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EBC Informativo Cultural de la EBC Agosto - Septiembre ° año 2 ° número 10 Mi Espacio Chiapas Paquete Económico 2010: Limitado e irreal VELOCIDAD EN LOS NEGOCIOS Nuevo proyecto de ley de ingresos RECONVERSIÓN productiva en el estado de Chiapas r El recorte p e supu estal a las universidades públicas + + + + + Negocios EBC Chiapas EBC Universitarios Finanzas

Mi Espacio EBC Chiapas No. 10

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Revista Institucional de la Escuela Bancaria y Comercial

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EBCInformativo Cultural de la EBC Agosto - Septiembre ° año 2 ° número 10

Mi EspacioChiapas

Paquete Económico 2010:Limitado e irrealVELOCIDADEN LOS NEGOCIOS

Nuevo proyecto de ley de ingresos

RECONVERSIÓNproductiva en el estado de Chiapas rEl recorte

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públicas+++ +

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EBC ChiapasEBC

Universitarios

Finanzas

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Contenido

Paquete Económico 2010:Limitado e irreal

VELOCIDADEN LOS NEGOCIOS

Nuevo proyecto de ley de ingresos

RECONVERSIÓNproductiva en el estado de Chiapas

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a lasuniversidades

públicas

ENTREGA DE CARTAS DE PASANTE A LA GENERACIÓN EBC 2005–2009 CAMPUS CHIAPAS

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EBC

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DirectorioCoordinador GeneralGilberto Ruíz Cáceres

Jefe de InformaciónGilberto Ruíz Cáceres

LogísticaJorge de Jesús Penagos Noriega

Diseño EditorialJorge de Jesús Penagos Noriega

FotografíaJorge de Jesús Penagos Noriega

Reporteros Abril Martínez

Antony Flores Mérida

Consejo EditorialLic. Arturo Moguel MoguelLic. Raúl Domínguez MolinaLic. Gilberto Ruíz Caceres

Editorial

2010 pinta como un año complicado para la economía nacional debido a que el sector productivo, no ha en-contrado factores de confianza para incrementar su

inversión.

La inestabilidad económica internacional sumada a la falta de reformas estructurales de fondo en el país, plantean la posibilidad de que el crecimiento sea insuficiente para el fortalecimiento de la nación.

Es entonces que el paquete económico 2010 que aprobará la Cámara de diputados y refrendará el Senado, es de vital importancia para ver como el Gobierno Federal enfrentará el clima adverso.

Si bien es urgente abatir la pobreza e impulsar los programas sociales, se vuelve prioritario reactivar el sector productivo para que el hecho de generar empleos se constituya en el principal argumento para abatir la pobreza y elevar la cali-dad de vida de la sociedad mexicana.

Por último la importancia de que las reformas fiscales bus-quen incrementar el padrón de contribuyentes, se vuelve una prioridad ya que seguir explotando a los que siempre se les cobra, coloca en severos riesgos a las empresas y a las personas que aportan su pago al fisco.

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VELOCIDADEN LOS NEGOCIOSJulio Bonifaz Docente investigador de la Escuela Bancaria y Comercial

A referencia de la frase al inicio de este material, vale la pena imaginar como era una empresa hace treinta años: no existía el fax, la computadora, no había Internet, no existían los teléfonos celulares, hojas o “sabanas” de contabilidad en vez de hojas de cálculo o Excel, maquinas de escribir con papel carbón en vez de programas y procesamiento de datos o texto. En aquel entonces, no podíamos imaginar lo que el día de hoy tenemos. En los próximos diez años los escenarios van a cambiar aún más con recur-sos y tecnologías que no alcanzan nuestra imagi-nación.

Ante la situación econó-mica que nos afecta, percibimos que es de

vital importancia la apertura, permanencia y óptimo des-empeño de los negocios. Emprender un negocio es toda una innovación en la filosofía de los negocios, inclusive al-gunas universidades privadas, acertadamente incluyen ma-terias, créditos, planes, expo-siciones, ferias, eventos relati-vo a “emprendedores”. De tal manera, emprender un negocio comienza mucho con el entusiasmo, con necesidad, con muchas ideas. Hace algunos años, antes de terminar la carrera universitaria, recibíamos interesantes ofertas de empleo, desde el servicio social, inclusive, como becarios con importantes empresas o institucio-nes y comenzábamos a trabajar y generábamos antigüedad en las empresas. Esta práctica ha ido terminando poco a poco has-ta ir desapareciendo, las empresas ya cuentan con las personas que cubren esos puestos, por ello surge la necesidad de: más de salir a buscar un empleo: generarlo, por propia cuenta o inno-var productos y servicios.

