BAB I
BAB IPENDAHULUAN
A. Latar BelakangKurikulum Berbasis Kompetensi, dapat dikatakan
sebagai salah satu bentuk inovasi kurikulum. Kemunculannya seiring
dengan munculnya semangat reformasi pendidikan, diawali dengan
munculnya kebijakan pemerintah dalam pemerintahan daerah atau
dikenal otonomi daerah Undang-Undang Nomor 22 tahun l999. Kelahiran
kebijakan pemerintah ini didorong oleh perubahan dan tuntutan
kebutuhan masyarakat dalam dimensi globalisasi yang ditandai
kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi begitu pesat sehingga
kehidupan penuh persaingan dalam segi apapun tidak bisa dihindari
dan harus siap untuk kemajuan suatu bangsa. Dapat dipastikan bahwa
hanya individu yang mampu bersaing yang akan dapat berbicara dalam
era globalisasi ini. Untuk itu, setiap individu harus memiliki
kompetensi yang handal dalam berbagai bidang sesuai dengan minat ,
bakat, dan kemampuan nyata (Sanjaya, 2005:8).Untuk itu upaya
peningkatan mutu pendidikan harus dilakukan secara menyeluruh yang
mencakup pengembangan dimensi manusia Indonesia seutuhnya, yakni
aspek-aspek moral, akhlaq, budi pekerti, pengetahuan, keterampilan,
seni, olah raga, dan perilaku. Pengembangan aspek-aspek tersebut
bermuara pada peningkatan dan pengembangan kecakapan hidup (life
skill) yang diwujudkan melalui pencapaian kompetensi peserta didik
untuk bertahan hidup, menyesuaikan diri, dan berhasil di masa
datang. dengan demikian peserta didik memiliki ketangguhan,
kemandirian, dan jati diri yang dikembangkan melalui pembelajaran
dan atau pelatihan yang dilakukan secara bertahap dan
berkesinambungan.Kurikulum berbasis kompetensi dikembangkan untuk
memberikan keahlian dan keterampilan sesuai dengan standar
kompetensi yang diperlukan untuk meningkatkan daya saing dan daya
jual untuk menciptakan kehidupan yang berharkat dan bermartabat di
tengah-tengah perubahan, persaingan, dan kerumitan kehidupan
sosial, ekonomi, politik dan budaya. Adanya kurikulum berbasis
kompetensi memungkinkan hasil lulusan menjadi lebih terampil dan
kompeten dalam segala tuntutan masyarakat sekitarnya.B. Rumusan
Masalah1. Apakah yang dimaksud dengan Kurikulum Berbasis Kompetensi
2. Bagaimanakah karakteristik Kurikulum Berbasis Kompetensi ?3.
Apakah yang menjadi prinsip-prinsip Kurikulum Berbasis
Kompetensi?4. Apa saja Tingkatan Pengembangan Kurikulum Berbasis
Kompetensi?5. Bagaimanakah Pendekatan dalam Kurikulum Berbasis
Kompetensi?BAB II
TINJAUAN PUSTAKAA. Pengertian Kurikulum Berbasis Kompetensi
Kompetensi merupakan perpaduan dari pengetahuan, keterampilan,
nilai dan sikap yang direfleksikan dalam kebiasaan berfikir dan
bertindak. Menurut Crunkilton (1979 : 222) dalam Mulyasa, (2004 :
77) mengemukakan bahwa kompetensi ialah sebagai penguasaan terhadap
suatu tugas, keterampilan, sikap dan apresiasi yang diperlukan
untuk menunjang keberhasilan. Hal tersebut menunjukkan bahwa
kompetensi mencakup tugas, keterampilan, sikap dan apresiasi yang
harus dimiliki oleh peserta didik untuk dapat melaksanakan
tugas-tugas pembelajaran sesuai dengan jenis pekerjaan tertentu.
Dengan demikian terdapat hubungan (link) antara tugas-tugas yang
dipelajari peserta didik di sekolah dengan kemampuan yang
diperlukan oleh kerja.
