Manual Para Autogestión Ambiental

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  • 8/18/2019 Manual Para Autogestión Ambiental

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    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 1

    Ministerio de Desarrollo Socialy Medio Ambiente

    Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental

    Manual para autogestión medioambiental

    en industrias y asentamientos

    industriales

    Programa Desarrollo Institucional AmbientalControl de Contaminación Industrial

    El PRODIA fue financiado por el Tesoro Nacionaly los préstamos Nº 768 /OC - AR y 907 / SF - AR del BID

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    PROLOGO

    En el ámbito Internacional se están incorporando en

    las Políticas Ambientales de las Industrias “ S i s t ema s  d e G est i ón M ed i o am b i en t a l ” que consideranm od e l o s cíc l i c o s ,   con los cuales optimizando losRendimientos Ambientales en las mismas, también selogran aumentar las productividades.

    El Propósito  de este Manual  es el de brindar unpanorama global sobre las nuevas tendencias yprácticas sustentables, siendo el Objetivo General

    perseguido, que los Directivos de losEstablecimientos Industriales:

    ♦   Asuman sus responsabilidades en cuanto a laPreservación de los Recursos Naturales y de losEco-Sistemas.

    ♦  Perciban que arbitrando los medios paraconcientizar, capacitar, motivar y controlar en todoslos niveles de la Organización, la incorporación y

    aplicación, en sus Sistemas de GestiónMedioambiental, de estos nuevos conceptosadaptados a sus necesidades particulares, puedenasimismo lograr beneficios económicos sin desmedrodel Medio Ambiente.

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    INDICE

    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 1

    INDICE

    MANUAL PARA AUTOGESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS Y

    ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES

    INTRODUCCION.................................................................................................................5CAPITULO I................................................................................................................9

    I CONCEPTOS BÁSICOS:........................................................................................................1

    I.1 Medio Ambiente:.............................................................................................................1I.1.1 TABLA: Ejemplos de iniciativas internacionales en Medio Ambiente ..................1

    I.2 Ecología:..........................................................................................................................1I.3 Biodiversidad:..................................................................................................................1I.4 Ecosistema:......................................................................................................................1

    I.4.1 Ecosistemas Naturales: ............................................................................................1I.4.2 Ecosistemas Industriales:.........................................................................................1

    I.5 Factores Bióticos: ............................................................................................................1I.6 Factores Abióticos: ..........................................................................................................1I.7 Eco-Eficiencia: ................................................................................................................1I.8 Desarrollo Sustentable:....................................................................................................1I.9 Ecología industrial (E.I.): ................................................................................................1

    I.9.1 Ejemplos de métodos para medir el progreso de la Ecología Industrial:.................1I.10 Producción Limpia: .......................................................................................................1I.10.1 El Principio Precautorio:........................................................................................1I.10.2 El Enfoque Preventivo...........................................................................................1I.10.3 Control Democrático..............................................................................................1I.10.4 Enfoque Integrado y Holístico...............................................................................1

    I.11 Tecnologías limpias (Tecnologías Ambientalmente Sanas): ........................................1I.11.1 Ejemplos de investigación de Tecnologías limpias:..............................................1

    I.11.1.a Industria procesadora de pescado...................................................................1I.11.1.b Tecnologías limpias para las industrias del aceite: ........................................1I.11.1.c Nueva tecnología para el uso de Anhídrido Sulfuroso en la

    conservación de fruta de exportación..........................................................................1I.12 Sistemas de energía .......................................................................................................1I.12.1 Energía no renovable .............................................................................................1I.12.2 Energías alternativas:.............................................................................................1I.12.3 Metas para un uso más racional de la Energía:......................................................1

    I.13 Sistema de Producto Inteligente: ...................................................................................1

    CAPITULO II..............................................................................................................1

    II SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS ...............................................1

    Definición de conceptos......................................................................................................37

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    INDICE

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    II.2 ETAPAS DEL Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA)......................................1II.3 Diseño para el Medio Ambiente (DfE): .........................................................................1

    II.3.1 El papel del DfE en el Proceso de Desarrollo de un Producto. ..............................1II.3.1.a Esquema del Proceso de Desarrollo de Producto: ..........................................1

    II.3.1.a.1 Meta – Especificaciones:.........................................................................1

    II.3.1.a.2 Plan conceptual: ......................................................................................1II.3.1.a.3 Plan del sistema:......................................................................................1II.3.1.a.4 Detalle de Manufactura - Plan Industrial ................................................1II.3.1.a.5 Producción- Distribución – Uso - Disposición .......................................1

    II.3.1.b Breve descripción de aplicación de DfE en compañías líderes. .....................1II.3.1.b.1 AT&T:.....................................................................................................1II.3.1.b.2 Hewlett Packard (HP) .............................................................................1

    II.4 Gestión del Ciclo de Vida del Producto .........................................................................1II.4.1 Esquema del Ciclo de Vida de un Producto: ..........................................................1

    II.5 Ingeniería Coexistente o Concurrente:...........................................................................1II.6 Diseño para X (DfX): .....................................................................................................1

    II.7 Sinergia de Subproductos...............................................................................................1Principios de la Sinergia de Subproductos:......................................................................1

    II.8 CONCLUSIONES: ........................................................................................................1

    CAPITULO III.............................................................................................................1

    CONTROL DE LA GESTION AMBIENTAL en industrias.......................................1

    III AUDITORÍA AMBIENTAL..................................................................................................1

    III.1 Definiciones de Auditoría Medioambiental de acuerdo a diferentes autores: ..............1III.2 Clasificación global de distintos tipos de Auditorias Ambientales: .............................1III.3 .Concepto general de Auditorías Ambientales .............................................................1III.4 Auditoría de Residuos:..................................................................................................1III.5 Paquetes de Software para Auditorias Medioambientales............................................1

    III.5.1 AUDIT MASTER .................................................................................................1III.5.2 COMPQUEST PRO + ..........................................................................................1III.5.3 ECO AUDITOR V 2.0..........................................................................................1

    CAPITULO IV.............................................................................................................1

    IV GESTIÓN DE LOS R ESIDUOS LÍQUIDOS............................................................................1

    IV.1 Prevención de la Contaminación ..................................................................................1IV.2 Minimización de los residuos: ......................................................................................1

    IV.2.1 Análisis de Minimización de Residuos.................................................................1IV.3 Reducción de la fuente de generación de desagües:.....................................................1

    IV.3.1 Sustitución de productos:......................................................................................1IV.3.1.a Ejemplos de sustitución de productos: ..........................................................1

    IV.3.1.a.1 Sustitución de solventes peligrosos: ......................................................1

    IV.4 Recuperación y reutilización de productos...................................................................1IV.4.1 Recuperación de aceites:.......................................................................................1IV.4.1.a Secuencia de Proceso de recuperación de aceites concentrados: ..................1

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    INDICE

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    IV.4.1.b Secuencia de Proceso de recuperación de aceites diluidos: ..........................1IV.4.1.b.1 Residuos separados en la recuperación de aceites:................................1

    IV.4.1.c Recuperación de solventes: ...........................................................................1IV.4.1.d Recuperación de Mercurio de residuos contaminados con sulfuros deMercurio, en la ciudad de San Pablo (Brasil)..............................................................1

    IV.4.2 Reutilización de las aguas residuales en Circuitos de Refrigeración:...................1IV.4.3 Reutilización de tintas:..........................................................................................1IV.5 reciclado y Cambio de Residuos: .................................................................................1

    IV.5.1 Residuos Inorgánicos............................................................................................1IV.5.1.a Soluciones ácidas no contaminadas con metales: .........................................1IV.5.1.b Soluciones alcalinas con o sin metales: ........................................................1

    IV.5.2 Residuos Orgánicos: .............................................................................................1IV.5.2.a Líquidos concentrados:..................................................................................1

    CAPITULO V.............................................................................................................1

    V ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES .......................................................................................1

    V.1 Parques Tecnológicos: ...................................................................................................1V.2 Polígonos Industriales:...................................................................................................1V.3 Parques Eco-industriales (E.I.P.): ..................................................................................1

    V.3.1 Antecedentes consultados: .....................................................................................1V.3.1.a Un Eco-Sistema industrial en Dinamarca.......................................................1V.3.1.b Modelos Piloto en Estados Unidos y otros países:.........................................1V.3.1.c Parque Ecológico Prototipo – Bronwsville, Texas/Matamoros, México .......1V.3.1.d Burnside Eco-Industrial Park, Nova Scotia (Canadá):...................................1

    V.3.1.e Plattsburgh El Parque Eco-Industrial Plattsburgh, NY...................................1

    CAPITULO VI...........................................................................................................1

    PLANIFICACION DE NUEVOS PARQUES INDUSTRIALES Y PROPUESTA DEMEJORAS EN LOS ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES EXISTENTES..............1

    VI OBJETIVO: .......................................................................................................................1

    VI.1 lineamientos propuestos para la instalación de Un Parque Ecológico IndustrialIdeal: .....................................................................................................................................1

    VI.1.1 Planificación: ........................................................................................................1VI.1.1.a Herramientas de la Planificación:..................................................................1

