MANUAL DE USUARIO - produccion.gob.ar · MANUAL DE USUARIO BAPIN III Mayo - 2017 Dirección Nacional de Inversión Pública. Dirección Nacional de Inversión Pública BAPIN [1]

MANUAL DE USUARIO BAPIN III

Mayo - 2017

Dirección Nacional de Inversión Pública

Dirección Nacional de Inversión Pública BAPIN

[1]

Índice

MANUAL DE USUARIO ............................................................................................................1

Índice..............................................................................................................................1

PARTE I: INTRODUCCIÓN........................................................................................................6

BAPIN – CONCEPTO .............................................................................................................6

CONCEPTOS BÁSICOS.............................................................................................................6

PARTE 2: ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA BAPIN ............................................................9

ASPECTOS GENERALES ...........................................................................................................9

Acceso al Sistema...........................................................................................................9

Generalidades de los módulos ......................................................................................9

Menú Principal .............................................................................................................10

Funciones de las pantallas: ..........................................................................................10

Formato de las Pantallas Principales ...........................................................................10

Referencias y funciones comunes de las Pantallas .....................................................11

Botones comunes de las solapas y ventanas:..............................................................12

Solapas Principales ...................................................................................................12

Metodología de Carga de los distintos Tipos de Campos de Datos del sistema .........13

Campo Texto ............................................................................................................13

Campo Lista ..............................................................................................................13

Campo Check ............................................................................................................14

Campo Combo Dinámico + Árbol .............................................................................14

Campos Fechas .........................................................................................................15

PARTE 3: - PANTALLA DE INVERSIÓN - ADMINISTRACIÓN DEL INVENTARIO PROYECTOS DE

INVERSIÓN .........................................................................................................................16

PANTALLA INVERSIÓN ..........................................................................................................16

Filtros ...........................................................................................................................16

Tipos de Filtros.............................................................................................................16

Búsqueda Avanzada .................................................................................................17


[2]

COMANDOS POR REGISTRO FILTRADOS (VER, EDITAR, COPIAR, IMPRIMIR, HISTÓRICO, ELIMINAR) .........................................................................................................................................19

Ver y editar ...............................................................................................................19

Copia Histórica .........................................................................................................19

Copiar un proyecto...................................................................................................19

Imprimir Ficha de Proyecto ......................................................................................20

Barra de herramientas (Agregar, Excel, Gráficos, Reportes Comandos).....................20

Agregar: abre una ficha en blanco para iniciar la carga de un proyecto nuevo ......20

Reportes/Comandos ................................................................................................21

PARTE 4: PROYECTO DE INVERSIÓN - ALTA / EDICIÓN .............................................................23

Generalidades ..............................................................................................................23

Encabezado de un proyecto .....................................................................................23

Paginado de Registros ..............................................................................................24

Solapas......................................................................................................................24

CARGA DE DATOS - Solapa Generales .........................................................................24

Referencias de la solapa:..........................................................................................25

Campos ........................................................................................................................25

Tipo (Campo Obligatorio) ........................................................................................25

Borrador ...................................................................................................................27

SAF (Sistema de Administración Financiera) - (Campo Obligatorio) .......................27

Programa (Campo Obligatorio) ................................................................................27

Sub programa (Campo Obligatorio) .........................................................................27

Denominación (Campo Obligatorio) ........................................................................27

Roles de Oficinas ......................................................................................................29

Funcionarios .............................................................................................................29

Procesos (Campo Obligatorio para marca DEMANDA)............................................30

Estado (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) ...............................................30

Modalidad de Contratación .....................................................................................32

Prioridad (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) ...........................................32

Sub prioridad (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) ....................................32

Clasificación funcional (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) ......................32

Plan (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) ...................................................32


[3]

Secciones Desplegables............................................................................................34

Secciones desplegables con ítems ...........................................................................34

CARGA DE DATOS - Solapa Alcance Geográfico ..........................................................39

Localización – (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) ....................................40

Alcance Geográfico...................................................................................................41

Georeferenciación ....................................................................................................41

CARGA DE DATOS - Solapa Objetivos ..........................................................................42

Fines .........................................................................................................................42

Propósitos (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) .........................................43

Producto ...................................................................................................................44

CARGA DE DATOS - Solapa Producto Intermedio (Campo Obligatorio para marca DEMANDA)...................................................................................................................45

Concepto ..................................................................................................................45

Vinculación del Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP) con el Sistema Presupuestario Público de la Administración Nacional ...........................................45

Carga Del producto intermedio................................................................................47

Detalle (Campo Obligatorio para marca DEMANDA, proyectos a INICIAR).............49

Otros Gastos. (Campo Obligatorio para gastos corrientes incrementales como resultado del inicio de la fase operativa del proyecto que tiene impacto en al presupuesto nacional en el primer año de la marca demanda) ..............................49

Solapa Cronograma (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) ..............................50

Carga del Calendario estimado ................................................................................50

Carga del Calendario Real ........................................................................................51

Carga de los montos estimados ...............................................................................51

Cronograma de gastos Estimados ............................................................................52

Cronograma de Gastos Realizados:..........................................................................52

Visualización de los cronogramas ............................................................................53

Solapa Evaluación (no obligatoria para proyectos de Equipamiento Básico) .............53

INDICADORES ECONOMICOS (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR)..................................................................................................54

Secciones desplegables con ítems ...........................................................................55

BENEFICIOS...............................................................................................................55

BENEFICIARIOS (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR).55


[4]

MARCO LEGAL ..........................................................................................................56

ESTUDIOS (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR) ........56

SITUACIÓN SIN PROYECTO ESTUDIOS ......................................................................56

OPCIONES (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR).........57

INDICADORES DE PRIORIZACIÓN (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR)..................................................................................................57

Solapa Interv. DNIP ......................................................................................................58

Secciones desplegables no editables .......................................................................58

DICTAMEN ................................................................................................................58

PIORIZACIÓN ............................................................................................................58

COMENDATARIOS TÉCNICOS ...................................................................................58

Solapa Adjuntar ...........................................................................................................59

Solapa Calidad..............................................................................................................60

PARTE 5: PRÉSTAMO ...........................................................................................................61

Para administrar el inventario de préstamos Ver Filtros – Solapa Inversión ..............61

ALTA / EDICIÓN DE UN PRÉSTAMO ........................................................................................61

Referencias Generales .................................................................................................61

Solapa General .............................................................................................................63

Secciones Desplegables............................................................................................64

Solapa Alcance Geográfico ..........................................................................................64

Solapa Objetivos ..........................................................................................................65

Solapa Convenio ..........................................................................................................66

Solapa Componentes ...................................................................................................67

Solapa Productos .........................................................................................................68

Solapa Interv. DNIP ......................................................................................................70

Solapa Adjuntar ...........................................................................................................70

OTRAS PANTALLAS.........................................................................................................71

PANTALLA SEGURIDAD /AGENDA ......................................................................................71

PANTALLA PROGRAMA / PARÁMETROS ..............................................................................71

ANEXO I: PROCEDIMIENTOS COMUNES DE CARGA. SUPUESTOS E INDICADORES.........................72

CARGA DE SUPUESTOS .........................................................................................................72

Concepto general del campo Supuesto .......................................................................72


[5]

Procedimiento de carga...............................................................................................72

INDICADORES......................................................................................................................73

Concepto general del campo Indicadores ...................................................................73

Procedimiento de carga...............................................................................................73

Evolución ..................................................................................................................75


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Parte I: Introducción

BAPIN – CONCEPTO El Banco de Proyectos de Inversión Pública (BAPIN) constituye una de las herramientas básicas del Sistema Nacional de Inversiones Públicas, tal como ha sido concebido por la Ley 24.354 y su reglamentación.

El BAPIN ha sido diseñado para reunir información relevante acerca de los proyectos de inversión del Sector Público Nacional, a lo largo de su ciclo de vida. Permite de esta forma el seguimiento del proyecto en sus diferentes fases (preinversión, ejecución, operación). Asimismo, la incorporación de los proyectos de inversión al BAPIN constituye una instancia necesaria para su inclusión en el Plan Nacional de Inversiones Públicas, y en consecuencia en el Presupuesto Nacional.

El presente instructivo resume la información requerida para la inclusión del proyecto y su actualización, y brinda indicaciones acerca de los procedimientos a seguir. Su contenido hace referencia a los proyectos a ser ejecutados por cada organismo, ya sea por administración o contratación con terceros, o por Provincias y/o Municipios cuyo financiamiento tiene origen en la Nación. En términos presupuestarios, comprende en consecuencia tanto lo referido a la Inversión Real Directa, a las Transferencias de Capital a Provincias y Municipios, a inversión financiera y a proyectos clasificados como inversión prioritaria.

A continuación se reseñan brevemente algunos conceptos básicos referidos a inversión, luego se presentas criterios generales a seguir y a continuación se aborda en detalle el proceso de carga de información al BAPIN.

CONCEPTOS BÁSICOS

A los fines del presente instructivo se adoptan las siguientes definiciones básicas:

- Inversión pública (nacional): aplicación de recursos en todo tipo de bienes y servicios que incrementen el patrimonio de las respectivas entidades de carácter público (nacional) con el fin de iniciar, ampliar, mejorar, modernizar, reponer o reconstruir su capacidad productora de bienes o prestadora de servicios.

- Proyecto de inversión pública (nacional): toda actividad del sector público (nacional), que implique la realización de una inversión pública.

- Ciclo de vida: el desarrollo de un proyecto atraviesa por distintas fases. Ellas son las siguientes: - Preinversión: corresponde a las actividades de formulación, evaluación y

programación, previas a la decisión de concretar o no el proyecto.


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- Ejecución o Inversión: comprende las actividades de implantación de capacidad referidas al proyecto.

- Operación: se refiere a la fase en la cual el proyecto produce los beneficios previstos.

A lo anterior puede agregarse la Evaluación expos, que comprende las actividades de análisis a posteriori de la ejecución, a efectos de constatar el grado de cumplimiento de los valores previstos de costos y beneficios.

Los proyectos pueden ser clasificados de acuerdo a su propósito general en los agrupamientos siguientes (Resolución SPE 175/2004):

- Proyectos de reposición: se trata de aquéllos proyectos que consisten en reconstituir capacidad productiva vencida sobre unidades productivas existentes, sin ampliar sustancialmente el volumen de las prestaciones ni introducir cambios tecnológicos de gran impacto.

Por ejemplo: repavimentación de la red vial, reconstrucción de edificios, etc.

- Un subconjunto de estos proyectos – que será objeto de un tratamiento específico – lo constituyen los gastos habituales que se realizan todos los años en equipamiento básico para mantener la capacidad de funcionamiento de un Organismo. Por ejemplo: incorporación de computadoras, equipos electrónicos, muebles, etc.