“El mundo va a cambiar en los próximos diez años más de lo que lo ha hecho en los últimos cincuenta años”.

Bill Gates.

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VELOCIDAD Puede ser retroalimentación positiva, que nos agrada y nos motiva, que utilizamos como refe-rencia o testimonio con otros clientes. Pero pue-de ser retroalimentación negativa, quejas, que es “oro puro” si la convertimos en oportunidades y retos y así, hacer los cambios necesarios y poder brindar mejor servicio al cliente.Por ejemplo: en una página de Internet los clien-tes nos envían información de lo que realmente quieren de nuestro producto o servicio. Es crear un diálogo permanente y constante para estable-cer una relación de mercadotecnia con los clien-tes, uno a uno. Este es el gran cambio que habrá: la velocidad de reacción. Las organizaciones que no tengan ca-pacidad de reacción, están destinadas a desapa-recer, que no tengan desplazamiento de tener precios competitivos, que no tengan capacidad de ofrecer un excelente servicio al cliente, que no tengan la cabida de responder ágilmente a la competencia, la capacidad de hacer desarrollo interno de productos, comunicación eficiente y eficaz al interior de su organización y externa con clientes, proveedores, volumen de tener una ex-celencia en operaciones, están destinadas a des-aparecer en un corto tiempo. Invito a emprender los pasos necesarios, para convertir a su organización, no importa el tama-ño que tenga, no importa el giro: a comenzar a moverse con esta nueva velocidad, que la inercia de otros negocios no nos impida retomar esa ve-locidad. Enfrentar el desafío y tomar ventaja de nuestra capacidad de análisis, de innovación, de creativi-dad, desde todos los niveles, sin dejar de tomar en cuenta a todos los elementos en la organiza-ción y a los clientes y proveedores. Una vez más, lanzo el amable reto: en Chiapas, ¿estoy listo para esta tendencia, qué cambios voy a forjar en mi actitud, en mi persona en mis nego-cios para salir avante?

[email protected]

Hace años, si sucedía algo en Shangai o en Bra-sil, nos enterábamos varios meses después, el día de hoy, los medios de comunicación nos tienen al tanto hora con hora. Un correo electrónico lleva unos segundos en generarlo, enviarlo y recibirlo. Esta velocidad de cambio es lo que sin duda, está transformando la forma de hacer negocios. El reto consiste en: ¿realmente nos hemos con-vertido en agentes más productivos con estas nuevas tecnologías?Como cita Nicolás Reyes: en la década de los ochenta, predominó la filosofía de la “Calidad To-tal”, en los noventa: la “Reingeniería”. En esta dé-cada la frase será la “Velocidad del Cambio”. Aquellos agentes económicos (personas, institu-ciones o empresas y países) que sean capaces de adaptarse a la velocidad del cambio, que sean ca-paces de adaptar sus negocios a todos las trans-formaciones que hay en el mercado, a todas las necesidades nuevas, son aquellas que estarán habilitadas y listas para sobrevivir en un medio altamente competitivo. Analicemos estas cifras: a la electricidad le tomó ochenta años llegar al ciento por ciento de los ho-gares en los Estados Unidos; al automóvil le tomó 105 años llegar al 80 por ciento de esa población y al teléfono le tomó 120 años en llegar al 95 por ciento del mercado estadounidense. ¿Qué ha sucedido con la computadora personal? En tan solo 20 años llegó al 40 por ciento de los hogares, y el pronóstico es que en los próximos 20 años Internet habrá penetrado el 80 por cien-to de los hogares estadounidenses, cuatro veces más rápido de lo que lo hizo la electricidad, cinco veces más rápido de lo que lo hizo el teléfono....Cuando se publica un anuncio de prensa o se pone un anuncio en la sección amarilla, se tiene la po-sibilidad de divulgar información al cliente. Sólo la recibe el cliente, ya no sabemos que sucedió o que pensó el cliente. La gran mayoría de negocios utiliza mecanismos de comunicación a manera de monólogo con los clientes, porque lo único que se hacía era darles información, no se obtenía retroalimentación de los clientes.

