Upload
bobocdecrin
View
327
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
1/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
1
1.1 Bugetul Individual
1.1.1 INSTRUCIUNI DE LUCRU PENTRU COMPLETAREA FORMULARULUI
BUGET INDIVIDUAL
1.1.1.1 Prevederi generale
Raportarea Bugetelor Individuale se face de ctre toi Ordonatorii de credite (OC), att din APC ct i din APL,
prin intermediul aplicaiei DeDoc, dupetapa de raportare a Bugetelor Agregate.
nregistrarea n aplicaia DEDOC a Bugetelor individuale de venituri i cheltuieli face parte din Procesul de
Raportare bugetarimplementat la nivelul sistemului FOREXEBUG.
Fiecare Ordonator de Credite (OC) va completa i transmite att Bugetul Individual Provizoriu (1/12) (de venituri icheltuieli), ct i Bugetul Individual aprobat Iniial, sau orice alt schimbare a acestuia survenit oricnd pe
parcursul anului - Modificri (M uri) sau Rectificri (R uri) - n formatul furnizat de formularul Buget
Individual (. PDF inteligent cu XML asociat). De asemenea, Formularul este pus la dispozi ie i actualizat
permanent de ctre MFP prin intermediul site-uluiMinisterului Finantelor Publice - www.mfinante.ro - in spatiul de
dedicat proiectului. Actualizarea formularului are loc ori de cte ori se impun modificri de ordin legislativ sau
normativ n clasificaia bugetarutilizatla nivel de formular sau n regulile de utilizare specifice.
Declaraiile de Buget Individual vor fi semnate digital de ctre ordonatorul care depune formularul.
Not:
Pn la raportarea bugetelor agregate ale ordonatorilor principali de credite, sistemul ForExeBug nu va prelua
informaii despre bugetele individuale ale OC fiind astfel imposibil orice operaiune de execuie bugetara sau de
nregistrare angajamente bugetare..
Conform prevederilor legislative, pn la aprobarea unui buget individual iniial pentru exerciiul bugetar,
procesul de execuie bugetar se poate desfura folosind drept buget de nceput de an o cot de 1/12 din
bugetul definitiv al anului anterior, pentru fiecare lun. Dupraportarea bugetelor agregate ale OPC, procesul de
execuie bugetaral instituiilor publice va fi blocat pnla declararea i procesarea unui buget individual valid.
n cadrul sistemului Forexebug, Bugetele individuale vor trece prin douprocese de verificare:
validarea corectitudinii structurii i coninutului formularului
validarea de business, n sensul respectrii prevederilor bugetare ce au alocri n bugetulagregat al ordonatorului ierarhic superior, validarea cu executia bugetara, validarea cuprevederile bugetare/de angajament rezervate in CAB;
Bugetele transmise vor fi preluate n sistemul de nregistrare i prelucrare ForExeBug doar dactrec de primulproces de validare.
Bugetele individuale vor fi elaborate de ctre fiecare Entitate Publicn limitele Bugetului Agregat aprobat / alocatde ctre ordonatorul ierarhic superior, separat pe programe, pe surse de finan are i, n cazul Administraiei
Publice Locale, pe seciuni de Funcionare i seciuni de Dezvoltare n conformitate cu prevederile legale privind
http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
2/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
2
accesul la diferitele surse de finanare i utilizarea indicatorilor din clasificaia bugetar(Clasificaia FuncionaliClasificaia Economic).
ATENTIE !
n toate formularele n care vor fi transmise date la nivel de indicatori bugetarise va utiliza obligatoriudezvoltarea indicatorilor bugetari la nivel COFOG3.
Veniturile vor fi transmise numai pe indicatori bugetari din Clasificaia Funcional dezvoltai pn la nivelde Paragraf (Capitol + Subcapitol + Paragraf 6 caractere numerice).
Cheltuielile vor fi transmise numai pe indicatori bugetari din Clasificaia Funcional + ClasificaiaEconomic dezvoltai pn la nivel de Paragraf i, la nivelul acestuia, pn la nivel de Alineat (Capitol +Subcapitol + Paragraf + Titlu + Articol + Alineat 12 caractere numerice).
Excepie de la aceast regul: EntitilePublice declarate ca aparinnd de Sectoare Speciale potutiliza indicatorii bugetari cu dezvoltare numai la nivel COFOG1.
1.1.1.2 Consideraii generale privind utilizarea formularului PDF
a. Descrcarea formularului PDF
Pentru transmiterea informaiilor referitoare la Bugetul Individual al Entitii Publice se utilizeaz un formular n
format PDF inteligent ce poate fi copiat pe staia local de pe site-ul Ministerului Finantelor Publice -
www.mfinante.ro - in spatiul de dedicat proiectului.
La momentul completrii unui Bugetul Individual, este obligatoriu s se acceseze site-ulMinisterului Finantelor
Publice - www.mfinante.ro - in spatiul de dedicat proiectului, i s se descarce ultima versiune a formularului
.PDF.Pentru utilizarea formularului PDF se folosete aplicaia Adobe Reader cu o versiune 8.2 sau superioar.
Aplicaia Adobe Reader trebuie s fie instalat pe staia local pe care va fi utilizat formularul PDF. Aplica ia
Adobe Reader poate fi obinut de pe site-ul ANAF, seciunea Descarcare declaratii sau direct de pe site-ul
www.Adobe.com.
Instalarea aplicaiei Adobe Reader pe staia local se realizeaz urmnd instruciunile de instalare expuse de
programul de instalare.
