Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta€¦ · L'anno duemilaquindici, il giorno trenta del mese di dicembre alle ore 9,30 nella sede provinciale il Commissario Straordinario

Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (L.r.15/2015)

già Provincia Regionale di Caltanissetta

DELIBERA COMMISSARIALE

ORIGINALE

Seduta del 30 Dicembre 2015 n. 18 del Registro deliberazioni __________________________________________________________________________________

OGGETTO: Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della

Relazione previsionale e programmatica 2015 - Presa

d’atto del ripristino equilibri di bilancio ed approvazione,

ai fini conoscitivi, del bilancio di previsione 2015/2017. __________________________________________________________________________________

L'anno duemilaquindici, il giorno trenta del mese di dicembre alle ore 9,30

nella sede provinciale il Commissario Straordinario Dott.ssa Alessandra Di

Liberto, in sostituzione del Consiglio Provinciale, con la partecipazione del

Segretario Generale Dott.ssa Caterina Moricca delibera sull’oggetto.

Dichiarata immediatamente esecutiva

Esecutiva in data ___________________

X

IL DIRIGENTE DEI SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI

Premesso

- che il rendiconto della gestione per il 2014 è stato approvato con Deliberazione

Commissariale, in sostituzione del Consiglio n. 12 del 05/10/2015 e riporta un

avanzo di amministrazione di € 37.357.020,16 così distinto:

- Fondi vincolati € 942.149,76

- Fondi vincolati per investimenti € 0,00

- Fondo svalutazione crediti € 2.012.362,91

- Fondi non vincolati € 34.402.507,49

Premesso

- che, ai sensi dell’art.174 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con

decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267, l’ente è tenuta a predisporre il progetto di

bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 - il progetto di bilancio

pluriennale per gli esercizi 2015/2017, la relazione previsionale e programmatica e

gli altri allegati, nei termini e secondo le modalità di cui alle vigenti disposizioni di

legge;

- che la legge 125 del 06/08/2015, di conversione , con modificazione del D.L. 78 del

19/06/2015 ha stabilito, tra l’altro:

1. per l’esercizio 2015 le province predispongono il bilancio di previsione per la

sola annualità 2015;

2. per il solo esercizio finanziario 2015 le province, al fine di garantire il

mantenimento degli equilibri di bilancio possono applicare al bilanci di

previsione , sin dalla previsione iniziale l’avanzo destinato;

- che l’art. 46 della Legge Regionale n. 15 del 4 agosto 2015 prevede, solo per l’anno

2015, le seguenti autorizzazioni:

1. predisposizione di un bilancio di previsione solo annuale;

2. utilizzo, ai sensi dell’art. 187 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

anche in sede di approvazione del bilancio di previsione per l’annualità 2015,

dell’avanzo di amministrazione disponibile per garantire il pareggio finanziario e

gli equilibri stabiliti dall’art. 162 del decreto legislativo ,n. 267/2000;

Visti

- l’art. 151, primo comma del D,.Lgs n. 267/2000, il quale stabilisce che gli Enti

Locali deliberano entro il 31 dicembre il Bilancio di Previsione per l’anno

successivo, salvo differimento del termine;

- il decreto 24 Dicembre 2014 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato

al 31 Marzo 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015;

- il decreto 16 Marzo 2015 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato

al 31 Maggio 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015;

- il decreto 13 Maggio 2015 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato

al 30 Luglio 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015;

- il decreto 30 Luglio 2015 con il quale il Ministero dell’Interno ha prorogato

al 30 Settembre 2015 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2015

per gli enti locali della regione siciliana;

Visto

- il parere 437/2013 della Sezione Regionale della Corte dei Conti per la Lombardia,

con il quale i magistrati hanno espresso l’avviso che in virtù del differimento

legislativo dei termini per l’approvazione sia possibile utilizzare, in sede di bilancio

di previsione, l’avanzo di amministrazione accertato a chiusura dell’esercizio

precedente anche per il finanziamento della spesa corrente, provvedendo

contestualmente all’assestamento generale di bilancio della entrate e spese ex art.

