Lysark til finansministerens presentasjon av Statsbudsjettet 2016 · • Bedre kvalitet og økt kapasitet i omsorgstjenester – 2500 heldøgns omsorgsplasser – 1200 nye dagaktivitetsplasser

hold shift + cmd for å låse opp malen

Redegjørelse

Pressekonferansen i forbindelse med Statsbudsjettetog Nasjonalbudsjettet 2016

Finansministerens plansjer

Finansdepartementet

MILJØMERKET

2041 Trykksak 0

446

Utgitt av:FinansdepartementetPostboks 8008 Dep0030 Oslo

http://www.regjeringen.no/finhttp://www.statsbudsjettet.no

Omslagsillustrasjon: Bildecollage. Idé og design: Remi Thoresen/07 DesignFoto: Colourbox og Alexandra Bråten/ Rådhusets forvaltningstjeneste

Trykk:Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon - 10/2015

1

Finansdepartementet

Finansdepartementet

Finansminister Siv Jensen

7. oktober 2015

Statsbudsjettet 2016

Arbeid, aktivitet og omstilling

Finansdepartementet

Finansdepartementet

Utfordringer for norsk økonomi

2

Finansdepartementet

Kilder: IRIS, Arbeids- og velferdsdirektoratet og Finansdepartementet.

Sysselsatte i oljerettet virksomhet2014

Endring i registrert ledighet det siste åretSeptember

Høyt

Lavt

Oppgang

Nedgang

3

Finansdepartementet

ArbeidsledighetProsent av arbeidsstyrken. Sesongjusterte tall

Oppgang i ledigheten

Kilder: Arbeids- og velferdsdirektoratet, Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet

0

1

2

3

4

5

6

7

0

1

2

3

4

5

6

7

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

AKU-ledighet. 3-mnd. glidende gj.snitt.

Registrert ledighet

AKU-ledighet (gj.sn. siste 25 år)

Registrert ledighet (gj.sn. siste 25 år)

2015

4

3

Finansdepartementet

Reelle boligpriser i utvalgte land Indeks 1. kvartal 1995=100

Kilder: Federal Reserve Bank of Dallas, Eiendom Norge, Eiendomsverdi AS, FINN, Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet

Boligpriser og gjeld på et høyt nivå

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

1995 2000 2005 2010 2015

Norge

USA

Danmark

Spania

0

50

100

150

200

250

1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008

Gjeldsbelastning

Husholdningenes gjeldProsent av disponibel inntekt

2014

5

Finansdepartementet

Kilder: Macrobond og ICE.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

Spot

21.mai.14

05.okt.15

Råoljepris (Brent)USD per fat. Spotpriser og terminpriser

Oljeprisen har falt

6

4

Finansdepartementet

Etterspørsel fra petroleumssektoren i prosent av BNP for Fastlands-Norge

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Ikke lenger drahjelp fra petroleumssektoren

0

2

4

6

8

10

12

14

0

2

4

6

8

10

12

14

1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

7

Finansdepartementet 8

80

90

100

110

80

90

100

110

2000 2003 2006 2009 2012 2015

Støtdemperne i norsk økonomi virker

Norske kroner målt mot et veid gjennomsnitt av utenlandske valutaer. Importveid kronekursindeks 1995=100. Månedsgjennomsnitt

Svakere krone

Kilde: Macrobond.

5

Finansdepartementet

Veksten anslås å ta seg litt opp fremover

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet

Vekst i BNP for Fastlands-NorgeProsent

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

Anslag NB16 Faktisk Trend

2016

2017

9

Finansdepartementet

Regjeringen svarer på utfordringene for norsk økonomi

10

Langsiktige tiltak for vekst og omstilling:

• Omfattende skattereform med lavere skatt på selskaper og personer

• Satsing på samferdsel, forskning og utdanning

• Reformer for økt produktivitet i privat og offentlig sektor

Kortsiktig tiltak for økt sysselsetting:

• Målrettet tiltakspakke for økt sysselsetting på 4 milliarder kroner

Vedlikehold og bygg

Næring og innovasjon

Tiltaksplasser

• Økt oljepengebruk på i alt 23 milliarder kroner i budsjettet for 2016

6

Finansdepartementet 11

0

50

100

150

200

250

300

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20130

50

100

150

200

250

300

Strukturelt, oljekorrigert underskudd 4 pst. realavkastning

2016

Milliarder 2016-kroner

Budsjettpolitikken for 2016

Finansdepartementet

Nødvendige reformer for å sikre velferden

121212

Reformer: Skattesystemet Kommune Politi Universitet- og høyskolesektoren Samferdsel

