MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/gro/estudios/2005/12… · El grado de curvatura máximo será de 11 a 30° con curvas

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

DEL PROYECTO EJECUTIVO DE LOS ESTUDIOS Y

PROYECTOS PARA LA MODERNIZACION DEL CAMINO TLAPA – METLATONOC

TRAMO DEL KM 26+000 AL KM 31+000 EN EL MUNICIPIO DE TLAPA DE COMONFORT, GUERRERO

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CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto 12GE2005V0005 2. Nombre del proyecto Proyecto Ejecutivo de los Estudios y Proyectos para la Modernización del camino Tlapa – Metlatonoc, Tramo del Km 26+000 al Km 31+000 en el Municipio de Tlapa de Comonfort, Guerrero

3. Datos del sector y tipo de proyecto De acuerdo a la clasificación del sector y tipo de proyecto, la presente obra corresponde a lo siguiente: 3.1 Sector Secretaria de Comunicaciones y Transportes (Dirección General de Carreteras Alimentadoras del Estado de Guerrero) 3.2 Subsector Infraestructura carretera 3.3 Tipo de proyecto A1 Carreteras y autopistas

4. Estudio de riesgo y su modalidad No aplica 5. Ubicación del proyecto El camino en estudio se localiza al noreste del Estado de Guerrero, en el Municipio de Tlapa de Comonfort y une a las cabeceras municipales de Tlapa y de Metlatonoc. En la tabla No. 1 se puede apreciar la localización geográfica de ambas cabeceras municipales.

Latitud Norte Longitud Oeste Altitud Cabecera

Grados Minutos Grados Minutos msnm

Metlatónoc 17 12 98 24 2 020

Tlapa de Comonfort 17 33 98 35 1 100

msnm: metros sobre el nivel del mar. FUENTE: INEGI. Carta Topográfica, 1:50 000.

A continuación se presenta la ubicación del sitio a nivel regional y en la sección se anexos se encuentra el plano con la ubicación del proyecto.

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El tramo de camino asignado se localiza en el mosaico definido por las coordenadas 17° 26.5´ y 17° 28.5´ de latitud norte y 98° 30.7’ y 98° 36.8’ de longitud oeste, a aproximadamente 26 km al sur de la cabecera municipal de Tlapa de Comonfort. Como referencia de ubicación, se tienen las comunidades de la Mesa e Igualita, las cuales se encuentran a 8 km. del tramo a modernizar mismas que pertenecen al municipio de Tlapa. Ver Anexo Plano de Ubicación 6 Dimensiones del proyecto El proyecto se llevará a cabo a lo largo de los 5 km, que comprende el tramo del km. 26 al 31 en un ancho variable que dependerá de las obras de modernización que deberán hacerse para que cumpla con los lineamientos de seguridad en cuanto a la curvatura y estabilidad de taludes.

Área de estudio

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El camino actual es de terracería, el camino que pretende construirse será tipo C, con un TDPA en el horizonte de proyecto 500, con una velocidad de proyecto de 40 a 60 km/hr y una distancia de visibilidad de parada de 40 a 75 m con una distancia de visibilidad de rebase de 180 a 270 m. El grado de curvatura máximo será de 11 a 30° con curvas verticales K cresta de 4 a 14%, y K columpio de 7 a15%, la longitud mínima de las curvas verticales será de 30 a 40 m, con un pendiente gobernadora del 6% y una pendiente máxima de 8%. El ancho de calzada será de 7 m y el ancho de corona 7 m con acotamientos cada 0.50 m y un bombeo del 2%, con una sobreelevación máxima del 10% La superficie que se afectará será de 36,100 m2 de los cuales 21,500 m2 corresponden a zonas de corte y 14,600 m2 a zonas de relleno. La superficie total del proyecto por kilómetro se puede observar en los planos incluidos en la sección de anexos. Ver plano de afectaciones ( cortes y terraplenes) I.2. Datos generales del promovente 1 Nombre o razón social Centro SCT Guerrero 2 Registro federal de causantes SCT 850101-8I9 3 Nombre del representante legal

4.- Cargo del representante legal Director 5.- R.F.C.del representante legal

6.- CURP del representante legal 7.- Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Protección de datos personales LFTAIPG


DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1.- Nombre o razón social IPCSA Ingeniería Productividad y Calidad S.A. DE C.V, cuyo administrador único es el .

2.- RFC IPC-990501-DR1 3.- Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

4.- RFC

5.- CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

6.- Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

7.- Dirección del responsable del estudio Calle: Col.: Delegación: Ciudad: C.P.: Tel: Fax:














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CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PARCIALES DE DESARROLLO II.1. Información general del proyecto El centro SCT Guerrero, a través de la Residencia General de Carreteras Alimentadoras, asignó mediante contrato No. 2-l-CF-A-536-Y-0-2 a la empresa IPCSA Ingeniería Productividad y Calidad S.A. DE C.V., la ejecución de los estudios y proyectos del camino Tlapa – Metlatonoc en el tramo comprendido entre el km 26+000 y el km 31+000. Como se menciono en puntos anteriores, el camino en estudio se localiza en el mosaico definido por las coordenadas 17° 26.5´ y 17° 28.5´ de latitud norte y 98° 30.7’ y 98° 36.8’ de longitud oeste, aproximadamente a 26 km al sur de la cabecera municipal de Tlapa de Comonfort. Actualmente las cabeceras municipales de Tlapa y Metlatonoc, se comunican mediante un camino de terracerías, el cual dada la abrupta topografía de la zona es sinuoso y largo, con un tiempo estimado de recorrido de 5 horas en aproximadamente 70 km de longitud, el presente proyecto forma parte de las obras de modernización de dicho camino de terracería, en los 5 km. que le corresponden a este proyecto motivo de estudio. Los trabajos se harán sobre un camino de terraceria que no cumple con ninguna especificación normativa, en cuanto a los aspectos de rodamiento y seguridad, ocasionando atrasos en su recorrido y condiciones inestables para los vehículos que circulan por el mismo. Las obras serán de modernización para convertirlo en un camino tipo C, con un TDPA en el horizonte de proyecto de 500, con una velocidad de proyecto de 40 a 60 km/hr, y una distancia de visibilidad de parada de 40 a 75 m, así como una distancia de visibilidad de rebase de 180 a 270 m; el grado de curvatura máximo será de 11 a 30°, con curvas verticales K cresta de 4 a 14%, y K columpio de 7 a15%, la longitud mínima de curvas verticales será de 30 a 40 m con una pendiente gobernadora de 6% y una pendiente máxima 10%. El ancho de calzada será de 7 m y el ancho de corona 7 m con un ancho de acotamientos de 0.50 m y un bombeo de 2% con una sobreelevación máxima 10%. Ver Anexo Planos del Proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto corresponde a la modernización y adecuación de las vías de comunicación, lo cual es un detonador importante en el desarrollo de las poblaciones cercanas al mismo y de las poblaciones que se comunican a través de este camino.

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Las poblaciones que se comunican a través de este camino, presentan un rezago social y educativo alto, por lo que contar con una vía de comunicación segura y con mejores condiciones de rodamiento, permitirá que exista un intercambio económico y social entre éstas, reduciendo costos y dinero.

Como ejemplo citaremos algunos indicadores del Municipio de Metlatonoc (el cual es uno de los municipios que se encuentran comunicados por el camino motivo de este estudio), donde existe un gran rezago social y educativo.

Lo anterior se observa al contar con un porcentaje alto del 72% de analfabetismo y con un número alto de personas que carecen de servicios básicos.

Esto se observa en las siguientes tablas:

Municipio

Tasa media de

crecimiento anual 1990-

2000 (%)

Total entidad

Hombres (%)

Menores de 15 años

(%)

De 15 a 64 años (%)

Residentes en localidades de

2,500 habitantes y

más (%)

De 5 años y más que habla lengua

indígena %

Metlatonoc 2.1 30,039 47.9 48.3 47.1 0.0 99.47

Tlapa de Comonfort

2.7 57,346 48.5 42.8 51.3 54.5 57.61

FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

Tabla No. 1 Indicadores de la población

Grupos de edad Municipio

Total 0 - 14 15 – 64 65 y más No especificado

Metlatonoc 30,039 14,510 14,142 1,055 332

Tlapa de Comonfort 57,346 24,561 29,428 2,233 1,124

FUENTE: Tabuladores Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001

Tabla No. 2 Población total por grandes grupos de edad según municipio

Educación Viviendas particulares habitadas a/

Población de 15 años y másMunicipio

Total Alfabeta (%)Total

Con energía eléctrica

(%)

Con agua entubada b/

(%)

Con drenaje

(%)

Ocupantes por vivienda

Metlatónoc 15,197 28.1 5,276 33.6 46.0 0.9 5.7

Tlapa de Comonfort 31,661 69.8 10,217 87.4 68.5 40.9 5.5

a/ Se excluye a las viviendas sin información de ocupantes y los refugios b/ Incluye por acarreo. FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

Tabla No. 3 Indicadores educativos y de vivienda

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II.1.2. Justificación y objetivos El objetivo general del presente proyecto es modernizar el camino existente en los 5 kilómetros que le corresponden a esta obra motivo de este estudio, la cual forma parte de un total de 70 km. que serán modernizados y que dotarán a la región del norte de guerrero, de un sistema de comunicación terrestre eficiente, cómodo y seguro que impulse el desarrollo económico de la región. El mal estado del camino, ha incrementado un rezago económico y social en los municipios que se encuentran cercanos al camino, tal es el caso, que para llegar al hospital más cercano, el de Tlapa, tienen que viajar durante 4 horas en temporada de secas, o muchas más horas si es época de lluvias, aunado al elevado número de accidentes que se reportan. Existiendo un impacto directo en la economía de los municipios y comunidades aledañas, ya que por ejemplo todo tipo de abarrotes en Metlatónoc, cuestan el doble que en Tlapa debido a las condiciones del camino. II.1.3. Inversión requerida La inversión requerida para el desarrollo del presente proyecto aproximadamente será de 8 millones de pesos. Ver Anexo Catalogo de Conceptos

II.2. Características particulares del proyecto II.2.1. Descripción de las obras y actividades De acuerdo al estudio geotécnico y de pavimentación realizado por personal de la empresa IPCSA Ingeniería Productividad y Calidad S.A. DE C.V, el camino de proyecto será tipo C, tendrá un TDPA (Tránsito Diario Promedio Anual) en el horizonte de proyecto 500, con una velocidad de proyecto de 40 a 60 km/hr y una distancia de visibilidad de parada de 40 a 75 m con una distancia de visibilidad de rebase de 180 a 270 m. El grado de curvatura máximo será de 11 a 30° con curvas verticales K cresta de 4 a 14%, y K columpio de 7 a15%, la longitud mínima de las curvas verticales será de 30 a 40 m, con un pendiente gobernadora del 6% y una pendiente máxima de 8%. El ancho de calzada será de 7 m y el ancho de corona 7 m con acotamientos cada 0.50 m y un bombeo del 2%, con una sobreelevación máxima del 10% Teniendo en cuenta lo anterior y dado que en la zona no existe un camino de referencia, con las características del proyecto se propone la siguiente clasificación vehicular, misma que servirá de base para la obtención del número de ejes equivalentes y para el diseño del pavimento.

COMPOSICIÓN VEHICULAR A A’2 B C2 C3 T3S2 T3S3 T3S2R4

360 25 25 25 25 25 10 5 72% 0.05% 0.05% 0.05% 0.050% 0.05% 0.02% 0.01%

De acuerdo a la afluencia vehicular y las tasas de crecimiento anual para caminos tipo C a nivel nacional, se propone una tasa de incremento vehicular anual de 2.5%.

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Para el desarrollo del proyecto se empleará material extraído de bancos de materiales cercanos al área del proyecto DISEÑO DE PAVIMENTOS Partiendo de los datos de tránsito citados anteriormente y de las características geométricas del camino, se llevó a cabo el análisis para determinar el tránsito acumulado equivalente a ejes sencillos de 8.2 ton, según criterio del Instituto de Ingeniería de la UNAM para una vida útil de 15 años, así mismo para determinar el espesor de capas para un pavimento nuevo se hizo el análisis por medio del método recomendado por el Instituto de Ingeniería de la UNAM, obteniéndose lo siguiente: Método del Instituto de Ingeniería de la UNAM Utilizando la gráfica para proyecto de espesores de pavimentos del método del Instituto de Ingeniería, el cual tiene un nivel de confianza de 0.8 se obtienen los siguientes espesores de capas:

Capa Espesor de grava equivalente requerido

sobre:

Espesor de capa calculado

Cm

Factor de equivalencia

Espesor propuesto en grava equivalente

cm Subrasante 0 23 1 30 por norma Sub-base 30 30 1 15

Base 0 1 15 Carpeta 5 2 10

Suma de espesor de pavimento

70 ok

Ver Anexo Planos del proyecto Para lo anterior las actividades que se llevarán a cabo son: Las actividades que se llevarán a cabo en el presente proyecto, serán las siguientes:

• Despalme • Cortes • Desplante de terraplenes • Excavaciones • Excavaciones para formación de terraplén • Formación de terraplenes • Excavación para estructuras • Concreto hidráulico • Zampeados • Colocación de alcantarillas • Colocación de mampostería • Sub-base hidráulica • Base hidráulica • Colocación de materiales asfálticos • Emulsión catiónica de rompimiento rápido • Carpetas de concreto asfáltico • Pintura • Señalización

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Identificación de las características ambientales de la zona. El equipo de trabajo, encargado de la identificación de las condiciones ambientales del sitio de estudio, realizó diversos recorridos con la finalidad de identificar las características de flora y fauna del lugar con la implementación de técnicas de colecta, las cuales se especificarán junto con los datos obtenidos en el capitulo de descripción del medio. II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas Como obras provisionales y /o asociadas al proyecto tenemos las siguientes: BANCOS DE MATERIAL Como parte del reconocimiento geotécnico efectuado en campo, se realizaron recorridos en la zona con el objeto de localizar y realizar el muestreo de los bancos de material existentes. El banco de material cercano al sitio en estudio y que es susceptible de utilizar en la construcción de terracerías y pavimentos es el BANCO “RIO IGUALITA”, se encuentra ubicado a 200 m desviación izquierda del km 23+000 de la carretera Tlapa - Metlatonoc En el banco propuesto se obtuvieron muestras representativas, tal y como lo indica la normatividad vigente. Así mismo se verificó que tuviera el volumen aprovechable requerido para la construcción de la subrasante y pavimentos, para lo cual se realizó un tendido de refracción sísmica para verificar el espesor de los acarreos. A las muestras obtenidas se les practicaron los siguientes ensayes de laboratorio: Análisis granulométrico por mallas, peso volumétrico seco suelto, límites de consistencia (El material no es plástico), contracción Lineal, densidad y absorción, valor relativo de soporte estándar, peso volumétrico seco máximo determinado por medio de la prueba Porter, forma de la Partícula, Equivalente de Arena y Diseño Marshall. Los materiales provenientes del Banco “Río Igualita”, podrán ser utilizados en la construcción de sub-rasante, sub-base, base hidráulica y carpeta asfáltica. Planta asfáltica: Será necesario el empleo de una planta para la fabricación de la mezcla asfáltica Campamentos: Para el resguardo de la maquinaría y equipo, se implementarán campamentos, siendo la compañía constructora la que se encargue de seguir las recomendaciones propuestas en este estudio para en materia de orden, limpieza y seguridad. Obras de Drenaje: Con relación a las obras de drenaje y debido a que el trazo va por un terreno considerado montañoso, con pendiente transversal y con escurrideros definidos, para el drene adecuado del escurrimiento transversal se proponen la adecuación

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y construcción de las obras de drenaje propuestas en el Anexo obras de drenaje. Ver Anexo Obras de Drenaje II.2.3. Ubicación del proyecto El camino en estudio se localiza al noreste del Estado de Guerrero, en el Municipio de Tlapa de Comonfort y une precisamente las cabeceras municipales de Tlapa y de Metlatonoc. La localización geográfica de ambas cabeceras municipales se observa en la siguiente tabla:



Metlatónoc 17 12 98 24 2 020



Tabla No. 1 Localización Geográfica de las cabeceras municipales El tramo de camino asignado se localiza en el mosaico definido por las coordenadas 17° 26.5´ y 17° 28.5´ de latitud norte y 98° 30.7’ y 98° 36.8’ de longitud oeste, aproximadamente a 26 Km. al sur de la cabecera municipal de Tlapa de Comonfort. Como referencia se tienen las comunidades de la Mesa e Igualita, pertenecientes al municipio de Tlapa, las cuales se encuentran a 8 km. del tramo en estudio. II.2.3.1 Superficie total requerida La superficie total requerida para el desarrollo del presente proyecto es a lo largo de los 5 kilómetros con un ancho variable, dado que el presente proyecto se hará sobre un camino ya existente dependiendo el ancho requerido de las zonas donde será necesario adecuar la curvatura del camino de acuerdo a las especificaciones normativas, la superficie total por kilómetro se observa en la sección de anexos, en los planos de las secciones constructivas. Ver Anexo Plano de Ubicación y Planos del Proyecto. La superficie que se afectará será de 36,100 m2 de los cuales 21,500 m2 corresponden a zonas de corte y 14,600 m2 a zonas de relleno. Ver Plano de afectaciones Cortes y Terraplenes II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades El camino, se localiza aproximadamente a 26 Km. al sur de la cabecera municipal de Tlapa de Comonfort, a través del camino de terracería existente que une a los poblados de Tlapa y Metlatonoc. Ver Anexo Plano de Ubicación. II.2.3.3. Descripción de servicios requeridos Los servicios requeridos para el desarrollo del proyecto serán los siguientes: Agua

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Para el desarrollo del proyecto, se estima se requerirá agua suministrada en pipas en una cantidad aproximada de 1,300.00 m3 Combustibles Para el funcionamiento de maquinaria se empleará diesel y/o gasolina la cual se adquirirá en los poblados cercanos. Será responsabilidad del contratista la implementación de los procedimientos para el correcto uso y manejo del combustible. II.3. Descripción de las obras y actividades II.3.1. Programa general de trabajo Las actividades que se llevarán a cabo en el presente proyecto, serán las siguientes:

• Despalme • Cortes • Desplante de terraplenes • Excavaciones • Excavaciones para formación de terraplén • Formación de terraplenes • Excavación para estructuras • Concreto hidráulico • Zampeados • Colocación de alcantarillas • Colocación de mampostería • Sub-base hidráulica • Base hidráulica • Colocación de materiales asfálticos • Emulsión catiónica de rompimiento rápido • Carpetas de concreto asfáltico • Pintura • Señalización

El programa general de trabajo, se localiza en la sección de anexos. Ver Anexo Calendario de Actividades. II.3.2. Selección del sitio o trayectorias II.3.2.1. Estudios de campo En el área de estudio del proyecto, se llevaron a cabo estudios de:

• Reconocimiento • Trazo preliminar • Nivel preliminar • Secciones topográficas • Proyecto del eje • Trazo definitivo y referencias • Nivel definitivo • Secciones transversales de construcción • Drenaje de campo • Drenaje de gabinete • Terracerías y planos

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• Geotecnia • Pavimentación • Informe económico y fotográfico • Informe de impacto ambiental

A continuación se describen las metodologías y análisis en la realización de algunos de ellos. GEOTECNIA DEL CAMINO Personal técnico realizó un recorrido por el sitio en estudio con el objeto de interpretar la geología superficial de la zona y sus inmediaciones, y obtener información preliminar que permitiera definir los rasgos geotécnicos, las características relevantes de las formaciones circundantes al sitio en estudio y de los materiales que afloran en ellas. A continuación se describen las características geológicas cada 500 m del camino motivo de este proyecto. Los resultados del levantamiento geológico del tramo comprendido entre los Km. 26+000 al 31+000 del camino Tlapa – Metlatonoc son los siguientes: 26+000 – 26+500 Depósitos de talud constituidos por bloques de hasta 0.80 m de diámetro de calizas, limolitas, lutitas y areniscas ligeramente alteradas; estos depósitos cubren a una secuencia de rocas sedimentarias calcáreas y elásticas; son materiales fácilmente movibles con tractor, los bloques varían de tamaño por la grava aglutinada con material limo–arenoso sin cohesión y fácilmente erosionable. El espesor máximo observable es de 2.5 m. Se encuentran afloramientos de rocas sedimentarias interestratificadas en paquetes de calizas y lutitas, lutitas con areniscas o calizas (magras). Las calizas y lutitas que varían o limolitas están intensamente alteradas, estás rocas clásticas no muestran estructuras y solo se aprecian como una masa homogénea de matriz limo-arcillosa. Las calizas muestran capas de espesor variable de 0.05 a 0.08 m y con inclinación hacia el macizo rocoso. En el cadenamiento 26+080 aflora una intercalación de lutitas y areniscas, las lutitas son de color negro debido a la presencia de carbón, están altamente alteradas e inestables. Las areniscas muestran planos de estratificación y plegamientos se encuentran fracturadas y se consideran de fácil remoción con tractor. Las calizas ubicadas en las inmediaciones de los cadenamientos 26+340 y 26+390 están alteradas, sin embargo todavía se observa cristalina, masiva, compacta con fractura concoidal, vítrea y recristalizada. Por la intensidad de los planos de fracturas el macizo rocoso es de fácil remoción con maquinaria pesada. 26+500 – 27+132 En este tramo, se observan depósitos de talud de color ocre amarillento a pardo rojizo, los clastos están altamente alterados y los bloques máximos observables muestran un diámetro de 0.40 m, aglutinados en una matriz limo-arcillosa, con escasa materia vegetal, estos materiales se remueven fácilmente con tractor debido a su muy baja cohesión.

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A la altura del kilómetro 26+720 al 26+780 aflora una interestratificación de lutitas y areniscas en dirección 128/48. Los estratos muestran un espesor máximo de 20 cm; las lutitas son muy deleznables, por tal motivo fácilmente se remueven con tractor. 27+132 – 27+600 Se presentan terrazas aluviales por clastos subredondeados, con tamaños variables desde la grava fina hasta bloques de 1.0 m de diámetro, aglutinados en una matriz limo-arenosa; presentan baja cimentación, pero los clastos se pueden separar de la matriz con la punta del martillo del geólogo; los clastos son heterogéneos en composición y varían de lutita, cuarzo, gneis y caliza. 27+600 – 28+020 A la altura del kilómetro 27+760 se localiza caliza recristalizada y silicificada, masiva, dura, compacta y cristalina, la roca es altamente resistente al impacto del martillo de geólogo y muestra rebote elástico, esta estratificada en capas de espesor máximo de 2.0 m. En el talud derecho en sentido a Metlatonoc existen planos inclinados hacia el camino y conjugados con los sistemas de fracturas y la estratificación, forman cuñas, pero en la ladera solo existen huecos por la falla de cuñas que se deslizaron hacia el camino, por lo tanto este lado del camino se considera inestable. Por otro lado la margen izquierda manifestaría inestabilidad solo por graneo. Bajo las calizas aflora un paquete de lutitas arcillosas deleznables, de 1.5 m de espesor promedio y bajo las lutitas aflora una capa de espesor variable de 5.0 m de arenisca conglomeratica. Del 27+760 al 27+820 se localizan depósitos de talud constituidos por bloque de caliza de hasta 0.50 m de tamaños de grava, con una matriz limo-arenosa que va de color ocre amarillento a ocre rojizo. Del 27+820 al 27+872, se localiza aluvión constituido por boleos, cantos rodados, grava y arena; los fragmentos litológicos son de composición variable y abundan los de caliza, granito y cuarcita entre otros. Del 27+886 al 28+012 se presentan areniscas estratificadas en capas de 1.0 m de espesor intercaladas con algunos lentes de limolitas y lutitas de 15 a 30 cm. Al pie del corte hay acumulación de fragmentos de roca que constantemente caen de la ladera en forma de graneo. Al final del tramo también se tienen depósitos de talud. 28+020 – 28+372 Existen depósitos de talud de color ocre amarillento a ocre rojizo, esta constituido por fragmentos de areniscas, limolitas, calizas y lutitas afectadas por metamorfismo, se encuentran aglutinadas en una matriz limo–arenosa, estos materiales se remueven con mucha facilidad con tractor. Al final del tramo se encuentra un afloramiento ligeramente más metamorfizado, fracturado y fragmentado, constituido por esquistos intercalados con filitas y pizarras; por su estado de fracturamiento y alteración, el macizo rocoso es de fácil remoción con tractor.

