Upload
wwwmanofinansailt
View
218
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
LR Finansų ministrė Ingrida Šimonytė „Valstybės piniginė“
Citation preview
Valstybės piniginė
Ingrida Šimonytė
Valstybės piniginė labai tampriai susijusi su solidarumu –susitarimu tarp visuomenės narių prisidėti prie bendro gėrio sukūrimo. Solidarumas tarp kartų - susitarimas, kad mes, kaip visuomenėužauginsime ir išlaikysime savo vaikus, padėsime garbingo amžiaus sulaukusiems, su sunkumais susiduriantiems, pan.
Susitarimas tarp tų kurie šiuo metu gali prisidėti prie bendro gerbūviokūrimo ir tų, kurie to padaryti dėl įvairių priežasčių negali. Solidarumas tų, kurie turi jėgų ir galimybių ir kuria perbūvį ne tik sau, su tais, kurie gali prisidėti mažiau, kurie prie kuriamo gerbūvioprisidėjo anksčiau arba dar tik prisidės ateityje. Tad vienųvisuomenės narių parama kitiems nariams, bendrumas, kitų poreikiųatliepimas ir yra valstybės pinigų skirstymo esmė.
Nes būtent tokią užduotį – teisingo ir tinkamo lėšų paskirstymo -visuomenė, piliečiai patiki savo valdžiai.
Valstybės piniginė
Pajamos
Skolos
Išlaidos
Santaupos
• Nacionalinis biudžetas – apima valstybės ir savivaldybiųbiudžetus (2011 m. pajamos 19,9 mlrd. litų, išlaidos 22,5 mlrd. litų)
• Socialinio draudimo fondo – “Sodros” -biudžetas (2011 m. -11 mlrd. litų pajamų ir apie 13,5 mlrd. litų išlaidų)
• Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetas (pajamos –pavedimai iš valstybės biudžeto ir “Sodros”, 2011 m. 4 mlrd. 169 mln. litų )
Valstybės biudžetai
Pastaba: visur lėšos – be ES paramos
Žodis „mokesčiai“ dažną priverčia intuityviai susiraukti, tarsi kalbėtume apie kokįneišvengiamą blogį, nors iš tų mokesčiųfinansuojamos viešosios paslaugos sukelia priešingas emocijas, tiksliau, lygiai prastas emocijas sukelia nepakankamai geri keliai, būtinybė pirkti vadovėlius vaikų mokykloje, ilgos eilės pas medicinos specialistus ar nenuvalytas sniegas nuo šaligatvių..
valstybės pajamos
PVM48%
Akcizai20%
GPM23%
Pelno mok.6%
Kiti3%
valstybės biudžeto pajamųiš mokesčių struktūra / 2010 m
Pastaba: be savivaldybių ir “Sodros”
Valstybės išlaidos (2011 m.)/ be ES lėšų
ES valstybių viešojo sektoriaus pajamos proc. BVP / 2009 m.
Lietuva – 34,5 proc. BVP(2010 m - 34,2 proc.), ES vidurkis 44 proc. BVP (2010 m. 43,9 proc.
ES valstybių viešojo sektoriaus išlaidos proc. BVP / 2009 m.
Lietuva – 43,6 proc., ES vidurkis – 50,8 proc.
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
RomaniaBulg
aria
Slovakia
Luxe
mbourg
Malta
Lithu
aniaLa
tvia
Poland
Estonia
Spain
Cyprus
Czech
Rep
ublic
German
y Port
ugal
Irelan
dSlov
eniaHung
ary
Europe
an U
nion
Netherlan
ds
United King
dom Italy
Austria
Greece
Belgium
Sweden
Finlan
dFranc
eDenm
ark
valstybių išlaidos socialinei apsaugai proc. BVP (2009 m.)