Kompetensi yang harus dikuasai peserta didik dinyatakan
sedemikian rupa agar dapat dinilai. Sebagai wujud hasil belajar
peserta didik yang mengacu pada kreativitas belajarnya. Peserta
didik perlu mengetahui tujuan belajar, dan tingkat-tingkat
penguasaan yang akan digunakan sebagai kriteria pencapaian secara
eksplisit, dikembangkan berdasarkan tujuan-tujuan yang telah
ditetapkan memiliki kontribusi terhadap kompetensi yang sedang
dipelajari.Menurut Gordon, (1998 : 109) dalam Mulyasa, (2004 :
77-78) menjelaskan beberapa aspek atau ranah yang terkandung dalam
konsep kompetensi sebagai berikut : Pengetahuan (knowledge) yaitu
kesadaran dalam bidang kognitif, misalnya seorang guru mengetahui
cara melakukan identifikasi kebutuhan belajar, dan bagaimana
melakukan pembelajaran terhadap peserta didik sesuai dengan
kebutuhannya. Pemahaman (understanding) yaitu kedalaman kognitif,
dan afektif yang dimiliki oleh individu. Kemampuan (skill) adalah
sesuatu yang dimiliki oleh individu untuk melakukan tugas atau
pekerjaan yang dibebankan kepadanya. Sikap (attitude) yaitu (senang
atau tidak senang, suka tidak suka) atau reaksi terhadap suatu
rangsangan terhadap yang datang dari luar. Minat (interest) adalah
kecenderungan seseorang untuk melakukan sesuatu
perbuatan.Berdasarkan pengertian kompetensi tersebut, maka
kurikulum berbasis kompetensi (KBK) dapat diartikan sebagai suatu
konsep kurikulum yang menekankan pada pengembangan kemampuan
melakukan (kompetensi) tugas-tugas dengan standar performasi
tertentu, sehingga hasilnya dapat dirasakan oleh peserta didik
berupa penguasaan terhadap seperangkat kompetensi tertentu. Dengan
demikian penerapan kurikulum dapat menumbuhkan tanggung jawab, dan
partisipasi peserta didik untuk belajar menilai dan mempengaruhi
kebijakan umum, serta memberanikan diri berperan dalam berbagai
kegiatan di sekolah maupun masyarakat (Mulyasa, 2002 : 39).KBK
diarahkan untuk mengembangkan pengetahuan, pemahaman, kemampuan,
nilai, sikap, dan minat peserta didik agar dapat melakukan sesuatu
dalam bentuk kemahiran, ketepatan, dan keberhasilan dengan penuh
tanggung jawab. KBK memfokuskan pemerolehan kompetensi-kompetensi
tertentu oleh peserta didik. Oleh karena itu kurikulum ini mencakup
sejumlah kompetensi, dan seperangkat tujuan pembelajaran yang
dinyatakan sedemikian rupa. Sehingga pencapaiannya dapat diamati
dalam bentuk perilaku atau keterampilan peserta didik sebagai suatu
kriteria keberhasilan.Kurikulum berbasis kompetensi (KBK) menuntut
guru yang berkualitas dan profesional untuk melakukan kerjasama
dalam rangkaian meningkatkan kualitas pendidikan. Dalam hubungannya
dengan pembelajaran memenuhi spesifikasi tertentu dalam proses
belajar. Kay (1977) dalam Mulyasa, mengemukakan bahwa pendidikan
berbasis kompetensi selalu dilandasi oleh rasionalitas yang
dilakukan dengan penuh kesadaran mengapa dan bagaimana jadi
perbuatan tersebut dilakukan (Mulyasa, 2002 : 23).Dari pendapat
tersebut dapat dipahami bahwa kurikulum berbasis kompetensi
berorientasi pada kreativitas individu untuk melakukan sesuatu
dalam bentuk kemahiran dan efek (dampak) yang diharapkan yang
muncul dari peserta didik melalui serangkaian pengalaman belajar
yang bermakna, dan keberagaman yang dapat dimanifestasikan sesuai
dengan kebutuhannya. Rumusan kompeten dalam kurikulum berbasis
kompetensi ini merupakan pernyataan apa yang diharapkan dapat
diketahui, disikapi, atau dilakukan siswa dalam setiap tingkatan
kelas dan Madrasah, sekaligus menggambarkan kemajuan siswa yang
dicapai secara bertahap dan berkelanjutan untuk menjadi kompeten.
KBK merupakan suatu konsep kurikulum yang menekankan pada
pengembangan kemampuan melakukan (kompetensi) tugas-tugas oleh
peserta didik berupa penguasaan terhadap seperangkat pengetahuan,
kemampuan, sikap dan minat peserta didik agar dapat melakukan
sesuatu dalam bentuk kemahiran dengan penuh tanggung jawab.Hall
(1986) dalam Mulyasa menyatakan bahwa setiap peserta didik dapat
mencapai tujuan pembelajaran secara optimal, jika diberikan waktu
yang cukup (Mulyasa, 2002 : 41). Pendapat tersebut menunjukkan
bahwa perhatian harus dicurahkan kepada waktu yang diperlukan untuk
kegiatan belajar. Perbedaan antara peserta didik yang pandai dengan
yang kurang (bodoh) hanya terletak pada masalah waktu, peserta
didik yang bodoh memerlukan waktu yang cukup lama untuk mempelajari
sesuatu atau memecahkan suatu masalah, sementara yang pandai bisa
cepat melakukannya. Kemampuan yang dimiliki peserta didik untuk
berkreasi dan berimajinasi jika diberikan kesempatan dan peran
aktif guru terhadap siswa yang secara tidak langsung akan
memberikan dampak terhadap penguasaan apa yang telah diajarkan
guru. Kurikulum berbasis kompetensi menuntut guru yang berkualitas
dan profesional untuk melakukan kerjasama dalam rangka meningkatkan
kualitas pendidikan. Meskipun demikian, konsep ini tentu saja tidak
dapat digunakan sebagai resep untuk memecahkan semua masalah
pendidikan, namun dapat memberi sumbangan yang cukup signifikan,
terhadap perbaikan pendidikan (Mulyasa, 2002 : 40).B. Karakteristik
Kurikulum Berbasis KompetensiKarakteristik Kurikulum Berbasis
Kompetensi antara lain mencakup seleksi kompetensi yang sesuai,
spesifikasi indikator-indikator evaluasi untuk menentukan
kesuksesan pencapaian kompetensi dan pengembangan sistem
pembelajaran (Mulyasa, 2006 : 42). Disamping itu KBK memiliki
sejumlah kompetensi yang harus dikuasai peserta didik. Penilaian
dilakukan berdasarkan standar khusus sebagai hasil demonstrasi
kompetensi yang ditunjukkan oleh peserta didik, pembelajaran lebih
menekankan pada kegiatan individual personal untuk menguasai
kompetensi yang dipersyaratkan, peserta didik dapat dinilai
kompetensinya.Depdiknas (2002) dalam Mulyasa mengemukakan bahwa
kurikulum berbasis kompetensi memiliki karakteristik sebagai
berikut :1. Menekankan pada ketercapaian kompetensi peserta didik
baik secara individual maupun klasikal.2. Berorientasi pada hasil
belajar (learning out comes) dan keberagaman.3. Penyampaian dalam
pembelajaran menggunakan pendekatan dan metode yang bervariasi.4.
