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Los Males de las Revoluciones Socialistas y El Costo de la
Revolucin Bolivariana
El Caso Cubano (Resumen del artculo de Salim Lamrani Cuba y la
reforma del modelo econmico. Los
factores internos, publicado en Rebelin:
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=134597).
La burocracia, la corrupcin a nivel intermediario y a veces al
ms alto
nivel de la estructura estatal que engendra un reforzamiento del
mercado
paralelo, la falta de debate crtico, la dbil productividad, la
hipertrofia del
sector pblico, la produccin insuficiente de materias primas
alimenticias, la descapitalizacin de la industria y de la
infraestructura
productiva, as como el envejecimiento de la poblacin.
La burocracia, la estatizacin a ultranza de la sociedad cubana,
el sistema
de enredo, dilacin, impunidad y la multa o mordida para que un
trmite
cualquiera llegue a feliz trmino. Muchos funcionarios disfrutan
sus ocho
horas diarias de verdugos, hacindole la vida infeliz a los
ciudadanos. Granma
lanza un llamado al gobierno para que ponga trmino a esta plaga
parasitaria
en el seno de la administracin pblica, con mtodos autocrticos
y
verticalistas, insensible a los problemas de la poblacin. La
burocracia ni
siquiera se digna a responder a los correos de la poblacin en ms
del 30% de
los casos y se niega a evaluar los problemas de raz. Otro
elemento
preocupante es la impunidad con la que se transgreden leyes,
normativas y
hasta derechos de los ciudadanos, ante los ojos de
superiores.
La corrupcin tambin es un fenmeno endmico
Un estudio realizado en 2005, tras una solicitud expresa de
Fidel Castro, revel
la amplitud del robo de combustible en las 2.000 gasolineras del
pas. Durante
cuarenta y cinco das, trabajadores sociales sustituyeron a los
empleados de
estos puntos de venta, a los que se envi a su casa conservando
su salario
ntegro. El primer informe publicado mostr que se robaba ms del
50% de la
gasolina. En efecto, los ingresos diarios generados por los
2.000 puntos de
venta haban aumentado 100.000 dlares, o sea un crecimiento del
115% con
respecto a la situacin anterior. En la provincia de Santiago de
Cuba, los
ingresos se dispararon en un 553%, ilustrando as el hecho de que
se robaba al
Estado ms del 80% del combustible, el cual se venda en la
economa
paralela. Una desviacin de semejante amplitud no puede
realizarse sin la
complicidad activa de altos funcionarios que ocupan puestos
de
responsabilidad. En el pasado, varios ministros fueron
destituidos, enjuiciados y
condenados a severas penas de prisin por corrupcin y desviacin
de fondos.
Recientemente tres ministros fueron destituidos por varias
razones. Ante esta
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alarmante constatacin, Fidel Castro haba advertido de un
desmoronamiento total del sistema: Este pas puede autodestruirse
por s
mismo; esta Revolucin puede destruirse, [] nosotros podemos
destruirla, y sera culpa nuestra.
En efecto, el mercado negro se alimenta de una desviacin masiva
de
mercancas que importa el Estado e implica forzosamente a altos
dirigentes.
Segn una reciente auditora realizada en 2011, apenas el 46% de
las
entidades pblicas evaluadas en Cuba presentaban un balance
aceptable. En
el resto de las agencias y empresas estatales, los
administradores falsificaron
los libros de cuentas con el fin de desviar artculos hacia el
mercado negro, con
la complicidad de los contadores encargados de evaluar la salud
financiera de
la estructura.
En un artculo publicado en el sitio Internet de la Unin Nacional
de Escritores y
Artistas de Cuba (UNEAC), Esteban Morales, economista y miembro
del
Partido Comunista Cubano con fama de honorable, estudioso de la
cuestin del
racismo y de las relaciones con Estados Unidos, haba advertido
en abril
de 2011 del principal peligro que amenazaba el proceso
revolucionario
cubano: la corrupcin. Denunci el enriquecimiento ilcito de
algunos altos
funcionarios y miembros del gobierno sin citar nombres,
acusndolos de
preparar la transferencia de bienes pblicos a manos privadas, en
caso de
cada del rgimen, en un proceso similar a lo que ocurri en la ex
Unin
Sovitica. Cit como ejemplo la distribucin reciente de tierras en
usufructo y
los numerosos casos de fraudes, ilegalidades, favoritismos,
lentitud
burocrtica que ocurrieron, as como otros casos de altos
funcionarios
culpables de desviaciones de fondos y que han abierto cuentas
bancarias en el
extranjero.