Andre strukturtiltak: Forenklinger for næringslivet Styrket konkurransepolitikk Effektivisering av skatteinnkrevingen Digitalisering av offentlig sektor Avbyråkratisering og effektivisering i offentlig sektor

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

1990-2005 2006-2014

Produktivitetsvekst i Fastlands-NorgeBruttoprodukt per utførte timeverk. Gjennomsnittlig årlig vekst

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

7

Finansdepartementet

Finansdepartementet

Bedre skatt for omstilling og vekst

13

Finansdepartementet

Vekstfremmende skattelettelser

• Lavere skattenivå

• Stimulere til økte investeringer og nye arbeidsplasser

• Gjøre det mer lønnsomt å arbeide

14

8

Finansdepartementet

Skattereform for omstilling og vekst

0

10

20

30

40

50

60

0

10

20

30

40

50

60

1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011

Norge Sverige, Danmark og Finland OECD

Formelle selskapsskattesatser 1981‐2015. Prosent

2015

• Redusere selskapsskatten til 22 prosent

• Lavere skatt på arbeid

• Bredere skattegrunnlag

• Tiltak mot overskuddsflytting

15

Finansdepartementet

Første skritt i 2016

• Skattesatsen på alminnelig inntekt reduseres til 25 prosent for selskap og personer

• Lavere marginalskatt på arbeid for alle inntektsgrupper

• Ny utjevnende trinnskatt

• Samlet skatt på utbytte holdes uendret

• Nye netto lettelser på om lag 9 milliarder kroner påløpt og 3 milliarder kroner bokført i 2016

16

9

Finansdepartementet

Ny utjevnende trinnskatt

17

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

Skattesats

Lønnsinntekt. Tusen kroner

Satser og innslagspunkt i den nyetrinnskatten med forslag for2016

Finansdepartementet

Tiltak mot skattetilpasning

• Rentebegrensningsregelen for selskap strammes inn

• Lån fra selskap til personlig aksjonær beskattes som utbytte

• Fritaksmetoden strammes inn for enkelte tilfeller

• Ytterligere tiltak varsles i meldingen

18

10

Finansdepartementet

Lavere formuesskatt – styrker norsk eierskap

• Redusert sats– Fra 0,85 prosent til 0,8 prosent

• Økt bunnfradrag– Fra 1,2 millioner kroner til 1,4 millioner

kroner

• Økt likebehandling– Redusert verdsettingsrabatt for

sekundærboliger og næringseiendom

19

Finansdepartementet

Lettelser til alle inntektsgrupper

Skattelettelse sammenlignet med 2015-regler

I prosent av bruttoinntekt. Desilfordelt etter ekvivalent bruttoinntekt

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inntektsskattelettelse Formuesskattelettelse

20

11

Finansdepartementet

Andre skatteforslag

• Øke samlet sparebeløp i BSU

• Utvide Skattefunn

• Mer fleksibel beskatning av yrkesbiler

• Lavere skatt ved salg av landbrukseiendom

• Øke bunnbeløpet i reisefradraget

• Fjerne fradrag for småutgifter ved arbeidsopphold utenfor hjemmet

• Krav om elektronisk levering av selvangivelse for selskap og andre næringsdrivende

21

Finansdepartementet

Avgifter

• Redusert el-avgift for datasentre

• Redusert drikkevareavgift på saft uten tilsatt sukker

• Nettolettelser i sektoravgifter og overprisende gebyrer

• Den lave merverdiavgiftssatsen økes fra 8 til 10 prosent

• Klima- og miljørelaterte avgifter

22

12

Finansdepartementet

Finansdepartementet

Et budsjett for arbeid, aktivitet og omstilling

23

Finansdepartementet24

En sterk satsing på Norge som kunnskapsnasjon

Kunnskap

13


• Følger opp Langtidsplanen for forskning og høyere utdanning

• 175 millioner kroner til strukturreformen innenfor universitets-

og høyskolesektoren

• 1 milliard kroner til lærerløftet

• Videre satsing på studentvelferd

Kunnskap


Samferdsel

Kraftig løft for samferdsel

14


• Økt vedlikehold på jernbanen– 1,4 milliarder kroner mer til drift og vedlikehold av jernbanen

