Medborgerskab

En tværgående politik 2015

En politik for medborgerskabSønderborg Byråd har en vision om, at kommunen skal være i vækst og et sted, hvor borgerne lever det gode liv.

Vækst og arbejdspladser skabes først og fremmest ved, at Sønder-borg giver lokale virksomheder optimale vilkår for virksomhedsdrift – ved at levere service, uddannelse og infrastruktur. Men vækst og arbejdspladser er også tæt forbundet med de sociale, kulturelle og naturgivne fællesskaber, som gør området attraktivt at leve og bo i, og som styrker den enkelte borgers oplevelse af at høre til samt bi-drage aktivt og positivt til Sønderborg.

Som kommune ønsker vi at arbejde for et medborgerskab, hvor alle – unge, voksne og ældre – har mulighed for og lyst til at bidrage til fællesskabet uanset sociale tilhørsforhold. Et sådan medborgerskab handler om hvordan vi stiller os til rådighed for hinanden i hverdagen:

Vi er eksempelvis optaget af, at alle unge har gode relationer og netværk, der hjælper dem i overgangen fra skoleliv til arbejdsliv. Vi ønsker, at vores skoler og daginstitutioner har adgang til ressour-cestærke borgere, foreninger og virksomheder, som kan øge mulig-hederne for børns udvikling og læring. Vi ønsker, at borgere, der har

... 4 ...

brug for kommunens hjælp på bosteder, på plejehjem eller i jobforløb, ikke afskæres fra netværk og relationer til andre medborgere, men derimod oplever at være ligeværdige og aktive deltagere i menings-fulde fællesskaber.

En politik for medborgerskab handler om, hvordan kommunale for-valtninger og institutioner kan åbne for samarbejdet med borgere. Om hvordan borgere og medarbejde kan være med til at udvikle nye måder at gøre tingene på i fællesskab. Og det handler om hvordan politikere ved siden af det repræsentative demokrati inviterer borgere med til at udvikle løsninger, i stedet for at alene at sende færdige forslag i høring.

Hvordan ser medborgerskabet ud?Når Sønderborg Kommune sætter fokus på medborgerskab handler det om at skabe rammer og muligheder for, at alle borgere kan få mere indflydelse på egne og fællesskabets livsforhold.

Politikere kan ønske, at borgere bygger fællesskaber op. Men hvad bor-gerne vil, bestemmer de selv. Politik for medborgerskab handler om at politikere og embedsmænd bevidst giver plads og rum til at borgere kan in-volveres og aktivt efterspørger borgeres viden og erfaringer – både politisk og praktisk.

Medborgerskabet viser sig eksempelvis når borgere: • ikke længere kun er høringsparter, men deltager sammen med politikere i

at udvikle en ny sundhedspolitik• involverer sig i foreninger og organisationer • får mulighed for at bidrage til fællesskaberne på kommunens institutio-

ner eller tilbud.• slutter sig sammen om at gøre noget i deres lokalmiljø • viser det gode naboskab, hvor naboer hjælper hinanden med at skabe

tryghed og overkomme udfordringer i hverdagen.Disse eksempler og mange flere er et værdifuldt udtryk for medborgerskab.

Uanset hvilken form er det en forudsætning, at Sønderborg Kommune giver muligheder og rum for borgeres involvering i at skabe det gode liv i Sønder-borg.

Tværgående politik for medborgerskabFørst og fremmest ønsker vi at anerkende alle borgeres ressourcer som vigtige og nødvendige for at skabe det gode liv i Sønderborg. Alle kan og skal have mulighed for at bidrage. Derfor ønsker vi at gå hele vejen for at fremme deltagelse og øget livskvalitet – også hos de borgere, der på et tidspunkt i deres liv oplever at være særligt ud-satte.

For at indfri visionen ønsker Sønderborg Byråd at indgå et samarbej-de med kommunens virksomheder, uddannelsesinstitutioner, frivillige foreninger, interesseorganisationer og aktive borgere om at skabe de bedste rammer for, at borgere kan deltage og aktivt medvirke i at udvikle bæredygtige fællesskaber.

... 6 ...

Sønderborg Byråd ønsker derfor, at• den kommunale organisation åbner sig i forhold til det omgivende

samfund, således at borgerne inviteres ind i institutionerne • styrke fællesskaber mellem borgere og politikere• lægge ressourcer ud til borgerne• medarbejderne samskaber med aktive borgere, dvs. finder løsninger

og igangsætter aktiviteter i en ligeværdig proces med borgere.

1. Åbne institutionerI mange år har især kommunens plejecentre haft tradition for at trække på pårørende og frivillige for at skabe et godt liv for ældre. Den tradition ønsker vi udviklet og styrket, således at alle kommunale institutioner arbejder med at åbne sig og invitere pårørende, frivillige foreninger og/eller aktive borgere indenfor.

