaikan dalam Forum Komunikasi Peneliti, Widyaiswara, dan Penyuluh Kehutanan Bogor, 23 Oktober 2014 M. Bismark Rozza Tri Kwatrina

MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

  • Upload
    others

  • View
    15

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI

BERBASIS EKOSISTEM

Disampaikan dalam Forum Komunikasi

Peneliti, Widyaiswara, dan Penyuluh

Kehutanan

Bogor, 23 Oktober 2014

M. Bismark

Rozza Tri Kwatrina

Page 2: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 2

Lebih dari 50% kawasan hutan

primer hanya tersisa pada

kawasan hutan konservasi dan

hutan lindung.

Konsep HCVF mensyaratkan agar

pembangunan dilaksanakan

dengan cara yang menjamin

pemeliharaan dan/atau

peningkatan kawasan bernilai

konservasi tinggi.

Latar Belakang

Page 3: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 3

Definisi dan Pengertian

Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan Pelestarian Alam (KPA)

KSA: kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di daratan maupun di perairan yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya yang juga berfungsi sebagai wilayah penyangga sistem kehidupan. Terdiri dari cagar alam dan suaka margasatwa.

Page 4: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 4

KPA:

kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di daratan maupun perairan yang mempunyai fungsi pokok perlindungan sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa, serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan ekosistemnya. Terdiri dari taman nasional, taman hutan raya, dan taman wisata alam

Page 5: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 5

Taman nasional mendapat perhatian karena

memadukan kepentingan konservasi dan

pemanfaatan bagi kesejahteraan masyarakat

secara berkelanjutan.

Dalam PP. No. 28 tahun 2011: taman nasional

adalah kawasan pelestarian alam yang

mempunyai ekosistem asli, dikelola dengan

sistem zonasi yang dimanfaatkan untuk tujuan

penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan,

menunjang budidaya, pariwisata, dan rekreasi.

Page 6: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 6

Model Pengelolaan Kawasan Konservasi

Berbasis Ekosistem didasarkan pada:

kajian dan rangkaian penelitian secara

menyeluruh pada berbagai taman nasional

di Indonesia dengan aspek penetapan

zonasi, kelembagaan, informasi dan

pengembangan jasa lingkungan, dinamika

ekosistem, dan pengelolaan daerah

penyangga

mengembangkan kriteria zonasi taman

nasional yang telah ada, serta menyusun

kriteria dan indikator untuk kawasan

konservasi yang belum ada kriterianya

DESKRIPSI TEKNOLOGI

Page 7: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 7

POTENSI EKOSISTEM KAWASAN TN

Ekosistem taman nasional

Indonesia sangat beragam dan

khas-- zoobiogeografis

Klasifikasi Ekosistem Utama Taman

Nasional

16 taman nasional ekosistem

pegunungan

18 taman nasional ekosistem

dataran rendah

16 taman nasional ekosistem

perairan

Page 8: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 8

Beberapa dari ekosistem tersebut hanya ada di Indonesia:

Spesies unik (a.l Komodo, Jalak Bali, Maleo, Babirusa, Kucing emas)

Geologi unik (a.l danau air tawar tertinggi di Asia, salju abadi, karang atol terbesar di dunia)

Page 9: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 9

No Kegiatan

Lokasi (Kampung, Desa)

Dengkleng.

Sukamulya

Cirotan Atas,.

Cihambali

Ciparay. Citorek

Timur

Lebak Sembada,

Citorek Kidul

Naga,.

