LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-15 Plats och tid Nya näset, kommunhuset, kl. 9.00-10.50

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen 2015-06-15

Plats och tid Nya näset, kommunhuset, kl. 9.00-10.50

Beslutande Irja Gustavsson (S), ordförande

Jonas Kleber (C), 1:e vice ordförande

Linda Svahn (S)

Pär-Ove Lindqvist (M)

Kristine Andersson (S)

Per Söderlund (SD)

Daniel Andersson (S) § 160-169

Anniette Lindvall (M)

Bengt Storbacka (S) § 160-169

Jonas Bernström (S)

Virosa Viberg (SD)

Ingrid Åberg (KD)

Susanne Karlsson (C) § 160-169

Anders Persson (C) § 160-169

Bengt Evertsson (MP)

Tjänstgörande

ersättare John Omoomian (S) för Daniel Andersson (S) § 170-181

Margareta Ahlm (S) för Bengt Storbacka (S) § 170-181

Jenny Larsson (C) för Susanne Karlsson (C) §170-181

Christina Pettersson (C) för Anders Persson (C) § 170-181

Övriga deltagande

Helena Randefelt, sekreterare

Christer Lenke, kommunchef § 160-169

Gunilla Sandgren, ekonomichef

Malin Sjöberg, kommunstrateg § 160

Carina Fyrpihl, personalchef § 165

Anette Persson, ekonomienheten § 167-168

Andreas Nylén, ekonomienheten § 167-168

Mats Seijboldt (SD), ej tjänstgörande ersättare

Linda Andersson (S), ej tjänstgörande ersättare § 160-169, 172-181

Dan Walterson (S), ej tjänstgörande ersättare § 160-169, 172-181

Jan Hansson (M), ej tjänstgörande ersättare

Göran Gustavsson (-),ej tjänstgörande ersättare

Utses att justera

Jonas Kleber (C) (ersättare Per Söderlund (SD))

Justeringens

plats och tid

Kanslienheten den 17 juni 2015

Underskrifter Sekreterare ..................................................................... Paragrafer 160-181 Helena Randefelt

Ordförande …………………………………………… Irja Gustavsson

Justerare ......................................................................... Jonas Kleber (C)



Organ

Sammanträdesdatum

Anslaget sätts upp

Förvaringsplats

för protokollet

Underskrift

ANSLAG – BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunstyrelsen

2015-06-15

Anslaget tas ned

Kanslienheten

..............................................................................................



Ärendeförteckning

§ 160/2015 Revidering av utvecklingsstrategin

§ 161/2015 Information om utvärdering av ny politisk organisation och

verksamhetsorganisation

§ 162/2015 Utredning av samverkan i Bergslagen

§ 163/2015 Val av en ledamot och en ersättare till politisk grupp för uppföljning

skatteväxling kollektivtrafik

§ 164/2015 Val av en ledamot och en ersättare till tillfälligt specifikt samverkansråd för

ämnesövergripande bostadsförsörjningsplanering

§ 165/2015 Ansökan om medlemskap i gemensam nämnd för företagshälsovård och tolk-

och översättarservice

§ 166/2015 Revidering av gällande översiktsplan samt fördjupningar av översiktsplanen i

Lindesbergs kommun

§ 167/2015 Prestationsersättning för biblioteksverksamhet

§ 168/2015 Avvikelser i investeringar 2015

§ 169/2015 Överenskommelse om partnerskap för sociala innovationer i Örebro län

§ 170/2015 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa för förskola och fritidshem

§ 171/2015 Kommunens kvalitet i korthet 2014 servicemätning via telefon och e-post

§ 172/2015 Ekonomisk månadsuppföljning 2015

§ 173/2015 Svar på remiss från Näringsdepartementet om betänkandet Service i glesbygd

SOU 2015:35

§ 174/2015 Svar på remiss förbättrat genomförande av industriutsläppsdirektivet

§ 175/2015 Svar på motion från Christina Pettersson (C), Jonas Kleber (C) och Tuula

Marjeta (C) om körkortsutbildning för studerande på vård- och

omsorgsprogrammet vid Lindeskolan

§ 176/2015 Bidrag för Lindesbergs kommuns nämndemän 2015

§ 177/2015 Uppföljning av nöjdhetsenkät grundskola och förskola

§ 178/2015 Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av kommunstyrelsen eller

kommunfullmäktige till nämnd/kommunalt bolag/verksamhet



§ 179/2015 Meddelande

§ 180/2015 Anmälan av delegationsbeslut

§ 181/2015 Information vid beredande kommunstyrelsen den 16 juni 2015



Justerande Utdragsbestyrkande

5

KS § 160 Dnr. 2015/280

Projektdirektiv till revidering av utvecklingsstrategi

Beslut

Projektdirektivet för revidering av utvecklingsstrategin daterat den

3 juni 2015 antas.

