Upload
erkam-borici
View
223
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
1/35
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
2/35
2
c) t nxit veprimet e duhura pr mbrojtjen, restaurimin dhe rritjen e cilsis strashgimis natyrore e kulturore dhe pr ruajtjen e shumllojshmris biologjike,zonave t mbrojtura, monumenteve t natyrs, zonave t ndjeshme mjedisore dhe t
peizazhit;) t mundsoj t drejtn e prdorimit e t zhvillimit t prons, n prputhje me
dokumentet planifikuese dhe sipas legjislacionit mjedisor n fuqi;d) t krijoj kushte t prshtatshme e t drejta dhe shanse t barabarta pr banim,
veprimtari ekonomike e sociale pr t gjitha kategorit sociale, kohezion ekonomik esocial dhe gzim t t drejtave t pronsis;
dh) t siguroj q autoritetet kombtare e vendore t planifikimit t hartojn e tprditsojn rregullisht dokumentet e planifikimit, sipas krkesave t tregut dhenevojave sociale;
e) t siguroj q autoritetet e planifikimit t bashkrendojn veprimtarit e tyreplanifikuese pr t nxitur planifikimin e harmonizuar e t integruar t territorit;
Neni 2
Objekti
Ky ligj ka pr objekt prcaktimin e parimeve baz, prgjegjsive dhe rregullavepr planifikimin dhe zhvillimin e territorit n Republikn e Shqipris.
Neni 3
Prkufizime
N kt ligj termat e mposhtm kan kto kuptime:1. Agjencia Kombtare e Planifikimit t Territorit (AKPT) sht institucion
me prgjegjsi planifikimi n kuadr t ministris prgjegjse pr shtjet e planifikimitdhe zhvillimit t territorit.
2. Autoritetet e planifikimit jan organet dhe institucionet publike, q kanprgjegjsi pr planifikimin dhe zhvillimin e territorit, n prputhje me nenin 5 t ktijligji.
3. Autoritetet e inspektimit t ndrtimit jan organet e prcaktuara nlegjislacionin pr inspektimin e ndrtimit.
4. Bashkim pr qllim zhvilllimi shtbashkimi i dy apo m shum parcelaven nj t vetme, pr qllime zhvillimi, n prputhje me prcaktimet e parashikuara n
kt ligj, n aktet nnligjore n zbatim t tij dhe n dokumentet e planifikimit.5. Baza e t dhnave shtetrore GIS sht prmbledhja e t gjithadokumenteve t planifikimit t territorit, sipas prcaktimit t legjislacionit pr t dhnatgjeohapsinore, n prputhje me parimet e GIS dhe n shtresa individuale t hartave t
prgatitura me mjete digjitale.6. Certifikata e prdorimit sht dokument zyrtar i lshuar nga autoriteti
prgjegjs n miratim t krkess, i cili vrteton se ndrtimi sht n prputhje mekushtet e lejes s ndrtimit dhe se punimet e kryera dhe ndrtimi jan t prshtatshme
pr prdorim.7. shtje, zona dhe objekte t rndsis kombtare n planifikimin e territorit
jan ato shtje, zona dhe objekte q njsohen ose lidhen me interesa shtetror ose
kombtar.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
3/35
3
8. Deklarat paraprake pr kryerje punimesh sht deklarata e depozituarpran autoritetit prgjegjs t planifikimit pr punime q nuk krkojn pajisjen me lejendrtimi, sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe akteve nnligjore t nxjerra n zbatim ttij.
9. Dokumente t planifikimit jan dokumente zyrtare t planifikimit q
hartohen dhe zbatohen n territor, n nivel qendror dhe vendor, n prputhje me nenin16 t ktij ligji.
10. E drejta pr zhvillim sht e drejta ligjore pr t zhvilluar nj parceldhe/ose nj zon, n prputhje me dokumentet e planifikimit dhe kontrollit t zhvillimit.E drejta pr zhvillim sht e dallueshme nga e drejta e pronsis dhe jepet nga autoritetivendor i planifikimit, q ka kompetencn pr t rregulluar prdorimin e toks n
juridiksionin e tij, n prputhje me prcaktimet ligjore n fuqi. T drejtat pr zhvillimmund t mbahen nga pronari i toks, t shkmbehen ose t shiten.
11. Infrastruktur publike sht trsia e rrjeteve, instalimeve dhe endrtimeve ekzistuese ose t parashikuara n territor, si dhe e hapsirave publike, qsynojn realizimin e shrbimeve publike n fushat e transportit, t energjis,
administrimit t ujit, komunikimit elektronik, arsimit, shndetsis, administrimit tmbetjeve dhe mbrojtjes s mjedisit, administrimit t burimeve natyrore e kulturore,mbrojtjes kombtare, civile e kundr zjarrit si dhe t tjera fusha t ngjashme n shrbimt publikut. Infrastruktura publike ka karakter kombtar ose vendor dhe realizohet meinvestime publike ose private.
12. Krkes pr zhvillim shtkrkesa e paraqitur pran autoritetit prgjegjst planifikimit pr lejimin e punimeve dhe ndrtimit, e cila prmban dokumentacionin e
prcaktuar n kt ligj dhe aktet nnligjore n zbatim t tij.13. Kshilli Kombtar i Territorit (KKT) shtorgan kolegjial q funksionon
pran Kshillit t Ministrave dhe kryesohet nga Kryeministri.14. Kontroll i zhvillimit shtprocesi, n baz t t cilit autoriteti prgjegjs i
planifikimit vlerson dhe vendos nse nj krkes pr zhvillim, krkes pr ndrtim,kryerja e punimit ose ndrtimit prputhet me dokumentet e planifikimit, zhvillimit dhet kontrollit t zhvillimit, t miratuara, kodin e ndrtimit dhe krkesat e legjislacionit nfuqi.
15. Kushte zhvillimore jankushtet e prcaktuara nga plani i detajuar vendorose, n munges, nga plani i prgjithshm vendor dhe, n munges t t dyjave, t
prcaktuara nga autoriteti prgjegjs i planifikimit q shrbejn si baz pr hartimin edokumentacionit t domosdoshm pr pajisjen me leje ndrtimi.
16. Leje ndrtimi sht akti i miratimit t krkess pr leje ndrtimi dhe ilejimit t punimeve prkatse.
17. Leje zhvillimi sht akti i prcaktimit t kushteve zhvillimore pr njparcel/pron t caktuar, q shrben si baz pr pajisjen me leje ndrtimi.18. Miratim n heshtje shtakti i prfitimit t s drejts pr zhvillim, kryerje
t punimeve apo prdorim t ndrtimit pa marrjen e miratimit nga autoriteti prgjegjs iplanifikimit, nse miratimi ose refuzimi i krkess nuk sht dhn brenda afatit tparashikuar nga dispozitat prkatse t ktij ligji.
19. Mjete tradicionale t informimit jan:a) regjistri elektronik;
b) posta elektronike;c) lajmrimi publik, i cili afishohet n mjediset e autoritetit t planifikimit dhe n
hapsira t tjera q kan aksesueshmri t gjer nga publiku;
) lajmrimi n mediat elektronike kombtare ose lokale;
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
4/35
4
d) botimi n gazeta t pushtetit vendor ose n dy gazetat m t lexuara n nivelkombtar.
20. Ndrtim sht do objekt q ndrtohet ose instalohet n territor, mevendosje t palvizhme apo t prkoshme, dhe q zhvillohet nn dhe/ose mbi tok.
21. Ndrtim/punim pa leje jan ato procese dhe/ose objekte ndrtimore t
kryera n munges t lejes s ndrtimit, deklarats paraprake pr kryerjen e punimeveose t kryera n kushtet e nj lejeje t shfuqizuar.
22. Ndrtim n shkelje t lejes jan punime dhe/ose ndrtime t kryera nshkelje t kushteve dhe kritereve teknike dhe/ose ligjore t lejes, pavarsisht krijimit tshtesave dhe volumeve n ndrtim.
23. Nnndarja pr qllim zhvillimi sht ndarja e nj parcele n dy ose mshum parcela, pr qllime zhvillimi, n prputhje me mnyrn e prcaktuar n kt ligj,n aktet nnligjore n zbatim t tij dhe n dokumentet e planifikimit.
24. Njsi strukturore t territorit jan zonat m t vogla, n t cilat ndahetterritori administrativ i nj njsie vendore t nivelit t par pr qllime zhvillimi. Njsitstrukturore krijohen n procesin e planifikimit vendor dhe kan kushte zhvillimore t
njtrajtshme, t cilt zbrthehen n nivel parcele, sipas prcaktimeve t planit tprgjithshm vendor dhe/ose dokumenteve t zhvillimit, n prputhje me dispozitat ektij ligji.
25. Njoftim publik sht njoftimi paraprak i palve t interesuara dhe/osepublikut, i kryer n koh t mjaftueshme, nprmjet nj ose disa prej mjetevetradicionale t informimit, me qllim informimin e palve t interesuara pr kohn,vendin dhe qllimin e takimit publik, sipas ktij ligji.
26. Pal e interesuar shtdo person fizik, juridik, ose autoritet shtetror apoorgan i tij, t drejtat ose interesat e ligjshm t t cilit, qofshin kta individual ose t
prbashkt, kan t ngjar t preken nga nj nj dokument planifikimi, zhvillimi osekontrolli t zhvillimit.
27. Parcela sht siprfaqja e toks e identifikuar me numr t parcelskadastrale dhe e regjistruar n regjistrin e pasurive t paluajtshme.
28. Prdorim i toks sht prdorimi i toks dhe strukturave, sikurseparashikohet n dokumentet e planifikimit.
29. Plan i detajuar vendor shtdokumenti q detajon prcaktimet e planit tprgjithshm vendor n nivelin e nj ose disa njsive strukturore dhe prcakton kushtetpr zhvillimin e nj zone prmes lejeve t ndrtimit.
30. Procedura e thjeshtuar shtprocedura, e cila ka pr qllim t shkurtojafatet e procesit t hartimit t dokumenteve t planifikimit, n prputhje me dispozitat ektij ligji.
31. Projektakt janprojektvendimet e autoriteteve t planifikimit dhe projektete dokumenteve t planifikimit dhe kontrollit t zhvillimit prpara se t jen miratuar ngaautoriteti prkats.
32. Punime apo punime ndrtimore shtdo veprim ose proces pr krijimin endrtimeve.
33. Regjistr i integruar i territorit, n vijim regjistri, sht baza e t dhnaveshtetrore, sipas prcaktimit t legjislacionit prkats, n t cilin regjistrohen dheadministrohen nga autoritetet kombtare dhe vendore, n mnyr t pavarur, t dhnat
pr tokn e zhvillimet n t, dokumentet e planifikimit dhe t zhvillimit, n procesmiratimi apo t miratuara, krkesat pr zhvillim dhe ndrtim, si dhe lejet e zhvillimit,ndrtimit apo certifikatat e prdorimit, s bashku me t drejtat apo kufizimet ligjore, q
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
5/35
5
rrjedhin prej tyre, si dhe studime apo materiale t tjera me interes pr publikun, sipasprcaktimeve t ktij ligji.
34. Riparim janpunime q kan pr qllim kthimin e nj objekti n kushte tpranueshme duke br riprtritjen, zvendsimin, apo rregullimin e pjesve tdmtuara ose t degraduara.
35. Rregullore e planifikimit sht rregullore e miratuar me vendim tKshillit t Ministrave, q prcakton rregulla t unifikuara pr prmbajtjen dhestrukturn e dokumenteve t planifikimit, sipas kreut II t ktij ligji.
36. Rregullore e zhvillimit shtrregullore e miratuar me vendim t Kshillitt Ministrave q prcakton kushtet dhe procedurat e detajuara pr zbatimin einstrumenteve t drejtimit t zhvillimit dhe pr prmbajtjen, strukturn dhe procedurn emiratimit t dokumenteve t kontrollit t zhvillimit, sipas kreut III t ktij ligji.
37. Rregullore ndrtimi shtrregullorja e miratuar me vendim t Kshillit tMinistrave, q prcakton normat dhe kushtet teknike baz t detyrueshme prgarantimin e qndrueshmris s strukturave, hapsirave t emergjencs, ndriimitadekuat dhe ventilimit, ruajtjen e energjis dhe sigurin e jets, n lidhje me objektet e
reja dhe ato ekzistuese, pr t mbrojtur shndetin publik, sigurin dhe mirqenien eprgjithshme t banorve, si dhe pr prshtatjen e hapsirave pr prdorimin ngapersona me aftsi t kufizuara. Rregullorja bazohet n standardet ndrkombtare dheprfshin norma teknike t prshtatura pr Shqiprin.