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28+372 – 28+570 Se encuentra aluvión constituido por grava–arena, cantos rodados y boleos de composición variable entre los esquistos, calizas, areniscas, granitos, entre otros. Del 28+460 al final del tramo, se tiene una terraza constituida por las rocas antes citadas, la matriz es de arena fina y limo, sobre ella se construyo un terraplén para nivelar el camino con el puente existente. 28+570 – 28+820 Depósitos de talud de color ocre amarillento con planos blanquecinos en la parte más baja, este material esta constituido por fragmentos de roca angulosos de calizas, lutitas y limolitas, en algunas zonas están intensamente alteradas y se forman acumulaciones de caliche; en esta zona los materiales geológicos se remueven con facilidad con tractor. 28+820 – 28+980 Intercalaciones de calizas y lutitas afectadas por metamorfismo de grado bajo, las calizas son masivas compactas y resistentes al impacto, de color gris oscuro a gris amarillento se encuentra en paquetes de 0.80 m de espesor intercaladas con lutitas muy intemperizadas, se descomponen con el pico del martillo. Del 28+842 al 28+872 hay intercalaciones de areniscas con lutitas en capas de espesor de 0.40 m, el espesor máximo de la arenisca es de 0.80 m, en roca dura, masiva y alterada, pero resistente. Del 28+878 al 28+8 hay lutitas arcillosas con estratificación perpendicular al eje del camino, Las cuales se erosionan fácilmente. Del 28+800 al 28+900 hay una zona inestable, debido a que hay un paquete arcilloso intercalado con las rocas antes citadas. En el 28+900 hay una zona ya fallada con un mecanismo de cuña. En el 28+901 existe una falla de 1.0 m de espesor en posición perpendicular al camino (en dirección 128/88º). Esta zona es muy inestable y deberá evaluarse el talud final para la carretera. 28+980 – 29+635 Existen depósitos de talud constituidos por areniscas en bloques desde 1.0 m de diámetro hasta el tamaño de las gravas aglutinados en una matriz limo–arenosa. En el 29+580 se tiene material aluvial, constituido por boleos, cantos rodados, gravas y arenas fina de composición heterogénea, con fragmentos de rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas, los depósitos de talud pueden servir para relleno y se remueven con mucha facilidad con medios mecánicos. 29+635 – 30+000 Afloran calizas recristalizadas parcialmente por sílica; o son de color gris oscuro a gris claro por intemperismo; son duras, masivas, compactas y de alta resistencia al impacto del martillo, son cristalinas, elásticas, se les observa ínter-estratificadas con areniscas de cuarzo con clastos fuertemente cementados. Están cubiertos por un depósito de talud con clastos de tamaños muy finos hasta bloques. En el km 29+964, se observa el contacto entre areniscas y conglomerados, los conglomerados están constituidos por clastos subredondeados con tamaños desde la arena gruesa hasta 7.5 cm de diámetro fuertemente cementados con cáliza y sílice. 30+000 – 30+580

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Existen depósitos de talud de color ocre amarillento a pardo rojizo; esta constituido por bloques de tamaños de 60 cm de diámetro máximo, aglutinados en una matriz limo–arcillosa, rojiza por hematización. Este material no opone resistencia al ser removido con tractor; por el grado de cementación que presenta la matriz arcillosa entre los clastos, se podrán realizar cortes con pendientes incluso verticales y permanecer estables, pero es un material que por efectos de la presentación pluvial tenderán a erosionarse fácilmente, sino se protegen y se realizan obras de drenaje para minimizar los efectos provocados por la lluvia. 30+580 – 31+000 Se encuentran depósitos de talud constituidos por clastos, desde el tamaño de la grava fina a bloques de unos 60 cm de diámetro empacadas en una matriz limo–arcillosa. Es de color ocre amarillento a pardo rojizo por la baja cementación de la matriz, este material de fácil remoción es capaz de formar taludes muy verticales. ZONAS INESTABLES Y DE RIESGO Así mismo durante los recorridos y con base en los estudios de geotecnia efectuados, se identificaron zonas inestables y de riesgo preexistentes que pueden causar problemas al camino, las cuales se ubican en los siguientes tramos: del km 27+600 al km 28+020 en el talud del lado derecho y del km 28+800 al km 28+900, por lo que como conclusión de estos trabajos, se recomendara realizar un análisis de estabilidad de taludes en esos dos tramos para determinar las potenciales cuñas de deslizamiento y las alternativas de solución. En los demás tramos no se observaron problemas de inestabilidad; por lo que se llevará a cabo las obras recomendadas en la literatura para este tipo de obras, las cuales de acuerdo al tipo de material detectado y su sanidad, consisten básicamente en la formación del talud y de las obras complementarias necesarias para la adecuada canalización del agua. PAVIMENTACION Partiendo de los datos de tránsito citados anteriormente y a las características geométricas del camino, se llevó a cabo el análisis para determinar el tránsito acumulado equivalente a ejes sencillos de 8.2 ton, según criterio del Instituto de Ingeniería de la UNAM para una vida útil de 15 años.

ESTUDIOS GEOFISICOS Así mismo, se llevaron a cabo estudios geofísicos que tienen la finalidad de contribuir con los estudios geotécnicos que se desarrollaron para cumplir con la normatividad que están solicitando las dependencias gubernamentales, siendo la principal preocupación la de conocer el espesor de acarreo en el banco de materiales.

IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA ZONA. El equipo de trabajo, encargado de la identificación de las condiciones ambientales del sitio de estudio, realizó diversos recorridos con la finalidad de identificar las características de flora y fauna del lugar con la implementación de técnicas de colecta, las cuales se especificarán junto con los datos obtenidos en el capitulo de descripción del medio, sin

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embargo se puede mencionar que dado que el camino ya se encuentra construido las actividades antropogénicas han perturbado las características ambientales de la zona.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas El sitio fue seleccionado dadas las condiciones del camino y a la imperante necesidad de contar con una infraestructura vial adecuada en la zona, así mismo de los estudios llevados a cabo se seleccionó la alternativa que menores afectaciones trajera consigo, por lo que no existen sitios o trayectorias alternativas.

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad. El camino existente, se encuentra uniendo los Municipios de Tlapa y Metlatonoc, en las colindancias los terrenos son empleados para actividades de pastoreo y en uno de los 5 km. para actividades de siembra. El proyecto motivo de este estudio, se hará sobre un camino ya existente, en las colindancias, los usos de suelo entre el km 26 y 30 son utilizados como de pastoreo ocasional, del km 30+000 al km 31+000 el suelo es utilizado para la siembra del maíz. II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias El uso actual en el área donde de desarrollará el proyecto es el empleado para vías de comunicación, dado que el proyecto se trata de la modernización de un camino existente, así mismo en las colindancias del km. 26 al 30 se emplean los terrenos para pastoreo y del km. 30 al 31 para siembra de maíz, la mayoría de los terrenos en la zona son propiedad ejidal. Durante los recorridos de campo, se observó que la zona que abarca el proyecto motivo de estudio, tiene aprovechamiento vegetal únicamente para pastoreo.

II.3.2.5. Urbanización del área El tramo del camino asignado se localiza en el mosaico definido por las coordenadas 17° 26.5´, 17° 28.5´ de latitud norte y 98° 30.7’, 98° 36.8’ de longitud oeste, aproximadamente a 26 Km. al sur de la cabecera municipal de Tlapa de Comonfort. A lo largo del los 5 km del tramo en estudio no existen zonas urbanas cercanas al proyecto. II.3.2.6. Área natural protegida De acuerdo a la información consultada en INEGI, el proyecto no es ni se encuentra dentro de un área natural protegida. II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria Como sitios históricos y/o zonas arqueológicas, en el sitio del proyecto no existen áreas de atención prioritaria. II.3.3. Preparación del sitio y construcción II.3.3.1. Preparación del sitio Para la preparación del sitio, se empleará un tractor D8 o similar para las actividades de desmonte, para lo cual se realizarán cortes con una altura promedio de 10 m y un máximo

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de 25 m, para la estabilización de los mismo, se prevé que se realicen de acuerdo a las recomendaciones del estudio geotécnico, el cual prevé un talud más pronunciado a mayor altura, para garantizar la estabilidad de los taludes, se recurrirá a los siguientes métodos de estabilización: Construcción de bermas Construcción de contracunetas Abatimiento de taludes Anclaje y Zampeado El material producto del corte será utilizado para la construcción de terraplenes y el transporte al sitio de utilización final será mediante camiones de volteo. En caso de que exista material sobrante este se ubicará en coordinación con la residencia de construcción y con el ejido en los posibles bancos de desperdicio. Así mismo, se llevará a cabo el despalme de los primeros 20 cm. de suelo vegetal a lo largo del proyecto, lo que significa un volumen aproximado de 13,500.00 m3 de material. Lo anterior se observa en los planos de las secciones constructivas anexas. El material producto del desmonte, será destinado o llevado a donde la autoridad competente lo indique. El material producto del corte será utilizado para la construcción de terraplenes, realizando su transporte al sitio de destino final (mismo que será indicado por la autoridad local) a través de camiones de volteo. En caso de que exista material sobrante este se ubicará en coordinación con la residencia de construcción y con el ejido en los posibles bancos de desperdicio. II.3.3.2. Construcción Para la construcción del proyecto se llevarán a cabo las siguientes actividades: Excavaciones para formación de terraplén Formación de terraplenes Excavación para estructuras Colocación de concreto hidráulico Zampeados Colocación de alcantarillas Colocación de mampostería Sub-base hidráulica Base hidráulica Colocación de materiales asfálticos Emulsión catiónica de rompimiento rápido Carpetas de concreto asfáltico Pintura y señalización

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Así mismo se presentó a la Residencia General de Carreteras Alimentadoras un proyecto ejecutivo incluyendo secciones topográficas de construcción así como la planta de trazo y los perfiles topográficos y de construcción del camino. Ver Anexo Secciones de Construcción. De igual manera se llevarán a cabo las siguientes recomendaciones entre otras y de acuerdo a los estudios realizados: Las terracerías y subrasante se deberán compactar al 90% y 95% de su peso volumétrico máximo respectivamente determinado en el laboratorio por la prueba AASTHO estándar La construcción de la sub-base y base hidráulica se ejecutará en términos generales, tal y como se indica en el capítulo 074, teniendo mínimo un grado de compactación del 100% con respecto a la prueba AASHTO modificada 5 capas. Sobre la superficie barrida se aplicará un riesgo de impregnación con emulsión catiónica para impregnación, se aplicará un riesgo de liga con emulsión catiónica de rompimiento rápido tipo RR2K en proporción aproximada de punto cinco por metro cuadrado (0.5l/m2) La construcción de la carpeta de concreto asfáltico se realizará apegándose a lo señalado en el capitulo 081 y tendrá como mínimo un grado de compactación de 95% determinada por la prueba Marshall. Normas de calidad de materiales a que debe sujetarse la obra. Los materiales pétreos que se utilicen en la construcción de la sub-base hidráulica deberán cumplir con lo indicado en el inciso 009-C.02 y serán de tamaño máximo de 50.8 mm ( 2”) Los materiales pétreos utilizados en la formación de la base hidráulica, deberán cumplir con lo indicado en el inciso 009-C.06 y serán de tamaño máximo de 38 mm ( 1 1/2”). Así se deberá garantizar un equivalente de arena de 50% mínimo, durabilidad de 40% mínimo y valor relativo de soporte estándar de 80% mínimo. Los materiales empleados en la elaboración de carpeta de concreto asfáltico (en caso de requerirse) deberán ajustarse a lo especificado en el inciso 010-C.01. El tamaño máximo de estos agregados será de 19 mm (3/4”) Los productos asfálticos (emulsiones asfálticas) que se utilicen para el riesgo de impregnación y riegos de liga, deberán cumplir todos ellos con los requisitos correspondientes indicados en el inciso 011-B.04 Todos lo que se mencionó anteriormente, se encuentra referido en las normas para construcción e instalaciones de la SCT Libro 3 parte 3.01 titulo 3.01.01 y 3.01.03, edición 1983. II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1 Programa de operación Teniendo en cuenta las características del nuevo camino y dado que en la zona no existe un camino de referencia con las características del proyecto, se propuso la siguiente clasificación vehicular

COMPOSICIÓN VEHICULAR A A´2 B C2 C3 T3S2 T3S3 T3S2R4

360 25 25 25 25 25 10 5

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72% 0.05% 0.05% 0.05% 0.05% 0.05% 0.02% 0.015 De acuerdo a la afluencia vehicular y las tasas de crecimiento anuales para caminos tipo C a nivel nacional se propone una tasa de incremento vehicular anual de 2.5%. La zona es un área en desarrollo, por lo que la operación de un camino con las características aquí propuestas, contribuirá con una dinámica de intercambio que favorezca las condiciones de seguridad en materia de infraestructura vial ( misma que no existe en la región) II.3.4.2. Programa de mantenimiento La secretaría de Comunicaciones y Transportes cuenta dentro de su operación con un departamento encargado de las actividades de mantenimiento camino, carreteras, autopistas y puentes, los cuales se implementan de acuerdo con las condiciones del lugar y a la operación del mismo. Dentro de esas actividades podrá y deberán integrarse, los siguientes programas: Programa de mantenimiento a señalizaciones Programa de limpieza Programa de mantenimiento a pintura Programa de mantenimiento a drenajes Programa de mantenimiento a la superficie de rodamiento Programa de seguridad vehicular Normalmente para llevar a cabo estas actividades así como para programar la periodicidad de las mismas, la SCT, se cuenta con contratistas externos, los cuales son los encargados de la implementación de dichos programas, sin embargo en el contexto de este estudio se remarcará la importancia de llevar a cabo estas actividades sobre todo dada las condiciones socioeconómicas de la zona, para que realmente el objetivo que es el desarrollo social y económico de la región sea lo más equilibrado posible, remarcando las actividades de mantenimiento y desazolve del drenaje. Así mismo, a continuación se describen algunas actividades que deberán formar parte del programa de mantenimiento, no siendo limitativas. Control de la vegetación De acuerdo a las características de la vegetación existente, esta actividad solo se desarrollará en sitios puntuales. Así mismo con relación a la información consultada, el requerimiento para los mantenimientos de rutina establece que la vegetación no debe superar los 15 cm de altura sobre el nivel del suelo en taludes de terraplén hasta su pie en tanto en las áreas restantes no debe superar 1 m de altura.

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Señalamiento vertical lateral Completar, reparar, limpiar y reponer el señalamiento existente. Limpieza y conservación de cunetas y obras de drenaje Lo cual consistirá en el mantenimiento de los drenajes, efectuando limpiezas periódicas de sedimentaciones y crecimiento de malezas. Mantenimiento de rutina Esto se refiere al mantenimiento de las obras en caso de que se dañen hasta su recepción definitiva ( superficie de rodamiento). Señalamiento preventivo Colocación de carteles y señales indicadoras de los lugares peligrosos y en la adopción de todas las medidas de precaución que fueran necesarias para evitar accidentes. Manejo integral de los residuos sólidos. Concebido para la recolección, reciclaje y disposición final segura de la basura generada a lo largo del tramo. Asimismo, hacer el manejo adecuado de otro tipo de residuos, como los considerados como PELIGROSOS, entre los que podemos encontrar botes de pintura, solventes, aceites entre otros. DIAGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS II.4. Requerimiento de personal e insumos La contratación de personal estará a cargo de la compañía contratista encargada del desarrollo de las obras, sin embargo a continuación se menciona un listado del personal que de acuerdo a las dimensiones de la obra será necesario. 3 Ingenieros 1 Operador de planta de concreto 1 Operador de planta trituradora 1 Operador para el vibrocompactador de rodillo liso 1 Operador para el compactador de neumáticos

Generación de Residuos

Limpieza y recolección de

residuos

Separación

Reciclables

No Reciclables

Almacenamiento Temporal

Disposición Final

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1 Operador para la pavimentadora 1 Operador parta la motoconformadora 1 Operador para la retroexcavadora 1 Operador de tractor D8 o similar 2 Operadores de Tarck Drill 10 Chóferes para camiones de volteo 10 Albañiles 50 Peones Los insumos necesarios para la construcción de la obra serán los siguientes:

Recurso Etapa Forma de Obtención

Lugar de obtención

Modo de empleo

Grava arena Preparación del sitio y

construcción

Mecánica Río Igualita Construcción de Terraplenes, sub-rasante, sub-base y base

Forma de traslado

Cemento asfáltico AC-20 Construcción Pipa petrolizadora

Refinería PEMEX

Construcción de carpeta asfáltica

Emulsión catiónica de rompimiento rápido

Construcción Pipa petrolizadora

Planta de Fabricación

Construcción de carpeta asfáltica

Emulsión catiónica de rompimiento medio

Construcción Pipa petrolizadora

local Construcción de carpeta asfáltica

Cemento Pórtland Construcción Camionetas Cementera Construcción de obras de drenaje Pintura antireflejante Construcción Equipo

pintarrayas Fábrica Construcción de carpeta asfáltica

Señales verticales preventivas, restrictivas e informativas

Construcción

Camionetas Fábrica Construcción de carpeta asfáltica

El concreto AC-20 que se utilice en la elaboración de concreto asfáltico deberá cumplir con lo siguiente: Pruebas Unidades Método ASTM Especificación Peso esp. 16.6/16.6ºC (60/60ºF) D-70 Reportar Viscosidad absoluta a 60º C Poises D-2171 1600/2400 Penetración 1/10 mm D-5 60 min Temp. Inflamación º C D-92 232 min Solubilidad en tricloroetileno 5 Peso D-2042 99 min Viscosidad cinemática a 135ºC CSt D-2170 300 min Azufre %Peso D-129 Reportar Perdida de calentamiento % D-1754-94 0.5 Máx Viscosidad a 60ºC Poises D-2171 10,000 Máx Ductibilidad a 25 ºC Cm D-113 50 min Ver Catalogo de conceptos Dado la estructura socioeconómica de los municipios donde se desarrollará el proyecto, los materiales se comprarán en la ciudad más cercana o directamente con los fabricantes, siendo el caso del cemento, la pintura reflejante y de las señales, para el caso de la grava arena, esta se extraerá del Banco de Material Río Igualita, para lo cual se hicieron los estudios correspondientes para ver si el banco tenía las condiciones necesarias tanto en cantidad como en volumen para el desarrollo del proyecto, siendo favorable su utilización,

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tal y como se demuestra en la información aquí descrita y en el anexo correspondiente al banco de material.

Como parte de las responsabilidades del contratista se encuentra la capacitación al personal que labore en la misma ( aunado a que se prevé que el contratista que desarrolle el presente proyecto contará con la experiencia necesaria y con la infraestructura adecuada para el desarrollo del mismo ), así como la dotación del equipo de seguridad y la supervisión de su uso correcto del mismo, sin embargo dentro del contexto de este estudio se recomendará se lleven a cabo los programas de capacitación bajo una supervisión constante.

El desarrollo de esta obra formará parte de la infraestructura vial y del equipamiento principalmente de los municipios que se unen a través de este camino (poblaciones con un rezago social y educativo), el trayecto que existe actualmente es sinuoso y montañoso por lo que el desarrollo que pudiera presentarse a largo plazo, como lo es la generación de centros de venta de insumos o servicios a lo largo del camino se prevé prácticamente nula, no así el incremento socioeconómico en los Municipios por el intercambio social y económico que pudiera existir en al región.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones Los residuos generados durante la obra, así como su manejo y disposición, se indican a continuación. Residuos NO PELIGROSOS.

Tambos metálicos impregnados con grasas y aceites, unidades metálicas, guantes, papel, residuos de asfalto, restos de tuberías de concreto, varilla, cemento, restos de emulsiones catiónicas, residuos orgánicos como restos de comida, bolsas de papel y de plástico. Así como la capa vegetal producto del despalme. Para el manejo de este tipo de residuos, se recomienda se tenga un control adecuado de los desechos orgánicos e inorgánicos que se produzcan durante estas etapas, (alimentos, plástico, papel, cartón, padecería de lámina, madera entre otros). Deberá disponerse de contenedores de desechos sólidos con la señalización adecuada, contando con un sistema que permitirá tenerlos siempre cerrados y poder abrirlos cuando así sea requerido, evitando con esto la generación de malos olores, así mismo realizar una limpieza periódica en el área De preferencia contar con varios contenedores para clasificar los residuos en orgánicos e inorgánicos. Cuando se lleven a cabo actividades de mantenimiento a vehículos deberá tenerse especial cuidado de evitar derrames de grasas y aceites y la disposición inadecuada de llantas, filtros de aire, filtros de aceites, refacciones usadas, ya que los principales agentes potenciales de contaminación de suelos son los vertidos accidentales de aceites y

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combustibles. En caso de que se realicen este tipo de actividades, el riesgo de derrames y contaminación de suelos debe ser prevenido por el Contratista adoptando una serie de cuidados y procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos, abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehículos. El Contratista debe estar preparado para enfrentar la ocurrencia de derrames y contaminación accidental de suelos, contando para eso con los materiales, equipos y personal entrenado para casos de emergencia, en caso de ocurrencia deberá limpiarse inmediatamente la zona y el suelo contaminado deberá ser retirado y dispuesto en sitios adecuados para esa finalidad.

El material producto del despalme podrá utilizarse para “ arropar “ taludes, ya que esta capa de suelo vegetal contiene una buena cantidad de semillas de especies que de manera natural se desarrollan en la zona, lo cual facilitará la regeneración del área. En caso de que no se utilicen, deberán disponerse en algún banco de materiales destinado como banco de tiro. Así mismo el contratista, deberá llevar una bitácora de la cantidad generada de residuos NO peligrosos y de su disposición final. El contratista se verá obligado a solicitar una constancia del servicio de limpia con el que se contacte, donde se indique cual es el destino final de los residuos NO peligrosos, ya sea que contrate los servicios de limpieza del Municipio más cercano o a una empresa autorizada para la recolección de los residuos NO peligrosos. RESIDUOS PELIGROSOS Deberá quedar prohibido el llevar a cabo actividades de mantenimiento a vehiculo, pero si por la propia actividad y los tiempos de obra es necesario, deberán de tomarse en cuenta las siguientes medidas. En caso de llevar a cabo algún tipo de mantenimiento a los vehículos y herramientas, los residuos PELIGROSOS que pudieran generarse son, envases vacíos de grasas y aceites, estopas impregnadas de los mismos, cartón impregnado de aceite, así mismo como parte de las etapas de construcción, deberá tenerse especial cuidado de evitar derrames de grasas y aceites y la disposición inadecuada de llantas, filtros de aire, filtros de aceites, de gasolina, refacciones usadas, ya que los principales agentes potenciales de contaminación de suelos son los vertidos accidentales de aceites y combustibles. Cuando se realicen este tipo de actividades, el riesgo de derrames y contaminación de suelos debe ser prevenido por el Contratista adoptando una serie de cuidados y procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos, abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehículos. Este tipo de residuos deberá manejarse conforme a la normatividad en el manejo de residuos peligrosos, por lo que deberá estar preparado para su manejo, contando con

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tambos de 200 litros donde puedan depositarse los residuos PELIGROSOS generados durante la construcción, separando en caso de que se generen estopas, cartón, impregnados de aceite, de la grasa y el aceite, es decir deberán segregarse todos y cada uno de los residuos. Los contenedores que manejen este tipo de residuos deberán estar ubicados en un área especifica para ello donde no exista la probabilidad de algún derrame, deberán estar identificados y cerrados, así mismo, deberán de contratarse los servicios de una empresa autorizada para el transporte y manejo de los residuos. Deberá de llevarse una bitácora de generación de estos residuos, registrando la generación, cantidad y destino, así mismo deberán de contarse con los manifiestos de entrega, transporte y destino final de los residuos peligrosos. En caso de que se produzca algún tipo de derrame de este tipo de residuos, deberá limpiarse inmediatamente la zona y el suelo contaminado deberá ser retirado, almacenado en tambos de 200 litros y llevado ya sea través de una empresa autorizada llevarlo a un sitio de disposición final, para lo cual deberán tomarse evidencias del manejo que se le en el sitio del proyecto ( video o fotografías), así mismo deberá notificarse a la autoridad competente. Residuos líquidos. Durante las actividades a desarrollarse en el presente proyecto, se generará agua residual proveniente de los servicios sanitarios, ya que deberá contemplarse la instalación de un sanitario portátil por cada 25 obreros. Así mismo por las actividades de construcción se generarán aceites minerales usados, tomando en cuenta lubricantes, líquidos de frenos, enfriadores, aguas residuales industriales provenientes de la planta asfaltadora sobrantes de thinner, pinturas, solventes entre otros. La generación de aguas sanitarias deberá estar controlada mediante sanitarios portátiles, para lo cual se contrataran los servicios de alguna de las empresas que los proporcionan, la cual deberá de llevar a cabo continuamente el drenando para un posterior tratamiento aplicado por la misma, con la cual se reduce el impacto en el medio y se evita el fecalismo al aire libre. Por otra parte deberá evitarse se produzcan encharcamientos de combustible proveniente de la maquinaria y equipo empleado en las actividades de la obra. Para la generación de aceites minerales usados deberá el contratista encargado de la obra, deberá contar con un sistema de almacenamiento por medio de tambos, identificados y perfectamente cerrados para su posterior destino final ya sea por el mismo contratista o por alguna empresa autorizada para el almacenamiento de residuos peligrosos. Residuos gaseosos. La atmósfera se verá afectada por las emisiones de las fuentes fijas y móviles, habiendo concentraciones por unidad de volumen bajas, sin embargo se

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considera que en la zona donde se ubicará la planta de asfalto y la trituradora, las concentraciones se elevarán, sin embargo se considera podrán ser mitigables. Así mismo se estima que los principales contaminantes emitidos al aire serán SO2, CO, NOX, Hidrocarburos y Partículas. Además de los anterior, habrá una emisión de partículas fugitivas producto de la erosión, movimientos de tierras y nivelación/trazo/compactación a la que será sujeta la zona y todo ello dependerá también de las condiciones de estabilidad atmosférica de la zona La emisión de contaminantes al aire durante la etapa de construcción será frecuente sin embargo usualmente el efecto de dichas emisiones se localiza exclusivamente en áreas muy cercanas a la obra y sus efectos son de muy corta duración Los niveles de partículas suspendidas totales se verán incrementados, aunque generalmente dicho aumento se ubica en las zonas próximas inmediatas al sitio en el que se realiza la obra sin que esto altere los niveles de otros contaminantes, debido a las labores que se requiere del movimiento de tierras es probable que se presente un incremento notable en la cantidad de polvos y partículas fugitivas Estos polvos generalmente están constituidos por partículas de gran tamaño que se depositan rápidamente y por lo tanto resultan de poca importancia por sus efectos en la salud pública. No obstante, es conveniente que cuando se descargue el material de construcción, este procedimiento se realice con una lona para evitar la mayor generación de polvos fugitivos e inmediatamente después, regar con agua Contaminación por ruido. Generalmente las máquinas usadas para la construcción producen ruidos muy intensos que sobrepasan la normatividad ambiental de 68 decibeles, sobre todo maquinaría y equipo como remolques, tractores, plantas asfaltadoras, entre otros, sin embargo debido a que estos impactos serán intermitentes, en periodos cortos de tiempo y que se realizarán alejadas de los centros de población, se estima que las afectaciones serán mínimas a la población cercana II.6 Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto Las autopistas, carreteras y caminos se clasifican dentro de las denominadas obras lineales, que son aquellas en las que su longitud supera en forma notoria a su ancho o profundidad. Este tipo de obras, puede ocasionar durante su construcción, operación y mantenimiento impactos negativos que de manera global pueden afectar:

Recursos culturales (arqueológicos e históricos) Recursos biológicos (flora y fauna) Recursos visuales Recursos hídricos Humedales y áreas inundables Uso del suelo

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Aspectos socio-económicos Pueblos nativos Áreas de reserva y/o protegidas Áreas inundables Recursos atmosféricos Salud y seguridad

En lo referente al uso del suelo la construcción, operación y mantenimiento pueden ocasionar los siguientes impactos:

Alteración o modificación de los usos existentes del suelo en forma permanente o transitoria

Reducción a corto o largo plazo en el valor del atractivo visual para los usos del suelo que dependen del paisaje (recreación o turismo)

Modificación sustancial de oportunidades futuras de planificación y desarrollo.