- Proyectos de ampliación: incluye los proyectos que implantan unidades productivas nuevas, o que mejoran sustancialmente unidades existentes, en términos tanto de volumen como de calidad técnica. Por ejemplo: construcción de autopista, edificación de una nueva unidad sanitaria,

etc.

CRITERIOS GENERALES Se indican a continuación criterios de orden general, referidos a la apertura de los proyectos en el BAPIN. Se esclarecen algunos conceptos incluidos aquí que serán definidos con mayor detalle más adelante.

Cada proyecto de inversión se incorpora al BAPIN a través de la apertura de la correspondiente ficha. A tal efecto, deberán observarse las pautas siguientes.

La apertura de cada Ficha BAPIN debe corresponderse con un proyecto de inversión pública, ya sea de ampliación o de reposición. A tal fin, el proyecto debe ser entendido como un conjunto de acciones que responden a una unidad indivisible de análisis y decisión. En el caso de proyectos que constituyen gastos habituales que se realizan


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todos los años en equipamiento básico, para mantener la capacidad de funcionamiento de un Organismo, se abrirá una ficha anual.

El BAPIN requiere la definición de productos finales (identificatorios de la/s prestación/es a brindar) y de productos intermedios (identificatorios del/de los activo/s a incorporar). Preferentemente, un proyecto incluirá un sólo producto final, en base a objetivos establecidos. Dicho producto final será alcanzado a través de un sólo producto intermedio; a su vez, éste se podrá asociar con obras y actividades específicas (que se deberán incorporar en el campo referido a “obras”). Si un proyecto no contempla obras, la Ficha BAPIN se abrirá sólo hasta el nivel de producto intermedio.

Se deberá incorporar la clasificación presupuestaria asignada en términos programáticos en los campos de producto intermedio y/o en la de obras, según corresponda. Esta identificación programática a fines presupuestarios del proyecto permite realizar el seguimiento de su ejecución; esto es, que los valores devengados que se generan en el Sistema Integrado de Información Financiera (SIDIF) se puedan imputar a cada proyecto, correspondiéndose con su ejecución financiera.

El cronograma de gastos del proyecto contendrá los valores discriminados según objeto del gasto1. Por lo tanto, para cada producto intermedio u obra se podrán abrir los conceptos y montos, siguiendo la tipología de incisos presupuestarios:

- gastos en personal (inciso 1). - bienes de consumo (inciso 2). - servicios no personales (inciso 3). - bienes de uso (inciso 4).

En el caso de un proyecto con obras se podrán utilizar los cuatro incisos mientras que si se trata de un proyecto sin obras, sólo se utilizará el inciso cuatro (4).

1 Más adelante, se brinda una definición más precisa de los conceptos de “producto final” y “producto intermedio”. El concepto de “objeto del gasto” coincide con el empleado por el clasificador presupuestario.


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PARTE 2: Aspectos Generales del Sistema BAPIN

ASPECTOS GENERALES

Acceso al Sistema Dirección virtual bapin.mecon.gov.ar

Generalidades de los módulos La sesión se inicia en la pantalla “Mensajes” y se visualiza el menú principal con las opciones correspondientes de acuerdo a los permisos asignados.

1. Menú Principal 2. Nombre y Apellido del usuario 3. Cambio de Contraseña 4. Salida del Sistema

43 2 1


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Menú Principal

Funciones de las pantallas: 1. Inversión: Administración de Proyectos de Inversión. 2. Préstamo: Administración de Préstamos. 3. Programa: Consultar sobre los programas existentes de las oficinas donde

interviene el usuario. 4. Parámetro: Consultar todo los parámetros (menús desplegables) del sistema. Al

posicionarse sobre la opción del menú se despliegan las opciones seleccionables. 5. Mansaje: Enviar y recibir mensajes entre los usuarios de sistema. 6. Seguridad: Consultar la agenda de los usuarios del BAPIN.

Formato de las Pantallas Principales

7

5 y 6

3 y 4

2 1


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Al seleccionar una opción del menú (Ej.: Inversión), el sistema inicia con una pantalla de búsqueda (Filtro) que permite listar los registros existentes.

Se puede optar por realizar una búsqueda para trabajar sobre un registro existente o bien realizar el alta de un nuevo registro, en el caso “Inversión” sería para dar de alta un proyecto de inversión.

Referencias y funciones comunes de las Pantallas 1. Título de la pantalla (corresponde a una de las opciones del menú principal) 2. Filtro

3. - Blanquea los filtros ingresados.

4. - Inicia la búsqueda de los registros

Permite listar los proyectos según un registro determinado o la combinación de varios. Una vez determinados los criterios de filtro deseados, seleccionar “Buscar” y el sistema muestra un listado de los registros encontrados acorde a los criterios seleccionados. Para listar todos los registros disponibles seleccionar “Buscar” con todos los campos del filtro en blanco.

El resultado de la búsqueda se visualizará en un listado detallado por columnas con los campos relevantes de cada registro.

Al hacer clic sobre el título de una columna, el sistema ordena la lista por el campo seleccionado en forma ascendente. Al cliquear nuevamente sobre el mismo título, se reordena en forma descendente.

Para cada registro se visualizan las opciones de VER, EDITAR y ELIMINAR u otros íconos dependiendo de la pantalla en la que se esté trabajando. Dichos íconos se visualizarán Habilitados o Deshabilitados de acuerdo a los permisos del usuario logueado. Ej: Filtro Pantalla Programa


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5. - Agrega un nuevo registro (en el caso de Inversión de alta de un proyecto). Esta función siempre abre una ventana o sub-venta

6. - Exporta a Excel el resultado de la búsqueda.

7. Paginado - Todas las pantallas de búsqueda contarán con el siguiente paginado:

El paginado incluye:

- La cantidad de registros a mostrar por página (por defecto se muestran 10 registros).

- Número de la página actual - Cantidad de páginas existentes (de acuerdo a la cantidad de registros

resultado de la búsqueda) - Flechas que permiten ir a la Pagina Anterior, Siguiente, Primera y Última. -

Botones comunes de las solapas y ventanas:

Solapas Principales - Guardar: graba las modificaciones. Importante: es la única aplicación que

guarda los datos de forma permanente. Las funciones de “Aceptar” y “Guardar” de las subventanas solo validan los datos sin guardarlos de forma permanente.

- Guardar y Cerrar: graba las modificaciones y cierra el registro volviendo a la pantalla de la opcion del menú principal.

- Guardar y Crear Nuevo: graba las modificaciones y limpia los campos para el ingreso de un nuevo registro.

- Cerrar: cierra la ventana sin grabar los cambios, y vuelve a la pantalla de la opcion del menú principal. Ej.: Solapa princiapl “General” de la opción Préstamo


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Ventanas

- Aceptar: valida los datos ingresados. Importante: No guarda. Para guardar los datos debe selecionarse “Guardar” de la solopa principal.

- Aceptar y Crear Nuevo: valida los datos y blanquea los campos para el ingreso de un nuevo registro.

- Aceptar y Cerrar: valida los datos y cierra la ventana. - Cerrar: No toma las modificaciones y cierra la ventana. - IMPORTANTE: al aceptar el sistema NO GUARDA, solo visualiza la modificación

realizada. Para almacenar los cambios se debe “GUARDAR” en la solapa principal

Ej.: Ventana Alcance Geográfico

- Ver, Editar y Eliminar

Metodología de Carga de los distintos Tipos de Campos de Datos del sistema

Campo Texto Permite la libre entrada de caracteres (en alguno casos está restringido a sólo caracteres numéricos). Se reconoce por ser un campo en blanco.

Ej.:

Campo Lista Se debe desplegar el menú y seleccionar una opción de la lista. Se reconoce por una flecha en su margen derecho.

Ej.:


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Campo Check Se tilda una o más opciones. Se reconocen por un cuadrado gris claro a la izquierda.

Ej.:

Campo Combo Dinámico + Árbol Este tipo de campo posee 2 opciones de carga.

A) Ingreso manual: Al ingresar 4 caracteres en el cuadro de texto, el sistema muestra los registros que contengan los caracteres ingresados.

B) Por selección:

Al presionar el ícono , el sistema muestra una ventana posibilitando la selección del valor buscado, recorriendo el árbol por los niveles existentes.

Al presionar en el ícono , se visualizan los valores del nivel inferior.

Al presionar el ícono , se ocultan los valores del nivel inferior.


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Al hacer clic sobre un registro, se visualiza en el Path: el código completo + la descripción del valor seleccionado.

Presionar Aceptar para confirmar la selección.

Al confirmar la selección, se visualiza en el cuadro de texto el valor seleccionado.

Al presionar el ícono , se elimina el valor seleccionado limpiando el cuadro de texto.

Campos Fechas Estos campos poseen 2 opciones de carga

A) La escritura directa de la fecha deseada en el cuadro de texto.

B) Al presionar el ícono , se visualiza el calendario, donde el usuario puede seleccionar mediante un clic la fecha deseada. Al cliquear sobre la fechas se abre una ventana que facilita la búsqueda de la fecha deseada

Ej.:


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IMPORTANTE: En los campos fechas los botones de “back space” y “suprimir” están anulados. Para modificar una fecha se debe sobre escribir.

Parte 3: - Pantalla de inversión - Administración del Inventario Proyectos de Inversión

Pantalla Inversión

Al seleccionar la opción de Inversión del Menú principal, se visualiza la siguiente pantalla, pudiendo uno optar por realizar una búsqueda trabajando con el filtro o bien seleccionar “Agregar” para generar un nuevo Proyecto.

Filtros Permite listar los proyectos según un registro determinado o la combinación de varios. Una vez determinados los criterios de filtro deseados, seleccionar “Buscar” y el sistema muestra un listado de los registros encontrados acorde a los criterios seleccionados.

Tipos de Filtros - Por número BAPIN - Filtro Exclusivo

Si se ingresa valor en este filtro, el sistema busca los registros que coincidan con este campo. Sin tener en cuenta el resto de los filtros.

- Por Denominación

Al ingresar el valor a buscar, el sistema busca los registros cuyo campo contenga los caracteres ingresados.


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- Por Jurisdicción – SAF // Programa – Subprograma // Tipo de Plan – Periodo – Versión

En la lista se muestran los valores del campo buscado. Se visualizan tanto los valores Activos como Inactivos. En los combos relacionados, hasta que no se seleccione un valor en el campo principal, el campo relacionado se encuentra deshabilitado.