38. Rregullore e Regjistrit shtrregullore e miratuar me vendim t Kshillitt Ministrave q prcakton strukturn dhe standardet e prbashkta gjeodezike dhe tGIS-it, rregullat pr administrimin dhe mirmbajtjen e t dhnave, si dhe detyrimet eautoriteteve publike dhe personave t tjer fizik dhe juridik pr sa i prketmirmbajtjes dhe dorzimit t dokumenteve dhe t dhnave n Regjistr.
39. Sistemi i informacionit gjeografik (GIS) sht sistemi i prcaktuar dherregulluar nga legjislacioni pr informacionin gjeohapsinor.
40. Takim publik shttakimi i hapur, i organizuar, n vend t prshtatshmdhe me afat lajmrimi t arsyeshm nga autoriteti i planifikimit, i cili prmes njoftimit
publik fton qytetart, ekspertt dhe palt e interesuara t parashtrojn vrejtjet,komentet apo propozimet e tyre mbi projektaktin e dokumentit t planifikimit, zhvillimitose kontrollit t zhvillimit prpara finalizimit t dokumentit t planifikimit, zhvillimitapo kontrollit t zhvillimit, t parashikuar nga ky ligj, nga autoriteti prkats.
41. Territor kombtar sht hapsira gjeografike toksore, nntoksore, ujoree ajrore, q prkon me kufirin shtetror t Republiks s Shqipris, sipas legjislacionitn fuqi;
42. Territor vendor shthapsira gjeografike toksore, nntoksore, ujore e
ajrore, q prputhet me ndarjet administrative - territoriale t njsive t qeverisjesvendore, sipas legjislacionit n fuqi.43. Vrejtje sht mendimi kundrshtues pr zgjidhjet e propozuara n
projektaktin e dokumentit t planifikimit, zhvillimit apo kontrollit t zhvillimit ose njpretendim pr mosrespektim t dispozitave ligjore apo nnligjore n procesin eplanifikimit.
44. Zona shtnj pjes e territorit, me karakteristika ose prdorime t veantaapo t njjta, ekzistuese a t planifikuara t toks e ndrtimeve n t, sipas rregullorevet prdorimit t toks. Zona mund t prputhet ose jo me nj apo m shum njsistrukturore t territorit.
45. Zhvillim shtprocesi i ndryshimit t territorit prmes ndrtimeve t reja
ose ndryshimit t ndrtimeve ekzistuese.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
6/35
6
Neni 4
Parimet
Planifikimi dhe zhvillimi i territorit bazohet n kto parime:a) zhvillimi duhet t jet i qndrueshm dhe t garantoj nevojat e brezave pr
barazi sociale, zhvillim ekonomik dhe mbrojtje t mjedisit;b) zhvillimi i territorit sht shtje e rndsis kombtare; ai duhet t jet i
drejt dhe vlera e krijuar t prftohet dhe t prvetsohet nga shoqria q e krijon at;c) planifikimi duhet t harmonizoj interesat publik e privat, kombtar e
vendor;) zhvillimi duhet t udhhiqet nga planifikimi, i cili sht i detyrueshm pr t
gjitha autoritetet e planifikimit sipas ktij ligji;d) parimet dhe vlerat e dokumenteve t planifikimit duhet t ken vazhdimsi
dhe pas ndryshimit t tyre;
dh) transparenca duhet t shoqroj proceset e planifikimit dhe t kontrollit tzhvillimit;
e) shrbimi me nj ndales;) heshtja sht miratim;f) planifikimi duhet t marr n konsiderat karakteristikat e kontekstit t
territorit n zhvillim;g) decentralizimi dhe subsidiariteti;gj) harmonizimi me qasjen e Bashkimit Europian n fushn e planifikimit dhe t
zhvillimit t territorit, si edhe lidhur me kriteret mjedisore, ruajtjes s biodiversitetit dhezonave t mbrojtura;
h) zhvillimi duhet t bazohet n planifikimin dhe projektimin e gjithanshm, qgaranton kushte t barabarta dhe t drejta pr t gjith qeniet, pavarsisht nga nevojatdhe karakteristikat e secilit;
i) planifikimi e zhvillimi duhet t garantojn eleminimin e barrierave, pr njprdorim t sigurt, t barabart e t pavarur t hapsirave nga t gjith personat,prfshir ata me aftsi t kufizuar ose grupe t veanta, pr t cilt jan t nevojshmezgjidhje teknike apo pajisje t veanta;
j) hierarkia e planeve;k) shprndarja e t drejtave t zhvillimit duhet t jet e drejt dhe n baz t
parimit t proporcionalitetit;l) sigurimi i detyrueshm i objekteve, i prgjegjsive civile dhe profesionale n
ndrtim;ll) garantimi i aksesit dhe pjesmarrjes s publikut n hartimin e dokumenteve tplanifikimit dhe kontrollit t zhvillimit;
m) sistemi i integruar i planifikimit.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
7/35
7
KREU II
PLANIFIKIMI
Seksioni I
Autoritetet e planifikimit t territorit dhe prgjegjsit e tyre
Neni 5
Autoritetet prgjegjse
Autoritetet prgjegjse pr planifikimin e territorit jan:1.1. N nivel qendror:a) Kshilli i Ministrave;
b) Kshilli Kombtar i Territorit;
c) ministria prgjegjse pr shtjet e planifikimit dhe zhvilllimit t territorit.1.2. N nivel qarku:a) kshilli i qarkut.1.3. N nivel bashkie:a) kshilli bashkiak;
b) kryetari i bashkis.
Neni 6
Prgjegjsit e Kshillit t Ministrave
1. Kshilli i Ministrave, n prputhje me dispozitat e ktij ligji, sht prgjegjspr alokimin e mjeteve financiare pr:
a) hartimin e Planit t Prgjithshm t Territorit;b) hartimin e planeve sektoriale dhe planeve t detajuara pr zonat me rndsi
kombtare;c) detajimin e planit t Prgjithshm t Territorit prmes hartimit t planeve t
prgjithshme vendore;) zbatimin e synimeve, objektivave dhe masave t veprimit, si jan prcaktuar
n planet sektoriale dhe planet e detajuara pr zonat me rndsi kombtare;d) mirmbajtjen e bazs s t dhnave t planifikimit t integruar Regjistrin e
Integruar t Territorit.2. Kshilli i Ministrave sht prgjegjs pr:a) miratimin e Planit t Prgjithshm t Territorit;
b) miratimin e rregullores s planifikimit, zhvillimit, ndrtimit, rregullores sRegjistrit t Integruar t Territorit si dhe t dokumenteve tjera sipas prcaktimeve tktij ligji;
c) nxitjen e hartimit t dokumenteve kombtare e vendore t planifikimit ngaautoritetet prkatse t planifikimit;
) mbshtetjen e zhvillimit t burimeve t nevojshme njerzore e profesionale,n nivel qendror dhe vendor, pr planifikimin e territorit, kontrollin e zhvillimit dheadministrimin e regjistrit t integruar t territorit;
d) miratimin e akteve nnligjore t prcaktuara sipas ktij ligji.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
8/35
8
3. Kshilli i Ministrave n baz vjetore njihet me Raportin Monitorues tZbatimit t qllimeve dhe t objektivave t deklaruara n Planin e Prgjithshm tTerritorit, planet kombtare sektoriale dhe planet e detajuara pr zona me rndsikombtare, merr masa sipas rastit.
4. Kshilli i Ministrave rregullisht koordinon dhe harmonizon politikat dhe
strategjit sektoriale t ministrive prkatse.5. Kshilli i Ministrave bashkrendon mbledhjen e raporteve pr zhvillimin
strategjik t secilit sektor, sipas fushs s prgjegjsis s secils ministri. Kto raporteia dorzon ministris prgjegjse pr shtjet e planifikimit dhe zhvillimit t territorit
brenda 6 muajve q nga fillimi i procesit t hartimit apo rishikimit t Planit tPrgjithshm t Territorit.
6. Kshilli i Ministrave, me akt nnligjor, prcakton:a) prbrjen e Kshillit Kombtar t Territorit dhe masn e shprblimit t
antarve tij;b) rregullat pr organizimin dhe funksionimin e Agjencis Kombtare t
Planifikimit t Territorit, numrin e punonjsve, nivelet e pagave e t shprblimit dhe
marrdhniet e tyre t puns, n prputhje me legjislacionin n fuqi.
Neni 7
Prgjegjsit e Kshillit Kombtar t Territorit
Kshilli Kombtar i Territorit ka kto kompetenca:a) vendos miratimin, miratimin me ndryshime ose shtyrjen pr shqyrtim t
mvonshm t dokumenteve t planifikimit, krkuar pr miratim nga autoritetet eplanifikimit, sipas prcaktimeve t ktij ligji;
b) vendos pr miratimin e dokumenteve t planifikimit sektorial, t prcaktuarame legjislacion t posam, dhe q kan efekte n territor;
c) prcakton rndsin kombtare t nj shtjeje, zone ose objekti nplanifikimin e territorit, dhe miraton planet e detajuara pr zona t rndsis kombtare,kur parashikohen t tilla nga Plani i Prgjithshm i Territorit.
Neni 8
Prgjegjsit e ministris s linjs pr planifikimin dhe zhvillimin
1. Ministria, n prputhje me dispozitat e ktij ligji, sht prgjegjse pr:
a) prgatitjen e politikave t planifikimit dhe zhvillimit t territorit;b) hartimin e kuadrit ligjor t planifikimit dhe zhvillimit t territorit;c) marrjen e nisms dhe koordinimin e puns pr hartimin e Planit t
Prgjithshm t Territorit, si dhe pr rishikimin e tij;) marrjen e nisms, sipas rastit, dhe koordinimin e puns pr hartimin e planeve
t detajuara pr zonat me rndsi kombtare, si dhe pr rishikimin e tyre;d) bashkrendimin e objektivave t autoriteteve qendrore t planifikimit n
Planin e Prgjithshm t Territorit dhe planet e detajuara pr zonat me rndsikombtare;
dh) kryerjen e studimeve dhe vlersimeve n fushn e planifikimit dhe zhvillimitt territorit. N prfundim, i parashtron Kshillit t Ministrave pr shqyrtim dhe miratim
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
9/35
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
10/35
10
f) pr t informuar publikun pr proceset e planifikimit dhe zhvillimit tterritorit;
g) pr t inkurajuar dhe siguruar q pjesmarrja e publikut sht garantuar gjatprocesit t hartimit dhe zbatimit t dokumenteve t planifikimit.
2. AKPT-ja siguron q hartimi i dokumenteve t planifikimit t territorit dhe
kontrolli i zhvillimit, n nivel qendror dhe vendor, sht n prputhje me dispozitat ektij ligji, prmes ofrimit t ndihms teknike pr autoritetet prgjegjse pr planifikimindhe zhvillimin e territorit, duke:
a) ofruar t dhnat elektronike baz dhe normat teknike t planifikimit tterritorit q duhet t shfrytzohen gjat hartimit t dokumenteve t planifikimit n nivelkombtar dhe vendor;
b) zhvilluar trajnime pr prdorimin e t dhnave elektronike baz dhe normaveteknike t planifikimit t territorit para se t filloj hartimi i dokumenteve t
planifikimit;c) bashkrenduar vlersimin e prputhshmris s dokumenteve t planifikimit
n shqyrtim me Planin e Prgjithshm Kombtar dhe planet e tjera kombtare, mbi
bazn e parimit t hierarkis s dokumenteve t planifikimit, si dhe kontrollin e tyre met dhnat elektronike baz dhe normat teknike t planifikimit. N vijim, me an tkomunikimit zyrtar njofton autoritetin prgjegjs pr:
i) prputhshmrin e dokumentit t planifikimit dhe kalimin e tij pr miratim nKKT;
ii) krkesn pr ndryshime dhe plotsime t dokumentit t planifikimit;iii) prputhshmrin e dokumentit t planifikimit t ndryshuar e plotsuar dhe
kalimin e tij pr miratim n KKT;) prgatitur e botuar manuale metodologjike pr planifikimin dhe zhvillimin e
territorit;d) hartuar dhe shprndar standarde teknike t administrimit t regjistrit t
integruar t territorit, sipas prcaktimeve t ktij ligji;dh) mbshtetur drejtprdrejt autoritetet e planifikimit pr mnyrn e regjistrimit
dhe t administrimit n mnyr t pavarur t t dhnave n regjistr;e) zhvilluar trajnime pr prmirsimin e cilsive profesionale e teknike t tyre
nprmjet trajnimit dhe ndihms s drejtprdrejt.3. AKPT-ja sht prgjegjse pr t prgatitur:a) studime pr Sistemin e Integruar t Planifikimit n Republikn e Shqipris,
dhe t propozoj pr KKT-n dhe Kshillin e Ministrave, nprmjet ministrit prgjegjspr shtjet e planifikimit dhe zhvillimit t territorit, masat e nevojshme pr zhvillimin eqndrueshm t territorit;
b) Raportin Monitorues t Zbatimit t Qllimeve dhe t Objektivave tdeklaruara n Planin e Prgjithshm t Territorit dhe planet e detajuara pr zona merndsi kombtare, n baz vjetore;
c) propozimet pr ministrin prgjegjs pr shtjet e planifikimit dhe zhvillimitt territorit, pr ndrmarrjen e proceseve planifikuese apo masa t tjera t nevojshme;
) propozimet pr Kshillin Kombtar t Territorit, pr prcaktimin si trndsis kombtare t nj shtjeje, zone apo objekti.