A pesar de lo anterior, prácticamente en todos los casos, la evaluación de los impactos es positiva, por los amplios beneficios socioeconómicos, aunado a los ahorros adjuntos por el manejo eficiente de los recursos y a la dotación de vías de comunicación que impulsan el desarrollo de las regiones. Por tal motivo es de suma importancia contar con instrumentos de desarrollo, planeación, verificación y corrección o compensación como o es el caso de las evaluaciones de impacto ambiental las cuales vinculan al crecimiento económico con el equilibrio de los ecosistemas; hoy es sabido que detrás de grandes proyectos siempre hay un costo ecológico, pero factible de atenuación con el empleo e instrumentación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de los impactos. En cada obra de construcción de vías de comunicación existen varias variables ambientales involucradas, a continuación se presenta un cuadro resumen de los probables impactos en cada una de las etapas del proyecto, el tener claro estos aspectos ayuda con los aspectos de ahorro en la obtención, uso y aprovechamiento de los recursos de agua, descargas de aguas residuales y contaminación de cauces o terrenos, tratamiento y disposición adecuada de los residuos sólidos y peligrosos, explotación y restauración de bancos de materiales, entre otros.

CLASIFICACIÓN Y VARIABLES AMBIENTALES ÁREA DE VARIABLES ETAPAS DEL PROYECTO

CLASIFICACIÓN AMBIENTALES SELECCIÓN Y PREPARACIÓN

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Emisiones a la atmósfera

Suelo

Flora y Fauna

Agua Potable

Agua Residual

Agua par Rehusó

Residuos Sólidos

Factores Ambientales

Residuos Peligrosos

Factores Participación Pública

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Servicios Gasolineras

Servicios Conexos

Empleos

Seguridad

Comunicación

Socioeconómicos

Infraestructura

Es conveniente remarcar que durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento es de vital importancia poner en práctica las metodologías ambientales, logrando con ello ahorros significativos, salvarse buena parte de los recursos naturales en peligro de ser depredados, además de proteger a las frágiles especies de flora y fauna silvestre regionales. Así mismo, sin olvidar la premisa de que el desarrollo de infraestructura vial puede llevarse a cabo en armonía con el ambiente, ya que entre otros, los beneficios directos de contar con una infraestructura carretera adecuada implica:

Reducir los índices de siniestralidad. Ya que el hecho de contar con una infraestructura adecuada conforme a lo dispuesto en las normas vigentes aplicables para las vías de comunicación, implica máxima seguridad para los usuarios, complementándolas con la inducción necesaria para que respeten las señales, no excedan los límites de velocidad, hagan uso de su cinturón de seguridad.

Implementar un sistema de comunicación terrestre eficiente, cómodo y seguro que impulse beneficios socioeconómicos que incluyen la confiabilidad de tránsito bajo todas las condiciones climáticas, la reducción de tiempos y de costos de transporte, mayor acceso a mercados y a servicios, y el fortalecimiento de las economías locales y regionales.

Las Vías generales de comunicación como patrimonio, son un intercambio de bienes y personas. Los efectos de las obras viales de corto desarrollo se circunscriben a su ámbito local mientras que las de largo recorrido pueden tener efectos regionales. En el caso del presente proyecto en lo que al tramo que comprenden las actividades descritas en el contexto de este estudio, corresponde a una obra vial de corto desarrollo circunscribiéndose al ámbito local, los impactos y beneficios del mismo, sin embargo forma parte de la construcción de una obra mayor en la región.

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CAPÍTULO III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES III.1. Información sectorial La iniciativa de integración regional, tiene como objetivo aumentar la conectividad interna y externa de las economías de la zona mediante el mejoramiento de los corredores viales y la armonización de las legislaciones y regulaciones de transporte, propiciando una reducción en los costos de transporte y una mayor competitividad de la región. Estos esfuerzos permitirán superar limitaciones de infraestructura y mejorar las condiciones de acceso a mercados.

La creación de está infraestructura carretera, requiere del crecimiento y mejoramiento del sistema de comunicación terrestre existente, lo que implica contar con mejores condiciones de superficie de rodamiento y seguridad, que reduzcan tiempos y costos, aspectos que van a la par con crecimiento y desarrollo, sin olvidar que el crecimiento debe estar cimentado en una política de desarrollo sustentable que sirva como eje fundamental de desarrollo, orientada a buscar la protección ambiental en conjunto con un equilibrado desarrollo social, así como el empleo de una visión regional de largo plazo con la cooperación entre los sectores involucrados, conformando una herramienta contra el deterioro ambiental, teniendo presente que contaminación y pobreza pueden encontrarse íntimamente relacionados. Tal es el caso de la situación actual que viven las comunidades cercanas al camino, ya que como se mencionó en puntos anteriores, las condiciones del mismo provocan un rezago económico y social para los pobladores, aunado a la inseguridad al transitarlo, condiciones que empeoran durante la época de lluvias debido a derrumbes de cerros, desgajamientos y encharcamientos. • El traslado de Tlapa a Metlatónoc y a varias de sus comunidades se realiza por tres

rutas: Tlapa –Metlatónoc, Tlapa –Cochoapa El Grande y Tlapa –Dos Ríos; el viaje se realiza en camiones de redilas o en camionetas, de Tlapa a Metlatónoc hay 6 salidas diarias cuyos costos varían desde $60.00 a mayores, con una duración mayor de 5 horas dependiendo del destino. Tanto las salidas a las comunidades como la duración del viaje depende de las condiciones del camino, y en tiempo de lluvias, las dos últimas rutas se suspenden definitivamente, ante esta situación la única alternativa de traslado es a pie, lo que implica viajes de hasta 18 horas a la cabecera municipal.

Por lo que es prioritario contar con una carretera transitable y segura, impactando de manera directa en la economía de los municipios y comunidades aledañas, ya que por ejemplo todo tipo de abarrotes en Metlatónoc, cuestan el doble que en Tlapa debido a las

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condiciones del camino, situación que repercute en el desarrollo de los pueblos de la montaña de Guerrero. • Una evaluación divulgada por Naciones Unidas en octubre pasado reveló que es el

municipio más pobre de los dos mil 426 de México y que su nivel de vida sólo es comparable en el mundo a los del África.

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. Reforzando lo señalado en el punto anterior, con relación a que las vías de comunicación terrestre son consideradas uno de los elementos de mayor relevancia para la comunicación permanente entre los centros de población con los polos regionales de desarrollo, centros de consumo y de producción, se incrementa su importancia con relación a las comunidades rurales, donde es prioritario el acceso de amplios grupos de población campesina a servicios básicos de salud y educación, así como a mayores oportunidades de empleo y desarrollo general, contribuyendo con ello a elevar los niveles de bienestar, promover el desarrollo equilibrado de las regiones, e impulsar un amplio proceso para la integración social y productiva En particular con lo que respecta a la modernización de este camino se contribuye a promover el desarrollo de las regiones con mayores rezagos en materia de infraestructura carretera, social y económica, en virtud de que las inversiones se orientan a la realización de obras para atender a aquellas zonas y localidades más alejadas y por lo tanto las mas desprotegidas y de mayor marginación. Con la ejecución del proyecto se apoya la consecución de las estrategias y líneas de acción para:

• Promover el desarrollo equilibrado de las regiones • Promover una mayor integración y homogeneidad entre las regiones • Promover la aceleración del crecimiento de las de mayores rezagos • Privilegiar la atención a la población con mayor desventaja económica y social • Proveer de servicios básicos a los grupos mas desfavorecidos.

Promover apoyos para aumentar la producción, la productividad y el ingreso. Impulsar una política integral de desarrollo social. Establecer las condiciones para que la población pueda tener acceso al empleo y a mejores ingresos.

Tomando en cuenta lo anterior dentro de los instrumentos de planeación se encuentran las acciones señaladas en conjunto con la Secretaría de Desarrollo Social que con base en la Colaboración y Coordinación Intersecretarial, que celebran las secretarías de Hacienda y Crédito Público; Desarrollo Social; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Economía; Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Comunicaciones y Transportes; Contraloría y Desarrollo Administrativo; Educación Pública; Salud; Trabajo y Previsión Social; Reforma Agraria y Turismo, para promover la superación de la pobreza y fomentar el desarrollo integral sustentable en las microrregiones,

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regiones de atención inmediata y regiones prioritarias social y económicamente hablando. Por otro lado, para determinar los criterios ambientales bajo los que se encuentra el presente proyecto, se ubicaron en el tramo las Unidades de Gestión Ambiental, para determinar las políticas de uso del territorio, encontrándose el tramo en estudio en una clasificación C1 AREA DE CONSERVACION SON USO RESTRINGIDO Conservación. Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos y su utilización, sin que esto último implique cambios masivos en el uso del suelo en la UGA donde se aplique. Con esta política se trata de mantener la forma y función de los ecosistemas, a la vez que se utilizan los recursos existentes, las características ambientales son suelos generalmente no aptos para la agricultura y la ganadería, Es importante considerar el manejo integral del agua para reducir riesgos por inundaciones y garantizar el abasto, y de esta manera favorecer el desarrollo de centros de población y actividades secundarias y terciarias. En el tramo de los cinco km. que le corresponden a este proyecto y que se trata de la modernización de un camino ya existente, las características de la zona en cuanto a marginación son muy altas, reflejándose en un muy alto nivel de fragilidad ambiental, con un nivel mesoestable y una calidad ecológica muy baja, no existe ningún tipo de actividad forestal y hay presencia de vegetación de tipo secundario y áreas con vegetación sustituida totalmente por áreas agropecuarias con alto grado de erosión. Los usos de suelo entre el km 26 y 30 son utilizados como de pastoreo ocasional, del km 30+000 al km 31+000 el suelo es utilizado para la siembra del maíz, en el sitio donde se realizarán las obras proyecto de este estudio, se localizan huisaches, mezquites y guamuchil. III.3. Análisis de los instrumentos normativos Identificar y analizar los instrumentos normativos que regulan la totalidad o parte del proyecto Dentro de los instrumentos normativos que regulan el desarrollo del proyecto y tomando como base lo mencionado en el punto anterior, respecto a que la región se encuentra dentro de las zonas de atención prioritaria, la ejecución del proyecto se encuentra regulada por los siguientes instrumentos normativos: De acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 29 de diciembre de 1976, capítulo II de las Secretarías de Estado y de los Departamentos Administrativos que en sus artículos señalan: ARTICULO 26. - Para el estudio, planeación y despacho de los negocios del orden administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unión contará con las siguientes dependencias: ……. Secretaría de Comunicaciones y Transportes…..

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Marcando en el artículo 36 de la presente Ley, las obligaciones que le corresponden a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que por tratarse el proyecto de una obra de modernización de una vía de comunicación, le corresponde lo relacionado con lo dispuesto en el artículo mencionado anteriormente, el cual dice lo siguiente: ARTICULO 36. - A la Secretaría de Comunicaciones y Transportes corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

• I Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país;

• XXI Construir y conservar los caminos y puentes federales, incluso los internacionales; así como las estaciones y centrales de autotransporte federal;

• XXII Construir y conservar caminos y puentes, en cooperación con los gobiernos de las entidades federativas, con los municipios y los particulares;

• XXIV Otorgar concesiones o permisos para construir las obras que le corresponda ejecutar;

• XXV Cuidar de los aspectos ecológicos y los relativos a la planeación del desarrollo urbano, en los derechos de vía de las vías federales de comunicación;

Tomado en cuenta lo anterior y tratando de equilibrar el desarrollo de infraestructura carretera con el cuidado y la preservación del ambiente, el presente proyecto en cumplimiento con ambos aspectos cumple con lo señalado con el incremento de infraestructura carretera al planear, desarrollar e implementar proyectos de mejora de infraestructura carretera y a través de la elaboración del presente estudio con la toma de conciencia de las características ambientales de la zona para mitigar, prever o compensar los impactos ambientales y sociales que el presente proyecto trajera consigo. Lo anterior a través del cumplimiento con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la cual en si su SECCION V habla de las EVALUACIÓNES DE IMPACTO AMBIENTAL en cumplimiento con el ARTICULO 28. – Artículo 28 La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; Artículo 30 Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas

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que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Y continuando con el cumplimiento de la regulación en materia ambiental, el proyecto se relaciona con lo señalado en la SECCIÓN SEXTA SECCION SEXTA. NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL Artículo 36 Para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la Secretaría emitirá normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, que tengan por objeto:

• I.- Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos;

• II.- Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

• III.- Estimular o inducir a los agentes económicos para reorientar sus procesos y tecnologías a la protección del ambiente y al desarrollo sustentable;

• IV.- Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumir los costos de la afectación ambiental que ocasionen, y

• V.- Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad. Considerando las actividades a llevarse a cabo durante la modernización del camino y llevándose a cabo la ejecución de las medidas de mitigación en cumplimiento con las normas ambientales establecidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en sus reglamentos de aire, suelo, agua y residuos, se aplicarán para la construcción del proyecto las normas establecidas en el siguiente listado, las cuales aplican básicamente durante la etapa de preparación y construcción, cubriendo los recursos suelo, atmósfera, riesgo, ruido, agua, flora, fauna, residuos y seguridad e higiene, dado que regulan los límites permisibles para los contaminantes generados por la maquinaría y equipo, así como los lineamientos en materia de seguridad que deben de seguir los contratistas tanto para la maquinaría como para el personal participante en la obra, así mismo regulan los aspectos que deben considerarse para el respeto del medio ambiente ( flora y fauna).

AIRE NOM-041-SEMARNAT-1999 NOM-043-SEMARNAT-1993 NOM-044-SEMARNAT-1993 NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-081-SEMARNAT-1994 NOM-085-SEMARNAT-1994 Ley del Equilibrio Ecológico del estado de Guerrero Capitulo I

SUELO Ley General de Residuos NOM-052-SEMARNAT-1993 NOM-006-STPS-2000 NOM-010-STPS-1999

AGUA NOM-001-SEMARNAT-1996 Ley del Equilibrio Ecológico del estado de Guerrero Capitulo II Art. 60,

FLORA NOM-059-SEMARNAT-2001 FAUNA NOM-059-SEMARNAT-2001 Código penal

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Fracc. III, V,, IX Capitulo III Art. 71 NOM-001-STPS-1999 NOM-002-STPS-2000 AIRE NOM-004-STPS-1999 NOM-005-STPS-1998 NOM-009-STPS-1999 NOM-010-STPS-1999 NOM-011-STPS-2001 SOCIOECONOMICO NOM-059-SEMARNAT-2001 NOM-006-STPS-2000 NOM-010-STPS-1999 Ley federal del trabajo Normas de la STPS Normas para construcción de carreteras de la SCT

RIESGOS Ley federal del trabajo Ley y reglamento de protección civil NOM-052-SEMARNAT-1993 NOM-002-STPS-2000 NOM-004-STPS-1999 NOM-005-STPS-1998 NOM-009-STPS-1999 NOM-010-STPS-1999 NOM-011-STPS-2001 NOM-017-STPS-2001

NOM-018-STPS-2000 NOM-021-STPS-1994 NOM-007-SCT2-2002 NOM-010-SCT2-2003 NOM-011-SCT2-1994

RESIDUOS Ley General de Residuos NOM-052-SEMARNAT-1993 NOM-009-STPS-1999 Ley del Equilibrio Ecológico del estado de Guerrero Capitulo V Art. 84, 87 y 88

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CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar El proyecto motivo de este estudio, se localiza al noroeste del estado de Guerrero, en el Municipio de Tlapa de Comonfort, uniendo precisamente las cabeceras de Tlapa y Metlatonoc.



Metlatónoc 17 12 98 24 2 020



Área de estudio

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El tramo de camino asignado se localiza en el mosaico definido por las coordenadas 17° 26.5´ y 17° 28.5´ de latitud norte y 98° 30.7’ y 98° 36.8’ de longitud oeste, a aproximadamente 26 Km. al sur de la cabecera municipal de Tlapa de Comonfort. Como referencia de ubicación, se tienen las comunidades de la Mesa e Igualita, las cuales se encuentran a 8 km. del tramo a modernizar mismas que pertenecen al municipio de Tlapa. Ver Anexo Plano de Ubicación

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional IV.2.1. Medio físico La descripción de los análisis de los componentes ambientales del sistema, va de lo general a lo particular, iniciando con características del estado, de los municipios que se comunican a través del camino motivo de estudio y por último de las condiciones locales del área del proyecto. FISIOGRAFIA Guerrero está enclavado en dos Provincias Fisiógraficas, la Sierra Madre del Sur, que abarca casi la totalidad del estado y el Eje Neovolcánico, que cubre una mínima parte. De la primera, son cuatro las subprovincias que recorren este territorio: a) Cordillera Costera del Sur, en la franja central de este a oeste a lo largo del Estado; b) Costas del Sur, que se extiende a lo largo de la línea de costa, en conjunto estas dos subprovincias fisiográficas ocupan más de las tres cuartas partes del territorio estatal; y en menor proporción, c) Sierras y Valles Guerrerenses, al noreste y d) Depresión del Balsas al norte y noroeste. De la segunda provincia, la subprovincia Sur de Puebla se ubica al noreste en el límite con los estados de Morelos y Puebla. GEOLOGÍA El material geológico en el estado de Guerrero es de origen predominantemente sedimentario (35.8%), le sigue el metamórfico (28.62%), la ígnea extrusiva (23.54%), la ígnea intrusiva (8.02%) y el suelo con 4.02%, de la superficie estatal. Las rocas más antiguas son metamórficas del Precámbrico con una edad aproximada de más de 600 millones de años, se ubican al sureste de la entidad, ocupan 16.28%; el Periodo Terciario queda representado en mayor proporción al noroeste, con rocas ígneas extrusivas, y hacia el noreste con rocas sedimentarias; los suelos del Periodo Cuaternario, se ubican a lo largo de la costa central de la entidad; cabe señalar que los suelos de este Periodo como las rocas ígneas del anterior son los más jóvenes y pertenecen a la Era del Cenozoico (aproximadamente 63 millones de años) con 40.47% de ocupación territorial. La Era del Mesozoico cubre la mayor parte del estado; de sus Periodos el más extenso es el Cretácico (135 millones de años aproximadamente) con 31.1%, le sigue el Jurásico (180 millones de años) con 9.77%, el Triásico (225 millones de años) con 0.90% y el Triásico-Jurásico (200 millones de años) con 0.30%; las principales rocas de estos Periodos son de origen sedimentario (21.73%), ubicados al centro y norte del estado, metamórficos (11.27%) al centro y sur e ígneas intrusivas (7.86%), extrusivas (1.21%) al oeste-suroeste. La Era del Paleozoico (375 millones de años), cubre 1.18% de la superficie estatal, sus rocas son de origen metamórfico e ígnea intrusiva, se localizan al noreste del estado cerca del límite estatal con Puebla.

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Tlapa El municipio se encuentra dentro del sistema de la Sierra Madre del Sur y

sobre los márgenes del río Tlapaneco, la altura sobre el nivel del mar varía entre 1,000 y 2,000 metros. Presenta tres tipos de relieve; las zonas accidentadas representan el 70 por ciento del territorio; las zonas semiplanas abarcan 20 por ciento de superficie y las zonas planas tienen el 10 por ciento.

Metlatonoc El relieve lo componen en un 60 por ciento de zonas accidentadas, 23 por ciento de zonas semiplanas y 12 por ciento de zonas planas. Cuenta con elevaciones montañosas como el cerro Gachupín, La Garza, y El Cuate. Sus alturas varían de 250 a 300 metros. Las principales alturas que sobresalen son las de los cerros de Mazatépec, Mirador, Colorado, San Antonio, Tehuixtepec, La Zeta Chimaltepec, Potrero, La Cruz y Del Alumbre entre otros

El tramo en estudio se localiza en el la Provincia Fisográfica denominada Cordillera Costera del Sur, de acuerdo a la visita de reconocimiento y en base a lo investigado en diferentes publicaciones se puede afirmar que en el tramo en estudio predominan rocas sedimentarias de la era Mesozoico, Cenozoico, Terciario y Cretácico. EN EL SITIO DEL PROYECTO SE REALIZO UN LEVANTAMIENTO GEOLOGICO DEL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE LOS KM 26+000 AL 31+000 DEL CAMINO TLAPA – METLATONOC. LOS RESULTADOS FUERON LOS SIGUIENTES: 26+000 – 26+500 Depósitos de talud constituidos por bloques de hasta 0.80 m de diámetro de calizas, limolitas, lutitas y areniscas ligeramente alteradas; estos depósitos cubren a una secuencia sedimentaria de rocas sedimentarias calcáreas y elásticas; son materiales fácilmente movibles con tractor , pues los bloques que varían de tamaño desde la grava están aglutinados con material limo – arenoso sin cohesión y fácilmente erosionable. El espesor máximo observable es de 2.5 m. Afloramientos de rocas sedimentarias interestratificadas en paquetes de calizas y lutitas, lutitas con areniscas o calizas (magras). Las calizas y lutitas que varían o limolitas están intensamente alteradas , estás rocas clásticas no muestran estructuras y solo se aprecian como una masa homogénea de matriz limo - arcillosa. Las calizas muestran capas de espesor variable de 0.05 a 0.080 m y con inclinación hacia el macizo rocoso. En el cadenamiento 26+080 aflora una intercalación de lutitas y areniscas, las lutitas son de color negro debido a la presencia de carbón, están altamente alteradas e inestables. Las areniscas muestran planos de estratificación y plegamientos se encuentran fracturadas y se consideran de fácil remoción con tractor. Las calizas ubicadas en las inmediaciones de los cadenamientos 26+340 y 26+390 están alteradas, sin embargo todavía se observan cristalinas, masiva, compacta con fractura concoidal, vítrea y recristalizada. Por la intensidad de los planos de fracturas el macizo rocoso es de fácil remoción con maquinaria pesada.