Aclaración: La Jurisdicción hace referencia a la dependencia, según la clasificación presupuestaria, a la que pertenece el SAF de la Unidad que origina el proyecto. Se la denomina por un código de dos dígitos y por su denominación. Es un campo que se completa automáticamente al determinar el SAF de un proyecto nuevo. Dicho dato no se encuentra visible para el alta de proyecto pero sirve como parámetro para la búsqueda y como dato en el listado de proyectos que posean los organismos.

- Por estado La lista de selección múltiple muestra los valores del campo y permite la selección de 1 o más valores para realizar la consulta. (Tecla Control + clic)

- Por Borrador o Activos La opción de Borrador me permite filtrar solo los proyectos Borradores, los no borradores o todos. Por defecto el sistema busca solo por proyectos activos.

- Por Localización (ver ASPECTOS GENERALES - Tipos de Campos de Carga del sistema)

Búsqueda Avanzada

Al hacer clic sobre , se despliega una nueva sección de filtros que complementa los filtros principales.


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- Por Oficinas

Al ingresar al árbol, para poder navegar entre los distintos niveles del árbol, se debe seleccionar la jurisdicción en la lista de selección.

Al hacer clic sobre un registro, se visualiza en el Path: el código completo + la descripción del valor seleccionado.

Presionar Aceptar para confirmar la selección.


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Al confirmar la selección, se visualiza en el cuadro de texto el valor seleccionado.

Al seleccionar el check , el sistema busca los proyectos o registros asociados a la oficina seleccionada y a las oficinas de las ramas inferiores.

- Por Fechas / Por proceso / Por intervención DNIP

Comandos por registro filtrados (Ver, Editar, Copiar, Imprimir, Histórico, Eliminar)

Del resultado de la búsqueda se visualiza una grilla con los valores correspondientes.

Cada línea de la grilla representa un proyecto de inversión.

Para cada proyecto se visualizan las opciones de VER, EDITAR, COPIAR, IMPRIMIR FICHA, ELIMINAR e HISTÓRICOS. Dichos íconos se visualizarán Habilitados o Deshabilitados de acuerdo a los permisos del usuario logueado.

Ver y editar Ambos permiten acceder al BAPIN pero al seleccionar “Editar” permite acceder al

BAPIN con poder de edición. Al presionar el ícono de Leer, se visualiza las mismas pantallas que la edición, pero con los botones para confirmar las modificaciones deshabilitados.

Copia Histórica Al seleccionar el ícono de Copia Histórica el sistema muestra una lista de las copias históricas del proyecto, permitiendo consultar e imprimirlas y generar una copia nueva.

Copiar un proyecto

Al seleccionar el ícono para COPIAR un proyecto, el sistema abre una pantalla para configurar la denominación del nuevo proyecto y la selección de las solapas a copiar.


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Al seleccionar la copia de la solapa Cronograma, se puede seleccionar la cantidad de años a desplazarse.

Imprimir Ficha de Proyecto

Al seleccionar el ícono de Ficha , el sistema muestra una pantalla que permite la selección de los datos a detallar en la impresión.

Barra de herramientas (Agregar, Excel, Gráficos, Reportes Comandos)

Agregar: abre una ficha en blanco para iniciar la carga de un proyecto nuevo Excel: permite la exportación a Excel del resultado de la búsqueda. Gráficos: Expresa en gráficos el resultado de búsqueda


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Reportes/Comandos

Para visualizar los reportes se deben seguir los siguientes pasos:

1- Seleccionar algún filtro – si lo desea. 2- Seleccionar el tipo de Reporte de la lista

3- Presionar el botón 4- Configurar los parámetros a considerar en el reporte.

5- Botones: - Imprimir: Muestra en la pantalla el reporte. (Se recomienda siempre

exportar primero, ya que ) - Exportar: Exporta a Excel - Cancelar: No genera el reporte

DETALLES DEL REPORTE • EL reporte agrupa los proyectos por Jurisdicción /SAf /Prog y según la variable

seleccionada. • Los proyectos que tengan el campo elegido vacío no formarán parte del reporte • En el reporte los montos aparecen detallados en 5 columnas. “Acumulados” (son

los montos acumulados al año anterior al inicial, “Año Inicial”; “Año Inicial +1”; “Año Inicial +2” y “Resto” saldos posteriores


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PARTE 4: PROYECTO DE INVERSIÓN - ALTA / EDICIÓN

Generalidades

Para dar de alta un proyecto nuevo se debe seleccionar el botón de la pantalla “inversión”. Para editar se debe buscar el proyecto y seleccionar el ícono de

edición .

Encabezado de un proyecto

Al editar un proyecto, en el encabezado se visualiza:

- Código BAPIN - Denominación del proyecto - La fecha de ingreso - fecha de la última modificación

En el caso del alta, no se visualizan dichos datos hasta que se guarden los datos generales.


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Paginado de Registros El paginado incluye:

- El numero de registro seleccionado. - La cantidad de registros resultantes de la búsqueda. - Flechas que permiten ir al registro Anterior, Siguiente, Primero y Último.

Mediante el recorrido con las flechas se permite visualizar los datos ingresados en cada solapa en los distintos proyectos.

Solapas

Al ingresar a un proyecto, se visualizan las distintas solapas por las cuales el usuario puede navegar para visualizar o editar los datos correspondientes. Al dar de alta la primera vez solo se visualizara la solapa general. Una vez generado el proyecto, se mostraran las restantes ventanas.

IMPORTANTE: Al realizar modificaciones sobre una solapa, se deberán confirmar los cambios presionando el botón de Guardar, antes de ir a otra solapa. En caso contrario se perderán las modificaciones no confirmadas.

CARGA DE DATOS - Solapa Generales

8 8


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Referencias de la solapa: 1. Al dar un alta, el sistema completa por defecto con la oficina del usuario, pero

estas pueden modificarse. 2. SAF/Programa/ Subprograma. Estos campos determinan la estructura

programática del proyecto. No se pueden editar una vez generado el Número de BAPIN

3. Al tildar borrador, el proyecto es sólo visible para los usuarios de las oficinas intervinientes.

4. Permite determinar la prioridad por categoría y subcategoría. 5. A ser tildado por la DNIP a modo informativo. 6. Se destilda automáticamente al eliminarse un proyecto (no se pueden eliminar

proyectos con marca Plan o Demanda, o que hayan tenido ejecución) 7. Por defecto es sistema selecciona Idea. Se recomienda actualizar el estado al

finalizar la carga. 8. Para cada rol se puede seleccionar a usuarios designados, sólo a título informativo. • Campo texto • Campo lista • Campo de carga obligatorio

Campo dinámico + árbol

Recomendación: Guarde los datos actualizados

Campos

Tipo (Campo Obligatorio) Seleccione el tipo según el siguiente criterio:

1. IRD (Inversión real Directa)

Se incluye dentro del tipo IRD, a todos los proyectos que no son incluidos en el resto de las tipologías (Transferencia, Combinados o Inv. Financiera):

– Proyectos por cuenta propia de adquisición o producción de bienes de capital. (código 2.2.1., según el Clasificador Económico del Manual de Clasificaciones Presupuestarias)

– Proyectos de inversión ejecutados por Empresas Públicas y otros Entes del SPN, financiados por transferencias o no. El responsable de la carga de estos proyectos es el organismo ejecutor o receptor de la transferencia.

– Proyectos de inversión de Participación Público – Privada (PPP), proyectos de inversión, comprendidos en el marco de la Ley 27.328 y el Decreto Reglamentario 118/2017, aun cuando no requieran de la previsión presupuestaria de recursos del Sector Público Nacional


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2. Transferencia

Corresponde a proyectos de inversión financiados a través de transferencias de capital (código 2.2.2., según el Clasificador Económico del Manual de Clasificaciones Presupuestarias y objeto de gasto correspondiente al inciso 5). Comprende aquellos gastos sin contraprestaciones, con el objeto de que los diferentes agentes públicos, privados o externos beneficiarios se capitalicen mediante inversiones reales o financieras. El organismo responsable de la carga es él que realiza la transferencia.

3. Combinado

Corresponde a proyectos de inversión a los que se aplica inciso 5 (financiamiento a través de transferencias de capital) e inciso 6 o incisos de IRD (inciso 4, 3, 2 ó 1)

Importante: En los casos de 2-Transferencias y 3-Combinado el responsable de la carga es el organismo que otorga la transferencia.

4. Inversiones Financieras

Corresponde a proyectos de inversión financiados por la Nación (código 2.2.3., según el Clasificador Económico del Manual de Clasificaciones Presupuestarias). El organismo responsable de la carga es él que realiza el préstamo.

Importante: En el cronograma de gasto se indicará el objeto de gasto de inciso 6 que corresponda.

5. Adelanto a proveedores Corresponde a proyectos de Inversión incluidos en el Programa de Inversiones Prioritarias (PIP- código 2.3.1 y objeto de gasto 6.8.7. “Adelanto a proveedores y contratistas de largo plazo” según el Clasificador Económico del Manual de Clasificaciones Presupuestarias), conforme los términos del artículo 27 de la ley 11.672, complementaria permanente de Presupuesto (t.o. 2014)

Importante: • En el cronograma de gastos, deberá consignarse el código de objeto

de gasto 6.8.7 “Adelantos a Proveedores y Contratistas a Largo Plazo”.

• Se confirmará la pertenencia a los PIP, en el campo “Comentario Técnico” (Solapa Int. DNIP). Este campo será completado por la DNIP, en función de la información que suministre oportunamente el Comité de Inversiones.


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Borrador Indica que el proyecto está en preparación. Mientras que la casilla se encuentre tildada no accederán a él las oficinas de una jerarquía superior ni la DNIP.

Aclaración: no serán incorporados a Demanda o Plan aquellos proyectos que se encuentran en borrador.

SAF (Sistema de Administración Financiera) - (Campo Obligatorio) Corresponde a los tres dígitos que identifican a la Entidad Pública, según la Clasificación Presupuestaria, a la que pertenece la Unidad que origina el proyecto.

Es información dada por el Sistema como consecuencia de la apertura del proyecto en determinado programa de un Organismo, pero modificable en el caso de que un usuario tenga acceso a más de un SAF.

Programa (Campo Obligatorio) Es la categoría programática de mayor nivel. Expresa la contribución al logro de los objetivos de la política pública mediante la producción y provisión de bienes y servicios.

Es información dada por el Sistema como consecuencia de la apertura del proyecto en determinado programa de un Organismo, pero modificable en el caso de que un usuario tenga acceso a más de un programa.

Sub programa (Campo Obligatorio) Se utiliza cuando la producción o provisión terminal de un programa admite desagregaciones que también son productos o provisiones terminales.

