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MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO Una herramienta que propende por la ganancia neta en Biodiversidad

MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

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Page 1: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICOUna herramienta que propende por la ganancia neta en Biodiversidad

Page 2: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sosteniblewww.minambiente.gov.co

Dirección de Bosques Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos - MADS

Una herramienta que propende por la ganancia neta en Biodiversidad

Page 3: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

Manuales para la Evaluación de

Impacto Ambiental y para el monitoreo de

proyectos

Decreto 2820 de 2010

El capítulo VIII de la Ley 99 de

1993, se regulan las licencias ambientales

Resolución 1503 de 2010

Metodología General para la presentación de

Estudios Ambientales

Decreto 3573 de 2011, se crea:La Autoridad Nacional de

Licencias Ambientales -

ANLA

Se lanzó el Plan de Acción de la

Política Nacional de Biodiversidad

(NBSAP)

Se adopta el Manal

1 de enero de 2013

Decreto 2041 de 2014

El capítulo VIII de la Ley 99 de

1993, se regulan las licencias ambientales

Mapa de Ecosistemas

Continentales, Marino costeros

de Colombia Escala 1: 100,000

2016 NBSAP Objetivo 20Manual de

compensaciones para ecosistemas dulceacuícolas y marino costeros

Resolución 1517 de 2012

Se adopta el Manual de

Compensaciones por Pérdida de la

Biodiversidad (Política)

Una vez la licencia ambiental es otorgada, el

proyecto tenía 1 año para

presentar el Manual de

Compensaciones y la ANLA tenía un

periodo de 3 meses para dar

respuesta sobre el mismo (Res. 1517,

2012)

Propuesta para la modificación del Manual de

Compensaciones por Pérdida de la

Biodiversidad

Adopción del Manual II de

Compensaciones por Pérdida de la

Biodiversidad

Línea de tiempo: Compensaciones por pérdida de la biodiversidad - Colombia

Fuente: Arias-Escandon, J. (2016 a,b). Referencias: Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010a, 2010b; Ministerio deAmbiente y Desarrollo Sostenible (MADS), 2012a, 2012b, 2012c, 2014, 2015; Ministerio del Medio Ambiente, 2002a, 2002b; Republica deColombia, 1994, 2011, 1993.

Page 4: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

SOPORTE DE LA ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL

ÍTEM MANUAL 2012 MANUAL 2018

Autoridades ambientales

Marco conceptual

Lineamientoscompensación

Factores de compensación – Mapa de ecosistemas

Registro de áreas deCompensación

Solo ANLA

Conceptos Básicos

Solo proyectos licenciados

Escala 1:500.000

NO

MADS, ANLA, CAR,CDS,Grandes Centros Urbanos, establecimientos públicos ambientales

Fortalecimiento y nuevosconceptos

Proyectos licenciadosAprovechamiento único ForestalSustracciones de reserva forestal

Escala 1:100.000

Registro en REAA

Page 5: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

Manual I 2012

Manual II 2018

Se refiere al impacto sobre la estructura del ecosistema, la diversidad funcional y la composición de especies, producto de un proyecto, obra o actividad.

Ecosistemas equivalentes

¿QUÉ COMPENSAR?

NUEVO

EL MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO - COLOMBIA

Page 6: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

¿CUÁNTOCOMPENSAR?

Manual I 2012 Manual II 2018

EL MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO - COLOMBIA

Rango del factor de compensación 2 a 10 y es calculado basado en:

• % del ecosistema en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

• Ecosistemas (Rareza, % Remanencia, Transformación Anual)

• Rangos: Vegetación secundaria (2 a 5)Ecosistemas naturales (4 a 10)

Área a compensar Área impactada x factor de compensación=

Compensación vegetación secundaria

menos de 15 años

∑ factores de compensación / 2

=

Compensación ecosistemas estratégicos continentales (páramos, bosque seco, humedales

(sin importar la etapa sucesional

1:10* Manglares=

Compensación ecosistemas

transformados 1:1=

NUEVO

Page 7: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

¿CUÁNTOCOMPENSAR? Manual II 2018

EL MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO - COLOMBIA

Manual II 2018

Licencias ambientales - actualización del factor Ecosistemas naturales y semi naturales con base en mapa de ecosistemas 2017 a escala 1:100.000 (399 tipos de unidades Bioma – Unidad Biótica)

CR

ITER

IOS

Representatividad: 1-3

Rareza:1-2

Remanencia:1-3

Tasa de transformación:

1-2

NU

EVO

Page 8: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

¿CUÁNTO COMPENSAR?