Otro factor de la tranca revolucionaria cubana es la ausencia de
una
verdadera cultura del debate crtico en Cuba constituye un freno
para el
desarrollo de la nacin. En efecto, Aqu ha habido durante
bastante tiempo la
tendencia a suponer que los sealamientos crticos, la denuncia de
las cosas
mal hechas, hacan el juego del enemigo, ayudaban al enemigo y a
la
contrarrevolucin. A veces hay el temor de informar sobre algo,
porque se
piensa que puede ser til al enemigo. Ral Castro tambin fustig
los
silencios, la complacencia y la mediocridad. Lanz un llamado a
ms
franqueza. No hay que temerle a las discrepancias de criterios
[], las
diferencias de opiniones, que [] siempre sern ms deseables a la
falsa
unanimidad basada en la simulacin y el oportunismo. Es por dems
un
derecho del que no se debe privar a nadie. Castro denunci el
exceso de
secretismo a que nos habituamos durante ms de 50 aos, agreg,
proponiendo limitar a 10 aos los mandatos polticos con el fin
de
asegurar un rejuvenecimiento sistemtico de toda la cadena de
responsabilidad. [20] Sobre los medios, la recoleccin de
informacin es una
-
verdadera prueba en el laberinto burocrtico donde se necesitan
autorizaciones
para cualquier reportaje. As, dijo lo siguiente:
Nuestra prensa habla bastante de eso, de los logros de la
Revolucin, en los
discursos tambin abundamos; pero hay que ir a la mdula de los
problemas
[]. Soy un defensor de la lucha contra el secretismo, porque
detrs de esa
adornada alfombra es donde se ocultan las fallas que tenemos, y
los
interesados en que sea as y siga as. Y yo recuerdo algunas
crticas; "s,
saquen en el peridico tal crtica", le orient yo mismo [].
Llam a acabar con el hbito del triunfalismo, la estridencia y
el
formalismo al abordar la actualidad nacional y generar
materiales escritos y
programas de televisin y radio, que por su contenido y estilo
capturen la
atencin y estimulen el debate en la opinin pblica para evitar
materiales
aburridos, improvisados y superficiales en los medios de
comunicacin.
Los obstculos voluntariamente erigidos en el acceso a la
informacin violan
los principios democrticos establecidos por la Constitucin de la
Repblica.
En Cuba persisten algunas prcticas discriminatorias al ms alto
nivel del
aparato estatal, debidos a la intolerancia enraizada en la
mentalidad de no
pocos dirigentes en todos los niveles, a pesar de la violacin
del artculo 43 de
la Constitucin de 1976 que prohbe todo tipo de discriminacin. El
presidente
de la Repblica denunci as el dao ocasionado a una familia cubana
por
actitudes basadas en una mentalidad arcaica, alimentada por la
simulacin y el
oportunismo, y todo porque no comulga con la ideologa comunista,
al evocar
el caso de una mujer, con trayectoria ejemplar en la funcin
pblica, quien fue
apartada de sus funciones, en febrero de 2011, por su fe
cristiana y cuyo
salario fue reducido en un 40%. Record que la persona vctima de
esta
discriminacin haba nacido en 1953, fecha del ataque al cuartel
Moncada por
los partidarios de Fidel Castro contra la dictadura de Fulgencio
Batista. No
obstante, las relaciones con la Iglesia Catlica de Roma jams han
sido
mejores desde el triunfo de la Revolucin en 1959. El escenario
de
confrontacin con las instituciones religiosas poco a poco ha
dejado espacio al
dilogo, limando as las asperezas del pasado cuando por ambas
partes se
cometieron excesos.
Finalmente concluy: Nuestro peor enemigo no es el imperialismo
ni
mucho menos sus asalariados en suelo patrio, sino nuestros
propios
errores y que stos, si son analizados con profundidad y
honestidad, se
transformarn en lecciones.
LA CADA DE LA REVOLUCIN CUBANA ES INEVITABLE A RAZ NO
SLO DE LA ALTA CORRUPCIN y BUROCRACIA POR EL ESTATISMO
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INEFICIENTE DENUNCIADO POR SUS PRINCIPALES LDERES DESDE
ADENTRO, SINO POR LA APERTURA DE RELACIONES CON EL IMPERIO
Y LA PENETRACIN DE NUEVO DEL CAPITALISMO SIN FRONTERAS,
SIN TRABAS, CON LACAYOS INTERNOS QUE YA GOBIERNAN DESDE
HACE MS DE 5O AOS. EN ESENCIA: MS LEA AL FUEGO. JOHN
KERRY, POR EJEMPLO, EST PREOCUPADO POR LA POCA
DEMOCRACIA QUE HAY EN CUBA, PERO SOBRE TODO POR LOS
DERECHOS HUMANOS QUE TIENE LOS CUBANOS DE COMER
HAMBUEGUESAS McDonald.