Den nu gällande utvecklingsstrategin remitteras till samtliga

politiska partier representerade i kommunfullmäktige enligt

remissmallen daterad den 4 juni 2015, för svar senast den 15

september 2015.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige antog år 2013 utvecklingsstrategi för åren 2014-2016.

Strategin är indelad i sex målområden med sammanlagt 15 inriktningsmål.

Med anledning av att utvecklingsstrategin upphör att gälla efter år 2016

behöver en revidering göras.

Kommunchefen inkom med ett projektdirektiv till revidering av

utvecklingsstrategin den 19 maj 2015. Syftet med projektet är att se över nu

gällande inriktningsmål och indikatorer, utan att göra för stora förändringar

så att man inte kan följa utvecklingen över tid. Inriktningsmålen ska

utvärderas genom mätbara indikatorer.

Projektet ska leverera ett förslag till utvecklingsstrategi med högst 15

inriktningsmål. Indikatorer ska anges och utgå ifrån/anpassas till de

nyckeltal och redovisningar som kommunen lämnar till nationella

institutioner. Målområden/målbilder ska utgöra underlag för

kommunstyrelsens och nämndernas verksamhetsplanering.

Kommunstrateg Malin Sjöberg är projektledare med en arbetsgrupp knuten

till projektet. Kommunstyrelsens utskott för stöd och strategi är styrgrupp

och kommunchefens ledningsgrupp är referensgrupp.

En ny utvecklingsstrategi ska vara färdig för antagande i

kommunfullmäktige senast i mars 2016.

Utskotet för stöd och strategi beslutade den 25 maj 2015 att föreslå

kommunstyrelsen besluta:

Projektdirektivet för revidering av utvecklingsstrategin antas

Utvecklingsstrategin ska remitteras till samtliga partier

representerade i kommunfullmäktige för yttrande




6

Kommunstrateg Malin Sjöberg inkom med en tjänsteskrivelse daterad den

4 juni 2015, tillsammans med en uppdaterad version av projektdirektivet,

och en remissmall till de politiska partierna.

_________

Meddelas för åtgärd:

Kanslienheten

Meddelas för kännedom:

Kommunstrategen

Kommunchefen

Samtliga partier representerade i kommunfullmäktige




7

KS § 161 Dnr. 2015/310

Information om utvärdering av ny politisk organisation och

verksamhetsorganisation

Beslut

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Projektdirektivet, utredarens rapport och kommunfullmäktiges beslut §

109/2014 ska utgöra underlag för utvärderingen.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade den 17 juni 2014 om ny politisk

organisation och verksamhetsorganisation från den 1 januari 2015 och

kommunstyrelsen beslutande den 30 september om ny

verksamhetsorganisation från den 1 januari 2015.

I kommunfullmäktiges beslut ingår att en utvärdering ska genomföras

första halvåret 2017 och att ett underlag ska utarbetas inför

organisationsförändringen.

En detaljerad plan för hur utvärderingen ska genomföras kommer utarbetas

under hösten 2016 och redovisas för kommunstyrelsen.

Kommunchefen inkom med ett underlag för utvärderingen av den nya

organisationen den 1 juni 2015.

Ledamöternas förslag till beslut

Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att projektdirektivet, utredarens rapport och

kommunfullmäktiges beslut § 109/2014 ska utgöra underlag för

utvärderingen.

_________


Kommunchefen




8

KS § 162 Dnr. 2014/90

Utredning av samverkan i Bergslagen

Beslut

Partiernas synpunkter överlämnas till det fortsatta arbetet tillsammans med

de övriga kommunerna i norra Örebro län.

Ärendebeskrivning

Kommuncheferna i KNÖL har tillsammans med förbundschefen för

Bergslagens kommunalteknik (BKT) och förvaltningschefen för

Bergslagens Miljö- och byggförvaltning (BMB) utarbetat förslag till

projektdirektiv för utredning av befintlig samverkan inom organisationerna

BKT och BMB samt att utreda nya samverkansområden. Förslaget innebär

att utredningen genomförs som projekt under 2014 med extern

projektledare med finansiering fördelat utifrån befolkningsantal.

Kommunstyrelsen beslutade den 25 mars 2015 att anta projektdirektiv

Samverkan i Bergslagen.

Utredningen av befintliga och nya verksamhetsområden inom kommunerna

i norra Örebro län har presenterats på den gemensamma konferensen för

kommunerna i norra Örebro län den 20 mars 2015. Efter en presentation

och diskussioner i mindre grupper föreslog kommunstyrelsernas ordförande

följande:

Utredningen remitteras till partierna i respektive kommun med möjlighet

att lämna synpunkter senast den 30 april 2015. Remissen kommer att

kompletteras med en kort sammanfattning av gruppernas synpunkter vid

KNÖL-konferensen samt utredarens presentationsbilder. Detta sker under

vecka 14. Remitteringen ombesörjs av respektive kommun.

Respektive kommunstyrelse behandlar utredningen med beaktande av

partiernas synpunkter under maj 2015.

Vid KNÖL-mötet (kommunstyrelseordförande och kommunchefer) den 12

juni diskuteras förslag till fortsatt process.