    VI.1.1.a.1 Datos geográficos del territorio elegido: para asentar el Parque:..........1VI.1.1.a.2 Técnicas de autómata celular:................................................................1

    VI.1.1.b Organización espacial del Parque: ................................................................1VI.1.1.b.1 Aspectos físicos de la relaciones entre las industrias:...........................1VI.1.1.b.2 Aspectos económicos y sociales de las relaciones entre lasindustrias:................................................................................................................1VI.1.1.b.3 Aspectos legales: ...................................................................................1

    VI.1.2 Diseño: ..................................................................................................................1VI.1.2.a Ubicación de industrias dentro del Parque:...................................................1VI.1.3 Cartografía: ...........................................................................................................1

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    INDICE

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    VI.1.3.a Mapas Geocientíficos:...................................................................................1VI.1.3.b Mapas de Capacidad de Acogida del Territorio:...........................................1VI.1.3.c Mapas de Uso: ...............................................................................................1VI.1.3.d Generaciones de mapas:................................................................................1

    VI.1.3.d.1 Cartografía de carácter descriptivo:.......................................................1

    VI.1.3.d.2 Mapas de carácter interpretativo: ..........................................................1VI.1.3.d.3 Mapas de carácter orientativo o normativo: ..........................................1VI.1.4 Estudios de Impacto Ambiental para la Prevención y Control de losImpactos...........................................................................................................................1VI.1.5 Evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental : ............................................1VI.1.6 Programas de Vigilancia Ambiental:....................................................................1

    VI.2 Actividades Relacionadas con la Gestión y el Reciclaje de Residuos. ........................1VI.2.1 Intercambio de residuos - Bolsas de subproductos industriales: ..........................1

    VI.2.1.a Listado de algunos subproductos, residuos o sobrantes de Stock que se podrían comprar o vender o intercambiar. ..................................................................1VI.2.1.b Base de Datos................................................................................................1

    VI.2.1.c Establecer incentivos para la instalación en el Parque de EmpresasRecicladoras de Residuos o Subproductos..................................................................1

    VI.2.2 Esquema de un Parque Industrial Ecológico Propuesto: ......................................1VI.3 Propuesta de Mejoras en Parques existentes ................................................................1

    CONCLUSIONES....................................................................................................1

    ANEXO I..................................................................................................................1

    VI.4 Direcciones útiles para consultas sobre temas ambientales: ........................................1VI.4.1 Web Sites: .............................................................................................................1VI.4.2 Direcciones interesantes para consultar por INTERNET (Web Sites) .................1VI.4.3 Direcciones de Organismos Internacionales donde se puede obtener información sobre distintos temas ambientales................................................................1

    BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.............................................................................1

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    INTRODUCCION

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    INTRODUCCION

    Para organizar las diferentes situaciones decambio en los que se involucra la relaciónhombre – sociedad – industria – naturaleza, en sus diversos grados dedesarrollo, hay que incorporar nuevasherramientas que incluyen variasdisciplinas, acrecentar la capacidad de

    manejo de la información, desarrollar unlenguaje general que sea capaz de vincular estilos y formas de pensamientos, paraentender las características cuali -cuantitativas de los materiales y/orecursos, a los efectos de proponer cualquier modelo íntimamente relacionadocon el entorno que lo circunda, para lograr la concientización de los responsables delos Establecimientos Industriales, de lanecesidad de adaptarse a las nuevas

    tendencias con el propósito de desarrollar sus actividades tendiendo a lasustentabilidad.

    Esto último constituye un gran reto, porque involucra una nueva forma de pensar, ya que el sistema industrialfundamentalmente ha estado diseñado enforma lineal, es decir: Materia Prima – Proceso – Consumidor – Deshechos(desde la cuna a l a tumba ), en donde el

    estudio de las relaciones con el medioambiente no se ha tenido tan en cuenta,siendo éste un factor fundamental paracualquier planificación en el ámbito localo regional e implica, además,  pasar de unmodelo lineal a uno cíclico, similar a losEcosistemas naturales, en donde la

     posición de las industrias o gruposindustriales dentro del sistema quedadefinida por un conjunto de interrelacionesentre ellas y el ambiente que las rodea.

    Es por ello que surgió para el desarrollo delos temas la necesidad de enunciar y enalgunos casos analizar previamenteconceptos básicos, para lo cual se consultóvariada Bibliografía, Documentos yEstudios de casos, con el propósito de dar ejemplos ilustrativos que muestren cómo

    en el ámbito Internacional estánevolucionando estos conceptos y que nose trata solamente de teoría sino que enel futuro próximo van a ser unarealidad.

    Desde la óptica Medioambiental seanalizaron nuevos criterios, con el ánimode aportar ideas para que las Empresastiendan a fijar sus Políticas Ambientales en

    forma voluntaria y de acuerdo a susnecesidades, con el propósito de implantar Sistemas de Gestión Ambiental, paralograr la Prevención y Minimización deefectos adversos hacia el Medio Ambiente,no sólo para el cumplimiento de laLegislación vigente, sino también paraaumentar las eficiencias de las operacionesy procesos, a través de Programas deGestión Medioambiental, los que debenfijar objetivos claros y alcanzables,estableciendo asimismo los mecanismos

     para cumplir los objetivos, o sea, laEstructura Organizativa, (Responsa-

     bilidades, Prácticas, Procedimientos,Procesos y Recursos), para laPlanificación, Organización, Aplicación yControl de un SGMA en la propiaindustria.

    Se consideraron como partes integrantesdel Sistema de Gestión Ambiental, algunasgestiones que se están desarrollando yensayando en grandes Compañías, comoser:

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    INTRODUCCION

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    •  Gestión del Ciclo de Vida delProducto.

    •  DfE que se puede definir tambiéncomo el Diseño o Rediseño de productos seguros y ecoeficientes.

    •  Ingeniería Coexistente o Concurrente,que integra las consideracionesrelativas al producto y su proceso en elmomento más temprano del Diseño delProducto y Proceso respectivo.

    Se incursionó en la “sinergia”  que segenera entre diversas industrias, el sector agrícola y la comunidad y que resulta enuna conversión redituable de subproductosy deshechos en Recursos, promoviendo asísu sostenimiento y en los mecanismos decontrol necesarios como son las AuditoríasMedioambientales, que se realizan para laidentificación de problemas, verificaciónde niveles de cumplimiento y sobre todo

     para la confirmación de la efectividad del

    Sistema de Gestión Medioambiental de laCompañía.

    A partir de aquí se desarrolló unaPropuesta de Metodología de Control dela Contaminación  en donde se considerala secuencia necesaria en la gestión de losresiduos líquidos en los establecimientosindustriales, que abarca acciones dePrevención y Minimización de lacontaminación, con ejemplos de

    sustitución de productos peligrosos por otros de menor peligrosidad, recuperaciónde sustancias que pueden ser reutilizadasen los procesos originales y/o vendidas o

     permutadas para su uso comosubproductos o materias primas de otros

     procesos.

    Se incluyeron por considerarlas apropiadasy porque contienen en forma ordenada elmecanismo de manejo de la informaciónrecabada en un establecimiento industrial,las Planillas para el análisis deMinimización de residuos, según modelo

    extraído del Manual de M in imi zación de Residuos de U.S. Environmental Protection Agency (E.P.A.),  las cuales

     podrían resultar de suma utilidad a losresponsables de efectivizar las tareas deControl en la Industria.

    Se hizo hincapié en la Conveniencia deque se estudie a nivel Nacional, laimplementación de una Bolsa de Residuos,con centros computarizados, con bases deDatos de generadores de residuos y deusuarios potenciales de los mismos, con el

     propósito de fomentar la Reutilización y/osu Reciclado, por otras industrias y para suutilización en otros procesos, con lo cualse generaría un Mercado de gran interés(que en nuestro país aún no funciona y essumamente necesario) y que podríaconvertirse en un generador demovimientos económicos.

    Analizados distintos modelos de Parques

    Industriales en estudio y tomando losconceptos más importantes, se diseñó unaPropuesta para que los responsables de losEstablecimientos industriales vean laconveniencia de instalarse en un Parqueindustrial y aunar esfuerzos entreresponsables de distintos Establecimientos

     para conseguir que el mismo funcionecomo un Ecosistema, con el propósito delograr :

    La Minimización de los ImpactosAmbientales, para favorecer el Reuso yReciclo de los materiales entre lasindustrias potencialmente generadoras yconsumidoras de subproductos y paraincentivar el mercado de cambio de todotipo de residuos dentro del Asentamiento.Proponer Estrategias de oferta de materialreciclable en volumen importante y conlínea de suministros seguros para lademanda del consumidor final y considerar 

    la creación de Mercados finalesalternativos para absorber el exceso desuministro.

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    INTRODUCCION

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    Maximizar las eficiencias en el uso deagua y energía, por utilización de calor 

     proveniente de líquidos o vapores

     provenientes de procesos primarios paracalentar o enfriar otros procesos de otrasindustrias.