Sumber belajar bukan guru, tetapi juga sumber belajar lainnya yang
memenuhi unsur edukatif.5. Penilaian menekankan pada proses dan
hasil belajar dalam upaya penguasaan atau pencapaian suatu
kompetensi.Dari beberapa rumusan tentang karakteristik kurikulum
berbasis kompetensi di atas jelaslah bahwa pada pencapaian
kompetensi itu dilihat dari cara penyampaian materi oleh guru dan
metode yang digunakan dalam pembelajaran. Lebih lanjut dikatakan
bahwa penilaian Kurikulum Berbasis Kompetensi adalah dilihat dalam
kompetensi guru dalam persiapan mengajar, artinya ada upaya guru
untuk menguasai materi yang memenuhi syarat atau unsur edukatif.
Karena yang diinginkan dalam kompetensi ini adalah menekankan pada
kualitas siswa, dan hasil belajar yang dicapai.Lebih lanjut dari
berbagai sumber sedikitnya dapat diidentifikasikan enam
karakteristik kurikulum berbasis kompetensi, yaitu :a. Sistem
Belajar Dengan ModulKurikulum berbasis kompetensi menggunakan modul
sebagai sistem pembelajaran. Dalam hal ini modul merupakan paket
belajar mandiri yang meliputi serangkaian pengalaman belajar
mandiri yang meliputi serangkaian pengalaman belajar yang
direncanakan dan dirancang secara sistematis untuk membantu peserta
didik, untuk mencapai tujuan belajar. Modul adalah suatu proses
pembelajaran mengenai satuan bahasan tertentu yang disusun secara
sistematis, operasional, dan terarah untuk digunakan oleh peserta
didik, disertai dengan pedoman penggunaannya untuk para guru
(Mulyasa, 2002 : 43).Pembelajaran dengan sistem modul memiliki
karakteristik sebagai berikut :1. Setiap modul harus memberikan
informasi dan memberikan petunjuk pelaksanaan yang jelas tentang
apa yang harus dilakukan seorang peserta didik, bagaimana
melakukannya dan sumber belajar apa yang digunakan.2. Modul
merupakan pembelajaran individual, sehingga mengupayakan untuk
melibatkan sebanyak mungkin karakteristik peserta didik.3.
Pengalaman belajar dalam modul disediakan untuk membantu peserta
didik untuk mencapai tujuan pembelajaran.4. Materi pembelajaran
disajikan secara logis dan sistematis sehingga peserta didik dapat
mengetahui, kapan mengakhiri suatu modul.5. Setiap modul memiliki
mekanisme untuk mengukur pencapaian tujuan belajar peserta didik
(Mulyasa, 2002 : 43-44).Dari beberapa penjelasan di atas bahwa
proses pembelajaran dengan menggunakan sistem modul akan
mempercepat proses belajar mengajar sekaligus mengarahkan peserta
didik pada pencapaian pembelajaran. Sistem modul ini juga memiliki
mekanisme yang jelas dan disajikan secara logis dan sistematis,
sehingga peserta didik dapat mengetahui apa yang dia pelajari,
karena prosesnya dilaksanakan secara individual.b. Menggunakan
Keseluruhan Sumber BelajarDalam KBK guru tidak lagi menjadi peran
utama dalam proses pembelajaran karena pembelajaran dapat
menggunakan aneka ragam sumber belajar seperti : manusia, bahan
belajar (buku) dan lingkungan.c. Pengalaman LapanganKBK lebih
menekankan pada pengalaman lapangan untuk mengakrabkan hubungan
antara guru dengan peserta didik yang yang akan meningkatkan
pengetahuan, pemahaman yang lebih leluasa bagi guru dan peserta
didik.d. Strategi Belajar Individual PersonalBelajar individual
adalah belajar berdasarkan tempo belajar peserta didik sedangkan
belajar personal adalah interaksi edukatif dalam rangka
mengembangkan strategi individual personal.e. Kemudahan
BelajarKemudahan dalam KBK diberikan melalui kombinasi antara
pembelajaran individual personal dengan pengalaman dan pembelajaran
secara tim.f. Belajar TuntasBelajar tuntas merupakan strategi
pembelajaran yang dapat dilaksanakan dalam kelas dengan asumsi,