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Nuevo proyecto de ley de ingresos

Es necesario analizar el paquete económico para el 2010 que envió el presidente Calde-rón, el pasado 8 de septiembre al congre-

so. Dicho documento contempla el incremento en los impuestos en cuatro ejes fundamentales:

1.- Se propone elevar al 30% el impuesto sobre la renta, es decir que 1 de cada 3 pesos que usted obtenga como ingreso, deberá de ir al gobierno.

2.- Se propone crear un impuesto al consumo adicional: o sea que para la mayoría de los pro-ductos, usted pagaría el 17% del valor en impues-tos, o sea, si usted se compra un perfume en 100 pesos, deberá pagar 17 pesos de impuestos.

3.- Se crea un impuesto del 4% sobre telecomuni-caciones, aplicable a servicios de teléfono, telé-fono celular, cable, internet, etc.

4.- Además, el impuesto empresarial a tasa úni-ca, el IETU, subirá 0.5% (esto independientemen-te del paquete enviado al congreso)

De aprobarse este paquete económico las familias con un ingreso mensual de 6 mil pesos, mismas

que utiliza cerca de la mitad de ese recurso para adquirir productos de la canasta básica y otros insumos, serán las más afectadas, ya que además de pagar lo anterior hay que sumarle el impuesto del 2 por ciento que propone el ejecutivo federal sobre el consumo de medicinas y alimentos.

Esto ha generado una activa controversia por muy diversas razones:

El nuevo impuesto al consumo, el llamado im-puesto para el combate a la pobreza presenta importantes obstáculos:

1. Va a aplicarse por igual a todos los productos: Alimentos y medicinas, artículos de lujo. Como sabemos, las personas más pobres, gastan la ma-yor parte de su salario en alimentos, medicina y transporte. Según un estudio del profesor José Luis de la Cruz, del Tecnológico de Monterrey, hay familias en México que gastan, tan solo en alimentos, 4 de cada 10 pesos que entran como ingreso familiar. O sea, que para estas familias, un impuesto de esta naturaleza implica hacerles perder casi 8% de su salario.

Oscar Isaac BarajasDocente investigador de la Escuela Bancaria y Comercial

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O sea que en lugar de gastar 4 de cada 10 pesos en alimentos ahora tendrán que gastar 5 de cada 10 pesos que ganen.

2. Su cálculo y declaración, por parte del contri-buyente pudiera complicarse. Dado que es un impuesto adicional, y en ocasiones se debe de aplicar después del IVA, ocasionará confusión y quizás errores en la declaración y pago. Además que toda la formatería existente: facturas, notas de venta, etc., deberán modificarse para poder desglosar dicho impuesto.

Pero sin duda la mayor controversia acerca del pa-quete impositivo del Presidente Calderón, radica en la doctrina. O sea, lo que muchos economistas se preguntan es cómo pedirle a la población que pague más impuestos en el contexto de una de las peores crisis que ha enfrentado nuestro país.

Según una nota publicada recientemente por el periódico El Universal, Justin Thody, directora para América Latina de The Economist Intelligen-ce Unit, afirmó que México no enfrenta el mejor momento para elevar impuestos. “Nunca va a ser bueno aumentarlos en un ambiente recesivo”, expresó.

Y lo cierto es que ningún otro país serio en el mun-do, al menos ninguno de la llamada Organización de Cooperación y Desarrollo Económico, la OCDE, está haciendo algo similar. De hecho muchos de estos países están haciendo lo contrario: dismi-nuir impuestos, incrementar el gasto público para reactivar sus respectivas economías.