Citorek

Tengah

1 Mata air:

Pelestarian Menjaga

tanaman

sekitarnya

Menjaga

tanaman

sekitarnya

Menjaga

tanaman

sekitarnya

Menjaga

tanaman, 100 m

dari mata air

Menjaga

tanaman

sekitarnya

Pemanfaatan Air minum,

MCK,

Sawah

Air minum,

MCK,

Sawah

Air minum, MCK

dan

Sawah

Air minum, MCK

dan

Sawah

Air minum,

MCK dan

Sawah

2. Pemanfaatan jenis tumbuhan

Kayu Rasamala,

mahoni,

puspa

Rasamala,

mahoni,

pinus,

agathis

Rasamala,

pinus,

mahoni,

agathis

Rasamala,

mahoni,

puspa, pasang

saninten, huru

Rasamala,

mahoni,

puspa,

huru,

pasang,

saninten

Buah-buahan - - - Saninten Saninten

Tanaman obat Ki mendet,

Ki koneng,

Cangkorek

Jahe-jahean,

Kumis kucing,

cente,

Brotowali

Jahe - -

Kayu bakar

(pikul /bln)

1 8-10 4-5 1 1-2

Page 10: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 10

Pendugaan nilai ekonomi satwaliar di TNBG

Desa Rerata WTP (Rp./tahun)

Penduduk (jiwa) Total

(Rp./tahun)

Longat 3.817.647 2179 8.318.652.941,18

Lumban dolok 5.205.882 5154 26.831.117.647,06

Sopotinjak 3.115.000 204 635.460.000,00

Humbang I 6.171.765 907 5.597.790.588,24

Hutabariingin Julu 5.617.647 388 2.179.647.058,82

Pastap julu 3.782.353 525 1.985.735.294,12

Huta Padang 6.997.059 571 3.995.320.588,24

Total 34.707.353 9928

49.543.724.117,65

Rata-rata 4.958.193 1.418 499.282.000.000,00

Total Desa Penyangga 71 desa (BKSDA Sumut II, 2006)

NPV 10% (selama 25 tahun, biaya tetap) 4.532.002.694.382,00

NPV 7% (selama 25 tahun, biaya tetap) 5.818.424.316.405,00

Page 11: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 11

Kondisi dan Permasalahan Ekosistem Taman Nasional

• Ada fragmentasi kawasan hutan

• Tingkat ketergantungan masyarakat terhadap sumberdaya alam di dalam maupun di sekitar taman nasional, tinggi

• Perambahan hutan secara ekstensif dalam taman nasional (di TN Kutai pemilik lahan rata-rata 0,219 Ha/KK)

Page 12: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 12

Desa-desa di dalam dan sekitar TNGHS

Sumber: BTNGHS

Page 13: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 13

Konsep Model Pengelolaan Berbasis Ekosistem:

Manusia adalah bagian dari sistem pengelolaan taman

nasional selain bioekologi dan fisik.

Page 14: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 14

Perbedaan geometrik, ekosistem, zoogeografi dan

masyarakat tradisional yang bermukim, serta

pemanfaat jasa lingkungan melalui pemanenan

HHBK, akan menghasilkan nilai tingkatan kriteria dan

indikator taman nasional yang berbeda

Page 15: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 15

Bagan alir proses penetapan kriteria dan indikator

Seleksi dan pemilihan calon

perangkat kriteria dan indikator

Konsep kerangka kriteria dan indikator

zona tertentu

(pendekatantop-down)

Penyusunan

K & I

Uji lapang calon kriteria dan

indikator zona tertentu

Data biofisik, interaksi

masyarakat

(kenyataan di lapangan –

pendekatan bottom up)

Set minimum kriteria dan indikator zona tertentu yang

sesuai dengan kondisi setempat

Diskusi & modifikasi

kerangka K&I

Menciptakan dan mendapatkan calon perangkat kriteria dan indikator

(konsep dasar kriteria dan indikator) zona tertentu

Mencakup sebanyak mungkin unsur-unsur yang perlu dipertimbangkan dalam penilaian

Survey pendahuluan untuk memperoleh informasi awal

kondisi biofisik dan interaksi mayarakat sekitar dengan areal

yang diusulkan sebagai zona tertentu oleh TN

Kriteria Zona tertentu

(PP 28 Tahun 2011, Permenhut No 56 tahun 2006)

Page 16: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 16

Didapatkan sepuluh kriteria yaitu:

1). Luas kawasan,

2). Keanekaragaman hayati,

3). Landskap kawasan berdasarkan ekosistem,

4). Keutuhan ekosistem,

5). Potensi lingkungan,

6). Zonasi,

7). Ancaman kawasan,

8). Konflik satwaliar ,

9). Pengelolaan kolaboratif ,dan

10). Penataan daerah penyangga.