4. AKPT-ja kryen funksionet e sekretariatit t Kshillit Kombtar t Territorit.N kt kuadr, ka prgjegjsi:
a) pr t organizuar mbledhjet e KKT-s;b) pr t prgatitur dokumentacionin q shqyrtohet n to; dhe
c) pr t administruar dokumentacionin.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
11/35
11
5. AKPT-ja, ushtron prgjegjsi t tjera, t parashikuara shprehimisht n ktligj, n ligje t tjera e n aktet nnligjore.
Neni 10
Prgjegjsit e ministrive t tjera
1. Ministrit jan prgjegjse pr t:a) hartuar dokumente kombtare planifikimi pr sektort e prgjegsis n t
cilt ato veprojn;b) propozuar rregullore ndrtimi, apo kapituj t tyre, lidhur me fushn e
prgjegsis, pr t garantuar sigurin e cilsin e jets dhe t shndetit publik;c) marr masa pr zbatimin e dokumenteve kombtare t planifikimit dhe
zhvillimit;) mbshtetur hartimin e dokumenteve vendore t planifikimit nga autoritetet
prkatse dhe pr t ndihmuar q ato t prmbushin standardet e prcaktuara n kt ligj
dhe ligje t tjera, duke udhzuar pr shtje q lidhen me fushn e prgjegjsis sministrive;
d) inspektuar zhvillimet n territor q lidhen me fushn e prgjegjsis s tyre,dhe marrin masa parandaluese e ndshkuese;
dh) regjistruar dhe administruar, n mnyr t pavarur n regjistrin e integruar tterritorit, aktet dhe projektaktet pr t cilat jan prgjegjse, sipas prcaktimeve t ktijligji;
e) bashkpunuar me autoritetet e planifikimit t do niveli, sipas prcaktimeve tktij ligji, dhe raportojn rregullisht sipas hierarkis;
) informuar publikun pr t gjith procesin planifikues e zhvillimet n territor,t cilat lidhen me fushn e prgjegjsis, dhe pr t siguruar transparenc nprmjetregjistrit dhe formave e burimeve t tjera tradicionale;
f) hartuar raportet pr zhvillim strategjik t secilit sektor, sipas fushs sprgjegjsis s secils ministri, t cilat i dorzohen ministris prgjegjse pr shtjet eplanifikimit dhe zhvillimit t territorit, nprmjet Kshillit t Ministrave, brenda gjasht6 muajve q nga fillimi i procesit t hartimit apo rishikimit t Planit t Prgjithshm tTerritorit.
g) prgatitur n baz vjetore, Raportin Monitorues t Zbatimit t Qllimeve dhet Objektivave t deklaruara n Planin e Prgjithshm t Territorit dhe planet e detajuara
pr zona me rndsi kombtare, pr fushn e prgjegjsis, dhe pr ta dorzuar at pranAKPT-s;
2. Pr qllimet e piks 1 t ktij neni, ministrit dhe organet e tjera publikeqendrore sigurojn dhe zhvillojn burimet e nevojshme, njerzore e profesionale, prplanifikimin e territorit, kontrollin e zhvillimit, menaxhimin e toks e t mjedisit dheadministrimin e regjistrit.
Neni 11
Prgjegjsit e kshillit t qarkut
1. Kshilli i qarkut sht prgjegjs pr koordinimin e proceseve t planifikimitn nivel qarku.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
12/35
12
2. Kshilli i qarkut miraton, sipas rastit, nismn dhe dokumentet e planifikimitsektorial t qarkut.
Neni 12
Prgjegjsit e kshillit bashkiak
1. Kshilli Bashkiak, n prputhje me dispozitat e ktij ligji, sht prgjegjs prmiratimin e mjeteve financiare t akorduara nga bashkia pr zbatimin e ktij ligji.
2. Kshilli bashkiak sht prgjegjs pr t:a) miratuar nismn pr hartimin apo rishikimin e dokumenteve t planifikimit n
nivel vendor;b) miratuar dokumentet vendore t planifikimit;c) monitoruar dhe mbikqyrur zbatimin e planit t prgjithshm vendor dhe
planeve sektoriale n nivel vendor;) monitoruar respektimin e kuadrit ligjor pr pjesmarrjen dhe shqyrtimin
publik t dokumenteve vendor t planifikimit dhe kontrollit t zhvillimit, gjat procesitt hartimit t tyre;
d) rikthyer pr shqyrtim, tek kryetari i bashkis, planet e detajuara vendore, nrast se konstaton mosrespektim t krkesave ligjore.
dh) shqyrtuar n baz vjetore Raportin Monitorues t Zbatimit t Qllimeve dhet Objektivave t deklaruara n dokumentet e planifikimit n nivel vendor.
Neni 13
Prgjegjsit e kryetarit t bashkis
1. Kryetari i bashkis, n prputhje me dispozitat e ktij ligji, sht prgjegjspr:
a) zhvillimin e territorit vendor, prmes hartimit dhe zbatimit t dokumenteve tplanifikimit t territorit;
b) ndrmarrjen e nisms pr hartimin dhe rishikimin e dokumenteve vendore tplanifikimit;
c) hartimin apo rishikimin e dokumenteve t planifikimit t territorit nprputhje t plot me Planin e Prgjithshm Kombtar dhe, sipas rastit, n prputhje meplanet sektoriale dhe planet e detajuara pr zonat me rndsi kombtare, si dhe duke iuprmbajtur normave teknike t planifikimit t territorit;
) koordinimin mes institucioneve publike dhe alokimin e burimeve njerzore tnevojshme pr hartimin e dokumenteve t planifikimit n nivel vendor;d) dorzimin dhe prezantimin e dokumenteve vendore t planifikimit pran
AKPT-s, pr t verifikuar prputhshmrin me Planin e Prgjithshm Kombtar dhenormat teknike t planifikimit;
dh) miratimin e planeve t detajuara vendore.2. T gjitha institucionet publike n nivel qendror dhe lokal jan t detyruara t
ndihmojn autoritetin vendor prgjegjs pr planifikimin dhe administrimin e territoritt bashkis, me dokumentacionin mbshtets t sektorve t ndryshm, t nevojshm
pr prgatitjen e dokumenteve vendore t planifikimit.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
13/35
13
Neni 14
Kontributet profesionale n planifikim
1. do njsi e qeverisjes vendore cakton organe prgjegjse pr ushtrimin e
veprimtarive t planifikimit dhe t kontrollit t zhvillimit t territorit, sipas legjislacionitn fuqi dhe dispozitave t ktij ligji.
2. Autoritetet e qeverisjes vendore sigurojn q pr kryerjen e funksioneve tprcaktuara n kt ligj t ken profesionist t kualifikuar dhe me eksperienc pune nfushat prkatse. Numri minimal i profesionistve q duhet t siguroj do njsi eqeverisjes vendore prcaktohet nga Kshilli i Ministrave, n baz t numrit t popullsiss njsis s qeverisjes vendore, dhe sht n do rast jo m i vogl se 6 profesionist.
3. Formimi akademik i profesionistve pr seciln nga katr fushat e prmenduran pikn 2 t ktij neni, prcaktohet si m posht:
a) pr planifikimin e territorit: planifikim dhe menaxhim urban, hapsinor dheterritori, urbanistik ose projektim urban dhe fusha t tjera ekuivalente studimi, sipas
legjislacionit t arsimit;b) pr kontrollin e zhvillimit: fushat sipas shkronjs a, t ksaj pike, juridik,
arkitektur, inxhinierit e ndrtimit, topogjeodezi;c) pr mbrojtjen e mjedisit: menaxhim mjedisi urban, inxhinierit e mjedisit dhe
t agromjedisit, studime mjedisore, arkitektur dhe projektim peizazhi, gjeologji,inxhinieri pyjesh;
) pr administrimin e regjistrit: GIS dhe topogjeodezi ose, n munges,planifikim urban, territori, urbanistik, projektim urban, inxhinierit e ndrtimit osearkitektur me prgatitje dhe eksperienc n GIS ose topogjeodezi.
4. N rast se nuk arrijn t prmbushin krkesat, sipas pikave 2 dhe 3 t ktijneni, njsit e qeverisjes vendore ushtrojn kompetencat e tyre t planifikimit dhekontrollit t zhvillimit t territorit nprmjet delegimit n prputhje me legjislacionin
pr pushtetin vendor.5. Autoritetet vendore t planifikimit ushtrojn prgjegjsit e tyre n t gjith
territorin e tyre administrativ.
Seksioni II
Dokumentet e planifikimit
Neni 15
Dokumentet e planifikimit sipas niveleve t qeverisjes
1. N Republikn e Shqipris jan dy nivele t planifikimit t territorit:1.1 Planifikimi i nivelit qendror, q kryhet prmes dokumenteve t planifikimit
si vijon:1.1.1 Plani i prgjithshm kombtar, pr gjith territorin e Republiks s
Shqipris.1.1.2 Planet kombtare sektoriale, pr t gjith ose nj pjes t territorit1.1.3 Planet e detajuara pr zona t rndsis kombtare.1.2 Planifikimi i nivelit vendor, q kryhet prmes dokumenteve t planifikimit si
vijon:
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
14/35
14
1.2.1 Planet sektoriale n nivel qarku.1.2.2 Plani i prgjithshm vendor.1.2.3 Planet e detajuara vendore.2. Qllimi final i dokumenteve t planifikimit sht integrimi i gjith
dokumenteve t planifikimit, t do lloj niveli, pr gjith territorin kombtar, n
funksion t ngritjes s nj sistemi t integruar t planifikimit t territorit, me qllimlidhjen, integrimin, rakordimin dhe harmonizimin e tyre.
3. Kshilli i Ministrave me akt nnligjor prcakton prmbajtjen, strukturn dheprocedurn e hartimit, zbatimit/detajimin dhe monitorimin e zbatimit t planeve.
Neni 16
Plani i Prgjithshm Kombtar
1. Plani i Prgjithshm Kombtar prcakton kuadrin referues t detyrueshm prt gjitha planet q hartohen n Republikn e Shqipris.
2. Objektivat e Planit t Prgjithshm Kombtar t Territorit jan:a) prcaktimi i parimeve dhe i drejtimeve pr nj zhvillim t qndrueshm e t
balancuar t territorit;b) krijimi i kushteve territoriale pr zhvillimin rajonal;c) drejtimi i krijimit dhe zhvillimit t infrastrukturs publike kombtare;) krijimi i kushteve pr ruajtjen e ekosistemeve, biodiversiteteve, burimeve
natyrore mbi e nn tok dhe t pasuris natyrore e kulturore, balancimi i efekteve tsistemeve t banimit e veprimtarive ekonomike dhe mbrojtja e zhvillimi i siprfaqeve tgjelbra e siprfaqeve t tjera t kultivueshme;
d) orientimi i objektivave pr planifikimin rajonal, ndrvendor e vendor;dh) bashkrendimi i puns, harmonizimi dhe orientimi i objektivave sektorial t
zhvillimit me efekt n territor;e) prputhja me orientimet dhe udhzimet e dokumentit t perspektivs
europiane pr zhvillimin hapsinor.3. AKPT-ja, kryesisht ose me krkes t nj ministrie apo t nj organi tjetr
qendror ose vendor, ndrmerr nismn dhe i propozon pr miratim KKT-s pcaktimin enj shtjeje, zone ose objekti si t rndsis kombtare n planifikim. Procedurat edetajuara pr kt nism prcaktohen n rregulloren e planifikimit.
Neni 17
Planet kombtare sektoriale
Planet kombtare sektoriale hartohen nga ministrit, me qllim zhvilliminstrategjik t nj ose m shum sektorve t ndryshm, sipas fushave t kompetencs sisiguria kombtare, energjia, industria, transporti, infrastruktura, turizmi, zonatekonomike, arsimi, sporti, trashgimia kulturore dhe natyrore, shndetsia, bujqsia dheujrat.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
15/35
15
Neni 18
Planet e detajuara pr zona t rndsis kombtare
1. Planet e detajuara pr zona t rndsis kombtare hartohen n prputhje me
dokumentet kombtare t planifikimit, pr menaxhimin, me qllim mbrojtjen,prezervimin dhe zhvillimin e qndrueshm t tyre.