Formularul PDF, pe staia local, poate fi copiat, salvat sau ters.
b. Utilizarea formularului PDF
Formularul poate fi parcurs utiliznd tastatura sau mouse-ul, iar completarea trebuie s fie executatsecvenial n
ordinea n care sunt afiate cmpurile n formular, deoarece valorile cmpurilor din formular sunt corelate,
conform regulilor de business prevzute prin legislaia i normele n vigoare.
La completarea formularului utilizatorul este asistat prin expunerea unor liste de valori i nomenclatoare, din care
utilizatorul alege pozitionndu-se pe valoarea corect i tastnd ENTER sau prin acionarea tastei stnga a
mouse-lui.
La nchiderea formularului (prin utilizarea funciei FileSave din colul stnga sus al formularului PDFpentru o
gestiune corecta formularelor PDF salvate, trebuie respectato regulclarde identificare i datare a fiierelorsalvate) informaiile deja completate sunt salvate pe staia local, permind astfel reluarea procesului de
http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/http://www.adobe.com/http://www.adobe.com/http://www.adobe.com/http://www.adobe.com/http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
3/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
3
completare, cu condiia ca s nu fi fost aplicat semntura electronic. Dup aplicarea semnturii electronice
formularul este blocat (nu mai pot fi operate actualizri). Pentru a reveni la completarea formularului (deblocarea
formularului) dup ce a fost aplicat semntura electronic, poate fi utilizat funcionalitatea de Stergere
semnatura.
Dup completarea tuturor cmpurilor prevzute n formular se activeaz funcia de Verificare prin care sunt
validate valorile nscrise n formular conform regulilor specifice i, n cazul identificrii unor informaii incorecte saunecorelate, va fi afiat o list a erorilor rezultate n acest caz trebuiesc revizuite informaiile menionate i
efectuate coreciile ce se impun. n cazul n care nu au fost identificate erori n completarea datelor nscrise n
formular, va fi afiat un mesaj prin care se confirmcorectitudinea i completitudinea formularului.
c. Depunerea formularului PDF
Transmiterea prin Internet a formularului .PDF se va putea realiza fie prin accesarea Portalului Extern al MFP-
Punct Unic de Acces (site-ulhttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii), fie n mod similar
modului actual de depunere declaraii i formulare (accesarea site-uluiwww.e-guvernare.ro).
Depunere formularaccesare Portal Extern al MFP - Punct Unic de Acces
Utilizatorul va accesa Portalul Extern al MFP - Punct Unic de Acces la adresa:
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii
Pentru a se autentifica, utilizatorul acceseazbutonuln interfaa afiat, utilizatorul va confirma valabilitatea Certificatului digital cu care s-a nregistrat deja la MFP.
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttp://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttp://www.e-guvernare.ro/https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
4/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
4
Sistemul afieazinterfaa de la nivelul creia utilizatorul va avea acces la funcionalitatea de ncrcare formular.PDF pe serverul central al MFP.
Pentru depunerea formularului, se alege opiunea Docum ente electronice -> Transmitere docum enteelectronice.
Sistemul afieazinterfaa la nivelul creia utilizatorul va selecta fiierul .PDF pe care dorete sl ncarce nsistem.
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
5/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
5
Utilizatorul apasbutonul i selecteaz, de pe structura de foldere a staiei locale, fiierul .PDFcare urmeaza fi transmis ctre MFP. Dupce fiierul a fost selectat, se acceseazbutonul Trimite.
Dacncrcarea fiierului a fost realizatcu succes, sistemul va genera Indexul de incarcare, care reprezintidentificatorul unic alocat de ctre sistem fiierului .PDF.
Este important sfie reinut Indexul afiat, pentru a fi utilizat ulterior, n procesul de urmrire a statusului i a
mesajelor transmise de ctre sistem, referitor la formularul depus.
Dac transferul nu a fost efectuat cu succes se impune verificarea coninutului fiierului de tip PDF transmis i
reluarea procesului de depunere.
Pentru urmrirea statusuluincrcrii i validrii formularului, precum i a mesajelor transmise de sistem, se
acceseazacelai Portal Extern al MFP - Punct Unic de Acces la adresa
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii
Se vor parcurge aceeii pai de Autentificare utilizator. Dupautentificarea cu succes, sistemul afieaz interfaade la nivelul creia vor fi vizualizate mesajele generate automat de ctre sistem.
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
6/22
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
7/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
7
guvernare.ro). Pentru depunerea formularului prin accesarea site-ului www.e-guvernare.ro, de pe prima pagin
afiatse alege opiunea Depunere declaraii:
Pagina princ ipala www.e-guvernare.ro
La apelarea acestei funcionaliti va fi solicitatidentificarea utilizatorului i autentificarea acestuia:
Dacautentificarea s-a finalizat cu succes, urmeazidentificarea formularului ce urmeaza fi depus:
Pentru alegerea formularului ce urmeaz a fi transmis se utilizeaz fereastra afiat:
http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
8/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
8
Butonul Browse identific, pe staia local, fiierul de tip PDF ce urmeaz a fi transmis: se poziioneaz
cursorul pe acesta (prin utilizarea sgeilor de pe tastatur i ENTER dup poziionare, sau a mouse-ului cu
apsarea tastei stnga la poziionarea cursorului pe fiierul PDF ales). Dup ce fiierul a fost marcat se
acceseazbutonul Trimite.
Dac transferul s-a efectuat fr erori, va fi afiatimaginea de mai jos:
(imaginea este reprodusdin actuala procedurde depunere a diverselor declaraii)
La fiecare depunere de formular sistemul aloc un cod unic, care se numete Index.
