Rezultatele analizei chestionaruluiRezultatele analizei chestionarului efectuat efectuat în anul în anul 20052005

URAP, ASIURAP, ASI2006

Unitatea de coordonare a Unitatea de coordonare a

rreformei administraţiei publice,eformei administraţiei publice,Aparatul GuvernuluiAparatul Guvernului

Managementul resurselor umane Managementul resurselor umane

în serviciuîn serviciull publicpublic

......în economia modernă se consideră că, în proporţie de 80 la în economia modernă se consideră că, în proporţie de 80 la sutsutăă, succesul este asigurat de un sistem de administrare , succesul este asigurat de un sistem de administrare conceput cu pricepere şi orientat spre inovare, construit pe conceput cu pricepere şi orientat spre inovare, construit pe corespunderea lui întocmai scopurilor propuse, pe corespunderea lui întocmai scopurilor propuse, pe profesionalism, pe stimulente interne clare şi pe controlul profesionalism, pe stimulente interne clare şi pe controlul executexecutăării deciziilor.rii deciziilor.

URAP, ASIURAP, ASI

Sistemul de organizare a puterii noastre executive trebuie sSistemul de organizare a puterii noastre executive trebuie să ă fie fie de aşa natură, de aşa natură, încîtîncît s să ă poatpoată ă acumula cele mai bune forţe acumula cele mai bune forţe intelectuale ale societintelectuale ale societăăţii şi să facă posibilă eliminarea corupţiei ţii şi să facă posibilă eliminarea corupţiei şi incompetenţei.şi incompetenţei.

Din ALOCUŢIUNEA Domnului Vladimir VORONIN, Preşedintele Republicii Moldova, rostită în şedinţa Parlamentului

(Chişinău, 8 aprilie 2005)

Iminenţa reformei administraţiei publice centrale (1)

Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova

“Pentru aprobarea Planului de acţiuni privind analizafuncţională, elaborarea şi implementarea Strategiei de reformă a administraţiei publice centrale în Moldova”

Nr.711 din 15.07.2005 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.101-103/784 din 29.07.2005

URAP, ASIURAP, ASI

Iminenţa reformei administraţiei publice centrale (2)

Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova

“Cu privire la aprobarea Strategiei de reformă a administraţiei publice centrale în Republica Moldova”

Nr.1402 din 30.12.2005 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.1-4/9 din 06.01.2006

URAP, ASIURAP, ASI

Obiectivele chestionarului

A determina măsura în care funcţionarii publici sînt satisfăcuţi de diferite aspecte ale activităţii lor şi a identifica posibilităţile de sporire a motivaţiei;

a afla părerile funcţionarilor publici despre un şir de practici în domeniul managementului resurselor umane care îi afectează;

a afla părerile funcţionarilor publici despre modul de îmbunătăţire a eficienţei APC; şi

a evalua gradul de conştientizare a reformei şi gradul de angajament al funcţionarilor publici de a participa la programul de reformă.

URAP, ASIURAP, ASI

Metodologia chestionarului

Partea APartea A,, Gradul de satisfacţie a angajaţilorGradul de satisfacţie a angajaţilor::determinarea gradul de importanţă a unor factori anumiţi, şi terminarea măsurii în care aceşti factori sînt prezenţi în activitatea funcţionarilor publici.

Partea B, Practicile în domeniul resurselor umanePartea B, Practicile în domeniul resurselor umane::

identificarea măsurii, în care funcţionarii publici sînt de acord cu un şir de afirmaţii legate de situaţia actuală în serviciul public, cum ar fi spre exemplu “Numirile şi promovările în funcţie sînt imparţiale şi transparente”.

Partea C, Reforma Administraţiei Publice:funcţionarii au fost rugaţi să-şi exprime narativ părerile despre obstacolele cu care se confruntă administraţia publică centrală şi priorităţile ce ţin de îmbunătăţirea activităţii APC.

21 factori

41 enunturi

URAP, ASIURAP, ASI

Caracteristica respondenţilor

Chestionarul a fost completat de 488 funcţionari publici din 15 AAPC

Perioada de activitate în serviciul public26% cu o vechime de muncă de peste 15 ani39% cu o vechime de muncă între 6 şi 15 ani35% cu o vechime de muncă mai mică de 5 ani

Categoria salariului

30% în categoria 18 şi mai sus70% în categoria 17 şi mai jos

Vîrsta

28% cu vîrsta de peste 50 ani42% cu vîrsta între 30 şi 50 ani30% cu vîrsta sub 30 ani

După gen

58% femei 42% bărbaţi

URAP, ASIURAP, ASI

Factorii importanţi sau foarte importanţiîn perceperea activităţii IDEALE de catre funcţionarii publici