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26+500 – 27+132 Depósitos de talud de color ocre amarillento a pardo rojizo, los clastos están altamente alterados y los bloques máximos observables muestran un diámetro de 0.40 m, aglutinados en una matriz limo-arcillosa, con escasa materia vegetal, estos materiales se remueven fácilmente con tractor debido a su muy baja cohesión. En 26+720 a 26+780 aflora una interestratificación de lutitas y areniscas en dirección 128/48. Los estratos muestran un espesor máximo de 20 cm; las lutitas son muy deleznables, por tal motivo fácilmente se remueven con tractor. 27+132 – 27+600 Terrazas aluviales por clastos subredondeados, con tamaños variables desde la grava fina hasta bloques de 1.0 m de diámetro, aglutinados en una matriz limo-arenosa; presentan baja cementación, pero los clastos se pueden separar de la matriz con la punta del martillo del geólogo; los clastos son heterogéneos en composición y varían de lutita, cuarzo, gneis y caliza. 27+600 – 28+020 Hasta 27+760 caliza recristalizada y silicificada, masiva, dura, compacta y cristalina, la roca es altamente resistente al impacto del martillo de geólogo y muestra rebote elástico, esta estratificada en capas de espesor máximo de 2.0 m. En el talud derecho en sentido a Metatonoc existen planos inclinados hacia el camino y conjugados con los sistemas de fracturas y la estratificación forman cuñas, pero en la ladera solo existen huecos por la falla de cuñas que se deslizaron hacia el camino, por lo tanto este lado del camino se considera inestable. Por otro lado la margen izquierda manifestaría inestabilidad solo por graneo. Bajo las calizas aflora un paquete de lutitas arcillosas deleznables, de 1.5 m de espesor promedio y bajo las lutitas aflora una capa de espesor variable de 5.0 m de arenisca conglomeratica. De 27+760 a 27+820 depósitos de talud constituida por bloque de caliza de hasta 0.50 m de a tamaños de la grava, con una matriz limo-arenosa de color ocre amarillento a ocre rojizo. De 27+820 a 27+872 Aluvión constituido por boleos, cantos rodados, grava y arena; los fragmentos litológicos son de composición variable y abundan los de gneis, caliza, granito y cuarcita entre otros. De 27+886 a 28+012 areniscas estratificadas en capas de 1.0 m de espesor intercaladas con algunos lentes de limolitas y lutitas de 15 a 30 cm buzando hacia el interior de la masa; como roca intacta es masiva, dura y compacta. Al pie del corte hay acumulación de fragmentos de roca que constantemente caen de la ladera en forma de graneo. Al final del tramo también se tienen depósitos de talud. 28+020 – 28+372 Depósitos de talud de color ocre amarillento a ocre rojizo, esta constituido por fragmentos de areniscas, limolitas, calizas y lutitas afectadas por metamorfismo, se encuentran aglutinadas en una matriz limo – arenosa, estos materiales se remueven con mucha facilidad con tractor. Al final del tramo se encuentra un afloramiento ligeramente mas metamorfizado, fracturado y fragmentado, constituido por esquistos intercalados con filitas y pizarras; por su estado de fracturamiento y alteración el macizo rocoso es de fácil remoción con tractor.

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28+372 – 28+570 Aluvión constituido por grava – arena, cantos rodados y boleos de composición variable entre los esquistos, calizas, areniscas, granitos , entre otros. De 28+460 al final del tramo se tiene una terraza constituida de las rocas antes citadas, pero la matriz es de arena fina y limo, sobre ella se construyo un terraplén para nivelar el camino con el puente existente. 28+570 – 28+820 Depósitos de talud de color ocre amarillento con planos blanquecinos en la parte más baja, este material esta constituido por fragmentos de roca angulosos de calizas, lutitas y limolitas, en algunas zonas están intensamente alteradas y se forman acumulaciones de caliche; en esta zona los materiales geológicos se remueven con facilidad con tractor. 28+820 – 28+980 Intercalaciones de calizas y lutitas afectadas por metamorfismo de grado bajo, las calizas son masivas compactas y resistentes al impacto, de color gris oscuro a gris amarillento se encuentra en paquetes de 0.80 m de espesor intercaladas con lutitas muy intemperizadas, se descomponen con el pico del martillo. En 28+842 contacto con areniscas. De 28+842 a 28+872 intercalaciones de areniscas con lutitas en capas de espesor de 0.40 m, el espesor máximo de la arenisca es de 0.80 m , en roca dura, masiva, alterada, pero resistente. De 28+878 a 28+8 lutitas arcillosas con estratificación perpendicular al eje del camino, Las cuales se erosionan fácilmente. De 28+800 a 28+900, zona inestable, debido a que un paquete arcilloso intercalados con las rocas inmediatamente antes citadas. En 28+900 zona ya fallada con un mecanismo de cuña. En 28+901 falla de un 1.0 m de espesor en posición perpendicular al camino (en dirección 128/88º). Esta zona es muy inestable y deberá evaluarse el talud final para la carretera. 28+980 – 29+635 Depósitos de talud constituidos de areniscas en bloque desde 1.0 m de diámetro hasta el tamaño de las gravas, aglutinados en una matriz limo – arenosa. En 29+580 se tiene material aluvial, constituido por boleos, cantos rodados, gravas y arenas fina de composición heterogénea, con fragmentos de rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas, Los depósitos de talud pueden servir para relleno y se remueven con mucha facilidad con medios mecánicos. 29+635 – 30+000 Afloran calizas recristalizadas parcialmente por sílica; o son de color gris oscuro a gris claro por intemperismo; son duras, masivas, compactas y de alta resistencia al impacto del martillo, son cristalinas, elásticas, se les observa interestratificadas con areniscas de cuarzo con clastos fuertemente cementados. Están cubiertos por un depósito de talud con clastos de tamaños muy finos hasta bloques. En el km 29+964, se observa el contacto entre areniscas y conglomerados. Los conglomerados están constituidos por clástos subredondeados con tamaños desde la arena gruesa hasta 7.5 cm de diámetro fuertemente cementados con caliza y sílice.

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30+000 – 30+580 Depósitos de talud de color ocre amarillento a pardo rojizo; esta constituido por bloques de tamaños de 60 cm de diámetro máximo, están aglutinados en una matriz limo – arcillosa, rojiza por hematización. Este material no opone resistencia al ser removido con tractor; por el grado de cementación que presenta la matriz arcillosa entre los clastos, se podrán realizar cortes con pendientes incluso verticales y permanecer estables , pero es un material que por efectos de la presentación pluvial tenderán a erosionarse fácilmente, sino se protegen y se realiza obras de drenaje, para minimizar los efectos provocados por la lluvia. 30+580 – 31+000 Depósitos de talud constituidos por clastos desde el tamaño de la grava fina a bloques de unos 60 cm de diámetro empacadas en una matriz limo – arcillosa. Es de color ocre amarillento a pardo rojizo por la baja cementación de la matriz, este material de fácil remoción es capaz de formar Taludes muy verticales. ZONAS INESTABLES Y DE RIESGO Cabe mencionar que durante el recorrido se observaron zonas inestables y de riesgo preexistentes que pueden causar problemas al camino, las cuales se ubican en los siguientes tramos: del km 27+600 al km 28+020 en el talud del lado derecho y del km 28+800 al km 28+900, se recomienda realizar un análisis de estabilidad de taludes en estos dos tramos para determinar las potenciales cuñas de deslizamiento y las alternativas de solución. En los demás tramos no se observan problemas de inestabilidad; en estos casos se recurrió a las adecuada del talud así como las obras complementarias necesarias para la adecuada canalización del agua. HIDROGRAFIA En el estado de Guerrero, se presentan tres regiones hidrológicas: 1.- Región Costa Grande 2.- Región Costa Chica – Río Verde 3.- Región Balsas Municipio HIDROGRAFÍA Tlapa Los recursos hidrológicos se basan principalmente en el río Tlapaneco,

tributario del río Balsas, tiene a la margen derecha las corrientes tributarias de Zapotitlán del río Igualita, Chuquito y Grande; existen arroyos tributarios del río Tlapaneco como el Atentli y la montaña; existen también en época de lluvias varios barrancos, y arroyos con escurrimientos cortos. Estos irrigan las siguientes comunidades: Axoxuca, Aquilpa, La Providencia, Tlaquiltzinapa, Tlaquiltzingo, Tlatzala, Alpoyecancingo, San Pedro Petlacala, La Zeta Chimaltepec, Potrero, La Cruz y Del Alumbre entre otros Atlamajalcingo del Río, La Soledad, Ejido de Ahuatepec, Villa de Guadalupe, Atlamajac y Mexcala. Existen 9 arroyos permanentes, entre ellos se encuentra: El arroyo de Aquilpa, La barranca de Axoxuca, La Barranca de las palomas y el Arroyo

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de los Ahuehuetes. Metlatonoc Los recursos hidrológicos que tiene son los afluentes del río Ometepec,

así como los ríos Grande, Chilistlahuaca o piedra parada que nacen en el municipio, además los arroyos de cauce permanente como el Mixtecapa, Encarnación, Ixtiacabaza, Encajonado, Barranca de Cabeza y Verde.

En el área del proyecto no existen cuerpos de agua cercanos, el más cercano es el Río Igualita en cual se encuentra aproximadamente a más de 10 km. CLIMAS Guerrero presenta una variada gama de climas en su territorio, así tiene climas cálidos, semicálidos, templados, semisecos y secos. El clima que predomina para esta zona del país es el cálido subhúmedo, coincide en su mayor parte con altitudes que van desde el nivel del mar a los 1 000 m. Los semicálidos se distribuyen a lo ancho de la entidad paralelos a la línea de costa, pero entre los 1 000 y 2 000 msnm; particularmente los semicálidos subhúmedos se extienden además hacia la región este del estado y en menor proporción al norte. Las zonas más elevadas de la entidad, con altitudes de 2 000 y 3 000 m tienen climas templados subhúmedos principalmente y templado húmedo en el municipio de Chilpancingo de los Bravo. El clima semiseco se ubica en proporciones representativas en el centro-oriente del estado y en el noroeste. En esta última zona, en el área de colindancia con el estado de Michoacán de Ocampo, se presenta el clima seco. TEMPERATURA Las llamadas isotermas, son líneas que unen puntos que tienen una misma temperatura media anual, se muestran a manera de curvas con valores en grados centígrados. La isoterma menor presente en el mapa del estado de Guerrero es la de 14ºC, incrementándose hasta llegar a la isoterma de 26ºC. En el mapa se puede apreciar que las temperaturas más bajas están asociadas en general, a zonas con altitudes que van de 2 000 a 3 000 m; mientras que las temperaturas más altas, se presentan en la franja cercana a la costa del estado, y en algunas áreas de la Depresión del Balsas, al noroeste del estado; así como en algunos valles ubicados al centro norte del estado; presentándose en las zonas con climas cálidos subhúmedos, semisecos y secos de la entidad. Tlapa Los climas que existen son el subhúmedo-semicálido y subhúmedo-

cálido; la época del calor se presenta en los meses de abril, mayo y junio, con una temperatura en el orden de 24.5°C. Las lluvias se presentan en la época de verano con una precipitación media anual de 764.1 mm en 5 meses, las lluvias invernales presentan un 5 por ciento del total anual. La dirección del viento en primavera es de este a oeste y en verano de norte a sur.

Metlatonoc Presenta tres tipos de clima el cálido-subhúmedo localizado en la parte que colinda con los municipios de la costa chica, el semicálido que se encuentra en el centro hasta los linderos de los municipios que se encuentran al norte y subhúmedo-templado. Las lluvias se presentan de junio a octubre con una precipitación de

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2,400 milímetros. Las lluvias invernales son en enero y febrero. Los vientos soplan de sur a norte en verano y en la mayor parte del año del sur al sureste.

De acuerdo con la clasificación climática de Köepen modificado por E. García, el sitio en estudio tiene un clima predominante del tipo seco árido, con temperatura media anual mayor 22° C, BW(h’)h(e), con una temperatura media anual de entre 22 y 26° C. PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL Las isoyetas son conocidas como las líneas que delimitan zonas de igual registro de precipitación, se presentan para Guerrero desde menores a 600 mm, hasta mayores a 2 500 mm. Sin duda estos valores están directamente relacionados a las altitudes y climas de la entidad, de esta forma podemos apreciar que las zonas que reciben mayor precipitación son precisamente las partes más altas o bien cercanas a la costa y las de menores registros hacia la parte noroeste y noreste del estado que se identifican con los climas seco y semiseco zona en la que se ubica el tramo en estudio en donde se observa una precipitación media anual de entre 800 y 1000 mm. IV.2.2 Medio Biótico Municipio FLORA Tlapa La vegetación se caracteriza principalmente por selva baja caducifolia

donde todos o la mayoría de árboles tiran las hojas en época de estiaje, también existen escaso bosque de pino - encino. Entre las especies más comunes tenemos: Copal, pepelillo, cuajiote, gigante, órgano, huizache, uña de gato, mezquite, cazahuate, pata de cabra, guayabillo, varas de ratón, palo blanco y tepehuiztle. En las riberas de los ríos, proliferan frondosos ahuehuetes y sauces. En el estrato herbáceo se localizan varias especies de gramíneas, malváceas, verbenáceas y convolvuláceas. En las partes más altas del municipio son comunes los encinos, la tlaxca, el nogal, el fresno, el amate amarillo, el nanche, hizache, mezquite, nopal, huamuchil, sabino, cacahuananche, platanillo, guaje, matorrales y malesa común. Entre los árboles frutales predominan los mangos, naranjas, limón, tamarindo, mamey, plátano, guayabas, zapote negro, algunos chicozapotes y una que otra palma de coco y dátil. Las flores de ornato son lirios silvestres, platanillos, alcatraces, crisantemos, pascuas, orquídeas, margaritas y rosas.

Metlatonoc La vegetación la componen la selva baja caducifolia, su principal característica consiste en que todos o la mayoría de los árboles tiran sus hojas en épocas de secas, también cuenta con bosques de pino y encino.

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Municipio FAUNA Tlapa La fauna tiene especies como: Conejo, liebre, tlacuache, venado, iguana,

zorrillo, coyote, tejón, zorro, culebras, zopilotes, paloma, gavilán, pájaros, zanate, alacrán, etc.

Metlatonoc La fauna es variada en la cual se observan especies de: Conejo, liebre, tuzas, onza, tigrillo, gato montés, puma, zorrillo, lobo, coyote, zorro, venado, alacrán, víbora de cascabel, águila, chachalaca, zopilote, gavilán, etcétera.

Municipio RECURSOS NATURALES Tlapa Sus principales recursos naturales se manifiestan en la variedad de su

flora y su fauna, así como también en sus recursos hidrológicos, en donde destacan sus ríos y arroyos, asimismo, su suelo en condiciones favorables para el desarrollo de la agricultura y la ganadería.

Metlatonoc Los recursos naturales del municipio se encuentran en su amplia vegetación selvática y de bosques de maderables; en la variedad de especies de su fauna característica. Así como también en la consistencia de su suelo que lo hace propicio para la explotación agrícola y benéfico en la producción ganadera. También son importantes sus recursos hidrológicos representados por los afluentes de ríos y arroyos.

Municipio CARACTERÍSTICAS Y USO DEL SUELO Tlapa Prevalecen los chernozem o negro, el color de ellos varía con frecuencia,

tienen una consistencia agrológica con alto grado de material orgánico y altos contenidos de sales minerales que hacen que estos suelos sean muy aptos para la agricultura. También existen los llamados podzól o podzólicos que son utilizados para la explotación de la ganadería.

Metlatonoc El suelo es del grupo chernozem o negro y también podzol o podzólicos, benéficos para la ganadería ya que contienen un alto porcentaje de nitrógeno. La superficie destinada a la agricultura es de 5,432 hectáreas que representan el 3.9 por ciento de la extensión territorial municipal, de las cuales el 100 por ciento son de temporal. El municipio cuenta con 21,000 hectáreas de agostadero, de las cuales el 57.1 por ciento corresponde a la propiedad comunal.

LAS CARACTERISTICAS AMBIENTALES EN EL SITIO DEL PROYECTO La zona presenta características de marginación muy altas lo que se ve reflejado en un nivel de fragilidad ambiental muy alto y una calidad ecológica muy baja, no existe ningún tipo de actividad forestal y hay presencia de vegetación de tipo secundario y áreas con vegetación sustituida totalmente por áreas agropecuarias con alto grado de erosión.

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Los usos de suelo entre el km 26 y 30 son utilizados como de pastoreo ocasional, del km 30+000 al km 31+000 el suelo es utilizado para la siembra del maíz, en el sitio donde se realizarán las obras proyecto de este estudio, se localizan huisaches, mezquites y guamuchil. De acuerdo con las áreas de obra se prevé que serán afectados aproximadamente 2,150 individuos, de estos se obtendrá un volumen aproximado de 23,000 m3. EL TIPO Y NUMERO DE ESPECIES LOCALIZADAS ES EL SIGUIENTE: Km: 26+000 al 26+500 (Ambos lados del camino). Especies: matorrales de hierba llamada Huadon, árboles jóvenes de huisache y mezquite Altura: 3.0m promedio Diámetro 10 a 12 cm Distribución cada: 20 m2 Km: 26+500 al 27+000 (Ambos lados del camino). Especies: matorrales de hierba llamada Huadon, árboles adultos huisache y mezquite Altura: 3 a 5.50 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 100 m2 Km: 27+000 al 27+500 (Ambos lados del camino). Especies: matorrales de hierba llamada Huadon, árboles adultos de huisache y mezquite Altura: 3 a 5.50 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 200 m2 Km: 27+500 al 28+000 (Ambos lados del camino). Especies: matorrales de hierba llamada Huadon, árboles adultos y jóvenes de huisache y mezquite Altura: 2.50 a 6.0 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 80 m2 Km: 28+000 al 28+500 (Ambos lados del camino). Especies: árboles adultos y jóvenes de guamuchil, huisache y mezquite Altura: 3 a 5 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 25 m2 Km: 28+500 al 29+000 (Ambos lados del camino). Especies: árboles adultos y jóvenes de guamuchil, huisache y mezquite Altura: 5 a 12 m Diámetro 15 a 20 cm

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Distribución cada: 40 m2 Km: 29+000 al 29+500 (Ambos lados del camino). Especies: árboles adultos y jóvenes de guamuchil, huisache y mezquite Altura: 2.50 a 6.0 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 20 m2 Km: 29+500 al 30+000 (L.D.). Especies: árboles jóvenes de guamuchil, huisache y mezquite Altura: 3 a 6 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 200 m2 En este tramo del camino existen terrenos de siembra de maíz, con un escaso número de especies. Km: 29+500 al 30+000 (L.I.). Especies: árboles adultos y jóvenes de guamuchil, huisache y mezquite Altura: 2.50 a 6 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 20 m2 Se observan de manera aislada matorrales de hierba Huadon y paja de la región. Km: 30+000 al 30+500 (Ambos lados del camino). Especies: árboles jóvenes de guamuchil, huisache y mezquite Altura: 3 a 8 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 200 m2 En este tramo del camino existen terrenos de siembra de maíz, tanto en el lado derecho como en el izquierdo del camino, la vegetación es escasa y se observan de manera aislada matorrales de hierba Huadon, y paja de la región. Km: 30+500 al 31+000 (Ambos lados del camino). Especies: árboles adultos y jóvenes de guamuchil, huisache y mezquite Altura: 2 a 6 m Diámetro 10 a 15 cm Distribución cada: 20 m2 Se observan de manera aislada matorrales de hierba Huadon y paja de la región. FAUNA En cuanto a la fauna, dado que estamos hablando de un camino ya existente, durante las actividades de campo únicamente se observaron evidencias de pequeños mamíferos como roedores, dado que como es un camino transitado normalmente la fauna presente tiende a alejarse del camino, así mismo como medida de prevención los trabajos se planearán de manera paulatina, para que la fauna tienda a desplazarse hacía el área de influencia, sin que resulten afectadas.

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IV.2.3 Medio Socioeconómico Municipio PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO Tlapa Grupos Étnicos

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 27,832 personas que representan el 48.53% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son náhuatl y mixteco. Evolución Demográfica De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 57,346, de los cuales 27,795 son hombres y 29,551 son mujeres, representando un 48.5% y 51.5%, respectivamente; a nivel estado es de 1.87 por ciento. La población del municipio representa el 1.86% con relación al número total de habitantes en el estado. La tasa de crecimiento intercensal de 1995-2000 es de 2.76 por ciento. La densidad de población es de 54.40 habitantes por kilómetro cuadrado.

Metlatonoc Grupos Étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 24,025 personas que representan el 79.97 % respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son mixteco y tlapaneco. Evolución Demográfica En 1990, la población total por grupo de edad de 0 a 14 años es de 44.4 por ciento, de 15 a 64 años es de 48.3 por ciento, de 65 años a más es de 3.5 por ciento y no especificado es de 3.8 por ciento. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio de Metlatónoc fue de 30,039 habitantes, de los cuales 14,402 eran hombres y 15,637 mujeres, que representan el 48% y el 52%, respectivamente. La población del municipio representa el 8.97% con relación al número total de habitantes en el estado. La tasa de crecimiento intercensal en el período 1995-2000 es de 2.24 por ciento. La densidad de población es de 21.96 habitantes por kilómetro cuadrado.

Municipio INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES Tlapa Educación

El municipio de Tlapa cuenta con la infraestructura adecuada para la impartición de educación y existen los siguientes niveles: Preescolar, primaria, secundaria y nivel medio superior. En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de

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Guerrero, el municipio tenía un total de 161 escuelas y 844 profesores distribuidos de la siguiente manera. Infraestructura Educativa en el Municipio Nivel

Escuelas Profesores

Preescolar 60 123

Primaria 83 477

Secundaria 13 141

Profesional medio -- --

Bachillerato 5 103

Total 161 844

Salud En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Al año 1999 presentaba un total de 18 clínicas de las cuales una era del ISSSTE y 17 de la SSA. Abasto La mayoría de los comerciantes se abastecen en las ciudades de Puebla y México. Deporte En la cabecera municipal se cuenta con canchas de básquetbol, fútbol y voleibol. La mayoría de las localidades cuentan con canchas de básquetbol. En cuanto a recreación existen discotecas, centros de bailes, balnearios, bares, parques y jardines públicos y canchas deportivas. Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 10,217 viviendas ocupadas, de las cuales 6,998 disponen de agua potable, 4,178 disponen de drenaje, y 8,929 de energía eléctrica, lo que representa un 68.5%, 40.9% y 87.4% respectivamente En cuento al tipo de material utilizado en las construcciones, se tiene el 49.76% de adobe, el 48.26% de cemento, 1.74% de madera o asbesto, y 0.24% no especificado. Servicios Públicos El Ayuntamiento proporciona a la población los siguientes servicios: Seguridad Pública Bancos Energía Eléctrica Agua Potable y Alcantarillado Parque y Jardines Vialidad, Transporte Panteón

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Mercado Municipal Medios de Comunicación En la cabecera municipal la población cuenta con los medios de comunicación más necesarios, tales como: Agencia de correos, una central de teléfonos de México y servicios domiciliarios de teléfonos automáticos (LADA), casetas de teléfono automático (LADA), radiotelefonía Vías de Comunicación Una red de caminos en donde 15 localidades son beneficiadas y cuentan a la vez con servicios de transporte en forma regular, a través de cinco líneas de autobuses. Con horario continuo, dos camionetas acondicionadas para transportar pasajes. En la cabecera municipal existen el servicio colectivo de taxis, camionetas mixtas y microbuses. Además cuentan con carretera federal número 93.

Metlatonoc Educación En 1990, la población analfabeta fue de 10,154 habitantes y la alfabeta de 2,412 habitantes, de acuerdo a la población de 15 años y más. El municipio cuenta con infraestructura adecuada para la impartición de la educación a nivel preescolar, primaria, secundaria y también medio superior. En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 144 escuelas y 349 profesores distribuidos de la siguiente manera: Infraestructura Educativa en el Municipio Nivel Escuelas Profesores

Preescolar 50 76

Primaria 92 262

Secundaria 1 5

Profesional medio -- --

Bachillerato 1 6

Total 144 349

En el aspecto cultural se cuenta en la cabecera municipal con una biblioteca pública municipal. Salud En el municipio la asistencia médica es practicada por la Secretaría de Salud (SSA); para la prestación de sus servicios cuenta con 21 unidades concentrados en su mayoría en la cabecera municipal. También cuenta con una unidad de salud del ISSSTE. Abasto El municipio cuenta con tiendas rurales, las cuales han jugado un papel muy importante en la regulación de los precios y en la distribución de los principales productos. Así como dos bodegas de Fideicomiso de la Palma Corriente (FIDEPAL). También existen tianguis, tiendas de comercio, misceláneas, y

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tiendas de Diconsa. Deporte La actividad deportiva está dominada por el básquetbol, es el deporte que más se practica por la juventud, por ello, algunas localidades cuentan con canchas para practicarlo. Para la recreación la cabecera municipal ofrece a sus habitantes y visitantes jardín. Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el municipio cuenta al 2000 con 5,276 viviendas ocupadas de las cuales 2,427 disponen de agua potable, 47 cuentan con drenaje y 1,772 cuentan con energía eléctrica, representando 46%, 0.9% y 33.6%, respectivamente. Por lo que respecta al régimen de propiedad el 96.89% de las viviendas son propias y el 3.11% son rentadas. Con respecto a los asentamientos humanos presentan las siguientes características de construcción: 89.82% de las viviendas son de adobe, el 9.12 % de cemento, el 0.13% de madera o asbesto y el 0.93% no especificado. Servicios Públicos El Ayuntamiento ofrece a los habitantes de la cabecera municipal la siguientes prestaciones de servicios: Agua Potable Energía Eléctrica Seguridad Pública Panteón. Mercado Municipal. Sólo en dos comunidades existen el servicio de drenaje y alcantarillado. Medios de Comunicación En la cabecera municipal la población cuenta con radiotelefonía. Vías de Comunicación Tiene 93.7 kilómetros de camino rural. Por lo que respecta al servicio de transporte la cabecera municipal cuenta con camionetas que dan servicio foráneo a distintas comunidades.

Municipio ACTIVIDAD ECONÓMICA Tlapa Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura En la actividad ganadera destaca la producción de: Maíz, frijol, cebolla, jitomate, chile y arroz. La explotación forestal carece de importancia dado que no se cuenta con infraestructura adecuada para su desarrollo. Ganadería Existen especies pecuarias tanto de ganado mayor como de ganado menor, de las primeras destacan los bovinos, caprinos, porcinos, equinos y ovinos. Respecto a los segundos, existen aves de engorda, de postura y guajolotes, así como colmenas.

