2021

SINIR PLANLAMA LTD.ŞTİ.

MAYIS-2021

MANİSA İLİ, YUNUSEMRE İLÇESİ, KARAKOCA MAHALLESİ 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI

ADA:101 PARSEL:291

Mansuroğlu Mahallesi 288/4 Sokak No:14 K:4 D:35 Bayraklı/İzmir

0232 425 05 72 – 0533 305 06 25

e-mail: bilgi@splanlama.com web: www.splanlama.com

i

İÇİNDEKİLER

AMAÇ, KAPSAM ve YÖNTEM

1-PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU ................................................................................. 1

2-PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ ....................................... 1

3- PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI ............................................................. 1

4-SOSYAL VE EKONOMİK YAPI ............................................................................... 2

5-PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ .................................................. 3

6-MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPI VE MEVCUT DURUM ............................ 4

7-ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI ............................................................................ 5

8-PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER’İ PLAN BİLGİSİ ............................. 5

9-KURUM GÖRÜŞLERİ ............................................................................................. 6

10-NAZIM İMAR PLANI ............................................................................................ 11

11-PLAN KARARLARI .............................................................................................. 13

ii

ŞEKİLLER

Şekil 1 Ülke ve Bölgesindeki Yeri ............................................................................... 1

Şekil 2 İl İdari Bölünüş ................................................................................................ 2

Şekil 3 Planlama Alanının Ulaşım Ağındaki Yeri ........................................................ 3

Şekil 4 Planlama Alanı ve Yakın Çevresi .................................................................... 4

Şekil 5 Alan İçerisinden Görünüm .............................................................................. 4

Şekil 6 Alan İçerisinden Görünüm .............................................................................. 4

Şekil 7 Alan İçerisinden Görünüm .............................................................................. 5

Şekil 8 1/100.000 Ölçekli İzmir-Manisa Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planında

Planlama Alanının Konumu ........................................................................................ 5

Şekil 11 Öneri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ...................................... 13

1

MANİSA İLİ, YUNUSEMRE İLÇESİ, KARAKOCA MAHALLESİ,

ADA:101 PARSEL:291 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI

AÇIKLAMA RAPORU

1-PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU

Nazım İmar Planı düzenlenen alan Manisa İli, Yunusemre İlçesi, Karakoca Mahallesi,

Ada: 101 Parsel: 291 numaralı taşınmazı kapsamaktadır. Plan çalışması ile taşınmazın

bulunduğu alanın alternatif turizm faaliyetlerinden biri olan Eko/Kırsal turizm alanı

olarak kullanılmasına yönelik gerekli düzenlemelerin yapılması amaçlanmaktadır.

2-PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ

Planlama alanı Manisa İli, Yunusemre İlçesi, Karakoca Mahallesi, sınırları içerisinde

yer almaktadır.

Şekil 1 Ülke ve Bölgesindeki Yeri

Manisa İli’nin kuzeyinde Balıkesir ve Bursa, batısında İzmir, güneyinde Aydın, Denizli

doğusunda ise Uşak ve Kütahya bulunmaktadır.

3- PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI

Yunusemre İlçesi Manisa ilinin en batısında yer almaktadır. İlçenin batısında İzmir’in

ilçeleri olan Aliağa, güneyinde Bornova, ve kuzeyinde de Bergama ilçeleri, doğusunda

ise Manisa İlinin diğer merkez ilçesi olan Şehzadeler İlçesi bulunmaktadır.

2

Şekil 2 İl İdari Bölünüş

Yunusemre ilçesi Ege Bölgesinin batı kesiminde Manisa Dağı eteğinde, Gediz

ırmağının geçtiği Manisa ovası kenarında kurulmuştur. Kent Manisa Dağının dik

yamacından ovaya doğru iner. Manisa dağı Doğu-Batı ekseni uzanmaktadır.