bahwa di dalam kondisi yang tepat semua peserta dengan baik dan
memperoleh hasil belajar maksimal.Dari uaraian di atas, bahwa
sistem pembelajaran dalam KBK jika dilihat karakteristik khusus
dalam KBK bahwa sistem pembelajaran dalam KBK sangatlah praktis
untuk pengembangan peserta didik, dalam arti dengan sistem ini
sifatnya universal yang telah mencakup secara keseluruhan kgiatan
pembelajaran yang menjadi kebutuhan pokok peserta didik. Secara
jelas, peranan guru dalam sistem penyajian modul hanya merupakan
sumber tambahan dan pembimbing yang membimbing peserta didik. Namun
tidak menutup kemungkinan peserta didik membutuhkan arahan dan
pembinaan guru secara intensif, dalam rangka mencapai tujuan
pendidikan profesional.C. Prinsip Kurikulum Berbasis
KompetensiSesuai dengan prinsip diversifikasi dan desentralisasi
pendidikan maka pengembangan kurikulum ini digunakan prinsip dasar
kesatuan dalam kebijakan dan keberagaman dalam pelaksanaan prinsip
kesatuan dalam kebijakan yaitu dalam mencapai tujuan pendidikan
perlu ditetapkan standar kompetensi yang harus dicapai secara
nasional, pada setiap jenjang pendidikan. Sedangkan prinsip
keberagaman dalam pelaksanaan yaitu dalam menyelenggarakan
pendidikan yang meliputi perencanaan dan pelaksanaan kegiatan
pembelajaran penilaian dan pengelolaannya mengakomodasikan
perbedaan yang berkaitan dengan kesiapan dan potensi akademik,
minat lingkungan, budaya, dan sumber daya sekolah sesuai dengan
karakteristik satuan pendidikan masing-masing. Pengembangan
kurikulum merupakan suatu proses yang kompleks, dan melibatkan
berbagai faktor yang saling terkait (Mulyasa, 2002 :
61).Pengembangan Kurikulum Berbasis Kompetensi menfokuskan pada
kompetensi tertentu berupa pedoman pengetahuan, keterampilan, dan
sikap yang didemonstrasikan peserta didik sebagai wujud pemahaman
terhadap konsep yang dipelajarinya. Penerapan kurikulum berbasis
kompetensi memungkinkan para guru menilai hasil belajar yang
mencerminkan penguasaan dan pemahaman terhadap apa yang
dipelajarinya.
Secara rinci pengembangan KBK mempertimbangkan hal-hal berikut :
Keimanan, nilai-nilai dan budi pekerti luhur yang perlu digali,
dipahami dan diamalkan siswa. Penguatan integritas nasional yang
dicapai melalui pendidikan Keseimbangan berbagai bentuk pengalaman
belajar siswa yang meliputi etika, logika, estetika dan kinestetika
Penyediaan tempat yang memberdayakan semua siswa untuk memperoleh
pengetahuan, keterampilan dan sikap sangat diutamakan seluruh siswa
dari berbagai kelompok Kemampuan berfikir dan belajar dengan
mengakses, memilih, dan menilai pengetahuan untuk mengatasi situasi
yang cepat berubah dan penuh ketidakpastian merupakan kompetensi
penting dalam menghadapi perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi. Berpusat pada anak dengan penilaian yang berkelanjutan
dan komperehensif (Sujatmiko, 2003 : 7).Sedangkan prinsip dasar
kegiatan belajar mengajar yang dikembangkan dalam KBK adalah
mengembangkan kemampuan berfikir logis, kritis, kreatif, bersikap
dan bertanggung jawab pada kebiasaan dan perilaku sehari-hari
melalui pembelajaran secara aktif yaitu :1. Berpusat pada siswa2.
Mengembangkan keingintahuan dan imajinasi3. Memiliki semangat
mandiri kerjasama dan berkompetensi perlu dilatih untuk terbiasa
bekerja mandiri, kerjasama dan berkompetensi4. Menciptakan kondisi
yang menyenangkan5. Mengembangkan kemampuan dan pengalaman
belajar6. Karakteristik mata pelajaran
(Depdiknas,2003:10)Pengembangan KBK harus berkaitan dengan tuntutan
standar kompetensi, organisasi pengalaman belajar, dan aktivitas
untuk mengembangkan dan menguasai kompetensi seefektif mungkin.