    Proponer las bases para el GerenciamientoAmbiental del Parque, considerandoalternativas de mejoras ambientales, tantoen el ámbito individual industrial,(mediante la implementación de las

     Normas ISO 14.000), como en suconjunto, a los efectos de instituir una

    Estrategia comunitaria para la obtenciónde beneficios colectivos por lacolaboración entre las industrias en el usode los recursos.

    Se consideró necesario para lograr unaDirección del E.I.P. eficaz, que seinstituya un Sistema de Gestión que resulteesencial para mantener la estructura del

     parque, máxime porque al generarse unacierta dependencia de los integrantes, aldejar de funcionar algunas industriasdeben preveerse los mecanismos paraincentivar la instalación de otras similaresque cumplan las mismas funciones o elingreso de industrias que serían necesarias

     para completar la red de intercambios.

    Para mejorar los AsentamientosIndustriales existentes, se realizaronalgunas propuestas, como por ejemplo:

    •  Realizar Auditorías Medioambientalesen forma individual en las Empresasintegrantes del Parque, con el objetivode verificar cómo cada Compañía seocupa del Medio Ambiente interno yexterno de su Planta.

     

    •  Intercambiar información y realizar reuniones entre los integrantes delParque para esbozar los planes de

    cambios necesarios en las Empresas para formar un Ecosistema industrial.

     

    •  Definir cuales serían los medios paralograrlos.

     

    •  Establecer un cronograma de tiempo yanálisis de Costo e Inversiones Totales,Estudios de Impacto Ambiental yEconómico con las nuevas propuestas.

     

    •  Comparación de los beneficiosambientales y económicos, para cerrar los circuitos de masa y energía, si seencaran los Emprendimientosrequeridos por las Empresas en formaindividual o en forma conjunta comoun Ecosistema

    Este replanteo del Parque solo será posiblesi existe la voluntad declarada y se

    visualizan beneficios ambientales yeconómicos, con riesgos menores que lasiniciativas individuales, entre losintegrantes del Parque y se ofrece unfinanciamiento acorde a las necesidadesreales.

    Finalmente se agregó un Anexo conDirecciones útiles para consultar sobretemas ambientales, porque se consideróque debemos estar actualizados con los

    avances y logros realizados por lahumanidad, como así también con lasdificultades manifiestas, para tomar yadaptar los criterios que más se acerquen alas necesidades individuales comocolectivas.

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    INTRODUCCION

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    CAPITULO I

    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 9

    CAPITULO I

    I CONCEPTOS BÁSICOS:

    I.1 MEDIO AMBIENTE:

    Es el entorno en el cual opera unaentidad gestionada, incluyendo tanto los

    elementos inanimados como los sereshumanos y otros sistemas bióticos.

    I.1.1. TABLA: Ejemplos de iniciativas internacionales en Medio Ambientea

    País Descripción de la iniciativa Fecha

    Reino Unido GS13 British Telecom spec: similar a BS 7750. 1992

    Alemania, UE Eco-etiquetado para bondad medioambiental basado encriterios específicos del producto y del proceso.-

    1992Propuesta

    Estados Unidos EPA-Clean Air Act: eliminar las sustancias químicas queatacan la capa de ozono.-

    1993

    Estados Unidos EPA-Energy Star: eficiencia energética de productoselectrónicos.-

    1993

    Estados Unidos,

    Alemania, UE,Noruega, Japón,Suecia

    Leyes sobre recogida o disposición de pilas: Leyes de

     prohibición, restricción, etiquetado o recogida.

    1993

    Alemania, Francia,Austria

    Recogida de envases y embalajes: envases y embalajesde transporte, intermedios y de venta; Sistemas Duales«punto verde» en Alemania.--

    1993

    Reino Unido BSI 7750: certificado para sistemas de gestiónmedioambiental similar a ISO 9000-

    1993

     a Fuente Ing. De Diseño medioambiental. DFE – Joseph Fiksel

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    CAPITULO I

    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 10

    UE, Suecia Prohibición o restricción en el contenido de metales pesados: cadmio, selenio, mercurio, cromo, plomo.

    1993

    Canadá Requisito para vender a las agencias gubernamentales; parte de las especificaciones de aprovisionamiento -

    1993

    Estados Unidos Leyes estatales sobre metales pesados tóxicos: máximode 100 ppm de plomo, mercurio, cadmio o cromohexavalente en el envase o embalaje.-

    1994

    Dinamarca Plan de acción para Residuos y Reciclaje (voluntario).- 1994

    Suecia Ley de Ecociclo: responsabilidad del productor en laeficiencia del uso de los recursos.

    1994

    Alemania Borrador de Ordenanza sobre residuos electrónicos:recogida del producto y reciclado.-

    1995

    Holanda Legislación sobre recogida y reciclaje de productos de lalínea marrón y de la blanca.-

    1995

    UE Directiva 91/C 46/08: prohibición de éteres de polibromuros de difenilos, polibromobifenilos, polibromodifenilosdioxinas o dibenzofuranos en piezas plásticas.

    1995

    UE Eco - auditoría: similar a ISO 9000 y BS 7750. 1997

    I.2 ECOLOGÍA:

    Ha aparecido hacia finales del siglo pasadoy principios de éste, una nueva ciencia, laECOLOGIA, una definición: posible es la

    siguiente:

    Ecología: “Es la ciencia que estudia las relaciones de los organismos entre sí y con elmedio ambiente en que viven”.

    Es la búsqueda de alternativas de estudiar el deterioro ambiental por acción de lasactividades humanas y el tratar de

    explicar de una forma científica loscambios que se producen.

    Otra definición: “Es la rama de la biología que estudia las relaciones entre losorganismos y su medio ambiente”.

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    CAPITULO I

    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 11

    I.3 BIODIVERSIDAD:

    Se entiende como la variabilidad de los

    organismos vivos de cualquier fuente yla diversidad dentro de cada especie,

    entre las especies y los complejos

    ecológicos que forman parte.

    I.4 ECOSISTEMA:

    "Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies) faunísticas y florísticas afinesentre sí, o correlacionadas por sus características estructurales y funcionales ysometidas a la influencia similar de los factores bióticos y abióticos."

    En otras palabras, "Ecosistema es la unidad ecológica en la cual un grupo de organismosinteractúa con el ambiente."

    En los Ecosistemas la Materia se recicla y la Energía fluye, se distinguen los Ecosistemas Naturales y los Industriales.

    I.1.1.

    I.4.1 Ecosistemas Naturales:

    La eficiencia y la productividad están enequilibrio dinámico con la capacidad deadaptación. Los nutrientes de algunasespecies sirven como alimento y fuente deenergía para otras especies, no hayresiduos en el sentido estricto de la palabra

     pues todo se aprovecha, una parte de laenergía se consume en los procesos dedescomposición, regenerándose losdeshechos para su reutilización y reciclaje.

    El sistema funciona exclusivamente conenergía solar y a través de los años haalmacenado la energía como combustiblefósil.

    En los Ecosistemas Naturales cada especierealiza su actividad independiente pero seinterrelaciona con las otras actividades de

    otras especies y se mantiene el equilibriode las condiciones físico – químicas y

     biológicas necesarias para reproducirse, si

    no se consigue constituye un sistema frágilque tiende a desaparecer.

    I.4.2 Ecosistemas Industriales:

    Son los complejos de producción(industrias) interconectados de manera talque los residuos de unos sirven comomateria prima para otros.

    Cualquier complejo petroquímico puede

    ser convertido en un Ecosistema Industrial,aunque la mayoría de ellos son todavíafuentes importantes de emisiones.

    Douglas B. Holmes describe uno de estoscomplejos, el «ensamblaje» deinstalaciones de las industrias del petróleo,química y petroquímica en Houston:

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    CAPITULO I

    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 12

    “El canal navegable de Houston tiene aproximadamente 50 millas de longitud y es lo

    bastante profundo como para admitir casi cualquier tipo de embarcación, lo que hace de

     Houston, una ciudad interior, uno de los mayores puertos de Estados Unidos.

    Todos los ingredientes necesarios están aquí: un puerto de aguas profundas, petróleo y gas

    natural en las proximidades (tanto en tierra como en mar), azufre (proceso de extracción de

     Frash, tanto en tierra como en mar), sal y una abundancia de terrenos relativamente

    baratos. Resultado: un enorme complejo de refinerías de petróleo y de plantas químicas y

     petroquímicas. Dispuestas una a continuación de la otra, se extienden a lo largo de decenas

    de millas a ambos lados del canal.

     La mayor parte de la materia prima se trae a la zona a través de oleoductos y gasoductos:

     petróleo y gas del sur y oeste de Texas, por ejemplo, lo que más sorprende a mucha gente es

    que la mayoría de los productos también abandonan el lugar a través de tuberías, aunque

     parte de ellos se transportan por barco. El gas natural, por ejemplo, llega y se trata para

    eliminar dióxido de carbono, hidrógeno, nitrógeno y algunas de las moléculas orgánicas

    mayores, particularmente etano, propano y etileno. Cada una de estas sustancias se

    aprovecha, si no dentro de la misma planta, en plantas vecinas. Es decir, que los materiales

     se venden a las plantas vecinas y se transfieren través de tuberías.