Ärendet remitterades till Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet,

Moderaterna, Miljöpartiet, Kristdemokraterna, Folkpartiet och

Sverigedemokraterna för yttrande med svar senast 2015-04-30.

Socialdemokraterna, Centerpartiet, Miljöpartiet, Folkpartiet och

Moderaterna har inkommit med remissvar till kanslienheten.

Kommunchefen sammanfattar partiernas synpunkter i en tjänsteskrivelse

daterad den 26 maj 2015.




9


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta

att partiernas synpunkter överlämnas till det fortsatta arbetet tillsammans

med de övriga kommunerna i norra Örebro län.

_________


Kommunchefen




10

KS § 163 Dnr. 2015/336

Val av en ledamot och en ersättare till politisk grupp för

uppföljning skatteväxling kollektivtrafik

Beslut

Kommunstyrelsen utser Irja Gustavsson (S) till ledamot och Jonas Kleber

(C) till ersättare till politisk grupp för uppföljning skatteväxling

kollektivtrafik inom Region Örebro län.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en ledamot och en ersättare till politisk grupp

för uppföljning skatteväxling kollektivtrafik inom Region Örebro län.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska utse Irja

Gustavsson (S) till ledamot och Jonas Kleber (C) till ersättare till politisk

grupp för uppföljning skatteväxling kollektivtrafik inom Region Örebro

län.

_________


Kanslienheten


Region Örebro län




11

KS § 164 Dnr. 2015/337

Val av en ledamot och en ersättare till tillfälligt specifikt

samverkansråd för ämnesövergripande

bostadsförsörjningsplanering

Beslut

Kommunstyrelsen utser Irja Gustavsson (S) till ledamot och Jonas Kleber

(C) till ersättare till tillfälligt specifikt samverkansråd för

ämnesövergripande bostadsförsörjningsplanering Region Örebro län.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en ledamot och en ersättare till tillfälligt

specifikt samverkansråd för ämnesövergripande

bostadsförsörjningsplanering inom Region Örebro län.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska utse Irja

Gustavsson (S) till ledamot och Jonas Kleber (C) till ersättare till tillfälligt

specifikt samverkansråd för ämnesövergripande

bostadsförsörjningsplanering Region Örebro län.

_________


Kanslienheten


Region Örebro län




12

KS § 165 Dnr. 2015/328

Ansökan om medlemskap i gemensam nämnd för

företagshälsovård och tolk- och översättarservice

Beslut

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att till Region Örebro län

ansöka om att Lindesbergs kommun från och med 2016-01-01 ingår i

gemensam nämnd för företagshälsovård och tolk- och översättarservice.

Ärendebeskrivning

Lindesbergs kommun har till och med 2015-12-31 avtal gällande

företagshälsovård med Avonova. Företrädare för Lindesbergs kommun har

haft dialog med företrädare för Region Örebro län om att få ingå i

regionens gemensamma nämnd för företagshälsovård och tolk- och

översättarservice. Alternativet till att ansöka om att ingå i gemensam

nämnd (Regionhälsan), är att Lindesbergs kommun gör en egen

upphandling gällande företagshälsovård.

Örebro läns landsting och Örebro kommun inrättade 2005 en gemensam

nämnd, kallad den gemensamma nämnden för samverkan angående

företagshälsovård. 2007 tillfördes kommunens gemensamma

tolkförmedling den gemensamma nämnden och nämnden antog

benämningen gemensam nämnd för samverkan angående företagshälsovård

samt tolkförmedling. Sedan 2009 medverkar även Kumla kommun i den

gemensamma nämnden. 2015 anslöt även Hallsbergs kommun och Laxå

kommun. Nämndens namn är nu ”Gemensam nämnd för företagshälsovård

och tolk- och översättarservice”.

Region Örebro län är värdorganisation. I nuläget speglar nämndens

representation den parlamentariska sammansättningen i Örebro län.

Personalchef Carina Fyrpihl inkom med en tjänsteskrivelse, daterad den 1

juni 2015, där hon föreslår att kommunstyrelsen ska ge kommunchefen i

uppdrag att till Region Örebro län ansöka om att Lindesbergs kommun från

och med 2016-01-01 ingår i gemensam nämnd för företagshälsovård och

tolk- och översättarservice.


_________


Kommunchef


Personalchef




13

KS § 166 Dnr. 2010/70

Revidering av gällande översiktsplan samt fördjupningar av

översiktsplanen i Lindesbergs kommun

Beslut

Bergslagens miljö- och byggförvaltning får i uppdrag att begära in

en sammanfattande redogörelse från Länsstyrelsen gällande

kommunens översiktsplan.

Aktualitetsprövning av kommunens översiktsplan (2007) samt

gällande fördjupningar av översiktsplanen för Lindesbergs stad,

Frövi, Storå, Stråssa och Guldsmedshyttan samt Fellingsbro görs

när kommunen fått den sammanfattande redogörelsen.

