LIBERTATEA DE EXPRIMARE ¨©I COMBATEREA DISCURSULUI DE 2020. 5. 27.¢  VERSIUNEA ROM£â€N¤â€ 1 Manual privind

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of LIBERTATEA DE EXPRIMARE ¨©I COMBATEREA DISCURSULUI DE 2020. 5. 27.¢  VERSIUNEA...

  • VERSIUNEA ROMÂNĂ

    1

    Manual privind Tehnicile de Interacțiune Judiciară în Aplicarea Cartei UE LIBERTATEA DE EXPRIMARE ȘI COMBATEREA DISCURSULUI DE INCITARE LA URĂ ÎN CADRUL PROIECTULUI "E-LEARNING NATIONAL ACTIVE CHARTER TRAINING” (E-NACT)

    FINANȚAT PRIN PROGRAMUL COMISIEI EUROPENE PRIVIND DREPTURILE FUNDAMENTALE ȘI CETĂȚENIA

    Cercetător responsabil cu redactarea manualului: Dr. Federica Casarosa Cu colaborarea dnei. Dr. Madalina Moraru Coordonator naţional al proiectului din partea UNBR: Av. dr. Raluca Bercea, formator INPPA în drept european

  • VERSIUNEA ROMÂNĂ

    2

    EXPERȚI NAȚIONALI ȘI COLABORATORI Echipa transnaţională e-NACT dorește să le mulțumească următorilor experți și colaboratori care au contribuit la selectarea jurisprudenței naționale și europene pe baza căreia acest manual este constituit: Fabrizia Bemer Andrea Bindi Marta Carmo Bogdan Cristea Valeria De Risi Evelyne Esterzon Sigita Fomičiova Eric Joos Meeli Kaur Gehard Kuras Nefeli-Zoi Lappa Hans Peter Lehofer Elissavet Margariti Martina Maršić Krasimira Milachova Attila Mráz Ieva Navickaitė-Sakalauskienė Evangelia Psychogiopoulou Jan Stiavnicky Coordonatorul naţional al proiectului le mulţumeşte pentru excelenta colaborare avocaţilor români care au avut calitatea de experţi naţionali în acest proiect: Av. dr. Diana Botău, formator INPPA în drept european Av. dr. Magdalena Catargiu, formator INPPA în drept european Av. dr. Sorina Ioana Doroga, formator INPPA în drept european Av. Petre Matei Av. Daniela Zaharia Mănescu Av. dr. Flaminia Stârc-Meclejan Av. dr. Sorina Ionescu Av. dr. Anelis-Vanina Istrătescu, formator INPPA în drept european Av. dr. Isabela Delia Popa, formator INPPA în drept european Av. dr. Sergiu Popovici Av. dr. Felicia Roşioru, formator INPPA în drept european Av. dr. Alina Szabo şi, de asemenea, avocaţilor care au susţinut prezentări sau au coordonat ateliere de lucru în cadrul seminarului naţional desfăşurat în Bucureşti, în 18-19 aprilie 2019: av. Monica Cercelescu, av. Anca Ghencea şi av. Ioana Şoldea, formatori INPPA în drept european. Mulţumiri speciale se cuvin doamnei avocat Ioana Şoldea, pentru sugestiile de traducere oferite.

  • VERSIUNEA ROMÂNĂ

    3

    Cuprins Partea I – Analiza domeniului juridic ........................................................................................ ……..6

    1. Elemente de bază: ce este libertatea de exprimare? ............................................................................ 6

    1.1. Conceptul și caracteristicile libertății de exprimare ................................................................... 6

    1.2. Prevederi legale la nivel european .............................................................................................. 8

    Uniunea Europeană ............................................................................................................................. 8

    Convenția Europeană a Drepturilor Omului ..................................................................................... 10

    Dreptul naţional ................................................................................................................................ 12

    1.3. Ingerințe .................................................................................................................................... 13

    Ingerinţe. Criterii. ............................................................................................................................. 13

    Uniunea Europeană ........................................................................................................................... 13

    Convenția Europeană a Drepturilor Omului ..................................................................................... 14

    Dreptul național ................................................................................................................................ 15

    2. Discursul de incitare la ură ............................................................................................................... 16

    2.1. Cadrul juridic al UE .................................................................................................................. 16

    2.2. Jurisprudența CEDO ................................................................................................................. 22

    2.3. Distincția între discursul de incitare la ură și alte concepte ........................................................... 24

    3. Organisme administrative și judiciare principale ............................................................................. 25

    4. Particularitățile invocării Cartei Drepturilor Fundamentale la nivel european și național ........... Error! Bookmark not defined.