Este important sfie reinut Indexul afiat, pentru a fi utilizat ulterior pentru urmrirea statusului i a mesajelor
transmise de ctre sistem, referitor la formularul depus.
Dac transferul nu a fost efectuat cu succes se impune verificarea coninutului fiierului de tip PDF transmis i
reluarea procesului de depunere.
Pentru urmrirea statusului i a mesajelor transmise de sistem se utilizeazfereastra:
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
9/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
9
Prin apsarea butonului Verificse obin informaii referitoare la statusul procesrii formularului transmis:
1.1.1.3 Descriere flux de activiti n procesul de nregistrare a Bugetului Individual
Procesul de nregistrare a Bugetului Individual n sistemul FOREXBUG acoper etapa de nregistrare a
formularului .PDF inteligent (cu .XML asociat) de ctre un Funcionar de la nivelul Ordonatorului de Credite (OC).
Mecanismul de depunere a formularului Buget Individual respect ntocmai fluxul de transmitere formular prin
Internet, implementat deja pentru depunerea de raportri, declaraii si formulare, i anume:
Completare date n formular .PDF i semnare electronicformular
Precondiii:
o EP trebuie sdeinun certificat digital calificat, nregistrat la MFP
o EP utilizeaz ultima versiune publicat de ctre MFP pe site-ul unde, i n prezent, segsesc machetele i instruciunile aferente formularelor i declaraiilor n uz
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
10/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
10
Aciuni :
Entitile Publice vor completa datele n formularul .PDF inteligent.
Utilizeaz funciunea de Validare a datelor introduse i generare fiier XML asociat inclus n
formular
Semneaz formularul .PDF (cu .XML asociat) cu certificatul digital calificat. Formularul se
semneazde conductorul Entitii Publice sau de altpersoan mputernicitsndeplineascaceastfuncie.
ncrcare formular pe serverul central MFP i validare date
Utilizatorul este un reprezentant al EP.
Precondiii:
EP trebuie sdeinun certificat digital calificat, nregistrat la MFP/Trezorerie
EP este conectat la un calculator cu acces la Internet;
Aciuni :
Utilizeaz certificatul digital calificat pentru conectare la site-ul
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii sau www.e-guvernare.ro, opiunea
Depunere declaratii
ncarc fiierul .PDF inteligent (cu .XML asociat) pe serverul central al MFP apelnd funcia
Trimite de pe pagina afiat
Sub controlul sistemului ForExeBug vor fi parcuri 3 pai succesivi de validare a formularului recepionat
n sistem :
Validarea formala formularului: Formularul Buget Individual va fi supus unui prim set de validri(format, coninut standard de identificare declarant i tip formular, etc.).
Dac validarea s-a realizat cu succes, pe site-ul
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii sau www.e-guvernare.ro va fi
afiat Indexul de nregistrare a formularului n sistem iar procesul continu cu pasul
urmtor de validare
Dacdin aceastvalidare rezult neconformiti se va afia de ctre sistem, o Recipis
(o notificare) de Respingere formular prin care se menioneaz i motivele invocate
(erorile identificate).
Validarea automata coninutului formularului i a regulilor specifice aplicabile
Dacvalidarea s-a realizat cu succes, sistemul va genera un document electronic semnat
(Recipis) atestnd c declarantul i-a ndeplinit obligaia de declarare (documentul poate
fi acceptat ca declaraie);
Dacvalidarea s-a ncheiat cu identificarea unor erori, EP este informat prin intermediul
site-ului https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii sau www.e-
guvernare.ro precizndu-se i erorile identificate. EP va trebui s corecteze erorile
menionate i sreia procesul de transmitere a formularului obinut n urma corectrii.
Verificarea rezultatului verificrilor efectuate asupra documentului i a ndeplinirii criteriilor devaliditate a datelor sau a strii prelucrrii se poate face numai prin interogarea informaiilor
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttp://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttp://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttp://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/http://www.e-guvernare.ro/https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttp://www.e-guvernare.ro/https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttp://www.e-guvernare.ro/https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
11/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
11
publicate pe Internet pe site-ul https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii sau
ANAF (ultima paginweb de la ncarcarea fiierelor pe site-ul www.e-guvernare.ro)
Toate nregistrarile valide de tip Buget Individual (din DEDOC) sunt preluate n sistemul ForExeBug, unde se vor
realiza:
validri de business referitoare la agregarea Bugetelor Individuale i validarea ncadrrii BugetelorIndividuale n Bugetul Agregat al Ordonatorului ierarhic superior
Expunerea datelor ctre componentele sistemului Forexebug i utilizarea lor n etapele de validare de la
nivelul proceselor de Control Angajamente Bugetare i Execuie Bugetar.
1.1.1.4 nregistrare date n formularul Buget Individual
n procesul de completare date la nivel formular .PDF, pentru a asigura acurateea datelor, la nivelul anumitor
cmpuri, utilizatorul este asistat (n selectarea valorilor) de listele de valori ncapsulate n formular, i anume:
Sectoare_bugetare
Programe bugetare
Surse finanare
Clasificaie Funcional
Clasificaie Economic
Vor fi completate datele:
An pentru care se depune
bugetul
Reprezint anul calendaristic pentru care se depunebugetul.Valoarea introdus pentru anul calendaristic trebuie sfie mai mare decat anul 2000.Cmp Obligatoriu.
An Aprobare
Anul calendaristic n care a fost aprobat bugetul raportat.Valoarea introdus pentru anul calendaristic trebuie sfie mai mare dect anul 2000.Sistemul va valida informaia ca s fieanterior sau acelai cu .