Lietuva 16,7 proc. BVP, ES vidurkis – 20,1 proc. BVP
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Europe
an U
nion
Belgium
Bulgari
a
Czech
Rep
ublic
Denmark
German
y Esto
niaIre
land
Greece
Spain
France
Italy
Cyprus
Latvi
aLit
huania
Luxe
mbourg
Hungary
Malta
Netherlan
dsAus
triaPola
ndPort
ugal
RomaniaSlov
eniaSlov
akiaFinl
and
Sweden
United King
dom
ES valstybių išlaidos švietimui proc. BVP (2009 m.)
Lietuva – 6,8 proc. BVP, ES vidurkis – 5,6 proc. BVP
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
Europe
an U
nion
Belgium
Bulgar
ia
Czech
Rep
ublic
Denmark
German
y Esto
niaIre
land
Greec
eSpa
inFra
nce
Italy
Cypru
sLa
tvia
Lithu
aniaLu
xembo
urgHung
ary
Malta
Netherlan
dsAus
triaPola
ndPort
ugal
RomaniaSlov
eniaSlov
akiaFinl
and
Sweden
United K
ingdom
valstybių išlaidos sveikatos apsaugai proc. BVP (2009 m.)
Lietuva –5,6 proc. BVP, ES vidurkis – 7,4 proc. BVP
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
Europe
an U
nion
Belgium
Bulgari
a
Czech
Rep
ublic
Denmark
German
y Esto
niaIre
land
Greece
Spain
Franc
eIta
lyCyp
rusLa
tvia
Lithu
ania
Luxe
mbourg
Hunga
ryMalt
aNeth
erlan
dsAus
triaPola
ndPort
ugal
Roman
iaSlov
enia
Slovak
iaFin
land
Sweden
United
Kingdo
m
valstybių viešųjų išlaidų dinamika proc. BVP / 1870-2009 m.
kokia šios dinamikos kaina mokesčių mokėtojams –valstybių skolos dinamika (1950 – 2015)
-11,2-4,9-2,7-2,6-3,3-3,4-3,3United Kingdom
-0,92,23,62,21,90,4-1,3Sweden
-2,94,25,23,92,52,12,3Finland
-8,0-2,1-1,8-3,2-2,8-2,4-2,8Slovakia
-6,0-1,8-0,1-1,4-1,5-2,3-2,7Slovenia
-8,5-5,7-2,6-2,2-1,2-1,2-1,5Romania
-10,1-3,6-3,2-4,1-5,9-3,4-3,1Portugal
-7,3-3,7-1,9-3,6-4,1-5,4-6,2Poland
-4,1-1,0-1,0-1,7-1,8-4,6-1,7Austria
-5,50,50,20,5-0,3-1,8-3,2Netherlands
-3,7-4,5-2,4-2,8-2,9-4,7-9,9Malta
-4,5-3,6-5,0-9,4-7,9-6,4-7,2Hungary
-0,93,03,71,40,0-1,10,5Luxembourg
-9,5-3,3-1,0-0,4-0,5-1,5-1,3Lithuania
-9,6-4,2-0,3-0,5-0,4-1,0-1,6Latvia
-6,00,93,4-1,2-2,4-4,1-6,5Cyprus
-5,3-2,7-1,5-3,3-4,4-3,6-3,5Italy
-7,5-3,3-2,7-2,4-3,0-3,6-4,1France
-11,1-4,21,92,01,0-0,4-0,2Spain
-15,6-9,8-6,7-6,0-5,3-7,4-5,7Greece
-14,3-7,30,12,91,61,40,4Ireland
-1,8-2,92,52,41,61,61,7Estonia
-3,00,10,3-1,6-3,3-3,8-4,0Germany
-2,83,34,85,05,01,9-0,1Denmark
-5,8-2,7-0,7-2,6-3,6-2,9-6,6Czech Republic
-4,71,71,11,91,01,8-0,4Bulgaria
-6,0-1,3-0,40,1-2,8-0,4-0,2Belgium
-6,8-2,4-0,9-1,5-2,5-2,9-3,1European Union
2009200820072006200520042003
ES valstybių deficitai/pertekliai
ES valstybių skola proc. BVP (2010 m.)
