60
Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat Document de treball JUNY 2018

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat

Document de treball

JUNY 2018

Page 2: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 2

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball Juny 2018 Comissió TIC. GT Smart Cities ELABORAT PER : Isabel Sierra (coordinadora) Eva Aumatell Pere Botella Àlex Martínez Amb la col·laboració de Joan Giró

Page 3: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 3

Presentació

El present document s'ha elaborat en el marc del Grup de Treball Smart Cities impulsat per l’Associació del Col·legi

d'Enginyers Industrials (AEIC), i de l’Associació de Professionals TIC de Catalunya (APTICC). Després de la Jornada

celebrada a l'octubre de 2016, organitzada pel mateix grup, es va considerar interessant aprofundir en alguns temes que,

com a professionals de l’enginyeria, les telecomunicacions i la informàtica eren més innovadors i/o s'obrien a àmbits

d'anàlisi més oberts i relacionats amb altres ciències i disciplines.

L'interès en la dimensió de la «ciutat», com a punt de partida, s'ha vist idoni, en tant que permet una visualització clara de

la vida de les persones en un entorn concret i en el que se sumen múltiples àmbits de treball, de responsabilitat i de

gestió. El repte que suposa el desenvolupament òptim de la intel·ligència urbana és un element que fa poc ha començat a

quallar en el nostre entorn professional, acadèmic i institucional i, per aquesta raó, la voluntat d'aportar visió i criteris,

definir línies d'acció i re-orientacions en la forma d'entendre i servir a les ciutats, és un objectiu clau per al grup de treball

que lidera aquest projecte que tenen a les mans.

La idea d'elaborar-ho a partir d'un grup de sis persones, multiprofessional, i ampliar-ho a la participació d'experts i

expertes, ens ha aportat moments de debat alhora de decidir el format del document, els capítols que ha de contenir,

l’extensió i abast dels àmbits a tractar, la profunditat amb la que s'aborden els temes.... Hem constatat, en definitiva, que

és un àmbit jove, amb una evolució recent i en el que, per tant, és important introduir un debat seriós i continuat, amb la

participació dels agents implicats, per que la utilitat de les TIC en relació a la salut i benestar de les persones a les ciutats

es doti de rigor i qualitat en el seu procés de creixement en els anys futurs.

,

Page 4: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 4

Page 5: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 5

Índex

1. Escenaris de la SMART CITY per la salut, benestar i qualitat de vida 7

2. Marc general d'anàlisi: les persones a les ciutats 11

3. Àmbits d'intervenció en l'àmbit de la salut, el benestar i la qualitat de vida 21

4. Factors tecnològics que intervenen en l'èxit de les tecnologies aplicades a la salut i benestar 45

5. Avenços en l'abordatge

de les TIC aplicades a la salut i benestar social 50

6. Entrevistes a experts i expertes. Quins són els reptes principals. 53

ANNEX: Experts i expertes participants 59

Page 6: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 6

Page 7: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 7

1/ Escenaris de la SMART CITY per la salut, benestar i qualitat de vida

En els inicis del moviment Smart Cities a Catalunya ja

s'apuntava la necessitat d'orientar-se cap a la qualitat de

vida dels ciutadans, sense saber ben bé com podria fer-

se efectiu. L’orientació primigènia cap a la millor gestió

dels serveis urbans i la sostenibilitat mediambiental dels

inicis ha donat pas, poc a poc, a una focalització més

concreta en l'habitant de la ciutat. El dispositiu mòbil

smart, que ja utilitza una proporció important de la

població, és un mini-ordinador que permet captar i

també emetre dades, de forma que el seu ús individual

pot generar una xarxa d'informació que vagi directament

a completar l'objectiu del seu benestar. Ja en el

Congrés d'Smart Cities de 2012 a Barcelona, Anthony

Townsend, autor de «Smart Cities: Big Data, Civic

Hackers and the quest for a new utopia», ja ens parlava

de la utilitat de les solucions smart per a la salut (xarxes

de connexió amb els professionals i informació sobre les

malalties), per a la seguretat als carrers, la millora dels

serveis de neteja i la reducció de residus, entre d'altres.

A Espanya, s'ha desenvolupat darrerament, una norma

AENOR sobre Ciutats Intel·ligents, en col·laboració amb

la Federación Española de Municipios. L'objectiu és

oferir indicadors fiables i estàndards de qualitat per a

què els ajuntaments disposin de referents en la

realització de projectes smart i aconseguir així una

major homogeneïtzació en el desenvolupament

progressiu a cada escala territorial. La dimensió social i

de salut es refereix bàsicament a aquells aspectes de

convivència en l'espai públic, així com elements de

seguretat i qualitat mediambiental (1).

Els treballs per a la realització d'aquesta norma

comencen el 2013 amb una participació molt

predominant de gestors/es públics dels ajuntaments i

diputacions provincials a tota Espanya. Després dels

procediments de consens habituals en la constitució

d'una norma i la participació de més de 300

professionals, es publica el 2015, amb la següent

definició:

«Una ciutat intel·ligent és una ciutat justa i equitativa

centrada en el ciutadà, que millora contínuament la

seva sostenibilitat i resiliència, aprofitant el

coneixement i els recursos disponibles, especialment

les Tecnologies de la Comunicació i la Informació

(TIC), per tal de millorar la qualitat de vida, l’eficiència

dels serveis urbans, la innovació i la competitivitat,

sense comprometre les necessitats futures en

aspectes econòmics, de governança, socials i

mediambientals»

Els àmbits que es desenvolupen a la norma són:

Page 8: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 8

▪ Infraestructures (xarxes serveis públics,

infraestructures TIC, sistemes gestió, espai públic i

accessibilitat, edificis públics)

▪ Indicadors i semàntica (definicions, paràmetres,

criteris de qualitat i indicadors)

▪ Energia i medi ambient (eficiència energètica,

enllumenat públic, ports, control contaminació

atmosfèrica, acústica i rec intel·ligent)

▪ Destinació turística (innovació, tecnologia,

accessibilitat, governança, sostenibilitat)

Com podem veure, la dimensió més directament

relacionada amb aspectes socials i de salut es refereix a

l'accessibilitat urbana i el control dels agents

contaminants que poden afectar la salut humana. Si bé

es cert que la norma s'ha basat en l’experiència de

professionals de l'administració local, també es constata

clarament en aquesta norma que la participació de

professionals dels serveis directes a les persones

(joventut, serveis socials, salut pública) no ha estat tant

elevada com en el cas dels serveis tècnics. O, si més

no, que el pes de les tecnologies en aquests serveis no

ha estat recollit o no és prou rellevant entre els municipis

participants.