Este Formular Rectificativ pentruerori materiale
ReprezintTipul de formular.Se bifeaz cmpul Este Formular Rectificativ pentruerori materiale numai n cazul n care, OC identificatunic prin CUI, completeaz un Buget Individual caremodificdate deja transmise i nregistrate.n cazul n care se transmite un formular fr a-lmeniona ca fiind Rectificativ iar n sistemul DEDOC afost deja nregistrat anterior un Buget Individual Initial
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
12/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
12
valid, noul formular va fi respins.
Tip Buget
Se va selecta o valoare din opiunile afiate.Valori posibile: Provizoriu (1/12)/ Initial/ Modificari/Rectificari.Cmp Obligatoriu.
Informaii generale
Denumire_EPSe completeaz denumirea integral, fr abrevieri, aEntitii Publice.Cmp Obligatoriu. Lungime maxim: 100 caractere.
Cod fiscal
Se completeazCodul Unic de Identificare (codul fiscal)al Entitii Publice.Identificunic o Entitate Public.La introducerea datelor, sistemul valideaz c au fost
introduse numai cifre (nu au fost introduse litere)iverific cifra de control.Cmp Obligatoriu.
Sector SpecialSe bifeaz cmpul Sector Special numai n cazul ncare Entitatea Publicaparine Sectorului Special.
Sector bugetar
Datele care vor fi completate la nivelul formularului Buget Individual se realizeazpentru unsingur Sector bugetar.n cazul n care Entitatea Publicgestioneazactiviti pe mai multe Sectoare bugetare,aceasta va completa cte un formular Buget Individual pentru fiecare Sector bugetar pestructura cruiai desfoaractivitatea.
Sector bugetarSe selecteazo valoare din lista Ex: Bugetul de statCmp Obligatoriu.
Program bugetar
Completarea Bugetului ncepe prin selectarea unui Program bugetar.
n cazuln care nu existBuget alocat pe Programe, din lista se vaselecta valoarea 0000, care este afiatimplicit.
Program bugetarSe selecteazo valoare din lista .Ex: Protecia mediuluiCmp Obligatoriu.
Sursa Finanare
Pentru fiecare Program, se va selecta obligatoriu cel putin o valoare pentru a programului.
Precizare:
n cazul n care a fost selectatSursa de finantare K Reclasificate, nu va fi permis
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
13/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
13
adugarea unei alte Surse de finanare, asociatSectorului bugetar.
Sursa Finantare
Se selecteaz o valoare din nomenclatorul Ex: Integral de la bugetCmp Obligatoriu.
Sectiune
Se completeazn cazul n care cmpul a fost completat cu valoareaBugetul local.
Sectiune Se selecteazo valoare din lista de opiuni.Valori posibile: Funcionare/ Dezvoltare.
Dupce au fost completate informaiile care compun combinaia ProgramSursaSectiune, se selecteazbutonul Adauga Indicatori bugetari.
Informaiile introduse rmn permanent afiate n prima parte a paginii. Pe bara de titlu suntafiate informaiile selectate deja de ctre utilizator : -, .
Dac, la acest nivel de informaii generale, au fost introduse date/ opiuni greite, se poateselecta butonul Sterge din dreptul ei astfel combinaia Sector bugetar - ProgramSursaSectiune este eliminat.
Selectare mod de afiare indicatori
Pentru combinaia Sector bugetar - ProgramSursaSectiune, se vor completa indicatoriibugetari COFOG3 pe structura crora sunt repartizate sumele din buget.
Sistemul afieaz o zon tabelar n care, n funcie de Modul de afiare selectat, se vorafia:
- numai indicatorii de tip Venit sau Cheltuial introdui + sumele asociate, fr totalurile
calculate- Indicatorii de tip Venit sau Cheltuial+ sumele asociate + totalurile calculate automat dectre sistem pentru Venituri/ Cheltuiala/ Sold (Venit-Cheltuiala)- numai totalurile calculate automat de ctre sistem pentru Venituri/ Cheltuiala/ Sold (Venit-Cheltuiala)
AdaugIndicatori bugetari de tip Venit
n sistem este implementat urmtorul comportament: n cazul n care nu a fost selecat cmpul (EP care nu aparin
Sectorului Special), va fi permis completarea sumelor doar la nivel indicatori denivel 3 frunze (COFOG3);
Daca fost selectat cmpul (EP care aparin Sectorului Special),va fi permiscompletarea sumelor i la nivel indicatori de nivel 1 (COFOG1).
Dup completarea indicatorilor de nivelul cel mai mic (COFOG 3) sistemul va realiza
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
14/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
14
automat totaluri pe nivelele superioare ale Clasificaiei.
Pentru Sectorul Buget local, daca fost selectato Seciune (de ex. Funcionare), sistemulva permite selectarea numai a indicatorilor bugetari pentru care atributul arevaloarea Functionare > din aceastlistutilizatorul va selecta indicatorii pe careconstruiete bugetul.
Listele de valori pentru clasificaii sunt dependente -> de exemplu, pentru un Capitolselectat, se vor putea selecta doar acele Subcapitole existente n nomenclator.
Pentru indicatorii bugetari de tip Venit, utilizatorul va selecta butonul
Vor fi afiate grafic n culoare distinct(bleu) i active pentru selectare succesiv, numailistele de valori pentru indicatorii din nomenclatorul de Clasificaie Funcional- Capitol,Subcapitol i Paragraf.