2. Nisma pr hartimin e planit t detajuar pr nj zon t rndsis kombtaremerret nga ministri prgjegjs pr shtjen prkatse t rndsis kombtare mbi bazne vendimit prkats t KKT-s, sipas nenit 16, pika 3, t ktij ligji.
3. Plani i detajuar pr zonn e rndsis kombtare hartohet nga ministriprgjegjs pr shtjen e rndsis kombtare dhe miratohet nga KKT-ja.
4. KKT-ja merr vendim n lidhje me miratimin e planit t detajuar brenda 90ditve nga data e paraqitjes pr shqyrtim t dokumentacionit t plot.
5. Struktura dhe forma, si dhe procesi pr nismn, hartimin dhe miratimin eplanit t detajuar pr nj zon t rndsis kombtare prcaktohen n rregulloren e
zhvillimit.6. Leja e zhvillimit pr punimet n zonn e rndsis kombtare, pr t ciln
sht hartuar plani i detajuar, jepet nga KKT-ja mbi bazn e ktij plani.
Neni 19
Planet sektoriale n nivel qarku
Planet sektoriale n nivel qarku prcaktojn zhvillimin strategjik t sektorve tndryshm brenda territorit administrativ t qarkut. Planet kan objekt:
a) bashkrendimin e puns, n nivelin e territorit prkats, pr programet dheprcaktimet e dokumenteve kombtare t planifikimit me ato bashkiake;
b) balancimin e nevojave dhe interesave kombtar e vendor pr zhvillimet nnivelin e qarkut;
c) krijimin e kushteve pr nj zhvillim t qndrueshm n territor dhe sipasparimeve t ktij ligji;
) prcaktimin e nj platforme dhe t drejtimeve strategjike t detyrueshme tzhvillimit n territor pr njsin prkatse t qeverisjes dhe pr planet e prgjithshmevendore t autoriteteve t nivelit baz t qeverisjes vendore;
d) prcaktimin strategjik pr rregullimin e prdorimeve t toks sipas sistemevenatyrore, bujqsore dhe urbane t territorit;
dh) planifikimin e programeve dhe masave pr t garantuar mbrojtjen e mjedisit,zhvillimin e qndrueshm t burimeve natyrore, t toks s kultivueshme, peizazhevedhe hapsirave t gjelbra;
e) rregullimin e vendndodhjes dhe programeve pr infrastrukturat publike eservitutet publike, sipas legjislcionit n fuqi;
) rregullimin e ruajtjes, prdorimit dhe, sipas rastit, mbarshtimit t zonave tmbrojtura natyrore dhe historike, sipas krkesave t legjislacionit n fuqi.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
16/35
16
Neni 20
Plani i Prgjithshm Vendor
1. Objektivat e Planit t Prgjithshm Vendor (PPV) jan:
a) balancimi i nevojave dhe interesave kombtar e vendor pr zhvillimet nterritor;
b) krijimi i kushteve pr nj zhvillim t qndrueshm n territor dhe sipasparimeve t ktij ligji;
c) drejtimi i zhvillimit t sistemeve t banimit e sistemeve t tjera tndrtueshme;
) rregullimi i prdorimeve t toks, intensitetit e shtrirjes s ndrtimit nsistemet natyrore, bujqsore dhe urbane t territorit;
d) planifikimi i programeve dhe masave pr t garantuar rigjenerimin urban,mbrojtjen e mjedisit dhe zhvillimin e qndrueshm t burimeve natyrore, t toks skultivueshme, peizazheve dhe hapsirave t gjelbra;
dh) rregullimi i vendndodhjes dhe programeve pr infrastrukturat publike eservitutet publike, sipas ktij ligji;
e) rregullimi i ruajtjes, prdorimit dhe, sipas rastit, mbarshtimit t zonave tmbrojtura natyrore dhe historike, sipas krkesave t legjislacionit n fuqi;
2. Plani i Prgjithshm Vendor zbatohet nprmjet planeve sektoriale, planeve tdetajuara vendore dhe lejeve t zhvillimit.
Neni 21
Planet sektoriale n nivel bashkie
Planet sektoriale n nivel bashkie hartohen n zbatim t planit t prgjithshmvendor dhe prcaktojn zhvillimin strategjik t sektorve t ndryshm brenda territoritadministrativ t bashkis.
Neni 22
Plani i detajuar vendor
1. Autoriteti i planifikimit vendor prcakton n planin e prgjithshm t territoritzonat, t cilat do ti nnshtrohen hartimit t planeve t detajuara vendore, mbi bazn e
kritereve t prcaktuara n rregulloren e planifikimit.2. Planet e detajuara vendore hartohen me nism publike ose private n zona tcilat jan:
a) nj njsi strukturore;b) disa njsi strukturore bashk;c) do zon me prioritet pr zhvillim, e prcaktuar si e till n planin e
prgjithshm vendor t territorit.3. Planet e detajuara vendore kan pr qllim:a) zhvillimin dhe/ose rizhvillimin e nj zone;
b) rigjenerimin/riprtritjen e nj zone kryesisht urbane;c) ndrtimin e infrastrukturave publike.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
17/35
17
4. Planet e detajuara vendore kan pr objekt nndarjen dhe/ose bashkimin prqllim zhvillimi.
5. Nisma duhet t mbshtetet nga pronart q kan n pronsi jo m pak se 51pr qind t siprfaqes s zons, pr t ciln propozohet plani i detajuar vendor.
6. Kryetari i bashkis merr vendimin mbi miratimin e planit t detajuar vendor
brenda 45 ditve nga data e paraqitjes pr shqyrtim t dokumentacionit t plotprfundimtar dhe pasi ka informuar dhe kryer takime publike me palt e interesuara.
7. Kryetari i bashkis vendos mbi miratimin e planit t detajuar vendor mbibazn e raportit teknik, t prgatitur nga strukturat prgjegjse t planifikimit tautoritetit vendor dhe t botuar n Regjistrin e Planifikimit t Territorit dhe vetm nrast se nuk shprehen kundr banort q kan n pronsi m shum se nj t tretn esiprfaqes s zons prkatse.
8. N rast se ka kundrshtime si m sipr, kryetari i njsis s qeverisjes vendoreorganizon takime publike me palt e interesuara, shqyrton vrejtjet ose propozimet
prkatse dhe vlerson reflektimin e tyre n planin e detajuar vendor.9. N prfundim t procesit, kryetari vendos n lidhje me miratimin e planit
duke u shprehur edhe n lidhje me pranimin ose mospranimin e propozimeve dhevrejtjeve t depozituara.
10. Kshilli i njsis s qeverisjes vendore monitoron procesin e miratimit tPDV-s dhe garanton respektimin e procedurave ligjore pr miratimin e saj. N rast sekonstaton mangsi apo shkelje, kshilli e kthen PDV-n pr rishqyrtim nga kryetari injsis s qeverisjes vendore, brenda 60 ditve nga miratimi i saj.
11. Prpara vendimmarrjes s msiprme, kshilli mund t organizoj nj osedisa takime publike me palt e interesuara.
12. Plani i detajuar vendor me nism private regjistrohet n regjistrin e pasurivet paluajtshme si baz pr kryerjen e transaksioneve me pronn. Parcelat e reja qkrijohen nga nnndarja dhe/ose bashkimi i parcelave ekzistuese jan objekt transaksionivetm pasi t jet regjistruar n regjistrin e pasurive t paluajtshme n pronsi tautoritetit publik prkats.
13. Struktura, forma, pjest prbrse t prmbajtjes, procesi pr nismn,informimin dhe takimet publike t detyrueshme, hartimin dhe miratimin e planit tdetajuar vendor, kriteret pr prcaktimin e kufijve t zons q trajtohet me plan tdetajuar vendor dhe kushte t tjera, prcaktohen n rregulloren e zhvillimit.
14. Procesi i hartimit t PDV-s shoqrohet nga prgatitja e studimit paraprak tfizibilitetit, ku llogariten prqindjet e prfitimeve nga zhvillimi, n mnyr t drejt dhe
proporcionale me kostot dhe kontributin n zhvillim. Prfitimet, kontributi dhe kostotjan financiare ose t mira materiale q prfshijn t drejtat pr zhvillim dhe vlern e
rritur t toks si rezultat i planifikimit ose investimeve publike.15. Prfitimet e autoritetit t planifikimit nga t drejtat pr zhvillim dhe vlera erritur e toks prdoren pr ndrtimin ose financimin e infrastrukturave publike, kryesishtn zonn ku jan prftuar.
16. Metoda pr prcaktimin e vlers s t drejtave pr zhvillim dhe vlers srritur t toks prcaktohet me vendim t Kshillit t Ministrave.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
18/35
18
Seksioni III
Bashkrendimi, kshillimi dhe shqyrtimi publiki dokumenteve t planifikimit
Neni 23
Bashkrendimi
1. Autoriteti prgjegjs pr hartimin e dokumentit t planifikimit siguron njproces dialogu, bashkpunimi dhe bashkrendimi horizontal e vertikal, me t gjithaautoritetet e planifikimit dhe palt e interesuara, prpara fillimit dhe gjat hartimit tdokumentit vendor t planifikimit.
2. Autoriteti prgjegjs pr hartimin e dokumentit t planifikimit kshillohetrregullisht me AKPT-n dhe palt e interesuara dhe i informon ato do muaj mbiecurin e procesit.
3. AKPT-ja shqyrton prputhshmrin e projektaktit t dokumentit tplanifikimit me dispozitat ligjore e nnligjore t zbatueshme n fushn e planifikimit tterritorit, si dhe me dokumentet e planifikimit n fuqi. N prfundim t shqyrtimit,AKPT-ja i prcjell autoritetit prgjegjs prfundimet dhe propozimet prkatse prtrajtimin e mangsive.
4. Kshilli i Ministrave me akt nnligjor prcakton procedurn dhe afatet prkryerjen e bashkrendimit.
Neni 24
Kshillimi dhe takimi publik1. Autoriteti prgjegjs pr hartimin e dokumentit t planifikimit organizon nj
ose m shum seanca takimi publik dhe kshillimi prpara do vendimmarrjeje q kalidhje me planifikimin, dhe i prsrit ato, sipas nevojs, me qllim informimin e plot t
palve t interesuara dhe zgjidhjen e konflikteve.2. Autoriteti prgjegjs i planifikimit i njofton publikut dhe palve t interesuara
vendin, datn dhe orn e do takimi publik dhe v n dispozicion t tyre projektin edokumentit t planifikimit, t paktn 30 dit prpara takimit. Njoftimi kryhet prmes
botimit t informacionit n regjistr dhe n dy gazeta me qarkullim m t madh ose norgane t tjera t medias.
3. Palt e interesuara kan t drejt q, gjat periudhs nga data e njoftimit, sipaspiks 2 t ktij neni, deri n datn e prcaktuar t takimit publik, t ken akses nmaterialet e informacionet q lidhen me dokumentin e planifikimit, prfshir
prmbledhjen e procesit t bashkrendimit, t kryer sipas nenit 23, t ktij ligji, dhe nvrejtjet, propozimet e prfundimet e arritura gjat ktij procesi. Aksesi i tyre sigurohet,
paraprakisht, n koh t mjaftueshme e n mnyr efektive nprmjet regjistrit dhe njose disa mjeteve tradicionale t informimit.
4. Prmbledhja e vrejtjeve apo propozimeve gjat takimit publik i bashklidhenprojektit t dokumentit t planifikimit, t paraqitur pr miratim, dhe njoftohet s bashkume t nprmjet botimit n regjistr dhe nj ose disa mjeteve tradicionale t informimit.
5. N mbshtetje t vrejtjeve apo propozimeve t marra, autoriteti prgjegjs
pr hartimin e dokumentit t planifikimit ndryshon projektaktin ose jep arsyet e
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
19/35
19
argumentuara t moskryerjes s nj ndryshimi t till. Projektakti, s bashku mendryshimet ose argumentimin e moskryerjes s ndryshimit, prcillet pr miratim tekautoriteti/organi prkats brenda 30 ditve nga data e organizimit t takimit publik.
6. N rastet kur projekti i dokumentit t planifikimit rishikohet nga autoritetiprgjegjs, n baz t vrejtjeve e propozimeve t bra gjat takimit publik, pr shtje
thelbsore t prmbajtjes s tij, autoriteti prgjegjs i planifikimit organizon nj takimpublik shtes, sipas prcaktimeve t siprprmendura t ktij neni.