– Fortsetter å ta igjen vedlikeholdsetterslepet

• Høy aktivitet i vegutbygging og fornying

– 3,6 milliarder kroner mer til Statens vegvesen

• Oppstart av utbyggingsselskapet for veg

– 1 milliarder kroner i oppstartbevilgning, 300 millioner kroner i driftskreditt

Samferdsel

Finansdepartementet

Styrking av det sosiale sikkerhetsnettet

• Betydelig styrking av rusomsorgen

• Økte midler for å bekjempe barnefattigdom

• Tiltak for å styrke tilknytningen til arbeidslivet

28

15


Kommuneøkonomi

Bedre skoler, barnehager og omsorgstilbud

Finansdepartementet

Realvekst i kommunenes frie inntekter utenom demografikostnader og pensjon

Kilde. Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Milliarder kroner

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

2011 2012 2013 2014 2015 2016

30

16


Prioriteringer innenfor veksten i frie inntekter

• Mulighet for et mer fleksibelt

barnehageopptak

• Styrking av helsestasjoner og

skolehelsetjenesten

• Mer til opprusting og fornying av

fylkesvegene

• Økte midler til rusomsorg


Helse og omsorg

Økt pasientbehandling

17


Helse og omsorg

• Bedre kvalitet og økt kapasitet i omsorgstjenester

– 2500 heldøgns omsorgsplasser

– 1200 nye dagaktivitetsplasser for personer med demens

• Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenester

• Forsterket innsats på rusomsorg

• Økt grunnpensjon til gifte og samboende pensjonister


Justis og beredskap

Mer synlig politi med nærpolitireformen

18


Justis og beredskap

• Jobb til nyutdannede fra Politihøgskolen

• Fengselsplasser Ullersmo og Eidsberg

• Bedret samfunnssikkerhet og beredskap

– Tilleggslokaler og økt bemanning i PST

• Økt kapasitet i utlendingsforvaltningen

Finansdepartementet

• Klimatiltak på utgiftssiden– Opptrapping av Klimafondet

– Økte midler til klima- og miljøteknologi

– Satsing på grønn skipsfart

– Økt vedlikehold av jernbane

– Økt satsing på gang- og sykkelveier

– Styrket internasjonal klimainnsats

– Tiltak for økt karbonopptak i skog og myr

• Skatte- og avgiftsendringer– Økt avgift på klimagassene HFK og PFK

– Redusert el-avgift for skipsfart

– Enøk-støtte til husholdningene knyttes til skattesystemet

– Innføring av veibruksavgift på gass

36

Det grønne skiftet

19

Finansdepartementet

Tiltakspakke for økt sysselsetting

37

Bygg og vedlikehold2,5 milliarder kroner4 milliarder

kroner

Næring og innovasjon960 millioner kroner

Tiltaksplasser589 millioner kroner

Nyhetsgrafikk

Finansdepartementet

Nyhetsgrafikk

Tiltakspakke for økt sysselsetting

Bygg og vedlikehold2,5 milliarder kroner

Næring og innovasjon960 millioner kroner

Tiltaksplasser589 millioner kroner

4 milliarderkroner

38

• Vedlikehold av veg og jernbane: Vossabanen

Jærbanen

riksvegnettet

• Renovering og vedlikehold: skoler

omsorgsbygg

sykehus

universitetsbygg

fengsler

• 4000 nye tiltaksplasser

• Vedlikehold av sjøforsvarets fartøyer og forskningsfartøy

• Styrking av: etablerertilskuddsordningen

miljøteknologiordningen

presåkornfond

brukerstyrt innovasjonsarena (BIA)

Forny 2020

• Økt støtte til FoU i petroleumsnæringen

20

Finansdepartementet

Arbeid, aktivitet og omstilling

39

• Langsiktige tiltak for omstilling og vekst:

• Skattereform

• Andre strukturreformer

• Satsinger på samferdsel, forskning og utdanning

• Kortsiktige tiltak for økt sysselsetting:

• Tiltakspakken

• Budsjettpolitikken

Statsbudsjettet.no

#statsbudsjettet

hold shift + cmd for å låse opp malen

Redegjørelse

Pressekonferansen i forbindelse med Statsbudsjettetog Nasjonalbudsjettet 2016

Finansministerens plansjer

Finansdepartementet

MILJØMERKET

2041 Trykksak 0

446

Utgitt av:FinansdepartementetPostboks 8008 Dep0030 Oslo

http://www.regjeringen.no/finhttp://www.statsbudsjettet.no

Omslagsillustrasjon: Bildecollage. Idé og design: Remi Thoresen/07 DesignFoto: Colourbox og Alexandra Bråten/ Rådhusets forvaltningstjeneste

Trykk:Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon - 10/2015

Documents

Lysark til finansministerens presentasjon av Statsbudsjettet 2016 · • Bedre kvalitet og økt kapasitet i omsorgstjenester – 2500 heldøgns omsorgsplasser – 1200 nye dagaktivitetsplasser