     En este complejo industrial, las fuerzas económicas han hecho que cada compañía se

    esfuerce por llevar a cabo las operaciones de forma muy eficiente y con altos rendimientos.

     Al reconocer el valor de sus subproductos (no se refieren a ellos como residuos) han

    conseguido venderlos, siempre que sea posible, a las compañías vecinas. Este proceso ha

    evolucionado mucho incluso tienen circuitos de reciclaje cerrados que cruzan las vallas de

    1as instalaciones.

     El ejemplo que más vivamente recuerdo de mis años de estudiante en Houston (a finales de

    los cincuenta) es el de la planta de ácido sulfúrico que traía por tubería el azufre líquido de

    las minas locales y fabricaba el ácido sulfúrico que luego se vendía, a través de tuberías, a

    todas las plantas químicas. Luego, algunas de estas plantas, después de usar el ácido en sus procesos lo vendían para convertirlo, mediante combustión, en trióxido de sulfuro, tras lo

    cual era convertido otra vez en ácido sulfúrico. Este material jamás vio la luz del día; era

     fabricado en un reactor, transportado a través de tuberías a otro reactor y luego llevado otra

    vez a su lugar de nacimiento a través de tuberías”.

    (Fuente Ingeniería de diseño medioambiental, Joseph Fiksel)

    I.5 FACTORES BIÓTICOS:

    Conjunto de seres vivos.

    I.6 FACTORES ABIÓTICOS:

    Medio físico

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    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 13

    I.7 ECO-EFICIENCIA:Es la capacidad de Gestión de una entidad para satisfacer simultáneamente las metas decosto, calidad y rendimiento, su objetivo es reducir los Impactos Ambientales yconservar los recursos valiosos, para lo cual son necesarios procesos y productos máslimpios y utilización sostenible de los recursos.

    I.8 DESARROLLO SUSTENTABLE:

    Representa un modelo de crecimientoeconómico global que satisface lasnecesidades actuales de la humanidad, sincomprometer la capacidad de lasgeneraciones futuras, para satisfacer sus

     propias necesidades.

    Desde el punto de vista del desarrolloindustrial significa satisfacer lasnecesidades actuales sin comprometer elmedio ambiente para las generacionesfuturas.

    El Desarrollo Sustentable implica undesafío y un compromiso entre laEcología, la Economía y la Sociedad paralograr la supervivencia tanto del hábitatcomo del habitante, permitiendo a lanaturaleza preservar su capacidad deregeneración en el tiempo y extensiónapropiados, introduce el concepto de quela misma es un capital ecológico del cualdepende el proceso de desarrollo, apoyado

    en la certeza de que la explotación basadaen la destrucción de recursos naturales no puede ser tratada como generadora deingresos genuinos, sino como consumo decapital.

    Para que el desarrollo económico y lasactividades productivas sean prácticasambientalmente sustentables, es precisoque se generen cambios significativos enel ámbito institucional y que haya una

    decidida voluntad política de los gobiernosde encauzarlo de manera tal de permitir que las industrias cuenten con las

    condiciones financieras adecuadas parahacer frente a las inversiones necesarias

     para proveerse de nuevas tecnologíasambientalmente más adecuadas.

    La ORGANIZACIÓN PARA LACOOPERACION Y DESARROLLOSECONOMICOS (OCDE)b, tomando comoreferencia temas que aparecen en laAgenda 21, (que es un programa deacción, que fue aprobado en la Cumbre deRío sobre la Tierra, que tuvo lugar en Río

    de Janeiro en 1992, en la Conferencia delas Naciones Unidas sobre medioAmbiente y Desarrollo, CNUMAD), haestablecido estrategias para el siglo XXI,

     para el Desarrollo Sustentable, enfocadashacia los temas económicos, ambientales,sociales y de cooperación para eldesarrollo.

    El informe de estas estrategias de laOCDE, sugiere opciones para desarrollar 

    futuros lineamientos para la política, en los países miembros en donde proporcionaclaves y documenta tendencias positivas

     para ayudar a hacer de la Sustentabilidaduna realidad.Atento a que el tema es muy extenso, se  b  Países miembros: Alemania, Austria, Bélgica,Canadá, Dinamarca, España, Estados unidos,Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Islandia, Italia,Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido,

    Suecia, Suiza, y Turquía. Miembros posteriores por adhesión:Japón, Finlandia, Australia, NuevaZelanda, México, República Checa, Hungría,Polonia, República de Corea.

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    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 14

     puede encontrar información recurriendo adicho Organismo o consultando en Internet(http:/www.ocde.org).

    Una de las conclusiones importantes de laOCDE de carácter general, obtenido deanálisis reales, es que el instrumento más

     poderoso que en la actualidad prevalece esel mecanismo de precios, lo que hanconstatado por observaciones sobre todoen la microeconomía.

    La OCDE tiene también como función, elestudio sistemático de los logros obtenidos

    y los problemas observados, en los camposya mencionados y es el principal

     proveedor de datos estadísticos obtenidosde los gobiernos de los países miembros y

    también de los países no miembros, sobrelas cuentas nacionales, la poblacióneconómicamente activa, el comercio

    exterior, los precios, la producción, losflujos financieros de ayuda gubernamentaly privada para las inversiones.

    Otra conclusión importante es que las políticas ambientales llevadas a cabo desdela década de los 80, han dado resultados

     positivos sobre el Medio Ambiente y nohan provocado cambios que perjudiquen elcomercio internacional o el empleo, queson unos de los grandes mitos por los

    cuales el empresariado solía ser renuente alos cambios de pensamientoconservadores, a una manera mássustentable de pensar.

    I.9 ECOLOGÍA INDUSTRIAL (E.I.):

    La Prepublicación de mayo de 1997 -.“Industrial Ecology: Some Directions for Research” preparada por el “Program for the Human Environmental, The Rockefeller University withthe Vishnu Group”.

    Define a la Ecología Industrial, o un Ecosistema Ecológico, como:

    Un Sistema donde se Optimiza el consumo de Energía y de Materiales, se Minimiza lageneración de desagües y se favorece la Reutilización de residuos de un proceso comomateria prima para otros procesos.

    Llegar a que un Emprendimiento setransforme en Ecológico requiere lautilización de herramientas ecológicas ycambios profundos en la antigua manerade pensar, realizar estudios de los Sistemas

     Naturales, análisis de las Interrelaciones

    entre las acciones del hombre y sus efectossobre el ambiente, preocuparse por losflujos de materiales, energía y los ciclos delos sistemas y su implicancia con elsistema social, para tener una existenciaSustentable.

    El objetivo de esta transformación es diseñar Ecosistemas que operen sin bordes y

    límites con el Sistema Global Natural.

    Asimismo la E.I., es un término que involucra el " metaboli smo industrial" , o

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    sea el sentido de la transformación, la producción, el consumo y la disposición demateriales residuales y la energía

    asociada, con el objetivo de ofrecer unapoyo para mejorar el conocimiento y las

    decisiones sobre las sustancias que seusan, la reducción de los desechos y la

     prevención de la polución.

    La E.I. proporciona conceptos operacionales para mejorar la Economía y el Ambiente.

    El periodista suizo Suren Erkman([email protected]) ha construido un

     banco de datos de publicaciones pertinentes que contienen más de milartículos, referentes a este tema. Losartículos populares han aparecido en

     periódicos y revistas, e incluso unarevisión sociológica (O'Rourke et al,1996).

    El término “Ecología I ndustr ial”  tambiénimplica diseñar y operar sistemasindustriales como Ecosistemas naturales,

    que surgieron de la observación y estudio

    de las interacciones de estos sistemas conla naturaleza, sus flujos y ciclos de

    materiales y energías involucradas, esdecir que su funcionamiento sería análogoa un Ecosistema Biológico en dondenutrientes esenciales contenidos en las

     plantas alimentan a herbívoros, los cualesa su vez alimentan a carnívoros, los que

     producen deshechos orgánicos comoderivados de la digestión de los alimentos,que a su vez, van a servir de alimentos aotras generaciones de plantas ymicroorganismos.

    La aplicación de la Ecología Industrial enlos sistemas industriales, es el inicio paradar un marco organizativo para lanecesaria transformación de la industria.

    Fundamentalmente, el esfuerzo de la E.I.involucra la búsqueda de alternativas paralimitar los requisitos de los recursos

    iniciales con el fin de optimizar elconsumo de energía y materiales y

     presentar sistemas con tecnologíasincorporadas, que minimicen la generaciónde deshechos, aumenten el reciclaje demateriales, disminuyan Impactos y tiendanhacia el cero de Emisión.

    Para poder llegar a la meta propuesta por la E.I., sería necesario:

    Todo lo que contiene Energía y Materia no se desperdicia, siempreaparece algún organismo que puede vivir utilizando algún residuo que

    aún pueda proporcionar Energía o Materia.

