MANAJEMEN PELAYANAN AIR SIAP MINUM MELALUI PROGRAM

ZONA AIR MINUM PRIMA ( ZAMP ) SEBAGAI WUJUD SMART CITY

KOTA MALANG

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Sebagai Persyaratan Untuk Mendapatkan Gelar Sarjana ( S-1 )

Disusun Oleh :

Nama : Eko Budi Santoso

NIM : 201410050311164

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan

rahmat, nikmat dan taufiknya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.

Penyelesaian penelitian ini memerlukan pencurahan tenaga dan pikiran, oleh

sebab itu diharapkan hasilnya akan banyak memberikan konstribusi, manfaat dan

informasi baru tentang manajemen pelayanan air siap minum dalam upaya

meningkatkan pembangunan infrastruktur dan dalam rangka pembangunan

masyarakat yang lebih baik. Penelitian yang kami lakukan ini berjudul

“manajemen pelayanan air siap minum melalui program zona air minum prima

sebagai wujud smart city Kota Malang)

Secara sadar kami mengakui, bahwa penelitian ini masih terdapat kekurangan

terutama karena penelitian sifatnya kasuistik, sehingga kesimpulan yang

dihasilkan tidak dapat digeneralisasi secara umum. Untuk itu, penelitian lebih

lanjut sebagai pengembangan fokus penelitian ini sangat diperlukan. Selanjutnya,

ucapan terima kasih yang tidak terhingga kami sampaikan kepada semua pihak

yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung terhadap penelitian

ini. Mudah-mudahan amal baiknya diterima disisi Allah SWT sebagai amal

shaleh, Amiin. Secara khusus kami sampaikan terimakasih kepada :

1. Kedua orang tuaku, Bapak sarimin dan Ibu Suwari, karena pengorbanan

dan motivasinya, sehingga kami dapat menyelesaikan perkuliahan

sekaligus penulisan skripsi ini.

2. Bapak Salahudin, SIP,M.Si., M.P.A selaku Ketua Jurusan Ilmu

pemerintahan

3. Bapak Drs. Jainuri, M.Si, kepada beliau saya sampaikan terima kasih dan

rasa simpati saya atas motivasi dan pengorbanannya dalam penyelesaian

skripsi ini.

4. Ibu Dr. Vina Salviana DS, M.Si, kepada beliau juga kami sampaikan

banyak terimakasih atas pengorbanan dan waktu yang diberikan dalam

proses bimbingan skripsi

5. Teman-teman seperjuangan di Universitas Muhammadiyah Malang,

tempat dimana kami dapat saling berbagi, berdiskusi bersama.

Akhirnya kami tidak lupa mohon maaf yang sebesar-besarnya selama

perkuliahan ini terutama terhadap kekurangan yang ada dalam penelitian ini.

Kami tetap berharap adanya kritik dan saran dari semua pihak demi perbaikan

penelitian ini. Semoga penelitian ini bermanfaat, Amiin

Malang, 27 Oktober 2018

Penyusun

Eko Budi S

DAFTAR ISI

Lembar persetujuan skripsi ........................................................................... ii

Lembar pengesahan ...................................................................................... iii

Lembar persetujuan ujian skripsi ................................................................... iv

Surat pernyataan orisinilitas .......................................................................... v

Berita acara bimbingan skripsi ...................................................................... vi

Abstraksi ...................................................................................................... vii

Abstrac ......................................................................................................... viii

Kata pengantar .............................................................................................. ix

Daftar isi ....................................................................................................... xi

Daftar tabel ................................................................................................... xiv

Daftar gambar ............................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar belakang ....................................................................................... 1

B. Rumusan masalah .................................................................................. 8

C. Tujuan penelitian .................................................................................. 8

D. Manfaat penelitian ................................................................................. 8

E. Definisi konsep dan definisi operasional ................................................ 9

F. Metode penelitian .................................................................................. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Manajemen pelayanan publik ................................................................. 19

B. Zona air minum prima ............................................................................ 28

C. Smart city ............................................................................................... 30

D. Penelitian terdahulu ............................................................................... 37

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN

A. Gambaran umum Kota Malang .............................................................. 40

B. Profil umum Perusahaan Daerah Air Minum Kota Malang ..................... 51

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Manajemen pelayanan air siap minum melalui program zona air minum

prima sebagai wujud smart city Kota Malang ......................................... 64

1. Tahap perencanaan ...................................................................... 65

2. Tahap implementasi ..................................................................... 66

3. Tahap pengorganisasian ............................................................... 68

4. Tahap monitoring evaluasi ........................................................... 72

B. Analisis zona air minum prima sebagai wujud smart city Kota Malang .. 79

1. Zona air minum prima sebagai smart goverment .......................... 82

2. Zona air minum prima sebagai smart people ................................ 86

3. Zona air minum prima sebagai smart environmet ......................... 90

4. Zona air minum prima sebagai smart economy ............................ 94

5. Zona air minum prima sebagai smart living ..............................

C. Faktor penghambat manajemen pelayanan air siap minum melalui

program zona air minum prima sebagai wujud smart city Kota Malang .. 95

1. Sosialisasi yang minim terhadap zona air minum prima ............... 95

2. Stigma negatif terhadap zona air minum prima ............................ 97

3. Penempatan zona air minum prima yang cenderung kurang

higienis ........................................................................................ 98

4. Masih minimnya penyebaran zona air minum prima .................... 100

BAB V PENUTUP

A. KESIMPULAN ................................................................................. 102

B. SARAN ............................................................................................. 103

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 104

LAMPIRAN ................................................................................................. 108

DAFTAR PUSTAKA

Badan perencanaan, penelitian dan pengembangan Kota Malang. Road map smart

city Kota Malang tahun 2017 Bagong suyanto. 2005. Metode penelitian sosial. Jakarta. Prenada media grup

Bagong sayanto dkk.2007. Metode penelitian sosial. Jakarta. Kencana

Bungin,burhan. 2003. Analisis data penelitian kualitatif. Jakarta: PT Raja

Grafindo Persada.