Algunas fuentes de este artculo1:
Agence France Presse , Fisco cubano combatir corrupcin de
inspectores,
26 de julio de 2011.
Agence France Presse , Transicin del disparate al socialismo,
dice
Guevara, 24 de junio de 2011. (Guevara ha denunciado a menudo
la
burocracia cubana disparatada e ineficiente as como el
paternalismo
contraproducente del Estado. Segn l, la burocracia [] son los
dirigentes
vacos que creen que su tarea nada ms es dirigir. El Estado no es
burocracia,
pero desde luego un Estado desproporcionado crea un fenmeno
ideolgico-
burocrtico.).
Andrea Rodrguez, Castro revela cifras de robo de combustible en
Cuba,
Associated Press, 7 de diciembre de 2005.
Esteban Morales, Corrupcin: La verdadera contrarrevolucin?,
Progreso
Semanal, 20 de abril de 2010.
Flix Lpez, Burocratismo, de regla a excepcin, Granma, 29 de
enero de
2011; EFE, Diario oficial arremete contra burcratas, 29 de enero
de 2011.
Mauricio Vicent, Corrupcin al modo cubano, El Pas, 16 de mayo de
2010;
Agence France Presse, Cuba condena a veinte aos de crcel a
empresario
chileno Max Marambio, 5 de mayo de 2011.
Salim Lamrani (Revisado por Caty R.). Cuba y la reforma del
modelo
econmico (2/3). Los factores internos. En:
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=134597
1 Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor
Salim Lamrani1 mediante una licencia de
Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en
otras fuentes. [prensa en lnea]. Consultada el 25 de septiembre de
2015 en: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=134597
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Ral Castro inst a asumir compromiso por un mundo de paz y
concordia entre naciones http://www.avn.info.ve/node/321858
domingo, 27 de septiembre de 2015
Caracas, 26 Sep. AVN.- El presidente de Cuba, Ral Castro, expres
que para
alcanzar un mundo habitable de paz y concordia entre las
naciones, de
democracia, justicia social, dignidad y respeto a los derechos
humanos es
imperativo adoptar compromisos tangibles en materia de
desarrollo y cambiar
el orden econmico internacional vigente.
El Jefe de Estado hizo su sealamiento en su intervencin este
sbado en el
Foro de Desarrollo Sostenible agenda post-2015, que se realiza
este sbado
en Nueva York, Estados Unidos, transmitida por Telesur.
Resalt la imperiosa necesidad de que las naciones asuman
compromisos
tangibles en materia de ayuda al desarrollo, as como eliminar el
monopolio
tecnolgico y del conocimiento, y que los pases industrializados
acepten su
deuda histrica y ejerzan "el principio de responsabilidades
comunes, pero
diferenciadas".
"No puede esgrimirse como pretexto la falta de recursos cuando
se invierten
1,7 millones de millones de dlares anuales en gastos militares,
sin cuya
reduccin no ser posible el desarrollo ni una paz estable y
duradera", observ.
Por otra parte, Castro reconoci los avances logrados en el
restablecimiento de
las relaciones diplomticas entre Cuba y Estados Unidos.
Sin embargo, hizo la salvedad de que persiste el bloqueo
econmico, financiero
y comercial que por ms de medio siglo, y pese al rechazo que ha
tenido de
188 Estados miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU),
mantiene el Gobierno estadounidense contra la nacin cubana, por
lo que
demand nuevamente su finalizacin.
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Castro recalc que a pesar del bloqueo, Cuba cumpli los Objetivos
de
Desarrollo del Milenio y brind su cooperacin a otros pases en
desarrollo.
"Lo que continuaremos en la medida de nuestras modestas
posibilidades. No
renunciaremos a la dignidad, a la solidaridad humana y a la
justicia social, que
son condiciones profundas de nuestra sociedad socialista",
enfatiz.
El presidente Castro seal que la inestabilidad en numerosas
regiones tiene
su origen en la situacin de subdesarrollo en que viven dos
tercios de la
poblacin mundial, "y los avances 15 aos despus de adoptados los
Objetivos
del Milenio son insuficientes y en muchos casos agravan niveles
inaceptables
de pobreza y desigualdad social, incluso en naciones
industrializadas", as
como "la brecha entre el Norte y el Sur y la polarizacin de las
riquezas se
incrementa".
AVN 26/09/2015 10:08
NOTA: CMO PUEDE UN GORILA COMO ESTE HABLAR DE RESPETO A
LOS DERECHOS HUMANOS O DE ACUSAR A OTROS DE INVERSIONES
MILLONARIAS EN GASTOS MILITARES A OTROS SI L COMO MINISTRO
DE LA DEFENSA, EN MS DE MEDIO SIGLO, REPRIMI (Y LO SIGUE
HACIENDO) E HIZO GASTOS FABULOSOS EN MATERIA MILITAR
COMPRANDO ARMAS A LA EX-URSS. INCLUSO TUVO HASTA MISILES
NUCLEARES AH INSTALADOS DURANTE LA DCADA DE LOS SESENTA
EN PLENA GUERRA FRA!