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    v  Disminuir Impactos

    Ambientales negativos oadversos.

    v  Inducir a la utilización demateriales que puedanreutilizarse y/oreciclarse; mejorar lastecnologías de los

     procesos para disminuir el uso del recurso y lageneración de residuos.Para esto podría usarseun modelo de uso demateriales vírgenes yreciclados, tipos de

     procesos industriales yrealizar en ambos casos,el análisis de: costos,

     beneficios económicos yambientales yconfeccionar la

    evaluación hastaencontrar los materialesadecuados con el fin dereducir el uso delmaterial virgen.

    v  Diseñar el Producto paraque luego de su vida útilse pueda reusar y/oreciclar, recuperar materiales (separación de

    componentes basados enlas propiedades físico -químicas, recuperar solventes de los desagües,monitorear los deshechos

     para extraer materialreutilizable, desensamblar componentes para suventa por separado, etc.).Las consideraciones dediseño son importantes

     para determinar el valor alfinal de la vida de cadauno de los componentes.

    v  Crear un marco amplio para el diseño de larecuperación desubproductos, porque aveces se solucionan losinconvenientes de losresiduos con la obtenciónde subproductos aptos

     para varios usos, como esel caso del Cloro que esun subproducto de lafabricación de Hidróxidode Sodio, que en un

     principio no tenía valor ysolo se lo utilizaba paradesinfección, luego se loindustrializó obteniéndoseotros productos aptos paraotros usos, como por ejemplo: la fabricación de

     pesticidas, los CFC,

    herbicidas, que originan asu vez nuevas fuentescontaminantes, trayendonuevos problemas por contaminaciónmedioambiental. Por talcausa están surgiendorestricciones de uso de

     productos del Cloro, por ejemplo en Suecia seeliminó la utilización de

    gas Cloro para el blanqueo de pasta de papel, el Dióxido deCloro gradualmente seestá eliminando,asimismo se prevee que

     para el año 2000 deberánser eliminadas todas las

     parafinas cloradas, dentrode la gama de pesticidasse incluye la eliminación

    de los siguientescompuestos:1-2diclorobenceno,1-4

    diclorobenceno, clorato

    de sodio, otros productos prohibidos son: eltetracloroetileno,tricloroetileno y clorurode metileno.

    v  Sustituir materiales por otros ambientalmente másaptos, en tiempos y escalaadecuados, siendonecesario primero antesde la toma de decisionesrealizar estudios previos

     para identificar losnuevos materiales, lasalternativas más

     prometedoras, las propiedades físicoquímicas y las balanzasde tiempo activamentefactibles para efectuar la

    sustitución, pueshistóricamente, muchasde las sustituciones hansido exitosas y otras hantraído nuevos problemasmedioambientales aunquehayan reducido los viejos. Ejemplos de substitución

    de materiales, incluyenmetales por madera,aluminio por acero,

    acero de alto carbono por otros aceros y másespecíficamente, acero

     por el rayón enneumáticos y plásticos

     por vidrio en recipientes para bebida, etc.

    v  Crear mercados deresiduos con bases deinformación de

    intercambios deDesechos, cantidadesdisponibles, costos,

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    Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 17

     precios, (este punto sedesarrolla mas adelante).

    v  Gestión de interfaz entreindustria y sistemasnaturales. Para programar actividades industriales serequieren estudios deImpacto Ambiental paracuantificar sus efectos enlos Ecosistemas por lalocalización, intensidad y

     programación de lasactividades y la

    utilización de lossistemas naturales comomedio de transporte ytransferencia de residuoso como un componentede proceso cooperativo,

     para ello es preciso

    conocer las condiciones

    ambientales existente y

     sistemas de

    retroalimentación de

    información que permitan

    una autorregulación de la

    Gestión Ambiental y

    ajustar operaciones con

    capacidad de respuesta

    en tiempo real sobre las

    condiciones ambientales

    existentes (Ecofeedback)

    v  Poner a cero los Sistemasde Emisión

    v  Establecer Modelosdinámicos de entrada ysalida de materiales yenergía para el análisis deEcosistemas industriales avarios niveles (empresa,sector, región, nación, elglobo), estudioselementales,rendimientos.

    v  Establecer métodosAlternativos para elAnálisis de Ciclo de Vidade los Productos,dificultades, necesidades.

    v  Realizar comparacionesinternacionales de lasmismas Prácticas en

     países diferentes,incorporación de nuevasestrategias.

    v   Negociar y Financiar launión de empresas

     privadas y organizacionescorporativas para la tomade decisiones que afectan

    la actuaciónmedioambiental, lacalidad, la contabilidad,

    los flujos de información,los servicios y lossectores que no generanganancias.

    v  Regular la legislación(federal, estatal, local,internacional) parareglamentar larecuperación y transportede basuras industriales; y

     para introducir reformasen vías de favorecer losEcosistemas industrialesmás deseables, proteccióndel consumidor, comerciointernacional, procuracióngubernamental.

    v  Establecer EstrategiasRegionales para losFactores geográficos,económicos, políticos yotros que puedan ser afectados por redesindustriales regionales;simbiosis industriales(Eco - Parques).

    Hay nuevas teorías como las dedesmaterialización   (utilizar menosmaterial por unidad de producción) y ladescarbonización (lograr la disminuciónde la masa de carbono liberada con eltiempo por la unidad de producción deenergía, tiende a la utilización decombustible de hidrógeno), en donde lasubstitución de los materiales se consideraun factor principal, aunque en este aspecto

     pocos estudios han ofrecido unacercamiento sistemático para probarlo yse requiere de una mayor investigación e

    identificación de los medios para validar las conclusiones. El objetivo es producir más utilizando menos.

    Otra teoría que está prevaleciente es la dela Economía de la funcional idad,  queinvolucra un cambio en la actitud, paraestructurar las oportunidades dando énfasisa los servicios por encima del género, esdecir en vez de considerar a los productoscomo puntos finales en si mismos, es

    verlos como proporcionadores defunciones a los usuarios terminales,entonces desde este punto de vista, los

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     productos representan un medio para servir una función particular al consumidor.

    El beneficio que se observa es el de dar unincentivo para extender la vida del producto, se vende la función y elfabricante debe reasumir la posesión alfinal de la vida útil del mismo, elfabricante no abandona la propiedad, estearreglo proporciona un estímulo fuerte

     para diseñar productos con larga vida y devalor recuperable después del uso.

    Para lograrlo sería preciso redefinir laactividad industrial, encarar una vastainvestigación y diseñar los sistemaseconómicos, reguladores y legalesnecesarios, con cambios muysignificativos y profundos para introducir la Economía de la Funcionalidad.

    Ejemplo

     Están aplicando este concepto empresas líderes como Agfa – Gevaert y Siemens.

     Agfa – Gevaert alquila las fotocopiadoras y cubre todos los insumos a un precio por unidad 

    de copia, su ganancia radica en la vida útil del producto, a mayor tiempo de uso y

    abaratando la explotación, mayores serán los ingresos.

    I.9.1 Ejemplos de métodos para medir el progreso de la Ecología Industrial:

    El progreso de la E.I. se puede medir en elámbito Nacional, Regional, Sectorial, eincluso Continental, para ello es necesariointroducir métodos analíticos, los cuales a

    veces pueden fallar, por no poderserecopilar de una manera confiable losdatos requeridos. Se podría realizar:

    §  Diseño de mapas del flujo de un material en un área determinada . El objeto para el

    estudio puede ser la masa de elementos de compuestos químicos individuales, o de lasclases enteras de materiales, para una determinada industria o sectores industrialesenteros y regiones geográficas.

    §  Seguir el desarrollo de un producto desde su origen hasta su residuo.

    §  Medir el Impacto medioambiental para aprender si una sociedad está acercándose oestá retirándose de la meta de la E.I..

     

    A nivel Nacional, los estudios del equi l ibr io de masa les permiten a las autoridades de la

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    administración del recurso, calibrar el Impacto de Políticas Federales en uso delRecurso Nacional, determinar los valores “per cápita” del uso del Recurso y planearestratégicamente para el futuro.

    Investigaciones en estas áreas debenayudar a clarificar las dificultades alobtener los datos necesarios para losestudios de equilibrio de masa, incluso lanecesidad para la mejor información sobreel origen de los materiales, identificaciónde datos para clasificar recursos yespecificar el nivel apropiado de detalle

     para las cuentas de los materiales.

    Se grafica a continuación un ejemplo que

    demuestra cómo los flujos de grandes ycomplejos materiales pueden ser rastreados con éxito por ejemplo paraidentificar las pérdidas que ocurren en elsistema, mediante estudios de balance demasas considerando las transformacionesquímicas. Estos ejemplos han sidotomados de un borrador de unaPrepublicación preparada en Mayo de

    1997 por:

    “I ddo K. Wernick y Jesse H. Ausubel, del Programa para el Ambiente 

    Humano, de la Universidad de Rockefell er, con el Vishnu Group para la 

    Oficina de Energía y los Sistemas Medioambientales - Lawrence Li vermore 

    National Laboratory- ISBN 0-9646419-0-7” 

    La Figura de la página siguiente muestraun análisis de primer orden delmetabolismo industrial de Cloro elementalen Europa Occidental en 1992. Laestructura compleja de uso de esteelemento en la industria resalta los

     posibles diferentes niveles de detalle, paralos estudios de equilibrio de masa.