Es información dada por el Sistema como consecuencia de la apertura del proyecto en determinado subprograma de un programa.

Denominación (Campo Obligatorio) Nombre del proyecto, en forma completa, sin abreviaturas o siglas (salvo las de uso habitual y generalizado, que no impidan la comprensión del texto). La denominación deberá ser representativa de la naturaleza del proyecto; deberá asegurarse su validez a lo largo de todo el ciclo de vida, a fin de evitar la eventualidad de cambios de designación.

La denominación debe estructurarse en tres partes:

- Acción: es el proceso que se va a emprender; en el caso de que el proyecto abarque más de un proceso o acción, se consigna lo más importante.

- Objeto: es el producto intermedio (la unidad productiva) que surge como resultado o sobre quien recae la acción.


[28]

- Lugar: se incluye la localización específica del proyecto, compuesta por la Localidad y/o Partido o Departamento (u otra indicación análoga). Se deberá incorporar también la identificación de la provincia (excepto el caso de proyectos de equipamiento básico, donde será omitida).

- Particularidades: - No se consignará lugar en el caso de proyectos que comprendan el conjunto de

las provincias o cuya localización no sea definible. Por ejemplo: Incorporación de vehículos para transporte; Señalización en rutas

nacionales.

- Cuando el proyecto se localice en otro país, se lo indicará en la denominación. Por ejemplo: Reconstrucción de la Embajada Argentina en Corea.

- En el caso de proyectos de incorporación de equipamiento que tengan alcance anual, y cuya denominación se reitere en diferentes años, se incluirá el año en la denominación, para su diferenciación.

Por ejemplo: Incorporación de equipos de computación – año 2007.

- De ser necesario, a los fines de una correcta identificación del proyecto, podrá incorporarse también una mención al producto o prestación a que dará lugar el proyecto.

Por ejemplo: Atención primaria de la salud.

- De existir una denominación comúnmente aceptada para el proyecto o para un programa mayor del que éste forma parte, se recomienda su agregado a continuación, entre paréntesis. Por ejemplo: Construcción de la Ruta Nacional 28, tramo Sanagasta-El Sendero

– Catamarca (Programa de Rutas Regionales).

A continuación se ejemplifican algunas pautas para la denominación del proyecto, según tipología:

EJEMPLOS ACCIÓN OBJETO LUGAR

Ejemplo 1 Construcción de un Centro Comunitario para la tercera edad

en Las Lomitas – Formosa

Ejemplo 2 Reequipamiento Del muelle para buques contenedores

en Puerto Madryn – Chubut

Ejemplo 3 Adquisición de equipos informáticos para la DNIP – 2007

Ejemplo 4 Construcción de autovía en la RNN° 24 Tramo: Armstrong – Villa María – Santa Fe – Córdoba (Autovía


[29]

Central)

Ejemplo 5 Incorporación de helicópteros para uso militar

Ejemplo 6 Repavimentación de la RNN° 34 Tramo: Empalme con RPN° 65 y 2° circunvalación – Rosario – Santa Fe

Roles de Oficinas - Oficina Iniciadora del Proyecto (Campo Obligatorio): es la Oficina donde se origina

el proyecto. Los usuarios pertenecientes a dicha oficina no podrán incorporar información referida al cronograma de gastos. El sistema coloca automáticamente la oficina a la cual pertenece el usuario que se logueó.

- Oficina Ejecutora del Proyecto: es la oficina que lleva a cabo la ejecución del proyecto. Los usuarios pertenecientes a dicha oficina podrán cargar y/o modificar los campos de texto y aquéllos referidos a información financiera (cronograma de gastos, evolución de indicadores). El sistema coloca automáticamente la oficina a la cual pertenece el usuario que se logueó.

- Oficina Responsable: es la oficina que se identifica como responsable del proyecto ante la DNIP. Los usuarios pertenecientes a dicha oficina podrán cargar y/o modificar todos los campos del proyecto (texto, cronograma de gastos, evolución de indicadores, cambio de estado). El sistema coloca automáticamente la oficina a la cual pertenece el usuario que se logueó.

Aclaración: una misma oficina puede cumplir más de una de las funciones mencionadas. Aun en tal caso, todos los campos correspondientes deberán ser cumplimentados.

Funcionarios


[30]

Una vez seleccionada la Oficina, al presionar el ícono de funcionario, el sistema muestra la lista de los funcionarios correspondientes a la oficina, permitiendo la selección de uno o más funcionarios.

Aclaración: todos los funcionarios de una oficina poseen, por sistema, las mismas funciones. La asignación de usuario por rol tiene como objeto informar la persona de contacto para el proyecto en cuestión, es netamente una identificación informativa. En caso de requerirse alguna limitación de funciones para un usuario particular debe solicitarse formalmente al administrador del sistema.

Procesos (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Se debe seleccionar el proceso de acuerdo a las siguientes definiciones:

- Ampliación: Incremento de capacidad productiva de una unidad existente. - Ampliación - Mejoramiento: Implica lograr la misma producción pero con mayor

calidad y/o una reducción en los costos. - Ampliación - Desarrollo: Proyectos vinculados a actividades de ciencia y tecnología. - Reposición: Proyectos que se orientan a reponer capacidad productiva desgastada

mediante el reemplazo de activos por otros de similar naturaleza y alcance. - Reposición - Equipamiento Básico: Reposición de equipamiento mínimo para el

normal funcionamiento del Organismo.

Aclaraciones:

- También se deberá categorizar como de Ampliación o Mejoramiento, aquellos proyectos en que se prevea un cambio sustantivo en capacidades productivas ya existentes.

Estado (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Es el estado de avance de la inversión del proyecto (en el caso de proyectos no iniciados) o del producto intermedio (en el caso de proyectos iniciados). Los estados pueden ser:

1. Idea: primera etapa. 2. Perfil: estudios técnicos en curso 3. Prefactibilidad: estudios técnicos completos y proyecto ejecutivo en curso 4. Factibilidad: a 60 días de finalizar el proyecto ejecutivo 5. Postergado: se refiere a un proyecto que ha sido evaluado de manera satisfactoria

pero que no puede comenzar su ejecución por razones ajenas a su control como factores políticos o económicos.

6. Desestimado: proyecto no iniciado y sin intenciones de avance 7. En Ejecución: se refiere a la fase en la cual se realiza la inversión. 8. En Ejecución y Operación: se refiere a un proyecto que aun estando en etapa de

ejecución han iniciado las actividades operativas propias a su finalidad.


[31]

9. Suspendido: se refiere a un proyecto que habiendo iniciado los trabajos ha paralizado las actividades sin que se estén renegociando las condiciones contractuales.

10. Cancelado: se refiere a un proyecto que habiendo iniciado los trabajos ha paralizado las actividades de forma definitiva.

11. Terminado: se refiere a un proyecto que ha finalizado su fase de ejecuc ión y financiamiento, debiéndose informar en el campo d observaciones el estado de avance de las obras.

Cambio de Estado:

El Sistema le adjudica en forma automática al proyecto el estado “Idea”. Se deberá cambiar el estado en función de la situación en la que se encuentra el proyecto, de acuerdo a la siguiente clasificación:

Situación del proyecto

Condiciones para definir fase/etapa

Estado del proyecto Estudios técnicos y económicos

Proyecto ejecutivo

No iniciado

No iniciado No iniciado Idea

En curso No iniciado Perfil

Completos A completar Pre-factibilidad

Completos A completar, en no más de 60 días corridos

Factibilidad-Postergado/ Desestimado

Iniciado No aplica

En ejecución -En ejec. y Operac. -

Suspendido/

Cancelado

Terminado No aplica Terminado

Aclaración: para determinados organismos el BAPIN ofrece las categorías auxiliares de estado de situación de decisión: Conformado, Postulado y Aprobado (estos se encuentran disponibles en la solapa de Inversión al filtrar). Las mismas podrán ser utilizadas a criterio del organismo para gestión interna del proyecto. Estas categorías sólo deberán ser utilizadas para proyectos en estado de Factibilidad.


[32]

Modalidad de Contratación Seleccionar la opción correspondiente a la modalidad de ejecución del proyecto: licitación pública, licitación privada, por Administración o contratación directa. Si existe más de una modalidad, seleccionar la de la obra o adquisición más importante.

Prioridad (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Graduación de carácter ordinal de tres niveles de prioridad que es asignada por la oficina responsable que presenta el proyecto, a saber:

01 – Alta (Urgente) 02 – Media (Necesario) 03 – Baja (Deseable)

Sub prioridad (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Se debe completar con un número de hasta tres cifras que indica el orden de prioridad, dentro de la categoría principal asignada. Las prioridades deben reasignarse ante cualquier nueva presentación que afecte el orden de prioridades de al menos un proyecto ya registrado. Se sugiere asignar prioridades mediante numeración discontinua (por ejemplo, de 10 en 10), a efectos de facilitar el intercalado de nuevos proyectos y no debe repetirse el orden dentro de una misma categoría de prioridad .

Clasificación funcional (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Presenta al gasto público según la naturaleza de los servicios públicos que las Instituciones Públicas brindan a la Comunidad, identificado con un código. El primer y segundo grado del mismo son los códigos de finalidad y función, según el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público Nacional. El tercer espacio corresponde a la subfunción en que ha sido abierta la función correspondiente por esta Dirección Nacional.

Se trata de un campo dinámico.

Plan (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Este campo se utiliza para Incluir al proyecto en el Plan de Inversión Pública Nacional, ya sea en la etapa de relevamiento de demanda (“DMNDA”), o bien para su inclusión en el presupuesto nacional de inversión pública (PLAN), o identificar proyectos pertenecientes a otros planes como por ejemplo planes provinciales, FOCEM, Belgrano u otros.

Desde la solapa general se visualiza solamente la última marca cargada. Para visualizar las anteriores debe seleccionarse la opción “Editar Plan”


[33]

Proyectos a ser incluidos para la DEMANDA o para el PLAN Nacional de inversiones Públicas: 1. Para agregar una marca seleccionar “Editar Plan”. Se abrirá la ventana Plan.

2. Los 3 campos son obligatorio y del tipo “lista”. Sólo estarán disponibles las marcas elegibles. - Tipo: se debe seleccionar “DMNDA” o “PLAN” según corresponda.

- Periodo: corresponde al periodo de la demanda o plan en el cual se incluye el

proyecto. Las marcas sólo se encontrarás habilitada durante un periodo determinado del año (aproximadamente mayo para la demanda y septiembre para el plan). Si bien ambas marcas son trianuales se debe seleccionar las marcas por año.