Yunusemre sınırları içerisinde Yuntdağı bulunmaktadır. Yuntdağı’ nın kuzeyinde

Bakırçay ırmağı ve ovası bulunur. Doğuda Gediz ırmağının suladığı Manisa Ovasına

uzanır. Yunt Dağı ve çevresinde deniz etkisi, yükselti, dağların uzanışı ve bakı şartları

gibi fiziki coğrafya özellikleri planeter faktörleri değişikliğe uğratarak iklim özelliklerini

ortaya çıkarmaktadır. Ege Denizi’nin kıyı gerisindeki araştırma sahasında, dağlık ve

tepelik sahalar ana hatlarıyla KD-GB yönünde uzanmaktadır. Bununla birlikte dağlık

ve tepelik sahaların kuzey ve güney kenarlarında alçak çöküntü alanları yer alır. Bu

orografik şartlar, Ege Denizi’nin ılıtıcı etkisinin iç kesimlerde de görülmesine yol

açmaktadır. Ayrıca Ege Denizi üzerinden gelen hava kütlelerinin iç kısımlara

sokulmasını ya da Anadolu’nun iç kısımlarından gelen hava kütlelerinin kıyı

kesimlerine ulaşmasını sağlamaktadır. İnceleme sahasında hâkim rüzgâr yönlerinin

genelde NE-SW ve E-W yönlü olarak ortaya çıkması, dağlık ve ovalık alanların

uzanışıyla paralellik göstermektedir. Öte yandan kıyı kesimleri ve ova tabanları ile

yükseltileri 1000 m.’yi geçen dağlık sahalar arasında her mevsim sıcaklık farkı

görülmektedir.

4-SOSYAL VE EKONOMİK YAPI

Yunusemre nüfusu 2020 yılına göre 251.905 kişidir. Bu nüfus, 127.786

(%50,73 ) erkek ve 124.119 (%49,27 ) kadından oluşmaktadır.

3

Yunusemre Manisa ilinin merkez ilçelerinden biri olup, ekonomik yapısı; tarım, hizmet

ve sanayi sektörlerinden oluşmaktadır. Sanayi ve hizmet sektörleri ilçe merkezinde

yoğunlaşırken, Yunt Dağı, Yağcılar, Üçpınar ve Muradiye bölgelerinde tarımsal

faaliyetler hüküm sürmektedir. İlçe merkezi sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi

bakımından oldukça ileri düzeyde olmasına karşılık, Yunt Dağı Bölgesi bu gelişmenin

oldukça gerisinde kalmıştır. Yunt Dağı Bölgesinde yaşayan nüfusu için tarım oldukça

önemli bir ekonomik faaliyettir. Özellikle pamuk, zeytin, üzüm, antep fıstığı, çilek,

buğday, arpa ve mısır üretimi yöre halkı için ekonomik anlamda önem taşıyan tarım

ürünleri içinde başta gelmektedir. Bunun yanında baklagiller, yem bitkileri, yumru

bitkileri, yağlı tohum bitkileri, çeşitli sebze ve meyveler de tarımsal üretimde önemli yeri

olan ürünlerdir. Her türlü bitkiyi yetiştirmeye elverişli, düz, kolay işlenebilir ve verimli

sulanabilen tarım alanlarının yoğunlaştığı ovaya yakın düzlük tarım arazilerinde,

modern metotlar ile ticari tarım faaliyetleri gerçekleştirilmektedir. Elde edilen ürünler

sadece yöre insanının geçim kaynağını oluşturmakla kalmayıp, aynı zamanda tarımsal

sanayinin de hammadde kaynağıdır. Diğer taraftan yükseldikçe artan, arızalı

topografya özelliği gösteren tarım alanları da geniş yer kaplamaktadır. Doğal çevre

şartlarının tarım olanaklarını kısıtladığı bu mahallelerde, halkın geçim sıkıntısı çekmesi

göçlere neden olmaktadır.

5-PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ

Planlama alanı Manisa İl merkezine yaklaşık 12 km mesafede bulunmakta olup

Manisa-İzmir Karayolunun doğusunda yer almaktadır. Alana ulaşım karayoluna

bağlanan Karakoca köy yolu ve bu yola bağlanan orman yolu üzerinden

sağlanmaktadır.

Şekil 3 Planlama Alanının Ulaşım Ağındaki Yeri

Planlama Alanı

4

6-MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPI VE MEVCUT DURUM

Plan çalışmasına konu olan taşınmaz Karakoca Mahallesinin güneybatısında yer

almakta olup 36.932 m2 büyüklüktedir. Özel mülk durumunda olan parselde yapılaşma

bulunmamaktadır.