Områdena Storå, Stråssa och Guldsmedshyttan samt Fellingsbro tas

med som fördjupningsområden/fokusområden när den

kommunövergripande översiktsplanen revideras. Fördjupningarna

av översiktsplanen för Storå, Stråssa och Guldsmedshyttan (1987)

samt Fellingsbro (1983) upphävs i samband med att den nya

kommunövergripande översiktsplanen antas.

Ärendebeskrivning

I mars 2010 presenterade förvaltningschefen för Bergslagens miljö- och

byggförvaltning (BMB) en idéskiss över hur översiktsplanearbetet

genomförande i de fyra kommunerna i norra Örebro län.

Kommunfullmäktige antog en fördjupad översiktsplan för Lindesbergs

tätort i december 2014. Under 2015 kommer arbetet med en fördjupad

översiktsplan för Frövi att starta.

Kommunchefen inkom den 20 januari 2015 där han föreslår

kommunstyrelsen besluta att uppdra åt Bergslagens miljö- och

byggförvaltning att föreslå en tidsplan för revidering av gällande

översiktsplan samt bedöma behovet av fördjupade

översiktsplaner/detaljplaner för tätorter inom kommunen, förutom

Lindesberg och Frövi.

Kommunstyrelsen beslutade den 27 januari 2015 att uppdra åt Bergslagens

miljö- och byggförvaltning att föreslå en tidsplan för revidering av gällande

översiktplan samt bedöma behovet av fördjupade

översiktsplaner/detaljplaner för tätortet inom kommunen, förutom

Lindesberg och Frövi.

Isabella Lohse, fysisk planerare vid Bergslagens miljö- och byggnämnd

informerade vid beredande kommunstyrelsen den 26 maj 2015 om

översiktsplaner och detaljplaner i Lindesbergs kommun.




14

FÖP Frövi ska antas av fullmäktige i december 2016 enligt nuvarande

tidsplan. Fördjupningarna för Storå, Guldsmedshyttan och Stråssa (1983)

samt Fellingsbro (1987) är föråldrade. BMB har varit i kontakt med

Länsstyrelsen och det går inte att upphäva fördjupningar utan de måste

ersättas med någonting annat, exempelvis en ny kommunövergripande

översiktsplan.

Förslagsvis ger kommunstyrelsen BMB i uppdrag att begära in en

sammanfattande redogörelse från Länsstyrelsen gällande översiktsplanens

aktualitet. När kommunen fått denna tar man sedan upp översiktsplanenens

samt fördjupningarna för aktualitetsprövning. Förslagsvis tas då beslut om

att FÖParna för Storå, Stråssa och Guldsmedshyttan samt Fellingsbro

upphävs i samband med att en ny översiktsplan antas. De fortsätter att gälla

fram tills dess, trots att de inte anses vara aktuella.

Kommunstyrelsen ber Bergslagens miljö- och byggförvaltning att

återkomma till kommunstyrelsen i juni med en tjänsteskrivelse med förslag

till beslut utifrån kommunstyrelsens diskussion.

Bergslagens bygg- och miljöförvaltning inkom med en tjänsteskrivelse den

3 juni 2015 där de föreslår att:

Bergslagens bygg- och miljöförvaltning får i uppdrag att begära in

en sammanfattande redogörelse från Länsstyrelsen gällande

kommunens översiktsplan.

Aktualitetsprövning av kommunens översiktsplan (2007) samt

gällande fördjupningar av översiktsplanen för Lindesbergs stad,

Frövi, Storå, Stråssa och Guldsmedshyttan samt Fellingsbro görs

när kommunen fått den sammanfattande redogörelsen.

Områdena Storå, Stråssa och Guldsmedshyttan samt Fellingsbro tas

med som fördjupningsområden/fokusområden när den

kommunövergripande översiktsplanen revideras. Fördjupningarna

av översiktsplanen för Storå, Stråssa och Guldsmedshyttan (1987)

samt Fellingsbro (1983) upphävs i samband med att den nya

kommunövergripande översiktsplanen antas.

_________


Bergslagens miljö- och byggförvaltning




15

KS § 167 Dnr. 2015/301

Prestationsersättning för biblioteksverksamhet

Beslut

100 000 kronor ur prestationsersättningen avsätts till biblioteksverksamhet.

Ärendebeskrivning

Biblioteken är de enda kravlösa mötesplatserna i kommunen. Med kravlöst

menas att det är gratis och att vem som helst kan komma in och stanna så

länge biblioteket är öppet. Biblioteken har goda öppettider och erbjuder

litteratur på olika språk, litteratur för att lära sig svenska, för att ta svenskt

körkort med mera. Inte minst erbjuds gratis användning av datorer och

trådlöst nätverk.