    4.1 Libertatea mass-media .................................................................................................................... 26

    4.2. Insulta și calomnia ......................................................................................................................... 27

    4.3. Conflicte între libertatea de exprimare și protecția datelor ............................................................ 30

    4.4. Conflicte între libertatea de exprimare și drepturile de autor ........................................................ 34

    Partea a II-a – Cazuri selectate .......................................................................................................... 38

    Observații metodologice ........................................................................................................................... 38

    Seturi de cazuri selectate ........................................................................................................................... 38

    Fișa de caz nr. 1 – CJUE, Mesopotamia Broadcast A/S METV (C-244/10) și Roj TV A/S (C-245/10) c. Bundesrepublik Deutschland ............................................................................................................ 40

    Fișa de caz nr. 2 – CJUE, Baltic Media Alliance Ltd c. Lietuvos radijo ir televizijos komisija, Cauza C-622/17, pe rol .................................................................................................................................... 43

    Fișa de caz nr. 3 – CJUE, Glawischnig-Piesczek c. Facebook, C-18/18, caz încă pe rol ..................... 46

    Fișa de caz nr. 4 – Italia, Judecătoria din Milano, decizia 13716/15, 17 decembrie 2015 .................. 48

    Fișa de caz nr. 5 – Belgia, Curtea Constituțională, nr.31/2018, 15 martie 2018 ................................. 50

    Fișa de caz nr. 6 – Spania, Curtea Constituțională, nr. 177/2015, 22 iulie 2015 ................................. 53

    Fișa de caz nr. 7 – Portugalia, Curtea Supremă de Justiție, 48/12.2YREVR.S1, 5 iunie 2012 ............ 55

    Fișa de caz nr. 8 – Grecia, Consiliul de stat, Cauza 1901/2014 (Curtea Supremă Administrativă) ..... 57

    Fișa de caz nr. 9 – Slovacia, Curtea Constituțională II. ÚS 152/08, 15 decembrie 2009 .................... 61

    Fișa de caz nr. 10 – România, Înalta Curte de Casație și Justiție, decizia nr. 359/2014 din 28 ianuarie 2014 ..................................................................................................................................................... 63

    Fișa de caz nr. 11 – Italia, Tribunalul Rovereto, 19 noiembrie 2015 ................................................... 65

  • VERSIUNEA ROMÂNĂ

    4

    Fișa de caz nr. 12 – România, Înalta Curte de Casație și Justiție, decizia nr. 3216/2014, 19 noiembrie 2014 ..................................................................................................................................................... 67

    Fișa de caz nr. 13 – CJUE, Tietosuojavaltuutettu c. Satakunnan Markkinapörssi Oy și Satamedia Oy, Cauza C-73/07. ..................................................................................................................................... 70

    Fișa de caz nr. 14 – CJUE, Google Spain SL și Google Inc. c. Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) și Mario Costeja González, Cauza C-131/12 ............................................................... 75

    Partea a III-a – Cazuri ipotetice ......................................................................................................... 81

    Cazul ipotetic nr. 1 – Conflictul între libertatea de exprimare și protecția datelor ................................... 82

    Cazul ipotetic nr. 2 – Răspunderea furnizorilor de servicii de internet (FSI) pentru conţinuturile ilicite și consecinţa acestora asupra principiului libertății de exprimare ................................................................ 86

    Cazul ipotetic nr. 3 – Restrângerea libertății de exprimare pentru motive de discurs de incitare la ură .. 89

    Partea a IV-a - Selecţie de jurisprudenţă naţională……………………………………………….…….…….91

  • VERSIUNEA ROMÂNĂ

    5

    Mulțumiri Doresc să-mi exprim recunoștința față de partenerii proiectului și de membrii grupului de lucru e- NACT privind libertatea