175 del TUEL anche gli esercizi successivi compresi nel documento di

programmazione finanziaria;

Dato atto

- che le previsioni dei trasferimenti statali sono state effettuate in base alle risultanze

emerse dal sito istituzionale del Ministero dell’Interno;

- che le previsioni dei trasferimenti regionali, in mancanza di assegnazione alla data

odierna da parte della regione, sono stati previsti nella medesima misura dello

scorso anno;

Richiamata

- la nota prot. n. 8190 del 20 maggio 2015 a firma del Dirigente del Servizio

Economico-Finanziario avente ad oggetto “Art. 153, comma 6, del TUEL -

Segnalazione obbligatoria dei fatti e delle valutazioni del Responsabile del Servizio

Finanziario sulla gestione delle entrate e delle spese che pregiudicano gli equilibri

del bilancio 2015-2017”;

Dato atto

- che gli equilibri di bilancio sono stati ripristinati per l’anno 2015 con l’applicazione

dell’avanzo di amministrazione libero per un ammontare complessivo pari a

€ 8.167.812,42;

- che al bilancio di previsione 2015 è altresì applicato avanzo vincolato per un

ammontare complessivo pari a € 649.878,44;

Vista

- la Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 69 del 25/11/2015

avente ad oggetto “Riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi

all’01/01/2015 - Art. 3, comma 7, del D.Lgs 118/2011 così come corretto ed

integrato dal D.Lgs 126/2014”;

Dato atto

- che a seguito del ri-accertamento straordinario il risultato di amministrazione al

01/01/2015 è stato rideterminato in € 39.547.887,88 così distinto:

- Avanzo di amministrazione accantonato € 12.036.162,18

- Avanzo di amministrazione vincolato € 1.572.949,94

- Avanzo di amministrazione disponibile € 25.938.775,76

Preso atto

- che nel bilancio di previsione 2015 è stanziato il FPV in entrata di parte corrente

pari a € 1.098.083,99 e di parte capitale pari a € 1.360.791,42;

Visto

- il parere reso dall’Organo di Revisione in data 28/12/2015 nel quale con riferimento

alla “Verifica equilibrio corrente ed in conto capitale anno 2015” è riportato quanto

segue: ”Il saldo negativo della parte corrente 2015, a cui corrisponde di pari

importo il saldo positivo della parte capitale, discende dalla non corretta iscrizione

in bilancio del FPV parte spesa (nella parte corrente è stata stanziata una

maggiore somma di euro 16.894,14 a cui corrisponde una miniore somma per la

parte capitale)”.

Considerato

- che al fine di iscrivere in maniera corretta nel bilancio di previsione 2015

il FPV nella parte spesa, distinto tra parte corrente pari a € 601.439,59 e parte

capitale pari a € 276.481,50 è stato predisposto ed approvato apposito

emendamento tecnico che allegato al presente provvedimento ne costituisce parte

integrale e sostanziale;

Visti

- lo schema di bilancio, con relativi allegati, approvato con Deliberazione

Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 85 del 18/12/2015, così come

corretto ed integrato con l’emendamento tecnico sopra richiamato;

- la Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2015-2017, predisposta

secondo lo schema di cui al D.P.R. 3 agosto 1998, n. 326;

Considerato

- che per l’anno 2015 è stato mantenuto, ai sensi di quanto disposto dall’art. 1,

comma 166, lett. a) della Legge n. 244/2007 e dal- l’art. 5, comma 1), lett. a) del

D.L. n. 208/2008, il regime di prelievo e di conseguenza l’attività di riscossione del

tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene

dell’ambiente, fissato nella misura massima del 5%;

- che con Delibera Commissariale, in sostituzione della Giunta Provinciale, n. 192

del 18/12/2013 è stato determinato l’aumento dell’aliquota dell’imposta sulle

assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli

a motore esclusi i ciclomotori al 16,00%;

- che con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta Provinciale,

n. 58 del 05/06/2013, è stata fissata l’aliquota da applicare all’Imposta Provinciale

di Trascrizione, Iscrizione ed Annotazione dei veicoli, denominata I.P.T., nella

misura del 30%;