Målet er at invitere til at skabe netværk og relationer mellem men-nesker, der eksempelvis kan reducere ensomhed, skabe livsglæde og bidrage til det gode liv for den enkelte.

Derfor ønsker byrådet, at• de enkelte institutioners ledelse, bestyrelser og medarbejdere ar-

bejder med, hvordan institutionerne inden for rammerne af institu-tionens målsætning kan åbne for borgeres og foreningers bidrag i hverdagen

• der med afsæt i HR Udviklingshuset igangsættes en læringsproces for Sønderborg Kommunes ledere, som kan styrke kompetencen til at lede åbne institutioner med mange og nye typer af samarbejds-partnere

• der med afsæt i HR Udviklingshuset igangsættes en læringsproces for Sønderborg Kommunes medarbejdere med fokus på nye roller i at facilitere samarbejdet med frivillige foreninger og aktive borgere.

2. Et styrket fællesskab mellem borgere og politikereMedborgerskab fordrer en ny politikerrolle, der bevidst arbejder for, at flere borgere involverer sig i fællesskabet i byerne og i lokalsamfun-dene. Sønderborg Byråd ønsker derfor i byrådsperioden 2014-2017 – som supplement til det repræsentative demokrati – at eksperimentere

... 8 ...

med nye dialogformer mellem borgere og politikere og at arbejde med nye typer af beslutningstagning tæt på borgeren.

Målet er at åbne muligheden for at borgernes ressourcer inddrages i at skabe socialt og økonomisk bæredygtige løsninger.

Derfor ønsker byrådet, at• igangsætte en proces i kommunen – fx en lokal charterproces –

hvor frivillige organisationer, aktive borgere og kommunen sammen drøfter, hvordan samarbejde og samspil kan styrkes

• afprøve borgerhøringer som supplement til udvalgsarbejdet om principielle politiske temaer for at sikre en bred debat på tværs af kommunen.

3. Ressourcer ud til borgerneSønderborg Kommune har de seneste år set en stærk udvikling af landsbylaugenes indsats for de lokale landsbyer. Gennem en styrket indsats arbejder borgerne lokalt på at skabe et godt liv i kommunens mindre byer. Byrådet ønsker at styrke denne udvikling.

Målet er at skabe bæredygtige lokalsamfund, hvor det er attraktivt at bosætte sig, og at skabe rum for udvikling af nye løsninger tæt på lokalområdets beboere.

Derfor ønsker byrådet, at• styrke landsbylaugene som centrale ressourcer for videreudvikling af

lokalsamfundene i Sønderborg Kommune• igangsætte forsøg med borgerbudgettering, der hvor borgere måtte

ønske det, således at byrådet lægger ressourcer ud til grupper af borgere, som går sammen om at prioritere ressourcerne, så de bedst kommer lokalområdet til gavn og der skabes et forpligtende fællesskab omkring budgetprocessen

• afprøve nye OPP-samarbejder, hvor opgaver løses i et samarbejde mellem kommunen og frivillige organisationer.

... 9 ...

4. Samskabelse mellem borgere og kommuneMens der i Sønderborg Kommune er tradition for at støtte frivillige organisationer, er det nyt at tænke både aktive borgere og frivillige organisationer som ligeværdige partnere i udviklingen af nye løsnin-ger. Vi ønsker, at Sønderborg Kommunes forvaltninger og institutioner udvikler samarbejdet med borgere således, at fleres viden, metoder og ressourcer inddrages i både at beskrive og løse problemer. Målet er – gennem en ny samarbejdende kultur på tværs af frivillige organisationer, aktive borgere og kommunen – at støtte den enkelte borgers mulighed for at bidrage og derigennem åbne for nye bære-dygtige løsninger.

... 10 ...

Derfor ønsker byrådet at:• udvikle en lokal charterproces, med reference til Det Nationale

Charter. Målet er at samle både medarbejderrepræsentanter, politi-kere, frivillige organisationer og netværk for at drøfte rammerne om gode samskabelsesprocesser og partnerskaber.

Overalt i Danmark eksperimenteres med medborgerskab. I de kom-mende 2 år, igangsættes en proces med at indsamle eksempler på, hvordan Sønderborgs borgere, foreninger, virksomheder og institutio-ner på kryds og tværs går sammen om at udvikle fælleskaber, løse opgaver og udvikle nye løsninger. Kort sagt, hvordan vi er sammen om at skabe det gode liv i Sønderborg.

Sønderborg KommuneRådhustorvet 106400 SønderborgT 88 72 64 00post@sonderborg.dkwww.sonderborgkommune.dk

07.2015

Kom

munikation

www.facebook.dk/sonderborgkommune