Ej.: un proyecto ejecutado durante el 2017-2018, deberá presentar 2 marcas PLAN, una con el periodo P2017-2019 y otra con P2018-2020

- Versión: sólo la marca PLAN presenta 2 versiones pero solo una disponible según la época del año. - Según presupuesto Nacional: marca generada durante el proceso de

armado del plan. - Alta durante la ejecución del presupuesto: ingresado una vez deshabilitada

la marca plan pero antes de la determinación de la ley de presupuesto. 3. Seleccionar Agregar. Quedará expuesto el último plan seleccionado. 4. Guardar en la solapa de inversión. Importante: al no guardar se pierden los datos

agregados.

Proyectos a ser incluidos en otros planes:

Los pasos son los mismos que el apartado anterior, pero para estos casos no hay versiones definidas.

1

2


[34]

– Plan Tipo Belgrano (BELG): son proyectos a ser incluido en este plan (sin periodo, ni inversión definido)

– Plan Tipo “FOCEM”: para proyectos de ejecución provincial con demanda nacional (sin periodo ni inversión definido)

Secciones Desplegables

Al seleccionar los títulos de las secciones desplegables, se visualizarán los campos a completar para cada sección. Son campos textos. Guardar al finalizar.

Estos campos siempre se mantienen ocultos, debe seleccionarse el título de los mismos para poder consultar su contenido.

• Situación Actual Describe la situación antes de comenzar con el proyecto. Esta es la situación que la concreción del proyecto debería subsanar.

• Descripción Técnica (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) En este punto se incluye la descripción sintética del proyecto. A efectos de brindar una guía, se proponen las siguientes preguntas acerca del mismo:

- ¿Qué se va a producir? (PRESTACIONES A BRINDAR) - ¿Para qué se va a producir? (NECESIDADES A SATISFACER) - ¿Para quiénes se va a producir? (BENEFICIARIOS) - ¿Cómo se va a producir? (PROCESO) - ¿Cuáles son los bienes durables más relevantes que se van a incorporar? - ¿Dónde se va a producir? (LOCALIZACIÓN)

- Observaciones

Registrar cualquier observación o información adicional que se considere importante. Si el proyecto es el resultado de una reformulación integral o una sustitución, consignar esta circunstancia en la presente sección.

Secciones desplegables con ítems Al seleccionar los títulos de estas secciones desplegables, se visualizarán los campos a completar para cada sección.


[35]


- Origen del Financiamiento – Préstamo -(Campo Obligatorio para marca DEMANDA)

Si el proyecto se encuentra parcial o totalmente financiado con una Transferencia y/o un Préstamo Externo, debe quedar consignado en este campo.

1. Seleccionar “Origen del financiamiento”. Se abrirá una línea con los datos ya cargados y las opciones pertinentes.

2. Seleccionar “Agregar Préstamo” 3. Completar con el Código de BAPIN del Préstamo. 4. Buscar (el sistema verifica el dato ingresado). 5. “Aceptar” o “Aceptar y Crear Nuevo” o “Cerrar”, según corresponda. Al aceptar el

alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección. 6. Guardar en la solapa general. Importante: al no guardar se pierden los datos

aceptados.

- Los ítems figuran ocultos, se despliegan a seleccionar el título. Se podrán

ELIMINAR, al seleccionar los íconos correspondientes.

2 1


[36]

• Origen del Financiamiento – Transferencia (Campo Obligatorio para marca DEMANDA)-

1. Seleccionar “Origen del financiamiento”. Se abrirá una línea con los datos ya cargados y las opciones pertinentes.

2. Seleccionar “Agregar Transferencia”. Se abrirá una venta con un filtro de búsqueda.

3. Completar los campos del filtro para facilitar la búsqueda y seleccionar “Buscar”.

4. Seleccionar la transferencia. Debe usarse la barra de desplazamiento para poder visualizar el resto de las columnas y así poder identificar la transferencia correcta.

3

2

4

5

4


[37]

5. “Aceptar” o “Cancelar”, según corresponda. Al aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección.

6. Guardar en la solapa de inversión. Importante: al no guardar se pierden los datos aceptados.

- Los ítems figuran ocultos, se despliegan a seleccionar el título. Se podrán ELIMINAR, al seleccionar los íconos existentes en el registro correspondiente.

- Proyectos Relacionados –Campo Obligatorio para proyectos tipo 5 “Transferencias” (Campo Obligatorio para marca DEMANDA)

Se indicará la relación que existe entre el proyecto que se está cargando y/o modificando con otro/s proyecto/s ingresados al BAPIN. Para ello se deberá completar el número BAPIN del proyecto relacionado, especificando el tipo de vinculación.

1. Seleccionar “Proyectos relacionados”. Se abrirá una línea con los datos ya cargados y las opciones pertinentes.

2. Presionar “Agregar”. 3. Completar el campo BAPIN con el número BAPIN del proyecto a relacionar. 4. Seleccionar el tipo de relación.

- Transferencias: las fichas pertenecientes a proyectos tipo “Transferencias” deberán relacionar las fichas IRD – destino. Cuando el destinatario de la transferencias son Organismos Internos del Sistema Nacional, estos deben cargar también una ficha BAPIN por la inversión, e informar el código de la ficha al organismo emisor de la transferencia, para que este puede asociar la transferencia a los proyectos destinatarios


[38]

- Complementario: Cuando el proyecto habrá de emprenderse conjuntamente con el Proyecto indicado como complementario, a fin de aumentar al máximo los beneficios. Por ejemplo: en la ficha de un proyecto de generación hidroeléctrica podrá indicarse como complementario otro proyecto de riego, en la medida en que el segundo puede analizarse y evaluarse con independencia del primero.

- Concurrente: Programa, Subprograma o Proyecto cuya ejecución es indispensable a los fines de asegurar la obtención de los beneficios del proyecto objeto que se detalla en el BAPIN. Por ejemplo: el proyecto de riego mencionado en el ejemplo anterior tiene como proyecto concurrente el proyecto hidroeléctrico.

Nota: cuando un proyecto es concurrente para otro, éste último tendrá como complementario el primero, en todos los casos.

- Sustituto: Ante la existencia de dos proyectos, programas o subprogramas, sólo puede emprenderse uno de ellos debido a que ambos resuelven el mismo problema. Por ejemplo: un proyecto para construir una escuela en una comunidad determinada puede sustituirse aumentando la capacidad de una escuela existente en una comunidad cercana. Otro caso posible es cuando la ejecución de un proyecto impide la de otro proyecto, como sería el caso de una explotación de un área de riego que impide un uso turístico de la misma.

Nota: en el caso de proyectos sustitutos, para cada proyecto se deberá indicar el otro proyecto como sustituto.

5. “Aceptar” o “Aceptar y Crear Nuevo” o “Cancelar”, según corresponda. Al

aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección. 6. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos

aceptados.

- Los ítems figuran ocultos, se despliegan a seleccionar el título. Se podrán EDITAR o ELIMINAR, al seleccionar los íconos correspondientes.


[39]

- Demoras De existir una demora en la fase de ejecución del proyecto, se deberán informar los motivos que dieron origen a la misma. La fecha a consignar corresponde al momento en el cual se detecta el problema.

1. Seleccionar “Demoras”. Se abrirá una línea con los datos ya cargados y las

opciones pertinentes. 2. Presionar “Agregar” 3. Completar. Todos los campos son obligatorios. 4. “Aceptar” o “Aceptar y Crear Nuevo” o “Cancelar”, según corresponda. Al

aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección. 5. “Guardar” en la solapa general. Importante: al no guardar se pierden los datos

aceptados.

- Los ítems figuran ocultos, se despliegan a seleccionar el título. Se podrán

EDITAR o ELIMINAR, al seleccionar los íconos correspondientes.

CARGA DE DATOS - Solapa Alcance Geográfico

En esta pantalla los ítems figuran ocultos, se despliegan a seleccionar el título. Se podrán EDITAR o ELIMINAR, al seleccionar los íconos correspondientes.


[40]

Localización – (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Se deberá consignar información sobre las Provincias, Partidos o Departamentos y Localidades de la ubicación específica de las construcciones o equipamientos incorporados por el proyecto.

Se deberá identificar obligatoriamente hasta el grado de Provincia.

1. Seleccionar “Agregar”. Se abrirá una la ventana “Localización”. 2. Presionar el ícono . 3. Buscar en el árbol la localidad determinada y “Aceptar”. 4. “Aceptar” o “Aceptar y Crear Nuevo”, según corresponda. Al aceptar el alta del

ítem, se genera una nueva línea en la sección. 5. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos

aceptados.

4 2

3

1


[41]

- Los ítems se podrán EDITAR o ELIMINAR, al seleccionar los íconos

correspondientes.

Alcance Geográfico Consignar información sobre las Provincias, Partidos o Departamentos y Localidades del área donde el proyecto tiene un impacto debido a los productos que genera.

Por ejemplo: una antena satelital tiene una ubicación geográfica determinada, pero sus beneficios son de alcance geográfico regional o nacional.

1. Seleccionar Alcance Geográfico y repetir pasos para la determinación de la Localización.

Georeferenciación Funcionalidad en proceso de elaboración. Actualmente fuera de uso.


[42]

CARGA DE DATOS - Solapa Objetivos

Fines Se refiere al objetivo general al cual la ejecución del proyecto contribuye, aunque exceda su capacidad de logro (es su razón de ser); a él se tiende, pero solamente con su ejecución no será posible alcanzarlo. Los fines de un proyecto son los propósitos del programa o subprograma al que pertenece el proyecto.

Al dar de alta el proyecto, en la solapa de Datos Generales se selecciona el Programa al que pertenece y en la solapa de Objetivos se visualizan todos los Objetivos relacionados al programa. Estos, son cargados al momento de generarse el programa. Si los Organismos desean agregar un Fin, deberán comunicarse con la Dirección para su incorporación.

1. Seleccionar entre los propósitos del programa el fin que corresponda al proyecto.


[43]

2. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos aceptados.

Propósitos (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) Se refiere al principal Objetivo específico o inmediato del proyecto. Es aquel que alcanzará el proyecto con relación a cambios específicos de estado o comportamiento en el ámbito de los beneficiarios del proyecto, por aplicación de los Productos.

Estos objetivos deben reflejarse en indicadores que muestren el grado de satisfacción o de mejora de la satisfacción de los destinatarios, indicando de ser posible una meta a alcanzar (cuantificación del objetivo y ubicación temporal).