Şekil 4 Planlama Alanı ve Yakın Çevresi

Şekil 5 Alan İçerisinden Görünüm

Şekil 6 Alan İçerisinden Görünüm

Planlama Alanı

5

Şekil 7 Alan İçerisinden Görünüm

7-ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI

Planlama alanı 1/100.000 Ölçekli İzmir-Manisa Planlama Bölgesi Çevre Düzeni

Planında Tarım Arazisi ve Doğal Sit Alanı olarak belirlenmiş alanlar içerisinde

gösterilmiştir.

Şekil 8 1/100.000 Ölçekli İzmir-Manisa Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Planında Planlama Alanının Konumu

8-PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER’İ PLAN BİLGİSİ

Planlama alanının 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı

bulunmamaktadır.

Planlama Alanı

6

9-KURUM GÖRÜŞLERİ

Planlama çalışması kapsamında ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınmış olup söz

konusu görüşler aşağıda verilmektedir.

Manisa Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü;

AFAD İl Müdürlüğü tarafından yazılan 18.03.2021 tarih ve : E-65626543-805.02.02.02-

44063 sayılı yazıda; Hazırlanılacak olan Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunda; Doğal Afet

Bölümünde,7269 sayılı yasa kapsamında heyelan, kaya düşmesi, su baskını, çığ vb.

Afet durumlarına yönelik ayrıntılı çalışma yapılması, faaliyet alanı içinde veya

çevresinde varsa diri fay haritası rapora eklenmesi, faaliyet alanına uzaklıkları ve

etkileri hakkında ayrıntılı bilgi verilmesi ve proje alanının, 18 Mart 2018 tarihli Resmi

Gazetede yayınlanıp, 1 Ocak 2019 tarihinde yürürlüğe giren Türkiye Deprem Tehlike

Haritasında yer ivmesinin büyüklüğü ve tehlikesi gösterilmesi gerektiği belirtilmiş,

parsel ile ilgili dosya üzerinden yapılan incelemelerde; 7269 sayılı Afet Kanunu

gereğince Bakanlar Kurulu tarafından alınan Afete Maruz Bölge Kararına

rastlanılmadığı bildirilmiştir.

AKSA Doğalgaz Dağıtım A.Ş.

15.03.2021 tarih ve MNDG.21/624 sayılı görüş yazısında söz konusu bölgede doğal

gaz hatlarının bulunmadığı bildirilmiştir.

Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma

Dairesi Başkanlığı;

25/03/2021 tarih ve E-92914634-754-598905 sayılı görüş yazısında; konusu alanda

mevcut ve yapım aşamasında kuruma ait herhangi bir tesisin bulunmadığınun tespit

edildiği bildirilmiştir.

Manisa Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü;

01.04.2021 tarih ve E-95722320-045.99-675508 sayılı görüş yazısında;

• İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planında "Doğal

Sit Alanı" ve "Tarım Arazi" alanında kaldığı görülen 101 ada, 291 nolu parselde

yapılacak olan "Eko Turizm Tesisi" nin söz konusu Çevre Düzeni Planının;

Madde 7.48. "Bu Planda Sembol Olarak Gösterilen Kullanım Türlerinde, Sembolün

Bulunduğu Alan Planın Ölçeği Gereği Yer Seçimi Kararı Verilmiş Kesin Alan Olmayıp

Bu Kullanıma İlişkin Yer Seçimi İlgili Kurum Ve Kuruluşların Görüşleri Doğrultusunda

Çevre İmar Bütünlüğü Dikkate Alınarak Alt Ölçekli Planlarla Yapılabilecektir. Ayrıca Bu

7

Planın Ölçeği Gereği Arazi Kullanım Türünün Ve Sınırlarının Gösterim Tekniği

Nedeniyle (Sembol, Yol Vb.) Algılanamadığı Alanlarda, Bu Planın Diğer Hükümleri

Dikkate Alınarak Alt Ölçekli Planlarda Yetkili İdarelerce Kullanım Kararı Belirlenir.",

Madde 8.7.4. "Tarım Arazilerinin Amaç Dışı Kullanımı Taleplerinde, 5403 Sayılı Toprak

Koruma Ve Arazi Kullanım Kanunu Ve T.C. Tarım Ve Orman Bakanlığının İzni

Çerçevesinde Bu Plan Karar Ve Hükümlerine Göre İşlem Yapılacaktır." ve

Madde 8.4.9. EKO-TURIZM ALANLARI "

8.4.9.1. Alt Ölçekli Planlarda Belirlenebilecek Olan Bu Alanlarda; Turizm Tesislerinin

Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik Hükümlerine Uygun Olan,

Turizme Dönük, Ekolojik Yapı İle Bütünleşik Butik Oteller, Pansiyonlar, Konutlar (Çiftlik

Evi, Dağ Evi Vb.), Günübirlik Tesisler, Sağlıklı Yaşam Tesisleri, Spor Tesisleri, Satış

Üniteleri Ve Gerekli Sosyal Donatı Alanları Yer Alabilir.