Proses pengembangan kurikulum berbasis kompetensi juga menggunakan
asumsi bahwa siswa yang akan belajar telah memiliki pengetahuan dan
keterampilan awal yang dibutuhkan untuk menguasai kompetensi
tertentu. Oleh karenanya pengembangan Kurikulum Berbasis Kompetensi
perlu memperhatikan prinsip-prinsip berikut:a) Berorientasi pada
pencapaian hasil dan dampaknya (outcome oriented)b) Berbasis pada
Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasarc) Bertolak dari Kompetensi
Tamatan/ Lulusand) Memperhatikan prinsip pengembangan kurikulum
yang berdifferensiasie) Mengembangkan aspek belajar secara utuh dan
menyeluruh (holistik), sertaf) Menerapkan prinsip ketuntasan
belajar (mastery learning)D. Tingkatan Pengembangan Kurikulum
Berbasis KompetensiPengembangan KBK seperti pengembangan kurikulum
pada umumnya terdiri dari beberapa tingkat, yaitu tingkat nasional,
tingkat lembaga, tingkat bidang studi dan tingkat satuan bahasan
(modul)[7].1. Pengembangan Kurikulum Tingkat NasionalPada tingkat
ini pengembangan kurikulum dibahas dalam lingkup nasional, meliputi
jalur pendidikan sekolah dan luar sekolah dalam rangka
merealisasikan tujuan pendidikan nasional. Jalur pendidikan sekolah
merupakan pendidikan yang diselenggarakan di sekolah melalui
kegiatan pembelajaran secara berjenjang dan berkesinambungan.
Sedangkan jalur pendidikan luar sekolah merupakan pendidikan yang
diselenggarakan di luar sekolah melalui kegiatan pembelajaran yang
tidak harus berjenjang dan berkesinambungan, termasuk pendidikan
keluarga. Dalam kaitannya dengan KBK,2. Pengembangan Kurikulum
Tingkat LembagaPada tingkat ini dibahas pengembangan kurikulum
untuk setiap jenis lembaga pendidikan pada berbagai satuan dan
jenjang pendidikan. Kegiatan yang dilakukan pada tahap ini antara
lain ;a. Mengembangkan kompetensi lulusan, dan merumuskan
tujuan-tujuan pendidikan pada berbagai jenis lembaga pendidikan.b.
Mengembangkan bidang studi-bidang studi yang akan diberikan untuk
merealisasikan tujuan tersebut.c. Mengembangkan dan
mengidentifikasi tenaga-tenaga kependidikan (guru dan non-guru)
sesuai dengan kualifikasi yang diperlukan.d. Mengidentifikasi
fasilitas pembelajaran yang diperlukan untuk member kemudahan
belajar.3. Pengembangan Kurikulum Tingkat Bidang Studi (Penyusunan
Silabus)Pada tingkat ini dilakukan pengembangan silabus untuk
bidang studi berbagai jenis lembaga pendidikan. Kegiatan yang
dilakukan diantaranya adalah:a. Mengidentifikasi dan menentukan
jenis-jenis kompetensi dan tujuan setiap bidang studib.
Mengembangkan kompetensi dan pokok-pokok bahasan, serta
mengelompokannya sesuai dengan ranah pengetahuan, pemahaman,
kemempuan (keterampilan), nilai, dan sikapc. Mendiskripsikan
kompetensi serta mengelompokannya sesuai dengan skope dan
sekuensid. Mengembangkan indikator untuk setiap kompetensi serta
kriteria pencapaianPenyusunan silabus mengacu pada KBK dan
perangkat komponen-komponennya yang disusun oleh pusat kurikulum,
badan penelitian dan pengembangan, Departemen Pendidikan Nasional.
Sekolah yang mempunyai kemampuan mandiri dapat menyusun silabus
yang sesuai dengan kondisi dan kebutuhannya setelah mendapat
persetujuan dari Dinas Pendidikan` setempat (provinsi,
kabupaten/kota). Penyusunan silabus dapat dilakukan dengan
melibatkan para ahli atau instansi yang relefan di daerah setempat
seperti tokoh masyarakat, instansi pemerintah, instansi swasta
termasuk perusahaan dan industry, atau perguruan tinggi. Bantuan
dan bimbingan teknis untuk penyusunan silabus sepanjang diperlukan
dapat diberikan oleh pusat kurikulum.4. Pengembangan Kurikulum
Tingkat Satuan Bahasan (modul)Berdasarkan kompetensi-kompetensi
yang telah diidentifikasi dan diurutkan sesuai dengan tingkat
pencapaiannya pada setiap bidang studi, selanjutnya dikembangkan
program-program pembelajaran. Dalam KBK program pembelajaran yang
dikembangkan adalah modul, sehingga kegiatan pengembangan kurikulum
pada tingkat ini adalah menyusun dan mengembangkan paket-paket
modul.E. Pendekatan Dalam Pengembangan Kurikulum Berbasis
Kompetensi Pendekatan dapat diartikan sebagai titik tolok atau
sudut pandang seseorang terhadap suatu proses tertentu. Istilah
pendekatan merujuk kepada pandangan tentang terjadinya sesuatu
proses yang sifatnya masih sangat umum. Dengan demikian, pendekatan
pengembangan kurikulum menunjuk pada titik tolok atau sudut pandang
secara umum tentang proses pengembangan kurikulum.Pendekatan dalam