En lo personal, creo que merece la pena también analizar el impuesto a telecomunicaciones. Cuan-do se analiza la viabilidad de una economía, re-sulta evidente que no todos los sectores pueden crecer al mismo ritmo. Habrá actividades que, in-cluso sino hubiera crisis, por sí mismas ya no son tan rentables y las personas las van abandonan-do. Pensemos por ejemplo en el caso. La tecno-logía y las comunicaciones son unas de las activi-dades que incluso en tiempo de crisis reportaron buenos números en Japón y los Estados Unidos

por dar un ejemplo. En Estados Unidos, incluso se tomaron como una actividad clave para la re-cuperación, destinando apoyos y subsidios para su crecimiento. En nuestro país, en contraste, se pretende “castigar” esa actividad, encareciendo en 4% todo lo que es internet, telefonía celular, cable y otras formas de comunicación.

¿Qué sentido tiene todo esto? ¿Se ha vuelto loco el Secretario Carstens?

Pienso que resulta evidente que la prioridad del ejecutivo a partir del paquete económico no es la reactivación de la economía nacional. Quizás se percibe que ante una eventual recuperación de los Estados Unidos, esta recuperación se de-rramaría hacia México, o sea que no tendríamos que hacer nada más que dejarnos querer para ir saliendo de la crisis.

Percibo que estas medidas están más orientadas a ganar el favor de las calificadoras internacionales, como Moodys, Fitch, etc., quienes en numerosas ocasiones han resaltado los riesgos de la excesiva dependencia de las finanzas públicas en el petró-leo (PEMEX) y la baja recaudación fiscal relativa de México. A pesar de tener tasas impositivas al-tas, nuestro país es de los que menos recaudan:

México registra los ingresos tributarios más bajos de América Latina, con un 9% de su PIB, mientras que la media en esa región es del 14% y países como Chile recaudan hasta el 18%. En el marco de la OCDE, es todavía más crítico pues hay países como Suecia donde la cifra supera el 30%.

Entonces pues, quizás el México de Carstens per-sigue no una recuperación endógena de la crisis, sino fortalecer al gobierno, que no es necesaria-mente lo mismo. Una mejor calificación de riesgo implica menores intereses para la deuda del país y mayor acceso al crédito.

La pregunta que subyace ante este debate, es: ¿Es realmente tiempo de que los mexicanos hagamos como los suecos y le demos 1 de cada 3 pesos que ganamos a nuestro gobierno?

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RECONVERSIÓNproductiva en el estado de Chiapas

Representa un instrumento, hacia donde puede avanzar la producción agrope-cuaria y forestal en el corto, mediano

y largo plazo. También con esto, se pretende lograr un mayor nivel de participación de la co-munidad, para decidir el rumbo del desarrollo agrícola regional, acorde con su potencialidad. Se establece como primordial que la actividad agropecuaria cubra primeramente las necesi-dades locales, de autosuficiencia alimentaria y se procure el mejoramiento de las condiciones de vida se sector rural.

Por lo que, la reconversión productiva implica modificar el patrón de producción tradicional, considerando el establecimiento de cultivos alternativos con mayor viabilidad agronómi-ca, rentabilidad económica y viabilidad social: para lo cual se puede recurrir desde cambiar un cultivo anual establecido por otro del mis-mo ciclo. Otra variante consiste, en el cambio de cultivos anuales por perennes, como suce-de cuando se cambia un cereal para establecer un frutal determinado. Así como, por plantacio-nes forestales. También se puede presentarse cambios de giro entre los diferentes sectores productivos, como pudiese ocurrir al pasar de una actividad agrícola a pecuarias, de una pe-cuaria a forestal. Finalmente, puede ocurrir una integración de las actividades agropecua-rias y forestales, cuando se ven involucradas en actividades empresariales, como las de tipo agroindustrial y comercial.

La reconversión productiva, plantea la integra-ción de cuatro áreas d apoyo que son: la in-vestigación agropecuaria, la capacitación, la transferencia de tecnología, la asistencia téc-nica y la organización de productores.

Principios del Desarrollo Sustentable

Considerando a la agricultura bajo un enfoque sustentable, se reconoce la necesidad de pro-ducir alimentos y bienes útiles al hombre, pero de una manera armónica con la naturaleza, donde estos no generen problemas de degra-dación del suelo, del agua, aire, flora y fauna silvestre. De tal manera, que la producción sa-tisfaga las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer la capacidad d las futuras generaciones. Esto implica un adecua-do aprovechamiento de los recursos naturales, como suelo, agua, aire, plantas y animales: lo cual puede solamente mediante el empleo de las tecnologías limpias y de bajo impacto am-biental.