Detta innebär att många asylsökande, nyanlända kommunplacerade och de

som skaffat eget boende söker sig till biblioteken. Det är positivt och ger

dem möjlighet till delaktighet i samhället. Emellertid innebär det också ett

hårdare tryck på resurserna vilket konkret betyder att personalen har mindre

tid för andra besökare, att mer litteratur behöver köpas in, att fler sittplatser

och större ytor behövs samt att lokalerna slits och behöver fräschas upp

med jämna mellanrum för att de ska vara attraktiva platser för alla

besökare.

Förvaltningen föreslår därför att tillväxtutskottet ska föreslå

kommunstyrelsen besluta att 100 000 kronor ur prestationsersättningen

avsätts till biblioteksverksamhet.

Tillväxtutskottet beslutande den 2 juni 2015 att föreslå kommunstyrelsen

besluta:

100 000 kronor ur prestationsersättningen avsätts till biblioteksverksamhet.

_________


Ekonomienheten




16

KS § 168 Dnr. 2015/316

Avvikelser i investeringar 2015

Beslut

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att titta på eventuella ej

genomförda investeringar 2015 för ombudgetering.

Ärendebeskrivning

Vid tillväxtutskottets sammanträde den 12 maj 2015 uppdrog

tillväxtutskottet till förvaltningen att vid sammanträden den 2 juni 2015

redovisa investeringsmedel som eventuellt inte kommer användas under

2015, för att i sådana fall kunna föreslå kommunstyrelsen att ombudgetera

dem till någon annan investering.

Förvaltningschefen inkom med en redovisning den 28 maj med eventuella

investeringsmedel som inte kommer att användas under år 2015.

Tillväxtutskottet beslutade den 2 juni 2015 att uppdra till

förvaltningsekonomen och stabsekonomen att till kommunstyrelsen den 15

juni 2015 redovisa en tydlig skrivelse med vilka investeringar som

eventuellt inte kommer att användas under 2015.

Förvaltningschef Merit Israelsson inkom med en redovisning av

tillväxtförvaltningens eventuella avvikelser i investeringar 2015 den 4 juni

2015.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra

till kommunchefen att titta på eventuella ej genomförda investeringar 2015

för ombudgetering.

_________


Kommunchef


Ekonomichef

Ekonomienheten




17

KS § 169 Dnr. 2015/38

Överenskommelse om partnerskap för sociala innovationer i

Örebro län

Beslut

Överenskommelsen för partnerskap för sociala innovationer daterad

den 19 januari 2015 antas.

Tillväxtutskottet är ansvarig politisk församling i kommunen för

partnerskapets frågor.

Näringslivschefen utser en ansvarig tjänsteman som kontaktperson

för partnerskapet.

Ärendebeskrivning

Region Örebro län har gett Stiftelsen Cesam i uppdrag att koordinera och

samordna ett partnerskap för sociala innovationer i Örebro län. Det

huvudsakliga syftet med partnerskapet är att ge stöd och rådgivning i

framväxten av sociala innovationer.

Till partnerskap kan idéburna organisationer på länsnivå, offentliga aktörer

och företrädare för näringslivet ansluta sig. Partnerskapet består av de

juridiska personer som gentemot Cesam ingår överenskommelse om

samverkan avseende sociala innovationer i Örebro län.

En social innovation är en ny idé, ny tjänst eller ny modell som tar itu med

samhälleliga behov och utmaningar. Den löser samhälleliga problem och

behov och är bra för individ och samhälle.

Cesam ska inom ramen för sitt uppdrag:

Aktivt medverka i partnerskapets verksamhet

Ansvara för partnerskapsövergripande rådgivning och

utvecklingsverksamhet

Med hjälp av dialogorienterade metoder identifiera idéer som kan

utvecklas till sociala innovationer

Bevaka utlysningar och medverka till att koordinera

projektansökningar

Informera om och kommunicera partnerskapets verksamhet

Vara den sammanhållande länken mellan partnerskapet och

universitetets FoU råd

Ingående kommuner ska:

Aktivt medverka i partnerskapets verksamhet

Utse en ansvarig tjänsteman som kontaktperson

Utse en ansvarig politisk församling i kommunen för partnerskapets

frågor




18

Förmedla information om partnerskapets aktiviteter i sin egen

organisation och gentemot sina kommunmedborgare, samt om och

hur medborgare, anställda och politiker kan utveckla och få stöd för

sina idéer

Till partnerskapet kanalisera idéer från sin egen organisation och

från kommunmedborgare som kan utvecklas till sociala

innovationer

Stiftelsen Cesam inkom med en önskan den 19 januari 2015 om att träffa

kommunstyrelsen för en närmare presentation av partnerskapet.

Representanter från partnerskapet bjöds in till tillväxtutskottet den 2 juni

2015, där de presenterade verksamheten.

Tillväxtutskottet beslutade den 2 juni 2015 att föreslå kommunstyrelsen

besluta:

Överenskommelsen för partnerskap för sociala innovationer antas.

Tillväxtutskottet är ansvarig politisk församling i kommunen för

partnerskapets frågor.

Näringslivschefen utser en ansvarig tjänsteman som kontaktperson

för partnerskapet.