98%

80%

92%

69%

93%

77%

92%

81%82%

92%94%94%

93%

87%

89%

96%

82%

87%

92%

90%

94%

60%

90%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21Salariu

rezonabil Echiparealocului de

munca

Informareaprivind

asteptarileconducerii

Colegi respectaţi

p/uatitudineaserioasa

Ore de lucru conform

programului

5242

199

284

179

237248

55

75

163

214 212

118

165

179

275

210

157

96

214226

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

58 %

11 %9 %

41 %

37 %

51%

49 %

11 %

15 %

33 %

44 %46 %

43 %

24%

34%

37%

56 %

44 % 43 %

32 %

20 %

50%

URAP, ASIURAP, ASI

Salariu rezonabil

Beneficii în

activitate

Pensie decentă

Siguranţa păstrării

locului de muncă

Colegi respectaţi

În ce măsură sînt aceşti factori prezenţi în activitatea ACTUALĂ a funcţionarilor publici?

Colegi prietenoşi

11%

82%87%

92%94%90%

96%

82%

89%

81%

92%87%

93%

77%

93%92%

69%

92%94%94%

80%

98%

34%

24%

43%46%

44%

33%

15%

51%49%

37%

58%

41%

9%11%

20%

32%

43%44%

56%

37%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

URAP, ASIURAP, ASI

Discrepanta dintre aşteptări si prezenţa reala a factorilor supuşi analizei

Aria de insatisfactie a functionarilor publici

Ponderea respondentilor, care au apreciat factorii cafiind importanti sau foarte

importanti

Ponderearespondentilor, care au

apreciat factorii cafiind prezenti pe deplinsau intr-o mare masura

URAP, ASIURAP, ASI

Topul celor 10 factori identificaţi drept importanţi, dar care nu sînt prezenţi în activitatea AAPC într-o

măsură satisfăcătoare 98% 96%100%

93%

80%

89%

82%

77%

93% 92%

87%

32%

37%37%33%

15%

20%24%

9%11%11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

1 8 2 14 21 9 10 16 5 20

Salariu rezonabil

Pensie decentă

Beneficii în

activitate

Oportunităţi de instruire

Oportunităţi de

promovare în funcţie

Siguranţa păstrării

locului de muncă

Aprecierea onestă a

rezultatelor activităţii

Echipament şi resurse

disponibile la locul de

munca

O activitate ce oferă simţul

împlinirii

Libertatea de a decide cum să

vă planificaţi şi să desfăşuraţi

lucrul

Motivareamateriala

instruire şidezvoltare

numiri şi promovări în serviciul public

completarea cu personal

managementulperformanţei

salarizare şi

beneficii

28%

18%

14%

22%

27%

14%15%

20%

27%

39%

35%36%

42%

16%

24%21%22%

20%

29%

13%

46%44%

34%

16%16%

28%31%

19%

28%

23%

33%

2%

21%

80%

55%

87%85%

60%

76%

8%

35%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

URAP ASIURAP ASI

Partea B: Practicile în domeniul managementului resurselor umane

Respondenţii au exprimat un dezacord foarte mare in contextul:

“Salariul meu este suficient pentru o viaţă decentă pentru mine şi familia mea” - 87% din respondenţi n-au fost de acord cu acest enunţ;

“Salariul meu este adecvat contribuţiei/eforturilor depuse” - 85% din respondenţi n-au fost de acord cu acest enunţ;

“Beneficiile pe care le primesc de la serviciu satisfac necesităţile mele” - 80% din respondenţi n-au fost de acord cu acest enunţ.

URAP, ASIURAP, ASI

Partea C: Reforma administraţiei publice centrale

66%

81%

44%

87%

65%

55%

7%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

1 2 3 4 5 6 7 8

1: Servicii publice mai calitative pentru cetăţenii Republicii Moldova

5: Reducerea corupţiei

2: Serviciu public profesionist 6: Îmbunătăţirea şanselor de integrare a Moldovei în UE

3: Oportunităţi de dezvoltare a carierei mai bune pentru funcţionarii publici

7: Alte beneficii

4:Salarii mai mari pentru funcţionarii publici 8: Am nevoie de mai multă informaţie pentru a răspunde

Beneficiile aşteptate ca urmare a implementarii reformei

URAP, ASIURAP, ASI

Sugestii, comentarii, propuneri la:Sugestii, comentarii, propuneri la:

reforma_apc@gov.mdreforma_apc@gov.md

Unitatea de coordonare a Unitatea de coordonare a rreformei eformei administraţiei publiceadministraţiei publice

((GrupulGrupul de de experexperţi ţi

din cadrul din cadrul AparatulAparatuluiui GuvernuluiGuvernului)),,

Tel.:250 Tel.:250 -- 352352

250 250 -- 132132