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El Caso Venezolano Ms de 163 mil viviendas sern construidas en
nuevos terrenos por
GMVV
http://www.eluniversal.com/economia/150925/mas-de-163-mil-viviendas-seran-
construidas-en-nuevos-terrenos-por-gmvv
En espacios que totalizan 7.167 hectreas se construirn los
urbanismos
con recursos econmicos y materiales suministrados por el Estado.
Otra
meta oficial para el ao 2015 es la entrega de 131.397 ttulos de
propiedad
de tierra urbana.
EL UNIVERSAL
viernes 25 de septiembre de 2015 02:54 PM
Caracas.- Un total de 163 mil 685 unidades habitacionales de la
Gran Misin
Vivienda Venezuela (GMVV) sern construidas en todo el territorio
nacional en
los 656 nuevos terrenos que asign el presidente de la Repblica,
Nicols
Maduro, a las comunas y consejos comunales, como parte de las
obras que se
ejecutarn dentro del plan de vivienda 2015 - 2016.
As lo inform la vicepresidenta para el Socialismo Territorial,
Isis Ochoa, quien
destac que como parte de la poltica estratgica de reordenamiento
territorial,
este proyecto se va a desarrollar con todos los instrumentos,
instancias y
ministerios que hacen vida en la Vicepresidencia para el
Desarrollo del
Socialismo Territorial.
"No slo estamos hablando de la construccin de viviendas, estamos
hablando
de la transformacin del hbitat, equipamiento urbano, espacios
para el trabajo
y dotacin de espacios pblicos", cit AVN.
Los terrenos, que suman un espacio total de 7.167 hectreas,
fueron
entregados por el Jefe de Estado este jueves, para que comunas y
consejos
comunales den paso a la activacin del plan para la construccin
de nuevos
urbanismos, con el apoyo de los recursos econmicos y materiales
que sern
suministrados por el Estado.
El presidente Maduro explic que estos terrenos permanecan
sumidos en el
ocio y que ahora sern aprovechados por el movimiento de
pobladores, en
todos los estados.
-
Entrega de ttulos de tierras urbanas
El ministro para el Hbitat y Vivienda, Manuel Quevedo, anunci
que dentro de
esta nueva avanzada de la GMVV, activarn la consolidacin de la
propiedad a
travs de ms entregas de los ttulos de tierra urbana en todo el
pas.
En este sentido, especific que desde el ao 2002 a la fecha, se
ha entregado
un total de 630 mil 534 ttulos, que han beneficiado a 964 mil
familias. La meta
para todo el ao 2015 es la entrega de ttulos en tierras urbanas
a 131 mil 397
familias.
Quevedo recalc que a travs de este procedimiento, adjudicarn el
ttulo de
propiedad bajo la naturaleza familiar o colectiva en los 656
terrenos entregados
por el presidente Maduro en todo el territorio nacional.
Detall que de este nmero de terrenos que estaban ociosos, 76 han
sido
donados al Estado por particulares, por empresas y el sector
pblico; 51 fueron
denunciados porque haban sido invadidos y pertenecen al Estado,
y 88 ya han
sido declarados terrenos para vivir, public AVN.
NOTA: HAY QUE SACAR LA CUENTA PUES AUNQUE EL ESTADO PUEDE
QUE EST INTENTANDO HACER UN BIEN A UNOS, EST PERJUDICANDO
A OTROS. ADEMS, SE CUMPLEN LAS METAS? YA QUE LOS GASTOS SI
SE CUMPLEN Y CADA VEZ SON MS ALTOS LOS COSTOS DE LOS
PRESUPUESTOS Y QUE PA OBRAS SOCIALES, PERO HAY MUCHA
CORRUPCIN E INEFICIENCIA. POR EJEMPLO:
Calculo del ndice de Unidades de medida del desempeo:
Parmetro Meta: Unidades de medida del desempeo
METAS LOGRADAS O POR LOGRAR
META INCREMENTAL (Objetivo mnimo)
META REFERENCIAL (Desempeo mejor)
MEJORAMIENTO CONTINUO
Qu podemos medir?
- Cumplimiento de metas institucionales
-
- Los indicadores deben ser: Comprensibles, medibles,
controlables,
adecuados y oportunos.
- Realizan el seguimiento y la evaluacin de los resultados de
los objetivos y
metas propuestos.
- son equivalentes a las biopsias.
- Miden el grado de cumplimiento de las metas definidas para
alcanzar los
objetivos establecidos en el Modelo de Operacin de la Entidad, a
travs del
seguimiento a la ejecucin de. Estrategias, Planes, Proyectos y
Procesos.