Kriteria tersebut dijabarkan menjadi 20 indikator.

Page 17: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 17

Matrik kriteria dan indikator Taman Nasional

Matrik kriteria dan indikator Cagar Alam

Matrik kriteria dan indikator Suaka Margasatwa

Matrik kriteria dan indikator Taman Hutan Raya

Page 18: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 18

Contoh kasus: 1. Evaluasi pengelolaan TN Kutai berdasarkan kriteria dan indikator zonasi

Sebagai acuan dalam mengevaluasi kelayakan dan kondisi kawasan yang meliputi:

- luasan dan lasekap kawasan,

- jumlah dan pengelolaan zonasi,

- potensi dan keanekaragaman tumbuhan dan satwaliar,

- jasa lingkungan,

- ancaman terhadap kawasan

- Konflik satwa dengan manusia

- Pengelolaan kolaboratif dengan masyarakat dengan perngelolaan lahan di daerah penyangga

Page 19: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 19

Pengelolaan zona khusus Taman Nasional Kutai

Zonasi Lebar kiri-kanan Jalan

Komponen Potensi Manfaat Ekonomi Manfaat Ekologi

Jalur Budidaya

250 m Areal budidaya, pemukiman,

fasilitas umum

1.Hortikultur 2.Perikanan

3.Sayuran

4.Buah-buahan

5.Peternakan

6. Pohon kayu

1.Pendapatan masyarakat

2.Sumber gizi 3.Pendapatan daerah

Pelestarian In-situ

Jalur Interaksi 251-750 m Kebun rakyat, Hutan produksi,

perkebunan

1.Habitat satwa 2.Buah-buahan

3.Budidaya pohon 4.Agrowisata

5.Herbal 6.Penangkaran anggrek,

rotan 7.Kelapa sawit, karet

dan gaharu

1.Pendapatan masyarakat

2.Sumber gizi 3.Industri kayu

4.Industri pertanian 5.Industri tanaman

obat 6.Budidaya tanaman

hias 7.Jasa lingkungan 8.Wisata budaya

1.Biodivesitas fauna dan flora

2.Pelestarian sumber air

3.Habitat satwa 4.Pelestarian in-situ

Konservasi lahan 5.Kearifan tradisional

Jalur Hijau >751 m Hutan alam, sungai dan anak

sungai

1.Habitat satwa

2. Sumber air 3.Wisata alam

1.Sumber pendapatan 2.Jasa lingkngan: air

3.Wisatawan dan lapangan pekerjaan

1.Biodiversitas perairan

2.Pelestarian sumber air

3.Nilai lingkungan

4.Konservasi DAS

Page 20: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 20

Nilai total penilaian kriteria dan indikator adalah 287,5%. Nilai kriteria

dan indikator optimal TN menurut matrik adalah 298,75%. Nilai ini lebih

rendah karena adanya tekanan di zona khusus dan daerah

penyangga.

Pengelolaan yang adaptif adalah menata zona khusus menurut zona

budidaya yang dimanfaatkan untuk pemukiman dan pekarangan

selebar 500 m di kiri kanan jalan Bontang – Sangata, zona interaksi

sebagai areal usaha perkebunan, persawahan dan pengusahaan

selebar 501-1.500 m, selanjutnya kawasan hijau yang berfungsi

sebagai koridor satwaliar pada jarak > 1.500 m.