7. Personat fizik apo juridik, q ndodhen n zonn e planifikimit ose q kaninformacion apo t dhna pr t duhet, kur u krkohet dhe pr aq sa kan mundsi t
bjn nj gj t till, t'i japin autoritetit prkats t planifikimit ose do personi tautorizuar, pa kundrshprblim, informacionin q disponojn, i cili mund t nevojitetgjat procesit t hartimit t dokumentit kombtar t planifikimit. Autoriteti i
planifikimit, ose personi i autorizuar sigurojn ruajtjen e administrimin e informacionitt marr gjat procesit t hartimit t dokumentit kombtar t planifikimit dhe e bjnkt informacion t disponueshm pr publikun.
Neni 25
Miratimi i dokumenteve t planifikimit
1. Autoriteti prgjegjs pr miratimin e dokumentit t planifikimit, n do nivel,miraton projektaktin prkats ose ia rikthen at pr rishqyrtim autoritetit propozues, s
bashku me arsyet e mosmiratimit n rastet kur vlerson se:a) nuk jan kryer bashkrendimi, kshillimi dhe takimi publik ose nuk jan
respektuar procedurat e tjera t detyrueshme t planifikimit, sipas prcaktimeve t ktijligji; dhe/ose
b) projektakti ka mosprputhje me dokumentet e planifikimit ose melegjislacionin n fuqi.
2. N kto raste, autoriteti propozues, n bashkpunim me AKPT-n, kryenprocesin e duhur t rishqyrtimit t projektaktit.
3. N prfundim t rishqyrtimit, projektakti i dokumentit t planifikimit idrgohet pr miratim autoritetit prkats miratues.
4. Autoriteti prgjegjs pr miratimin prfundimtar, jo m von se 15 dit pasmiratimit t tij, boton n Regjistrin e Planifikimit t Territorit dhe u drgon ArkivitQendror Teknik t Ndrtimit dhe autoritetit t planifikimit nj kopje t dokumentit t
planifikimit, t miratuar s bashku me vendimin e miratimit t tij.5. Ndryshimi ose shfuqizimi i dokumentit t planifikimit bhen sipas s njjts
procedur t prcaktuar n kt ligj dhe aktet nnligjore n zbatim t tij pr hartimin etij.
Neni 26
Rishikimi i planeve
1. Planet e prgjithshme jan objekt ndryshimi, kur sht e nevojshme, sipaspiks 2, t ktij neni, dhe n do rast objekt rishqyrtimi t plot do 15 vjet. Procesi prshqyrtimin e plot t tyre fillon 2 vjet para prfundimit t afatit t siprprmendur, sipass njjts procedur t ndjekur pr miratimin e tyre.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
20/35
20
2. Planet ndryshohen edhe kur ka ndarje administrative dhe territoriale,ndryshime t paparashikuara demografike, sociale dhe ekonomike, ndryshime tshkaktuara nga kriza sektoriale apo nga forca madhore, si dhe n rastet kur lind nevoja eharmonizimit me dokumente t nj niveli m t lart planifikimi apo t prafrimit melegjislacionin e Bashkimit Europian.
3. Kshilli i Ministrave me akt nnligjor mund t prcaktoj, pr raste t veanta,procedura t thjeshtuara pr ndryshimin e planeve.
KREU III
ZHVILLIMI
Seksioni I
Autoritetet prgjegjse pr zhvillimin e territorit
Neni 27
Autoritetet prgjegjse
Autoritetet prgjegjse pr zhvillimin e territorit jan:1. Kshilli Kombtar i Territorit.2. kryetari i bashkis.
Neni 28
Prgjegjsit e KKT-s1. KKT-ja sht autoriteti prgjegjs pr vendimmarrjen pr leje zhvillimi dhe
leje ndrtimi pr llojet e zhvillimit komplekse, t prcaktuara n rregulloren e zhvillimit,dhe ato q lidhen me shtje, zona, objekte t rndsis kombtare apo me investimestrategjike pr interesat e vendit, mbi propozimin e ministris q mbulon sektorin apozhvillimin prkats.
2. Lshimi i certifikats s prdorimit pr lejet e ndrtimit, t miratuara sipaspiks 1, t ktij neni, kryhet n prfundim t nj procesi t bashkrenduar t kontrollit tprputhshmris s ndrtimit mes autoriteteve qendrore t prfshira, sipas fushs skompetencs, dhe autoritetit vendor prgjegjs pr kontrollin e punimeve t ndrtimit n
territorin administrativ ku kryhet zhvillimi.3. Procedurat e detajuara pr shqyrtimin dhe miratimin e krkesave pr lejezhvillimi dhe/ose ndrtimi, sipas piks 1, t ktij neni, dhe lshimin e certifikats s
prdorimit prkatse prcaktohen n rregulloren e zhvillimit.
Neni 29
Prgjegjsit e kryetarit t bashkis
Kryetari i bashkis sht prgjegjs pr:a) vendimmarrjen lidhur me aplikimet pr leje zhvillimi dhe leje ndrtimi n
territorin administrativ t bashkis;
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
21/35
21
b) vlersimin e respektimit t krkesave ligjore pr punimet e kryera mbi bazne deklarats paraprake pr kryerje punimesh;
c) dhnien e certifikats s prdorimit, sipas nenit 42 t ktij ligji, pr lejet endrtimit t miratuara prej tij.
Seksioni II
Instrumentet pr drejtimin e zhvillimit
Neni 30
Intensiteti i ndrtimit me kushte
1. Intensiteti i ndrtimit me kushte sht instrumenti i zhvillimit t territorit qsynon t siguroj kontribut pr financimin e investimeve kapitale n infrastruktura dheshrbime publike, prfshir programet sociale t strehimit, n zona t parashikuara nga
plani i prgjithshm vendor. Ky kontribut jepet nga krkuesi i lejes s ndrtimit nkmbim t shtimit t intensitetit t ndrtimit, n marrveshje me autoritetin vendor.
2. Intensiteti i ndrtimit me kushte zbatohet nga autoritetet vendore tplanifikimit, prmes programeve prkatse, n prputhje me prcaktimet e planeve tprgjithshme vendore.
3. Rregullorja e zhvillimit prcakton kriteret pr programin e intensitetit mekushte t ndrtimit dhe metodn e llogaritjes s vlers s intensitetit.
Neni 31
Transferimi i s drejts pr zhvillim1. Transferimi i s drejts pr zhvillim midis njsive strukturore realizohet, sipas
rastit, nga autoriteti vendor i planifikimit, me qllim ruajtjen e monumenteve t kultursdhe zonave historike, toks bujqsore dhe asaj natyrore.
2. Ky transferim ndodh prmes nj programi t hartuar nga autoriteti vendor iplanifikimit, i parashikuar n planin e prgjithshm vendor dhe me marrveshje midisautoritetit vendor dhe pronarve t tokave, t cilt prfshihen n program.
3. Kushtet dhe procedurat pr prcaktimin e vlers monetare t t drejtave przhvillim dhe transferimin e tyre rregullohen n rregulloren e zhvillimit.
Neni 32
Zhvillimi i detyrueshm i toks
1. N rastet kur si rezultat i procesit t hartimit t planit t detajuar vendor njose disa pronar nuk bien dakord me prmbajtjen e tij, autoriteti vendor i planifikimitnegocion me ta pr arritjen e nj marrveshjeje.
2. N rast se marrveshja, sipas piks 1 t ktij neni, nuk arrihet, atherautoriteti vendor i planifikimit vepron sipas rasteve t mposhtme:
a) rishprndan t drejtn e zhvillimit t prcaktuar nga plani i prgjithshmvendor n parcelat e ktyre pronarve te parcelat fqinje dhe/ose njsi strukturore t tjera;
b) nuk rishprndan t drejtn e zhvillimit, por vendos nj taks t moszhvillimit,
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
22/35
22
e cila zbatohet deri n momentin q kta pronar hyjn n nj marrveshje zhvillimi,sipas prcaktimeve t planit t prgjithshm vendor;
c) shpronson kta pronar, nse plani i detajuar vendor sht nism publikedhe/ose refuzimi i pronarve pr t arritur nj marrveshje cenon interesin publik.
) pr planet e detajuara vendore me nism private, prcaktimet sipas shkronjave
adhe b,t ksaj pike, zbatohen nse pronart q nuk bien dakord me planin kan npronsi deri n 1/3 e siprfaqes s zons q sht objekt i planit t detajuar vendor.
3. Metodologjia e prcaktimit t vlers s takss s moszhvillimit dhe erishprndarjes s t drejtave t zhvillimit rregullohet n rregulloren e zhvillimit.
Neni 33
Pezullimi i zhvillimit
1. N rastet kur sht marr nisma pr hartimin e nj dokumenti planifikimi,autoriteti prgjegjs i planifikimit mund t vendos pezullimin e zhvillimit, me qllim
ruajtjen e planifikimit pr zonn objekt planifikimi.2. Pezullimi i zhvillimit ka pr efekt ndalimin e prkohshm t zhvillimit ose
shtyrjen e shqyrtimit t krkesave pr zhvillim e ndrtim n t gjith territorin ose n njpjes t tij pr nj, disa ose do tip zhvillimi.
3. Pezullimi i zhvillimit prdoret, n proporcion me rrethanat q e diktojn at,vetm kur rezulton se instrumente t tjera n fuqi nuk do t jepnin nj zgjidhje t
prshtatshme. Pezullimi i zhvillimit nuk zbatohet pr:a) zhvillime pr t cilat leja e ndrtimit sht miratuar, formalisht ose me
miratim n heshtje, prpara vendimit pr pezullimin e zhvillimit;b) punimet e mirmbajtjes;c) zhvillime publike, shtetrore me interes vendor ose kombtar.4. Vendimi pr pezullimin e zhvillimit prcakton arsyet e prdorimit t ktij
instrumenti, territorin e prfshir ose pjes t caktuara t tij, llojet e lejeve apo tshtjeve t lidhura me to, dhnia e t cilave pezullohet, ndrtimet q nuk mund t
prishen, afatin dhe shkalln apo nivelin e pezullimit, sipas tipit t zhvillimit. N rastin ezhvillimeve q kryhen me deklarat pr kryerje punimesh, vendimi pr pezullimin ezhvillimit prcakton kufizimin ose ndalimin e ndryshimeve madhore apo themelore, merezultat rritjen e vlers s ndrtimeve ekzistuese.
5. Pezullimi i zhvillimit mund t vendoset pr nj periudh kohore deri n 12muaj dhe mund t zgjatet edhe pr 6 muaj t tjer, pr shkaqe t arsyeshme. Vendimi
pr pezullimin e zhvillimit shfuqizohet automatikisht me prfundimin e ksaj periudhe.
6. Pezullimi i zhvillimit mbaron para afatit t prcaktuar pr t gjith territorin eprfshir ose pjes t caktuara t tij, kur kushtet e krkuara pr miratimin e tij pushojns ekzistuari. N do rast, ai mbaron n datn kur dokumenti i planifikimit hyn n fuqi.
7. Autoriteti i planifikimit mund t vendos ndryshimin e vendimit prpezullimin e zhvillimit, sipas prcaktimeve t siprprmendura t ktij neni.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
23/35
23
Neni 34
Servituti publik
1. Servituti publik sht barra q i ngarkohet nj prone n dobi t nj prone tjetr
pr interes publik. Ai nuk prjashton prdorimin e pasuris s paluajtshme ose t njpjese t saj q nuk cenon realizimin e servitutit publik.
2. Servituti publik mund t prcaktohet nga dokumenti vendor apo kombtar iplanifikimit ose t diktohet nga nj krkes pr ndrtim. Kur servituti bazohet n njdokument planifikimi n fuqi ai zbatohet ndaj nj krkese ndrtimi.
3. do servitut publik, i vendosur mbi parcela t caktuara, transferohet nparcelat e reja t krijuara n t njjtn vendndodhje fizike, si pasoj e nj procesinnndarjeje dhe/ose bashkimi t parcelave pr qllim zhvillimi. Servituti publik qndronn fuqi pa afat n rast se akti q e krijon at nuk prcakton nj afat prfundimi.
4. T drejtat dhe detyrimet mbi servitutin publik jan ato t prcaktuara nKodin Civil e legjislacionin n fuqi pr servitutet.