8.4.9.2. Yapılacak Yapılarda Doğal Yapı Ve Geleneksel Mimari Dokunun Korunması

Sağlanacaktır.

8.4.9.3. Bu alanlarda yapılaşma koşulları: maks. emsal=0,10 maks. bina

yüksekliği=7,50 m. (2 kat) yapı yapılabilecek min. parsel büyüklüğü=5.000 m2'dir."

belirtilen hükümler ile birlikte 3194 sayılı İmar Kanunu, bu kanunun ilgili yönetmelikleri

ve mer'i mevzuat kapsamında ilgili kurum ve kuruluşların görüş ve izinlerine göre

değerlendirilmesi gerektiği,

• Manisa Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tescilli tabiat varlıkları ve doğal

sit envanterinde yapılan inceleme neticesinde, plan teklifine konu alanın Manisa İli,

Yunusemre İlçesi, Karakoca Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanı sınırları içerisinde

kaldığının tespit edidiği,

• Plan onama sınırının doğal sit alanı içerisinde kalması durumunda; 23.03.2012

tarih ve 28242 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Korunan

Alanlarda Yapılacak Planlara Dair Yönetmelik" te yer alan Doğal Sit Alanlarında

Yapılacak Koruma Amaçlı İmar Planlarına ilişkin 5-(1)-d) maddesi kapsamında plan

teklifine ilişkin etaplama paftası ve gerekçeli açıklama raporunun Çevre ve Şehircilik İl

Müdürlüğü’ne iletilmesi, iletildikten sonra etaplama paftasının Çevre ve Şehircilik

Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü tarafından uygun görülmesine

müteakip olarak söz konusu plan teklifi; "Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği",

"Korunan Alanlarda Yapılacak Planlara Dair Yönetmelik" ve bu yönetmelik kapsamında

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün 2014/23

sayılı "Korunan Alanlarda Yapılacak İmar Planı Teklifi Usul ve Esaslarına Dair

Genelge" ve bu Genelgenin Ekleri doğrultusunda hazırlanarak Çevre ve Şehircilik İl

Müdürlüğü)ne iletilmesi durumunda değerlendirilebileceği,

bildirilmiştir.

8

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü;

23.03.2021 tarih ve E-54495999-754-1089404 sayılı görüş yazısında;

• Görüş istenilen alanın planlama aşamasında olan Kırkgeçit Göleti

Regülatörü Orta Mesafeli Koruma Alanında kaldığı, ve bu koruma alanındaki

faaliyetlerin İçme Kullanma Suyu Havzalarının Korunmasına dair Yönetmeliğine

tabi olduğu,

• Görüş istenen alanın 17.02.2021 tarih ve 977854 sayılı Genel Müdürlük

Oluru ile tahsise kapatılan "Saruhanlı Alt Havzası YAS Alanı" içerisinde kaldığı

ve bu alanda yeraltı suyu tahsisi yapılmadığı, derin yeraltı suyu kuyusu

açılmasına izin verilmediği,

• 1/25.000 ölçekli haritada sınırlan işaretlenen 101 ada 291 no.lu alandan

mavi renkle temsil edilen dere geçtiği ve dere yatağının mevcut ve kadastral

genişliklerine müdahale edilmemesi gerektiği,

• Topografyaya bağlı olarak yüzeysel suların drenajı sağlanması gerektiği,

• İmar uygulamaları sırasında, parselin sınırından geçen dere için taşkın

debisini geçirebilecek ve hidrolik açıdan yeterli şeritvari alan ile şeritvari alan