    Los rectángulos se refieren a procesosquímicos para la conversión y los círculosconciernen a los productos.

    La figura de izquierda a derecha indica los procesos y las cantidades involucradas enla producción química.

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    Cantidades y procesos del Cloro en la Producción química en Europa Occidental en1992 (contenido de Cloro en k.T ) Fuente: Ayres, R.U. y Ayres, L.W., The life – Cycle

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    of Chlorine: Part I – V, Journal of Industrial Ecology, in press.

    Para cantidades consumidas más pequeñas

    que el Cloro, se pueden describir másdetalladamente los flujos de masas, comoel Cadmio (1993 consumo americano 3.1kMT), debido a que es más pequeño suvolumen y el número relativamentelimitado de aplicaciones industriales,asimismo Análisis de flujo de masa para elArsénico, Cadmio, Cromo, Cobalto,Manganeso, Mercurio, Tungsteno,Vanadio y Cinc están disponibles en US

    Geological Survey (anteriormente The

    Branch of Material, División de ArtículosMinerales en US Bureau of Mines)localizado en Reston, Virginia. Estosanálisis varían en su nivel de detalle y ensu medioambiente, como en su relevanciaeconómica. Sin embargo, contienenvaliosos datos y mantienen una baseexcelente para futuros estudios.

    Para ilustrar sobre la dinámica y trayector ias del uso de los materiales en la economía, los efectos y las in teracciones de la tecnología - ambiente, las propor ciones y trayector ias de la evolución tecnológica, se agrega la f igura en la página siguiente, en donde el diagrama representa el f luj o de metales en medio de procesos metálicos, en Nueva Inglaterr a, las flechas indican la dirección del flujo, mientr as que el número de líneas corr esponde a la magnitud.

    Notar la presencia de desagües recuperados, desmontados y scraps que tienen en cuenta

    el cierre del sistema

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    Fuente: Frosch, R.A., Clark, W.C., Crawford, J., Tschang, T.T., and Weber, A., 1996.The Industrial Ecology of Metals.

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    Otro ejemplo en contraste con el sector químico, es el del sector de productos de la

    madera, el cual parte de un material dealimentación muy uniforme (es decir, lamadera) y como resultado da unrendimiento uniforme de los productosresultantes.

    La figura en la página siguiente, muestraun diagrama de flujo de masa para laindustria de la madera de US del año 1993.El mapa de flujo incluye la alimentacióncon madera virgen así como la proveniente

    de residuos y reciclado de materialesusados en la producción.

    Todos los valores son en millones demetros cúbicos. Los autores consideraronque una tonelada métrica para el papel esequivalente a dos metros cúbicos.

    Estimaron que 100 millones de metroscúbicos de la masa leñosa que entra en losmolinos de papel sufren combustión paraenergía.

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    I.10 PRODUCCIÓN LIMPIA:

    VENTAJAS:

    En MATERIAS PRIMAS: conservaciónde las materias primas.

    En PROCESOS: conservación del agua yla energía, eliminación de materias primastóxicas y reducción de la cantidad y de latoxicidad de los residuos. Por la aplicación

    de los conocimientos, la mejora de latecnología y el cambio de las actitudes para mejorar la eficacia de los procesos ytecnologías usadas, con lo que seincrementa la eficiencia global de la

     producción.En PRODUCTOS: reducción de losimpactos durante el ciclo de vida del

     producto desde la utilización de lasmaterias primas hasta el residuo final.Mejora de calidad del producto.

    En COSTOS: reducción drástica, por aumento de la eficiencia en general. Desdeel punto de vista económico disminuye el

     período de retorno de la inversión.

    En CONDICIONES DE TRABAJO:Ambiente laboral sano, lo que implicaevitar enfermedades accidentes y enconsecuencia las indemnizacionesasociadas a ellos.

    Es generar productos de una

    manera sustentable, a partirde la utilización de materiasprimas renovables, nopeligrosas y de una maneraenergéticamente eficiente,conservando a la vez laBiodiversidad.

    También se la define como:

    “La aplicación continua de una estrategia integradade prevención ambiental a los procesos y a losproductos, con el fin de reducir los riesgos a los sereshumanos y al medio ambiente.”

    (Según el Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente))  (PNUMA)

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    c A los efectos de la implementación de la Producción Limpia en la Industria, es procedente lageneración de un “comité de acción interno”, sin esperar medidas externas para ello, lo queimplica un cambio de actitud para trabajar en forma integrada hacia la protección del medioambiente. Este comité será el encargado de elaborar un programa de gestión medioambientalen la empresa que involucre a todos los niveles de trabajo en la planta. Deberá capacitarse, adirectivos, supervisores y trabajadores para identificar y actuar en los procesos de produccióncon el fin de optimizar los mismos y disminuir las causas que generen problemasmedioambientales.

    Se recomienda observar los siguientes pasos en la implementación de un programa deProducción Limpia en la Industria:

    ♦ Desarrollar e implementar una política ambiental comprensible que se base en la prevención.

    ♦ Definir los objetivos de la Producción Limpia a través de la participación.

    ♦ Definir responsabilidades, tiempos y recursos para el Programa de Producción Limpia.

    ♦  Involucrar a empleados de todos los niveles.

    ♦ Llevar a cabo auditorías internas y usarlas como base para la identificación, evaluación y

    reducción de residuos en cada etapa de producción.♦ Obtener y usar la mejor información técnica y de otro tipo, tanto interna como externa a la

     planta industrial. (La reducción de residuos implica además de las cuestiones técnicas,normativas, gustos y aceptación por parte del público, viabilidad económica, etc.).

    ♦ Monitorear y evaluar el progreso del programa de Producción Limpia.

    ♦  Informar a los empleados, público y organismos de control sobre los avances delPrograma de producción Limpia.

    ♦ Estimular y alentar los esfuerzos individuales o grupales en la implementación de la

    Producción Limpia.

    Es necesario dejar establecido que tratamiento fuera de la planta no es Producción Limpia.

    Para implementar un programa de Producción Limpia, no siempre se requiere de aplicaciónde nueva tecnología y equipamiento.

    Se recomiendan una serie de técnicas prácticas para la implementación de este tipo de programas a tener en consideración y que se sintetizan en un plan integral de Gestión

     c  Fuente: Informe Final “Estrategia del Control de la Contaminación” - Consultor Ing. FernandoZabala.- PRODIA

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    Ambiental del establecimiento, cuyas estrategias principales estarán basadas en laminimización de los efectos negativos de producción y valorización de todos los insumos yresiduos.

    Este Programa se implementa elaborando manuales internos de gestión, capacitando en esesentido y promoviendo una auditoría permanente.

    Los sistemas de Producción Limpia son circulares y emplean una menor cantidad derecursos, agua y energía. Los recursos fluyen a través del ciclo de producción - consumo atasas más bajas. Antes que nada, un enfoque de Producción Limpia cuestiona la necesidadmisma de un producto o mira de qué otra manera esa necesidad podría ser satisfecha oreducida.

    Según un informe del Greenpeace (abril de 1997), los Cuatro Elementos de la ProducciónLimpia son:

    I.10.1 El Principio Precautorio:

    El productor debe probar que unasustancia o actividad no hará daño al

    ambiente; en lugar de que las comunidades prueben que sí lo hará.

    I.10.2El Enfoque Preventivo

    La prevención de la contaminaciónreemplaza el control de la contaminación.

    I.10.3 Control Democrático

    Las tareas de control involucran a todoslos afectados por las actividadesindustriales, (trabajadores, consumidores ycomunidades relacionadas).

    El público debe poder acceder también alos planes de reducción de la utilización detóxicos de las distintas industrias cuandoestos existen- y a los datos sobre losingredientes de cada producto.

    I.10.4 Enfoque Integrado y Holístico

    La sociedad debe adoptar un enfoqueintegrado de la utilización y  el consumo delos recursos naturales, así los riesgos

     pueden minimizarse si se tiene en cuentatodo el flujo de materiales, agua y   energía;la totalidad del ciclo de vida del productoy  el impacto económico del cambio haciala Producción Limpia. (Análisis de Ciclo

    de Vida)

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    I.11 TECNOGÍAS LIMPIAS (TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE SANAS):

    La Agenda 21 la define como: “procesos y productos que protegen el ambiente, sonmenos contaminantes, usan todos los recursos de forma más sustentable, reciclan másde sus residuos y productos y manejan los desechos residuales de una manera másaceptable".

    I.11.1 Ejemplos de investigación de Tecnologías limpias:

    I.11.1.a Industria procesadora de pescado

    “Tecnolo gía limpia en la indu stria pro cesado ra de pescado para evitar los pr ob lemas de contam inación de las agu as de las Bahías de Con cepc ión y San Vicente, por vertido de resid uos líqu ido s de emp resas y aumentar la pr odu ctiv idad d e éstas”.