En un sentit positiu, però, cal assenyalar la connexió de

la norma amb els estàndards europeus i internacionals,

així com la metodologia de consens emprada, que

permet revisions periòdiques incorporant millores tant en

àmbits d'intervenció com en sistemes de mesura. Un

dels reptes, sens dubte, és el d'introduir la dimensió

benestar i salut dins el concepte smart, més enllà de la

pròpia gestió municipal, facilitant així instruments a la

ciutadania per a una gestió personal i col·lectiva més

adaptada a les seves necessitats i, per tant, més

intel·ligent.

A Catalunya, per altra banda, també s'ha fet un esforç

important en els darrers sis o set anys, amb la creació

d'una xarxa de laboratoris per a desenvolupar solucions

smart, per exemple, i la definició de la Smart Regió

d'àmbit català. En el primer cas, el 2015 es va constituir

el Catalonia SmartLab, una iniciativa impulsada per la

Generalitat de Catalunya (DG Telecomunicacions i

Societat de la Informació) amb la col·laboració

d'ajuntaments catalans, amb l'objectiu de crear

laboratoris urbans dedicats a provar i validar solucions

smart en entorns reals. La idea d'experimentar i

compartir experiències entre diversos municipis ha

facilitat la innovació oberta i la concreció tant dels

problemes com de les solucions que necessiten els

ajuntaments i també la ciutadania. Les empreses

promotores, així, també han pogut disposar d'espais de

connexió més directa que han facilitat la creació i

desenvolupament dels productes. (2)

En aquesta iniciativa val a destacar que s'han classificat

les experiències locals en funció d’àrees d'interès, per

una banda, i de prioritat tècnica, per una altra. Podem

observar que, en el primer cas, les àrees ja inclouen

l’educació, la salut, benestar o la cultura:

▪ Medi ambient

▪ Energia

▪ Ciutadania

▪ Innovació i promoció econòmica

▪ Mobilitat

▪ Serveis Urbans

▪ Governança

▪ Urbanisme

▪ Turisme

▪ Salut i Serveis Socials

▪ Resiliència i Seguretat

▪ Infraestructures urbanes TIC

▪ Ensenyament

▪ Comerç

▪ Cultura

Es pot veure que en les dimensions més directament

relacionades amb les persones, el camp encara està

per obrir-se i desenvolupar-se, però hi ha iniciatives

força interessants que prometen bons resultats (Lleida,

Tarragona, Cambrils, Olesa de Montserrat, Sant Vicenç

dels Horts, Terrassa i Tona).

Cal assenyalar, també, que la iniciativa Smart Region

ha premiat darrerament projectes d'inclusió social que

indiquen un reconeixement d'aquestes darreres

incorporacions al sector TIC.

En qualsevol cas, és evident que la complexitat dels

serveis més personalitzats o bé la manca de demanda

per part de la ciutadania o de desenvolupament

professional en aquests sectors fa que ens trobem

Page 9: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 9

davant oportunitats interessants per anar afegint als

productes i serveis que s'emmarquen en una Smart

City.

Tornant a l'àmbit internacional, s'estan produint

nombroses iniciatives vinculades al desenvolupament

urbà i els seus reptes, i no en tots els casos s'inclouen

les TIC com aspecte fonamental d'aquesta projecció

futura. És important, des del nostre punt de vista, que el

potencial tecnològic, així com els seus possibles

inconvenients, siguin tinguts en compte en qualsevol

esfera de la vida humana a partir d'un temps i

especialment mirant al futur. Tant en la dimensió salut,

com l’educació i la cultura o la comunicació humana, les

tecnologies han arribat per quedar-se i la posició de

ciutadans, consumidors i professionals és procurar que

actuïn amb la major eficiència possible per afavorir la

vida de les persones.

Un exemple d'aquestes iniciatives internacionals, que

considerem que val la pena tenir en compte, és Urban

Future Global Conference que aporta una visió més

àmplia des del punt de vista de la vida a les ciutats i

també incorpora la dimensió tecnològica en la seva

anàlisi. Al Març de 2016 es va realitzar la primera

conferència, a Graz (Àustria) i els temes que es varen

abordar eren:

▪ Logística a la ciutat

▪ Ciutats, sensors i dades

▪ Comunicacions a la ciutat entre govern i ciutadans,

xarxes de ciutadans...

▪ Aturar el canvi climàtic

▪ Electro-mobilitat i serveis públics de transports.

Multimodalitat

▪ Participació pública en els temes de la ciutat

▪ Gestió de l'aigua a la ciutat i cicles intel·ligents

▪ Economia circular i bon ús dels recursos

▪ Lideratges públics-privats, comunitaris, xarxes i

acció local.

En la propera edició, el 2018, s'incorporen també més

dimensions relacionades amb la vessant social, com ara

les estratègies per a què els ciutadans no es quedin

enrere de la revolució digital urbana, o que els canvis de

conducta i actituds vers el consumisme o la gestió de

residus siguin més efectives i profundes. La sociologia i

la psicologia ambiental i social ha entrat amb força en la

smart city per tal de situar la persona en el lloc que li

correspon, no només com a usuari de serveis, sinó com

a part activa en la construcció de la ciutat i la seva

conservació.