güzergâhı boyunca parsel tarafında 6.00 metre genişliğinde şeritvari alan servis

yolu olarak ayrılması ve bu alanın kullanılmayıp boş bırakılması gerektiği,

• Bahse konu taşınmazın, derenin ve yüzeysel suların olası taşkınlardan

etkilenme ihtimali bulunduğu, bu nedenle taşkından korunma tedbirlerinin

(çevre duvarı, subasman vb.) arazi sahibince alınması ve ilerleyen zaman

içerisinde meydana gelebilecek herhangi bir taşkında İdareden zarar ziyan

bedeli talebinde bulunulmayacağı hususunun kabul edilmesi, dere yatağında

taşkın kontrol tedbirleri alınmadan yapılaşmaya açılmaması gerektiği,

• Bahse konu alanda derenin korunmaması, kapatılması, yol olarak

kullanılması ve benzeri sebeplerle meydana gelebilecek taşkın olaylarında

İdarenin sorumlu olmayacağı,

• Bu alan ile ilgili 5216 Sayılı Kanun ve Planlı Alanlar Tip Yönetmeliği gereği

MASKI Genel Müdürlüğü’nün görüşünün ayrıca alınması,

• Yapılacak faaliyetler esnasında 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu. Tüzük ve

Yönetmelikleri ile 07.04.2012 tarih ve 28257 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan

"Yeraltı Sularının Kirlenmeye ve Bozulmaya Karşı Korunması Hakkında

Yönetmelik" hükümlerine uygun hareket edilmesi, bu çerçevede sıvı fazda ve

katı fazda oluşacak atıkların geçirimsizliği sağlanmış ortamlarda depolanarak

ilgili mevzuat çerçevesinde bertaraf edilmesinin sağlanması,

• Yeraltı ve yerüstü su kaynaklarının fiziksel ve kimyasal yönden

etkilenmemesi için tüm yasal mevzuatlarda belinden tedbirler alınması,

• Bu alanda yapılacak uygulamalarda. 2872 Sayılı Çevre Kanunu. Su Kirliliği

Kontrolü Yönetmeliği. 03.05.2019 tarih ve 30763 Sayılı Resmi Gazetede

yayımlanan Taşkın ve Rusubat Kontrolü Yönetmeliği. Atık Yönetimi

9

Yönetmeliği, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği. 2006/27 ve 2010/5 sayılı

Başbakanlık Genelgesi ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulması,

• 1/25.000 ölçekli haritada görüş belirtilen 101 ada 291 no.lu taşınmaza ait

alanın değişmesi, kayması halinde İdarenin görüşünün geçerli olmayacağı,

bildirilmiştir.

Gdz Elektrik Dağıtım A.Ş.;

08/03/2021 tarih ve 15646 sayılı yazıda; yapılan inceleme neticesinde; söz konusu

arazi üzerinde YG ve AG seviyesinde şirketin sorumluluğunda herhangi bir elektrik

dağılım tesisi bulunmadığının tespit edildiği bildirilmiştir.

Manisa Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü;

20.04.2021 tarih ve E-69335303-230.99-1223131 sayılı görüş yazısında;

• Yunusemre İlçesi, Karakoca Mahallesi, Uzunçayır Mevkii'nde yer alan 101

ada 291 nolu parselde "Bağ ve Tarla" vasıflı 36.932 m2 parsel "Kuru Marjinal

Tarım Arazisi" sınıfında olduğu,

• 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu hükümlerine göre

parselin amaç dışında kullanımının tespit edilmesi durumunda iznin iptal

edileceği,

• 13.04.2021 tarihli ve 04415 numaralı verilen taahhütname ve hazırlanan

onaylanan Toprak Koruma Projesinde belirtilen hususlara uyulması şartıyla

Yunusemre İlçesi, Karakoca Mahallesi, Uzunçayır Mevkii'nde yer alan 101 ada

291 nolu parselde "Bağ ve Tarla" vasıflı 36.932 m2 parsele "Eko Turizm Amaçlı

İmar Planı " yapılmasının uygun görüldüğü,

• 5403 Sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nun 09.12.2017

tarih ve 30265 sayılı Tarım Arazilerinin Korunması, Kullanılması ve

Planlanmasına Dair Yönetmeliğinin 12.maddesinin 8.fıkrasında "Arazi

kullanımına ilişkin verilen izinler, izin tarihinden itibaren iki yıl içerisinde, tarım

dışı amaçlı kullanımlarda planların onaylanmaması, tarımsal amaçlı yapılarda

ise ruhsata bağlanmaması durumunda geçersiz kabul edilir. Verilen izinler

amacı dışında kullanılamaz. Amaç dışında kullanımın tespit edilmesi halinde,

Kanunun 20 ve 21 inci maddelerine göre işlemler yapılır." Hükmü gereği talebe

ait tarım dışı yapıların iki yıl içerisinde planlarının onaylanmaması durumunda

verilen görüşün geçersiz kabul edilmesi ve arazinin farklı bir amaçla kullanılmak

istenmesi durumunda 5403 Sayılı Kanun kapsamında yeniden Kurumdan görüş

alınması gerektiği,

hususları belirtilmiştir.