Conform modalitii de implementare a nomenclatorului Clasificaie Funcional.
pentru orice indicator de tip Capitol:o nivelele Subcapitol i Paragraf sunt completate cu valoarea 00. De
exemplu, pentru Capitolul 10, va avea
valoarea 100000o Denumire_indicator_CF va fi preluatde la nivel de Capitol.
pentru orice indicator de tip Subcapitol, asociat unui Capitol:o nivelul Paragraf este completat cu valoarea 00. De exemplu, pentru
Capitolul 10, Subcapitol 01, va aveavaloarea 100100
o Denumire_indicator_CF va fi preluatde la nivel de Subcapitol. pentru orice indicator de tip Paragraf, asociat unui Capitol i Subcapitol:o Denumire_indicator_CF va fi preluatde la nivel de Paragraf.
Capitol Se selecteaz o valoare din nomenclatorul ClasificaieFunctionala.
Subcapitol Se selecteaza o valoare din nomenclatorul ClasificatieFuncional (subcapitole aferente capitolului alesanterior).
Paragraf Se selecteaz o valoare din nomenclatorul ClasificaieFuncional (paragrafe aferente subcapitolului alesanterior).
Denumire_indicator_CF Se completeaz automat pe baza valorii ++ din nomenclatorulClasificaie Funcional(vezi precizarea anterioar)
Dupcompletarea indicatorului bugetar de Venit, se vor completa datele:
Valoare prevedere bugetar
Pentru fiecare indicator se vor completa valorile corespunztoare Prevederii bugetare,alocate pentru Anul calendaristic pentru care se face raportarea/ Anul pentru care se faceraportarea + 1/ Anul pentru care se face raportarea + 2/ Anul pentru care se face raportarea
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
15/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
15
+ 3/ Anii ulteriori.
Sistemul completeazautomat valoarea cmpurilor cu 0. Utilizatorul va modifica numaivalorile care sunt diferite de 0.
Sistemul permite introducerea de sume negative pentru indicatorii de tip Venit.
An curent Valoare prevedere bugetarestimatpentru anul curent
pentru care se face raportareaAn +1 Valoare prevedere bugetarestimatpentru anul pentru
care se face raportarea + 1
An +2 Valoare prevedere bugetarestimatpentru anul pentrucare se face raportarea + 2
An +3 Valoare prevedere bugetarestimatpentru anul pentrucare se face raportarea + 3
An +4+ Valoare prevedere bugetarestimatpentru anul pentrucare se face raportarea An_curent+4++
Dup ce au fost introduse toate valorile, se vor salva informaiile prin selectarea butonuluiAdauga Indicator.
Informaiile sunt adaugate sub form tabelar, n lista de de indicatori bugetari. Din cauzalimitrilor dimensionale ale paginii de formular, este afiatDenumirea scurta indicatorilorbugetari (Denumire scurtIndicator CF), conform unei convenii de business agreate la nivelMFP.Tot datorit limitrilor de reprezentare la nivelde formular, sumele ce vor fi nscrise vor fi detip numere intregi (fr zecimale) pe o lungime maxim de 15 cifre (n cazul nscrierii desume negative vor fi utile doar 14 cifre pentru reprezentarea sumei).Sumele nscrise n formular vor reprezenta valori n LEI.
Utilizatorul poate continua cu introducerea unui alt indicator bugetar de tip Venit i a sumeloralocate acestuia.
Lista este completatde sus n jos, astfel ca, n cazul n care utilizatorul dorete scontinuecu introducerea unui alt indicator bugetar, are acces la butonul Adauga Indicator, care estesituat n partea de jos a listei indicatorilor deja introdui.
Sistemul ordeaz automat cresctor indicatorii bugetari introdui, dup codul indicatoruluiCOFOG3, indiferent de ordinea n care au fost completai de ctre utilizator.
Sistemul realizeazautomat Totaluri i Subtotaluri dupcmpurile , ,i .
Sistemul calculeaz automat Soldul (diferena dintre Total Venituri i Total Cheltuieli) peProgram + Sursde finantare + Seciune.
Sistemul afieazsumele n conformitate cu formatul romnesc de afiare a cifrelor: ex100.000,11.
AdaugIndicatori bugetari de tip Cheltuiala
Pentru indicatorii bugetari de tip Cheltuial, utilizatorul va selecta butonul
Vor fi afiate grafic n culoare distinct(bleu) i active pentru selectare succesiv, listele de
valori pentru indicatorii din nomenclatorul de Clasificaie Funcional- Capitol, Subcapitol iParagraf i listele de valori pentru indicatorii din nomenclatorul de Clasificaie Economic
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
16/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
16
Titlu, Articol, Alineat.
Pentru indicatorii bugetari de tip Cheltuial, utilizatorul va selecta (succesiv) mai nti valorilepentru Capitol, Subcapitol i Paragraf din nomenclatorul Clasificaie Funcional, apoi,pentru fiecare paragraf selectat, valorile pentru Titlu, Articol, Alineat din nomenclatorulClasificaie Economic.
Conform modalitii de implementare a nomenclatorului Clasificaie Economic:
pentru orice indicator de tip Titlu:o nivelele Articol i Alineat sunt completate cu valoarea 00. De
exemplu, pentru Titlul 30, va avea valoarea300000
o Denumire_indicator_CE va fi preluatde la nivel de Titlu. pentru orice indicator de tip Articol, asociat unui Titlu:
o nivelul Alineat este completat cu valoarea 00. De exemplu, pentruTitlul 30, Articolul 01, va avea valoarea300100
o Denumire_indicator_CE va fi preluatde la nivel de Articol. pentru orice indicator de tip Alineat, asociat unui Titlu i Articol:
o Denumire_indicator_CE va fi preluatde la nivel de Alineat.