- Es decir, se usa para medir el cumplimiento de promesas o
hechos. Ejemplo,
las viviendas que promete el Gobierno anualmente. Al finalizar
el ao se
DEBE HACER UN INVENTARIO y si se encuentra, por ejemplo, que
se
entregaron 6.500 viviendas. El indicador de cumplimiento (IC)
es:
Por ejemplo: Un total de 163 mil 685 unidades habitacionales de
la Gran
Misin Vivienda Venezuela (GMVV) sern construidas en todo el
territorio
nacional en los 656 nuevos terrenos que asign el presidente de
la
Repblica, Nicols Maduro, a las comunas y consejos comunales,
como parte
de las obras que se ejecutarn dentro del plan de vivienda 2015 -
2016.
La meta oficial para el ao 2015 es la entrega de 131.397 ttulos
de
propiedad de tierra urbana.
Qu porcentaje de ttulos como meta alcanzada sobre la meta
planeada se tendr para el 2015?
IC = 131.397/163.685X100 = 80%
Claro!, esto se tendra que comprobar al realizarse el Balance
de
Inventario 2015 durante el primer trimestre del 2016. El
problema es
quin lo va hacer?, pues si es el mismo Gobierno, por supuesto
que no
va a entregar sino cuentas a su favor y no incumplimientos que
no
justifican los abultados gastos burocrticos y de costos
presupuestarios,
sin incluir la desviacin de fondos y/o corrupcin de quienes
manejan
tales fondos o presupuestos. EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO
BOLIVARIANO ENTREGA DATOS DE INVERSIONES O GASTOS, Y
TAMBIN DE UNIDADES ENTREGADAS (VIVIENDA, CRDITOS O
TRANSPORTES) pero no de EFICACIA Y/O EFICIENCIA, YA QUE HAY
CEMENTERIOS COMPLETOS DE TALES UNIDADES ENTREGADAS.
-
Indicador de Eficacia: para medir el logro de los objetivos del
% de
Mantenimiento Realizados
MC = Metas Cumplidas
ME = Metas Establecidas
INDICADORES DE EFICIENCIA: Se enfocan en el control de los
recursos o
las entradas de los procesos; evalan la relacin de entre los
recursos y el
grado de aprovechamiento por parte de los mismos.
Eficiencia: es hacer siempre las cosas bien desde el principio.
Cero (0)
errores, cero desperdicios, oportunamente.
RU = Recursos Utilizados
RA = Recursos Asignados
IE = Indicador de Eficiencia
Costo de Produccin (CP):
CTP = Costo Total de Produccin
CMPU = Costo Materia Prima Utilizada
El CTP puede estar referido a nivel de unidad, es decir, por
vivienda, producto
elaborado o servicio prestado como el de mantenimiento, por
ejemplo. Lo
mismo con el CMPU, es decir, este costo puede ser calculado por
unidad de
produccin.
INDICADORES DE EFECTIVIDAD: Miden la satisfaccin de las
necesidades
de la ciudadana o las partes interesadas, impacto o efecto
resultante.
OTRO:
Efectividad: lograr ms con menos esfuerzo y genere mejor
balance.
-
EFECTIVIDAD = EFICIENCIA + EFICACIA
Tambin:
Por ejemplo:
% De Atencin a Reclamos (AR):
La FANB lanz 200 misiles en ejercicios militares
http://www.mundo-oriental.com.ve/Det.aspx?Id=38128
El Tigre, 27 de Septiembre de 2015 #MANIOBRAS
CARACAS. Los ejercicios militares que efectu este sbado la
Fuerza Armada
Nacional Bolivariana (FANB) en el noroeste venezolano incluyeron
el disparo
de 200 misiles y el sobrevuelo de 50 aviones y 43 helicpteros,
inform el
Ministerio de Comunicacin.
Las maniobras militares tambin se ejecutan en otros estados del
pas y forman
parte de las actividades y ejercicios programados para
conmemorar el dcimo
-
aniversario del Comando Estratgico Operacional de la FANB,
sostuvo el
Ministerio en un comunicado.
En los ejercicios de la denominada Campaa Patriota 2015
cumplidos en la
poblacin de Jacuque del estado Falcn, en presencia del ministro
de Defensa,
Vladimir Padrino, participaron batallones de todos los
componentes de la FANB
de la Regin de Defensa Integral Occidente (REDIO), que agrupa
fuerzas de
ese estado y de los vecinos Falcn y Zulia, revel.
La estatal Agencia Venezolana de Noticias (AVN) dijo
adicionalmente que
Padrino anunci durante las maniobras que el presidente del pas,
Nicols
Maduro, autoriz nuevos cambios en el Comando Estratgico
Operacional
dirigidos a organizar de forma definitiva todos los componentes
militares.