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Industria Molinos de nixtamal, tortillerías, tabiqueras, tejerías, fábricas de tabicón y celosía, acabado de sombrero de palma fino y corriente, huaracherías, curtidores de piel, carpinterías y la elaboración de palma corriente. Comercio En la cabecera municipal, existe un mercado y un tianguis y bodega rural, bodegas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para almacenamiento de fertilizantes, bodegas del Fideicomiso de la Palma (FIDEPAL) para la compra y almacenamiento de sombrero de palma, almacén que Impulsa del Pequeño Comercio (IMPECSA), que se encarga de apoyar directamente a la iniciativa privada y se dedica a distribuir mercancías al mediano y pequeños comerciantes y almacén de fertilizantes. Servicios Hotel, centro comercial, refaccionaria, ferretería, mueblería, reparación de aparatos electrónicos, reparación de zapatos, cerrajería, abarrotes, vulcanizadora, consultorio médico, gasolinera, restaurantes, centros nocturnos, banco, farmacia, taller mecánico y hojalatería De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje

Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 18.67

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

20.10

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 56.43

Otros 4.80 Metlatonoc Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura Destacan la producción de maíz, fríjol, durazno, mamey, mango, plátano y café. Cuenta con una asociación agrícola local de productores de papa, habas y chícharos. Ganadería Destacan el ganado bovino criollo de rendimiento de carne y leche, el porcino, ovino, caprino y el equino, existen aves de engorda de corral y de postura, así como colmenas. Industria La actividad industrial se localiza principalmente en la cabecera municipal donde se ubican talleres que laboran sombreros de palma, huipiles y gabanes. La producción se canaliza al mercado local y regional. Población Económicamente Activa por Sector

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De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera: Sector Porcentaje

Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 75.00

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

9.76

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 13.09

Otros 2.15 De acuerdo a la información presentada en las tablas anteriores, se confirma el rezago existente entre el Municipio de Metlatonoc comparado con el de Tlapa. Caracterizándose Metlatonoc por un atraso importante en la dotación de servicios e infraestructura básica, existiendo una alta dispersión poblacional y bajos niveles de producción agrícola especialmente en los granos básicos, siendo el segundo municipio más pobre del país. La extrema pobreza que se puede detectar, se origina en términos generales debido a que el ingreso mensual per cápita es muy bajo, si se toma como parámetro el que se percibe en la Entidad; esto se debe a la escasez de fuentes de empleo que pudieran en un momento dado, brindarle oportunidad a los habitantes, de obtener mejores ingresos para la adquisición de productos básicos y mejorar su estilo de vida. En consecuencia y de acuerdo a la información obtenida de los distintos ayuntamientos que integran el 05 Distrito Electoral Federal, al que pertenecen los Municipios de Tlapa de Comonfort y de Metlatonoc, la población de Tlapa de Comonfort, obtiene ingresos mensuales por arriba de los $1,000.00, y en el caso del municipio de Metlatonoc, el ingreso por persona que desempeña alguna actividad que le genere la captación de ingresos, es de no más de $650.00 mensuales. En resumen, los niveles de ingreso de los pueblos de la Montaña son magros, el 65% de la PEA de esta zona no recibió ingresos, en comparación con el 37% de la PEA del estado de Guerrero; y de los que declararon ingresos, 69.5% perciben menos de un salario mínimo, el 22% reciben entre uno y dos salarios y sólo 8.5% perciben entre dos y cinco salarios mínimos (Sistema Nacional de Información Municipal, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, INEGI). Sobre las condiciones de pobreza extrema que enfrentan, existen problemas asociados no sólo al tipo y a la disponibilidad de recursos naturales, sino también a causas, como la falta de apoyos económicos o de inversión institucional dirigidos a la creación de infraestructura productiva y a la capitalización económica campesina, vinculada con la asesoría técnica adecuada para la región.

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Así mismo la falta de carreteras y caminos pavimentados es uno de los nudos que impiden un posible proceso de avance en la economía regional, aunado a que varios de los caminos existentes, por no decir la totalidad, quedan incomunicadas en la temporada de lluvias por los pésimos caminos de terracería que se transforman en barrancas. Más del 80% de las comunidades de los municipios mixtecos están incomunicadas.

IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional La región de la Montaña y el área de los nueve municipios entre los que se encuentran Tlapa de Comonfort y Metlatonoc, ha registrado desde hace varias décadas un severo proceso de deterioro de sus recursos naturales y bióticos, lo que se puede atribuir a la acción combinada de las acciones del hombre y las fuerzas de la naturaleza, la amplia superficie que conforma la cuenca del río Tlapaneco se sigue erosionando a partir de los daños que se registran en las partes altas por parte de aquellos que con la tala forestal, la quema de vegetación y la cría de animales como las cabras, han empobrecido la protección vegetal de los suelos, los cuales son acarreados a las partes bajas o se pierden para siempre, a tal punto que mucha de la vegetación original y la fauna correspondientes presenten daños muchas veces irreversibles y varias especies tiendan a desaparecer, aunado a la situación especialmente crítica que presenta el río Tlapaneco debido al alto grado de contaminación por la descarga de aguas negras de los poblados situados en su ribera y al establecimiento de tiraderos de basura al aire libre en su lecho, en la temporada de secas.

A esta situación se agrega el uso indiscriminado de fertilizantes químicos, cuyo uso se extendió en la región sin la asistencia técnica adecuada provocando que los productores aplicaran casi siempre el fertilizante más barato y no el más adecuado a las condiciones de sus terrenos. A mediados de los años noventa el gobierno del Estado realizó un amplio muestreo sobre las características de los suelos a fin de orientar a los productores en el uso de los fertilizantes.

A la escasa disponibilidad de pastos y praderas naturales, se agrega un creciente deterioro por los escurrimientos y la práctica predatoria del ganado caprino por la vía del ramoneo, por lo que sigue siendo poco viable el desarrollo de una ganadería intensiva y mucho menos extensiva. El revertir esta situación de deterioro de los recursos naturales, requiere de una estrategia de largo plazo con un enfoque de manejo de cuencas y obras de retención y control de avenidas de agua, así como tareas de reforestación y regeneración de suelos agrícolas y de pastizales. Sin embargo en esa perspectiva, los productores pueden iniciar tareas de protección de sus suelos agrícolas y con prácticas agrícolas y cultivos que eviten el empobrecimiento del suelo y pequeñas obras de infraestructura para la captación y aprovechamiento de las aguas de lluvia. Como resultado de un largo período de presión sobre los recursos naturales, en particular en el uso del suelo, aunado al estancamiento de la inversión pública, en términos reales, la infraestructura productiva ha sufrido un deterioro derivado de su uso natural y de la falta de mantenimiento, las carreteras, los caminos de acceso y los puentes han sufrido un

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desgaste y deterioro, al igual que las obras hidráulicas, de reforestación y de establecimiento de pastos. Diagnóstico Socioeconómico de la Región de la Montaña, Guerrero Dado la compleja situación socioeconómica que se vive en al región, existen muchos factores que a nivel regional se tornan críticos debido al índice de pobreza que se vive en la zona, que aunado a lo mencionado anteriormente la pérdida de la capa vegetal y la destrucción de los suelos por la erosión han provocado que el conjunto de los ecosistemas se sigan alterando y degradando, a lo largo de los 5 Km. la caracterización biótica está representada, como se ha mencionado con anterioridad, por comunidades de ejemplares arbóreos que van de los 3 a los 8 m de altura que constituyen de un 20% de la comunidad florística, ocupando el resto del porcentaje los estratos herbáceos.

Debido a lo anterior el desarrollo del presente proyecto lejos de impactar ambientalmente constituirá una obra cuya necesidad de construcción es imperante dado todas las evidencias relacionadas con la marginación que se vive entre unos y otros municipios de la zona. IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes o criticas El aprovechamiento de los ecosistemas está provocando tasas muy altas de deforestación y, por consiguiente, de erosión de los suelos. Alrededor del 60% de la Montaña presenta algún grado de alteración y cerca del 15% se encuentra desprovisto de vegetación con altos riesgos de erosión, asimismo, la incidencia de las plagas ha aumentado en los últimos años, estos impactos deterioran la capacidad productiva de las tierras y constituyen un factor importante que frena las posibilidades de aumento productivo y, por tanto, de mejoramiento de los niveles de vida. La práctica muy generalizada de la mayoría de los sistemas de producción, de dejar descansar las tierras de cultivo para recuperar y mantener la fertilidad de los suelos, se está perdiendo por la presión ocasionada por el uso de la tierra. Asimismo, ha aumentado la intensidad del pastoreo del ganado y de la extracción de leña, lo que ha contribuido a la disminución de la capacidad de la regeneración natural. Los procesos más importantes que contribuyen al deterioro de la región son: la presión demográfica, la pobreza y los cambios tecnológicos. Estos mismos procesos están llevando a la desestructuración de las tradiciones regionales en el uso de los recursos. El proceso generalizado de deterioro de las condiciones de vida de la población de la región se ha traducido en una pérdida de sus expectativas, en cuanto a la posibilidad de satisfacer sus necesidades básicas a partir de su ocupación productiva y de un mejor ingreso, resultando un proceso de éxodo acelerado de la población en edad de trabajar y a veces con toda la familia, lo que se ha expresado de manera clara en un estancamiento o franca disminución de la población, en los municipios que conforman la región con una tendencia clara a la migración permanente de familias completas que se dirigen a otras regiones del país o del extranjero.

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Este panorama sobre la calidad de vida de la población regional, es aún más grave si se observa al sector de población indígena, el que en su gran mayoría vive en las localidades más aisladas con una pobreza aún mayor de sus recursos naturales y en los que se registra la enorme carencia de servicios públicos y una casi inexistente inversión pública.

En estas localidades los indicadores de marginalidad alcanzan las proporciones más críticas del país, donde además de las condiciones de pobreza, la diferencia de lengua los aísla aún más, quedando también al margen de los avances productivos y de toda índole.

Por lo anterior y realmente con la intención de volver a remarcar las condiciones tan inequitativas de los habitantes de la zona es importante señalar que dado las características presentes en la zona y por tratarse de la modernización de un camino yA existente, los impactos ambientales que pudieran generarse serán poco significativos siendo mitigables y prevenibles, en comparación con la necesidad de mejorar las condiciones de ese camino. Las áreas críticas corresponden a la presión de la pobreza de la zona, lo cual tomando a los caminos rurales y alimentadores, como uno de los elementos de mayor relevancia desde el puno de vista de intercambio social, económico y cultural, será posible la comunicación permanente entre los centros de población con los polos regionales de desarrollo, centros de consumo y de producción en el medio rural, el acceso de amplios grupos de población campesina a servicios básicos de salud y educación, así como a mayores oportunidades de empleo y desarrollo general. IV.2.6 Identificación de las áreas críticas Las áreas criticas son el rezago de pobreza que se vive en las comunidades aledañas al camino, actualmente con las condiciones existentes del camino, se reporta un numero elevado de accidentes, incrementándose durante la época de lluvias. El mal estado del camino ha incrementado un rezago económico y social, en los Municipios que se encuentran cercanos al camino, tal es el caso, que para llegar al hospital más cercano, el de Tlapa, tienen que viajar durante 4 horas en temporada de secas, o muchas más horas si es época de lluvias. Las condiciones actuales del camino impactan en la economía de los municipios y comunidades aledañas, ya que por ejemplo todo tipo de abarrotes en Metlatónoc, cuestan el doble que en Tlapa debido a las condiciones del camino, impactando en el desarrollo de los pueblos de la montaña de Guerrero. “La ONU a calificado a Metlatónoc como el municipio con menor índice de desarrollo humano en México, por sus condiciones de marginación y pobreza extrema” IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. En el tramo de los cinco km. que le corresponden a este proyecto y que de acuerdo a las características de la zona las cuales con de marginación muy altas, reflejándose en un nivel de fragilidad ambiental muy alto y una calidad ecológica muy baja, con presencia de

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vegetación de tipo secundario y áreas con vegetación sustituida totalmente por áreas agropecuarias con alto grado de erosión. Los componentes críticos ambientalmente hablando, serían las prácticas sin control de:

Tala forestal Quema de vegetación Cría de animales como las cabras, ( las cuales empobrecen la protección vegetal de

los suelos, los cuales son acarreados a las partes bajas o se pierden para siempre). Provocando que la capa vegetal se pierde y comienza la destrucción de los suelos por la erosión, provocan que el conjunto de los ecosistemas se sigan alterando y degradando a tal punto que mucha de la vegetación original y de la fauna presenten daños muchas veces irreversibles y varias especies tiendan a desaparecer. Sin embargo en función de lo que respecta al desarrollo del presente proyecto, por su desarrollo no se identificaron áreas criticas dado las condiciones del propio camino y del sistema ambiental presente, al tipo de especies identificadas y afectadas, y a las actividades a desarrollarse propias del proyecto dado que se trata de la modernización de un camino existente.

Así mismo, el sitio del proyecto se encuentra perfectamente delimitado por el camino, aunado a el tipo de vegetación existente y al no encontrarse ninguna especie catalogada bajo la NOM-059-SEMARNAT-2001. IV.3 Diagnóstico ambiental regional Si bien esta descripción, de acuerdo a lo solicitado en la presente guía debe estar basado en el aumento demográfico y en la intensificación de las actividades productivas en tiempo y espacio, la descripción que a continuación se presenta se basa en los índices de pobreza de la región, que lejos de existir un crecimiento demográfico en la zona, se presentan altos índices de migración.

En el conjunto de la región, pero de manera marcada en los municipios con más relación con los mercados foráneos, las unidades económicas campesinas han tenido un proceso de crisis que actualmente se encuentra agudizado por las exigencias de mayor productividad en una economía globalizada aunado a la carencia de elementos y factores productivos que permitan situarse en los nuevos contextos, ante lo que hombres y mujeres responden con la emigración como una estrategia de sobrevivencia, buscando en otros ámbitos productivos y de empleo, el ingreso que les permita atender, en primer lugar sus necesidades básicas y, después, complementar los recursos para la adquisición de los insumos para que la unidad familiar pueda seguir funcionando.

La región de la Montaña, que es a donde pertenecen los municipios de Tlapa de Comonfort y de Metlatonoc, desde hace varias décadas presenta un severo proceso de deterioro de sus recursos naturales y bióticos, lo que se puede atribuir a la acción combinada de las acciones del hombre y las fuerzas de la naturaleza. No es nuevo que la amplia superficie que conforma la cuenca del río Tlapaneco se sigue erosionando a partir de los daños que

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se registran en las partes altas por parte de aquellos que con la tala forestal, la quema de vegetación y la cría de animales como las cabras, han empobrecido la protección vegetal de los suelos, los cuales son acarreados a las partes bajas o se pierden para siempre. Este deterioro se refleja en una creciente pérdida de la capa vegetal y la destrucción de los suelos, por la erosión que ha provocado que el conjunto de los ecosistemas se sigan alterando y degradando a tal punto que mucha de la vegetación original y la fauna correspondientes presenten daños muchas veces irreversibles y varias especies tiendan a desaparecer.

Entre los factores de presión sobre el recurso tierra destaca el uso indiscriminado de fertilizantes químicos, cuyo uso se extendió en la región sin la asistencia técnica adecuada provocando que los productores aplicaran casi siempre el fertilizante más barato y no el más adecuado a las condiciones de sus terrenos. A mediados de los años noventa, el gobierno del Estado realizó un amplio muestreo sobre las características de los suelos a fin de orientar a los productores en el uso de los fertilizantes.

Para poder contrarrestar estas tendencias y revertir esta situación de deterioro de los recursos naturales, se requiere de una estrategia de largo plazo con un enfoque que contemple el manejo integral de cuencas y obras de retención y control de avenidas de agua, así como tareas de reforestación y regeneración de suelos agrícolas y de pastizales. Sin embargo en esa perspectiva, los productores pueden iniciar tares de protección de sus suelos agrícolas y con prácticas agrícolas y cultivos que eviten el empobrecimiento del suelo y pequeñas obras de infraestructura para la captación y aprovechamiento de las aguas de lluvia.

La crisis generalizada de la agricultura y el creciente empobrecimiento de la población de esta región, derivaron en un largo período de presión sobre los recursos naturales, en particular en el uso del suelo, lo que aunado al estancamiento de la inversión pública, en términos reales, la infraestructura productiva ha sufrido un deterioro derivado de su uso natural y de la falta de mantenimiento, las carreteras, los caminos de acceso y los puentes han sufrido un desgaste y deterioro, al igual que las obras hidráulicas y de reforestación.

Por lo que se puede apreciar un proceso generalizado de deterioro de las condiciones de vida de la población de la región, que se ha traducido en una pérdida de sus expectativas en cuanto a la posibilidad de satisfacer sus necesidades básicas, a partir de su ocupación productiva de un mejor ingreso, resultando un proceso de éxodo acelerado de la población en edad de trabajar y a veces con toda la familia, lo que se ha expresado de manera clara en un estancamiento o franca disminución de la población en los municipios que conforman la región, con una tendencia clara a la emigración permanente de familias completas que se dirigen a otras regiones del país y fuera de él.

En suma, la región se encuentra en una situación de extrema pobreza y de un acelerado proceso de deterioro ambiental. Los niveles productivos son muy bajos, existe una alta migración, pobreza intergeneracional y, aunque posee riqueza de recursos naturales que le otorgan importantes potencialidades; muchos de estos recursos están deteriorados, a lo que se adiciona un proceso cada vez más intenso de destrucción ambiental. No obstante esta situación, los programas institucionales de fomento productivo no han logrado funcionar con eficacia.

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De acuerdo al Programa Nacional de Desarrollo Ecológico, el área de estudio está considerada con un alto grado de riesgo de deforestación, por lo que es prioritario buscar alternativas para la explotación de los recursos naturales. Las condiciones anteriores aunadas a los suelos empobrecidos por la erosión, la productividad agrícola es muy baja, apenas de subsistencia. IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional. Aunado a las condiciones del sitio y al tipo de proyecto, así como a la imperante necesidad de que se modernice en su totalidad el camino, es importante reforzar todos y cada uno de los programas existentes en pro del beneficio del estado, desde el punto de vista social, ambiental, cultural y económico, en cumplimiento con los programas de ordenamiento y/o desarrollo del estado, de tal manera que se consideren las medidas de mitigación, compensación y prevención necesarias.

IV.4.1 Medio físico IV.4.1.1 Clima El proyecto no provocará cambios en clima de la zona. IV.4.1.2 Aire

• Disminución de la calidad • Durante las actividades de preparación del sitio y modernización, se generarán

partículas suspendidas, sin embargo será temporal, estabilizándose con la operación del camino.

• No habrá concentración de gases tóxicos ni explosivos. • Los niveles de ruido se incrementarán durante las actividades de modernización del

camino. IV.4.1.3. Agua

• No habrá modificaciones en los patrones naturales del drenaje • No habrá escurrimientos de desechos que pongan en peligro la calidad de agua • No habrá modificaciones en cuanto a la recarga • No se generará competencia por el aprovechamiento

IV.4.1.4. Suelo

• No se generará un aumento en la susceptibilidad a la erosión • El proyecto contempla técnicas de estabilización de taludes • No alterará la capacidad de formación de suelo • Dado las condiciones actuales de la vegetación, el impacto ocasionado no será

significativo. • La capa de suelo que se removerá en la actividad de despalme se utilizara para

arropar taludes. IV.4.1.5 Geología y geomorfología

• Para que el camino cuente con todos los aspectos normativos en materia de seguridad, será necesario la realización de cortes con una altura promedio de 5

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metros, y 20 m de altura máxima, estos últimos se realizarán principalmente en roca.

• En la sección de anexos, se encuentran las plantas geotécnicas mismas que permiten apreciar la geología de las zonas de corte a lo largo de los 5 km en estudio, así mismo en el cuerpo del estudio se incluyen las secciones de corte, en donde se puede apreciar con claridad las alturas de corte de una manera precisa a lo largo de los 5 km de proyecto.

• Los cortes serán realizados con tractor, para asegurar la estabilización de los cortes se prevé que estos sean realizados de acuerdo a las recomendaciones del estudio geotécnico el cual prevé un talud más pronunciado a mayor altura.

IV.4.2 Medio biótico IV.4.2.1 Flora

• El proyecto no afectará de manera significativa la vegetación existente, no afectará la distribución, ni la forma de crecimiento, así mismo no existe ninguna especie catalogada como de protección, amenazada o rara.

IV.4.2.2. Fauna

• El proyecto no afectará de manera significativa la fauna existente, no afectará la abundancia ni distribución, así mismo no existe ninguna especie catalogada como de protección, amenazada o rara.

IV.4.2.3 Ecosistema • El proyecto no modificará los patrones de distribución y abundancia de las

comunidades vegetales, ni representa un cambio en la estructura del sistema. IV.4.2.4 Paisaje

• Con el desarrollo del proyecto el potencial estético de la zona no se ve afectado. IV.4.3 Medio socioeconómico IV.4.3.1. Medio Social

• El proyecto cumple con el programa de desarrollo del municipio, y no modificará las condiciones del uso de suelo actual, en los sitios donde será necesario la ampliación y o modificación del camino existente, anexo al presente estudio se incluye el ANEXO IX, para la solicitud del cambo de uso de suelo, aunque las características de la vegetación prácticamente son herbáceas y el impacto en la vegetación arbolada no será significativo dada las características de la misma.

IV.4.3.2. Medio económico

• De acuerdo a lo señalado en puntos anteriores, la construcción del camino es prioritario, desde el punto de vista económico y social.

IV.5 Construcción de escenarios futuros Desafortunadamente el problema de la pobreza, ha contribuido a provocar un acelerado proceso de deterioro de los recursos naturales y bióticos, aunado a que actividades como la tala forestal, la quema de vegetación y la cría de animales como cabras, han empobrecido la protección vegetal de los suelos, los cuales son acarreados a las partes

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bajas o se pierden para siempre, reflejándose en un incremento acelerado de la erosión, provocado que el conjunto de los ecosistemas se sigan alterando y degradando a tal punto que mucha de la vegetación original y la fauna correspondientes presenten daños muchas veces irreversibles y varias especies tiendan a desaparecer. Entre los factores de presión sobre el recurso tierra destaca el uso indiscriminado de fertilizantes químicos, cuyo uso se extendió en la región sin la asistencia técnica adecuada, para poder contrarrestar estas tendencias y revertir esta situación de deterioro de los recursos naturales, se requiere de una estrategia a largo plazo con un enfoque que contemple el manejo integral de cuencas y obras de retención y control de avenidas de agua, así como tareas de reforestación y regeneración de suelos agrícolas y de pastizales.

La crisis generalizada de la agricultura y el creciente empobrecimiento de la población de esta región, han derivado en un largo período de presión sobre los recursos naturales, en particular en el uso del suelo, lo que aunado al estancamiento de la inversión pública, en términos reales, la infraestructura productiva ha sufrido un deterioro derivado de su uso natural y de la falta de mantenimiento, las carreteras, los caminos de acceso y los puentes han sufrido un desgaste y deterioro, al igual que las obras hidráulicas y de reforestación.

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CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional. V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto De acuerdo a la cartografía consultada en el mapa de uso de suelo, la zona se encuentra en un región de selva baja caducifolia con vegetación arbustiva, atravesando zonas sin vegetación aparente, así mismo con relación al mapa de uso pecuario, se puede definir que el terreno donde se ubicará el camino, tiene un aprovechamiento de la vegetación natural, únicamente para el ganado caprino En el tramo de los cinco km. que le corresponden a este proyecto y que se trata de la modernización de un camino ya existente, las características de la zona en cuanto a marginación son muy altas, reflejándose en un muy alto nivel de fragilidad ambiental, con baja calidad ecológica, así mismo, no existe ningún tipo de actividad forestal y hay presencia de vegetación de tipo secundario y áreas con vegetación sustituida totalmente por áreas agropecuarias con alto grado de erosión. De acuerdo a los análisis descritos en puntos anteriores, el desarrollo de este proyecto, se llevará a cabo sobre una zona que ha sufrido un proceso generalizado de deterioro de las condiciones de vida de la población y del medio natural, lo cual se agudiza en el sector de la población indígena, que en su gran mayoría vive en las localidades más aisladas, con una pobreza aún mayor de sus recursos naturales y en los que se registra la enorme carencia de servicios públicos y una casi inexistente inversión pública. Debido a la problemática existente, uno de los compromisos por parte de las secretarias involucradas en el mejoramiento de zonas marginadas y en particular por parte de la SCT es la construcción de puentes, caminos y carreteras que unan a los poblados más alejados y necesitados del país, con la finalidad que contribuir al desarrollo de la región, ya que en lo que se refiere a las vías de acceso a las cabeceras municipales, únicamente Tlapa de Comonfort, cuenta con caminos pavimentados, el resto de las poblaciones tienen carreteras de terracería, los cuales en la parte alta de la montaña, donde existen poblaciones bastantes dispersas, se convierten en caminos y brechas que se pueden recorrer únicamente con bestias de carga, ya que en temporada de lluvias es prácticamente imposible transitar. Por lo que se considera que el desarrollo del proyecto a nivel regional, traerá consigo impactos socioambientales directos e indirectos benéficos mayores que los impactos negativos que pueda ocasionar.