- che rimangono confermate anche per l’anno 2013 le tariffe della COSAP,

determinate con atto di G.P. n. 372 del 24/10/2011;

Dato atto

- che lo schema del bilancio pluriennale per il periodo 2015/2017 è stato predisposto

solo a fini conoscitivi, al fine di far emergere il disavanzo della gestione corrente

per gli anni 2016 e 2017;

- che solo a fini conoscitivi, è stato altresì predisposto il bilancio armonizzato

2015/2017, così come previsto dall’art. 11 del D.Lgs n. 118/2011 nonché i relativi

allegati di cui al comma 3 del medesimo articolo;

Dato atto

- che il contributo al risanamento della finanza pubblica a carico di questo Ente per

l’anno 2015 ammonta complessivamente a € 6.104.557,07 di cui:

- € 2.037.275,46 Art. 47, commi 1 e 2, del D.L. n. 66/2014;

- € 4.067.281,61 Art. 1, comma 418 della Legge n.190/2014;

Dato atto - che sono rispettati i seguenti limiti di spesa:

a) limiti massimi di spesa disposti dagli art. 6 e 9 del D.L.78/2010;

b) limiti massimi di spesa disposti dall’art. 1, commi 138, 141, 143, 146 della

Legge 20/12/2012 n. 228;

c) i limiti massimi di spesa disposti dai commi da 8 a 13 del d.l. 66/2014;

Dato atto

- che non ricorrono le seguenti fattispecie:

a) accantonamenti per indennità fine mandato;

b) accantonamenti a copertura di perdite organismi partecipati;

c) incarichi in materia informatica;

Dato atto

- che non si rende necessario procedere ad ulteriori accantonamenti sulla base del

punto 5.2 lettera h) del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria

(allegato 4.2 al d.lgs. 118/2011) tenuto conto che l’Ente ha già accantonato in sede

di ri-accertamento straordinario una quota corrispondente al 100% del contenzioso

in essere e che ad oggi non si registrano ulteriori contenziosi per i quali si rende

necessario procedere ad ulteriori accantonamenti;

Dato atto

- che con riferimento ai limiti massimi di spese per autovetture, di cui all’art. 5,

comma 2, del D.L. 95/2012, la previsione 2015 è pari a euro 129.100,00

riferita unicamente alle spese da doversi sostenere per garantire i servizi di viabilità,

di protezione civile e di tutela ambientale;

Dato atto

- che il predetto documento di programmazione assicura la copertura finanziaria delle

solo spese necessarie per assicurare i servizi fondamentali in atto assegnati all’Ente,

rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo disponibile per garantire gli equilibri

finanziari (ex art. 1-ter della L. 125/2015) determina inevitabilmente il mancato

rispetto degli obiettivi del patto di stabilità 2015;

Dato atto

- che nella Relazione previsionale e programmatica è inserito il programma delle

collaborazioni esterne, così come previsto dall’art. 46, comma 2, legge 133/08;

- che le stesse attengono ad attività istituzionali stabilite da leggi statali e regionali,

pertanto non trova applicazione la normativa che prevede l’approvazione di un

separato programma da parte del Consiglio;

- che il limite di spesa è pari a € 46.500,00 di cui:

a) Comitato Controllo di gestione € 16.000,00;

b) Sicurezza sui luoghi di lavoro € 30.500,00;

Dato atto

- che con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della Giunta, n. 84 del

18/12/2015 è stato approvato il piano triennale di razionalizzazione per il

contenimento delle spese di funzionamento per il periodo 2015/2017 ex art. 2,

comma 594, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Legge Finanziaria 2008);


18/12/2015 è stata operata la verifica delle eccedenze del personale ai sensi dello

art. 33 del D.Lgs n. 165/2001 e ss.mm.ii.;


03/12/2015 è stato approvato il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari

(art.58, comma 1 del D.L. 112/2008);


03/12/2015 è stato approvato lo schema di Programma triennale delle OO.PP.