També es pot observar aquesta tendència en estudis

recents (2017) d'organitzacions internacionals de

ciutats, com ara la UCLG (United Cities and Local

Governments) amb la participació de ciutats de tots els

continents (3). En la seva definició de l'abast de l'smart

city, aquesta organització, formada per governs locals i,

per tant, coneixedora de les principals problemàtiques

que són més rellevants pels dirigents locals i també per

a la ciutadania, inclou aquelles àrees que representen

un estalvi energètic i econòmic en la gestió urbana, però

també incorpora aspectes de vital importància per al

dinamisme i qualitat de vida a una ciutat, com ara

l’educació i la promoció del capital humà i també el que

anomena «smart living», una expressió que ha anat

guanyant adeptes, i que es refereix als estils de vida

saludables i també a l'accés i ús dels serveis sanitaris i

les tecnologies per assolir-ho. En tercer lloc, i també

molt representatiu de la importància del paper de la

ciutadania en la governança, està tot l'àmbit de la

participació ciutadana, la transparència en la informació

municipal i els serveis on-line.

Page 10: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 10

Per acabar aquest panorama general, esmentarem una

altra trobada internacional, l'Smart City Congress, que

es celebra a Barcelona. També ha anat incorporant

cada any més exemples de solucions smart orientades

a la salut i benestar de les persones. La progressiva

construcció i consum d'aplicacions informàtiques per

mòbils i tauletes ha facilitat darrerament la producció de

continguts d'ús individual per a la gestió d'aspectes

personals de la vida, com ara l'alimentació o l'exercici

físic. Aquest progressiu interès significa un salt

qualitatiu en l'àmbit de la salut, especialment, en el que

les demandes i els productes tecnològics venien

impulsats per professionals o per la pròpia indústria

sanitària. La possibilitat de ser el propi pacient, usuari o

ciutadà, en definitiva, el que faci ús de la informació, els

registres o recomanacions ha ajudat considerablement

a què siguin productes d'ús autònom i molt millor

valorats. Més endavant ens acostarem més a aquesta

realitat.

De moment, comentem que els temes que ha tractat el

darrer Congrés internacional sobre Smart Cities,

inclouen aquests d'interès per al nostre objecte de

treball:

▪ E-learning

▪ Co-creació i producció culturals

▪ Tecnologia per a l’acció cívica

▪ Envelliment de la població

▪ E-Salut i qualitat de vida

▪ Equitat i Igualtat de gènere

També en aquest cas, la incorporació de solucions a

problemàtiques socials i de la salut, amb base

tecnològica, que poden incorporar-se al paradigma de la

Smart City, augmenta. És interessant valorar, a més,

que els límits i les fronteres dels inicis, que es definien

en funció de les àrees competencials dels ajuntaments,

han començat a depassar a la societat, l'espai públic, la

llar i altres dimensions urbanes no pròpiament

«administrables» des d'una entitat local.

Referències

(1) https://www.aenor.es/aenor/normas/ctn/fichactn.asp?

codigonorm=AEN/CTN%20178#.WkfoylXibIU

(2) http://laboratori.smartcatalonia.gencat.cat/

(3) https://www.uclg.org/es

Page 11: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 11

2/ Marc general d'anàlisi: les persones a les ciutats

En aquest apartat presentarem quines són aquelles

àrees de la vida urbana en les que la qualitat de vida

i salut de les persones és més rellevant o està més

compromesa. A més de comptar amb les referències

del capítol anterior, centrades en el desenvolupament

de la smart city, incorporarem també altres aspectes

a tenir en compte.

2.1 Conceptes actuals sobre ciutats intel·ligents orientats a la millora social i de la salut de les persones

En les iniciatives smart desenvolupades fins ara, des de

la visió de les ciutats, ha predominat la millora de la

gestió, com hem comentat abans, i el control de les

condicions en les que es desenvolupen els serveis

públics, amb un èmfasi especial en la digitalització

d'aquests i la generació de dades que puguin aportar

informació per a la seva millora contínua. En general,

els ciutadans s'han vist com a consumidors dels serveis

i com a generadors de dades, així com necessaris aliats

per a desenvolupar les estratègies dels governs locals

per a la millora dels serveis.

Si bé aquesta és una visió legítima des del punt de vista

organitzatiu i econòmic, no té una dimensió ciutadana

completa i així ho han experimentat moltes ciutats en les

que la implantació del model no ha tingut una resposta

molt exitosa per part de la ciutadania. Tot canvi

requereix un procés de transformació que, s'ha vist clar,

no requereix només les eines, si no compartir la pròpia

definició dels problemes, vincular-los als que són viscuts

com a tals pels ciutadans i, en darrer terme, mantenir

clarament la finalitat pública en tots els esforços en els

que l'administració vol i necessita vincular a la població.

Aquesta dimensió humana, malgrat tot, no és suficient

per a poder dir que orientem la smart city al benestar i

salut de les persones, sinó que aquesta és una àrea de

treball nova, específica i, per tant, subjecte d'anàlisi

concreta i desenvolupaments propis.

Tornem ara un moment a veure quins són els àmbits

que les consultores i entitats d'estudi han valorat com a

pròpies de la smart city i destacarem aquells aspectes

que afecten especialment a la vida de les persones.

Segons un estudi del Centro de Innovación del Sector

Público de PWC, de 2016, i que aplega conceptes i

àrees d'estudis anteriors, els àmbits que la Unió

Europea identifica com a propis d'una smart city són els

del següent gràfic:

Page 12: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 12

)

Podríem dir, a dia d'avui, que són els sectors més

acceptats a nivell internacional, encara que farem

referència a altres propostes tot seguit, ja esmentades

en el capítol anterior, que afinen més respecte els temes

que ens interessen en aquest treball.

El medi ambient és un determinant clar de la salut de les

persones i, des del punt de vista social, pot condicionar

la seva qualitat de vida i, fins i tot, intervenir en la presa

de decisions respecte el lloc on viure i les seves

conseqüències. L’Organització Mundial de la Salut ha

escrit nombrosos informes respecte a aquesta relació

entre contaminació de l'aire, l'aigua, la terra i els

aliments en les seves pàgines oficials i també ha emès

comunicats i suggeriments als països per tal de vincular

la lluita contra el canvi climàtic i especialment el control

de la contaminació per causa de salut. (4).