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Sin embargo para que realmente se de un desarrollo favorable en torno al proyecto, es importante que existan un conjunto de acciones por parte de las diversas dependencias para fomentar e inducir un crecimiento planificado y un apoyo constante en capacitación, tecnología, servicios básicos que realmente constituyan una base de crecimiento para esta región catalogada dentro de las zonas de máxima pobreza, ya que si bien es cierto que la construcción del camino, fomentará la comunicación y desarrollo de las poblaciones aledañas, el proyecto por si solo a nivel regional no trascenderá. V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos Como se menciono en el punto anterior, debido a las características del sistema donde se llevará a cabo el proyecto, traerán un impacto benéfico a nivel regional, siempre y cuando se trabaje en conjunto con todas las dependencias involucradas en el apoyo a las comunidades catalogadas dentro de extrema pobreza. Los impactos negativos serán puntuales y se describirán y analizarán a continuación. A continuación se presentan en forma esquematizadas, las redes para la identificación de la secuencia de impactos ambientales de manera general y por etapas del proyecto.

Preparación del Sitio

Operación

Modernización del

Camino

Medio Físico

Medio Socioeconómico

Medio Físico


1. Red global para la Identificación de los Impactos ocasionados al ambiente durante el desarrollo de las diferentes etapas de la obra.

Construcción

Medio Físico


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Etapa de

Preparación

del Sitio.

Transporte de material

Maquinaria Mano de obra

Superficie Terrestre

2. Red para la Identificación de Impactos ocasionados al medio físico, durante el desarrollo de las diferentes actividades de la etapa de preparación del sitio.

Erosión del Suelo.


Calidad del aire

Manejo de desechos

Atmósfera

Erosión del suelo

Ruido

Atmósfera

Calidad del

Aire

Ruido

Desmonte Despalme


Atmósfera

Calidad del aire

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Etapa de

Preparación

del Sitio.

3. Red para la Identificación de Impactos ocasionados al medio socioeconómico, durante el desarrollo de las diferentes actividades de la etapa de preparación del sitio.

Empleo y Mano de

Obra Calidad de

Vida

Empleo y Mano de

Obra

Población

Población

Calidad de

Vida

Transporte de

material Maquinaria

Mano de obra

Desmonte Despalme

Manejo de desechos

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Etapa de

Construcción

Campamentos

Disposición de residuos


Erosión del Suelo

Atmósfera

Calidad del aire

Ruido

Terraplén

Excavación

Colocación de Súbase y base

Concreto Drenaje

Señalización

Atmósfera

Calidad del aire

Ruido

Atmósfera

Atmósfera

Calidad del aire

Ruido

Calidad del aire

Ruido

4 Red para la identificación de Impactos ocasionados al medio físico, durante el desarrollo de las diferentes

actividades de construcción


Erosión del suelo

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Etapa de

Construcción.

5. Red para la Identificación de Impactos ocasionados al medio socioeconómico, durante el desarrollo de las diferentes actividades de construcción

Empleo y Mano de Obra

Calidad de

Vida

Calidad de

Vida

Empleo y Mano

de Obra

Empleo y Mano

de Obra

Calidad de

Vida

Calidad de

Vida

Empleo y Mano

de Obra Señalización

Colocación de Súbase y base

Concreto Drenaje

Campamentos Disposición de residuos

Terraplén

Excavación

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En la primera red se observa claramente, la interacción existente entre todas y cada una de las etapas del proyecto de obra y los componentes del medio natural (físico, biótico y socioeconómico), propiciando con esto la generación de impactos ambientales. Para las actividades de la etapa de preparación del sitio y su relación con los componentes del medio físico, la segunda red nos permite observar gráficamente las posibles afectaciones, benéficas o adversas existentes en esta etapa; ahora bien solo se analizarán aquellas etapas donde se observen impactos positivos o negativos hacia el ambiente. Los impactos más evidentes sobre el ambiente son en su mayoría hacía la atmósfera como consecuencia de las actividades de construcción y en al suelo por las actividades de desmonte, sin embargo son limitados en tiempo y espacio. El proyecto se hará sobre el trazo de un camino ya existente, donde las características ambientales ya se encuentran perturbadas, no existiendo impactos significativos a la vegetación, dado sus condiciones en el tramo de los 5 kilómetros, así mismo no se afectará a ninguna especie de flora o fauna que se encuentren protegidas, amenazadas o en peligros de extinción. Durante esta etapa, se generarán algunas molestias de tipo auditivo ocasionadas por el funcionamiento de las maquinas. La tercera red, permite observar la interacción entre las actividades de la etapa de preparación del sitio con los componentes del medio socioeconómico los que se ven directa o indirectamente afectados. Para los aspectos del empleo y la mano de obra, se verá aumentada la demanda sin olvidar que será temporal; beneficiando a una parte de la población. En la cuarta y quinta red se presenta la interacción existente entre la etapa de construcción y los componentes del medio físico y socioeconómico. El empleo y la mano de obra son los aspectos que en la mayoría de las actividades se ven favorecidos, debido a la demanda que se tendrá de personal al realizar la obra proyectada, dando por resultado una mejora en la economía del personal que labore en el proyecto. En los aspectos sociales y económicos, el desarrollo de las obras motivo de este estudio provocará un impacto benéfico permanente y significativo, dado la importancia de la obra como apoyo a un crecimiento económico y social de las comunidades que se comunican a través de este camino. V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional De acuerdo a lo anterior, la estimación cualitativa y cuantitativa se hará sobre los impactos puntuales y locales.

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V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales 1. Lista de chequeo La lista de chequeo de tipo simple que se utilizó considera todos aquellos componentes incluidos en las actividades del Proyecto así como todos los factores ambientales relacionados con el mismo. Para facilitar la comprensión de cada una de estas categorías, se han agrupado las acciones del proyecto en etapas y los elementos del ambiente en categorías denominadas componentes ambientales. La Tabla siguiente muestra las etapas del Proyecto y los elementos del ambiente a considerar como potenciales para la identificación de los impactos y la selección preliminar de éstos:

PRINCIPALES ETAPAS Y ELEMENTOS AMBIENTALES ETAPAS DEL PROYECTO ELEMENTOS AMBIENTALES Preparación del sitio Clima Construcción Geología Operación Suelo, Agua, Aire, Ruido Mantenimiento Hidrología Vegetación Fauna Ecosistemas Medio socioeconómico Paisaje Legislación ambiental

Más adelante y para una mejor comprensión se describen ampliamente los componentes ambientales y las actividades de cada etapa del proyecto así como su posible intervención en este proyecto. Después de determinar cuales componentes son los que directamente afectarán al proyecto o viceversa, se elaboró y se aplicó la Matriz de Leopold. 2. Matriz de Leopold La Matriz de Leopold es un método por el cual se pueden conocer el tipo de interacciones que pueden ocurrir entre las acciones que causan un impacto y los elementos ambientales afectados por establecimiento de un proyecto, modificación o abandono del mismo. A continuación se describe el proceso para la elaboración de esta matriz de interacción. 3. Construcción de la Matriz de Leopold Para el desarrollo de la Matriz de Leopold se colocan en las columnas todas las acciones del proyecto agrupadas en las diferentes etapas; en los renglones se adicionan los elementos ambientales divididos en sus correspondientes componentes. A la vez, los componentes se agrupan en los diferentes medios a los que pertenecen (medio físico, biológico y socioeconómico) dejando por fuera el paisaje y la legislación ambiental ya que se les dará un tratamiento especial. Al final se coloca la sumatoria de las frecuencias de cada uno de los tipos de impactos considerados de tal forma que se obtiene la cantidad y dirección de los impactos para cada acción del proyecto y componente del ambiente.

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4. Llenado de la Matriz de Leopold Después de haber construido la matriz, se procede al llenado con las categorías de los impactos ambientales antes mencionadas. Primeramente se tomarán en cuenta las acciones y se determinarán los lugares donde exista un posible impacto, se checarán los elementos del ambiente y se observará su comportamiento a través de las distintas acciones del proyecto. Ubicados los puntos de interacción se procedió a asignar valores de acuerdo a las categorías de impactos. Al hacer la valoración se constata si el impacto debe ser considerado o no o si existe algún otro impacto que no fue tomado en cuenta en la primera identificación. Como principio de exclusión, se considera que los impactos evaluados deben ser de tipo directo; es decir, que la propia acción sea la causante del impacto y no considerar aquellos impactos generados de forma indirecta no se requiere que el impacto sea evidente: Lo anterior no significa que no se valore a un impacto por sus efectos acumulativos, sino que para el llenado de las cuadrículas sólo se consideran aquellos impactos en los que se pueda establecer su relación directa y aquellos que como producto de una acción de tipo significativo acarrearán un impacto similar hacia otro elemento del ambiente. El análisis de los impactos acumulativos se efectuará en el balance de los impactos ambientales. Después de haber llenado las cuadrículas en donde se presentan interacciones se culmina con la sumatoria de las frecuencias de cada tipo de impacto tanto en las columnas como en los renglones. C. Clasificación de los Impactos Ambientales Por otra parte, la clasificación de los impactos ambientales se define a partir de dos variables: En relación al sentido del impacto: negativo o positivo; adverso o benéfico. Con respecto a la magnitud del impacto; significativo, moderadamente significativo, no significativo y desconocido. Para categorizar a cada tipo de impacto se empleó la clasificación propuesta por Larry W. Canter, publicada por el Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud en 1986. En relación a los efectos. Los impactos ambientales fueron clasificados como: Directos. Aquellas acciones que generan impactos de manera inmediata o a largo plazo a un componente del ambiente sin medición de ningún otro fenómeno. Indirectos: Efectos resultantes del impacto directo y que pueden manifestarse tardíamente o a lo largo. Acumulativos: Son aquellos impactos que se suman a través del tiempo y que pueden conjuntarse en otros impactos generados al ambiente que no son significativos pero que juntos cambian el carácter del impacto. No acumulativos: Que sólo actúan con el mismo impacto en cualquier momento y espacio y que no se asocian con otros impactos al ambiente. En relación al tiempo:

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Reversibles. Efectos sobre el ambiente que pueden volver a las condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez que dichas actividades se suspenden. No reversibles: Efectos sobre el ambiente que por su naturaleza no permiten que las condiciones iniciales se restablezcan aunque las actividades del Proyecto sean suspendidas o eliminadas. A corto plazo: Efectos que aparezcan inmediatamente o a lapsos relativamente cortos una vez que se realizan las actividades del Proyecto y que pueden desaparecer con ella. A mediano plazo; Los efectos se manifiestan hasta un período que va de uno a varios años. A largo plazo: Efectos que aparecen en períodos distantes al inicio de la acción y que pueden no desaparecer con ella. En relación a su presencia en el medio: Momentáneo; Se presenta de manera inmediata cuando se implementa la acción del proyecto para posteriormente desaparecer cuando se deja de aplicar la actividad. Temporal; El impacto permanece por cierto lapso en el ambiente aún después de concluir la acción del proyecto. Permanente; El impacto permanece en el ambiente, aún después de haber terminado la acción impactante. En relación al espacio ecológico: Puntual; Sólo se presenta en el lugar en donde aparece la acción del proyecto. Local: El impacto rebasa el nivel puntual y abarca la zona del área de influencia. Regional; El impacto trasciende a la localidad y se proyecta en una región más amplia como puede ser una zona biogeográfica, una subcuenca o cuenca hidrológica, una región fisiográfica, un estado, etc. En relación al nivel geopolítico: Nacional; Que se circunscribe el impacto al territorio del país en cualquier lugar del mismo sin afectar a otros países. Transnacional: El impacto trasciende el ámbito nacional ya sea por la colindancia con otros países o por actividades que dañen a ecosistemas que sean utilizados por la comunidad internacional (mares y la atmósfera). En relación a las medidas de mitigación: Remediables Que pueden tener una medida de control o de mitigación. No remediables No aceptan medidas de control o de mitigación. D. Identificación de Impactos Ambientales Una vez que se construyó y se clasificaron los impactos ambientales, se definieron cuales eran los más importantes mismos que se describen en el capítulo de identificación de los mismos.

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CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA MATRIZ DE LEOPOLD

TIPO DE IMPACTO DESCRIPCIÓN Adverso El impacto provocado a los elementos del ambiente es negativo, afecta

alguna o algunas de sus características. Adverso no significativo

El impacto es apenas perceptible en el ambiente siendo puntual, momentáneo y observándose a corto plazo, con una intensidad producida.

Adverso moderadamente significativo

El impacto se presenta a nivel local siendo a corto o mediano plazo sus efectos y sólo se manifiesta de manera temporal y con una intensidad moderada.

Adverso significativo

El impacto trasciende a nivel local, sus efectos se dan en el terreno regional, por lo que se mantiene el impacto por un tiempo más largo. Además, el impacto se presenta de manera compleja y no afecta a un solo componente del ambiente sino a varios y con una intensidad importante.

Benéfico El impacto provocado por las acciones del proyecto es positivo hacia los elementos del ambiente.

Benéfico no significativo

El impacto positivo al ambiente solo se presenta a nivel puntual y sus efectos son momentáneos. Se observa por un período muy definido (impacto temporal) la intensidad es baja.

Benéfico moderadamente significativo

Este impacto se presenta a nivel local y sus efectos se ven a corto y mediano plazo y sólo se manifiesta de manera temporal con una intensidad moderada.

Benéfico significativo

La magnitud del impacto es mayor al anterior. Los beneficios son regionales y se observa en varios elementos del ambiente con una intensidad importante.

Impacto desconocido

Se observa una relación entre una acción y un elemento del ambiente pero, se desconoce el sentido del impacto (adverso o benéfico) y su magnitud (significativo o no).

E. Descripción de los impactos ambientales Esta misma fase se encuentra descrita en el capítulo de identificación de los impactos y ahí se señalan las características por las cuales fueron identificados como los más representativos. Esta fase consistió en procesar la información proporcionada por la Matriz de Leopold de acuerdo con los siguientes puntos: Se describen en primera instancia los impactos adversos y posteriormente los benéficos. Se separan los impactos significativos y los moderadamente significativos de los no significativos utilizando la tabla reducida (cribada). Se describen los impactos significativos y moderadamente considerando a un componente del ambiente y los generados hacia él por parte de cada una de las acciones del proyecto.

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Cuando existen impactos significativos y moderadamente significativos que guarden cierta relación ya sea por la acción que les da origen o por el componente que es afectado se procede a agrupar a los impactos en la descripción. 1. Análisis de datos Se construyeron gráficas que muestran la frecuencia de los diferentes tipos de impactos y sus tendencias con relación a la viabilidad del Proyecto. 2. Balance de impactos La siguiente fase consistió en hacer un análisis global de los impactos que se desarrollan del nivel más general al específico. Las etapas son las siguientes: En la primera instancia se consideran el conjunto de los impactos totales de cada una de las condiciones, con el fin de conformar un cuadro global de los impactos adversos o benéficos sin diferenciarlos por su magnitud. Posteriormente, se efectúa el análisis para cada una de las acciones del Proyecto y de los componentes del ambiente, con el fin de detectar las acciones más impactantes y los componentes más impactados. Al final del balance se diferencian los impactos adversos y benéficos con respecto a su magnitud, corroborando los resultados obtenidos de los anteriores puntos y destacando la importancia de los impactos significativos y moderadamente significativos. Utilizando la lista de chequeo se pudieron identificar los componentes y elementos ambientales críticos que influyeron en este proyecto o en la viabilidad del mismo. La Tabla siguiente muestra los principales aspectos de cada etapa así como los elementos que creemos serán afectados por las actividades de este proyecto. Esta tabla sirvió como la identificación preliminar de los impactos. Posteriormente se trabajó con cada uno de los aspectos que resultaron positivos para la matriz de Leopold. El signo ( _) significa que si interviene y puede provocar un impacto al ambiente; por otra parte el signo (⌧) muestra que no hay efecto y por lo tanto no se considerará en la construcción y aplicación de la Matriz de Leopold.

ETAPAS DEL PROYECTO Y ACCIONES QUE PUEDEN PROMOVER IMPACTOS AMBIENTALES. LISTA DE CHEQUEO

ETAPAS ACCIONES Símbolo Preconstrucción Diseño del proyecto _ Elección de la mejor alternativa _ Preparación Transporte y almacenamiento de materiales y equipo _

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del sitio Manejo y disposición de desechos sólidos _ Movimiento de tierras _ Operación de maquinaria y equipo _ Contratación de mano de obra _ Despalme _ Cortes _ Construcción Aprovechamiento de recursos Banco de materiales _ Transporte y almacenamiento de materiales y equipo. _ Transporte de personal. _ Instalación y desmantelamiento de infraestructura de apoyo. _ Empleo de agua. _ Construcción de instalaciones _ Manejo y disposición de desechos _ Operación de maquinaria y equipo. _

ETAPAS ACCIONES Símbolo Contratación de mano de obra. _ Posibles accidentes. _ Emisiones de gases y partículas por el transporte de materiales _ Aprovechamiento de recursos (combustibles) _ Consumo de combustibles. _ Consumo de agua. _ Desplante de terraplén _ Excavaciones para formación de terraplén _ Excavación para estructuras _ Concreto hidráulico _ Zampeado _ Colocación de alcantarillas _ Colocación de mampostería _ Sub-base hidráulica _ Base hidráulica _ Colocación de materiales asfálticos _ Carpetas de concreto asfáltico _ Pintura _ Señalización _ Operación Manejo y disposición de desechos sólidos ⌧ Manejo y disposición de aguas residuales. ⌧ Consumo de energía eléctrica. ⌧ Contratación de mano de obra. ⌧ Posibles accidentes. _ Mantenimiento Pintura _ Señalización _ Manejo y disposición de desechos sólidos. _ Contratación de mano de obra. _

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COMPONENTES AMBIENTALES EN LOS QUE SE PRODUCEN IMPACTOS AMBIENTALES. LISTA DE CHEQUEO

COMPONENTE ELEMENTOS Símbolo Clima A. Microclima

Temperatura ⌧

Humedad ⌧ Precipitación ⌧ Evaporación ⌧ Corrientes Marinas ⌧ B. Calidad del aire

Niveles de partículas suspendidas totales _

Visibilidad _ Niveles de ruido (intensidad, duración, repetibilidad) _ Nivel de gases _ Geología Características litológicas _ Estabilidad y resistencia de las capas geológicas _ Bancos de materiales _ Grado de erosión _ Sismicidad. _ Suelo Características físicas y químicas _ Grado de erosión _ Uso actual _ Uso potencial _ Hidrología superficial

A. Ríos y cauces naturales Calidad del agua

_

Usos ⌧ Variaciones del flujo de la corriente ⌧ Drenaje _ B. Cuerpos de agua y embalses

Calidad del agua ⌧

Usos ⌧ Volumen ⌧ Alteraciones del fondo y/o borde ⌧ C. Aguas subterráneas

Calidad del agua ⌧

Usos ⌧ Nivel freático ⌧ Dirección de las corrientes subterráneas ⌧ Recarga de acuífero ⌧

COMPONENTES AMBIENTALES EN LOS QUE SE PRODUCEN IMPACTOS

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COMPONENTE ELEMENTOS Símbolo Vegetación terrestre Tipos de vegetación _ A. Características Diversidad _ Abundancia _ Asociaciones típicas ⌧ Formas de vida ⌧ Especies de valor comercial ⌧ Especies endémicas y/o en peligro de extinción ⌧ Vegetación acuática Tipos de vegetación ⌧ A. Características Diversidad ⌧ Abundancia ⌧ Asociaciones típicas ⌧ Formas de vida ⌧ Especies de valor comercial ⌧ Especies endémicas y/o en peligro de extinción ⌧ Fauna terrestre Tipos de fauna ⌧ A. Características Diversidad _ Abundancia _ Especies de valor comercial ⌧ Especies endémicas y/o en peligro de extinción ⌧ Especies de interés cinegético ⌧ Fauna acuática Tipos de fauna ⌧ A. Características Diversidad ⌧ Abundancia ⌧ Especies de valor comercial ⌧ Especies endémicas y/o en peligro de extinción ⌧ Especies de interés para pesca deportiva, auto consumo. ⌧ Cadenas alimenticias ⌧ Diversidad de especies ⌧

COMPONENTE ELEMENTOS Símbolo Socioeconómico Población _ Empleo y mano de obra _ Calidad y estilo de vida _ Servicios públicos _ Educación _ Salud pública y ocupacional _ Vivienda _ Patrones culturales _ Valores estéticos y patrimoniales ⌧ Lugares u objetos arqueológicos o históricos ⌧ Recreación ⌧ Tenencia de la tierra _ Medios de comunicación _ Medios de transporte _ Agricultura _ Ganadería _

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Industria ⌧ Economía local _ regional _ nacional _ Seguridad _ Paisaje Vistas panorámicas _ Material geológico superficial ⌧ Relieve y caracteres topográficos _ Presencia de agua ⌧ Área de superficie del agua ⌧ Márgenes arboladas (vegetación de galería) ⌧ Diversidad de tipos de vegetación _ Diversidad dentro de los tipos de vegetación ⌧ Legislación ambiental

Zonas naturales protegidas ⌧

Planes y programas de desarrollo _ Ordenamientos ecológicos del territorio. _

Por último la matrices de Leopold para cada una de las fases del proyecto se encuentran descritas ya como resultados en la parte de la identificación de impactos. Así mismo se presentan a continuación las redes de impactos V.3 Impactos ambientales generados Consideraciones generales Es de todos conocido que el desarrollo de cualquier obra o actividad que se pretenda establecer en un sitio determinado, por legislación está obligado a la presentación del o los documentos necesarios a fin de obtener la autorización en materia de Impacto Ambiental. Ahora bien, la Manifestación de Impacto Ambiental es el estudio que en forma predictiva permite visualizar más claramente las posibles alteraciones que se propiciarán con el establecimiento del proyecto. El análisis de los Impactos Ambientales originados por el presente proyecto, se basó en un modelo de identificación y clasificación de dichos impactos, ajustado a la construcción de carreteras. Cabe mencionar que de la correcta identificación y evaluación de los impactos ambientales que se originen de un proyecto, dependerá la selección de las medidas de mitigación adecuadas para cada una de las alteraciones esperadas. A continuación se presentan los resultados obtenidos de la interacción de componentes y elementos ambientales. B. Matriz de Leopold En las tablas siguientes se presentan las matrices de Leopold para la identificación de impactos provocados por el proyecto.

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Estas se elaboraron considerando como un elemento de selectividad el principio de exclusión, la valoración de los impactos de manera directa dejando de lado sus efectos indirectos o acumulativos con excepción de aquellos que sean poco o muy significativos.