    Se implementó una nueva etapa en el proceso product ivo que incluye mallas retenedoras d e material grueso del agua de descarga; un s istema de recirculación de las aguas de descarga, entre las bo degas del barco y las torres desaguadoras; 

    floc ulación de pro teínas y gr asas del recircu lado; in cor po ración del material retenido en las mallas y el f loculado al pro ceso de pro ducc ión de harina de pescado.

    Para ello: 

    Se estudiaro n d istin tos t ipo s de mallas indu striales, en cuan to a flujo , tamaño de los sól idos retenidos y efic iencia de retención.

    Se diseñó un s istema de recirc ulación y se estud ió la conc entración d e proteínas so lub les y grasas ; demanda química d e oxígen o; recu ento bacteriano ; y concen tración de b ases v olátiles, como índ ice d e 

    descom posición, versus el número de vueltas del recirculado.

    Se estud iaron , a escala de labo ratorio e indust rial, métod os de recu peración de m ateria o rgánic a, con énfas is en prot eínas so lub les; se determ inar on los pesos m olec ular es de di ch as pr oteínas , el punt o is oeléctr ico a la mezcla y s e ensayaron dist intas sales para su flocu lación.

    Se obtu vo u n 75% de recup eración por floc ulación co n clo rur o férrico a pH  4.3. - A escala sem i-Pilo to se determ inó el método más adecu ado para la separación del f loculado y a escala Pi loto se determinó flujo versus conc entración del f locu lado para una óptima separación en co ntinuo . - Una vez 

    recup eradas las pr oteínas, se analizó el efecto d e inco rpo ración al pro ceso sobre la cal idad del producto (harina de pescado) en cuanto a variación en el conten ido de am inas bio génic as, s ales y parámetro s organolépti co s.

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    Como resultado de la introduc ción de esta nueva etapa al proc eso se obtiene un 92%de reduc ción en l a demanda química de oxígen o (DQO) por t on elada de pes cado procesado y un aumento del 7% en la product iv idad ind ustr ial .

    Las ganancias marginales que trae este incremento en produ ct iv idad, son mayo res que el co sto d e imp lementac ión de esta etapa más el cos to de un tratam iento secundario del efluente rem anente luego de la recup eración de pro teínas; el reto rno de las in vers ion es a 5 años de p lazo es de 52.89%.

    Puesto qu e, el ef luente remanente aún p osee una c arga contam inante con siderable,se estu dió, a escala de laborato rio, la degr adación bio lógica de la m ateria orgánic a remanente por un sistema en s erie de digest ión anaeróbica-aeróbica; con el lo se obtuv o u na reducción del DQO de 5.6%. – 

    Actu almente se cuenta con un a planta Piloto, instalada en una indu str ia pesquera de la región, para el tratam iento prim ario (recuperación d e pro teínas d esde el reci rcu lado ) y se está dis eñando el tratam ient o sec un dari o (dig esti ón anaeróbi ca y aeróbica) a escala Pilot o.

    Ad icio nalm ente, s e está estu dian do la c inética de generac ión de aminas bio génic as por b acterias hist amin ogénic as, propias d el pescado y p or m anipu lación de la pesca descargada, con el f in de encon trar las cond iciones que minim icen su contenido y así, mejorar la calidad y precio de la harina de pescado en el merc ado in ternacio nal.

    Tamb ién se es tudia la pérd ida d e am inoácid os du ran te el p roceso po r t emp eratu ra y 

    la generación de compuestos tóxicos.” 

     (Fuente: Departamentos: Farmacología, Microbiología (Fac. de Cs. Biol.) Ingeniería Química

    (Fac. de Ingeniería).  Académico que colabora: M. Cristina Martí. (Sección VIII – Chile)

    I.11.1.b Tecnologías limpias para las industrias del aceite:

    “Una planta desarrollada por la empresa Biotecnología S.A. y el Instituto de la Grasa y

    sus Derivados permite depurar el 99,6% de los residuos procedentes de la fabricación

    del aceite de oliva, además de obtener simultáneamente subproductos de interés

    comercial.

    El Instituto de la Grasa y sus Derivados, centro del CSIC ubicado en Sevilla, comenzó en1991 un estudio sobre el tratamiento de las aguas residuales de las industrias fabricantes

    de aceite de oliva. Este tipo de residuos, con gran cantidad de materia orgánica, esaltamente contaminante y difícil de eliminar.

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    El resultado ha sido el desarrollo de una planta de tratamiento que se basa en un sistemabiotecnológico, que hoy en día permite depurar este tipo residuos en un 99,6% y obtener,simultáneamente, biomasa lipoproteica, biomasa proteica y biogás, tres subproductos de

    gran interés para la industria.

     Además, el biogás obtenido, con un poder calorífico aproximado de 6.000 kca/m3, puedeser empleado como fuente de energía por la misma industria”.

    (Fuente: Recerca i Desenvolupament [CSIC])

    I.11.1.c Nueva tecnología para el uso de Anhídrido Sulfuroso en la conservación defruta de exportación.

    La uva cosechada se desinfecta generalmente en una atmósfera cargada de AnhídridoSulfuroso en cámaras de gasificación, antes de acondicionarla y embalarla.

    La secuencia generalmente es la siguiente:

    ♦  Transporte en carro de las cajas cosecheras desde el parral.

    ♦  Carga de la uva en una Cámara Gasificadora.

    ♦  Inyección de anhídrido sulfuroso para generar una atmósfera modificada, circulaciónforzada interna durante un cierto tiempo.

    ♦  Dosificación mediante un cilindro de acero instalado sobre una balanza.

    ♦  Evacuación de los gases de la cámara a la atmósfera, (esta práctica implica una pérdidade anhídrido sulfuroso de aproximadamente 90%)

    ♦  Manipulación de la uva para realizar el Embalaje (esta práctica implica que casi el 10%de la uva gasificada se descarta por presentar defectos o daños)

    Para mejorar la eficiencia del sistema y evitar la evacuación del gas a la atmósfera y losproblemas ambientales y económicos que ello conlleva, surgieron dos tecnologíasinnovadoras que utilizaron dos aparatos, el Sulfodosif icador  y el Do s igás, ambosPatentados en Chile en los años 1986 y1988, respectivamente.

    El Sul fodosi f icador  es un dispositivo que reemplaza al sistema de dosificación por pesajecon balanzas, es más fácil de manejar, más confiable porque permite la dosificación de

    acuerdo a las cantidades que se necesitan y resulta más barato que una balanza.

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    Este equipo está compuesto por un cilindro de vidrio graduado con una capacidad de 1.5kg., sellado en ambos extremos por tapas metálicas, en donde se mantiene el AnhídridoSulfuroso en estado líquido.

    Otra idea innovadora fue la de utilizar la misma caja de uva embalada como Cámara deGasificación, o sea "gasificación caja por caja", la ventaja es que se introduce ladosificación precisa de gas en la caja para crear la atmósfera modificada sin necesidad deevacuarlo luego, el equipo se llama Do s igás  y consta básicamente de un gabinete con lossiguientes elementos:

    •  un depósito de gas, que normalmente es un Sul fodosi f icador 

    •  un sistema dosificador electrónico graduable para cantidades que varían entre 0 y 80 cc;

    •  un mezclador de gas con aire y un compresor 

    •  una fuente de poder de 220/12 V con un rectificador CC/CA

    •  una tarjeta impresa con un programa electrónico del ciclo de aplicación

    •  una pistola con lanza o aguja para pinchar las bolsas que envuelven la uva dentro de lascajas.

    Característica importante: no hay emisión de gas a la atmósfera.

    Ventajas obtenidas con el cambio de tecnología:

    §  Económicas y Ecológicas ya mencionadas.

    §  Uniformidad total de la gasificación lo que mejora la calidad del producto exportado ymayor eficiencia operativa

    §  La uva no es manipulada después de la gasificaci6n y por lo tanto, no está expuesta auna nueva infección.

    §  Se esterilizan los materiales de embalaje dentro de las cajas.

    §  Posibilidad de eliminar la fase rápida de los sobres emisores de Anhídrido Sulfuroso deltipo "Preserva Uvas" que se colocan en las cajas de exportación.

    §  Por estudios económicos efectuados se llegó a establecer que la inversión en unequipo Do sigás  se amortiza normalmente en dos temporadas de cosecha.

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    Comparación de costos entre los dos sistemas de gasificación, en cámara ycaja por caja:

    En cámara Gasificadora:

    Cálculo para 1 000 cajas

    Para 1 000 cajas de exportación, equivalentes a 8.200 Kg de uva, se utilizan 1.976 kg. deSO2. de esta última cantidad, 1.623 kg. se pierden en el ambiente, 0.225 kg. quedaadherido a las cajas y sólo se aprovecha 0. 128 kg.

    En cámara Gasificadora: Dólares

    1.976 kg SO2 a 0.85 dólares por kg 1.68

    1 000 generadores (2 fases) 10.00

    11.68

    Caja por caja:

    Caja por caja Dólares

    0. 128 kg a 0. 85 dólares por kg 0.11

    1 000 generadores (1 fase) 7.00

    7,11

    De acuerdo con estos cálculos, el segundo sistema de gasificación permitiríaeconomía de 4.57 dólares por cada mil cajas.