Tant a nivell mundial com entre els països occidentals,

els efectes del medi ambient i les modificacions

climàtiques van creixent a mida que es va

desenvolupant investigació al respecte. De moment,

podem diferenciar clarament entre aquelles societats

desenvolupades amb sistemes de salubritat i control

dels riscos ambientals, com els nostres, i les que encara

tenen aquests aspectes bàsics a disposició per la

població. En qualsevol cas, els freqüents

esdeveniments causats pel canvi climàtic arreu del mon

fan recomanable estar preparats per a situacions que

ara mateix podem pensar que no ens afecten:

Onades de calor, amb major fragilitat pels infants i

persones grans i, especialment, si viuen en condicions

no protegides.

Sequera, per la importància que té l'aigua sobre la salut

humana i producció d'aliments.

Inundacions i destrucció de sistemes de sanejament.

Increment de les possibilitats d'infeccions i malalties per

transmissió animal.

Inseguretat o baixa qualitat dels aliments i riscos

d'intoxicacions.

Contaminació de l'aire i efectes sobre les malalties

respiratòries i càncer.

Intoxicació per fertilitzants i efectes sobre el càncer i

altres patologies autoimmunes.

Contaminació de la terra i el mar, amb conseqüències

sobre els aliments.

A més d'existir molta evidència científica al respecte, la

particularitat del problema que el fa multicausal, dificulta

encara més el seu abordatge. És imprescindible que les

energies netes i l'ús progressiu d'aquestes donin un

impuls, especialment en els àmbits urbans, per tal de

garantir una línia de seguretat en la salut dels que ara

habiten, però també dels seus descendents. Però

també cal que els productors d'articles que van a favor

de la salut de les persones segueixin les normatives i

els compromisos internacionals, i també que la

informació a l'abast dels consumidors sigui suficient i

adequada, amb una implicació clara dels usuaris i un

coneixement i control cada cop més exhaustiu

d'aquests.

En els models habituals de Smart Cities trobem aquests

aspectes vinculats a la dimensió del «medi ambient»

més que en la de salut, és per això que val la pena

introduir-ho en aquest punt. Aquesta afectació del lloc

on vivim en la nostra salut també pot condicionar

clarament decisions respecte a canvi de residència,

amb la conseqüent importància per la dimensió urbana i

la seva marca de «qualitat». En el model proposat per

la Comissió de Governs Locals Units, es diferencia, a

més del medi ambient, la dimensió «Smart living» que

inclou altres aspectes més vinculats tradicionalment

Analysing the potential for widescale roll out of integrated

Smart Cities and Communities solutions (Unió Europea,

2016)

Page 13: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 13

amb la sanitat i els estils de vida. Per exemple, identifica

l’existència de targetes sanitàries digitals, o punts

d'informació digital sobre salut, degudament acreditats,

així com teleassistència o seguiment remot a la llar.

També és destacable que hi existeixin programes per a

la inclusió de tota la població en la societat, així com

accions específiques per a persones o col·lectius amb

dificultats.

Podem veure-ho en aquest quadre:

A aquestes dimensions podríem afegir, tenint en compte

el nostre sistema sanitari, que el municipi disposi de

serveis de protecció de la salut amb suport digitalitzat

(valoració de riscos per la salut derivats de l'aigua de

consum humà i els aliments, infeccions i epidèmies).

Tanmateix, programes de promoció dels estils de vida

saludables, en relació especialment a l'alimentació

saludable i la pràctica de l'exercici físic. Des del

paradigma de la salut pública, és important destacar

que la ciutat pot oferir oportunitats i espais per a una

vida saludable o no, i els diferents graus que això

comporta. La urbanització dels carrers, la qualitat dels

habitatges, la disponibilitat de parcs i places, entre

d'altres són aspectes fonamentals en el disseny i

manteniment d'una ciutat que afecten de forma més o

menys decisiva la salut i qualitat de vida de les

persones. També podem incloure aspectes de seguretat

vial i dels carrers, en relació amb la ocurrència o no

d'accidents. Ens permetem, en aquest punt, recomanar

el llibre «Ciudades para las Personas», on es tracten

aquests temes àmpliament. (5)

Les condicions físiques i socials de la ciutat són, així,

importants i poden millorar-se de forma automàtica,

seguint criteris estrictament tècnics, o bé tenir en

compte, a més, l'impacte que tenen sobre la gent. Els

planificadors i gestors de les ciutats han de poder veure

la població com un aliat en el desenvolupament òptim

de la ciutat. Si la tecnologia ajuda en els sistemes

d'informació interns i de gestió, també els habitants

d'una ciutat són un element de coneixement i promoció

a la ciutat. Així podem entendre també el concepte de

«smart people», una mica més enllà del que s'ha vingut

a consignar per part dels especialistes en smart cities.

No es tracta només, com esmentàvem abans, de

participar en estratègies ja planificades, sinó en la

definició d'aquestes per poder aportar una visió directa i

una major implicació en l’execució. Per exemple, en

l'estudi del Comitè de Governs Units, també comentat al

capítol anterior, la «smart people» seria l'element

diferenciador entre una ciutat digital i una ciutat

intel·ligent, en tant que les persones incorporen les

seves habilitats, coneixements i capacitats de solució,

així com la qualitat de la interacció social, en termes de

vida pública i la seva capacitat d'obrir-se a l'exterior,

disseminar informació i experiències, però també

incorporar-ne d'altres.

Aquesta dimensió ciutadana és important com a agent

vinculat al procés d'innovació a la ciutat, però cal tenir

en compte que és lliure i pot anar en la direcció que no

estigui prevista per cap instància pública o privada. En

aquest sentit, la relació entre la vessant institucional i la

gent ha de facilitar espais i escenaris de desenvolupant

intel·ligent, i no tant marcar procediments rígids o poc

comprensibles. Per exemple, les iniciatives emprades

per la selecció selectiva de residus que han tingut més

èxit són aquelles que han comptat amb l’opinió dels

habitants de la ciutat o el barri, que han rebut informació

i incentius per desenvolupar un esforç que calia que fos

clar que era col·lectiu i en benefici de tothom.