Capitol Se selecteaz o valoare din nomenclatorul ClasificaieFuncional.
Subcapitol Se selecteaz o valoare din nomenclatorul ClasificaieFuncional cu valorile asociate la Capitolul alesanterior.
Paragraf Se selecteaz o valoare din nomenclatorul ClasificaieFunctional cu valorile asociate la nivel de Subcapitolales anterior.
Denumire_indicator_CF Se completeaz automat pe baza valorii ++ din nomenclatorulClasificaie Funcional(vezi precizarea anterioar)
Titlu Se selecteaz o valoare din nomenclatorul ClasificaieEconomic cu valori asociate la nivel de Paragraf alesanterior.Se completeaz obligatoriu numai pentru indicatoriibugetari de tip Cheltuial.
Articol Se selecteazo valoare din nomenclatorul ClasificaieEconomic cu valori asociate la Titlul ales anterior.Se completeazobligatoriu numai pentru indicatoriibugetari de tip Cheltuial.
Alineat Se selecteazo valoare din nomenclatorul ClasificaieEconomic cu valori asociate la Articolul ales anterior.Se completeazobligatoriu numai pentru indicatoriibugetari de tip Cheltuial.
Denumire_indicator_CE Se completeaz automat pe baza valorii ++ din nomenclatorul ClasificaieEconomic(vezi precizarea anterioar)
Dupcompletarea indicatorului bugetar COFOG3 de tip Cheltuial, se vor completa datele:Valoare Credit bugetar
Pentru fiecare indicator se vor completa valorile corespunztoare Creditului bugetar (CB),Creditului de Angajament (CA), respectiv a Limitei Creditului de Angajament (LCA), alocat
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
17/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
17
pentru Anul calendaristic pentru care se face raportarea.
Pentru anii calendaristici urmtori, se vor introduce valorile corespunztoare numai pentruCreditul Bugetar.
Sistemul completeazautomat valoarea cmpurilor cu 0. Utilizatorul va modifica numaivalorile care sunt diferite de 0.
Pentru indicatorii de tip Cheltuialse pot completa numai valori pozitive.
Valoare Credit Bugetar
An curent Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care seface raportarea
An +1 Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care seface raportarea + 1
An +2 Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care seface raportarea + 2
An +3 Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care seface raportarea + 3
An +4+ Valoare a creditului bugetar alocat anilor ulteriori pentrucare se face raportarea An_curent+4++
Valoare Credit de Angajament
An curent Valoare a creditului de angajament alocat anului pentrucare se face raportarea
Valoare LimitCredit de Angajament
An curent Valoare a limitei creditului de angajament alocat anuluipentru care se face raportarea
Sunt implementate urmtoarele reguli de validare:
- DacCA diferit de valoarea 0 i CB diferit de valoarea 0, atunci suma CB pentru toianii calendaristici trebuie sfie mai mare sau egal cu suma introdusla CA;
- DacLCA diferit de valoarea 0 i CA diferit de valoarea 0, atunci suma introduslaCA trebuie sfie mai mare sau egala dect suma introdusla LCA.
Dup ce au fost introduse toate valorile, se vor salva informaiile prin selectarea butonuluiAdauga Indicator.
Informaiile sunt adugate sub form tabelar, n lista de indicatori bugetari. Din cauzalimitrilor dimensionale ale paginii de formular, este afiatDenumirea scurta indicatorilor
bugetari (Denumire scurt Indicator CF/ Denumire scurt Indicator CE), conform uneiconvenii de business agreate la nivel MFP.Sumele vor exprima valori n LEI i vor avea dimensiunea maxim de 15 cifre (frzecimale).
Utilizatorul poate continua cu introducerea unui alt indicator bugetar COFOG3 i a sumeloralocate pentru Creditul bugetar/ Creditul de Angajament/ Limita Credit de Angajament.
Lista este completatde sus n jos, astfel ca, n cazul n care utilizatorul dorete scontinuecu introducerea unui alt indicator bugetar, are acces la butonul Adauga Indicator, care estesituat n partea de jos a listei indicatorilor deja introdui.
Sistemul ordeaza automat crescator indicatorii bugetari introdusi, dupa codul indicatorului
COFOG3, indiferent de ordinea in care au fost completati de catre utilizator.
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
18/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
18
Sistemul realizeazautomat Totaluri i Subtotaluri dupcampurile , ,i , respectiv i .
Sistemul calculeaz automat Soldul (diferena dintre Total Venituri i Total Cheltuieli) peProgram + Sursde finanare + Seciune.
Sistemul afiseazsumele n conformitate cu formatului romnesc de afiare a cifrelor: ex100.000,11.
Sistemul permite sume negative rezultate din calcul, pentru Solduri acestea au sensul debusiness de Deficit (Venituri < Cheltuieli)
Orice indicator bugetar introdus poate fi eliminat din listprin selectarea butonului Sterge
pozitionat n dreptul lui.
Cmpurile de Totaluri/ Subtotaluri nu au asociat n dreptul lor butonul Sterge suntcmpuri completate automat de ctre sistem i sunt marcate grafic n interfacu culoareagri.
n cazul n care, pentru un indicator introdus, au fost completate valori greite pentru CreditulBugetar/ Creditul de Angajament, utilizatorul poate modifica datele introduse, avnd ladispoziie doumodaliti:
a. SelecteazModul de afiare Editare- Sistemul afieaz n mod editabil, cmpurile corespunztoare sumelor introduse la
nivelul fiecrui indicator
- Utilizatorul modificdatele introduse
Prin revenirea la unul din celelalte trei Moduri de afiare (Numai indicatori/ Indicatori iTotaluri/ Numai Totaluri), utilizatorul va vizualiza modul n care sistemul a recalculat automat
Totalurile pentru Venituri/ Cheltuieli i Soldul (venituri-cheltuieli).