Por ejemplo: si el proyecto consiste en un servicio de captación y alejamiento de residuos cloacales para satisfacer las necesidades de salubridad de los habitantes del barrio AA de la ciudad de La Plata mediante la ampliación de la red de alcantarillado local, el objetivo general (de desarrollo o fin) podría ser “Mejorar el nivel de salubridad de los habitantes”; a su vez, el objetivo específico (inmediato o propósito) podría ser “Satisfacer la necesidad sanitaria de alejamiento de los residuos cloacales del barrio AA de la ciudad de La Plata” y uno de sus indicadores podría ser “Incremento del nivel de cobertura del servicio en un 10% al finalizar el proyecto”.

1. Seleccionar “Agregar”. Se abrirá una la ventana “Propósito”. 2. Escribir un propósito. 3. “Aceptar” o “Aceptar y Crear Nuevo”, según corresponda. Al aceptar el alta del

ítem, se genera una nueva línea en la sección (los propósitos se cargaran según su orden de carga)

4. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos aceptados.

3

2

1


[44]

Aplicaciones de cada Propósito:

- Editar (Permite Editar el Propósito).

- Eliminar (Elimina el propósito).

- Supuestos (Permite la carga los supuestos considerados para el propósito, para más información ver Anexo I ).

- Indicadores (Permite la carga los indicadores considerados para el propósito selecionado, para más información ver Ver Anexo I ).

Producto El producto es el servicio esperado que permiten cumplir el Objetivo específico, inmediato o Propósito. Es el bien intangible esperado para la satisfacción de las necesidades de los destinatarios. Por proyecto hay un solo producto esperado.

Por ejemplo: si el proyecto fuera “Ampliación de la red de desagües cloacales en el barrio AA de la ciudad de La Plata”, el producto sería “Provisión de servicio de desagües cloacales”.

1. Editar el campo “Producto” – Campo Texto. 2. “Guardar”.

Aplicaciones del producto:

- Supuestos (Permite la carga los supuestos considerados para el logro del producto, para más información ver Anexo I ).

- Indicadores (Permite la carga los indicadores considerados para el producto, para más información ver Anexo I ).


[45]

CARGA DE DATOS - Solapa Producto Intermedio (Campo Obligatorio para marca DEMANDA)

Concepto Se entiende por producto intermedio al bien de inversión a incorporar para alcanzar el producto final y cumplir los objetivos planteados en el proyecto. Se define por la acción necesaria para la adquisición de dicho producto físico (Ej.: adquisición de equipos informáticos, construcción de sala de emergencia, refacción de fachada edificio Tribunales).

En este aportado se carga la inversión física propiamente dicha y sus códigos presupuestarios correspondientes. Definir el producto intermedio es obligatorio para, luego poder cargar el cronograma de gasto del proyecto.

Vinculación del Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP) con el Sistema Presupuestario Público de la Administración Nacional Las siguientes aclaraciones tienen como finalidad facilitar la comprensión de los datos de carga de esta solapa. Cabe destacar que en este punto, se intenta vincular los datos de 2 sistemas diferentes, por lo que cabe hacer referencia a puntos relevantes y diferencias entre ambos.


[46]

- El BAPIN maneja información pública y debe estar actualizada. Por ende debe reflejar el avance financiero del proyecto, coincidentemente con los registros presupuestarios del Sistema Integrado de Información Financiera (SIDIF). Para poder realizar la vinculación entre estos dos sistemas es necesario cargar los códigos presupuestarios asociados a los productos intermedios definidos en el BAPIN, tal como es solicitado en esta solapa.

- Diferencias de conceptos:

- El Sistema Nacional de Inversiones Públicas entiende por:

- Proyecto de Inversión, a toda decisión de inversión que constituya una unidad autónoma de análisis, evaluación y eventualmente ejecución. En consecuencia, toda inversión se debe considerar en el marco de un Proyecto.

- Obra, a las acciones de un proyecto vinculadas a la producción de activos.

- Actividad, a toda acción de un proyecto que no está destinada a la producción de activos.

- Actividad Específica, a toda acción que acompañan una obra y que no está destinada a la producción de activos

- El Sistema Presupuestario Nacional, entiende por:

- Proyecto de Inversión, a toda decisión de inversión que demanden obras; limitando el concepto a las inversiones que producen activos y tipifica dentro de la noción de Actividades del organismo a aquellas inversiones que consisten exclusivamente en la incorporación de activos ya elaborados.

- Las nociones de Obra, Actividad y Actividad Específica son coincidentes en ambos.

- Diferencias de codificación(ver tabla 1): - El Sistema nacional de Inversión Pública posee una única codificación

automática través del alta de proyectos (obra o actividad) en el sistema BAPIN (N° BAPIN Ej. 56321)

- La Oficina Nacional de presupuesto (ONP) maneja 3 niveles de códigos para una misma línea presupuestaria, uno para proyectos, uno para obras y otro para actividades: - Sólo las obras son codificadas como proyectos. - Cada proyecto puede tener una actividad específica asociada. - Los proyectos siempre van a tener como mínimo 2 códigos asociados

(número de proyecto y número de obra) y como máximo 3 (número de proyecto, número de obra y número de actividad específica)

- Pueden encontrarse las definiciones presupuestarias de estos conceptos en /www.mecon.gov.ar/onp/html/manuales/el_sistema_presupuestario_publico.pdf - págs. 70 y ss.

- Las compras son codificadas como actividades y poseen un único código presupuestario.


[47]

Tabla 1: ejemplo de códigos.

DATOS BAPIN DATOS SIDIF

Nombre del Proyecto -BAPIN producto intermedio

código del

proyecto

código del

obra

código de la actividad

Construcción de de una sala de tomografía para centro de salud Dr. Pierri en las Palmas, Entre Ríos

Código BAPIN N°56963

Sala de tomografía de 18

m2

46 52 15 (*1)

Repavimentación de la RN 2, tramo Dolores – Mar del Plata


Malla RN 2, km 203 a 397

15 56 No tiene una compra específica

asociada

Adquisición de Equipamiento Básico de oficina


Bienes informáticos

- - 35

(*1) Corresponde a la actividad específica del proyecto, en este caso sería la compra del tomógrafo.

Carga Del producto intermedio

1. Indicar, en campo chek, si se trata de un proyecto en términos presupuestarios. Completar el código presupuestario del proyecto (si al momento de carga en BAPIN se desconoce el código, dejar en blanco el campo texto, pero el dato es obligatorios para la instancia de incorporación al Plan de Nacional de Inversión Pública).

2. Seleccionar “Agregar”. Se abrirá una nueva ventana.

2

1


[48]

3. Completar los campos: a. Categoría presupuestaria (Campo Lista – Obligatorio):

- De no ser una obra, solo estará habilitada la opción “Actividad”. - Sólo se permite la carga de una única actividad y una única obra.

b. Número Presupuestario (Campo Texto Numérico): código presupuestario de la categoría seleccionada.

c. Descripción (Campo Texto – Obligatorio): definición de la inversión física. d. Cód. Vinculación (Campo Texto):

- para uso interno del organismo, permite vincular el registro a un código interno

- Para el caso de proyectos con inciso 5 o 6, cargar la partida SUBPARCIAL del inciso

4. “Aceptar” o “Aceptar y Crear Nuevo”, según corresponda. Al aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección.

5. Guardar en la solapa principal

Aplicaciones de la actividad y de la obra:


[49]

- Editar (Permite Editar el Propósito).


Detalle (Campo Obligatorio para marca DEMANDA, proyectos a INICIAR) Este espacio está destinado a la carga de licitaciones o contratos con el fin de realizar el seguimiento de los avances de obra o de la contratación. Indica datos específicos del contrato tales como:

Descripción: descripción de la inversión a adquirir o producir (Campo Obligatorio) Unidad: unidad de medida de la inversión física (Campo Obligatorio) Magnitud: magnitud total a recibir o producir (Campo Obligatorio) Número de expediente. Moneda. Fecha de Licitación. Fecha de Contratación. Monto del contrato.

§ Evolución de los certificados de obra (Campo Obligatorio para marca DEMANDA,

obras a INICIAR)

Otros Gastos. (Campo Obligatorio para gastos corrientes incrementales como resultado del inicio de la fase operativa del proyecto que tiene impacto en al presupuesto nacional en el primer año de la marca demanda)


[50]

El BAPIN solo considera los gastos de la ejecución de proyecto, por ende los gastos de planeamiento, operación y desmantelamiento no son considerados Inversión real directa, aun así, el sistema permite incluir restos gastos. 1. Desplegar el recuadro “Otros Gastos” y ”Agregar”, se abrirá una nueva ventana. 2. Seleccionar la fase a presupuestar.

Aclaración: la etapa planeamiento permite optar por 4 fases (Idea Perfil, Prefactibilidad y factibilidad) y sólo puede editarse la descripción de la etapa desmantelamiento.

3. “Acepta” o “Aceptar y Agregar Nuevo” según corresponda. 4. Guardar en la solapa general.

Solapa Cronograma (Campo Obligatorio para marca DEMANDA) En esta solapa se carga el cronograma financiero estimado y realizado del proyecto. Se requiere como paso previo haber cargado, el “producto intermedio” y “otros gastos” para el caso que se desee ingresar el cronograma financiero de gastos relacionados al proyecto, pero que no forman parte de la inversión, por ejemplo: gastos de planeamiento, gastos corrientes correspondientes a la operatividad del proyecto y gastos de desmantelamiento.

Carga del Calendario estimado 1. Seleccionar el año corriente – Campo lista obligatorio 2. Seleccionar la fase (ejecución, planeamiento, desmantelamiento) a cargar (por

defecto el sistema muestra ejecución)

3. Seleccionar “ ”. Se abrirá una la ventana “Etapa”.


[51]

4. Seleccionar el Estado. Campo Obligatorio. Se refiere al estado de avance físico de la obra:

a. Pendiente: no iniciado. Estado por defecto. b. Suspendido: proyecto desestimado sin haberse iniciado c. Iniciado: ya han empezado las acciones de la 0bra física o se han

recibido los bienes de la d. Terminado: se ha alcanzado el 100% del avance físico de la obra o

actividad. e. Cancela: habiéndose producido avances físicos el proyecto ha sido

abandonado, sin haberse cumplimentado en su totalidad física. 5. Cargar el campo “Fecha Inicio Estimada” y “Fecha Fin Estimada”. Estas fechas

corresponden al calendario FINANCIERO estimado, independientemente del calendario previsto para la obra. Ambas fechas son campos obligatorios para habilitar la carga de los montos.

6. “Aceptar” o “Cerrar”, según corresponda. Al aceptar el alta del ítem, se visualizaran los datos en la línea resaltada con un punto de la pantalla principal

7. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos aceptados, incluso los aceptados en las ventanas emergentes.

Carga del Calendario Real Una vez que el proyecto haya iniciado su ejecución financiera, debe cargarse la fecha real de inicio y ya ejecutados la totalidad de los gastos debe cargarse la fecha fin real.