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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

ETAPA DE PRECONSTRUCCION ACTIVIDADES DERIVADAS DEL PROYECTO ETAPA DE PRECONSTRUCCION

COMPONENTES AMBIENTALES SOCIALES Y ECONOMICOS

Diseño Elección de la mejor alternativaTrazo

CALIDAD DEL AIRE VISIBILIDAD RUIDO CARACTERÍSTICAS LITOLOGICAS B BANCOS DE MATERIALES B GRADO DE EROSION SISMICIDAD B SUELO TOPOGRAFÍA B SUELO COMPOSICIÓN B USO ACTUAL USO POTENCIAL CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA USOS DEL AGUA TIPOS DE VEGETACIÓN DIVERSIDAD ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCION DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA DE FAUNA POBLACIÓN EMPLEO Y MANO DE OBRA b B CALIDAD Y ESTILO DE VIDA SERVICIOS PUBLICOS EDUCACIÓN PATRONES CULTURALES TENENCIA DE LA TIERRA MEDIOS DE COMUNICACIÓN MEDIOS DE TRANSPORTE B ECONOMIA LOCAL ECONOMIA REGIONAL SEGURIDAD B INFRAESTRUCTURA PAISAJE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

A = IMPACTO ADVERSO SIGNIFICATIVO 0 a = IMPACTO ADVERSO MODERADAMENTE SIGNIFICATIVO 0 B = IMPACTO BENÉFICO SIGNIFICATIVO 7 b = IMPACTO BENÉFICO POCO SIGNIFICATIVO 1 O = IMPACTO DESCONOCIDO 0

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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS ETAPA DE PLANEACIÓN

ACTIVIDADES DERIVADAS DEL PROYECTO

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL TERRENO


TRANSP. DE MATERIAL

MANEJO DESECHOS

OP. MAQU. Y EQUIPO

MANO DE OBRA

DESPALME CORTES

CALIDAD DEL AIRE a b a a a VISIBILIDAD RUIDO a a a CARACTERÍSTICAS LITOLOGICAS A BANCOS DE MATERIALES a b A GRADO DE EROSION SISMICIDAD SUELO TOPOGRAFÍA a SUELO COMPOSICIÓN USO ACTUAL B USO POTENCIAL B CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL b a CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA USOS DEL AGUA TIPOS DE VEGETACIÓN DIVERSIDAD ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCION DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA DE FAUNA

POBLACIÓN EMPLEO Y MANO DE OBRA b b b b b b CALIDAD Y ESTILO DE VIDA SERVICIOS PUBLICOS EDUCACIÓN PATRONES CULTURALES TENENCIA DE LA TIERRA MEDIOS DE COMUNICACIÓN MEDIOS DE TRANSPORTE ECONOMIA LOCAL ECONOMIA REGIONAL b SEGURIDAD INFRAESTRUCTURA PAISAJE LEGISLACIÓN AMBIENTAL b


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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS ETAPA DE CONSTRUCCION

ACTIVIDADES DERIVADAS DEL PROYECTO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


CAMP. DISP. DE RESIDUO

TERRAPLEN EXCAV SUB-BASEBASE

CONCRETO HIDRÁULICO ASFALTICO

DRENAJE SEÑALIZ. PINTURA

CALIDAD DEL AIRE a B a a a a VISIBILIDAD RUIDO a a a a a CARACTERÍSTICAS LITOLOGICAS BANCOS DE MATERIALES GRADO DE EROSION a B B B SISMICIDAD SUELO TOPOGRAFÍA A A SUELO COMPOSICIÓN USO ACTUAL B B B B USO POTENCIAL a B B B CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL a B a a a a B CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA USOS DEL AGUA TIPOS DE VEGETACIÓN DIVERSIDAD ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN

DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA DE FAUNA

POBLACIÓN B B B B EMPLEO Y MANO DE OBRA b b b b b b b CALIDAD Y ESTILO DE VIDA B B B B SERVICIOS PUBLICOS B B B B EDUCACIÓN B B B PATRONES CULTURALES B TENENCIA DE LA TIERRA MEDIOS DE COMUNICACIÓN B B MEDIOS DE TRANSPORTE B B ECONOMIA LOCAL B ECONOMIA REGIONAL B B SEGURIDAD B B B B INFRAESTRUCTURA B B B PAISAJE B B B LEGISLACIÓN AMBIENTAL B


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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS ETAPA DE OPERACION Y MANTENIMIENTO

ACTIVIDADES DERIVADAS DEL PROYECTO ETAPA DE

OPERACIÓN ETAPA DE MANTENIMIENTO


TRANSITO DE VEHICULOS

SEGURIDAD PINTURA SEÑALIZ. LIMPIEZA DRENAJES

CALIDAD DEL AIRE A VISIBILIDAD RUIDO A CARACTERÍSTICAS LITOLOGICAS BANCOS DE MATERIALES GRADO DE EROSION SISMICIDAD SUELO TOPOGRAFÍA SUELO COMPOSICIÓN USO ACTUAL B B B B B USO POTENCIAL B B B B CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL B CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA USOS DEL AGUA DRENAJE B TIPOS DE VEGETACIÓN DIVERSIDAD ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCION DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA DE FAUNA POBLACIÓN A B B B B EMPLEO Y MANO DE OBRA B B b b CALIDAD Y ESTILO DE VIDA B B B B SERVICIOS PUBLICOS B B B B EDUCACIÓN PATRONES CULTURALES TENENCIA DE LA TIERRA MEDIOS DE COMUNICACIÓN B MEDIOS DE TRANSPORTE B B B B ECONOMIA LOCAL B B B B ECONOMIA REGIONAL B B B B SEGURIDAD B B B B B INFRAESTRUCTURA B B B B B PAISAJE B B B LEGISLACIÓN AMBIENTAL B


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V.3.1 Identificación de impactos La mayor parte de los impactos ambientales discutidos en esta sección, están relacionados con las actividades de construcción. MEDIO FÍSICO. Factor Agua. La calidad del agua puede verse afectada en las etapas de construcción y operación. Las principales fuentes de contaminación son: Las instalaciones sanitarias de los campamentos y de los equipos pesados utilizados en la obra; Las actividades relacionadas con la explotación y transporte de materiales de construcción; El transporte de material en suspensión, sobretodo durante la ejecución de obras sobre superficies recientemente compactadas; Las aguas de escurrimiento durante la fase de operación de la carretera; El escurrimiento de contaminantes o sustancias peligrosas por derrame en accidentes de transporte; Los principales parámetros que pueden modificarse son: los sólidos disueltos y en suspensión debido a movimientos de tierra; grasas y polvo producidos en chancadoras; detergentes y desechos sanitarios producidos en las instalaciones de los campamentos de obras; grasa e hidrocarburos por vertidos accidentales en las zonas de almacenamiento y de mantenimiento de maquinaria pesada. El arrastre de todas estas sustancias por las aguas de escorrentía va a parar a los distintos cursos fluviales o subterráneos, pudiendo ocasionar cambios en la calidad de aguas, haciendo que este impacto a pesar de que en el caso del presente proyecto es poco probable y en su caso indirecto debido a lo alejado que se encuentra el proyecto de cuerpos de importantes de agua, puede llegar a afectar principalmente a los sectores donde las poblaciones captan aguas de los ríos Factor suelo En las áreas donde están previstos cortes y rellenos, podrán ocurrir procesos erosivos en la forma de pequeños deslizamientos de tierra, desencadenados en función de la inestabilidad generada por la ausencia de vegetación. Este impacto es adverso, con grandes posibilidades de ocurrencia, su magnitud será pequeña debido a la cantidad reducida de taludes de corte. Tenderá a ocurrir inmediatamente después del inicio de las obras de terraplenado, pero podrá ocurrir en cualquier momento durante la construcción. Tendrá duración temporal en el caso que sean adoptadas las medidas adecuadas, siendo, en este caso, de carácter reversible. La principal medida para evitar la inestabilidad es evaluar adecuadamente la posible inclinación de los taludes, de acuerdo con las características de los suelos

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En el derecho de vía los impactos son negativos, ciertos, directos, temporales, localizados y reversibles y pueden ser controlados con programas para evitar erosión y prevenir derrames. En los bancos de préstamo son negativos, de ocurrencia cierta, directos, localizados, temporales y reversibles a través de un programa de recuperación de áreas degradadas. La explotación de bancos de préstamo, ocasiona cambios geomorfológicos sujetos a erosión, constituyéndose en pasivo ambiental que deberá ser corregido. Las intervenciones de la obra causan la desestructuración directa y/o compactación de los suelos por la construcción y los movimientos de tierras, teniendo en cuenta no sólo la superficie afectada por las vías, desmontes, terraplenes, sino también las obras auxiliares (campamentos) y las superficies en que el suelo sufre una compactación por el depósito de material y tránsito de maquinaria pesada. Las áreas afectadas deben ser recuperadas al final de la obra, mediante los procedimientos de restauración y revegetación. Los principales agentes potenciales de contaminación de suelos son los vertidos accidentales de aceites y combustibles, el riesgo de derrames y contaminación de suelos debe ser prevenido por el Contratista adoptando una serie de cuidados y procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos, abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehículos, manejo de residuos, etc. El Contratista debe estar preparado para enfrentar la ocurrencia de derrames y contaminación accidental de suelos, contando para eso con los materiales, equipos y personal entrenado, para casos de emergencia. El suelo contaminado deberá ser retirado y dispuesto en sitios adecuados para esa finalidad. Factor Aire Durante la ejecución de obras y con motivo de los movimientos de tierra, mejoramiento del terraplén, transporte de materiales y erosión eólica se produce un incremento en la emisión de partículas, que temporalmente pueden ocasionar niveles de inmisión elevados de partículas en suspensión y sedimentables. También ocurrirán emisiones de contaminantes aéreos la emisiones de vehículos pesados (camiones y tractores), durante las fases de construcción los impactos son directos, temporales, localizados, reversibles y recuperables, y afectan básicamente el área de intervención. La magnitud de estos impactos es baja Emisiones Vehiculares en la Operación de la Carretera El incremento en el tráfico vehicular generará un aumento de las emisiones principales de vehículos como el monóxido y dióxido de carbono (CO y O2), hollín y alquitranes con un cierto contenido de plomo. El CO es tóxico para todos los seres vivos, pero no constituye un riesgo en cuanto las emisiones se liberen al aire libre. Los residuos sólidos de hollín y alquitrán tienen el mismo efecto perjudicial a la respiración de las plantas que el polvo, con la característica adicional del contenido de metales pesados, principalmente el plomo, y que la capa formada encima del follaje no se quita con la lluvia. El plomo va penetrando el suelo y las aguas de subsuelo por vías directas o con material orgánico contaminado, insertándose en los ciclos nutritivos de los organismos, y si se presenta en cantidades suficientes afecta el sistema nervioso de los animales hasta provocar su muerte. El

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aumento de CO2 en la atmósfera ha sido implicado en el efecto invernadero, que es la causa principal de los cambios globales del clima. Sobre la población, la polución del aire causa el deterioro de la calidad de vida por la deposición de residuos y partículas sobre ropas, alimentos y muebles y por la inhalación de gases nocivos a los pulmones. Durante la fase de operación habrá la emisión de gases y partículas por los motores de los vehículos que circulan por la carretera. Este tipo de polución del aire puede afectar apenas algunos puntos singulares de la carretera, si es grande el volumen de tráfico. La severidad del impacto es función de las características del receptor, en el caso del presente proyecto, no se encuentran núcleos de población sobre el camino a excepción de los pequeños negocios de artesanías de los mismos pobladores, los cuales junto con la vegetación son receptores sensibles a la polución del aire. Estos impactos son directos, localizados y permanentes. Para reducir los trastornos de la polución del aire, se debe implementar entre otros aspectos un control riguroso de la regulación de los vehículos, principalmente, camiones. Niveles Sonoros Durante la fase de construcción el impacto ambiental del ruido alcanza valores grandes, debido al uso de equipo pesado y campamentos y sobretodo por el tráfico vehicular. sin embargo estos impactos serán temporales y mitigables. Vegetación y Fauna. Para el análisis de estos factores, es importante se tome en cuenta que de acuerdo al Programa Nacional de Desarrollo Ecológico, el área de estudio está considerada con un alto grado de riesgo de deforestación, presentando severos problemas de baja fertilidad del suelo, ocasionada principalmente por la presencia de acidez o alcalinidad, con ph que varía de 4.0 a 8.0; aunado a esto, la capa arable en muchos es muy delgada, con mínimo aporte de materia orgánica y con gran erosión, aproximadamente el 60% de la superficie total presenta suelos erosionados. Cuando la capa vegetal se pierde y comienza la destrucción de los suelos por la erosión, provocan que el conjunto de los ecosistemas se sigan alterando y degradando a tal punto que mucha de la vegetación original y la fauna y flora correspondientes presenten daños muchas veces irreversibles y varias especies tiendan a desaparecer. Anualmente las lluvias, cada vez más irregulares, se presentan sólo en unas 12 semanas al año. La región reverdece sólo durante el temporal. Después la tierra queda áspera; la vegetación de púas, los órganos y otras plantas espinosas, sobreviven con dificultad en una tierra que vive desnuda durante varios meses al año. La Montaña de Guerrero es una región sedienta de agua. Es importante señalar, que dado la importancia de la obra por la problemática social, se definió el trazo que menor afectación tuviera sobre esta área

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Dado que los trabajos se realizarán sobre un camino ya existente y que los estudios relativos al diseño del proyecto consideraron el menor número de afectaciones a la zona, la afectación a la vegetación existente será mínima.

Con relación a la fauna, el impacto no será significativo debido a que gran parte del área de estudio se encuentra perturbada por las actividades descritas anteriormente, sin embargo, la operación de la carretera, podría tener un impacto indirecto, al querer atravesarse estos de un lado a otro, es importante mencionar nuevamente que durante la visita de campo únicamente se observaron pequeños mamíferos y algunas aves.

Sin embargo para la fauna registrada en la bibliografía presente en la zona, pudiera presentarse un desplazamiento temporal ocasionado por los disturbios causados por los trabajos de construcción del proyecto, siendo estos trabajos puntuales y temporales.

A pesar que los trabajos y el banco de material se localizarán lejos de cuerpos de agua ( el río igualita ), la construcción podría causar un impacto indirecto sobre la microfauna acuática, debido al acarreo del material petreo que pudiera llegar a la corriente de agua Sin embargo, este impacto será mínimo, ya que se implementarán todas y cada una de las medidas necesarias para evitar la dispersión del material.

Economía regional En estas localidades, los indicadores de marginalidad alcanzan las proporciones más críticas del país, donde además de las condiciones de pobreza, la diferencia de lengua los aísla aún más, quedando también al margen de los avances productivos y de toda índole. Diagnóstico Socioeconómico de la Región de la Montaña, Guerrero

Debido a la problemática existente, uno de los compromisos por parte de la SCT como se ha mencionado en puntos anteriores, es la construcción de puentes, caminos y carreteras que unan a los poblados más alejados y necesitados del país, con la finalidad que contribuir al desarrollo de la región.

Empleo y Mano de Obra Con la realización de las diferentes etapas del proyecto se generarán una demanda de mano de obra así como por la compra de insumos de la localidad. El impacto que se espera en esta fase es benéfico temporal, durante el periodo que duren las obras.

Durante la presente Administración, la atención de los caminos rurales, ha representado un valioso instrumento para apoyar el combate a la pobreza en las zonas más marginadas del país, a través de la construcción, reconstrucción y conservación de caminos con mano de obra campesina, generado miles de empleos que representan una fuente alternativa de ingresos para las poblaciones más necesitadas del país.

PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL, SEP./1998-AGO./1999 Entidad federativa

Longitud (km)

Inversión (MDP)

Jornales generados Empleos temporales

Guerrero 2,409.8 55.5 1,156,633 13,156

TOTAL 60,451.2 1,008.4 25,100.98 285,304 Fuente: SCT. Subsecretaría de Infraestructura. Unidad de Infraestructura Carretera para el Desarrollo Regional.

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Siendo el presente proyecto parte de la adecuación, ampliación y/o modernización de la construcción de un total de 70 km de camino tipo C en la región. Infraestructura y Servicios. Como se menciono anteriormente, los impactos serán benéficos permanentes al finalizar la obra ya que en lo que se refiere a las vías de acceso a las cabeceras municipales, únicamente Tlapa de Comonfort, cuenta con caminos pavimentación, el resto de los municipios tienen carreteras de terracería, los cuales en la parte alta de la montaña, donde existen poblaciones bastantes dispersas, se convierten en caminos y brechas que se pueden recorrer únicamente con bestias de carga, ya que en temporada de lluvias es prácticamente imposible transitar. Impactos por la operación y mantenimiento. Los impactos son benéficos y a largo plazo, dado que los estudios técnicos para el desarrollo de este proyecto se basan en la implementación de técnicas de construcción que cumplirán con las normas aplicables. Impactos por abandono. El proyecto no contempla etapa de abandono V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos De acuerdo al análisis el impacto mas significativo será a la vegetación, tal y como se mencionó en el punto anterior. V.4. Evaluación de los impactos ambientales Resumen de impactos Finalmente, la siguiente gráfica en pastel muestra los porcentajes de los impactos ambientales que generará el proyecto.

GRÁFICA 1. PORCENTAJE DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

4%17%12%

67%Adverso significativoAdverso poco significativoBenéfico SignificativoBenéfico Poco Significativo

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De las 693 posibilidades de interacción sólo 158 se manifestaron para este proyecto. De acuerdo con la gráfica anterior los principales porcentajes que corresponden a los impactos son los siguientes:

Impacto ambiental adverso significativo (A) 4 % Impacto ambiental adverso poco significativo (a) 17 % Impacto ambiental benéfico significativo (B) 67 % Impacto ambiental benéfico poco significativo (b) 12 % Impacto ambiental desconocido (0) 0 %

V.5. Delimitación del área de influencia De acuerdo al análisis de los cambios detectados en el análisis, debido a los impactos considerados críticos y a los impactos benéficos en cuanto a los factores de tipo social, el área de influencia del proyecto, se considero de 600 m a 1 km de radio dependiendo del trazo del proyecto.

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CAPITULO VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL VI.1. Medidas preventivas Una vez identificados, descrito y analizados los impactos que pudieran afectar al ambiente, por alguna o algunas de las actividades a desarrollar en la obra, se procede a plantear medias aplicables de mitigación, compensación y/o restauración, para los impactos que por su naturaleza resulten ser adversos, tratando de minimizar los posibles efectos de estos. Todas las medidas deberán cumplirse, pudiendo modificarse siempre y cuando se adopten otras medidas que cumplan los mismos objetivos de las presentes, o podrán complementarse con medidas que potencialicen la atenuación de los impactos. Las medidas de mitigación que se proponen para la realización del proyecto, prácticamente son de reducción. En el apartado siguiente se describirán y se explicará su clasificación. VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas. Como se mencionó anteriormente, las medidas de mitigación propuestas para los impactos identificados son de reducción, dado que los impactos únicamente se generarán durante la etapa de construcción, predominando la generación de polvo por el empleo de maquinaria. Ver Anexo Tabla de Impactos Ambientales y Medidas de Mitigación. VI.3 Descripción de las medidas de mitigación. A continuación se describirán la medidas de mitigación compensación y/o prevención El contratista encargado del desarrollo del proyecto, deberá adoptar las siguientes medidas: Tomar en cuanta todos los aspectos normativos, reglamentarios y procesales establecidos por las normativas vigentes. Informar y capacitar al personal sobre los problemas ambientales esperados, la implementación y control de medidas de protección ambiental, los planes de contingencias y las normativas y reglamentaciones ambientales aplicables a las actividades y sitios de construcción. Asignar responsabilidades específicas al personal con relación a la implementación, operación, monitoreo y control de las medidas de mitigación.

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Elaborar planes de contingencia para situaciones de emergencia que puedan ocurrir y tener consecuencias ambientales significativas. Implementar mecanismos de comunicación efectivos con todas las partes afectadas o interesadas respecto de los planes y acciones a desarrollar durante la construcción. Así mismo el contratista deberá implementar un programa de capacitación del personal sobre la temática ambiental e higiene y seguridad. Se deberán adoptar las medidas necesarias para limitar las áreas expuestas a sufrir erosiones y/o desmoronamientos debido al desarrollo de las distintas actividades, tales como limpieza, excavaciones y terraplenamiento. No se deberá afectar ni dañar a toda aquella vegetación de valor que no resulte necesario remover. En aquellas áreas en las que no se requiera limpieza se deberá mantener la vegetación y las curvas de nivel originales. Atento al riesgo de desmoronamientos y deslizamientos existente las actividades deberán ser programadas de forma tal de garantizar su control durante las distintas etapas de ejecución del proyecto. Con el objeto de evitar la contaminación de los suelos, todos los equipos y vehículos utilizados durante la ejecución de las obras deberán ser monitoreados y revisados periódicamente con el fin de asegurar la ausencia de pérdidas de combustibles y lubricantes. Asimismo, no se deberá permitir la carga de combustible y el cambio de lubricantes fuera de los lugares habilitados a tal fin. Se deberá limitar al máximo la afectación de áreas para el desarrollo de actividades complementarias, las que deberán ser restauradas a la finalización de las obras. Limpieza del terreno Dentro de las posibilidades que presente el proyecto se deberá mantener la vegetación existente. En tal sentido la limpieza del terreno deberá limitarse a las áreas directamente afectadas, se tendrá especial cuidado en preservar toda la vegetación sobre o adyacente a los límites del proyecto que no interfiera con la ejecución de los trabajos. Las áreas de trabajo estarán limitadas por las necesidades propias de las tareas a realizar, debiéndose proceder al corte de la vegetación que resulte indefectible remover. En tal caso deberá procederse al corte de la vegetación al ras del suelo. El lugar de operación será mantenido libre de obstáculos y desperdicios. Los despojos deberán ser retirados a los lugares destinados para su disposición final.

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Asimismo, se deberá efectuar la pertinente señalización, tanto diurna como nocturna, con el fin de informar adecuadamente estas situaciones mediante carteles indicadores, vallados y banderilleros entre otros. Banco de Materiales En la utilización del material de préstamo deberá priorizarse el proveniente de áreas que ya se hallen en explotación comercial ( tal y como es el caso del banco de material sugerido en el contexto de este estudio ). Ante la eventualidad que se requiera la habilitación de nuevas áreas de extracción el contratista deberá obtener la autorización de su localización y explotación, emitida por la Autoridad Competente. Para las mismas resultarán de aplicación las exigencias del párrafo anterior. Cursos de agua La Metodología de Trabajo que debe desarrollar el contratista debe contemplar la adopción de las acciones necesarias para no afectar la calidad de los cursos de agua. Se deberán adoptarán los resguardos del caso para evitar la caída de piedras, suelo, material de construcción, escombros y/o residuos de forma tal de no provocar incrementos en la turbiedad del agua con el objeto de no alterar su calidad ni producir daños en las especies acuáticas. En tal sentido se deberán tomar todas las medidas para evitar que se produzcan derrames de combustibles, sustancias químicas y/o productos contaminantes, ni volcamientos de residuos sólidos o semisólidos (productos derivados del petróleo, hormigón, lechadas y lodos bentoníticos, aguas de lavado o enjuague de hormigoneras, etc.) a los cursos de agua. Los materiales a ser utilizados en las obras así como los de desecho deberán ser ubicados lejos de cualquier tipo de terreno anegadizo. Se deberá instruir al personal sobre la expresa prohibición de la disposición de residuos en cursos de agua y en terrenos anegadizos. Se deberá disponer de contenedores apropiados para la recolección y disposición de materiales de desecho, escombros y residuos en general. Toda la descarga de agua de la construcción será tratada adecuadamente para eliminar materiales nocivos antes de que sea descargada en los cursos de agua con el propósito de no degradar aguas existentes o alterar o inhibir a especies acuáticas de esas aguas. En el caso de que el Contratista en forma accidental vierta, descargue o derrame cualquier combustible o productos químicos (que llegue o tenga el potencial de llegar a la vía acuática), notificará inmediatamente a la Supervisión, a todos los organismos jurisdiccionales correspondientes y tomará medidas para contener y eliminar el combustible o los productos químicos y encarará las medidas de remediación que corresponda.

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El Contratista tomará las medidas necesarias para garantizar, en relación con la ejecución de alcantarillas, que cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor, lechos o cursos de agua. El Contratista deberá adoptar las medidas necesarias para evitar el vertido de aguas de lavado o de enjuague de hormigones a los cursos de agua, como también de cualquier otro residuo proveniente de las operaciones de mezclado de los hormigones. Ruidos y Calidad del Aire Las actividades a desarrollar en las proximidades de las áreas sensibles deberán ser programadas de forma tal que provoquen el menor impacto, en horarios previamente acordados y aprobados por la autoridad competente, salvo situaciones de emergencia. Las actividades a desarrollar en las proximidades de las áreas de población, deberán ser programadas de forma que sean afectadas solamente durante las horas laborables normales y en horarios previamente acordados y aprobados por la autoridad municipal competente, salvo situaciones de emergencia. Los niveles de ruido deben ser reducidos mediante el uso de silenciadores adecuados en los equipos motorizados, dispositivos de supresión o amortiguación de ruidos en equipos de ventilación, compresores, generadores, etc. El personal deberá contar con equipo de protección personal auditivo. Durante la etapa constructiva se adoptarán los resguardos del caso con el fin de garantizar que los equipos que se utilicen cuenten con sistemas de control de sonido no menos efectivos que los provistos por sus fabricantes, o en su defecto que cumplan con las normativas vigentes o, ante la falta de las mismas, se efectuarán controles periódicos de verificación. Se deberán mantener todos los equipos en buen estado de afinación; el mantenimiento periódico de filtros y válvulas para reducir emisiones y el uso de combustibles de bajo tenor de azufre. Se controlará el arrastre de polvo y material particulado mediante barrido, rociado o lavado y aspirado según las condiciones del sitio. Los camiones que transporten suelos u otros materiales sueltos deberán limitar su carga máxima, la que deberá estar cubierta, enrasada o humedecida para evitar que el material se vuelque o desparrame durante el transporte. Se arbitrarán los medios con el fin de minimizar la contaminación del aire como consecuencia de la ejecución de los trabajos de construcción. Las tareas de vuelco y traslado a destino de tierra, piedras y escombros se realizarán cuidando de provocar la menor cantidad de polvo que sea posible.

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Todos los equipos utilizados serán monitoreados y revisados con frecuencia a fin de asegurar una eliminación de gases desde sus conductos de escape que no exceda los límites impuestos por las normas que rigen en la materia. Para la planta de asfalto se asegurarán una reducida generación de ruidos, humos, gases, residuos o partículas. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipos Se deberán adoptar las siguientes medidas para preventivas: Mantenimiento periódico para garantizar el correcto funcionamiento del equipamiento móvil y maquinaria. Este mantenimiento deberá incluir monitoreos y revisiones con el fin de asegurar la ausencia de pérdidas de combustibles y lubricantes, como del estado de los silenciadores de ruido. Operación de los equipos de forma tal que causen el menor impacto posible. El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo, incluyendo lavado y cambio de aceite, deberá efectuarse en los sitios previstos a tal fin con excepción de aquel equipo pesado que por sus características sea necesario efectuar su mantenimiento en el campo, en cuyo caso se deberá adoptar todas las medidas necesarias para evitar la contaminación del medio ambiente. En los cambios de aceite el desecho deberá ser dispuesto en bidones o tambores, que deberán ser retirados a los lugares aprobados. Se deberán efectuar las verificaciones vehiculares conforme lo establecen las normativas vigentes. Disposición de Residuos Se entenderá por "residuos" a aquellos materiales orgánicos o inorgánicos, ya sea en sus estados de efluentes líquidos o semisólidos, emisiones gaseosas o residuos sólidos, que resulten como remanentes de procesos naturales o artificiales llevados a cabo por la mano del hombre, carentes de valor económico y de la posibilidad de ser reutilizados, o bien reinsertados en el ciclo natural o proceso de la actividad humana, por lo que se los considera desechables. Los requerimientos generales para la disposición de residuos deberán ser: Utilizar para la disposición de materiales lugares que estén exclusivamente habilitados a tal fin. La disposición no deberá generar peligro de ningún tipo por contaminación y/o incendios, ni obstaculizar ni bloquear la operación del lugar, aún si el material fuera movido o alterado. Los residuos deberán ser almacenados apropiadamente hasta su disposición final.