Burhanudin AY. 2008. Faktor-faktor yang mempengaruhi permintaan air bersih dari

masyarakat terhadap perusahaan daerah air minum Kabupaten Karanganyar.

Fakultas ekonomi Universitas Islam Batik Surakarta. Vol. 05 no 2. ISSN. 2088-

6594

Giffinger , Rudolft. 2011. Smart cities europan smart cities : the need for a place

related understanding. Edinburg napier university.

http://www.smartcities.info/files/04%20-%20Rudolf%20Giffinger%20-

%20SC_Edinburgh_VUT_RGiffinger.pdf

Habitat for humanity indonesia. 2018. Program 100-0-100 untuk Indonesia

bersih dan sehat. http://habitatindonesia.org/program-100-0-100-untuk-

indonesia-bersih-dan-sehat/.

Hall, Robert E .2000. The vision of smart city. In proccedings of the 2nd

international life of extentention of technology workshop.

https://www.researchgate.net/publication/241977644_The_vision_of_a_s

mart_city.

Hamidi. 2010. Metode penelitian kualitatif aplikasi praktis pembuatan proposan

dan laporan penelitian. Malang. Umm press.

Handi, Agustine. Adpatasi masyarakat dalam dimensi smart people kasus

rusunawa kaligawe semarang. Prodi jurusan perencanaan wilayah & kota.

Universitas Islam Sultan Agung Semarang Haq, Barihul dan Ali Masduqi. 2014. Sistem Distribusi Air Siap Minum PDAM

Kota Malang : Studi Kasus Kecamatan Blimbing. Jurnal teknik pomits.

Vol 3 no 2. . ISSN. 2337-3559 ( 2301-9271 print )

Ishartono dan Santoso Tri Raharjo. sustainable development goals (sdgs) dan

pengentasan kemiskinan. Social work jurnal. Volume 6 nomor 2. ISSN.

2339-0042.

Joko T. 2010. Unit air baku dan penyediaan air minum. Yogyakarta. Graha ilmu.

Kota Malang dalam angka 2017. Badan Pusat Statistik. ISSN 0215-5975

Mulyadi, Deddy Dkk. 2016. Administrasi publik untuk pelayanan publik ( konsep dan

praktik administrasi dalam penyususnan SOP, standart pelayanan, etika

pelayanan, inovasi untuk kinerja birokrasi. Bandung. Alfabeta.

Pemerintah Kota Malang. https://malangkota.go.id/sekilas-malang/visi-dan-misi/

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 492/

MENKES/PER/IV/2010 Tentang Persyaratan Kualitas Air Minum.

Perusahaan Daerah Air Minum Kota Malang. 2014. Rencana usaha jangka

panjang business plan tahun 2015-2019

Pratama, I Putu Agus Eka 2014. Smart city beserta cloud computing dan

teknologi-teknologi pendukung lainya. Bandung. Informatika.

Rahayu, Iin T, Tristiadi Andriani. 2004. Observasi dan wawancara. Malang.

Banyu media publishing

Rasudin, Nurahim. 2008. Rencana tata ruang perkotaan berdasarkan Undang-

Undang No 26 Tahnun 2007. Jurnal industri dan perkotaan. Vol xii no 22.

ISSN. 1410- 3575

Ratminto, dan Atik Septi Winarsih. 2005. Manajemen pelayanan pengembangan

model konseptual, penerapan citizens charter dan standart pelayanan

minimal. Yogyakarta .Pustaka pelajar.

Rinaldi , Runi. 2012. Analisis kualitas pelayanan publik. Vol 1. No 1 Safroni , Ladzi. 2012. Manajemen dan informasi pelayanan publik dalam konteks

birokrasi Indonesia. Malang. Aditiya publisisng.

Standart International ISO 9001:2015. Sistem manajemen mutu. Sugiyono. 2014. Metode penelitian kuantitatif kualitatif dan r&d. Bandung .

Alfabeta.

Suhono Harso Supangkat. 2015. pengenalan dan pengembangan smart city.

Bandung. E-Indonesia initiative. Suripin. 2002. Pelestarian sumber daya tanah dan air. Yogyakarta. Andi offset.

Sujardi.2011. pengembangan kinerja pelayanan publik. Bandung. PT. Refika aditama.

Trianingtias, Ratnawati. 2015. Pelaksanaan pelayanan PDAM kota malang dalam

penyediaan air bersih yang sehat berdasarkan peraturan direksi Kota

Malang nomor u/06 tahun 2010. Ilmu hukum. Universitas brawijaya

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan

Publik.