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CULTURA
ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL
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CULTURA DE SEGURANÇA
O que é cultura?
Edgar Schein sugere que cultura deve ser considerada em 3 níveis:
Artefatos O que é observado
Valores aceitos e adotados
Artefatos
Pressupostos
O que é observado
Estabelecido pela direção
Não diretamente observados
Referências de culturas de segurança
A gestão da segurança dos sistemas prevê atuação no nível de artefatos:• Procedimentos;• Normas e regulamentos;• EPIs;• Treinamento de pessoal;• Etc. Etc...
Declaração de valores e compromissos - 2º. nível
• Segurança é prioridade absoluta;• Segurança é prioridade absoluta;• Se estiver em dúvida não opere, não prossiga, pare, evite....• Etc..
Como podemos abordar os aspectos não visíveis ou
observáveis de uma organização para promovermos uma boa CULTURA DE SEGURANÇACULTURA DE SEGURANÇA
“Eu tenho várias idéias, mas não sei qual é a mais adequada para tratar os aspectos de segurança”
Proposição
Pressupostos sobre como ORGANIZAR
Pressupostos sobre a SOLUÇÃO
Pressupostos sobre o PROBLEMA
O problema“Nós devemos ter um grande RESPEITO em
relação aos riscos e perigos de nossa atividade. Nós devemos nos sentir vulneráveis”
IAEA Insag 3:IAEA Insag 3:O objetivo da Cultura de Segurança é
estabelecer, prioritariamente, que os assuntos de segurança devam receber um tratamento compatível com a sua importância.
VULNERABILIDADE
A solução
Indústrias como a aeroespacial, aeronáutica, nuclear e do petróleo adotam o conceito de múltiplas, redundantes, superpostas e independentes barreiras de segurança.
DEFESA EM PROFUNDIDADE
PLANTA PROCESSO PESSOA
Como organizar
HierarquiaDelegação de poder
e competência
Tempo Passado, presente
e foco no futuro
Liderança O papel dos líderes
Ação O que deveria
estar acontecendo
Informação Bases aceitáveis
para decisões
MotivaçãoComo mudar
comportamentos e atitudes
Culturas organizacionais
Todas as organizações são estruturadas em um conjunto de idéias e conceitos sobre COMO ORGANIZAR-SE.
As “indústrias tecnológicas” baseiam-se ou As “indústrias tecnológicas” baseiam-se ou deveriam basear-se em alguns pressupostos básicos, quais sejam:• vulnerabilidade;• barreiras da planta, das pessoas e dos processos;• defesa em profundidade.
O primeiro e principal pressuposto para uma Cultura
de Segurança é então:
DEFESA EM PROFUNDIDADE
PLANTAS PROCESSOS PESSOAS
VULNERABILIDADE
O segundo pressuposto básico
HierarquiaDelegação de poder
e competência
Tempo Passado, presente
e foco no futuro
LiderançaO papel dos líderes
Ação O que deveria
estar acontecendo
Informação Bases aceitáveis
para decisões
MotivaçãoComo mudar
comportamentos e atitudes
Esses são pressupostos mais flexíveis, variarão na filosofia e estilo de atuar da organização, mas eles funcionam como base para o pressuposto principal
Que tipo de pressupostos estamos então procurando?
“Nós estamos vulneráveis em relação a ocorrência de um acidente significativo. um acidente significativo.
Ele pode ocorrer aqui”
VULNERABILIDADE
A planta é efetiva em relação à SEGURANÇA somente se tal conceito for incorporado em
suas características construtivas e se for analisado construtivas e se for analisado
sob uma configuração específica
PLANTA
Processos são eficientes caso sejam especificados,
compreendidos e seguidos.
PROCESSO
Pessoas são eficientes e efetivas se foram
convenientemente treinadas, qualificadas e habilitadas, bem como periodicamente avaliadas de acordo com a
sua performance (“feedback”)
PESSOAS
Barreiras de segurança são mutuamente
interdependentes: Elas não podem ser negociadas umas
contra as outras
DEFESA EM PROFUNDIDADE
Em geral nós não podemos substituir pessoas por uma planta deficiente em matéria de segurança
O que está errado?
Normalmente a percepção que a organização tem em relação a um problema (VULNERABILIDADE) ou uma solução (DEFESA EM PROFUNDIDADE) é falsa:
• “A misteriosa viabilidade do falso” – Trotter, 1879 (UK)1879 (UK)• “É seguro comprometer uma linha de defesa se as outras estão mantidas”• “A planta é intrínsecamente segura”• “O desenho da planta, da plataforma, do navio é diferente – Isto não pode ocorrer aqui”
Quando o pressuposto é EXCESSIVAMENTE PODEROSO ele se torna um “buraco negro”, ou
seja, ele é capaz de tudo atrair ou sugarou sugar
• “Os processos, por si só, vão resolver todos os problemas”
• “ A planta, por si só, é uma barreira de segurança fundamental”
O que está de fato errado neste pensamento (pressuposto do
buraco negro)?
Se a organização assume que a única barreira de segurança real é a planta então:• Ela não irá investir fortemente na prevenção • Ela não irá investir fortemente na prevenção do erro humano;• Os gestores tenderão a olhar o problema sob uma perspectiva muito técnica;• Normalmente farão uma série de mudanças na planta.
CONCLUSÃO
Todas as culturas das organizações são construídas sobre um conjunto de idéias, pressupostos e conceitos.
Para chegarmos a alcançar uma forte CULTURA DE SEGURANÇA nós devemos CULTURA DE SEGURANÇA nós devemos olhar para os pressupostos básicos:
DEFESA EM PROFUNDIDADE
PLANTAS PROCESSOS PESSOAS
VULNERABILIDADE
MUITO OBRIGADO!!
Alexandre R. OliveiraCultura de Segurança – Consultoria em SMS
www.culturadeseguranca.com.br