_________


Kommunchef

Näringslivschef


Tillväxtutskottet




19

KS § 170 Dnr. 2015/307

Nya avgiftsnivåer för maxtaxa för förskola och fritidshem

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Förslag på nya avgiftsnivåer för maxtaxa för förskola och fritidshem antas,

enligt barn- och utbildningsnämndens förslag daterad den 18 maj 2015.

Ärendebeskrivning

Avgiften för förskola och fritidshem grundar sig på hushållets

avgiftsgrundande inkomst. Lindesbergs kommun tillämpar maxtaxa och

följer riktlinjerna i förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner

som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem.

Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket

indexeras. De nya nivåerna ska tillämpas från och med den 1 juli 2015.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 18 maj 2015 att lämna över

förslag på nya avgiftsnivåer för maxtaxa för beslut i kommunstyrelsen och

kommunfullmäktige.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå att

kommunfullmäktige beslutar:

Förslag på nya avgiftsnivåer för maxtaxa för förskola och fritidshem antas,

enligt barn- och utbildningsnämndens förslag daterad den 18 maj 2015.

_________




20

KS § 171 Dnr. 2014/546

Nämndernas och utskottens fortsatta arbete med

Kommunens kvalitet i korthet

Beslut

Kommunstyrelsen tackar de utskott som har lämnat redovisningen av

fortsatt arbete med KKiK för informationen.

Ärendebeskrivning

För femte året i rad deltog Lindesbergs kommun i Sveriges Kommuner och

landstings (SKL) jämförelse Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). Det

var totalt 225 kommuner som medverkade i arbetet år 2014. Syftet med

KKiK är bland annat att kommuner ska använda måtten som en del i

styrningen och verksamhetsutvecklingen samt i dialogen med invånarna.

Åtta av måtten i KKiK används som indikatorer på

kommunfullmäktigenivå i utvecklingsstrategin och även några nämndmål

har KKiK-mått som indikatorer. Det gör att det är lätt att jämföra

kommunens resultat med andra och ta del av goda exempel från andra

kommuner som har fått bra resultat. KKiK har medborgarfokus och är till

för att kommunens invånare ska kunna se vilken kvalitet kommunen har

inom olika verksamhetsområden. Nämnderna, utskotten och

kommunfullmäktiges målområdesberedningar kan också använda resultat i

sin dialog med medborgarna.

I en tjänsteskrivelse daterad den 12 februari 2015 föreslår

kommunstrategen att kommunstyrelsen ska besluta:

Resultatet i Kommunens Kvalitet i Korthet överlämnas till samtliga

nämnder och kommunstyrelsens utskott för prioritering av områden som

verksamheterna ska analysera vidare och åtgärda.

Kommunstrateg Malin Sjöberg redovisade vid kommunstyrelsens

sammanträde den 25 februari 2015 Lindesbergs kommuns resultat i KKiK,

samt vilka områden som nämnderna, utskotten och verksamheterna kan

arbeta vidare med.

Kommunstyrelsen beslutade den 25 februari 2015 att överlämna resultatet i

Kommunens Kvalitet i Korthet till samtliga nämnder och

kommunstyrelsens utskott för prioritering av områden som verksamheterna

ska analysera vidare och åtgärda.




21

Nämnderna och utskotten ska till kommunstyrelsen sammanträde i juni

2015 redovisa vilka förslag de har för att arbeta med målen och

indikatorerna för respektive nämnd/utskott.

Näringslivschef Merit Israelsson inkom med tillväxtförvaltningens förslag

till fortsatt arbete med resultatet för Kommunens Kvalitet i Korthet den 29

maj 2015.

Utskottet för stöd och strategi överlämnade sin redovisning av fortsatt

arbete med Kommunens Kvalitet i Korthet den 25 maj 2015, och

tillväxtutskottet överlämnade sin redovisning den 2 juni 2015.

Kommunstrateg, Malin Sjöberg överlämnade en sammanställning av det

fortsatta arbetet med Kommunens Kvalitet i Korthet, daterad den 8 juni

2015.

Socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, och bergslagens miljö- och

byggnämnd har inte inkommit med någon redovisning för hur de ska arbete

vidare med resultatet i Kommunens Kvalitet i Korthet.

Meddelas för Kännedom:

Tillväxtutskottet

Utskottet för stöd och strategi

_________




22

KS § 172 Dnr. 2015/133

Ekonomisk månadsuppföljning 2015

Beslut

Den ekonomiska rapporten för maj 2015 läggs till handlingarna. Samtliga

nämnder och utskott uppmanas att följa budget.

Ärendebeskrivning

Sjukfrånvaron till och med maj 2015 påvisar fortsatt högre nivå än

motsvarande period föregående år. Främst är det den stora ökningen inom

socialförvaltningen, två procentenheter, som får genomslag på den totala

sjukfrånvaron.