Però hi ha moltes més dimensions que focalitzen en les

habilitats i el coneixement de les persones, segons el

propi model:

Educació i formació contínua. La formació a l'escola ja

incorpora elements digitals, però no és suficient en tant

que la vida quotidiana, l'oci i la cultura cada cop van

incorporant aspectes digitals que fan que sigui

necessària una formació contínua per part dels adults i

els joves, si volen aprofitar les oportunitats que tenen al

voltant. La diversitat de les ciutats i pobles, en quant a

mida i recursos educatius, fa que l’oferta digitalitzada de

propostes formatives sigui cada cop més important, en

tant que facilita un equilibri entre oferta i demanda, en

un abast territorial més ampli i, alhora, permet conèixer

noves necessitats de formació contínua, vinculades a

les universitats i també a les empreses.

L'accés directe a aquesta informació per part de tothom

fa més equitativa també aquesta característica de la

Page 14: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 14

societat moderna: l'actualització de coneixements i la

capacitació en habilitats transversals (idiomes,

tecnologia, procediments, etc.).

L’e-learning ha evolucionat a una gran velocitat i és

important planificar el desenvolupament digital en un

entorn determinat per evitar escletxes digitals entre la

població o entre els propis docents. Les ciutats han

d’incorporar aquest objectiu com a prioritari, tant o més

que el fet de disposar d'infraestructures TIC,

especialment tenint en compte que no totes les

persones poden accedir a la formació presencial, per

edat, capacitat econòmica o condició personal, de forma

que l'accessibilitat és fonamental per un equilibri

d'oportunitats. Dos exemples propers interessants són

el Centro de Educación Vocacional a Distancia a Bilbao,

el Digital Working Space a Limoges, o el Cibernàrium, a

Barcelona.

Les universitats i centres de recerca són factors clau en

els ecosistemes d'innovació. A les ciutats on es

concentren es donen, a més, les oportunitats per a la

cooperació amb empreses i centres de coneixement, de

forma que es promogui el desenvolupament econòmic i

social a les ciutats. La majoria de ciutats d'Europa,

Amèrica i algunes d'Àsia i Àfrica han creat estratègies

de sinèrgia entre aquests tres pols: universitat-

innovació-empresa, que es beneficien de les xarxes

tecnològiques, o les creen, per afavorir el contacte i

coneixement mutu i establir així oportunitats de negoci i

creació d'ocupació.

Si fa uns vint anys, el paper dels municipis en aquest

tema era limitat, cada cop són més els polítics,

empresaris i ciutadans que donen importància al lloc, a

l'espai on es concentren les oportunitats i aquesta és

una de les raons per la que la superpoblació urbana en

un futur proper pot ser un fet.

En aquest sentit, creiem que la tecnologia aporta

precisament un element virtual que pot revertir aquesta

tendència i fer que la distribució dels recursos

econòmics i humans en el territori sigui més equilibrat,

en tant que la presència física dels treballadors, els tipus

de feines i la necessitat de transport poden variar

substancialment gràcies a l'ús de les eines

tecnològiques.

No només pot significar un guany per a les empreses,

en tant que disminueixin costos, sinó també per a la

pròpia societat, evitant concentracions urbanes i

promovent les petites i mitjanes ciutats, així com per les

persones i treballadors, que poden estalviar

desplaçaments, temps, i despeses amb els mateixos

resultats productius.

En aquest ecosistema econòmic i social és

veritablement important que es desenvolupin estratègies

de millora, mitjançant la tecnologia i les possibilitats que

representa. I aquí són les ciutats les que tenen un paper

promotor i de manteniment de l'equilibri entre els

diferents agents implicats. Poden oferir infraestructures,

formació i escenaris de negoci, amb la inversió, fins i tot,

en aquells àmbits que són clarament d'interès i

competència pública.

Però cal no oblidar que les administracions públiques, al

servei de la ciutadania, han de facilitar, segons

normatives actuals i principis d'ètica, informació

accessible sobre les seves activitats i les despeses que

generen. Si bé és cert que aquesta és una dimensió

que no està encara prou desenvolupada al nostre país,

cada cop serà més freqüent que les decisions que es

prenen, de caire polític i tècnic, siguin transparents i a

l'abast de tothom. Aquest aspecte, que ha interessat als

especialistes en Smart Cities en tant que les dades

obertes poden ser utilitzades per a agents externs al

propi municipi, va molt més enllà de la dimensió

tecnològica, com és fàcil suposar. Significa posar a

l'abast de la ciutadania un sistema d'informació sobre la

presa de decisions que afecten a tota la comunitat.

És important, cada cop més, que les condicions

tecnològiques i semàntiques de la relació entre els

governs i la ciutadania siguin segures, adequades i útils,

per a millorar la confiança en les institucions, però

també per a què la democràcia maduri a cada indret

d'un país. El «govern smart» ha de començar per

aquesta garantia, però també té altres compromisos a

desenvolupar.

Una de les línies de digitalització més ben acceptades

per la ciutadania i també més eficients per a

l'administració, són els Serveis on-line, aquells que

faciliten l'accés a sol·licituds sobre serveis públics i/o

opinions sobre aquests. Amb la implantació de plans de

digitalització dels governs locals, el percentatge de

població que utilitza aquests serveis va augmentant i ja

en un 64% de les ciutats espanyoles estan a disposició

de la ciutadania, encara que el nombre de serveis

digitalitzat encara és escàs i requereix un increment

progressiu de l'ús de la signatura electrònica per part de

la població, amb seguretat i confiança.

Un segon aspecte que ha anat avançant de forma

desigual és l’anomenada e-democràcia, que permet la

participació de les persones en diferents iniciatives

municipals, segons decisió normalment del propi

Ajuntament. L’extensió social de l'ús d'Internet ha

Page 15: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 15

permès que molts municipis facilitin l'accés a la

deliberació i aprovació de temes d'interès general o que

representen un canvi substancial en la vida de la ciutat.