Lietuvos – 38,2 proc. BVP, ES vidurkis – 80 proc. BVP
ES valstybių skolos aptarnavimo išlaidos (palūkanos)
1,92,22,22,02,11,92,0United Kingdom
1,21,71,81,71,81,82,2Sweden
1,61,61,61,71,81,92,0Finland
1,51,11,31,51,61,82,1Slovenia
:0,80,80,91,11,41,6Romania
2,93,12,92,82,62,72,8Portugal
2,62,32,42,72,92,93,1Poland
2,82,73,03,03,23,23,3Austria
3,23,23,43,63,73,73,5Malta
4,64,14,13,84,14,44,0Hungary
0,50,30,20,20,20,20,3Luxembourg
1,40,80,80,90,91,11,5Lithuania
1,50,60,5::::Latvia
2,52,83,03,23,33,33,5Cyprus
4,65,04,94,64,84,94,1Italy
1,71,51,51,61,72,02,3Spain
5,35,04,74,64,64,95,0Greece
2,11,41,01,01,11,11,2Ireland
0,40,30,20,20,30,30,4Estonia
2,62,72,82,92,92,93,0Germany
1,41,21,31,31,31,31,3Czech Republic
0,80,91,81,31,61,92,2Bulgaria
2009200820072006200520042003
nesubalansuoti viešieji finansai
Užburtas ratas:
• Už pajamas didesnės išlaidos – deficitas
• Deficitui finansuoti skolinamasi
• Skolai aptarnauti (palūkanoms) – valstybės biudžeto lėšos, kurias galima būtų panaudoti viešosiomspaslaugoms
Kai kurie išlaidų augimą lėmę sprendimai 2007-2008 m.
** didėjimas sąlygotas ankstesnių didinimų išlaidų, tame tarpe mėnesinės pašalpos didinimo, persikėlimo į ateinančius metus, padidėjusio gavėjųskaičiaus (dėl motinystės atostogų trukmės pratęsimo nuo 1 iki 2 metų), kt.
+55,2 % **
1 mlrd. 197,9 mln.
+178%772 mln. lt+69,1 %
277,7 mln. lt
Bendra metinėsuma (pagal faktą), mln.Lt
2009 m. vidutpadidėjimas %
20092008 m. vidutpadidėjimas %
20082007 m. vidutpadidėjimas %
2007MetaiMotinystės išmokos
Kai kurie išlaidų augimą lėmę sprendimai 2007-2008 m.
+6,5% *
5 mlrd. 864,8 mln. lt
+29,1%5 mlrd. 507,5 mln. lt
+25,4 %
4 mlrd. 264,5 mln. lt
Bendra metinėsuma (pagal faktą), mln. Lt
2009 m. vidutpadidėjimas%
20092008 m. vidutpadidėjimas%
20082007 m. vidutpadidėjimas %
2007Metai
* didėjimas sąlygotas ankstesnių didinimų persikėlimo į ateinančius metus
Pensijos
2008 m. pab. – 2009 m. sprendimai
2700500
2010 m.2009 m.Sodros biudžetas
208015805002010 m.6042454714952009 m.
Bendras efektas
Išlaidųmažinimas
Pajamųdidinimas
Nacionalinisbiudžetas
Mln. Lt
Kaip ištrūkti iš užburto deficito – skolos rato?
• Gyventi pagal pajamas
• Ekonomikos augimo laikotarpiais kaupti rezervusiš viršplanių biudžeto pajamų
• Laikinų pajamų neversti nuolatiniais įsipareigojimais
Kaip padidinti valstybės pajamas
• Valstybės (visų mokesčių mokėtojų) turto efektyvus valdymas, duodantis grąžą
• Piliečių nepakantumas šešėlinei ekonomikai, sukuriantis prielaidas visiems, o ne tik sąžiningiesiems, prisidėti prie bendrų viešųjųpaslaugų kūrimo
Dėkoju už dėmesį