Efter en ökning av arbetslösheten under 2015 års första månader visar april

på en tydlig nedgång, där kommunens andel arbetslösa ungdomar minskar

mer än regionens. På nationell nivå ser man också en tydlig minskning av

arbetslösa ungdomar under april 2015. Arbetslösheten för utrikes födda

ligger i april 2015 på 36,9 % i Lindesbergs kommun, jämfört med 33,1 %

ett år tidigare.

Utbetalt försörjningsstöd är cirka 300 000 kronor högre i maj 2015 än i maj

2014. Resterande avvikelse på 400 000 kronor 2015 jämfört med 2014

beror på en extra intäkt på ungefär 400 000 kronor från Migrationsverket

2014.

Det budgeterade resultatet på helår har försämrats till 14,4 Mnkr efter

beslut i kommunstyrelsen den 26 maj 2015 för tilläggsanslag för feriearbete

med 1 Mnkr och tilläggsanslag för Kom i jobb med 1 Mnkr, för beslut i

kommunfullmäktige den 16 juni 2015.

IT- och teleenheten redovisar ett underskott på 2 Mnkr som beror på

eftersläpande kostnader för stadsnät. Budget för ett eventuellt extra val

kommer inte att förbrukas, men övrig politisk verksamhet redovisar ett

underskott.

Likt tidigare prognos visar barn- och utbildningsnämnden ett underskott

mot budget på hela 2015 med -5,5 Mnkr. I prognosen saknas underlag för

Lindeskolans hela verksamhet.

Socialnämnden visar en prognos på -6,0 Mnkr inom individ och familj som

avser flera externa placeringar för barn- och unga samt vuxna än

budgeterat.

_________




23


Barn- och utbildningsnämnden

Socialnämnden

Tillväxtutskottet

Utskottet för stöd och strategi

Bergslagens miljö- och byggnämnd




24

KS § 173 Dnr. 2015/222

Svar på remiss från Näringsdepartementet om betänkandet

Service i glesbygd SOU 2015:35

Beslut

Kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrandet från landsbygdsutvecklaren,

daterat den 28 maj 2015, och överlämnar det till Näringsdepartementet.

Ärendebeskrivning

Regeringen beslutade den 23 januari 2014 att tillsätta en utredning om

"Stöd till kommersiell service i särskilt utsatta glesbygdsområden". En

särskild utredare fick i uppdrag att undersöka förutsättningarna för ett stöd

riktat till kommersiell service och viss offentlig service i de

glesbygdsområden i landet som är särskilt sårbara och utsatta. Utredningen

föreslår två olika typer av långsiktiga stöd till försäljningsställen för

dagligvaror som ska kunna utgå under vissa villkor. En förutsättning för

stöd är att försäljningsställena ligger i särskilt sårbara och utsatta

glesbygdsområden. Dessa områden är enligt utredningen områden med låg

och mycket låg tillgänglighet till tätorter, direkt till sådana områden

angränsande glesbygd och avlägset belägna skärgårdsområden utan fast

landförbindelse. De nya stöden ska ge goda förutsättningar för bibehållande

och nyetablering av samordnade servicelösningar.

Regeringskansliet sände den 21 april 2015 ut en remiss om betänkandet

Service i glesbygd till Lindesbergs kommun.

Ärendet remitterades till tillväxtförvaltningen den 22 maj 2015 för yttrande.

Landsbygdsutvecklare Christer Kallin inkom med ett yttrande, daterat den

28 maj 2015.

Tillväxtutskottet beslutade den 2 juni 2015 att föreslår kommunstyrelsen

besluta:

Kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrandet från landsbygdsutvecklaren,

daterat den 28 maj 2015, och överlämnar det till Näringsdepartementet.

_________


Kanslienheten


Näringsdepartementet

Landsbygdsutvecklaren




25

KS § 174 Dnr. 2015/291

Svar på remiss förbättrat genomförande av

industriutsläppsdirektivet

Beslut

Kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrandet från miljökontoret, daterat

den 26 maj 2015 och överlämnad det till Miljö- och energidepartementet.

Ärendebeskrivning

Miljö- och energidepartementet har skickat ett förslag till förbättrat

genomförande av industriutsläppsdirektivet på remiss till Lindesbergs

kommun.

Remissen remitterades till Bergslagens miljö- och byggförvaltning för

yttrande den 21 maj 2015.

Miljökontoret inkom med ett yttrande daterat den 26 maj 2015 där det

framkommer att de inte har några invändningar mot de föreslagna

ändringarna i miljötillsynsförordningen (2011:13). Ändringarna kommer

inte att medföra några större förändringar jämfört med nämndens

nuvarande arbetssätt.

_________


Kanslienheten


Miljö- och energidepartementet

Bergslagens miljö- och byggförvaltning




26

KS § 175 Dnr. 2014/364

Svar på motion från Christina Pettersson (C), Jonas Kleber

(C) och Tuula Marjeta (C) om körkortsutbildning för

studerande på vård- och omsorgsprogrammet vid

Lindeskolan

Beslut

Motionen remitteras till socialnämnden och återremitteras till barn- och

utbildningsnämnden för att kommunstyrelsen ska få ett helhetsperspektiv i

ärendet.