Sergei Lizama RuizDocente Investigador de la Escuela Bancaria y Comercial

EBC Chiapas

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Promover la reconversión productiva implica abandonar cultivos tradicionales poco renta-bles que únicamente ayudan al sustento de la familia pero que no dejan excedentes para me-jorar el nivel de vida de los hombres del cam-po.

Por eso el gobierno de Chiapas promueve la tecnificación del agro.

Cada año se incrementa el número de tracto-res que se distribuyen a los labriegos para tec-nificar el agro.

En el primer año, la dotación de tractores se incrementó a más de mil 500, y en la última entrega se superaron los dos mil tractores.

La del gobernador Sabines es pues una política para hacer lo más productivo el agro chiapane-co.

En la zona de los Altos de Chiapas, se promue-ve reconversión productiva impulsando la siem-bra del durazno, de la manzana, de la pera, de las flores, de las fresas y de los otros productos hortícolas como las zanahorias, los tomates, las lechugas, los espárragos y el brócoli.

Se busca que los campesinos incrementen sus ingresos para mejorar su nivel de vida; se trata de cambiar el cultivo del maíz por otros como el chicozapote, como la palma de aceite, por-que de cultivos como el del maíz solo se obtie-ne ganancias que van de 500 a 600 pesos por hectárea.

Para aplicar en la práctica estos principios del desarrollo sustentable, los cuales deben estar íntimamente vinculados a las estrategias im-plementadas en los programas de reconver-sión productiva.

Beneficios en salud, educación, desarrollo pro-ductivo para el campo y la ciudad, se conjuga-ron en beneficio de los municipios de Tzimol y Socoltenango, en la intensa gira de trabajo del Gobernador del Estado, Juan Sabines Guerrero, por la región III Fronteriza. Esta gira significó la primera visita, en 20 años de un Gobernador al municipio de Tzimol.

Destacó, en el municipio de Tzimol la entrega de herramientas para el desarrollo del campo, del programa Convenio de Confianza Agrope-cuaria (Codecoa), y la decisión de los ejidos Os-chsjob, Santiago la Mesilla y Leningrado, que decidieron reconvertir su tierra, cambiando el cultivo de maíz de autoconsumo, por limón y aguacate, así como maderables, como cedro rojo.

Con los tres de Tzimol suman ya 50 los ejidos que han concretado hasta ahora las actas de acuerdo ejidal, pertenecen a los municipios de las Margaritas, Berriozábal, Tecpatán, San Fer-nando y ahota Tzimol.

La Reconversión Productiva en Chiapas, es un programa de gobierno que avanza día con día.

El gobernador Juan Sabines Guerrero, recién visito la región del Soconusco como antes hizo con la zona Norte de Chiapas: Palenque, Salto de Agua y otros municipios de la región.

Antes había estado en Oxchuc, en la región de los Altos.

En estos municipios el gobernador Juan Sabi-nes Guerrero promueve la sustitución de culti-vos que dejen mayores ingresos a los hombres del campo, el aguacate, es uno de ellos; el ca-cao, es otro; el lichi, el mango, el mangostán, la guanábana y los cítricos, como el limón y la naranja.

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El recortep

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El recorte a las universidades públicas es casi un hecho.

Al menos ya es oficial a nivel federal y sólo falta que las autoridades hacendarias lo hagan efectivo en su propuesta de gasto para 2010.

L.B.F. Arturo Moguel MoguelDocente investigador de la Escuela Bancaria y Comercial.

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Será de casi 800 millones de pesos cifra que representa el uno por ciento al gasto ejerci-do por las instituciones en este año, pero se

trata de una cifra lo suficientemente fuerte para per en jaque muchas áreas operativas y proyec-tos de las universidades.

Aunque el compromiso del actual secretario de educación, Alonso Lujambio, a su llegada a la de-pendencia fue reiterado, la realidad económica le impide cumplir con la promesa de no tocar un peso del sector educativo.

Y aunque apenas se hizo el anuncio, pero no se ha hecho oficial, la crisis económica y los ajustes que planea el Ejecutivo ya contemplan esa posi-bilidad. Las universidades públicas en voz de sus rectores, se sientes ignoradas, con el desánimo y la preocupación de lo que implica.