10

Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü;

16.03.2021 tarih ve E. 16803100-754/385587 sayılı görüş yazısında; Söz konusu

parselin kurumun sorumluluk ağı içerisindeki Otoyol, Devlet ve İl yollarına cephesi

bulunmadığı, belirtilmiş, İmar Planı yapılmasında Bölge Müdürlüğü açısından herhangi

bir sakınca bulunmadığı bildirilmiştir.

Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü İzmir 2 Numaralı Kültür Varlıklarını

Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü;

29.03.2021 tarih ve E-65258934-165.02.02[45.17/292]-1266169 sayılı yazıda;

• Yunusemre ilçesi, Karakoca Mahallesi, 101 ada, 291 parselde 2863 sayılı

Kanun kapsamında bugüne kadar tespit ve tescili tamamlanmış Kurumun

yetkisi çerçevesinde kalan herhangi bir sit veya korunması gerekli taşınmaz

kültür varlığı / korunma alanı kaydının bulunmadığı,

• Yerinde yapılan incelemede; alan yüzeyinde 2863 sayılı Kültür Varlıklarını

Koruma Yasası kapsamına giren herhangi bir kültür varlığına rastlanmadığı,

yapılacak olası hafriyat çalışmaları sırasında herhangi bir buluntuya rastlanması

durumunda 2863 sayılı yasanın 4. maddesi gereği çalışmaların durdurularak en

geç üç gün içerisinde ilgili mülki Amirliğe veya Müze Müdürlüğüne haber

verilmesi gerektiği,

hususları bildirilmiştir.

Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi

Genel Müdürlüğü;

31.03.2021 tarih ve E-94298361-220.99-14369 sayılı yazıda;

• Söz konusu alanın yerleşim yeri dışında kalması ve kuruma ait

kanalizasyon ile yağmur suyu altyapı tesislerinin bulunmaması sebebiyle ihtiyaç

duyulacak altyapı tesislerinin yatırımcılar tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği,

• Bölgede kanalizasyon altyapı tesisi olmaması sebebiyle Genel

Müdürlüğün Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliğinin

Kanalizasyon Şebekesinin Bulunmadığı Yerlerdeki Atıksu Kaynaklarının

Uyacağı Şartlar başlıklı 13. maddesindeki şartlara, Su Kirliliği Kontrolü

Yönetmeliğine ve Lağım Mecrası İnşaası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak

Çukurlara Ait Yönetmelik hükümlerine uyulması,

• Yapılacak olan imalat ya da faaliyetlerden kaynaklanacak her türlü atığın

yakın çevredeki sulama kanalları ve derelere ulaşması veya deşarj edilmesinin

11

önlenmesi ve bu atıkların mevzuata uygun şekilde bertarafının sağlanması,

• Söz konusu alanda yazı tarihi itibariyle herhangi bir kanalizasyon ve

yağmursuyu altyapı tesisi bulunmadığından yukarıda belirtilen hususlar ve

Genel Müdürlüğün ilgili Daire Başkanlıkları ile diğer kurum ve kuruluşların uygun

görüşlerinin de dikkate alınması kaydıyla ''Eko Turizm Tesisi'' faaliyetlerine

ilişkin Kanalizasyon Dairesi Başkanlığınca herhangi bir sakınca bulunmadığı,

• Planlanan alanda daha önceden yapılmış ve daha sonra Genel

Müdürlüğün uhdesine geçmiş tesislerde meydana gelebilecek zarar ve ziyan

sorumluluğunun yatırımcıya ait olduğu,

• Söz konusu parselde içmesuyu şebeke hattının ve planlanan veya devam

eden projenin bulunmadığın tespit edildiği,

hususları bildirilmiştir.