2015/2017 e l’Elenco annuale delle OO.PP. 2015 redatto ai sensi dell’art. 6 della

L.R. 12 luglio 2011, n. 12;

Visti

- il D.L. 78/2010 convertito con legge 122/2010;

- il DPR n. 194/ 1996;

- il D. Lvo. 18 Agosto 2000 n. 267;

- la L.R. 5/2014 (legge di stabilità regionale);

- la L.R. 21/2014 di modifica della L.R. 5/2014;

- il D.L. 101/2013;

- la Legge 147/2013 (legge di stabilità 2014);

- il D.L. 90/2014, convertito con modificazioni dalla legge 114/2014;

- il D.L. 66/2014 , convertito con modificazioni dalla legge 89/2014;

- il D.Lgs n. 118/2011;

- la Legge Regionale n. 9 del 7 maggio 2015;

- la Legge Regionale n. 15 del 4 agosto 2015;

- il D.L. 78/2015;

- il vigente Regolamento di Contabilità;

- lo Statuto dell’Ente;

Visto - il parere favorevole dell’Organo di Revisione, approvato con verbale n. 24

del 28/12/2015 e trasmesso con nota prot. 3226 del 29/12/2015;

S I P R O P O N E

1) Approvare il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2015, avente carattere

autorizzatorio, il Bilancio pluriennale 2015/2017, avente solo finalità conoscitive,

la Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017, ed i relativi allegati di cui si

riportano di seguito le risultanze generali:

PARTE PRIMA - ENTRATA

2015 2016 2017

TITOLO I 15.834.740,36 15.801.500,00 15.801.500,00

TITOLO II 7.587.958,43 5.701.143,92 5.373.332,04

TITOLO III 887.177,89 919.180,48 811.044,73

TITOLO IV 3.874.707,92 50.992,63

TITOLO V 6.034.885,93

TITOLO VI 15.270.000,00

FPV DI PARTE CORRENTE 1.098.083,99 601.439,59

FPV DI PARTE CAPITALE 1.360.791,42 276.481,50

TOTALE ENTRATA 51.948.345,94 23.350.738,12 21.985.876,77

DISAVANZO DI COMPETENZA -8.817.690,86 -11.166.060,37 -15.119.243,94

AVANZO DI AMMINISTRAZIONE APPLICATO 8.817.690,86

PARTE SECONDA - SPESA

2015 2016 2017

TITOLO I 33.646.751,52 33.589.470,42 36.479.611,29

TITOLO II 5.239.148,34 327.474,13

TITOLO III 6.610.136,94 599.853,94 625.509,42

TITOLO IV 15.270.000,00

TOTALE SPESA 60.766.036,80 34.516.798,49 37.105.120,71

2) Approvare, solo ai fini conoscitivi, il bilancio armonizzato 2015/2017 così come

previsto dall’art. 11 del D.Lgs n. 118/2011 nonché gli allegati di cui al comma 3

del medesimo articolo;

3) Dare atto che a seguito del ri-accertamento straordinario dei residui attivi e passivi

al 01/01/2015, approvato con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della

Giunta, n. 69 del 25/11/2015, il risultato di amministrazione è stato rideterminato

in € 39.547.887,88 così distinto:




4) Dare atto del ripristino degli equilibri del bilancio 2015 mediante impiego

dell’avanzo di amministrazione libero 2014 per un ammontare complessivo

di € 8.167.812,42;

5) Dare atto che al Bilancio di previsione 2015 è altresì applicato avanzo vincolato

2014 per un ammontare complessivo di € 649.878,44;

6) Dare atto che nel bilancio di previsione 2015 è stanziato il FPV in entrata di parte

corrente pari a € 1.098.083,99 e di parte capitale pari a € 1.360.791,42;

7) Dare atto che non risultano agli atti del servizio finanziario richieste di

accantonamento somme per perdite in organismi partecipati per effetto dell’art. 1,

commi 550 - 562, della legge 147/2013;

8) Dare atto

- che non sono previste spese per l’acquisto di immobili (art. 1, comma 138 della

legge 24/12/2012 n. 228);

- che non sono previste spese per acquisto di mobili ed arredi (art. 1, comma 141

della legge 24/12/2012 n. 228;

- che non sono previste spese per acquisto di autovetture;

- che non sono previste consulenze informatiche (art. 1, commi 146 e 147 della

legge 24/12/2012 n. 228);