Els espais tradicionals de participació ciutadana,

presencials i configurats per persones representatives

d'entitats del municipi, ha anat deixant pas a altres

formes de participació directa i personalitzada, encara

Page 16: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 16

que en ambdós sistemes, el tema de la representativitat

segueix pendent.

En relació a la dimensió interna dels propis ajuntaments,

quasi la totalitat dels municipis a Espanya disposen de

sistemes de gestió i informació informatitzats, i el 95%

dels treballadors les utilitzen de forma habitual. El que

no està tant desenvolupat és la utilització de xarxes

internes o externes per a la comunicació sobre formes i

sistemes de treball, aspectes tècnics, etc, la qual cosa

és necessària per a un augment de la intel·ligència

corporativa i la millora de la seguretat en la prestació de

serveis públics. Fins aquí, hem identificat quatre grans

àrees de les smart cities, en les que la dimensió

«persona» és més rellevant. La resta d'àmbits

naturalment afecten també a les persones que viuen en

un territori i a la seva qualitat de vida, i podríem

estendre'ns aquí en quina forma i intensitat, però

pensem que no és necessari, perquè resulten evidents

algunes connexions que fan que el paradigma, com no

podria ser d'altra forma, es completi entre totes les

seves parts.

Però voldríem fer un comentari, per acabar aquest

apartat, sobre un tema no gaire abordat fins ara: què

opinen els ciutadans sobre les smart cities. En el Libro

Blanco sobre las Smart Cities, publicat el 2015, i

elaborat per PWC i IE Business School, es van

demanar una sèrie de qüestions respecte el tema, amb

la participació d'un nombre significatiu de població

espanyola. Una de les qüestions que més ens

interessa és el nivell d'importància expressat per la

població respecte a les millores en gestió que implica

una smart city. Observem clarament que, en una escala

de l’1 al 5, la majoria de persones responen que les

àrees més prioritàries a millorar són (amb una puntuació

del 4.2) l'assistència en emergències i l'atenció al

ciutadà. En els següents 14 llocs per ordre de prioritat,

destaquen 6 que es refereixen a serveis urbans, inclòs

el transport, 5 han de veure amb la salut i benestar de la

població, 3 a les condicions mediambientals, i 2 a

l'atenció a ciutadans. És evident, doncs, que la utilitat

que la població identifica com a preferent a les Smart

Cities es refereix a aquella que clarament millora el

funcionament dels serveis que utilitzen, tant a nivell de

la vida quotidiana, com especialment destacats els que

es refereixen als de salut, seguretat a la llar i atenció en

cas d'emergències. En concret, el següent quadre ens

aporta més informació al respecte, mostrant-se

clarament que la teleassistència a la llar i la disponibilitat

d'una història clínica digitalitzada són els dos aspectes

que valoren amb més intensitat. Amb molt poca

diferència, i una valoració de 4 en tots tres casos,

trobem l’existència de programes de suport per a

l'autocura dels pacients crònics, la prevenció i

intervenció precoç en casos d'alertes sanitàries i la

gestió efectiva de la demanda assistencial.

Creiem que aquesta informació, descrita aquí de forma

global, és la que respon a un dels principis que

defensem en aquest informe i que hauria de plantejar-se

en qualsevol pla de desenvolupament smart a

qualsevol ciutat, de forma personalitzada. Les dades a

gran escala ens permeten, però, observar tendències i

identificar oportunitats de projectes i productes, en la

línia en la que la pròpia ciutadania està opinant.

2.2 Criteris i eixos d'intervenció en una smart city per a les persones

Les solucions tecnològiques cada cop amplien més el

seu espectre, com hem vist, la qual cosa afecta no

només a les oportunitats en nous teixits industrials o

consolidació dels tradicionals, si no també en les

aportacions que realitzen per a què els ciutadans

participin en la definició i també la gestió corresponsable

per garantir la qualitat de vida de les persones a les

seves llars, espais públics i equipaments.

Page 17: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 17

Ja sigui a través de dispositius mòbils, sensors, robots,

wearables i altres, la finalitat última és que facilitin i

preservin l'autonomia personal, l'accés equitatiu a la

informació i la igualtat d'oportunitats per al

desenvolupament dels projectes de vida de les

persones. Entenem que, en el paradigma de les smart

cities, hi ha diverses dimensions que poden assegurar

el seu èxit des del seu plantejament.

Les dimensions: integració i visió holística són cabdals

per a la creació d'ecosistemes innovadors, amb la

tecnologia con a factor disruptiu. En la gestió i

administració pública sovint ens trobem amb sistemes

de treball i gestió que estan compartimentats, per raons

organitzatives o fins i tot polítiques. No existeix una

recepta eficient per a determinar quina és la lògica

estructural més adequada per respondre a la

complexitat i diversitat de la vida a la ciutat. Aquest

fenomen sol incrementar clarament a mida que la ciutat

és més gran, el que fa que les estructures de gestió

siguin també més nombroses i tendeixin a anar-se

disgregant unes de les altres.

Quan parlem de visió holística, ens referim a la

necessària condició del planificador, que ha de poder

ser exhaustiu en la seva mirada de la realitat urbana,

incloent la tipologia de la població, les característiques

dels recursos i serveis disponibles i també de

l’estructura de personal i organitzativa que ha de poder

gestionar canvis i/o nous projectes. Si es vol definir una

smart city des de les parts de l’organització, obtindrem

eficients solucions smart a problemes concrets, per molt

necessari que això sigui, però no significa que la ciutat,

en sí, sigui intel·ligent. El que permet aquest qualificatiu

és el fet de què identifiqui tots els agents implicats en un

problema, de dins o fora l'ajuntament i fins i tot el

municipi, és a dir, sigui capaç de dibuixar el mapa de

factors a favor i en contra del problema i generar així un

sistema específic d'actuació en el que calgui establir

una planificació i un òrgan rector.