Se habla de que el recorte impacte sólo aéreas administrativas sin atentar contra la parte educa-tiva, de investigación y académica, pero los recto-res saben que es dinero perdido y se va a resentir el efecto meses después.

Por ahora, las universidades esperan que la pro-puesta de disminución al gasto para la educación superior se haga efectiva para determinar qué ac-ciones tomarán en los próximos meses y cuál será el pronunciamiento oficial y de manera conjunta

que emitirán ante los ajustes presupuestales.

El escenario para 2010 es ya de por sí para las uni-versidades muy complejo. El recorte de casi 800 millones de pesos les pondría una piedra más en el camino y eso es algo que disgusta a las institu-ciones de educación superior.

Si en verdad se quiere ver a la universidad pública como instrumento de ascenso social, inclusión y pluralidad, y una vía para el crecimiento efecti-vo, es irrefutable que el gasto para la educación superior debe ser salvaguardado por encima de cualquier circunstancia.

Es importante recalcar que el crecimiento y la in-vestigación serán los peldaños más golpeados en este ajuste, ya que en todo recorte presupuestal se toman en consideración aquellas partidas que no son prioritarias para la continuidad operativa de las instituciones educativas.

Será de vital importancia que se analice a detalle dicha propuesta, ya que el 25% del recorte impac-tará únicamente a la máxima casa de estudios del país (UNAM), generando un retraso en los pro-gramas de investigación y desarrollo, e incluso la cancelación de los ya ejecutados y por ende pos-poner los aun no llevados a cabo; todo lo anterior en prejuicio del avance académico del país.

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12 Mi ESPACIO EBC ChiapasEconomía

Como otro punto de vista de especialista en impuesto, Nestor Gabriel López López, docente investigador de la Escuela Bancaria y Comercial, opina que efectivamente el Paquete Económico para el 2010 atiende a fondo el problema de ingresos federales, sin embargo, asegura que su procedimiento genera incertidumbre y descontento, además de atentar contra la atracción de inversiones hacia el país.

Año con año los mexicanos esperamos del gobierno propuestas para mejorar nues-tra economía. Nuestras expectativas están

enfocadas al mejoramiento de nuestra calidad de vida.

Los empresarios demandan mayor competitivi-dad para atraer inversiones al país y generar más empleos; los empleados y estudiantes, trabajos bien remunerados y suficientes para mantener activa a la población apta para ello.

La población en general exige, que los precios se mantengan, y también, un desempeño eficiente y realista por parte de los órganos encargados del funcionamiento del país, a través de sueldos acor-des al mercado y mejor aplicación del gasto, para optimizar los recursos y promover inversiones productivas para el país, y con ello, el bienestar de todos.

Lo anterior aunado a una simplificación tributaria, que dicho sea de paso, la complicación de sistema impositivo, es uno de los principales promotores de la informalidad, que tanto daño nos hace a los contribuyentes cautivos.

Estoy convencido de que el Paquete Económico (PE) que debe presentar el ejecutivo, debe cubrir, al menos, dichas exigencias.

Paquete Económico 2010:Limitado e irreal

Redacción

Sabemos que la situación económica mundial es un paliativo para alcanzar los objetivos de desa-rrollo; sin embargo, representa también la opor-tunidad de realizar cambios estructurales para ga-rantizar los ingresos del Gobierno Federal, no sólo en el plazo inmediato, sino que proporcionen una estructura lo suficientemente elaborada para los próximos 20 años.

El PE propuesto para 2010, atiende al fondo del problema de ingresos federales, empero, la for-ma con la que aborda dicha problemática, genera incertidumbre y descontento, además de atentar contra la atracción de inversiones hacia al país.

El PE, incluye reformas a las principales leyes tri-butarias de México, y la aparición de una nueva, etiquetada para el combate a la pobreza.

•Impuesto Sobre la Renta (ISR): Incrementaría de la tasa del 28% al 30%

•Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS): Incrementaría para las bebidas alcohólicas y cigarros, y resurgiría una nueva versión del gra-vamen a las telecomunicaciones.

•Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE): In-crementaría la tasa del 2% al 3%, y eliminaría al-gunas de las exenciones por monto operativo y créditos operados.