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Deberá de implementarse un procedimiento de manejo de residuos y capacitar a los obreros en el tratamiento de los efluentes líquidos, manejo y disposición de los residuos sólidos, semisólidos, especiales y/o peligrosos. Los residuos orgánicos ( comida ) deberán ser colectados y almacenados en contenedores con cierre hermético y deberán ser ubicados de forma tal de evitar la afectación de emanación de olores y fauna nociva para su posterior remoción. Su extracción del lugar se deberá efectuar con la periodicidad necesaria con el fin de garantizar el menor impacto posible. La disposición final deberá efectuarse en lugares habilitados a tal fin por la autoridad pública competente. Los residuos peligrosos ( grasa aceites ) deberán ser tratados y acondicionados de acuerdo con las normas legales vigentes y deberán ser retirados por transportista autorizado a su destino final. Campamentos La ubicación de campamentos deberá hacerse tomando en cuenta los aspectos ambientales, de salud e higiene del trabajo asociados, entre los cuales se destacan: la provisión de agua potable, aseo personal; la disposición de efluentes sanitarios y domésticos en forma separada y con el tratamiento adecuado. Los campamentos se ubicarán en terrenos que permitan un buen drenaje y que no estén expuestos a inundaciones. Se deberán adoptar las precauciones necesarias y disponer del equipamiento adecuado para la recolección, almacenamiento y disposición rutinaria de los desechos sólidos. Deberá comprender, entre otras, la disposición de los materiales generadores durante el acondicionamiento del lugar; la ubicación en lugares apropiados de contenedores identificados para almacenar material de desecho; la recolección y disposición adecuada de residuos orgánicos (pinturas, grasas, aceites, combustibles, etc.) particularmente si constituyen residuos peligrosos; y la implementación de exigencias y conductas que eviten los derrames, pérdidas y la generación innecesaria de desperdicios. Deberá disponerse de un sistema adecuado de contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos en los campamentos. En cuanto a la ubicación de los tanques de combustibles y lubricantes se deberán cumplimentar las reglas de máxima seguridad, incluyendo un recinto de contención adicional a la capacidad requerida. Se deberá proceder a la impermeabilización de su piso y bordes para evitar que cualquier posible derrame contamine el suelo. Similares medidas de protección se deberán adoptar respecto de los lugares destinados a carga de combustibles, cambio de lubricantes y lavado de vehículos. Se deberán mantener las condiciones generales de limpieza y pulcritud, las superficies del terreno deberán ser acondicionadas en las áreas destinadas a edificaciones como a

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estacionamiento, de forma tal de evitar el tránsito de personas y vehículos sobre superficies húmedas y/o fangosas. Deberán contar con equipo de lucha contra incendios y personal especializado para su operación, como así también para garantizar la seguridad y protección, tanto del personal como de los materiales y equipos. Deberán disponer de planes de contingencia para la evacuación de personal accidentado en los frentes de trabajo y equipamiento de comunicaciones permanente con los mismos. Restauración de las áreas utilizadas para la Obra Se deberán llevarán a cabo acciones de restauración con el objeto de recuperar las condiciones ambientales previas o establecer otras nuevas que mejoren las condiciones preexistentes. Se deberá efectuar un relevamiento de las situaciones que se produzcan en las distintas etapas de la construcción de manera tal de poder monitorear su comportamiento para determinar la necesidad y oportunidad de su restauración en el tiempo. Ellas deberán comprender entre otros aspectos: la limpieza del sitio de obras, la restauración de las superficies, la limpieza y remoción de desechos sólidos y líquidos remanentes; la restauración de todos los elementos dañados; el relleno, nivelación y acondicionamiento de las áreas perturbadas. Conservación de la fauna silvestre Se prohíbe estrictamente al personal de la Obra la portación y uso de armas de fuego en el área de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello. Quedan prohibidas las actividades de caza en las áreas aledañas a la zona de construcción, campamentos, así como la compra o trueque a lugareños de animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles, y otros subproductos), cualquiera que sea su objetivo. Recuperación de la cubierta de tierra vegetal En las áreas destinadas a campamentos, se extraerá la capa superior de suelo vegetal en aquellas superficies que fueran afectadas por construcciones, para su posterior utilización en la restauración del suelo y la vegetación. Los suelos orgánicos existentes en la capa superior de los prestamos deberán ser conservados y depositados para posterior recubrimiento de las excavaciones y favorecer el rebrote de la vegetación. Los suelos vegetales que necesariamente serán removidos de la zona de camino, deberán acumularse y conservarse para ser utilizados posteriormente en la recomposición de la cobertura vegetal en sitios como, taludes, contrataludes, remediación de prestamos, etc. Control de erosiones y sedimentación, derrumbes y prevención de desmoronamientos y deslizamientos El Contratista deberá adoptar los máximos resguardos en la ejecución de las obras tendientes a controlar la erosión y minimizar la sedimentación.

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El Contratista deberá hacerse cargo de la provisión, operación y mantenimiento de las instalaciones necesarias para controlar posibles erosiones, tanto de origen hídrico como eólico, y derrumbes y para proteger a la obra y a las instalaciones existentes de los desmoronamientos y deslizamientos que pudieran producirse durante el período de construcción. El Contratista deberá adoptar los resguardos del caso a fin de controlar la erosión, utilizando procedimientos y técnicas experimentadas que garanticen la adopción de los resguardos pertinentes en la preservación del medio ambiente. Desvíos transitorios El Contratista deberá proceder a una correcta señalización diurna y nocturna de los desvíos transitorios de manera de poder asegurar el tránsito en forma permanente. Instalación y operación de la planta de asfalto Previo a la instalación de la planta el Contratista someterá a la aprobación de la Supervisión el plano correspondiente a su ubicación y sectorización, los circuitos de movimientos y operación de vehículos y materiales dentro del área de la misma, e ingreso y salida de materiales. El Contratista instalará las plantas en lugares planos, en lo posible desprovistos de cobertura vegetal, de fácil acceso, y atendiendo a pautas como escurrimiento superficial del agua, y la dirección predominante del viento. No se instalarán plantas en terrenos particulares sin previa autorización por escrito del dueño. Las vías de entrada y salida de material deberán estar localizadas de forma que los sobrantes, durante la carga y descarga, no perjudiquen el área fuera de los límites de las instalaciones. El Contratista no instalará la planta de fabricación de elementos premoldeados, trituradoras, zarandas, etc., en sectores poblados, salvo que cuente con el permiso de factibilidad de uso del suelo de la jurisdicción municipal correspondiente. Asimismo deberá extremar las precauciones para un buen funcionamiento de las plantas, en lo referente a la emisión de polvo, a la recuperación de finos y generación de ruidos. Al instalarse en el lugar el Contratista deberá conservar, si existieran, los suelos orgánicos que hubiera que retirar, acopiándose adecuadamente para la posterior recuperación del terreno. Salud ocupacional y riesgos del trabajo El Contratista deberá tomar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores, las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutrición, transporte y salud. Deberán ser inmunizados y recibir tratamiento profiláctico ante enfermedades características de la zona, así como asistencia médica de emergencia. Los trabajadores deberán ser provistos de protectores buconasales con filtros de aire adecuados que eviten la inhalación de polvo o gases que se desprenden de las mezclas en preparación. Además deberán proveerse los elementos que minimicen los efectos

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producidos por el ruido como son tapones, orejeras, y anteojos protectores de seguridad para prevenir la vista. Serán de uso obligatorio calzado reglamentario, cascos, guantes y demás elementos de protección requeridos por la legislación vigente en la materia. El Contratista deberá confeccionar y presentar a la Supervisión el Programa de Seguridad para la adopción de medidas preventivas, correctivas y de control en la obra sobre condiciones de higiene y seguridad en la industria de la construcción. Se deberá restringir el acceso a toda persona ajena a la obra en las zonas de trabajo. En la obra y alrededores marcar señalamientos preventivos, restrictivos e informativos que ayuden a la seguridad de los trabajadores. El contratista queda obligado a colocar en cada uno de los cuerpos y en los lugares que indique la Dependencia el letrero informativo de la obra de tres (3) por seis (6) metros, con la leyenda que oportunamente se les proporcione, cada letrero se formará con un bastidor de madera de pino de cincuenta y un milímetros (2”) por ciento dos milímetros (4”), reforzándolo en forma adecuada con madera de las mismas dimensiones, la madera se aceitará con linaza o aceite quemado, sobre el bastidor se colocará una lámina del número dieciocho (18 ) doblándola hacia atrás y clavándola en todo el perímetro, el fondo del letrero y la leyenda alusiva será de pintura de aceite de colores azul, negro y blanco, u otros si la dependencia lo aprueba. El señalamiento diurno será como mínimo el siguiente: Antes de la zona de transición:

1. Señal de 56 cm x 178 cm, con la leyenda Principia Tramo en Reparación a 500 metros. 2. Señal de 56 cm x 178 cm, con la leyenda un solo carril a 500 metros y un solo carril a 300

metros. 3. Señal de 117 cm x 117 cm de Hombres trabajando (con símbolo) a 400 metros y a 100

metros antes de la zona de transición, con tablero adicional con la leyenda a 400 m y a 100 m.

4. Estrechamiento asimétrico de 117 cm y 117 cm, con tablero adicional con la leyenda a 200 m.

5. Restrictiva de velocidad a 60 km/hr de 117x117 cm, con tablero adicional con la leyenda Máxima.

En la zona de Transición:

1. Indicador de obstáculos a cada 20.0 metros, de 30 cm x 120 cm. 2. La cantidad de indicadores de obstáculos dependerá de la longitud de la zona de transición,

misma que será definida por la constructora, cumpliendo con el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito de Calles y Carreteras de la S.C.T.

En la zona de trabajo:

1. Indicador de obstáculos a cada 20.0 metros, de 30 cm x 122 cm. 2. La cantidad de indicadores de obstáculos en la zona de trabajo, dependerá de la longitud

del tramo en proceso que tenga la constructora. 3. Señal Restrictiva de velocidad de 50 Km/hr, de 86 x 86 cm a cada 500 metros, con tablero

adicional con la leyenda “Máxima”. 4. Termina estrechamiento asimétrico de 117 cm x 117 cm con tablero adicional con la

leyenda a 200 metros.

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5. Señal de 56cm x 178cm, con la leyenda Termina Tramo en Reparación a 100m, después de la zona de trabajo.

El contratista deberá colocar además del señalamiento diurno necesario, señalamiento nocturno luminoso, siendo responsable de su mantenimiento y reposición durante la realización de las obras. Queda a cargo del contratista el aumento del número de señales a satisfacción de SCT en los tramos de las obras en que la seguridad de los usuarios se reduzca por las condiciones geométricas del camino, condiciones climatológicas adversas o intensidad de tránsito. La cantidad de señalamientos dependerá de la longitud del tramo en proceso. En las zonas de trabajo, o áreas de servicios se deberán instalar contenedores de desechos sólidos, con una colecta y limpieza periódica. Contar con equipo de comunicación entre los diferentes frentes de trabajo, así como de primeros auxilios y localizar y ubicar perfectamente el centro de atención de accidentes mayores. Comunicación social El Contratista deberá informar oportuna y convenientemente, con un lenguaje accesible y claro, a cada una de las Comunidades locales asentadas en las proximidades del tramo y a sus usuarios, acerca de los alcances, duración y objetivos de las obras a emprender. A tal efecto y antes de iniciar las obras deberá presentar a la Supervisión de Obra un "Plan de Comunicación a la Población" contemplando todos los aspectos relativos a las interacciones de la obra con las comunidades. El Contratista deberá respetar las pautas culturales de los asentamientos humanos de la zona. Desmovilización Una vez terminados los trabajos se deberán retirar todas las instalaciones fijas o desmontables que el Contratista hubiera instalado para la ejecución de la obra, se deberá también eliminar las chatarras, escombros, cercos, divisiones, rellenar pozos, desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de materiales, maquinarias, equipos, etc. Sólo podrán permanecer los elementos que se encuentren fuera de la zona de camino y que signifiquen una mejora, o tengan un uso posterior claro, determinado y beneficioso para la comunidad. En tal caso se deberá contar con la solicitud expresa del Propietario del terreno particular donde se hallasen y/o instalarán las mejoras y la autorización fehaciente de la Supervisión. Responsabilidad Los daños causados al medio ambiente y a terceros, como resultado de las actividades de construcción, serán de responsabilidad del Contratista, quien deberá remediarlos a su exclusivo costo.

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El Contratista estará obligado durante las distintas etapas de ejecución del proyecto a cumplimentar, sin que ello sea motivo de solicitud de pagos adicionales ni ampliaciones de plazo de ningún tipo, si no está debidamente contemplado en la documentación contractual, los requerimientos del presente estudio y las normativas vigentes a nivel nacional, provincial, municipal y/o de organismos de regulación y control que resultaren de aplicación al proyecto y a su ejecución, se encuentren o no indicadas en la documentación contractual, siendo el único responsable del cumplimiento de las normas ambientales, laborales y de higiene y seguridad industrial tanto por parte de sus empleados, subcontratistas y de cualquier otra empresa o persona de que se valga para la ejecución del contrato.

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CAPITULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Programa de monitoreo El escenario resultante con el desarrollo del proyecto no traerá consigo impactos directos que afecten la estructura y función del sistema ambiental, dado que las actividades se realizarán sobre un camino ya existente, donde las características ambientales ya fueron modificadas, aunado a las características de erosión y de escasa vegetación de la zona. Por lo que durante el desarrollo de la obra, el contratista será el encargado de elaborar, implementar y darle seguimiento a las medidas de mitigación propuestas en este estudio, las cuales no son limitativas, pudiendo incrementarlas más no diminuirlas para llevar un correcto control sobre el desarrollo de la obra, verificando el cumplimento de las medidas propuestas, lo anterior con base en un programa de monitoreo constante que incluya procedimientos de acción cuando se presenten situaciones de contingencia y/o emergencia y en su caso cuando a así se requiera la realización de mediciones establecidas por la ley y normas aplicables.

Por otro lado es importante que la SCT, implemente un programa de monitoreo enfocado a la prevención en el mantenimiento del camino, como parte vitral del crecimiento económico y social de los pobladores de la zona. VII.2. Conclusiones La dispersión o la concentración de la población se relaciona con el tipo de propiedad, de usufructo, de herencia y la historia propia de la población. La distribución de la población obedece en gran medida a la disponibilidad de los recursos naturales, después de las vías de comunicación y al último de la presión del hombre sobre los mismos recursos. De ahí que los asentamientos de población se concentren en las riberas de los ríos, en los valles con regular calidad de suelos y, conforme aumenta la presión de la población sobre los recursos se van poblando las partes altas, las cañadas y las laderas. La población indígena de la Montaña tiende a concentrarse siendo las condiciones de calidad de vida agravadas por las escasas vías de comunicación que caracterizan a la región, ya que en lo que se refiere a las vías de acceso a las cabeceras municipales, únicamente Tlapa de Comonfort, cuenta con CAMINOS pavimentados, el resto de los municipios tienen carreteras de terracería, los cuales en la parte alta de la montaña, donde existen poblaciones bastantes dispersas, se convierten en caminos y brechas que se pueden recorrer únicamente con bestias de carga, ya que en temporada de lluvias es prácticamente imposible transitar. Aunado a lo señalado en el Programa Nacional de Desarrollo Ecológico, donde se menciona que el área de estudio, está considerada con un alto grado de riesgo de deforestación, presentando severos problemas de baja fertilidad del suelo, ocasionada

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principalmente por la presencia de acidez o alcalinidad, con ph que varía de 4.0 a 8.0; aunado a esto, la capa arable en muchos es muy delgada, con mínimo aporte de materia orgánica y con gran erosión, aproximadamente el 60% de la superficie total presenta suelos erosionados, lo que trae consigo que cuando la capa vegetal se pierde y comienza la destrucción de los suelos por la erosión, se provoca que el conjunto de los ecosistemas se sigan alterando y degradando a tal punto que mucha de la vegetación original y la fauna y flora correspondientes presenten daños muchas veces irreversibles y varias especies tiendan a desaparecer. Así mismo, como se señalo anteriormente, anualmente las lluvias, cada vez más irregulares, se presentan sólo en unas 12 semanas al año, donde la región reverdece sólo durante el temporal. Después la tierra queda áspera; la vegetación de púas, los órganos y otras plantas espinosas, sobreviven con dificultad en una tierra que vive desnuda durante varios meses al año. De acuerdo a la problemática analizada en este estudio por las condiciones de pobreza, el desarrollo del presente proyecto, traerá consigo impactos ambientales locales, mitigables y temporales, los cuales comparados con el beneficio social que traerá a la región por el desarrollo e incremento de servicios, debido a que se contar con una infraestructura vial que pueda impulsar un desarrollo a nivel local, se puede concluir que el proyecto motivo de este estudio, traerá un beneficio importante a nivel local y continuando con el compromiso de todas y cada una de las dependencias gubernamentales para el desarrollo de la región, este impacto será benéfico y de suma importancia de manera regional. Así mismo, sin olvidar la premisa de que el desarrollo de infraestructura vial puede llevarse a cabo en armonía con el ambiente, ya que entre otros, los beneficios directos de contar con una infraestructura carretera adecuada implica: Reducir los índices de siniestralidad. Ya que el hecho de contar con una infraestructura adecuada conforme a lo dispuesto en las normas vigentes aplicables para las vías de comunicación, implica máxima seguridad para los usuarios, complementándolas con la inducción necesaria para que respeten las señales, no excedan los límites de velocidad, hagan uso de su cinturón de seguridad. Implementar un sistema de comunicación terrestre eficiente, cómodo y seguro que impulse beneficios socioeconómicos que incluyen la confiabilidad de tránsito bajo todas las condiciones climáticas, la reducción de tiempos y de costos de transporte, mayor acceso a mercados y a servicios, y el fortalecimiento de las economías locales y regionales. Las Vías generales de comunicación como patrimonio, son un intercambio de bienes y personas. Los efectos de las obras viales de corto desarrollo se circunscriben a su ámbito local mientras que las de largo recorrido pueden tener efectos regionales. En el caso del presente proyecto en lo que al tramo que comprenden las actividades

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descritas en el contexto de este estudio, corresponde a una obra vial de corto desarrollo circunscribiéndose al ámbito local, los impactos beneficios del mismo, sin embargo forma parte de la construcción de una obra mayor dado que forma parte de la adecuación, ampliación y/o modernización de la construcción de un total de 70 km de camino tipo C en la región.

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CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS En la sección de anexos se encuentran los planos, tanto de ubicación como del desarrollo del proyecto, así como las fotografías a color de la zona del proyecto VIII.3. Bibliografía Diagnóstico Socioeconómico de la Región de la Montaña, Guerrero, trabajo de MARCOS

MATIAS ALONSO; “LA AGRICULTURA INDIGENA EN LA MONTAÑA DE GUERRERO”; Plaza y Valdés Editores; México, 1992.9 Caracterización de los sistemas de producción.

Bury, R.B. 1980 What we know and do not know about off-road vehicule impacts on wildlife. In: R.N.L. Andrea y P.F.Nowak ( Eds.) Off-Road Vehicles Use: A. Management Challenge. U.S. Departament off Enviromental Quality, University of Michigan. School of Natural Resources and University of Michigan Extension Service 348 PP.

CAMPOS HERMANOS. 1961. Carta de las Zonas de Probabilidad Sísmica de la

República Mexicana. Productos Campos Hermanos, revisada y aprobada por el Departamento Sismológico del Instituto de Geofísica de la UNAM.

Ceballos, G. Y D. Navarro-López, 1991 Diverity and conservation of mexican

mammals. In: Latin. AMER. Mamm. Hist. Biodiversity and Diversity. M.A. Mares and D.J. Schmidly (Eds).

Comisión Nacional de Ecología. 1992. Informe sobre la situación general en materia

de equilibrio ecológico y protección al ambiente, 1989-1990. Comisión Nacional de Ecología (Conade) Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, México, 211-214 pp.

Comisión Federal de Electricidad 1993, Manual de diseño de obras civiles, diseño por

sismo, Instituto de Investigaciones Eléctricas, México D. F. Eulalio Juárez B. Y Alfonso Rico Rodríguez Mecánica de Suelos (Tomos 1, 2 y 3) Segunda

Edición Editorial Limusa, México 1979 Fernando Olivera Bustamante Estructuración de las Vías Terrestres 2ª Edición Editorial

CECSA Flores-V., O. y P. Gerez. 1988. Conservación en México. Inst. Nal. de Rec. Biot.,

México.

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García, E. 1973. Modificaciones al sistema de clasificación climática de Köepen. Inst. de Geo., Univ. Nal. Autón. de Méx.

INEGI. 1981. Guías para la Interpretación de Cartografía, Uso del Suelo. Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática, México. _____. 1981a. Guías para la Interpretación de Cartografía, Edafología. Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática, México. _____. 1981b. Guías para la Interpretación de Cartografía, Hidrología. Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática, México. _____. 1981c. Guías para la Interpretación de Cartografía, Geología. Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática, México. _____. 1981d. Guías para la Interpretación de Cartografía, Climatología. Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática, México. _____. 1984. Geología de la República Mexicana. Instituto Nacional de Estadística,

Geografía e Informática, México. _____. 1992. Carta Topográfica 1:250000 Instituto Nacional de Estadística, Geografía

e Informática, México. _____. 1998. Anuario estadístico del Estado de Guerrero. Loepod, A.S. 1965 Fauna Silvestre de México. Instituto Mexicano de Recursos

Naturales Renovables, Editorial Pax. México López-R., E. 1983. Geología de México, Tomo III. Tercera edición, Secretaría de

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WWF-US, World Bank. Washington. Monografía Socioeconómica y Financiera del Estado de Guerrero, 1994 Reíd, W. V. y K. R. Miller, 1989. Keeping Options Alive. The Scientific Basis for

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Mamíferos de México referencias hasta 1983. Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa, México.

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Ramírez Pulido, J. y A. Castro Campillo. 1994. Bibliografía reciente de los Mamíferos de México 1989 - 1993. Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa, México.

SCT Dirección General de Servicios Técnicos Manual para el proyecto geométrico de carreteras SCT. Subsecretaría de Infraestructura. Unidad de Infraestructura Carretera para el

Desarrollo Regional. 1998 - 1999 SEDESOL. 1994. Calendario Cinegético para la temporada 1994-1995. Diario Oficial de

la Federación. Lunes 8 de Agosto. SEDESOL. 1994a. Acuerdo por el que se establece el calendario para la captura,

transporte y aprovechamiento racional de aves canoras y de ornato para la temporada 1994-1995. Diario Oficial de la Federación. Lunes 18 de Julio.

SEDESOL. 1994b. Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994, que determina las

especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección. Diario Oficial de la Federación. Lunes 16 de Mayo.

Secretaría de Recursos Hidráulicos. 1976 Atlas de la República Mexicana. Williams-Linera, G. G. Halffter y E. Ezcurra, 1992. Estado de la Biodiversidad en México.

En: La Diversidad Biológica de Iberoamérica. CYTED-D. Instituto de Ecología, A. C. SEDESOL, México.

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ANEXOS

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DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Anexo 1 Plano de ubicación Anexo 2 Plano de Afectaciones cortes y terraplén Anexo 3 Contrato de Prestación de Servicios

Acta Constitutiva Poder Notarial Identificación del Representante Legal

Anexo 4 Planos del Proyecto Anexo 5 Catalogo de Conceptos Anexo 6 Obras de Drenaje Anexo 7 Calendario de Actividades Anexo 8 Secciones de Construcción Anexo 9 Bancos de Material

Anexo 10 Anexo IX Cambio de uso de suelo Anexo 11 Tabla de Impactos Ambientales y Medidas de Mitigación

ANEXO FOTOGRAFICO

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Anexo 1 Plano de ubicación

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Anexo 2 Plano de Afectaciones cortes y terraplén

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Anexo 3 Contrato de Prestación de Servicios Acta Constitutiva Poder Notarial Identificación del Representante Legal

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Anexo 4 Planos del Proyecto

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Anexo 5 Catalogo de Conceptos

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Anexo 6 Obras de Drenaje

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Anexo 7 Calendario de Actividades

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Anexo 8 Secciones de Construcción

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Anexo 9 Bancos de Material

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Anexo 10 Anexo IX Cambio de uso de suelo

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Anexo 11 Tabla de Impactos Ambientales y Medidas de Mitigación

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ANEXO FOTOGRAFICO

Documents

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/gro/estudios/2005/12… · El grado de curvatura máximo será de 11 a 30° con curvas