pengembangan kurikulum merefleksikan pandangan seseorang terhadap
sekolah dan masyarakat. Para pendidik pada umumnya tidak berpegang
pada salah satu pendekatan secara murni, tetapi menganut beberapa
pendekatan yang sesuai. Pendekatan dalam pengembangan kurikulum
mempunyai arti yang sangat luas. Hal tersebut bisa berarti
penyusunan kurikulum baru (curriculum construction), bisa juga
penyempurnaan terhadap kurikulum yang sedang berlaku (curriculum
improvement).[8] Jadi, pendekatan dalam kurikulum adalah asumsi
atau pandangan mengenai hal ihwal pembelajaran. Meliputi
perencanaan pembelajaran, pelaksanaan pembelajaran, evaluasi
pembelajaran, seperangkat mata pelajaran, atau yang lebih meluasnya
lagi seluruh kegiatan dalam sebuah pembelajaran baik formal maupun
non formal.Dalam hal ini, Syaodih mengemukakan pendekatan
pengembangan kurikulum berdasarkan sistem pengelolaan dan
berdasarkan fokus sasaran.1. Pendekatan Pengembangan Kurikulum
Berdasarkan Sistem PengelolaanDilihat dari pengelolaanya
pengembangan kurikulum dibedakan antara system pengelolaan yang
terpusat (sentralisasi) dan tersebar (desentralisasi). Dengan
adanya kebijakan otonomi daerah maka pengelolaan kurikulum tidak
lagi sentralisasi tetapi desentralisasi sehingga pengembangan
kurikulum lebih berbasis daerah atau. kewilayahan. Model
kurikulumnya akan beragam sesuai dengan tujuan, fungsi, dan isi
program pendidikan.2. Pendekatan Pengembangan Kurikulum Berdasarkan
Fokus SasaranBerdasarkan fokus sasaran, pengembangan kurikulum
dibedakan antara pendekatan yang mengutamakan penguasaan ilmu
pengetahuan yang menekankan pada isi atau materi, penguasaan
kemampuan standar yang menekankan pada penguasaan kemampuan
potensial yang dimiliki peserta didik sesuai dengan tahap-tahap
perkembangannya, penguasaan kompetensi yang menekankan pada
pemahaman dan kompetensi tertentu disekolah, pembentukan pribadi
yang menekankan pada pengembangan atau pembentukan aspek-aspek
kepribadian secara utuh, baik pengetahuan, keterampilan, maupun
nilai dan sikap, dan penguasaan kemampuan memecahkan masalah sosial
kemasyarakatan yang menekankan pada pengembangan kemampuan
memecahkan masalah-masalah yang ada dimasyarakat.3. Pendekatan
KompetensiPendekatan kompetensi merupakan pendekatan pengembangan
kurikulum yang menfokuskan pada penguasaan kompetensi tertentu
berdasarkan tahap-tahap perkembangan peserta didik. Peserta didik
berada dalam proses perkembangan yang berkelanjutan dari seluruh
aspek kepribadian, sebagai pemekaran terhadap potensi-potensi
bawaan sesuai dengan kesempatan belajar yang ada dan diberikan oleh
lingkungan. Setiap tahap perkembangan memiliki sejumlah potensi
bawaan yang dapat dikembangkan, tetapi pemekarannya sangat
tergantung pada kesempatan yang ada dan kondisi lingkungannya.
Pendidikan merupakan lingkungan utama yang memberikan kesempatan
dan dukungan bagi perkembangan potensi-potensi peserta didik.Setiap
peserta didik memiliki potensi bawaan sendiri-sendiri, meskipun
aspek-aspek perkembangannya sama tetapi tingkatannya berbeda-beda.
Seorang peserta didik memiliki kemampuan berpikir matematis yang
tinggi, tetapi peserta didik lain berpikir ekonomi, politik,
keruangan, keterampilan sosial, atau komunikasi yang tinggi.
Guru-guru diharapkan dapat mengenali dan memahami potensi-potensi,
terutama potensi-potensi tinggi yang dimiliki peserta didiknya.
Dengan bekal pemahaman tersebut, mereka diharapkan dapat membantu
mengembangkan potensi-potensi peserta didik sehingga dapat
berkembang secara optimal.4. Keterkaitan KBK dengan Pendekatan
LainKeterkaitan kurikulum berbasis kompetensi dengan pendekatan
kemampuan standar, adalah bahwa keduanya sama-sama menekankan pada
kemampuan, hanya berbeda jenis kemampuannya. Dalam pendekatan
kompetensi, kemampuan yang dikembangkan adalah kemampuan yang
dikembangkan adalah kemampuan yang mengarah pada pekerjaan,
sedangkan dalam pendekatan kemampuan standar pada kemampuan umum.
Pendekatan kemampuan standar dapat dipandang sebagai bagian dari
pendekatan kompetensi, atau sebaliknya pendekatan kemampuan standar
mencakup kompetensi umum dan kompetensi pekerjaan.Kurikulum berbasi
kompetensi terkait dengan pendekatan pengembangan pribadi, karena
standar kompetensi yang dikembangkan berkenaan dengan pribadi
peserta didik, seperti kompetensi intelektual, sosial dan
komunikasi, penguasaan nilai-nilai, dan keterampilan-keterampilan.