• Puntos del 3 al 7 del apartado anterior, salvo que en el punto 5 debe leerse

“realizada” por “estimada”.

Carga de los montos estimados


[52]

Cronograma de gastos Estimados Observaciones: El sistema habilita el botón “Agregar” del Recuadro “Gastos Estimado” Una vez cargado el calendario estimado 1. Seleccionar “Agregar” del Recuadro Cronograma estimado 2. Seleccionar el objeto del Gasto del monto a cargar – Campo dinámico + árbol 3. Seleccionar una Fuente de Financiamiento ingresando al menú árbol por ingreso

manual o selección ( ) 4. Seleccionar una Moneda – Campo lista. En el caso de seleccionar una moneda

extranjera se habilitará los campos “Moneda Externa” y “Tipo de Cambio”. El sistema automáticamente calcula el monto.

5. Completar el monto (sólo números) 6. “Aceptar” para volver a la planilla principal o “Aceptar y Agregar Nuevo” para

seguir cargando o cerrar para cancelar 7. Una vez realizada la carga, en la pantalla principal aparecerán el detalle de los

objetos de gastos generados. 8. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos

aceptados, incluso los aceptados en las ventanas emergentes.

Cronograma de Gastos Realizados:

• Para que se habilite la carga de gastos realizados, se deba cargar el fecha real de inicia y el estado financiero del proyecto debe ser EJECUCIÓN (Solapa Generales):

o Se sugiere actualizar los montos estimados antes de modificar el estado financiero, ya que el sistema genera una copia histórica.

1. Seleccionar “Agregar” del Recuadro Cronograma realizado 2. Seleccionar el objeto del Gasto del monto a cargar – Campo dinámico + árbol 3. Seleccionar una Fuente de Financiamiento ingresando al menú árbol por

ingreso manual o selección ( ) 4. Seleccionar una Moneda – Campo lista. En el caso de seleccionar una moneda

extranjera se habilitará los campos “Moneda Externa” y “Tipo de Cambio”. El sistema automáticamente calcula el monto.


[53]

5. Completar el monto (sólo números) 6. “Aceptar” para volver a la planilla principal o “Aceptar y Agregar Nuevo” para

seguir cargando o cerrar para cancelar 7. Una vez realizada la carga, en la pantalla principal aparecerá el detalle de los

objetos de gastos agregados. 8. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos

aceptados, incluso los aceptados en las ventanas emergentes.

Visualización de los cronogramas

Importante: El sistema muestra en pantalla los cronogramas de gastos correspondientes al trienio del año corriente. Para mostrar otro trienio, se debe modificar el año corriente. Seleccionado el comando “Totales” el sistema visualiza los montos por años.

Solapa Evaluación (no obligatoria para proyectos de Equipamiento Básico)

Esta solapa esta destinada a la carga de información utilizada para la evaluación técnica y de priorización del proyecto


[54]

INDICADORES ECONOMICOS (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR)

Los valores de los indicadores de evaluación calculados que se deberán consignar serán los siguientes: Tasa Interna de Retorno, Valor Actual Neto, Mínimo Costo y Costo Efectividad.

Carga

1. Seleccionar “Agregar” y cargar los siguientes campos: • Indicador: Seleccionar de la lista el indicador. • En caso que el proyecto lo amerite y con una consulta previa, se podrá

solicitar que se agregue un indicador que no esté contemplado en la lista. • En caso de que el proyecto no cuente con un indicador económico se

deberá seleccionar la opción “No hay indicadores económicos” Valor: 0; Año: año corrientes y en oiservaciones se redactara la jsutificación pertinente.

• Valor: Valor calculado para ese indicador. • Año: Año en que se calculó el indicador. • Observaciones: Todo comentario y observación adicional que se consideren

pertinentes. • “Aceptar” o “Aceptar y Crear Nuevo”, según corresponda. Al aceptar el alta

del ítem, se genera una nueva línea en la sección (los propósitos se cargaran según su orden de carga)

• “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos aceptados.

2. Cargar el Horizonte de evaluación (años): Corresponde al total de años que abarca las fases de ejecución de la inversión y la operación del proyecto.


[55]

3. Completar la Tasa de Descuento (%) - Tasa de Interés de Referencia:Es la tasa de interés utilizada para descontar los flujos netos del proyecto.

4. Criterios de evaluación adoptados: En este punto se debe aclarar el o los criterios de evaluación utilizados, entre los cuales se pueden mencionar:

• Evaluación Costo-Beneficio • Evaluación por mínimo costo/dimensionamiento • Evaluación por costo efectividad • A su vez, se debe agregar todo comentario u observación adicional que se

considere pertinente. 5. “Guardar”

Secciones desplegables con ítems Al seleccionar los títulos de estas secciones desplegables, se visualizarán los campos a completar para cada sección.


BENEFICIOS

CAMPO DESPLEGABLE - Se deben cargar aquellos indicadores que permitan analizar la evolución de los benéficos del proyecto (en caso de coincidir con los indicadores del producto no debe duplicarse la carga)

Se debe posicionar sobre el campo para desplegar los datos ya ingresados o bien para visializar la opción “agregar” (conultar ANEXO I – Supuestos e Indicadores para la caraga del indicador)

BENEFICIARIOS (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR)

CAMPO DESPLEGABLE - Corresponde a la definición de la población destinataria de los productos del proyecto


[56]

Consulta o carga de los beneficiarios

1. Posicionarse sobre el campo para desplegar los datos ya ingresados o bien para visializar la opción “agregar”

2. Indicar, de corresponder, si se trata de beneficiariso indirectos 3. Seleccionar el Madio de verificación 4. Observaciones: Todo comentario y observación adicional que se consideren

pertinentes. 5. Aceptar 6. Guardar

§ Carga de la Evolución (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a

INICAR)

MARCO LEGAL CAMPO DESPLEGABLE - Carga del marco legal que rige sobre el proyecto

ESTUDIOS (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR) CAMPO DESPLEGABLE - Carga sobre la existencia de estudios realizados o a realizar referentes al proyecto, por ejemplo: Informes Ambientales (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR), de suelo u otros. Se debe posicionar sobre el campo para habilitar el campo texto o para consultar sobre la información ya cargada.

SITUACIÓN SIN PROYECTO ESTUDIOS CAMPO DESPLEGABLE - Describir la situación antes de comenzar con el proyecto. Esta es la situación que la operación del Proyecto debe modificar. Se debe posicionar sobre el campo para habilitar el campo texto o para consultar sobre la información ya cargada.


[57]

OPCIONES (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR) CAMPO DESPLEGABLE - Identificar dos alernativas de proyecto, las cuales pueden implicar diferentes tamaños, localizaciones o soluciones tecnológicas. Al posicionar sobre el título se habilitarán 3 cuadros de texto para consultar sobre o bien editar.

Los 2 primeros corresponden a la carga de cada una de las opciones de proyecto evaluados como alternativas, se debe incluir una breve descripción en la que se detalla las necesidades a satisfacer, los productos a brindar por el proyecto, los destinatarios o beneficiarios de dichos productos y la forma o manera de producirlos (tecnología a utilizar, tipo de organización y comportamiento) o su tamaño.

El último cuadro correspone a la Justificación del Proyecto, es decir se debe indicar las razones por las cuales se optó por el peoyecto a ejecutar, descartando las otras alternativas. Ello implica responder la pregunta siguiente: “¿Por qué se justifica hacer lo indicado en la descripción de la opción elegida, para el logro del objetivo propuesto, con relación a las otras opciones?”

INDICADORES DE PRIORIZACIÓN (Campo Obligatorio para marca DEMANDA Proyectos a INICAR) CAMPO DESPLEGABLE – Campo destinado a la carga de indicadores de prioridad, según los criterios adptados por la autoridades politcas correspondientes. Estos creterios se determinan anualmente y son comunicadso por al DNIP, antes del cierre de la demanda. Para su carga conultar ANEXO 1 – Supuestos e Indecadores

En esta aportado se encuentra los “Objetivos de Gobierno”, se debe seleccionar el objetivo al cual el proyectos contibuye

• Valor: “0” – cero • Año: Año corriente


[58]

Solapa Interv. DNIP

En esta solapa se verá reflejada información provista por el sectorialista.

Secciones desplegables no editables

Estos campos siempre se mantienen ocultos, debe seleccionarse el título de los mismos para poder consultar visualizarán la información disponible.

Estos campos son editados por los agentes de la DNIP, por ende no son editables

DICTAMEN Brinda información sobre el estado del Dictamen del proyecto.

PIORIZACIÓN Refleja el resultado de la prioridad otorgada por la DNIP para ese proyecto

COMENDATARIOS TÉCNICOS Muestra observaciones o comentarios sobre el proyecto, realizados por el sectorialista responsables del proyecto. Estos comentarios pueden ser originados por controles de calidad, priorización o por evolución técnica.


[59]

Solapa Adjuntar

El BAPIN III brinda la opción a los organismos de adjuntar archivos

Pasos para adjuntar archivos:

- Presionar el botón de Agregar

- Completar los datos: - Seleccionar el archivo - Nombre (optativo) - Fecha

- Confirmar con el botón Aceptar

- Aceptar

- Guardar en la pantalla principal

Iconos:

- Descargar (Permite abrir o guardar el archivo adjunto)

- Eliminar el archivo.


[60]

Solapa Calidad

La solapa de Calidad sólo se visualiza si el estado de la calidad es: Pendiente de Revisión por parte del organismo (en la Pantalla de Inversión, las fichas BAPIN con calidad “pendiente de revisión” se mostraran en color azul).

Se pueden distinguir 3 secciones:

- Sección ACTUAL, donde se visualizan los datos actuales del Proyecto. - Sección SUGERIDO, donde se visualizan los valores sugeridos en la calidad. - Columna de ACEPTADO, compuesto por checks seleccionables. En el caso de

seleccionar el check, el sistema modificará el campo seleccionado por el valor sugerido al seleccionar el botón de Aplicar.

- El estado pasara a estar corregido y la pantalla “CALIDAD” se mostrará vacía


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Parte 5: Préstamo

Al seleccionar la opción de Préstamo del Menú principal, se visualiza la siguiente pantalla, pudiendo uno optar por realizar una búsqueda trabajando con el filtro o bien seleccionar “Agregar” para generar un nuevo préstamo.

Para administrar el inventario de préstamos Ver Filtros – Solapa Inversión

Alta / Edición de un Préstamo

Referencias Generales

En la pantalla de “Préstamo”, al presionar el botón de o el ícono de

edición de un registro; se abre la solapa “General” del proyecto y la siguiente barra de funciones

Al presionar el ícono de Leer, se visualiza las mismas pantallas que la edición, pero con los botones para confirmar las modificaciones deshabilitados.