Neni 35
E drejta e transferimit
1. Kshilli i Ministrave ka t drejt t vendos transferimin e pasuris spaluajtshme publike, pron e njsive t qeverisjes vendore, n favor t shtetit, prrealizimin e investimeve publike ose private n infrastrukturn publike kombtare, n
prputhje me dokumentet n fuqi t planifikimit.2. Akti i kalimit t pronsis nga njsia e qeverisjes vendore n favor t shtetit
kryhet prkundrejt pagimit t vlers reale t toks dhe/ose ndrtimeve n t, sipaskushteve t tregut n astin e transferimit t pronsis.
3. Njsia e qeverisjes vendore njoftohet nga ministri prgjegjs i linjs, t paktn60 dit para propozimit t marrjes s vendimit, sipas piks 1, t ktij neni.
4. Prcaktimi i vlers apo mnyrave t kompensimit konsultohet ndrmjetautoriteteve kombtare e vendore t prfshira n proces dhe, n rast mosmarrveshjeje,vlera e kompensimit caktohet nga gjykata. Padia dhe shqyrtimi gjyqsor nuk prbjnshkak pr ndrprerjen ose pezullimin e transferimit t pronsis n favor t shtetit.
5. Vlera e kompensimit t prons s transferuar paguhet brenda 6 muajve ngadata e marrjes s vendimit. Ndryshimet n regjistrin e pasurive t paluajtshme kryhenvetm pas pagimit t vlers s kompensimit.
Neni 36
E drejta e preferimit
1. E drejta e preferimit sht e drejta n dobi t nj autoriteti t planifikimit, nkuptim t ktij ligji, pr tu preferuar n radh para do personi privat n blerjen, n tnjjtat kushte, t nj pasurie t paluajtshme, n pronsi private, q sht objekt shitjejedhe ndodhet n nj zon vendimtare pr realizimin ose mbrojtjen e nj interesi publik.
2. E drejta e preferimit ushtrohet nga autoriteti i planifikimit pr realizimin einteresit publik, pr pasuri t paluajtshme, n pronsi private ose pjes t tyre, sipas
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
24/35
24
zonave t prcaktuara pr kt qllim n dokumentin e planifikimit n fuqi. Kjo e drejtnuk mund t ushtrohet:
a) pr blerje t pasuris s paluajtshme, q rregullohet sipas kuadrit ligjor prbashkpronsin;
b) kur pronari ia shet pasurin e paluajtshme bashkshortit, fmijve, fmijve t
fmijve, ose prindrve;c) kur pasuria e paluajtshme sht n proces blerjeje nga nj institucion publik
ose pr llogari t tij;) pr pasurit e paluajtshme, pr t cilat jan pranuar krkesa pr leje ndrtimi,
q jan n proces shqyrtimi deri n datn e miratimit t zons s ushtrimit t s drejtss preferimit.
3. Pasuria e bler nprmjet ushtrimit t s drejts s preferimit prdoret vetmpr interesin publik konkret, pr t cilin sht zgjedhur. Nse autoriteti prgjegjs iplanifikimit vendos ta shes pasurin e bler me preferim brenda pes viteve nga data eblerjes, ai sht i detyruar t njoftoj ish-pronarin e saj ose trashgimtart e tij, nsekan interes ta riblejn at pasuri.
4. Procedura e detajuar prmes s cils mund t ushtrohet e drejta e preferimit dot prcaktohen n rregulloren e zhvillimit.
Seksioni III
Kushtet pr zhvillim dhe dokumentet pr kontrollin e zhvillimit
Neni 37
Kushtet pr zhvillim
Zhvillimi lejohet vetm n kushtet e prcaktuara nga dokumentet e planifikimitose, n munges t tyre, t aprovuara nga organi kompetent, t cilat shrbejn si baz
pr hartimin e dokumentacionit q shoqron krkesn pr leje ndrtimi.
Neni 38
Leja e zhvillimit
1. Leja e zhvillimit sht dokumenti i lshuar nga autoriteti prgjegjs qprcakton kushtet zhvillimore pr nj pron t caktuar.
2. Leja e zhvillimit sht e nevojshme pr do parcel dhe jepet me miratimin eplanit t detajuar vendor. N rastin e parcelave, pr t cilat nuk parashikohet hartimi inj plani t detajuar vendor, leja e zhvillimit jepet me miratimin e planit t prgjithshmvendor.
Neni 39
Leja e ndrtimit
1. Leja e ndrtimit sht e nevojshme pr do ndrtim, riparim, restaurim apoprishje t objekteve ekzistuese, instalim apo ngritje t ndrtimeve t prkohshme, me
prjashtim t rasteve t parashikuara nga neni 41 i ktij ligji.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
25/35
25
2. Dokumenti i lejes s ndrtimit prshkruan t gjitha kushtet pr kryerjen epunimeve t ndrtimit n prputhje me dokumentacionin shoqrues t aplikimit dhenormave dhe standardeve t prcaktuara n kt ligj dhe aktet nnligjore t nxjerra nzbatim t tij.
3. Prfituesi i lejes s ndrtimit, pronari i ndrtimit, siprmarrsi, mbikqyrsi
dhe zbatuesi i punimeve jan prgjegjs solidarisht, sipas nenit 52, shkronjat e dhe, t ktij ligji, pr kryerjen e punimeve n prputhje me kt ligj, me dispozitatligjore q rregullojn veprimtarin e ndrtimit n Republikn e Shqipris, medokumentet e planifikimit n fuqi, si dhe me kushtet dhe kriteret e lejes s ndrtimit.
4. Lejet e ndrtimit t miratuara n kundrshtim me ligjin dhe dokumentet eplanifikimit n fuqi jan absolutisht t pavlefshme.
Neni 40
Afati i lejes s ndrtimit
1. Afati pr fillimin e punimeve nuk mund t jet m i gjat se 1 vit nga data emiratimit t lejes s ndrtimit.
2. Afati i prfundimit t punimeve prcaktohet n baz t kalendarit t punimevet miratuar nga autoriteti i planifikimit.
3. Shtyrja e afatit t prfundimit t punimeve dhe ndryshimi i subjektit zbatues tprcaktuar n lejen e ndrtimit kryhen nga autoriteti q ka miratuar lejen, me krkes tsubjektit t pajisur me leje ndrtimi. Shtyrja e afatit t prfundimit t punimeve bhet
vetm nj her, pr nj periudh jo m t gjat se afati fillestar i prcaktuar n lejen endrtimit, mbi bazn e nj krkese t dorzuar brenda afatit t vlefshmris s lejes dhe,n do rast, jo m von se 45 dit prpara prfundimit t afatit t lejes. Krkesa prshtyrjen e afatit parashtron arsyet pr t cilat nuk ka qen i mundur prfundimi i
punimeve brenda afatit dhe shoqrohet nga kalendari i ri i punimeve dhe vrtetimi ipagess s gjobs pr shkeljen e afatit, sipas rregullave t vendosura n nenin 52 t ktijligji.
4. Krkesa pr shtyrjen e afatit t punimeve konsiderohet e miratuar n heshtjense autoriteti i planifikimit nuk i njofton vendimin prkats subjektit krkues brendaafatit 45-ditor nga dita e depozitimit t krkess.
5. Pr prfundimin e punimeve t paprfunduara brenda afatit t prcaktuar,sht e detyrueshme pajisja me nj leje t re ndrtimi, me prjashtim t rastit kur ktomund t kryhen me deklarat punimesh mirmbajtjeje apo kur krkohet shtyrja e afatitt prfundimit t punimeve n lejen e ndrtimit, sipas piks 3 t ktij neni.
6. Pr punimet e filluara prej m shum se dhjet vjetsh dhe ende tpaprfunduara, sipas projektit t miratuar, autoriteti prgjegjs pr miratimin e lejes sndrtimit prcakton mnyrn e ndrtimit t detyruar ose vendos prishjen apokonfiskimin e ndrtimit.
Neni 41
Deklarata paraprake pr kryerjen e punimeve
1. Rregullorja e zhvillimit prcakton listn e ndrtimeve, instalimeve dhepunimeve q, pr shkak t ndrhyrjeve jothelbsore n objekt, natyrs s prkohshme s
instalimeve ose rregullimit t kontrollit t zhvillimit nga nj leje apo autorizim tjetr apo
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
26/35
26
nga legjislacion i posam sektorial, nuk krkojn pajisjen me nj leje ndrtimi dhe janobjekt i nj deklarate paraprake pr kryerje punimesh.
2. N rastet e prcaktuara, sipas piks 1 t ktij neni, deklarata me shkrim edepozituar pran autoritetit prgjegjs t kontrollit t zhvillimit, bashkrisht me
projektin e punimeve, t hartuar dhe nnshkruar nn prgjegjsin e profesionistve t
licencuar, sht dokumenti i vetm i mjaftueshm pr fillimin e punimeve t ndrtimit.3. Autoriteti prgjegjs mund t kundrshtoj deklaratn paraprake pr kryerjen
e punimeve, me vendim t arsyetuar, n rast se konstaton mosrespektim t kushteve dhekrkesave ligjore q rregullojn deklaratn paraprake t punimeve.
Neni 42
Certifikata e prdorimit
1. N fund t procesit t zhvillimit, autoriteti prgjegjs i planifikimit lshoncertifikatn e prdorimit t objektit, q vrteton prfundimin e punimeve, n prputhje
me kushtet e lejes s ndrtimit ose deklarats paraprake pr kryerje punimesh, si dhezbatimin e kritereve t dokumenteve t planifikimit dhe t kontrollit t zhvillimit.
2. N t gjitha rastet, subjekti q kryen punimet lshon deklaratn eprputhshmris q konfirmon kryerjen e punimeve n prputhje me normat dhestandardet e siguris n fuqi. Rastet e zbatimit dhe prmbajtja e deklarats s
prputhshmris prcaktohen n rregulloren e zhvillimit.3. Certifikata e prdorimit lshohet vetm kur aktet e kontrollit vrtetojn
realizimin e punimeve, n prputhje me kushtet e lejes ose deklarats paraprake prkryerje punimesh, sipas fazave dhe kritereve t prcaktuara n legjislacionin pr
punimet e ndrtimit, n rregulloren e zhvillimit dhe n legjislacionin mjedisor.4. N rast se konstatohet mosprputhje e punimeve t kryera me krkesat, sipas
piks 3, autoriteti i planifikimit lshon aktin e konstatimit t mosprputhshmris, i cilijep sugjerimet dhe afatin kohor dhe, nse afati kohor nuk respektohet, sanksionet prsigurimin e prputhshmris nga zhvilluesi.
5. Certifikata e prdorimit shqyrtohet dhe jepet sipas procedurs dhe afateve tprcaktuara n legjislacionin pr disiplinimin e punimeve t ndrtimit. N rastet kur nuksht marr vendim brenda afateve t prcaktuara dhe subjekti q kryen punimet ka
plotsuar pa shkelje t gjitha aktet administrative, t parashikuara n legjislacionin prpunimet e ndrtimit, certifikata e prdorimit konsiderohet e miratuar n heshtje.
6. Miratimi n heshtje i certifikats s prdorimit nuk zbatohet n rastet kur:a) aktet e kontrollit t punimeve t mbajtura nga autoritetet prkatse kan
evidentuar shkelje t kushteve t lejes s miratuar;b) certifikata e prdorimit krkohet pr punime me rrezikshmri t lart.7. Punimet e kryera n zbatim t ktij ligji regjistrohen, sipas ligjit, n regjistrat
e pasurive t paluajtshme, n baz t certifikats s prdorimit, t lshuar sipasprcaktimeve t ktij ligji ose t miratuar n heshtje. N rastin e miratimit n heshtje,punimet e kryera regjistrohen mbi bazn e krkess s subjektit pr certifikatprdorimi, kopjes s dyt t aktit t kolaudimit dhe akteve administrative tparashikuara n legjislacionin pr punimet e ndrtimit.
8. N rastet e lejeve q mbulojn nj grup ndrtimesh, certifikata e prdorimitmund t jepet e veant pr do ndrtim, sipas fazave t prfundimit t punimeve t
prcaktuara n lejen e ndrtimit. Certifikata e prdorimit pr ndrtimin e fundit jepet
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
27/35
27
vetm pasi t ket prfunduar realizimi i t gjitha infrastrukturave q krkohen nga lejaprkatse e ndrtimit.
9. Njkohsisht me lidhjen e kontrats pr kalimin e pronsis s punimeve,ndrtuesi duhet ti dorzoj blersit nj polic sigurimi me afat dhjetvjear me
prfitues blersin/blersit dhe me efekt nga data e prfundimit t punimeve, q mbulon
dmet e ndrtess, prfshir dmet ndaj t tretve, q rrjedhin kur, pr shkak t toksose pr defekt t ndrtimit, ndrtimi shembet trsisht ose pjesrisht, ose paraqet rrezikt dukshm shembjeje ose defekte t tjera t rnda, q shfaqen pas lidhjes s kontratss kalimit t pronsis.