Se trata de la organizacin definitiva del Comando Estratgico
Operacional de
nuestro Estado Mayor, producto de diez aos de estudio para tener
una
organizacin ms coherente, ms consistente, ms eficaz, para darle
respuesta
a todos los alegatos que se ciernen sobre la patria, remarc el
ministro sin
ms precisiones. Fuente EFE.
NOTA: CUNTOS GASTOS EN ESTO Y VENEZUELA PELANDO Y NO SON
CABLES, AUNQUE ALGUNOS SE LOS EST ROBANDO PORQUE EL
COBRE EST CARO!
El Gobierno tiene el secretismo como poltica de Estado
http://www.el-nacional.com/siete_dias/Gobierno-secretismo-
politica_0_709129103.html
Los perjuicios de la opacidad pueden aumentar en tiempos de
dificultades
econmicas y sociales | Foto Archivo El Nacional.
-
Maana es el Da Internacional del Acceso a la Informacin Pblica,
un
derecho que a los venezolanos se les ha ido negando
progresivamente. Desde
hace ms de un ao el Banco Central de Venezuela esconde las
estadsticas
oficiales y el ministerio de Salud no emite boletines
epidemiolgicos. Son solo
dos ejemplos que revelan cmo el gobierno intenta ocultar los
problemas del
pas para evitar el escrutinio pblico. Sin embargo, expertos
aseguran que la
escasez, los altos precios, el desabastecimiento y la
inseguridad a la que los
ciudadanos se enfrentan todos los das, es imposible de esconder
y difcil
revertir a solo dos meses de los comicios parlamentarios.
EDGAR LPEZ
[email protected] 27 de septiembre 2015 - 12:01 am
Jonathan Leyva sabe cmo se bate el cobre en los barrios de La
Vega. Es
un lder comunitario que se ha ganado el respeto de todos en el
sector donde
vive y aun as cuenta que una vez lo iban a matar solo por cargar
una gorra del
Magallanes2.
Con el apoyo de Caracas Mi Convive, una asociacin civil que
desde hace dos
aos promueve la participacin comunitaria, Leyva se ha propuesto
construir
un mapa de la violencia para prevenir el delito en su comunidad.
A travs de su
participacin en el taller El Pueblo Pregunta, que imparte la
organizacin no
gubernamental Espacio Pblico, adquiri mayor conciencia de algo
que intua:
la gente necesita informacin para resolver sus problemas.
El taller, que se realiz el 17 de septiembre, es conducido por
el abogado
Oswaldo Cali y comienza con la proyeccin de un video en el que
se pregunta
qu son los derechos humanos. Rpidamente, los participantes
comprenden
que no se trata de un asunto alejado de la realidad o reservado
a expertos; por
el contrario, que forma parte de su vida cotidiana. Y, lo ms
importante, que los
ciudadanos tienen el derecho y el deber de exigir respeto a lo
establecido en la
Constitucin y en los tratados internacionales. Cali invita al
debate con una
pregunta: Cul es el problema asociado a los derechos humanos que
ms les
importa? Vctor Navarro, un joven de San Agustn, no demora en
responder:
La inseguridad. Todos los dems asienten.
Alcibel Flores, otro dirigente vecinal de La Vega, interpela al
resto: Aj, y qu
estamos haciendo nosotros frente al auge de la criminalidad?. La
dinmica de
grupo prosigue con la identificacin de los componentes del
problema:
proliferacin de armas y drogas, falta de prevencin, desconfianza
en la
polica Y Cali comienza a facilitar los hallazgos sobre la
importancia del
derecho de acceso a la informacin pblica: Ustedes consideran til
saber
cuntos de los policas asignados a nuestras comunidades tienen
antecedentes
2 Sera por andar bateando pal otro equipo o pelando` cables de
cobre
-
penales?. Claro!, lo ve Leyva. Para hacer el mapa de la
violencia, para
tener el diagnstico preciso y poder exigir la asistencia del
gobierno que
necesitamos, es imprescindible este tipo de informacin.
El taller El Pueblo Pregunta es una de las iniciativas de la
Coalicin ProAcceso
para combatir la naturalizacin de la prdida del derecho de saber
lo que
interesa a todos los venezolanos y fortalecer el msculo de la
sociedad civil a
fin de incidir en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas
pblicas.
A propsito del Da Internacional del Acceso a la Informacin
Pblica, los
activistas invitan a los venezolanos a preguntarse cmo les
afecta la
incertidumbre que supone un pas sin cifras.
