View
219
Download
0
Embed Size (px)
7/30/2019 Lucrare de Licenta Infractiunea Flagranta
1/101
1
CUPRINS
CUPRINS_________________________________________________________________ 1
INTRODUCERE: ASPECTE GENERALE PRIVIND NOIUNEA DE INFRACIUNE 2
CAPITOLUL 1: CONSIDERAII PRIVIND INFRACIUNEA FLAGRANT ________ 5
CAPITOLUL 2: CONSTATAREAINFRACIUNILOR FLAGRANTE I PROCEDURAJUDECRII ACESTOR INFRACIUNI ______________________________________ 17
2.1: CONSTATAREA INFRACIUNILOR FLAGRANTE __________________________ 18
2.2: URMRIREA PENAL N CAZUL INFRACIUNILOR FLAGRANTE __________ 34
2.3: JUDECATA N CAZUL INFRACIUNILOR FLAGRANTE ____________________ 47
2.4: SITUAII SPECIALE CARE POT FIREGSITE N APLICAREA PROCEDURII DEURGEN ASUPRA INFRACIUNILOR FLAGRANTE___________________________ 57
CAPITOLUL 3: INFRACIUNEA FLAGRANT N VIZIUNEA NOULUI COD DEPROCEDUR PENAL____________________________________________________ 64
CAPITOLUL 4: ASPECTE COMPARATIVE CU UNELE LEGISLAIILEINTERNAIONALE_______________________________________________________ 72
CONCLUZII______________________________________________________________ 76
ANEXE__________________________________________________________________ 79
ANEXA 1: MODEL DE PROCES-VERBAL DE CONSTATARE A INFRACIUNIIFLAGRANTE ________________________________________________________________ 79
ANEXA 2: PREVEDERILE ARTICOLELOR 911-916DIN CODUL DE PROCEDURPENAL ____________________________________________________________________ 82
ANEXA 3: NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE, SECIA PENAL, DECIZIANR. 513 DIN 24 IANUARIE 2005 ________________________________________________ 87
ANEXA 4: STUDIU DE CAZ ___________________________________________________ 90
ANEXA 5: MODUL DE ACIUNE N CAZUL PRINDERII N FLAGRANT __________ 92
ANEXA 6: PARTICULARITI N CONSTATAREA IN FLAGRANT AINFRACIUNILOR DE TRAFIC I CONSUMULUI ILICIT________________________ 93
DE DROGURI________________________________________________________________ 93
BIBLIOGRAFIE__________________________________________________________ 95
7/30/2019 Lucrare de Licenta Infractiunea Flagranta
2/101
2
INTRODUCERE: ASPECTE GENERALE PRIVIND NOIUNEA DE
INFRACIUNE
Societatea de astzi nregistreaz, la nivel mondial, o dinamic economic,
financiar i social esenial pentru viitor, determinnd i o nou dinamic a criminalitii.
Nesocotind frontierele i ignornd statul de drept, elementele criminogene au puterea de a
destabiliza ri i chiar continente ntregi.
Globalizarea, analizat ca fenomen ntr-o desfurare dinamic, ofer criminalitii
faciliti care genereaz o veritabil explozie a tuturor tipurilor de trafic, din ce n ce mai
greu de depistat, de urmrit i de stopat1 . Aceasta a facilitat accesul la paradisurileprotectoare ale capitalurilor i persoanelor2, consolidnd astfel piaa internaional a
faptelorde naturpenal ca rspuns la cererea i oferta de produse i acte ilicite n cretere.
Datorit acestui lucru, n realitatea zilelor noastre specialitii pun accentul din ce n
ce mai mult pe prevenirea faptelor de natur a aduce atingere ordinii publice, lund msuri,
att legislativ, ct i n activitatea desfurat zilnic de ctre autoritile competente, pentru
prevenirea i nlturarea acestora.
n aceast ordine de idei, trebiuie s menionm faptul c infraciunea, analizat nsensul su cel mai larg, reprezint un act de conduit exterioar al omului care, din cauza
vtmrii unei anumite valori sociale, este supus sanciunii penale3.
ntr-o alt accepiune, infraciunea desemneaz fapta descris, prevzut de legea
penal, cu elementele sale componente i care definete o anumit infraciune4. Aceast
accepiune dat conceptului de infraciune relev un prim grad de abstractizare i
generalizare, deoarece legiuitorul creeaz noiunile diferitelor infraciuni prin reinerea
aspectelor comune i specifice ale faptelor diverse care se svresc n realitatea social.
Astfel, A. Decoeg definete infraciunea ca fiind o conduit calificat astfel printr-
un text de lege5.
1 M. C. Dupuis- Danon,Finance Criminelle, ed. Presses Universitaire de France, 2004, pag. 52 C. Voicu, G. Ungureanu, A. Voicu, Globalizarea i criminalitatea financiar- bancar, ed. Universul Juridic,Bucureti, 2005, pag. 93
A. Boroi,Drept penal. Partea General, ed. C.H. Beck, Bucureti, 2010, pag. 1314 G. Antoniu,Reflecii asupra conceptului de infraciune, S.C.J. nr. 2/ 1980, pag. 1435 A. Decoeg ,Droit penal general, Armand Colin, 1971, pag.61
7/30/2019 Lucrare de Licenta Infractiunea Flagranta
3/101
3
G. Stefani, G. Levasseur, B. Boulac susin c infraciunea este aciunea sau
omisiunea imputabil autorului su, prevzut sau pedepsit prin lege cu o sanciune
penal6.