Seksioni IV
Procesi i kontrollit t zhvillimit
Neni 43
Aplikimi pr leje ndrtimi
1. Aplikimi pr leje ndrtimi duhet t kryhet prmes portalit t Regjistrit tIntegruar t Territorit.
2. Aplikimi pr leje ndrtimi prmban nj prshkrim t hollsishm t punimeveq do t kryhen dhe shoqrohet nga dokumentacioni i plot ndrtimor, prfshir
projektet e detajuara, t hartuara dhe nnshkruara nn prgjegjsin e ekspertve tlicencuar.
3. Rregullorja e zhvillimit do t detajoj prmbajtjen e formularit t aplikimitdhe listn e plot t dokumentacionit q duhet t shoqroj krkesn.
Neni 44
Shqyrtimi i krkess pr leje ndrtimi
1. Autoriteti prgjegjs, sipas nenit 27 t ktij ligji, shqyrton aplikimin pr lejendrtimi sipas parimit me nj ndales, duke bashkrenduar punn me t gjithaautoritetet publike t specializuara q duhet t shprehen n lidhje me aplikimin.
2. Autoriteti prgjegjs vendos pr lejen e ndrtimit brenda 60 ditve ngadorzimi i aplikimit pr leje ndrtimi. Rregullorja e zhvillimit mund t prcaktoj afatem t shkurtra apo procedura t diferencuara pr pajisjen me leje ndrtimi, pr punime
me impakt t ult n territor apo pr investime strategjike pr vendin.3. N rast se autoriteti prgjegjs nuk merr vendim brenda afatit t msiprm dhestruktura prgjegjse e planifikimit pran autoritetit vendor nuk ka dhn mendimnegativ lidhur me krkesn, leja e ndrtimit konsiderohet e dhn n heshtje. Miratimin heshtje nuk zbatohet pr lejet e ndrtimit q jan n kompetenc t KKT-s, si dhe
pr punime t tjera, prfshir ato me rrezikshmri t lart, q prcaktohen ngarregullorja e zhvillimit apo rregullohen n mnyr t veant nga legjislacioni n fuqi.
4. N rast refuzimi t krkess pr leje ndrtimi ose kundrshtimi t deklaratsparaprake pr kryerjen e punimeve, vendimi duhet t jet i arsyetuar.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
28/35
28
Neni 45
Kushti pr infrastrukturn
1. Prpara se t jepet leja e ndrtimit sht e detyrueshme q n zonn ku
propozohet zhvillimi t ekzistoj infrastruktura kryesore dhe dytsore.2. Infrastruktura dytsore mund t financohet dhe realizohet edhe nga subjekti q
krkon t pajiset me leje ndrtimi pasi t ket lidhur nj marrveshje me autoritetinprgjegjs, ku specifikohen afatet dhe kushtet e financimit dhe realizimit.
Neni 46
Taksa e ndikimit n infrastruktur nga ndrtimet e reja
1. Taksa e ndikimit n infrastruktur nga ndrtimet e reja zbatohet pr zhvillimet
q, sipas ktij ligji, krkojn pajisjen me leje ndrtimi dhe llogaritet mbi miminreferenc ose preventivin e investimit t ri q krkohet t kryhet, duke przgjedhur atq ka vlern m t lart.
2. Taksa e ndikimit n infrastruktur nga ndrtimet e reja paguhet prparadorzimit t dokumentit t lejes s ndrtimit nga autoriteti prgjegjs i planifikimit.
3. Autoriteti vendor i planifikimit nuk e paguan taksn e ndikimit ninfrastruktur nga ndrtimet e reja pr zhvillimet e veta me fonde publike.
Neni 47
Dorzimi i lejes s ndrtimit1. Dokumenti i lejes s ndrtimit i dorzohet krkuesit t saj nga autoriteti
prgjegjs, jo m von se:a) 15 dit nga data e marrjes s vendimit pr miratimin e lejes s ndrtimit nga
kryetari i bashkis;b) 30 dit nga data e marrjes s vendimit pr miratimin e lejes s ndrtimit nga
Kshilli Kombtar i Territorit.2. Dorzimi i lejes s ndrtimit paraprihet nga kryerja dhe dorzimi i sigurimit t
detyrueshm pr mbulimin e prgjegjsive civile dhe profesionale q rrjedhin ngamosrespektimi i legjislacionit dhe dokumenteve t planifikimit n fuqi. Prgjegjsit q
jan objekt sigurimi t detyrueshm n fushn e ndrtimit detajohen n rregulloren ezhvillimit.
Neni 48
Rishikimi i kushteve t lejes
1. Kushtet e tjera t lejes s ndrtimit dhe projekti i zbatimit mund t rishikohenn rast se gjat kryerjes s punimeve t ndrtimit hasen situata t paparashikuaraekonomike dhe teknike q e bjn t pamundur realizimin e projektit t miratuar melejen e ndrtimit.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
29/35
29
2. Rishikimi kryhet nga autoriteti q ka miratuar lejen, mbi krkesn e arsyetuart subjektit t pajisur me leje ndrtimi, t shoqruar me relacionin prkats, t firmosurnga projektuesi dhe mbikqyrsi i punimeve.
3. Kushtet e tjera t lejes dhe procedura e rishikimit t tyre, sipas prcaktimevet ktij neni, kryhet sipas rregullores s zhvillimit.
Neni 49
Stimuj zhvillimi
N varsi t llojit dhe volumit t investimeve, prioriteteve t zhvillimit vendorapo kombtar apo zbatimit t lejeve t mparshme t ndrtimit n mnyrn dhe afatet ecaktuara, autoritetet vendore mund t parashikojn procedura t prshpejtuara apoincentiva zhvillimi pr investitor apo aplikime t caktuara.
KREU IV
VZHGIMI, INSPEKTIMI, KUNDRVAJTJET E DNIMET
Neni 50
Vzhgimi i zhvillimeve n territor
1. do autoritet i planifikimit, n prputhje me sfern e tij t juridiksionit dhe tprgjegjsive, kryen vzhgime pr zhvillimet n territor, me qllim studimin dhevlersimin e ktyre zhvillimeve, parashikimin e rreziqeve apo t tendencave,
parandalimin e zhvillimeve t dmshme apo pr ndrmarrjen e politikave, miratimin edokumenteve apo t kryerjes s veprimeve t prshtatshme pr sigurimin e nj zhvillimit qndrueshm t territorit.
2. Autoritetet e planifikimit bashkpunojn dhe bashkrendojn veprimetndrmjet tyre dhe bashkveprojn e shkmbejn informacione e t dhna.
3. do autoritet i planifikimit prgatit dhe boton n regjistr dhe sipas mjetevetradicionale t informimit, brenda fundit t muajit mars t do viti, raportin vjetor przhvillimet n territorin e tij administrativ gjat vitit t mparshm.
4. AKPT-ja, bazuar n raportet e autoriteteve t tjera, si dhe n vzhgimet ekryera prej saj, prgatit dhe boton n regjistr e sipas mjeteve tradicionale t informimit,
brenda fundit t muajit qershor t do viti, raportin kombtar pr zhvillimet n territor
gjat vitit t mparshm.5. Kshilli i Ministrave prcakton strukturn e unifikuar t raporteve tprmendura n pikat e msiprme t ktij neni.
Neni 51
Inspektimi
1. Inspektimi ka pr mision garantimin dhe mbrojtjen e interesit kombtar prnj zhvillim t drejt dhe t qndrueshm t territorit, prmes parandalimit t punimevedhe ndrtimeve t paligjshme, sipas ktij ligji dhe akteve t nxjerra n zbatim t tij, si
dhe ndshkimin e drejt t kundrvajtsve, q shkelin dispozitat e ktij ligji.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
30/35
30
2. Inspektimi pr verifikimin e respektimit t krkesave ligjore, sipas ktij ligji,kryhet n prputhje me kt ligj, aktet nnligjore t nxjerra n zbatim t tij dhelegjislacionit t zbatueshm pr inspektimin e ndrtimit n Republikn e Shqipris.
3. Autoritetet e inspektimit bashkveprojn dhe bashkrendojn veprimetinspektuese ndrmjet tyre, si dhe me autoritetet e planifikimit, me qllim rritjen e
efektivitetit t inspektimit. Kur vihet n dijeni t fakteve, edhe pse ato mund t mos jenbrenda sfers s tij t juridiksionit dhe prgjegjsive, do autoritet i inspektimit njoftonmenjher autoritetin tjetr prgjegjs ose t interesuar.
4. Aktet e nxjerra nga autoritetet e inspektimit gjat veprimtaris s tyre ose tankimit botohen n regjistr e sipas mjeteve tradicionale t informimit.
5. T dhnat e prmbledhura dhe konkluzionet e veprimtaris s inspektimit janpjes e raportit vjetor pr zhvillimet n territor.
Neni 52
Kundrvajtjet administrative
1. N kuptim t ktij ligji, shkeljet e mposhtme, pavarsisht nse prbjnvepr penale, prbjn kundrvajtje administrative dhe dnohen si m posht:
a) moskryerja e takimit publik dhe kshillimit, sipas neni 24 t ktij ligji,dnohet me gjob nga 50 000 lek deri n 100 000 lek;
b) shkelja e afateve t botimit n regjistr t akteve dhe projektakteve, pr tcilat botimi sht i detyrueshm sipas ktij ligji dnohet me gjob nga 50 000 lek derin 100 000 lek;
c) miratimi i lejes s ndrtimit dhe lshimi i certifikats s prdorimit, nkundrshtim me kt ligj ose me dokumentet e planifikimit n fuqi, dnohet me gjobnga 1 000 000 lek deri n 3 000 000 lek. Mosveprimet e pambshtetura n ligj, me
pasoj miratimin n heshtje n kundrshtim me ligjin, dnohen me gjob nga 1 000 000lek deri n 5 000 000 lek;
) mosrespektimi i afatit t dorzimit t dokumentit t lejes, sipas nenit 47 tktij ligji, dnohet me gjob nga 300 000 lek deri n 500 000 lek;
d) mosdeklarimi i punimeve q prjashtohen nga detyrimi i pajisjes me leje,sipas nenit 41 t ktij ligji, dnohet me gjob nga 50 000 lek deri n 150 000 lek;
dh) shkelja e afatit t fillimit apo prfundimit t punimeve, sipas nenit 40 t ktijligji, dnohet me gjob nga 100 000 lek deri n 500 000 lek;
e) kryerja e punimeve pa leje dnohet me gjob t barabart me vlern epunimeve t kryera pa leje, por n do rast jo m pak se 500 000 lek, dhe me prishje
ose konfiskim pr interes publik t punimeve t kryera;) kryerja e ndryshimeve n projekt apo e punimeve n shkelje t kushteve tlejes:
i) pa pasoja n krijimin e shtesave n siprfaqe dhe vllim ndrtimor, dnohetme gjob t barabart me vlern e punimeve t kryera pa leje, por n do rast jo m pakse 300 000 lek, pezullim t punimeve dhe me masn e prcaktuar n prfundim t
procedurs, sipas pikave 3 dhe 4, t ktij neni;ii) me pasoja n krijimin e shtesave n siprfaqe dhe vllim ndrtimor, dnohet
me gjob t barabart me vlern e punimeve t kryera pa leje, por n do rast jo m pakse 500 000 lek, dhe me prishje ose konfiskim pr interes publik t punimeve t kryera
pa leje.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
31/35
31
f) prdorimi i objektit pa lshimin e certifikats s prdorimit dnohet me gjobnga 300 000 lek deri n 500 000 lek;
g) vazhdimi i punimeve me gjith vendimin administrativ pr pezullimin osendrprerjen e tyre dnohet me prishje dhe me gjob nga 10 000 lek deri n 20 000 lek;
gj) hartimi i projektit t ndrtimit, kryerja e oponencs, mbikqyrjes, zbatimit t
punimeve dhe kolaudimit t objektit n kundrshtim me ligjin, dokumentet eplanifikimit ose me lejen e ndrtimit, pavarsisht nse prbn vepr penale, prbnkundravajtje administrative dhe dnohet me gjob nga 1 000 000 deri n 3 000 000lek lek.
2. Vlera e punimeve t kryera pa leje, sipas piks 1, shkronjat e dhe , tktij neni, llogaritet sipas kostos mesatare t ndrtimit, t prcaktuar me udhzim tKshillit t Ministrave.