[62]

Encabezado de un préstamo

Al editar un préstamo, en el encabezado se visualiza: Código - Denominación del proyecto La fecha de ingreso - fecha de la última modificación

Solapas

Al ingresar a un préstamo, se visualizan las distintas solapas por las cuales el usuario puede navegar para visualizar o editar los datos correspondientes. Al dar de alta la primera vez solo se visualizara la solapa general. Una vez generado el préstamo, se mostraran las restantes ventanas.



[63]

Solapa General

Referencias de la solapa:

Al dar de alta el sistema por defecto completa con la oficina del usuario, pero estos pueden modificarse. Sebe seleccionar el SAF-PROGRAMA, al cual pertenece el préstamo Estos campos no se pueden editar una vez generado el Número de BAPIN

Campos obligatorios

Campo dinámico + árbol

Recomendación: Guarde los datos actualizados

Para agregar un “Estado” presionar el botón de y se abrirá la ventana siguiente.


[64]

Se debe indicar si el préstamo está en proceso de “Inicio de Gestión” o de “Autorización a Negociar”. La fecha corresponde a la fecha de alta del dato

Secciones Desplegables

Al seleccionar los títulos de las secciones desplegables, se visualizarán los campos a completar para cada sección. Son campos textos. Guardar al finalizar

Secciones desplegables con ítems

En la pantalla “Oficinas Asociadas”, al presionar el botón de se abre la ventana “Oficina” donde se podrá seleccionar la misma.

Los usuarios de las oficinas asociadas tendrán acceso de edición al préstamo

Solapa Alcance Geográfico


[65]

Se deberá consignar información sobre las provincias, partidos o departamentos y localidades en los cuales los productos a financiar por el préstamo impactan.

Seleccionar “Agregar”. Se abrirá una la ventana “Alcance Geográfico”.

6. Presionar el ícono . 7. Buscar en el árbol la localidad determinada y “Aceptar”. 8. “Aceptar” o “Aceptar y Agregar Nuevo” o “Cerrar”, según corresponda. Al

aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección. 9. “Guardar”. Importante: al no guardar se pierden los datos aceptados.

- Los ítems se podrán EDITAR o ELIMINAR, al seleccionar los íconos correspondientes.

Solapa Objetivos

Objetivos (Campo texto): corresponde al objetivo general o al fin del préstamo

Objetivo específico: corresponde a los propósitos del préstamo Para cada objetivo registrado se puede dar de altas Indicadores y supuestos. (ver Anexo I: Procedimientos Comunes de Carga. Supuestos e Indicadores)


[66]

1. Seleccionar “Agregar”. Se abrirá una la ventana “Objetivo Específico”. 2. Ingresar el objetivo en el campo texto. Los objetivos se ordenarán

alfanuméricamente. Se recomienda enumerarlos, en caso de que se pretenda un orden secuencial específico.

3. “Aceptar” o “Aceptar y Agregar Nuevo” o “Cerrar”, según corresponda. Al aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección.

4. “Guardar” en la solapa objetivos. Importante: al no guardar se pierden los datos aceptados.

Solapa Convenio

- Completar Sigla y Código (para poder visualizar estos campos desde la solapa filtros ambas campo debe estar completos)

- Los campos “Organismo Financiero”, “Moneda” y “Modalidad” Son campos Lista, donde podrá seleccionar un elemento entre las opciones que se


[67]

presentan. Si la opción deseada no se encuentra registrada, solicite el alta del registro a la DNIP. Los 2 primeros son campos obligatorios.

- Al seleccionar SubConvenio se desplegara la información, pudiendo agregar la información correspondiente.

Solapa Componentes


[68]

Permite la carga de los componentes del programa y si estructura financiera. Se debe indicar el presupuesto para cada componente por fuente de financiamiento.

1. Seleccionar “Agregar” en el recuadro “Componente” para completar el/los

Componentes. 2. Seleccionar “Agregar” en el recuadro “Subcomponente”. Para completar el/los

Subcomponentes por componentes. 3. Seleccionar “Agregar” en el recuadro “Financiamiento por Componente”

4. Seleccionar “Agregar” en el recuadro “Desembolsos del Préstamo” 5. “Guardar” en la solapa principal


[69]

Solapa Productos

Los productos son los proyectos a ser financiados por el préstamo. Para cada caso se debe a indicar el financiamiento por componente. Los mismos deben cargarse en la moneda original del préstamo.

Todos los proyectos de inversión deben hacer referencia a la Ficha BAPIN del proyecto. Si al momento de realizar el alta del producto, dicha ficha BAPIN no estuviera cargada, se debe iniciar la descripción con la expresión “Inversión Real Directa:”. Una vez realizada la carga del proyecto de inversión en el sistema BAPIN, se debe actualizar el producto del préstamo que corresponda, ingresando por el icono de editar de esta solapa.

También deben cargarse los productos que no son considerados proyectos de inversión, como por ejemplo, proyectos de capacitación. Para esto casos la descripción del producto debe iniciar clasificando el proyecto según su naturaleza. (Ej: “capacitación”; “Fortalecimiento Institucional”, “servicios de Consultoría”).

Para productos, financiados por distintos componentes deben abrirse tantas líneas como componentes que alimentan a ese producto. De tratarse de un proyecto de inversión, en todos los casos debe hacerse referencia a la ficha BAPIN de ese proyecto.


[70]

Solapa Interv. DNIP

En esta solapa se verá reflejada información provista por el sectorialita.

Al seleccionar los títulos de las secciones desplegables, se visualizarán los campos con la información correspondiente al estado del dictamen de evolución según la instancia o comentarios relacionados ala evolución técnica del proyecto.

Se trata de una solapa informativa no editable por el usuarios

Solapa Adjuntar

Pasos para adjuntar archivos:

- Presionar el botón de Agregar Completar los datos: - Seleccionar el archivo - Nombre - Fecha

- Confirmar con el botón Aceptar - Aplicar

Iconos:

- Descargar (Permite abrir o guardar el archivo adjunto)

- Eliminar el archivo.


[71]

OTRAS PANTALLAS

PANTALLA Seguridad /Agenda

Esta solapa es la Agenda DNIP que eta disponible para todos los usuarios. Desde aquí se puede consultar los datos de los usuarios del sistema (Apellido, Nombre, Oficina, Teléfono y mail

PANTALLA Programa / Parámetros

Se tratan de pantallas de consultas, permite consultar, los programas relacionados a la oficina del usuario y sus objetivos.

La herramienta Parámetros permite ver las opciones disponibles para distintos campos tabla, como ser indicadores, estados y otros


[72]

Anexo I: Procedimientos Comunes de Carga. Supuestos e Indicadores

Carga de Supuestos

Concepto general del campo Supuesto Los supuestos son aquellos eventos externos al a la variable en cuestión, que deban cumplirse para asegurar los logros propuestos. Aquí deben identificarse los riesgos, es decir, los eventos externos al proyecto que puedan poner en peligro el logro de los objetivos del mismo. Suelen expresarse por la negativa.

Por ejemplo: ausencia de precipitaciones superiores en un 20% a la media anual.

Procedimiento de carga

1. Seleccionar . Se abrirá una nueva sub-ventana conos datos ya cargados y las aplicaciones posibles

2. Cargar el campo texto. 3. “Agregar” o “Guardar” (se habilita al editar el campo) o “Cerrar”, según

corresponda. Al aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección. 4. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos

cargados.

- Aplicaciones de cada regsitro de supuesto:

- Editar



[73]

Indicadores

Concepto general del campo Indicadores Los indicadores definen variables que permiten determinar el alcance o no de los logros previstos. Para cada caso se deberá indicar el medio de verificación y, para los casos que corresponda, se puede detallar en el campo de observaciones los detalles relevantes de cada indicador.

Procedimiento de carga Al seleccionar el título “Indicadores”. Se despliega los registros ya cargados y las aplicaciones posibles asociadas al regsitro de la sección. En el caso de indicadores de los propósitos, se despliegan los del registros relacionados a la linea selecionada con el

punto azul .

Ej.:


[74]

Alta de un indicador:

1. Seleccionar un Tipo de Indicador – Campo Lista – Obligatorio. 2. Tipear el indicador y seleccionarlo – Campo Texto – Obligatorio. 3. Elegir el Medio de Verificación – Campo Texto.

- Medio de verificación: las fuentes de donde se sacarán obtendrán los datos para validar los valores reales obtenidos del indicador.

4. Completar las observaciones, de corresponder – Campo Texto. 5. “Agregar” o “Guardar” (se habilita al editar el campo) según corresponda. Al

aceptar el alta del ítem, se genera una nueva línea en la sección. - Al cerrar: se cerrara la ventana sin registrar las modificaciones.

6. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos cargados.

Una vez confirmada el alta del indicador, se genera un nuevo item para el propósito seleccionado. Esta sección permanece oculta y debe cliquearse sobre el título para consultar los registros existentes.

Iconos de cada Indicador:

- Editar (Permite Editar el Indicador)

- Eliminar (Elimina el Indicador)

- Evolución (Permite la visualización y seguimiento de la evolución del indicador.)


[75]

Evolución

La evolución permite ver el avance cuantitativo, estimado y real de la variable en estudio. La evolución se indica por zona geográfica y para cada punto debe identificarse una medición de base, una o más intermedias y una final.

1. Seleccionar una localización – Campo Lista - Obligatorio 2. Seleccionar Tipo (Base – Final – Intermedia) – Campo Lista - Obligatorio 3. Cargar fecha estimadas – Campo Fecha – Obligatorio (una vez mediad la

evolución se cargará la fecha en la que se realizó la medición, seleccionanado la opción de editar del registro correspondiente)

4. Cargar cantidad estimada – Campo Fecha – Obligatorio (una vez medida la evolución se cargará la cantidad realmnte obtenida, seleccionanado la opción de editar del registro correspondiente)

5. Agregar (se agregara una linea en la sección y se limpiaran los campos para el ingreso de un nuevo tipo)

6. Repetir pasos del 3 al 5 hasta completar un registro inicial, por lo menos uno intermedio y uno final.

7. “Guardar” (se habilita al editar el campo). 8. “Guardar” en la solapa principal. Importante: al no guardar se pierden los datos

cargados.

Documents

MANUAL DE USUARIO - produccion.gob.ar · MANUAL DE USUARIO BAPIN III Mayo - 2017 Dirección Nacional de Inversión Pública. Dirección Nacional de Inversión Pública BAPIN [1]