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
19/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
19
b. Utilizatorul va repeta introducerea aceluiai indicator, cu noile sume, iar sistemul iva solicita confirmarea c pentru indicatorul deja introdus se dorete actualizareadatelor cu noile valori. n cazul n care utilizatorul confirm, noile date suntcompletate n lista de indicatori bugetari, iar totalurile sunt recalculate.
Dacexisti altSeciune, n cazul sectorului bugetar 02Bugete locale, asociataceluiai i se continucompletarea formularului cuintroducerea indicatorilor bugetari COFOG 3 care se mapeazpe Seciunea respectiv.
Dacexisto alt asociataceluiai ,secontinucu adugarea acesteia.
Se repetpaii de completare a indicatorilor COFOG 3 asociai celei de a doua Surse de
finanare.Precizare:
n cazul n care a fost selectatSursa de finantare K Reclasificate, nu va fi permisadugarea unei alte Surse de finanare, asociatSectorului bugetar.
DacEP gestioneazbuget pentru mai multe Programe, se va repeta modul decompletare detaliata informaiilor, la nivelul fiecarui Program.
La finalizarea completrii informaiior, EP i valideazdatele introduse prin selectarea butonului
Valideaza date si genereaza XML.
n cazul n care au fost identificate erori, sistemul afieazlista erorilor.
Dupce EP corecteazerorile identificate, EP salveazdatele validate n formatul de fiier .PDF.
inteligent cu .XML asociat.
Fluxul de activiti continua conform pailor descrii anterior.
1.1.1.5 Export/ Import date din formularul Buget Individual
Procesul de depunere formulare de tip Buget Individual se reia de fiecare datcnd se depune un Buget
Rectificativ, Modificri sau Rectificri.
Pentru a ajuta utilizatorul n procesul de refolosire a datelor deja introduse ntr-un formular .PDF, sistemul
pune la dispoziia utilizatorului funcionalitatea de Export date completate i validate, de la nivelul formularului
.PDF.
Pentru a exporta datele introduse, utilizatorul acceseazbutonul .
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
20/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
20
Chiar dac, nainte de a realiza Exportul datelor, utilizatorul nu a validat corectitudinea datelor (nu a selectat
butonul Valideaza date si genereaza XML ) la accesarea butonului , sistemul realizeaz automat validarea datelor nante de a realiza exportul lor, adic nu va fi permis
exportul dect dacdatele sunt valide.
n urma exportului, va rezulta un fisier de tip .XML, care va fi salvat pe structura de foldere a staiei locale
de lucru.
Acest fiier va putea fi importat ulterior la nivelul unui alt fisier .PDF de tip Buget Individual.
n cazul n care, n intervalul de timp scurs de la exportul datelor pe structura fiierului .XML, a fost creat
o versiune noude fiier Buget Individual.pdf, fiierul .XML va fi importat n aceastnouversiune de formular. n
versiunea noude fiier Buget Individual.pdf existposibilitatea ca nomenclatoarele ncapsulate n formular (de
ex. Clasificaiile bugetare) sfi fost modificate fade versiunea anterioar, au fost inactivai anumii indicatori
sau au fost adaugai indicatori bugetari noi.
Utilizatorul va descrca noua versiune de formular .PDF de pe site-ul Ministerului Finantelor Publice -
www.mfinante.ro - din sectiunea dedicata proiectului sau ANAF, seciunea Descarcare declaraii i apoi de la
nivelul formularului va accesa butonul .
Se va selecta locaia pe structura creia a fost salvat fiierul .XML i se va iniia aciunea de import date. Sistemul
va importa datele stocate la nivelul fiierului .XML.
Pentru a valida cdatele importate n noua versiune de formular .PDF sunt validate n conformitate cu noile valori
active ale nomenclatoarelor ncapsulate n noul .PDF (nomenclatoarele actualizate), utilizatorul acceseazbutonul
.
n cazul n care au fost identificate sume mapate pe indicatori bugetari care n noua versiune de .PDF au fost
inactivai (aceti indicatori nu mai existn listele de valori de la nivelul noului .PDF), sistemul afieazun mesaj
de informare a acestor erori i marcheaz grafic aceti indicatori n tabelul respectiv.
Utilizatorul va elimina din list aceti indicatori prin selectarea butonului Sterge, poziionat n dreptul fiecrui
indicator.
Sistemul va recalcula automat cmpurile de Totaluri, Subtotaluri i Sold.
Funcionalitile de Exporti Importimplementate la nivel de formular permit i transferul de date ctre i
dinspre aplicaii proprii prin intermediul fiierelor n format XML, cu condiia de a fi respectat structura conform
specificaiei transmise subformde fiiere XSD.
https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatiihttps://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/anaf/extranet/Aplicatii7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
21/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
21
DEFINITII, ACRONIME SI ABREVIERI
An bugetar Anul financiar pentru care se aproba bugetul; anul bugetar este anul calendaristiccare incepe la data de 1 ianuarie si se incheie la data de 31 decembrie
Angajament bugetar Orice act prin care o autoritate competenta, potrivit legii, afecteaza fonduri publiceunei anumite destinatii, in limita creditelor bugetare aprobate.
Angajament legal Faza in procesul executiei bugetare reprezentand orice act juridic din care rezultasau ar putea rezulta o obligatie pe seama fondurilor publice.