3. N rastin e konstatimit t ndryshimeve n projekt apo shkeljeve t kushteve tlejes, pa pasoja n krijimin e shtesave n siprfaqe e vllim ndrtimor dhe volumeshtes, autoriteti i inspektimit, krahas dnimit sipas nnndarjes i, t shkronjs e,tktij neni, pezullon punimet dhe i cakton nj afat deri n 45 dit subjektit pr t aplikuar
pr pajisjen me leje t punimeve t kryera n ndryshim t projektit dhe lejes s miratuarpran autoritetit vendor dhe njofton autoritetin e planifikimit. Aplikimi pr pajisjen meleje shoqrohet nga dokumentacioni tekniko-ligjor, argumentimi teknik pr ndryshimetn projekt apo pr mosrespektimin e kushteve t lejes dhe vrtetimi i pagess s gjobs.
N rast se subjekti nuk aplikon brenda afatit, autoriteti i planifikimit merr vendim, sipaspiks 4 t ktij neni, n lidhje me ndrtimin.
4. Autoriteti i planifikimit shqyrton krkesn e paraqitur, sipas piks 3, t ktijneni, dhe mund t miratoj lejen pr ndryshimet n projekt apo punimet jasht kushtevet lejes, vetm n rast se ndrtimi nuk sht n kundrshtim me dokumentet e
planifikimit dhe kontrollit t zhvillimit, dhe nuk cenon t drejtat pronsore t personavet tjer, si dhe qndrueshmrin e sigurin e objektit. N rastet kur ndrtimi sht n
prputhje me krkesat e msiprme, autoriteti i planifikimit merr vendim pr miratimine krkess dhe pajisjen me leje. N rast t kundrt, autoriteti prgjegjs vendos prishjene ndryshimeve apo punimeve jasht kushteve t lejes. Kur prishja nuk mund t kryhet
pa cenuar pjesn e ndrtimit n konformitet me projektin dhe lejen e miratuar, autoritetii planifikimit vendos nj gjob t barabart me dyfishin e vlers s punimeve t kryeran shkelje t lejes, por n do rast jo m pak se 1 000 000 lek. Pas pagess s gjobs,autoriteti prgjegjs miraton lejen e ndrtimit pr punimet prkatse.
5. Pr shkeljet e kryera nga subjekti ndrtues, projektuesi, mbikqyrsi dhekolaudatori, strukturat e kontrollit paraqesin menjher krkesn pr heqjen e licencs.Autoritetet prkatse jan t detyruar t marrin vendim pr heqjen e licencs brenda
pes ditve. Subjekti, t cilit i sht hequr licenca, nuk mund t pajiset m me t njjtnlicenc pr 5 vitet n vijim.6. Vendimi pr prishjen e ndrtimeve prmban edhe detyrimin e prishjes s
menjhershme t ndrtimit dhe kthimin e truallit n gjendjen e mparshme meshpenzimet e kundrvajtsit.
7. Pr shkeljet q prbjn vepr penale, autoritetet e inspektimit, krahas dnimitpr kundrvajtjet e konstatuara, sipas ktij neni, bjn menjher kallzim pr ndjekjepenale.
8. Dispozitat e parashikuara n kt nen pr ndrtimet pa leje zbatohen edhe nrastin e shfuqizimit t lejes s ndrtimit me vendim t gjykats ose autoritetitkompetent.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
32/35
32
Neni 53
Ekzekutimi i dnimeve
1. Gjobat e prcaktuara, sipas nenit 52, t ktij ligji, vendosen nga autoriteti
prgjegjs i inspektimit.2. Autoriteti kombtar i inspektimit vendos, sipas nenit 52, t ktij ligji, pr
shkeljet e konstatuara n nivel kombtar, sipas prcaktimeve t ktij ligji.3. Autoriteti kombtar i inspektimit kontrollon zbatimin e dispozitave t ktij
ligji nga autoriteti vendor i inspektimit dhe ushtron detyrat e tij pr shtje t rndsiskombtare n planifikimin dhe kontrollin e zhvillimit t territorit, kur konstaton shkeljet dispozitave t ktij ligji dhe kur ato nuk jan ushtruar nga autoriteti vendor iinspektimit.
4. Autoriteti kombtar i inspektimit, kur konstaton se cenohet parimi i interesitkombtar pr zhvillimin e territorit nga ndrtimet pa leje, vepron n prputhje medispozitat e legjislacionit n fuqi pr shtjet dhe zonat e rndsis kombtare.
5. Masa e gjobs prcaktohet, n do rast, n prpjestim t drejt me natyrn ekundrvajtjes s konstatuar, me prgjegjsin dhe pjesmarrjen n vendimmarrje tzyrtarit ose t kundrvajtsit dhe me faktin nse kundrvajtsi sht prsrits apo jo.
6. N rast prsritjeje t kundrvajtjes, kundrvajtsi dnohet me dyfishin evlers s gjobs.
7. Procedurat e konstatimit t kundrvajtjes, t njoftimit t kundrvajtsit,vendimit, ankimit dhe masave t tjera administrative, kundrejt shkeljeve t ktij ligji, sidhe ekzekutimi i dnimit rregullohen sipas dispozitave t legjislacionit n fuqi qrregullojn inspektimin e ndrtimit.
KREU V
REGJISTRI I INTEGRUAR I TERRITORIT
Neni 54
Regjistri i planifikimit t territorit
1. Funksionet themelore t regjistrit jan:a) regjistrimi i informacionit ligjor e fizik t t drejtave apo kufizimeve publike e
private mbi tokn dhe transformimet q ajo pson pr shkak t zhvillimit;
b) njoftimi, n form e format t prshtatshm, i projektakteve dhe akteve tlidhura me planifikimin dhe kontrollin e zhvillimit t territorit;c) do funksion tjetr q mund t'i jepet me ligj.2. Funksionimi dhe prdorimi i regjistrit nuk shmangin detyrimin pr botim,
sipas mjeteve t tjera tradicionale t informimit, n rast se parashikohet me ligj.
Neni 55
Organizimi dhe funksionimi i regjistrit
1. Informacioni n regjistr organizohet sipas nj rrjeti t integruar e
shumqllimsh t bazave t t dhnave shtetrore pr tokn dhe zhvillimet n t, t
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
33/35
33
pavarura e ndrvepruese ndrmjet tyre. Autoritetet prgjegjse ndrtojn, administrojne mirmbajn bazn e tyre t t dhnave, pjes prbrse t regjistrit, sipas nj platformeteknike, strukture dhe standardeve t prbashkta gjeodezike e GIS-it pr t siguruar
prputhshmrin e ndrveprimin ndrmjet tyre dhe shkmbimin e prdorimin einformacionit t regjistruar n to.
2. T dhnat e botuara n regjistr aksesohen lirisht nga publiku nprmjetkomunikimit elektronik me internet, prve atyre q mbrohen me ligj. Si rregull, aksesin regjistr sht falas dhe prmbajtja e akteve t prfshira n t sht publike. Prshrbime t caktuara mund t zbatohet nj tarif, pr t ciln publiku informohet
paraprakisht.3. Bazat e t dhnave shtetrore GIS administrohen nga autoritetet e planifikimit
dhe institucionet e tjera publike, n nivel kombtar e vendor, sipas prgjegjsive tprcaktuara n kt ligj dhe legjislacionit n fuqi. do autoritet i planifikimit regjistront dhnat sektoriale n regjistr dhe i boton ato.
4. Autoritetet kombtare e vendore t planifikimit dhe institucionet e tjerapublike kontribuojn proporcionalisht n ngritjen, administrimin dhe mirmbajtjen e
regjistrit.
Neni 56
Botimi n regjistr
1. T gjitha projektaktet ose aktet e miratuara, q lidhen me planifikimin,zhvillimin dhe kontrollin e zhvillimit t territorit, prfshir dokumentacionin shoqruesdhe vrejtjet apo propozimet gjat bashkrendimit t planifikimit, jan t detyrueshme
pr botim, prve atyre llojeve, t cilat:a) prjashtohen me ligj;
b) jan akte t brendshme t nj autoriteti kombtar ose vendor;c) jan akte ose dokumentacion shoqrues, botimi i t cilave ndalohet nga
legjislacioni n fuqi.2. Botimi n regjistr, kur nuk sht prcaktuar ndryshe me ligj, sht kusht i
nevojshm dhe i mjaftueshm pr hyrjen n fuqi t aktit.3. Pavarsisht nga prcaktimet e piks 1, t ktij neni, mund t botohet n
regjistr, me nismn e autoritetit prgjegjs t planifikimit, do akt tjetr q nuk sht idetyrueshm pr botim, literatur, metodologji, studime dhe do njoftim me interes pr
publikun.4. Pr aq sa nuk parashikohet ndryshe n kt ligj, projektaktet dhe aktet q jan
t detyrueshme pr botim n regjistr botohen n regjistr brenda 10 ditve nga data evendimit prkats.
Neni 57
Rregullat pr regjistrin
N zbatim t dispozitave t msiprme t ktij kreu, Kshilli i Ministrave nxjerrakte nnligjore pr miratimin e:
a) rregullave pr mbshtetjen me burime financiare t autoriteteve kombtare evendore t planifikimit dhe institucioneve t tjera publike n lidhje me mirmbajtjen dhe
funksionimin e regjistrit;
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
34/35
34
b) strukturs dhe standardeve t prbashkta gjeodezike dhe t GIS-it;c) rregullave pr krijimin, administrimin, ruajtjen dhe mirmbajtjen e t dhnave
e pr strukturn dhe formatet e regjistrimit;) formateve elektronike t krkesave pr zhvillim dhe lejeve q botohen n
regjistr;
d) rregullave t lidhjes n rrjet dhe t transferimit t ndrsjell t t dhnavendrmjet autoriteteve t planifikimit dhe institucioneve t tjera shtetrore;
dh) detyrimeve dhe t drejtave t autoriteteve kombtare, rajonale e vendore, tplanifikimit pr regjistrin;
e) shrbimeve dhe tarifave prkatse pr to.
KREU VI
DISPOZITA KALIMTARE DHE T FUNDIT
Neni 58
Hartimi i dokumenteve t planifikimit
1. Ngarkohet Kshilli i Ministrave t miratoj Planin e Prgjithshm Kombtarjo m von se 20 muaj nga data e hyrjes n fuqi t ktij ligji.
2. Dokumentet e planifikimit, t cilat jan n proces hartimi n momentin ehyrjes n fuqi t Planit t Prgjithshm Kombtar, i nnshtrohen procesit t rishikimit n
prputhje me t.3. Ngarkohen autoritetet vendore t planifikimit t miratojn dokumentet
vendore t planifikimit jo m von se 2 vjet nga data e hyrjes n fuqi t ktij ligji.4. Pr dokumentet e planifikimit, t cilat jan n proces hartimi n momentin e
hyrjes n fuqi t ktij ligji zbatohen dispozitat e ktij ligji.5. N funksion t ngritjes s nj sistemi t integruar t planifikimit n rang
kombtar, ngarkohet AKPT-ja t kryej analizn e dokumenteve ekzistuese, vlersimine dokumenteve t planifikimit q jan t nevojshme pr gjith territorin e Republiks sShqipris, dhe prllogaritjen e kostove dhe afateve t nevojshme pr hartimin e tyre.
Neni 59
Dokumentet e kontrollit t zhvillimit
1. Krkesat pr leje zhvillimi/ndrtimi n proces shqyrtimi n momentin e hyrjesn fuqi t ktij ligji t vlersohen n prputhje me dispozitat e ktij ligji.2. Lejet e zhvillimit/ndrtimit t miratuara prpara hyrjes n fuqi t ktij ligji
zbatohen n prputhje me kushtet e lejes prkatse.3. Dorzimi i dokumentit t lejes s ndrtimit pr lejet e miratuara prpara hyrjes
n fuqi t ktij ligji duhet t prfundoj brenda 15 ditve nga hyrja n fuqi e ktij ligji.4. Zgjatja e afatit t lejes dhe ndryshimi i subjektit zbatues pr lejet e ndrtimit t
miratuara prpara hyrjes n fuqi t ktij ligji kryhen sipas prcaktimeve t ktij ligji.
7/25/2019 Ligji i Planifikimit Te Territorit Miratuar Dt.31.07.2014
35/35
Neni 60
Aktet nnligjore
Ngarkohet Kshilli i Ministrave q, brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij
ligji, t nxjerr aktet nnligjore n zbatim t neneve prkatse t ktij ligji.
Neni 61
Shfuqizime
1. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, ligji nr. 10 119, dat 23.4.2009, Prplanifikimin e territorit, i ndryshuar, dhe aktet nnligjore t nxjerra n zbatim t tij
shfuqizohen.2. Ligji nr. 96/2013, dat 4.3.2013, shfuqizohet.
Neni 62
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi m 1 tetor 2014.
K R Y E T A R I
Ilir META
Miratuar n datn 31.7.2014