    El costo de un equipo Do s igás  es de 2 000 dólares; por consiguiente, se financiacon la gasificación de 437 mil cajas, lo que representa 625 horas de trabajo, valedecir, dos temporadas. En la comparación no se contabilizaron las economíasadicionales con respecto a necesidades de mano de obra y tiempos muertos queimplicaba el sistema tradicional de gasificación en cámara. Además, la inversión querequiere una cámara de gasificación bien construida es 40% superior al costo de unDos igás.

    (Fuente: CEPAL, 1993, sobre la base de la tecnología aplicada por la Empresa PROQUIVI,Chile).

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    I.12 SISTEMAS DE ENERGÍA

    La energía se define como la capacidad para hacer trabajo.

    El principio de conservación de la energía(1ra  Ley de la Termodinámica),esencialmente expresa el concepto de quesi bien la energía se puede convertir de unaforma a otra, no puede ser creada nidestruída, es decir que toda la materia y la

    energía en el Universo es constante, pero puede cambiar de una forma a otra.

    La segunda Ley de la Termodinámica o

    Ley de la Entropía expresa que loscambios que se producen en formaespontánea, sin ayuda externa son decarácter irreversible, o sea que la energíafluye en un solo sentido en un procesoespontáneo de la forma más concentrada a

    la forma más dispersa, la energía de unobjeto caliente espontáneamente disiparácalor en los alrededores fríos.

    I.1.1.

    I.12.1 Energía no renovable

    Es la proveniente de combustibles fósiles y nucleares.

    Aportan el mayor porcentaje para la producción de energía eléctrica mundial, aceleran elefecto invernadero y el cambio climático global.

    I.12.2 Energías alternativas:

      La proveniente de la incineración dedeshechos, sin gases contaminantes.

      Energía geotérmica: Proveniente delos cinco Km. exteriores de la corteza

    terrestre, si se logra minimizar ladispersión de la misma.

      Energía hidroeléctrica:  Es energíarenovable, pero altera el medioambiente. En 1990 abastecían el 18,1% de la energía eléctrica mundial.

      Energía eólica:  Produce electricidadaprovechando el viento. Es una energíarenovable. California genera casi el 90

    % de la energía eólica del mundo.  Energía solar:  Es una fuente de

    energía inagotable,

      Energía de mareas: Se genera energíaaprovechando la diferencia de nivelque se producen con las mareas.

      Energía de gas natural:  Se calcula

    que el 13,3 % de la electricidad en elmundo proviene de esta fuente, nogenera gases de Azufre, la emisión dedióxido de Carbono es menor, asícomo los óxidos de Nitrógeno, noobstante también genera gases queaumentan el efecto invernadero.

      Energía proveniente de cultivos debiomasa:  Es energía térmica

     proveniente de la combustión de

    cultivos o plantaciones renovables queno contribuyen al aumento de CO2 enla atmósfera, dado que la liberación del

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    mismo por la combustión, proviene delCO2 adsorbido por la planta en lafotosíntesis que ha sido extraído del

    ambiente o productos constitutivos dela biomasa. Esta biomasa se puederegenerar.

    En lugares de plantaciones deeucaliptos, por ejemplo, se podríautilizar este tipo de energía, usando la

    leña como combustible.Existe una firma Uruguaya (Julio BerkesS.A.) que ha patentado calderas

    industriales, las que han merecidodistinciones nacionales e internacionales porque han logrado la combustión de la biomasa en forma altamente eficientereduciendo a un mínimo el hollín (material

     particulado).

    I.12.3 Metas para un uso más racional de la Energía:

      Ahorro de energía por optimizaciónde procesos:

     

    Un ejemplo de ahorro de Energía  en ladécada del ochenta, es el realizado por ungrupo de industrias pesqueras chilenas por optimización de los procesos defabricación de harina de pescado, con elcierre de los circuitos, la extracción de las

     proteínas de los efluentes, (subproductos),la recuperación de calor de los procesos(ahorro de Energía) y la incineración de lassustancias incondensables, que son las queoriginan olores desagradables, lo que a suvez permitió elaborar harina de pescado

    utilizando un proceso de fabricaciónlimpio. 

    Usar fuentes renovablesextensivamente:

    Los países de la Agencia Internacional deEnergía A.I.E., (organismo autónomoafiliado a la OCDE, cuya función es

     buscar suministros de energía adecuados yseguros en cuanto a sus efectos con elMedio Ambiente), promueven el uso deEnergías Renovables en respuesta a loscambios climáticos por las emisiones deDióxido de Carbono, han observado que sehan intensificado el uso de algunas de ellascomo ser el aprovechamiento de EnergíaHídrica y que se está desarrollandotambién la Energía Eólica.

    Estudios realizados por la A.I.E., resaltanque el mayor problema de utilizar EnergíasRenovables que no sea la Hídrica, es elcosto, por lo cual los esfuerzos delgobierno de muchos países miembrosestán dirigidos a fomentar la inversión deestas fuentes renovables y a fomentar losmercados para esa producción:

    Aumentar al máximo la eficacia dela Energía en todas las etapasdesde la producción hasta elconsumo, promover el uso deTecnologías Limpias, mejoras enlos diseños existentes, utilizar combustibles menoscontaminantes.

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    Ejemplos:

      El Régimen de Incentivos Financieros de Japón, Dinamarca y Suecia, las Licitaciones

     para la electricidad sobre la base de fuentes renovables en el Reino Unido.

      Dos acuerdos de tecnología de la A.I.E., GREENTIE (Intercambio de InformaciónTecnológica sobre Gases con efecto Invernadero) y CADDET –Renovables (Centro parael Análisis y la Difusión de Tecnologías de Energía Renovables Probadas), difundeninformación sobre estas Fuentes de Energía como las tecnologías respetuosas del medioAmbiente.

      Uso de Hidrógeno como un portador de Energía: Hay estudios clásicos sobre energía deHidrógeno que podrían extenderse en el contexto “del cero de emisión en la ecologíaindustrial” (Novel Integrated Energy Systems: The case of zero emissions, pp 171-193 inClark and Munss, también R.E.Gregory, D.P. 1973: Un Sistema de hidrógeno - energía,L21173, Asociación de Gas americano, Washington DC, otro Desarrollo Sustentable dela Biosfera, Cambridge University Press).

    I.13 SISTEMA DE PRODUCTO INTELIGENTE:

    Es una propuesta realizada por el Dr.M ichael Braungart y Justus Englefr ied de la Agencia para el Fomento de la

    Protección Medioambiental (EPEA) deHamburgo – Alemania, en la que sesugiere prescindir de la gestión de losdesperdicios localizando la fuente del

     problema.

    Definen tres categorías de productos:

      Consumibles

      Productos de Servicios

      InvendiblesConsumibles: Su desperdicio debe ser completamente biodegradable, o sea capazde servir de alimento a otros organismos,sin residuos tóxicos. Los alimentosentrarían en esta categoría, salvo los quetienen pesticidas.

    Productos de Servicios: Se vende sufunción y el deshecho retorna al fabricantecon el objeto que lo desmonte para que

    con sus partes se pueda obtener el mismo producto u otros productos. El fabricanteentonces se preocupa no solo del precio de

    venta, sino también del valor del productocuando regresa a la fábrica. (Ver Teoría dela Funcionalidad).

    Invendibles: Productos tóxicos,radioactivos, bioacumulativos y todo aquelque actualmente no pueden ser sometidosa un proceso cíclico, sin producir daño.Los desperdicios deberían ser almacenadosen reservorios en estado líquido, aexcepción de los radioactivos, para que noentren en combustión espontánea ygeneren gases tóxicos y estos reservoriosserían alquilados de por vida al generador,

    a perpetuidad, hasta que el mismofabricante o cualquier otra empresadiseñara un tratamiento para eliminar la

     peligrosidad.

    Esto incentivaría a las industrias a buscar mecanismos para transformar sus

     productos en cualquiera de los de las dosclases anteriores.

    Los conceptos vertidos van más lejos que la Ecología I ndustr ial y pretenden l legar a una Economía completamente cícl ica,con la eliminación de los desperdicios.

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    CAPITULO II

    II SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS

    II.1 DEFINICION DE CONCEPTOS

    META:   LOGRO PARCIALCUANTIFICADO QUE CONTRIBUYEA CONSEGUIR EL OBJETIVO

    Política Ambiental:

    Las metas y principios de acción generales deuna compañía en relación al medio ambiente, delos cuales se pueden derivar los objetivosambientales.

    Objetivo:  Una meta derendimiento cuyo logro se

    puede verificar.

    Sistema: Un conjunto dinámico de procesosinterconectados, incluyendo procesosempresariales, industriales y naturales, que deforma colectiva llevan a cabo una función.

    Sistema de Gestión Medioambiental: Aquellos aspectos de lossistemas generales de una empresa, incluyendo lasorganizaciones, prácticas y recursos, que llevan a cabo y dan

    apoyo a la función de gestión ambiental.

    Gestión Ambiental: Aspecto funcional de la gestiónde una empresa, que desarrolla e implanta laspolíticas y estrategias ambientales