APROVECHAMIENTO ÚNICO FORESTAL DE BOSQUE NATURAL

Factor= (Área total + (Área total (a+b+c)) / AT

a. Cobertura vegetal

b. Amenaza de especies

c. Coeficiente de mezcla

NUEVO

EL MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO - COLOMBIA

Factor= 1:1,05 hasta 1:4

SUSTRACCIÓN RESERVAS FORESTALES PROTECTORAS NACIONALES Y REGIONALES

Compensar con área equivalente a la sustraída

1:ha 1:ha =

Page 9: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

¿DONDÉCOMPENSAR?

NUEVO

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

Manual I 2012 Manual II 2018

• EN ÁREAS EQUIVALENTES ECOSISTÉMICAMENTE• En la Subzona Hidrográfica/Subzona Hidrográfica

Circundante/Zona Hidrográfica (impactos del proyecto)

• Objetivo: mantener la funcionalidad de los ecosistemas presentados en el área afectada.

Áreas Protegidas del SINAP (Públicas y Privadas) con formas, modos, acciones y mecanismos de este manual.

Proyectos lineales: Podrá ejecutarse en los ecosistemas con mayor área impactada, o mayor factor de compensación, o en el que se genere una mayor adicionalidad.

EQUIVALENCIAECOSISTÉMICA

• Portafolios de áreas prioritarias de compensación y conservación.

• Plan Nacional de Restauración.• Áreas de importancia para la conservación.• Instrumentos de planificación ambiental del territorio

• Áreas adyacentes en las cuales se hayan implementando otras acciones de compensación.

Page 10: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

¿CÓMOCOMPENSAR?

• Preservación• Restauración (Restauración ecológica, rehabilitación y recuperación)

• Uso sostenible * (Enfoque de restauración y la

definición de los Decretos 2099 de 2016 y 75 de 2017)

5. Usufructo6. Adquisición de predios7. Otros (Creación, expansión o consolidación

de Áreas Protegidas (publicas o privadas)

1. Acuerdos de conservación2. Servidumbres ecológicas3. Pagos por servicios ambientales-PSA4. Arrendamiento

Acciones

Modos

Mecanismo

Formas

∙ Compensaciones directas ∙ Compensaciones a través de operadores∙ Encargo Fiduciario

∙ Fondos Ambientales∙ Bancos de hábitat ∙ Bosques de paz

• Agrupada: Medidas de Inversión del 1% y las de compensación• Individual

NUEVO

NUEVO

NUEVO

Manual I 2012 Manual II 2018

EL MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO - COLOMBIA

Page 11: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

El titular no pierde la responsabilidad jurídica

Inclusión de áreas compensadas en el Registro de Ecosistemas Estratégicos - REAA

Implementación del plan: Iniciar dentro los 6 meses desde que se realiza el impacto o afectación.Prorrogables. Incluye fases de aprestamiento

Las medidas deberán ser informadas a las comunidades, entes territoriales y autoridades ambientales donde se desarrollen dichas acciones

Duración:Cumplimiento de los objetivos del plan de compensación

Plan de Compensación:Se entrega como parte del EIA es evaluado en el proceso de la solicitud de la licencia ambiental

Cualquiera de las acciones anteriores debe realizarse en un periodo igual a la vida útil del proyecto

Manual I 2012

Manual II 2018NUEVO NUEVO

NUEVO

EL MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO - COLOMBIA

Page 12: MANUAL DE COMPENSACIONES DEL COMPONENTE BIÓTICO

Presentación del Plan: Se entrega como parte del EIA y es evaluado en el marco del proceso de la solicitud de la licencia ambiental.

Duración: Cumplimiento de los objetivos del plan de compensación.

Implementación de plan: deberá iniciar a más tardar dentro los seis (6) meses a partir de la realización del impacto o afectación. Prorrogables. Incluye las fases de aprestamiento.

Manual I 2012 Manual II 2018

NUEVO

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