Tarım ve Orman Bakanlığı 4. Bölge Müdürlüğü;

25.03.2021 tarih ve E-28640755-754-955434 sayılı yazıda;

• Söz konusu alanın 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu kapsamında yer alan

korunan alanlarda (Milli Park, Tabiat Parkı, Tabiat Koruma Alanı, Tabiat Anıtı),

4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu kapsamındaki kısıtlı alanlarda (Yaban Hayatı

Koruma ve Geliştirme Alanında) kalmadığı, ilan edilmiş sulak alanlar içerisinde

yer almadığı,

belirtilmiş olup Manisa ili, Yunusemre ilçesi, Karakoca Mahallesi 101 ada 291 parselde

"Ekoturizm Tesisi" amaçlı imar planı yapılmasında sakınca bulunmadığı bildirilmiştir.

Orman Genel Müdürlüğü İzmir Orman Bölge Müdürlüğü Manisa Orman İşletme

Müdürlüğü;

Müdürlük tarafından İzmir Orman Bölge Müdürlüğüne yazılan 05.07.2021 tarih ve

1559510 sayılı yazıda; Manisa İli Yunusemre İlçesi, Karakoca Köyü/Mahallesi

hudutları içerisinde 18-06-03-00724 dosya numarası ile 1.007,56 m2 ulaşım yolu kesin

izninin verilmesinde Orman Kanununun 17/3 ve 18. Madde Uygulama Yönetmeliği

açısından sakınca olmadığı bildirilmiştir.

10-NAZIM İMAR PLANI

Planlama alanı Karakoca Köyünün güneybatısında orman alanları ile çevrili bir bölgede

yer almaktadır. Alan Manisa İl Merkezine 12 km ve İzmir İl Merkezine yaklaşık 22 km

12

mesafede bulunmaktadır. Alan köy yerleşik alanına ise yaklaşık 800 metre

mesafededir.

Alanın kent ve köy yaşamına olan yakınlığı, etrafını çevreleyen orman alanları ve tarım

alanlarının varlığı kentin karmaşasından uzaklaşmak isteyen ve deniz-güneş tatili gibi

klasik tatil türleri yerine alternatif turizm faaliyeti arayışında olan insanlar için alanı cazip

hale getirmektedir.

Sahip olduğu iyi ulaşım olanakları ve doğal çevre, planlama alanını eko turizm ve kırsal

turizm açısından amaçlı faaliyetler açısından elverişli kılmaktadır. Alanda da bu

potansiyelin değerlendirilmesi için Eko turizm amaçlı bir düzenleme yapılması

amaçlanmaktadır.

Bu kapsamda alanın üst ölçekli planlardaki durumu incelenmiş ve ilgili kurum ve

kuruluşlardan görüş talep edilmiştir.

Alan üst ölçek plan olan 1/100.000 Ölçekli İzmir-Manisa Planlama Bölgesi Çevre

Düzeni Planında Doğal Sit Alanı ve Tarım Alanı olarak belirlenmiş bölge içerisinde

bulunmaktadır. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından verilen görüş yazısında

alanın bir bölümünün Doğal Sit-Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanı

sınırları içerisinde kaldığı belirtilmiştir. Tarım ve Orman İl Müdürlüğü tarafından verilen

görüş yazısında ise alanın kuru marjinal tarım arazisi durumunda olduğu ve Eko Turizm

amaçlı turizm tesis alanının yapılmasında sakınca bulunmadığı bildirilmiştir.

Alanın içinde bulunduğu 1/100.000 Ölçekli İzmir-Manisa Planlama Bölgesi Çevre

Düzeni Planının plan hükümlerinde eko turizm alanları ile ilgili olarak;

4.34. Eko-Turizm Alanları: Doğal ve kültürel değerleri koruyarak, bu

alanlarda ve çevresinde yaşayan nüfusun sosyo-ekonomik gelişimi için

kaynak yaratabilen alternatif turizme dönük, doğal yaşama aktif

katılımın sağlanabildiği, çevreye duyarlı alanlardır.

8.4.9. Eko-Turizm Alanları

8.4.9.1. Alt ölçekli planlarda belirlenebilecek olan bu alanlarda; turizm

tesislerinin belgelendirilmesine ve niteliklerine ilişkin yönetmelik

hükümlerine uygun olan, turizme dönük, ekolojik yapı ile bütünleşik

butik oteller, pansiyonlar, konutlar (çiftlik evi, dağ evi vb.), günübirlik

tesisler, sağlıklı yaşam tesisleri, spor tesisleri, satış üniteleri ve gerekli

sosyal donatı alanları yer alabilir.