Autorizare bugetar Aprobare data ordonatorilor de credite de a angaja si/sau de a efectua plati, intr-operioada data, in limita creditelor bugetare aprobate
Buget Document prin care sunt prevazute si aprobate in fiecare an veniturile si cheltuielilesau, dupa caz, numai cheltuielile, in functie de sistemul de finantare a institutiilorpublice
Buget aparat propriu Bugetul de venituri si cheltuieli al unei entitati raportoare si care se refera lafunctionarea aparatului propriu (de exemplu: Bugetul unui Minister pentrufunctionarea aparatului central)
Buget centralizat Bugetul de venituri si cheltuieli al unui Ordonator Principal sau Secundar in caresunt consolidate toate veniturile si cheltuielile entitatilor subordonate si a aparatului
propriuBuget GeneralConsolidat
Ansamblul bugetelor, componente ale sistemului bugetar, agregate si consolidatepentru a forma un intreg
Clasificaie bugetar gruparea veniturilor si cheltuielilor bugetare intr-o ordine obligatorie si dupa criteriiunitare. Aceasta este economic (gruparea cheltuielilor dupa natura si efectul loreconomic) i funcional (gruparea veniturilor dupa provenienta lor si a cheltuielilordupa destinatia lor pentru a evalua alocarea fondurilor publice unor activitati sauobiective care definesc necesitatile publice). COFOG3 reprezint o corelare aacestor dou clasificaii.
Consolidare Operatiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre doua bugete componenteale bugetului general consolidat, in vederea evitarii dublei evidentieri a acestora.
Credit bugetar Suma aprobata prin buget, reprezentand limita maxima pana la care se potordonanta si efectua plati in cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate
in cursul exercitiului bugetar si/sau din exercitii anterioare pentru actiuni multianuale,respectiv se pot angaja, ordonanta si efectua plati din buget pentru celelalte actiuni.
Credit de angajament Limita maxima a cheltuielilor ce pot fi angajate, in timpul exercitiului bugetar, inlimitele aprobate.
Deschidere de creditebugetare
Aprobare comunicat ordonatorului principal de credite de catre MinisterulFinantelor Publice prin trezoreria statului, in limita careia se pot efectua repartizaride credite bugetare si plati
Entitate raportoare Organizaiile care transmit date sistemului ForExeBug n vederea generriirapoartelor consolidate privind execuia bugetar, situaiile contabile, angajamentelebugetare, etc.. Acestea sunt: instituiile publice, companiile de stat.
Execuie bugetar Activitatea de incasare a veniturilor bugetare si de efectuare a platii cheltuieliloraprobate prin buget.
Instituie autonom Instituii publice autonome din punct de vedere al finanrii (ex.: Agenia Naionalpentru Locuine)
Instituie public Denumire generica ce include Parlamentul, Administratia Prezidentiala, ministerele,celelalte organe de specialitate ale administratiei publice, alte autoritati publice,institutiile publice autonome, precum si institutiile din subordinea acestora, indiferentde modul de finantare a acestora
Ordonatori de credite Conductorul unei instituii publice care poate dispune de creditele bugetare aleacesteia. Acetia sunt principali, secundari i teriari.
Program O actiune sau un ansamblu coerent de actiuni ce se refera la acelasi ordonatorprincipal de credite, proiectate pentru a realiza un obiectiv sau un set de obiectivedefinite si pentru care sunt stabiliti indicatori de program care sa evaluezerezultatele ce vor fi obtinute, in limitele de finantare aprobate
Buget actualizatBugetul modificat al instituiilor publice fa de bugetul iniial aprobat al acestora.Fiecare modificare a bugetului iniial aprobat reprezint un Buget actualizat
Raportare contabil Raportrile contabile gestionate prin intermediul ForExeBug. Acestea pot fi: balanta
7/25/2019 Manual de Completare ndividual (2)
22/22
MANUAL COMPLETARE BUGET INDIVIDUAL
de verificare, bilanul, conturile de rezultat patrimonial, arieratele entitilorraportoare.
Situaie financiar Orice situaii financiar gestionat prin intermediul ForExeBug: situaii privindexecuia bugetar a veniturilor i cheltuielilor, situaii i raportri contabile, situaiiprivind angajamente bugetare, etc.
Surs de finanare Sursele de finanare ale unei entiti raportoare, de exemplu: Buget de Stat, BugetLocal, mprumut Extern, Fond Extern Nerambursabil, Venituri proprii, etc.
Virare de credit Modificare a bugetului
ABREVIERIANAF Agenia Naional de Administrare a FinanelorAPC Autoritate Public CentralAPL Autoritate Public LocalBNR Banca Naional a RomnieiCOFOG Classification of the Functions of GovernmentDEDoc Sistemul de Depunere Electronic a DocumentelorDGJFP Direcia General Judeean a Finanelor Publice DGTI Direcia General de Tehnologia Informaiei din cadrul Ministerului Finanelor
PubliceER Entitate RaportoareESA European System of AccountsFEADR Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare RuralFEDR Fondul European pentru Dezvoltare RegionalFEN Fond Extern NerambursabilFSE Fondul Social EuropeanGFS Government Finance StatisticsINS Institutul Naional de StatisticIP Instituie PublicIPSAS International Public Sector Accounting StandardsMAI Ministerul Administraiei i InternelorMFP Ministerul Finanelor Publice
OER Operatori Economici ReclasificaiSEP Sistemul Electronic de PliSLA Service Level AgreementSNM Platforma electronic de Notificri i Mesagerie