En tiempos de crisis. La opacidad, en la prctica, se ha
convertido en una
poltica sistemtica del Estado que contrasta con la retrica
oficialista en torno
al principio constitucional de democracia participativa y
protagnica. Sin
embargo, cada vez resulta ms difcil ocultar los problemas y la
ineficiencia
estatal para resolverlos. As lo resume Mercedes De Freitas,
directora de
Transparencia Venezuela.
Carlos Correa, de Espacio Pblico, va ms all: Al violar el
derecho de los
ciudadanos de conocer cul es el desempeo del Estado, en
trminos
cuantitativos y cualitativos, se persigue un doble propsito:
impedir la
contralora social autnoma, la que no est tutelada por el mismo
Estado y no
admite alcahueteras; y, en segundo lugar, anular las estrategias
de lucha de la
sociedad civil.
Ricardo Vrgez, dirigente comunitario de Los Frailes de Catia,
establece
similares relaciones: Por ejemplo, est el asunto de los
indicadores de
inflacin y de escasez, as como las estadsticas de criminalidad.
Si el
gobierno no est dando informacin es porque las cosas andan muy
mal y no
quiere que la gente proteste. Pero eso lo vemos todos los das,
cada vez que
tenemos que comprar comida y no hay, cada vez que vamos a un
hospital y no
hay medicinas, ni insumos, ni mdicos ni nada. En Los Frailes, en
una semana
hubo 20 muertos, y eso solo lo sabemos los que vivimos ah. En
cada
comunidad tendrn una historia parecida. Pero qu pasara si con
cifras
oficiales todos podemos verificar que en Venezuela nos estamos
muriendo
de hambre, de enfermedades y a manos del hampa desbordada?3
Los perjuicios de la opacidad pueden aumentar en tiempos de
dificultades
econmicas y sociales. Si los venezolanos no saben que en 2015 se
ha
3 Claro que estamos pelando ya que el dinero no alcanza pa un
carajo, adems de que estamos en manos del hampa desbordada y de
policas delincuentes y criminales, aunque ya hay OLP (Operacin
Liberacin del Pueblo) accionando en positivo. Pero no de hambre o
enfermedades, pues los pobres ahora estn gordos y atendidos a travs
de las misiones Bario Adentro, Mercal, Pdvsa, Fundaciones y Casas
de Alimentacin.
-
registrado el mayor nmero de casos de malaria desde 1937, porque
los
boletines epidemiolgicos del Ministerio de Salud se dejaron de
publicar en
noviembre del ao pasado, y que 79,56% corresponde al estado
Bolvar,
difcilmente podrn tomar suficientes previsiones para no contraer
la
enfermedad. La difusin oportuna de informacin epidemiolgica
oficial puede
marcar la diferencia entre la vida y la muerte.
Lo grave es que las autoridades del Ministerio de Salud han
recabado los datos
precisos correspondientes a la malaria (82.707 casos notificados
hasta el 22 de
agosto, lo que representa un aumento de 55,7%), pero no divulga
los
respectivos documentos. La informacin de inters pblico
trasciende a los
medios de comunicacin independientes (porque los oficiales se
suman al
secretismo) a travs de expresiones organizadas de la sociedad
civil, en este
caso la Red Defendamos la Epidemiologa de la Sociedad Venezolana
de
Salud Pblica. Hay otros caminos verdes para obtener y difundir
informacin
oficial sobre emergencias sanitarias, como los reportes de la
Organizacin
Mundial de la Salud sobre los repuntes de dengue y chikungunya
en el pas.
Algo similar sucede con las estadsticas de criminalidad, sobre
las cuales
destacan los aportes de los investigadores de siete
universidades nacionales
agrupados en el Observatorio Venezolano de Violencia. Ao a ao
informan al
pas sus clculos sobre la criminalidad en el pas. Para 2014
indicaron que
hubo 24.980 homicidios y una tasa de 82 muertes violentas por
cada 100.000
habitantes.
En otros casos las consultoras privadas nacionales y extranjeras
se encargan
de llenar el vaco de informacin. Por ejemplo, las 24 consultoras
y bancos que
integran el Latin Focus Consensus pronostican que al cierre de
2015 la
inflacin ser superior a 185%.
Correa advierte que todos estos esfuerzos por disipar las dudas
no eximen al
Estado de su responsabilidad por violar el derecho de acceso a
la informacin
pblica.
En algunos casos los daos son irreparables, porque la calidad
del dato est
asociada a la regularidad en su difusin. Durante todo el ao de
oscuridad en
materia de indicadores macroeconmicos, los trabajadores
venezolanos no han
podido saber con claridad cul es el impacto de la inflacin sobre
sus ingresos.
Y estamos hablando desde el buhonero hasta el empresario,
insiste el director
de Espacio Pblico.
Queda claro que las razones de la opacidad no son tcnicas,
porque las
instituciones del Estado tienen la infraestructura, la tecnologa
y el recurso
humano suficientes para procesar la informacin de inters pblico.