13

8.4.9.2. Yapılacak yapılarda doğal yapı ve geleneksel mimari dokunun

korunması sağlanacaktır.

8.4.9.3. Bu alanlarda yapılaşma koşulları: Maks. Emsal=0,10 Maks.

Bina yüksekliği=7,50 m. (2 kat). Yapı yapılabilecek min. Parsel

büyüklüğü=5.000 m2 ’dir.

hükümlerinin bulunduğu görülmektedir.

Alana yönelik olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan görüşler ve kısıtlılık durumları

değerlendirildiğinde planlama çalışmasına engel olan bir durumun olmadığı

görülmüştür.

11-PLAN KARARLARI

Hazırlanan öneri nazım imar planı ile alanın kullanım kararı Eko/Kırsal Turizm alanı

olarak kullanılabilmesi amacıyla yaklaşık 35009 m2 lik bölümü “Turizm Alanı” olarak

düzenlenmiştir. Alana kuzey yönde köy yoluna bağlanan orman yolu ile servis

sağlanmış, alanın doğal sit alanı içerisine giren bölümleri ise plan onama sınırı dışında

bırakılmıştır.

Yapılaşma koşulları üst ölçekli plan olan 1/100.000 Ölçekli İzmir-Manisa Planlama

Bölgesi Çevre Düzeni Planının plan hükümlerine uygun olarak E:0.10 ve Yençok =

7.50 metre olarak tanımlanmıştır. Yine aynı planın plan hükümlerine uygun olarak

minimum ifraz koşulu 5000 m2 olarak belirlenmiştir.

Şekil 9 Öneri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı

PLANLAMA ALANI

14

PLAN NOTLARI

1. Planlama alanında Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin

Yönetmelik hükümlerine uygun olan, turizme dönük, ekolojik yapı ile bütünleşik

butik oteller, pansiyonlar, konutlar (çiftlik evi, dağ evi vb.), günübirlik tesisler, şarap

evleri, sağlıklı yaşam tesisleri, spor tesisleri, satış üniteleri ve gerekli sosyal donatı

alanları yer alabilir.

2. Yapılacak yapılarda doğal yapı ve geleneksel mimari dokunun korunması esastır.

3. Alanda yapılaşma koşulları: Emsal=0,10 Yençok (maks. bina yüksekliği) =7,50 m.

yapı yapılabilecek min. parsel büyüklüğü=5.000 m2 olarak uygulanacaktır.

4. İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan

Hükümlerine Uyulacaktır.

5. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulamaya geçilemez.

Yapılanma Koşulları; 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında belirtilecektir.

6. Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından …. tarihinde onaylanan İmar

Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik etüd raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır.

7. Yapılacak faaliyetler esnasında;

- 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu ve bağlı Tüzük ve Yönetmeliklerine,

- 07.04.2012 tarih ve 28257 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Yeraltı Sularının

Kirlenmeye ve Bozulmaya Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine,

- 2872 Sayılı Çevre Kanunu,

- Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği,

- 03.05.2019 tarih ve 30763 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Taşkın ve

Rusubat Kontrolü Yönetmeliği,

- Atık Yönetimi Yönetmeliği,

- Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği,

- 2006/27 ve 2010/5 sayılı Başbakanlık Genelgesi,

ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulacaktır.

8. Planlama alanında;

- Manisa Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün; 20.04.2021 tarih ve E-

69335303-230.99-1223131 sayılı,

- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğünün; 23.03.2021 tarih ve

E-54495999-754-1089404 sayılı,

- Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi

Genel Müdürlüğünün; 31.03.2021 tarih ve E-94298361-220.99-14369 sayılı,

görüş yazılarında belirtilen esaslara uyulacaktır.

15

9. Yapılacak çalışmalar sırasında 2863 sayılı Kültür Varlıklarını Koruma Yasası

kapsamına giren herhangi bir kültür varlığına rastlanması durumunda 2863 sayılı

yasanın 4. maddesi gereği çalışmaların durdurularak en geç üç gün içerisinde ilgili

mülki Amirliğe veya Müze Müdürlüğüne haber verilecektir.

10. Burada belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve bağlı

yönetmeliklerine uyulacaktır.

EKLER