J. Prandel arat c prin infraciune se nelege orice aciune sau omisiune pe care
societatea o interzice sub ameninarea unei pedepse7.
Conceptul de infraciune este studiat ca instituie fundamental a dreptului penal
care, alturi de alte dou instituii tot fundamentale, i anume rspunderea penal i
sanciunile de drept penal, formeaz structura dreptului penal, pilonii dreptului penal 8.
Instituia infraciunii, n aceast accepiune a fost considerat n doctrina penal, pe bun
dreptate, ca piatr de temelie a oricrui sistem de drept penal.
ntre accepiunile conceptului de infraciune nu se poate pune semnul
egalitii, ele fiind o reflectare a unghiului diferit de abordare a gradului mai restrns ori mai
ntins de generalizare.
Reprezentnd o instituie fundamental a dreptului penal, infraciunea cuprinde un
sistem de norme juridice penale care consacr condiiile de existen i trsturile
caracteristice comune tuturor infraciunilor stipulate de partea special a Codului Penal,
mbrcnd diferite forme.
Denumirea de infraciune provine din substantivul latinesc infractioonis care
nseamn spargere, frngere;echivalentul n francez a acestui termen fiind infraction9.
Ca fapt, infraciunea este prevzut de Titlul II, Capitolul 1, articolul 17 din Codul
Penal10i care prezint ca i trsturi importante ale infraciunii existena unei norme penale
care s o prevad, s fie svrit cu vinovie i s prezinte pericol social.
n Noul Cod Penal, aceast instituie este reglementat de Titlul II, dar, spre
deosebire de vechiul cod, care cuprinde cinci capitole referitoare la infraciune, acesta a
introdus un al aselea capitol: Capitolul 1 face referire la dispoziiile generale legate de
noiunea de infraciune, capitolul 2 prevede cauzele justificative, capitolul 3 prevede cauzelede neimputare, capitolul 4 se refer la tentativ, capitolul 5 reglementeaz unitatea i
pluralitatea de infraciuni, iar capitolul 6 prevede normele legate de autor i participanii la
infraciune.
6G. Stefani, G.Levasseur, B. Boulac,Drept penal general, trezieme edition, Dolloz, Paris, 1987, pag.118
7J. Prandel,Droit penal general, Paris, 1990, pag. 262
8 C. Bulai, B. N.Bulai,Manual de drept penal, partea general, ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007, pag. 459
T. Avrigeanu, Contribuii moderne la teoria infraciunii, Revista de Drept Penal nr. 2/ 2001, pag. 910 Articolul 17 alineat 1:Infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzutde legea penal
7/30/2019 Lucrare de Licenta Infractiunea Flagranta
4/101
4
Legiuitorul romn evideniaz o serie de aspecte ce se reunesc n termenul de
infraciune, fcnd referire la aspectul material, cel uman, cel social, cel moral-politic i, nu
n ultimul rnd, cel juridic conferind, cu alte cuvinte, conceptului general de infraciune un
caracter realist, tiinific.
ntr-adevr, infraciunea ca fenomen ce este ntlnit tot mai des n realitatea social,
mbrac aspectele de a fi material n sensul c reprezint o manifestare exterioar a
individului; uman pentru c reprezint o activitate omeneasc; social deoarece se ndreapt
mpotriva relaiilor sociale; moral-politic pentru creprezint atitudinea moral i politic a
fptuitorului fa de valorile sociale i juridic deoarece reprezint o nclcare a unei norme
juridice penale.
Prin definirea infraciunii se stabilete regula de drept11potrivit creia orice fapt
care va fi incriminat trebuie s ntruneasc trsturile caracteristice care o deosebesc de alte
fapte care pot fi combtute prin alte mijloace nepenale.
Odat cu apariia primelor forme de infraciuni, au aprut i primele organe
nsrcinate cu ndeplinirea unor activiti menite a asigura bunul mers al treburilor rii,
lucru care a contribuit la elaborarea i adoptarea de legi mpotriva faptelor care aduceau
atingere respectului datorat autoritii funcionarilor de stat 12 . Acest demers a avut n
vedere faptul c buna funcionare a statului presupune o autoritate netirbit a acestuia, care
se poate menine numai n condiiile n care cetenii manifest respectul cuvenit fa de
organele de stat. De aceea ele trebuie aprate mpotriva atingerilor ce le-ar putea fi aduse prin
unele comportri de natur a leza autoritatea cu care sunt investite.
n final, trebuie s menionm faptul c definiia legal a infraciunii constituie un
instrument legal de absolut necesitate, deoarece autoritile competente a aplica prevederile
legale prin raportarea faptelor concrete la conceptul legal de infraciune sunt cele care
apreciaz dac aceste realiti se muleaz sau nu pe trsturile eseniale ale infraciunii13.
11
C. Mitrache,Drept penal romn. Partea general,ed.Universul Juridic; Bucureti, 2005, pag. 1812 I. Neagu,Drept procesual penal. Tratat, ed. GlobalLex, Bucuresti, 2002, pag. 6513 M. Zolyneak, M. Michinici,Drept penal, volumul II, ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1993, pag. 142
7/3