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#osservitaliacerved
L’impatto del progresso tecnologico sul mercato del lavoroPietro Ichino – Università degli Studi di Milano
novembre ’17
Unsecolofa,seciavesserodettochesarebberosparite…
3
oitessitori,
…lelavandaie,
oicontadini,avremmopensatocheciattendevaunsecolodidisoccupazionetotale
Inrealtàilprogressotecnologicononhamaiportatodisoccupazione
nelmedioelungoperiodo
4
• Lavandaie,tessitori,contadini,lampionai,maniscalchi,cocchieri,etuttiglialtri,sisonosemprericonvertitiadaltremansioni,perlopiùmenofaticoseepericolose
• ilproblemaègarantiresicurezzaeconomica,informazioneeassistenzanellatransizione
La«rincorsa»costantetranuovetecnicheenuovimestieri
Ladisoccupazionetecnologicanasce“dalfattochescopriamonuovimodiperrisparmiarelavoro aunavelocitàsuperioreaquellaallaqualescopriamonuovimodiper
mimpiegareillavoro;maèsoltantoundisallineamentotemporaneo” (J.M.Keynes,1930)
• Ècertochel’aumentodelladisoccupazionestimola,estimoleràsempre,l’invenzionedinuovimestieri: ilproblemaèsolodovecome equando (D.Acemoglu,P.Restrepo,2017)
5 DaronAcemoglu
J.M.Keynes
Inalcunicasilenuovetecnologieapronospazidioccupazioneinattesi
6
Certo,riconvertireaunnuovomestiereunalavandaiaountessitoreèpiùfacilechericonvertireunneurochirurgo,cuiunrobotabbiarubatoillavoro…
…mapoisiscoprecheilrobot-chirurgoapreunanuovaofferta(edomanda)diservizi primainesistente,dacuinasconomoltinuovipostidilavoro
Unosguardoalpassatorecente…TotaleoccupatiinItalia(2004-2017)
2236222407
22757
22894
23090
22698
2252622598
22565
2219022278
22464
22757
23089
22000
22200
22400
22600
22800
23000
232002004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017(Giu)
Negli ultimi 13 anni il totale degli occupati in Italia ha seguito l’andamento del ciclo economico (non ci sono state riduzioni strutturali attribuibili ad altri fattori)
Pergentileconcessionedelprof.FrancescoPaoletti(UniversitàdegliStudidiMilano)
… esuunarcopiùlungoTotaleoccupatiinItalia(1977-2017)
17.000
18.000
19.000
20.000
21.000
22.000
23.000
24.000
19771979198119831985198719891991199319951997199920012003200520072009201120132015
2017/06
Negli ultimi 40 anni l’innovazione tecnologica e la globalizzazione non hanno impedito una crescita dell’occupazione in Italia pari a oltre il 18%
Pergentileconcessionedelprof.FrancescoPaoletti(UniversitàdegliStudidiMilano)
25.000.000
27.000.000
29.000.000
31.000.000
33.000.000
35.000.000
37.000.000
39.000.000
41.000.000
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
2034
2036
2038
2040
2042
2044
2046
2048
2050
2052
2054
2056
2058
2060
2062
2064
Istat:popolazioneinetà15-64anni (proiezione)
39,0 mln
36,7
33,1
31,130,0
22.24157%
3.0028%
3.3449%
10.28426%
occupa3
disoccupa3
forzelavoropotenziali
noncercanoenondisponibili
Ilproblemasemmainonèl’eccessodirobot,
malariduzionedelnumerodegliitaliani!
Nonc’èlimitealladomandapotenzialedilavoroumano
BastipensareaquantobisognoabbiamodiØ cure medicheeparamedicheØ insegnamento ediffusionedellaculturaØ ricerca ediffusionedelleconoscenzeØ assistenza apersoneanzianeeadisabiliØ curadell’ambiente naturaleeurbanoØ vigilanza perlasicurezzadipersoneecoseØ conoscenzadeiflussi (dipersone,veicoli,ecc.)el’elencopotrebbecontinuarealungo…
10
Redditogarantitoosostegnoefficacenellatransizione?
• Chisiattendela«finedellavoro»proponeilredditominimopermanente peridisoccupati
• Chiinvecedàcreditoallateoriadellarincorsacostantetranuovetecnicheenuovimestierinonpuòchepuntaresudiungrandeinvestimentoinservizidiorientamento,istruzione,formazionecontinua (rispettoalquale,però,inItalia oggisiamoancoramoltoindietro)
12
L’importanzacrucialedellepoliticheattivedellavoro
13
L’assistenzaefficace(informazioneeformazione)achicercaunlavoroèindispensabileperq promuovereilpassaggioallavorodel
futurodaquellodelpassato
q consentireilpassaggioalleimpresepiùproduttivedaquelleindeclino(senzadifenderequesteultimea oltranza)
qmaanchedareaccessoaiflussi giàesistenti
q indirizzareversolesituazionidiskillshortageSuquestoterrenol’Italiaèancoramoltoindietro
Ilritardosullepoliticheattivedellavoro
• Inrealtàl’implementazionedell’assegnodiricollocazioneel’investimentosudiessosonopurtroppomoltoindietrorispettoaitempiprevistinellariformadel2015
• siamoancorasoltantoinunafasedisperimentazionemoltolimitata…
• …condotta,oltretutto,senzaapplicazionedellaregoladellacondizionalità (ildisoccupatocuil’assegnoèoffertopuòattendereiltempochevuoleprimadiattivarsi):mentreèproprioquestalaregolapiùdifficiledarendereeffettiva 14
III.Hire your bestemployer!Comelaretepuòaumentarelaconcorrenzanelmercatodellavorosullatodelladomanda
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Ilrovesciamentodiunaltroparadigma:ilmercatodellavorocomeluogonelqualeilavoratoriingaggianogliimprenditori
• Nonsonosololeaziendeascegliereicollaboratori:inlargamisuraanchequestiscelgonol’azienda piùcapacedivalorizzarli
• Laglobalizzazione ampliaenormementeilcamponelqualeisingolipossonoscegliere…
• …maloampliaancheperilavoratoridiunaaziendaincrisi,odiunaregionedepressa,chevoglianoattirarebuonipianiindustriali
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Ilavoratoripossonoscegliersil’imprenditore
nonpiùsoltantocomeindividuimaancheinformacollettiva
Unnuovomestierepossibileperilsindacato:guidareilavoratorinell’azionevoltaadattrarreimiglioriimprenditori,avalutareiloropianiindustrialieanegoziarelascommessa comuneconquelloritenutomigliore
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Laglobalizzazioneelenuovetecnologieaumentano,sì,laconcorrenza
nelmercatodellavorosullatodell’offerta;malaaumentano
anchesullatodelladomanda.Elaconcorrenzatraimprenditori
aumentailpoterenegozialedeilavoratori capacidimetterlaafrutto
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