Ärendebeskrivning

Christina Pettersson (C), Jonas Kleber (C) och Tuula Marjeta (C) inkom

den 14 september med en motion gällande körkortsutbildning för

studerande på vård- och omsorgsprogrammet vid Lindeskolan.

Kommunfullmäktige beslutade den 23 september 2014 att remittera

motionen till kommunstyrelsen.

Motionen remitterades den 7 oktober 2014 till barn och

utbildningsnämnden för yttrande.

Barn och utbildningsnämnden inkom med yttrande den 30 april 2015.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte subventionera körkort för

elever vid vård- och omsorgsprogrammet. Barn- och utbildningsnämnden

ställer sig bakom förvaltningens skrivelse som svar på motionen, och

överlämnar den till kommunstyrelsen.


Christina Pettersson (C) föreslår att motionen ska remitteras till

socialnämnden och återremitteras till barn- och utbildningsnämnden för att

kommunstyrelsen ska få ett helhetsperspektiv i ärendet.

_________


Kanslienheten


Socialnämnden




27

KS § 176 Dnr. 2015/217

Bidrag för Lindesbergs kommuns nämndemän 2015

Beslut

Kommunstyrelsen avslår ansökan om bidrag med hänvisning till att

verksamheten vid tingsrätten är en statlig angelägenhet.

Ärendebeskrivning

Örebro Läns Nämndemannaföreningen ansöker om bidrag med 9900

kronor i en skrivelse inkommen till kansliet den 21 april 2015.

I Lindesberg finns 9 nämndemän i tingsrätt som utses av

kommunfullmäktige, föreningen ansöker om bidrag för de nämndemän som

fullmäktige i Lindesberg har utsett.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå

ansökan om bidrag med hänvisning till att verksamheten vid tingsrätten är

en statlig angelägenhet.

John Omoomian (S) och Pär-Ove Lindqvist föreslår bifall till Irja

Gustavssons (S) förslag.

_________


Kanslienheten


Örebro Läns Nämndemannaförening




28

KS § 177 Dnr. 2015/329

Uppföljning av nöjdhetsenkät grundskola och förskola

Beslut

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Ärendebeskrivning

Enligt Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen ska barn- och

utbildningsnämnden i juni månad redovisa resultatet för nöjdhetsenkät för

grundskola och förskola för kommunstyrelsen, som en del av

kommunstyrelsens uppsiktsplikt.

Barn- och utbildningsnämnden överlämnade en redovisning av

nöjdhetsenkäten för förskola och grundskola till kommunstyrelsen den 27

maj 2015.

_________






29

KS § 178 Dnr. 2015/288

Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av

kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige till

nämnd/kommunalt bolag/verksamhet

Beslut

Kommunstyrelsen tackar för informationen och överlämnar den till

kommunfullmäktige.

Ärendebeskrivning

Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen antogs av

kommunfullmäktige § 194/2014 och bilaga 1 antogs av kommunstyrelsen §

182/2014.

I bilaga 1 till Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen

framgår det att som en del i kommunstyrelsens uppsiktsplikt ska

rapportering av hur beslut verkställts ske både till kommunstyrelsen och

kommunfullmäktige. Den nämnd/bolag/verksamhet som fått ett uppdrag av

kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige ska redovisa hur beslutet

verkställts när uppdraget är avslutat. Detta görs skriftligt

Redovisning av beslut som inte verkställts ska kontinuerligt ske till

kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. De förvaltningschefer som är

ansvarig för den verksamhet som brustit i verkställigheten ska redogöra för

kommunstyrelsen varför beslutet inte verkställts i tid och vad som krävs för

att beslutet ska kunna verkställas. Detta protokollförs i kommunstyrelsen

och protokollsutdraget meddelas kommunfullmäktige.

_________


Kommunfullmäktige




30

KS § 179

Meddelanden

Meddelanden enligt bifogad förteckning läggs till handlingarna.

_________




31

KS § 180

Anmälan av delegationsbeslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut enlig

bifogad förteckning.

_________




32

KS § 181

Information vid beredande kommunstyrelsen den 16 maj

2015

Rockhammars skola

Förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen, Henrik Arenvang,

informerar om Rockhammars skola och kommunstyrelsen får möjlighet att

ställa frågor om beslutet att lägga ner årskurs 4-6 höstterminen 2015, samt

arbetet med rekrytering av behöriga lärare.

Budget 2016, VP 2017-2018

Ekonomichef Gunilla Sandgren, förvaltningschef för barn- och

utbildningsförvaltningen, Henrik Arenvang, samt förvaltningschef för

socialförvaltningen, Madde Gustavsson, informerar kommunstyrelsen om

arbetet med budget 2016 VP 2017-2018 samt vilka utmaningar de ser inför

kommande budgetarbete.

_________

Documents

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL · LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-15 Plats och tid Nya näset, kommunhuset, kl. 9.00-10.50