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Interpretación de resultados de la CCPRecursos CCP* $71,775 $71,775(/) No. Pobres * 50.5 (1 19.5 (2Beneficio percapita $1,421.29 $3,680.77(/) Días en año 365 365Beneficio percapita diario $3.89 $10.08

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•Contribución para el Combate a la Pobreza (CCP): Surgiría con una tasa del 2%, y sobre una base ampliada de contribuyentes.

•Código Fiscal de la Federación (CFF): se reforza-rían de las facultades de comprobación, las cuales incluso se consideran excesivas.

Se incrementaría el IEPS a las bebidas con conte-nido alcohólico y tabacos, en virtud de la afecta-ción a la salud y el costo social que ameritarían.

El incremento en las contribuciones propuesto en el PE es necesario, principalmente para no de-pender de los ingresos petroleros y de empresas como la CFE, sin embargo, un incremento en los impuestos indirectos como el IEPS y la nueva CCP, debería significar un decremento en los impues-tos directos como lo son el ISR y el Impuesto Em-presarial a Tasa Única (IETU).

No obstante, en la propuesta se contemplan in-crementos tanto a los impuestos indirectos, como a los directos, dejando de lado la conveniencia de la relación inversamente proporcional que debe existir en los mismos.

Lo anterior para hacer más extensiva la base de contribuyentes y generar un panorama de mayor competitividad ante los inversionistas extranje-ros, que como se aprecia, no se logra con la pro-puesta planteada por el ejecutivo.

Sabiendo de lo anterior, en los primeros días de octubre del presente, se anunció que las SIEFO-RES podrán destinar más recursos para invertirlos en la bolsa. Actualmente el máximo autorizado es del 30% de los recursos operados por dichas So-ciedades de Inversión.

El PE fortalece los ingresos tributarios, pero aten-ta contra la competitividad de México, y con ello la atracción de inversionistas extranjeros. Para garantizar más inversiones, la mayor participa-ción de las SIEFORES buscará que las empresas que cotizan en bolsa (un grupo pequeño) cuenten con capital de trabajo para sus proyectos.Lo anterior deja de manifiesto la intención inmi-nentemente recaudatoria de la presente adminis-tración, pues en el segundo semestre del 2008, se materializó la reforma a la Ley del ISSSTE, misma que se enfocaba al cambio en el sistema de pen-siones, pasando de un esquema global, a uno in-dividual, administrado al final de la cadena preci-samente por SIEFORES.El problema para las empresas listadas en bolsa queda resuelto, pero se acrecienta para el resto de los contribuyentes que, dicho sea de paso, re-presenta la mayoría.La nueva CCP pretende recaudar 71,775 mdp, ci-fra que resulta limitada, y poco soluciona dicho problema. Atendiendo al número de pobres, ma-nifestado en la exposición de motivos, se tendría los siguientes resultados:

* Cifras en millones1) Mexicanos que no obtienen un ingreso suficiente para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación, vestido, calzado, vivienda, salud, transporte público y educación.2) Mexicanos que se encuentran en tal situación de po-breza que no cuentan con los ingresos para cubrir los requerimientos de alimentación establecidos en la lla-mada canasta alimentaria INEGI-CEPAL

Con ello se cuestiona la verdadera intención de la CCP, puesto que de acuerdo con el beneficio per-capita diario, no se destinarían los recursos sufi-cientes para ayudar a dichas personas a cambiar su condición económica.

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PyMES.

Otro factor negativo de las medidas al CFF, resulta de la eliminación de los citatorios, con lo cual, en cualquier momento, y bajo una esfera de extre-ma incertidumbre, se podrían en estos momento estar practicando visitas domiciliarias a cualquier persona, y en el peor de los casos el embargo de la negociación misma, sin que se les haya dado aviso de la llegada de la autoridad, lo cual en definitiva atenta contra la garantía de audiencia consagrada en nuestra carta magna.

Uno de los derechos más preciados por las perso-nas, es el de contar con una pensión que los man-tengan cuando ya no puedan trabajar de manera óptima. El CFF, contempla también el embargo de dichos recursos, a través de las modalidades de seguros de vida con componentes de ahorro, o de los propios Fondos de Ahorro para el Retiro, por lo que corresponde a las aportaciones individuales.