9) Dare atto



- che le stesse attengono ad attività istituzionali stabilite da leggi statali e

regionali, pertanto non trova applicazione la normativa che prevede

l’approvazione di un separato programma da parte del Consiglio;




10) Dare atto che con riferimento ai limiti massimi di spese per autovetture, di cui

all’art. 5, comma 2, del D.L. 95/2012, la previsione 2015 è pari a

euro 129.100,00 riferita unicamente alle spese da doversi sostenere per garantire i

servizi di viabilità, di protezione civile e di tutela ambientale;

11) Dare atto che sono rispettati i seguenti limiti di spesa:



Legge 20/12/2012 n. 228;


12) Dare atto che il predetto documento di programmazione assicura la copertura

finanziaria delle solo spese necessarie per assicurare i servizi fondamentali in atto

assegnati all’Ente, rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo disponibile per

garantire gli equilibri finanziari (art. 1-ter della L. 125/2015 e art. 46 della

L.R. 15/2015) determina inevitabilmente il mancato rispetto degli obiettivi del patto

di stabilità 2015;

13) Dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.

12, comma 2 della L.R. n. 44/91 stante che il termine per l’approvazione risulta

scaduto il 30 settembre u.s.

Il Dirigente dei Servizi Economico-Finanziari F.to Dott. Alberto Nicolosi

Per la regolarità tecnica, si esprime PARERE FAVOREVOLE, così come integrato con

separata relazione allegata.

Caltanissetta, 29/12/2015


Per la regolarità contabile, si esprime PARERE FAVOREVOLE, così come integrato con

separata relazione.



IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

VISTA la superiore proposta di deliberazione, che qui si intende

integralmente trascritta;

VISTO il parere di regolarità tecnica e contabile espresso dal Dirigente dei

Servizi Economico-Finanziari in data 29/12/2015;

VISTO il parere favorevole del Collegio dei Revisori approvato con verbale

n. 24 del 28/12/2015 e trasmesso con nota prot. 3226 del

29/12/2015;

D E L I B E R A

1) Approvare il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2015, avente carattere

autorizzatorio, il Bilancio pluriennale 2015/2017, avente solo finalità conoscitive,

la Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017, ed i relativi allegati di cui si

riportano di seguito le risultanze generali:

PARTE PRIMA - ENTRATA

2015 2016 2017

TITOLO I 15.834.740,36 15.801.500,00 15.801.500,00

TITOLO II 7.587.958,43 5.701.143,92 5.373.332,04

TITOLO III 887.177,89 919.180,48 811.044,73

TITOLO IV 3.874.707,92 50.992,63

TITOLO V 6.034.885,93

TITOLO VI 15.270.000,00

FPV DI PARTE CORRENTE 1.098.083,99 601.439,59

FPV DI PARTE CAPITALE 1.360.791,42 276.481,50

TOTALE ENTRATA 51.948.345,94 23.350.738,12 21.985.876,77

DISAVANZO DI COMPETENZA -8.817.690,86 -11.166.060,37 -15.119.243,94

AVANZO DI AMMINISTRAZIONE APPLICATO 8.817.690,86

PARTE SECONDA - SPESA

2015 2016 2017

TITOLO I 33.646.751,52 33.589.470,42 36.479.611,29

TITOLO II 5.239.148,34 327.474,13

TITOLO III 6.610.136,94 599.853,94 625.509,42

TITOLO IV 15.270.000,00

TOTALE SPESA 60.766.036,80 34.516.798,49 37.105.120,71

2) Approvare, solo ai fini conoscitivi, il bilancio armonizzato 2015/2017 così come

previsto dall’art. 11 del D.Lgs n. 118/2011 nonché gli allegati di cui al comma 3

del medesimo articolo;

3) Dare atto che a seguito del ri-accertamento straordinario dei residui attivi e passivi

al 01/01/2015, approvato con Deliberazione Commissariale, in sostituzione della

Giunta, n. 69 del 25/11/2015, il risultato di amministrazione è stato rideterminato

in € 39.547.887,88 così distinto:




4) Dare atto del ripristino degli equilibri del bilancio 2015 mediante impiego

dell’avanzo di amministrazione libero 2014 per un ammontare complessivo

di € 8.167.812,42;

5) Dare atto che al Bilancio di previsione 2015 è altresì applicato avanzo vincolato

2014 per un ammontare complessivo di € 649.878,44;

6) Dare atto che nel bilancio di previsione 2015 è stanziato il FPV in entrata di parte

corrente pari a € 1.098.083,99 e di parte capitale pari a € 1.360.791,42;

7) Dare atto che non risultano agli atti del servizio finanziario richieste di

accantonamento somme per perdite in organismi partecipati per effetto dell’art. 1,

commi 550 - 562, della legge 147/2013;

8) Dare atto

- che non sono previste spese per l’acquisto di immobili (art. 1, comma 138 della

legge 24/12/2012 n. 228);

- che non sono previste spese per acquisto di mobili ed arredi (art. 1, comma 141

della legge 24/12/2012 n. 228;

- che non sono previste spese per acquisto di autovetture;

- he non sono previste consulenze informatiche (art. 1, commi 146 e 147 della

legge 24/12/2012 n. 228);

9) Dare atto



- che le stesse attengono ad attività istituzionali stabilite da leggi statali e

regionali, pertanto non trova applicazione la normativa che prevede

l’approvazione di un separato programma da parte del Consiglio;




10) Dare atto che con riferimento ai limiti massimi di spese per autovetture, di cui

all’art. 5, comma 2, del D.L. 95/2012, la previsione 2015 è pari a

euro 129.100,00 riferita unicamente alle spese da doversi sostenere per garantire i

servizi di viabilità, di protezione civile e di tutela ambientale;

11) Dare atto che sono rispettati i seguenti limiti di spesa:



Legge 20/12/2012 n. 228;


12) Dare atto che il predetto documento di programmazione assicura la copertura

finanziaria delle solo spese necessarie per assicurare i servizi fondamentali in atto

assegnati all’Ente, rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo disponibile per

garantire gli equilibri finanziari (art. 1-ter della L. 125/2015 e art. 46 della

L.R. 15/2015) determina inevitabilmente il mancato rispetto degli obiettivi del patto

di stabilità 2015;

13) Dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.

12, comma 2 della L.R. n. 44/91 stante che il termine per l’approvazione risulta

scaduto il 30 settembre u.s.

Provincia Regionale di Caltanissetta ora Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (l.r. 8/2014)

Codice Fiscale e Partita IVA : 00115070856

EMENDAMENTO TECNICO AL

Bilancio di previsione esercizio finanziario 2015

Il sottoscritto Dott. Alberto Nicolosi, nella qualità di Dirigente dei Servizi Economico-

Finanziari PROPONE il seguente emendamento tecnico al bilancio di previsione 2015

PARTE SPESA

Titolo 1 Funzione 01 Servizio 02 Intervento 03

In diminuzione € 16.894,14

Titolo 2 Funzione 06 Servizio 01 Intervento 01

In aumento € 16.894,14

Motivazione :

Nel parere reso dal Collegio dei Revisori in data 28/12/2015 sullo schema del Bilancio

di previsione 2015, approvato con Delibera Commissariale, in sostituzione della Giunta,

n. 85 del 18/12/2015, con riferimento alla “Verifica equilibrio corrente ed in conto

capitale anno 2015” è riportato quanto segue

- Il saldo negativo della parte corrente 2015, a cui corrisponde di pari importo il

saldo positivo della parte capitale, discende dalla non corretta iscrizione in bilancio

del FPV parte spesa (nella parte corrente è stata stanziata una maggiore somma di

euro 16.894,14 a cui corrisponde una miniore somma per la parte capitale)”.

Il presente emendamento ha lo scopo di iscrivere in maniera corretta nel bilancio di

previsione 2015 il FPV nella parte spesa, distinto tra parte corrente per un ammontare di

€ 601.439,59 e parte capitale per un ammontare complessivo di € 276.481,50.