La integració, doncs, ve condicionada per aquesta visió,

de forma que si els elements del mapa generat, estan

separats, són divergents o treballen amb lògiques

diverses, una de les tasques de governança, en primer

lloc, serà la de generar un mecanisme d'integració de

les parts i posar-les en una mateixa direcció, parlant el

mateix llenguatge, i orientades cap els mateixos

objectius.

El segon element, referit als objectius, és en l'àmbit

públic i també en molts casos en el privat, és

precisament orientar els esforços del sistema

d'innovació creat cap a la millora de la qualitat de vida

de les persones, de l’equitat en la utilització dels serveis

i de l’adequada generació i complementació dels

recursos del territori per assolir l’excel·lència. En tercer i

quart lloc, si aquest és un factor que en tota política

pública ha d'imperar en la seva pròpia essència, més ho

és encara ara en què la tecnologia ve a suplir i potenciar

les relacions entre la ciutadania i el poder públic, perquè

millorar la proximitat en les comunicacions, representa

una relació entre iguals, i facilita, alhora, la interacció

social, més enllà de les barreres físiques que poden

condicionar un espai compartit.

Per aclarir conceptes poc coneguts o estesos entre

població no especialista en el tema, farem aquí un breu

recordatori de quina és la definició del terme de Qualitat

de Vida amb la que ens sentim més còmodes, tenint en

compte que la seva complexitat intrínseca i la faceta

cultural i històrica que comporta, pot fer que sigui un

concepte en evolució i requeriment de futura recerca.

El model de Qualitat de Vida de Veenhoven és un dels

més recents i que incorpora estudis i anàlisis anteriors,

des dels àmbits de la sociologia i la psicologia, que

aporten aspectes objectius i també subjectius en l'anàlisi

global.

Ruut Veenhoven, (2000) The four qualities of life (6)

Valorem la seva aportació, en tant que ens proporciona

una doble font d'informació, tant la que es refereix als

aspectes objectius sobre les condicions de vida de les

persones i les seves característiques condicions

personals (ingressos, nivell d'estudis, etc), però també

incorpora un element essencial com és la percepció

subjectiva, que afegeix elements de personalitat i

intel·ligència en quant a la interpretació de la pròpia

realitat i també un sistema de creences i altres aspectes

culturals que donen un toc qualitatiu a la mesura.

Identificant dos eixos principals, Veerhoven ens proposa

quatre dimensions que contemplen, alhora, múltiples

factors que poden ser mesurats. Els dos eixos principals

són:

A. Oportunitats de vida - Resultats de vida

B. Aspectes externs - Aspectes interns

I les dimensions resultants serien:

1. Habitabilitat de l'entorn

Page 18: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 18

2. Capacitació de la persona per la vida

3. Utilitat (objectivable) de la vida

4. Valoració de la pròpia vida

Aquest apunt sobre la Qualitat de Vida només ens

permet introduir la raó de les àrees que tot just ara

presentarem, en tant que es refereixen principalment a

les «condicions de vida» que podem enquadrar en les

dimensions externes, és a dir, en l'habitabilitat de

l'entorn i en els aspectes objectius que faciliten les

oportunitats per desenvolupar la pròpia vida. L'entorn

físic, principalment, representa a les ciutats l'element

més treballat en el paradigma de les smart cities, i

també bàsicament orientat a la millora en l’eficiència i en

costos, no valorant de forma tant directa l'impacte sobre

la vida de les persones.

Des del nostre punt de vista, la dimensió segona

(capacitació de la persona per la vida) també ha de ser

inclosa en el nou paradigma, ja que representa el

manteniment de l'autonomia personal, de la salut física i

psíquica, i també de les oportunitats que proposa la

ciutat per a mantenir-les i potenciar-les. De la mateixa

forma, i estretament relacionada amb les altres tres

dimensions, la valoració subjectiva sobre la pròpia vida

no és només una percepció o estat d'ànim, sinó també

la interpretació -basada en la realitat- de cada persona

respecte la seva projecció personal, que té molt a veure,

a la nostra societat, en què s'ha estudiat, en què es

treballa, de quants diners es disposa, en quina casa i

barri es viu, quines relacions amb els altres tenim, entre

altres, aspectes tots que defineixen la psicologia de

l'ésser humà en relació al seu entorn (7).

Si recuperem ara els quatre criteris d'una smart city i

també les àrees d'intervenció a una ciutat que hem anat

comentant fins ara, podem definir ara quines serien les

que, al nostre entendre, tenen més impacte sobre la

qualitat de vida de les persones. Resumint

l'argumentació prèvia, serien aquells que impacten a

tres nivells:

1. En primer lloc, els aspectes mediambientals, en quant

a qualitat de l'aire, aigua i aliments, així com condicions

insalubres dels espais o dèficits en la seguretat física,

que poden afectar directament a la integritat personal, la

vida i la salut de les persones.

2. En segon lloc, els aspectes socials i les condicions de

vida (habitatge, espais urbans del barri, accessibilitat i

mobilitat que afavoreix les oportunitats per viure,

estudiar, treballar i relacionar-se), així com la

disponibilitat de serveis socials i de salut de qualitat.

3. En tercer lloc, i en societats avançades, la possibilitat

d'exercir els drets de ciutadania, mitjançant la informació

acurada, la participació activa i l'accessibilitat als serveis

públics.

Per començar, i en connexió amb altres àrees de les

smart cities, destaquem, per aquest treball, aquells

aspectes que influeixen en les condicions de vida de les

persones a les ciutats:

1) Accés a l'habitatge per a la constitució de noves

famílies, trasllats per canvi de la composició d'aquestes

o dificultats econòmiques, així com independització dels

joves. Tanmateix, el confort dels habitatges i l'adequació

a les necessitats de les persones que hi viuen, així com

les millores en la gestió energètica, salubritat i

accessibilitat. L’oportunitat que presenten les

tecnologies de la informació, la domòtica i la connexió a

les xarxes energètiques representa un camp d'acció que

ha de conjugar-se amb les necessitats específiques de

les persones i la seva seguretat a la llar.