Bedanya, dalam kurikulum berbasis kompetensi lebih difokuskan pada
kompetensi potensial yang ensesial, sedang pengembangan pribadi
lebih menekankan keutuhan perkembangan kemampuan-kemampuan
tersebut.Kurikulum berbasis kompetensi terkait dengan pendekatan
ilmu pengetahuan, karena kompetensi yang dikembangkan, seperti
kompetensi intelektual, dan sosial berkaitan dengan bidang-bidang
ilmu pengetahuan, seperti IPA, IPS, Matematika, Bahasa, Olahraga,
keterampilan, dan kesenian. Perbedaannya, kurikulum berbasis
kompetensi lebih menekankan pada kemampuan melakukan sesuatu yang
berhubungan dengan pekerjaan. Di sisi lain, pendekatan ilmu
pengetahuan lebih menekankan pada hasil belajar, namun tidak
mengabaikan kompetensi dari pengetahuan tersebut.Kurikulum berbasis
kompetensi diarahkan untuk mengembangkan pengetahuan, pemahaman,
kemampuan, nilai, sikap, dan minat peserta didik agar dapat
melakukan sesuatu dalam bentuk kemahiran, ketepatan, dan
keberhasilan dengan penuh tanggung jawab.Kurikulum berbasis
kompetensi memfokuskan pemerolehan kompetensi-kompetensi tertentu
oleh peserta didik. Oleh karena itu kurikulum ini mencakup sejumlah
kompetensi, dan seperangkat tujuan pembelajaran yang dinyatakan
sedemikian rupa. Sehingga pencapaiannya dapat diamati dalam bentuk
prilaku atau keterampilan peserta didik sebagai sesuatu kriteria
keberhasilan.Kurikulum berbasis kompetensi juga menuntut guru yang
berkualitas dan profesional untuk melakukan kerjasama dalam
rangkaian meningkatkan kualitas pendidikan. Dalam hubungannya
dengan pembelajaran memenuhi spesifikasi tertentu dalam proses
belajar. Kay (1977) dalam Mulyasa, mengemukakan bahwa pendidikan
berbasis kompetensi selalu dilandasi oleh rasionalitas yang
dilakukan dengan penuh kesadaran mengapa dan bagaimana jadi
perbuatan tersebut dilakukan.[9]Depdiknas (2002) dalam Mulyasa
mengemukakan bahwa kurikulum berbasis kompetensi memiliki
karakteristik sebagai berikut :1. Menekankan pada ketercapaian
kompetensi pesertadidik baik secara individual maupun klasikal2.
Berorientasi pada hasil belajar (learning out comes) dan
keberagaman3. Penyampaian dalam pembelajaran menggunakan pendekatan
dan metode yang bervariasi4. Sumber belajar bukan guru, tetapi juga
sumber belajar lainnya yang memenuhi unsur edukatif5. Penilaian
menekankan pada proses dan hasil belajar dalam upaya penguasaan
atau pencapaian suatu kompetensiKurikulum berbasis kompetisi (KBK)
dapat diartikan sebagai suatu kurikulum yang menekankan pada
pengembangan kemampuan melakukan (kompetensi) tugas-tugas dengan
standar performansi tertentu, sehingga hasilnya dapat dirasakan
oleh peserta didik berupa penguasaan terhadap seperangkat
kompetensi tertentu. KBK diarahkan untuk mengembangkan pengetahuan
pemahaman, kemampuan, nilai, sikap, dan minat peserta didik, agar
dapat melakukan sesuatu dalam bentuk kemahiran, ketepatan, dan
keberhasilan dengan penuh tanggung jawab.KBK memfokuskan pada
perolehan kompetensi-kompetensi tertentu oleh peserta didik. Oleh
karena itu kurikulum ini mencakup sejumlah kompetensi dan
seperangkat tujuan pembelajaran yang dinyatakan sedemikian rupa,
sehingga pencapainnya dapat dinikmati dalam bentuk perilaku atau
ketrampilan peserta didik sebagai suatu kriteria keberhasilan.
Kegiatan pembelajaran perlu diarahkan untuk membentuk peserta didik
menguasai sekurang-kurangnya tingkat kompetensi minimal, agar
mereka dapat mencapai tujuan-tujuan yang telah ditetapkan. Sesuai
dengan konsep belajar tuntas dan pengembangan bakat, setiap peserta
didik harus diberi kesempatan untuk mencapai suatu tujuan sesuai
dengan kemampuan dan kecepatan belajar masing-masing.KBK menurut
guru yang berkualitas dan profesional untuk melakukan kerjasama
dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan. Meskipun demikian
konsep ini tentu saja tidak dapat digunakan sebagai resep untuk
memecahkan semua masalah pendidikan, namun dapat memberi sumbangan
yang cukup signifikan terhadap perbaikan pendidikan.