F I R MA

Parere Tecnico FAVOREVOLE Data 29/12/2015 Firmato Dott. A. Nicolosi

Parere Contabile FAVOREVOLE Data 29/12/2015 Firmato Dott. A. Nicolosi

Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta (L.r.15/2015)

già Provincia Regionale di Caltanissetta

SETTORE IV SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI

Oggetto: Parere tecnico/contabile sulla proposta di Delibera Commissariale avente ad

oggetto “Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della Relazione previsionale e

programmatica 2015 - Presa d’atto del ripristino equilibri di bilancio ed approvazione, ai

fini conoscitivi, del bilancio di previsione 2015/2017”

IL DIRIGENTE

Premesso che le criticità finanziarie dell’Ente sono state ampiamente segnalate dallo

scrivente con nota prot. n. 8190 del 20/05/2015, così come previsto dall’art.

153, comma 6, del TUEL.

Considerato che le superiori criticità scaturiscono unicamente dalle recenti manovre

finanziarie, ivi inclusa per ultima in ordine cronologico la legge di stabilità

2015, che hanno determinato di fatto l’azzerato dei trasferimenti correnti da

parte dello Stato e nonostante le drastiche azioni dirette a razionalizzare le spese

dell’Ente, le quali ad oggi non risultano più comprimibili in relazione alle

funzioni fondamentali in atto assegnate, l’Ente presente uno squilibrio

consistente.

Dato atto che l’importo del concorso delle province al contenimento della spesa pubblica

per l’anno 2015 ammonta complessivamente a € 6.104.557,07 di cui:

- € 2.037.275,46 Art. 47, commi 1 e 2, del D.L. n. 66/2014;

- € 4.067.281,61 Art. 1, comma 418 della Legge n.190/2014.

Che l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione in sede di approvazione del bilancio è

stato possibile applicando le recenti disposizioni contenute nel D.L. n. 78 del

19 giugno 2015 convertito con modificazioni dalla L. 6 agosto 2015, n. 125 e

nella L.R. n. 15/2015, che hanno consentito una momentanea modifica delle

modalità di gestione del bilancio 2015 rispetto alle ordinarie disposizioni del

TUEL e del D.Lgs 118/2011.

Ritenuto che tali disposizioni di carattere eccezionale (bilancio per la sola annualità

2015, impiego dell’avanzo di amministrazione destinato, salvaguardia degli

equilibri di bilancio contestualmente all’approvazione del bilancio) consentono

per questo Ente la copertura finanziaria delle spese relative ai servizi

indispensabili in atto assegnati, fermo restando che, in assenza di adeguati spazi

finanziari corrispondenti all’avanzo di amministrazione stanziato in fase di

approvazione del bilancio di previsione per l’anno 2015, non sarà possibile

garantire il rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno per l’anno 2015;

Per quanto sopra esposto

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

in ordine alla regolarità tecnico/contabile sulla proposta di Delibera Commissariale avente ad

oggetto “Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della Relazione previsionale e

programmatica 2015 - Presa d’atto del ripristino equilibri di bilancio ed approvazione, ai fini

conoscitivi, del bilancio di previsione 2015/2017” stante che il predetto documento di

programmazione assicura la copertura finanziaria delle solo spese necessarie per assicurare i

servizi fondamentali in atto assegnati all’Ente, rilevando comunque che l’utilizzo dell’avanzo

disponibile per garantire gli equilibri finanziari (ex art. 1-ter della L. 125/2015) determina

inevitabilmente il mancato rispetto degli obiettivi del patto di stabilità 2015.


Il Dirigente del IV° Settore

Servizi Economico – Finanziari

F.to Dott. Alberto Nicolosi

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO IL SEGRETARIO GENERALE

F.to Dott.ssa A. Di Liberto F.to Dott.ssa C. Moricca

Certificato di Pubblicazione

Visto l’attestato del responsabile della tenuta dell’Albo Pretorio on-line si certifica che

una copia del presente atto è pubblicata all’Albo Pretorio per giorni 15 dal 01/01/2016

al 15/01/2016 e contro di essa non sono state prodotte opposizioni.

Caltanissetta lì

IL SEGRETARIO GENERALE

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Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta€¦ · L'anno duemilaquindici, il giorno trenta del mese di dicembre alle ore 9,30 nella sede provinciale il Commissario Straordinario