Las
motivaciones son fundamentalmente polticas. Ser transparente es
rentable
-
polticamente, a menos que los gobernantes sean conscientes de
que estn
haciendo una mala gestin, opina De Freitas.
Y Correa contribuye a la suspicacia al sealar que en vez de dar
el dato oficial,
en apego al principio de transparencia activa que significa que
el Estado no
debe esperar que el ciudadano le pida informacin de inters
pblico, sino que
debe ofrecerla por iniciativa propia, el gobierno se dedica a
tratar de desvirtuar
el dato extraoficial.
La Coalicin Pro Acceso formaliz 13 solicitudes de informacin
pblica, con
estricto apego a las pautas establecidas en la ley y por la Sala
Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia, para la evaluacin de la
situacin de los
derechos humanos en Venezuela que realiz Naciones Unidas en
junio
pasado. En todos los casos la respuesta fue la misma: el
silencio.
Los organismos del Estado encargados de cada rea se negaron a
precisar:
cantidad de territorio indgena demarcado, nmero de jueces
titulares y
provisorios, memoria y cuenta de los ministerios, atencin a las
vctimas de
delitos, ndices de criminalidad y homicidios, cantidad y
procedencia de los
alimentos importados, nmero de fundos zamoranos, estadsticas
de
adjudicacin de tierras, matrcula universitaria, muertos y
heridos en las
crceles, resultados de los planes penitenciarios cayapa, chamba
y cambote,
nmero de viviendas construidas entre 2001 y 2014 y de ttulos de
propiedad
entregados, as como la cantidad de derrames petroleros y de
vertederos de
desechos slidos a cielo abierto.
Sobre el particular, en las Observaciones Finales del Comit de
Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas, publicadas
el 19 de
junio, se manifiesta la preocupacin del organismo por el
limitado acceso a la
informacin de inters pblico y la inexistencia de una ley que lo
regule.
Entre las recomendaciones de la ONU destaca la necesidad de
establecer
mecanismos eficaces de difusin de la informacin que sea de
inters para los
titulares de derechos (), tales como criterios de elegibi lidad
para programas
sociales, resultados de indicadores, as como informes de
rendicin de
cuentas.
NOTA: CLARO QUE EL SECRETISMO ES OTRO MAL DE LOS GOBIERNOS
AUTORITARISTAS, YA SEAN DE IZQUIERDA O DE DERECHA. TODOS LOS
GOBIERNOS TIENE SECRETISMOS COMO POLTICA, CON LA
DIFERENCIA DE QUE TIENEN DIFERENTES FORMAS DE AMPARARSE EN
ELLO. POR EJEMPLO, EN EEE.UU. LA CIA ES UNA UNIDAD POLTICO-
MILITAR AUTNOMA QUE, COMO AGENCIA DE INTELIGENCIA, NO
ENTREGA CUENTAS SINO AL PRESIDENTE A MENOS QUE SE LAS PIDA
-
EL CONGRESO SOBRE ALGO Y ESOS SUCEDE CUANDO ESE ALGO SALE
A LA LUZ PUBLICA. DE RESTO, LA INFORMACIN NO TIENE ALCANCE
EN
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN, MUCHO MENOS EN LA OPININ
PBLICA. EL CONTROL DE LOS MEDIOS ES PARTE DEL SECRETISMO Y
TAMBIN EL CONTROL DESMEDIDO Y POR MUCHO TIEMPO DEL PODER.
ES DECIR, EL PERMANECER POR MUCHO TIEMPO (RELECCIN
INDEFINIDA O ASIGNACIN DE CARGOS BUROCRTICOS POR TIEMPO
INDEFINIDO) EN LOS CARGOS PBLICOS, DE GOBIERNO O
MINISTERIALES. ADEMS, LA PROPIEDAD INTELECTUAL IMPIDE QUE
SUS DUEOS REVELEN MS ALL DE LO QUE SE QUISIERA
PUBLICAMENTE, PUES ATENTARA CONTRA LOS SECRETOS DE
ELABORACIN Y PRODUCCIN DEL CONOCIMIENTO. EN ESTE
SENTIDO, LAS CORPORACIONES (DE ALIMENTOS, ENERGA Y
TECNOLOGAS) ESTN MATANDO AL PUEBLO CON SUS PRODUCTOS Y
EXPLOTACIONES, PERO NO ENTREGAN CUENTAS DE LOS TXICOS
QUE USAN PARA SU PRODUCCIN O IMPACTOS DESTRUCTIVOS
GENERADOS PORQUE LOS PROTEJE EL SECRETISMO PRIVADO O
PROPIEDAD TECNOLGICA Y CIENTFICA O DEL CONOCIMIENTO.