Kurikulum adalah subsistem dalam dunia pendidikan yang tidak
dapat dipisahkan dari proses dinamika yang terjadi dalam
masyarakat. Sedangkan kompetensi adalah pengetahuan, keterampilan
dan nilai-nilai yang diwujudkan dalam kebiasaan berfikir dan
bertindak. Jadi, Kurikulum Berbasis Kompentensi adalah kurikulum
yang secara dominan menekankan pada kompetensi yang harus dikuasai
oleh siswa dalam setiap mata pelajaran pada setiap jenjang sekolah.
Sebagai implikasinya akan terjadi pergeseran dari dominasi
penguasaan kongnitif menuju penguasaan kompetensi tertentu.
Kompetensi yang dituntut terbagi atas tiga jenis, yaitu:1.
Kompetensi tamatan yaitu, kompetensi minimal yang harus dicapai
oleh siswa setelah menamatkan sesuatu jenjang paendidikan
tertentu.2. Kompetensi mata pelajaran, yaitu kompetensi minimal
yang harus dicapai pada saat siswa menyelesaikan mata pelajaran
tertentu.3. Kompetensi dasar, yaitu kemampuan minimal yang harus
dicapai oleh siswa dalam setiap bahasan atau materi tertentu dalam
satu bidang tertentu.Kurikulum berbasis kompetensi merupakan
kerangka inti yang memiliki empat komponen sebagai framework,
yaitu:1. Kurikulum dan hasil belajar. Memuat perencanaan
pembangunan kompetensi peserta didik yang perlu dicapai secara
keseluruhan sejak lahir sampai 18 tahun dan juga memuat hasil
belajar, indikator, dan materi.2. Penilaian berbasis kelas. Memuat
prinsip sasaran dan pelaksanaan penilaian berkelanjutan yang lebih
akurat dan konsistensebagai akuntabilitas public melalui
identifikasi kompetensi dari indikator belajar yang telah dicapai,
pernyataan yang jelas tentang standar yang harus dan telah dicapai
serta peta kemajuan belajar siswa dan pelaporan.3. Kegiatan belajar
mengajar. Memuat gagasan pokok tentang pembelajaran dan pengajaran
untuk mencapai kompetensi yang ditetapkan serta gagasan pedagogis
dan adragogis yang mengelola pembelajaran agar tidak mekanistik.4.
Pengelolaan kurikulum berbasis sekolah. Memuat berbagai pola
pemberdayaan tenaga pendidikan dan sumber daya lain untuk
meningkatkan mutu hasil belajar, pola ini dilengkapi dengan gagasan
pembentukan kurrikulum (curriculum council), pengambangan perangkat
kurikulum.[10]BAB IIIPENUTUPA. Kesimpulan
Kurikulum berbasis kompetensi (KBK) dapat diartikan sebagai
suatu konsep kurikulum yang menekankan pada pengembangan kemampuan
melakukan (kompetensi) tugas-tugas dengan standar performasi
tertentu, sehingga hasilnya dapat dirasakan oleh peserta didik
berupa penguasaan terhadap seperangkat kompetensi yang meliputi:
pengetahuan, pemahaman, kemampuan, nilai, sikap, dan minat peserta
didik.
Kurikulum berbasis kompetensi memiliki karakteristik sebagai
berikut :a. Menekankan pada ketercapaian kompetensi peserta didik
baik secara individual maupun klasikalb. Berorientasi pada hasil
belajar (learning out comes) dan keberagamanc. Penyampaian dalam
pembelajaran menggunakan pendekatan dan metode yang bervariasid.
Sumber belajar bukan guru, tetapi juga sumber belajar lainnya yang
memenuhi unsur edukatife. Penilaian menekankan pada proses dan
hasil belajar dalam upaya penguasaan atau pencapaian suatu
kompetensi.Upaya pengembangan Kurikulum Berbasis Kompetensi perlu
memperhatikan prinsip-prinsip berikut:a. Berorientasi pada
pencapaian hasil dan dampaknya (outcome oriented)b. Berbasis pada
Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasarc. Bertolak dari Kompetensi
Tamatan/ Lulusand. Memperhatikan prinsip pengembangan kurikulum
yang berdifferensiasie. Mengembangkan aspek belajar secara utuh dan
menyeluruh (holistic)f. Menerapkan prinsip ketuntasan belajar
(mastery learning)g. penguasaan atau pencapaian suatu kompetensi.B.
SaranDengan penulisan makalah ini, penulis berharap agar dapat
menambah ilmu pengetahuan kepada pembaca. Oleh karena itu, harapan
penulis kepada pembaca semua agar sudi kiranya memberikan kritik
dan saran yang bersifat membangun.[7] Ibid, hlm 17
[8] Neliwati, S.Ag. M.Pd, hlm 19
[9] Mulyasa, 2004, Kurikulum Bebasis Kompetensi: Konsep,
Karakteristik dan Implementasi, Bandung:PT. Remaja Rosdakarya, hlm
23
[10] Drs. Choirul Anam, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama
Islam, Sidoarjo: Qisthos Digital Press, 2009. Hal 58
323