Page 21: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 21

2. Perbandingan zona di TNGGP dan TN Siberut

No Zonasi utama TNGGP TNS

( Luas: 22.851,03 ha) (Luas: 192.655 ha)

1. Zona inti 42 % 24,2 %

2. Zona rimba 31 % -

3. Zona

pemanfaatan

tradisional

1,3 % 52,8 %

4. Zona

pemanfaatan

5,8 % -

5. Zona kampung - 23,1 %

Page 22: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Zona pemanfaatan tradisional TNGGP

No.

Parameter Resort

Cimungkat` Nagrak Bodogol

1. Lokasi

Luasan 25-30 ha 20 ha 10 ha

Kelerengan 10-30% 5-35% 5-10%

2. Kondisi tanaman

, Jenis tanaman Agathis Agathis Agathis

Diameter rata-rata 40-50 cm 40-100 cm 60-200 cm

Tinggi rata-rata 18-25 m 20-25 m 35-40 m

Jarak tanam 5 m x 5 m 5 m x 10 m 2 m x 3 m

Kerapatan 400 pohon 160 pohon/ha 600 pohon/ha

3. Keragaman Satwaliar

Mamalia macan tutul, mencek,

macan dahan, musang,

sigung, babi hutan

monyet ekor

panjang, owa

jawa, babi hutan,

macan tutul,

mencek, macan

kumbang

Owa jawa, lutung,

monyet ekor

panjang, babi

hutan , trenggiling

Reptilia Katak bertanduk - -

Burung elang jawa, puyuh

gonggong, raja udang,

pipit, kores jenggot,

cangkurilang, toed,

cacing, haur, sikatan dada

merah, sepah gunung,

tohtor, tulung tumpuk

Cankurilang,

kapinis gunung,

Elang jawa, ayam

hutan, br. Tikus,

maninting, walik

4. Kegiatan masyarakat Wisata sepeda gunung

atau motor road

Penanaman

palawija

dibawah

tegakan dan

Penyadapan

getah damar

Penyadapan

getah damar

Page 23: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 23

Angka 23,1% ini dapat dipakai sebagai patokan untuk

menetapkan zona khusus pada taman nasional yang mengalami

tekanan penduduk tinggi dan adanya kampung sebelum

penunjukan taman nasional.

Pada kawasan taman nasional dengan penduduk kurang dari 30

jiwa/km2 dan masih dalam tahap mempertahankan budaya, adat

dan keaslian, zona pemanfaatan tradisional dapat mencapai lebih

dari 50%.

Maka: Pengelolaan taman nasional dengan sistem zonasi

berdasarkan ekosistem, berbeda menurut luas, sebaran, porsi dan

karakteristik masing-masing zonasi.

Page 24: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Page 24

KESIMPULAN

Pengelolaan taman nasional berdasarkan ekosistem ditentukan oleh:

1. Tipe ekosistem dan keberadaan satwaliar endemik dan langka

2. Keragaman ekosistem sesuai habitat tertentu,

3. Potensi ekosistem dan jasa lingkungan yang dapat dikembangkan menjadi obyek wisata,

4. Kebutuhan dasar dan sosial ekonomi masyarakat,

5. Partisipasi aktif masyarakat,

6. Tingkat kerusakan kawasan,

7. Daya dukung habitat satwa dan

8. Penataan dan fungsi daerah penyangga.

Page 25: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

Keunggulan Teknologi dan Kemudahan

Penerapan

1

• Dapat digunakan sebagai panduan dan identifikasi awal, serta perangkat evaluasi dalam penentuan zonasi kawasan konservasi

2

• memberikan dasar dan pertimbangan ilmiah terkait pengelolaan kawasan konservasi termasuk modal sosial, kearifan lokal masyarakat

Page 26: MODEL PENGELOLAAN KAWASAN KONSERVASI BERBASIS … · Page 3 Definisi dan Pengertian Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan Kawasan

TERIMA KASIH