Me queda claro que las medidas de la autoridad, parecieran incluso, ser desesperadas ante los efectos negativos de la economía, sin embargo, las mismas desalientan la inversión, y la continui-dad de las operaciones en la vía formal, puesto que al final del día, formales son tratados como informales.

Los medios de defensa son la única protección de los particulares ante los excesos de las facultades de fiscalización de la autoridad. Sin embargo, en materia de la aplicación de los nuevos graváme-nes, se vislumbra un panorama igualmente in-cierto, toda vez de la pretensión de reformar el artículo 107 constitucional, para limitar ciertos beneficios que actualmente se obtienen en la ma-teria.

El PE para 2010, es limitado en cuanto a la base de contribuyentes que considera, y los recursos que se obtendrán para el combate a la pobreza, e irreal en función de la problemática de la econo-mía mundial, en virtud de la escasez del dinero, y por tanto la problemática de capital de trabajo para las operaciones de las empresas.

Lo grave sería que tales recursos sean administra-dos de manera ineficiente o con tendencia popu-lista, y peor aún electoral.

Por otro lado, el PE, propone un incremento a la tasa del IDE, situación desafortunada, pues aún cuando el principal objetivo de este impuesto es captar ingresos tributarios de la informalidad, su entrada en vigor conllevó a un perjuicio económi-co de los mismos formales, como por ejemplo los REPECOS quienes, dada su forma de contribuir, se ven imposibilitados a la recuperación del impues-to recaudado por los bancos.

Incluso, parte de los cambios al IDE, propuesto en el PE, conllevan al castigo a los contribuyentes que pretendan operar con financiamientos, ya que a partir del 2010 los pagos en efectivo de dichos re-cursos no estarían exentos del impuesto, tal como ocurría en el 2009.

La medida aplicaría tanto a los informales como los formales, no obstante, resulta desalentador para este último grupo de personas, seguir ope-rando en la formalidad por ser tratados igualmen-te como informales.

La medida es depresiva de acuerdo con nuestra realidad económica, puesto que el dinero está es-caso, y si a este efecto le sumamos un castigo al financiamiento de los formales, obvio es, que el capital de trabajo del grueso de los contribuyen-tes se ve mermado, independientemente de las vías de recuperación del IDE, las cuales han sido ineficaces para los contribuyentes.

Otro de los cambios de suma trascendencia del PE, resulta en las nuevas medidas de fiscalización para las autoridades fiscales, puesto que se apre-cia una plataforma que posiblemente conllevaría a excesos por parte de la autoridad hacendaria.

Dichas medidas siguen atentando contra el capital de trabajo y recursos patrimoniales de las PyMES, y de las Personas Físicas sobre todo.

Las medidas retoman el embargo precautorio de la negociación, bajo supuestos que generan incer-tidumbre, y descontento, ya que se atentaría de igual forma contra el capital de trabajo de las

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¡¡¡Hey!!! Felicidades, graduado. Llegaste a la meta... Debes estar muy orgulloso y tambien lo están esas personas que te quieren y aprecian. No es para menos. Pero no es el final del camino.Hay muchas metas más que alcanzar, ya sea que sigas estudiando o comiences a dar muestras de lo aprendido. Te invito a que sigas esforzándote y luchando por alcanzar las más altas metas, realices tus sueños más preciados... Paso a paso. Realízate y cada vez que venzas obstáculos y llegues a la meta más próxi-ma, felicítate, eres un graduado. De hecho, cada día lo eres, todos lo somos ya que esta vida es aprender...En esta ocasión celebramos la culminación de los estudios profesionales de la Generación EBC 2005 – 2009 del Campus Chiapas. Es realmente un momento para celebrar, considerando el enorme camino que se ha recorrido, y los sa-crificios que se han hecho, para llegar a este día. Es por eso que todos los que conformamos la revista Mi ESPACIO EBC Chiapas, les deseamos la mejor de la suerte en su futura vida laboral¡Felicidades!

ENTREGA DE CARTAS DE PASANTE A LA GENERACIÓN EBC 2005–2009 CAMPUS CHIAPAS

Universitarios

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Felicidades Generación de Ganadores

2005-2009

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