2) Qualitat en l'espai públic, zones verdes i vies

urbanes, que permetin un major índex de seguretat

als carrers, la circulació amb vehicles no contaminants i

l'accés a serveis de proximitat que facilitin la vida

quotidiana, sense desplaçaments excessius. Les bones

condicions de l'espai urbà, tant construït com natural,

faciliten la pràctica d'activitats saludables, com caminar,

exercici físic moderat i contacte amb la natura. És

important que el disseny i manteniment de dits espais

permeti un accés i ús segur i amb condicions de

salubritat.

3) Xarxa de transports intel·ligent i adaptada, que

permeti els desplaçaments per mitjans públics, eviti la

contaminació atmosfèrica i faciliti la interacció social i

connexió cultural amb altres indrets de la ciutat o altres

Page 19: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 19

ciutats. Aparcaments regulats per mitjans tecnològics

que facin més viable la interconnexió entre xarxes.

4) Infraestructures viàries d'escala adaptada a les

necessitats de les ciutats, gestionades de forma

intel·ligent que disposin de plans de seguretat viària i

educació ciutadana, així com incentius per l'ús

optimitzat del vehicle privat. La interconnexió amb altres

àrees urbanes o periurbanes properes a la ciutat facilita

l'ús de serveis de formació, ocupació i oci que, d'altra

forma queden limitades a les possibilitats del propi

municipi.

Si aquests quatre grans àmbits responen a un disseny

urbà específic i un desenvolupament que permet

incloure les necessitats de les persones respecte el seu

entorn proper, trobem també espais d'acció a l'àmbit

local que són decisius en la percepció ciutadana de la

qualitat de vida i en els fets objectius d'aquesta.

Si agrupem aquests espais d'acció, veiem que totes

tenen en comú la interacció humana, a propòsit

d'alguna raó mediadora, com pot ser l'espai compartit

(barri), interessos comuns (cultura i lleure) o necessitats

específiques (cura personal, formació, serveis de

suport). Alguns ja esmentats:

5) Formació, e-Learning i generació de projectes de

coneixement. La digitalització de continguts educatius, a

tots els nivells dels cicles educatius, és una realitat ja

evident i estesa a tot Catalunya. S'emmarca

principalment en la formació reglada i no tant en la

dimensió ciutat, de forma que hi ha oportunitats en

aquest sentit, a l’afavorir també una connexió entre

subjectes més propera, més centrada en la pròpia ciutat

i també permet trobades presencials entorn a temes,

objectius i/o projectes concrets. En experiències com les

generades per les «ciutats educadores», per exemple,

s'estén l'acció educativa al carrer i l'espai públic, es

depassa l'entorn escola per compartir experiència i visió

amb persones d'altres edats, per tal de construir

propostes de millora.

6) Cultura. Les activitats culturals són un dels eixos de

l'acció municipal i privada que més cohesiona

socialment i afavoreix el sentit de pertinença i vinculació

amb una comunitat i un espai. Els sistemes de disseny i

oferta d'activitats culturals han anat avançant cap a la

digitalització, especialment entre la població jove, que

vol participar en les idees a desenvolupar i també en la

seva gestió i valoració.

Aquesta situació no és equivalent a cada municipi i és

un dels factors que fan que es donin desplaçaments de

cap de setmana per a gaudir de l'oci. Les tecnologies

poden servir, a més, per garantir un accés més equitatiu

a totes les poblacions i sectors socials d'aquestes, a

partir de criteris territorials de proximitat o llunyania i

també de disponibilitat econòmica.

7) Xarxes socials vinculades a programes de cohesió

social i civisme. Les necessitats socials són diverses i

cada cop més particularitzades, segons les condicions

de les famílies i les persones, l'accés a bens i serveis de

la ciutat i situació socioeconòmica. Aquesta diversitat

afecta especialment als col·lectius amb més

vulnerabilitat, com poden ser els infants, les persones

grans i amb discapacitats. L’oportunitat que representen

les TIC per afiançar lligams socials o desenvolupar-ne

d'altres està encara per explotar, sempre basant-se en

necessitats ben identificades i potencialitats de la pròpia

comunitat i veïnat per sustentar-les.

8) La disponibilitat propera de serveis de salut i d'atenció

social permet és un determinant cabdal, en un territori

concret, per garantir la gestió del propi projecte de

salut, en les condicions òptimes. Millorant l'ús de les TIC

per al control de la pròpia història clínica, les proves

realitzades, la medicació, la relació amb els professional

sanitaris, s'aconsegueix un avenç important en aquest

concepte de proximitat, que passa de ser estrictament

física a virtual o digital.

Tanmateix, el contacte amb altres pacients i/o entitats

de salut i la disponibilitat de la informació i educació per

la Salut per mitjà d'eines Web o App's, ofereixin una

informació fidedigne respecte a conceptes sobre salut,

genèrics o adaptats a les problemàtiques específiques

de cada col·lectiu (diabetis, hipertensió, problemes

respiratoris...)

9) L’oferta de plataformes per a participació ciutadana

en les decisions del govern, la transparència de les

accions, la millora democràtica en la relació entre poder

i ciutadania, és una característica fonamental en les

ciutats d'avui, i les tecnologies, com hem dit

anteriorment, permeten fer-ho.

L’eficiència i accessibilitat d'aquestes plataformes, així

com la gestió del coneixement que generen, han de

garantir-se per tal que la dinàmica de bon govern

progressi i augmenti tant en abast com en profunditat

d'acció.

10) Una gestió eficient de l'administració pública, en

col·laboració amb altres administracions i amb la

ciutadania, que afavoreixi les condicions físiques i

químiques mediambientals aptes per la vida i la salut,

tant en el propi municipi com en estreta coordinació amb

les empreses i altres agents de la zona on està ubicat.

En aquest sentit, tant el control de riscos, com la dotació

de sistemes d'emergència davant aquests, i l’educació

ciutadana per cooperar en una mateixa direcció, poden

ser clarament impulsats des de les tecnologies, en tant

que permeten coordinar i impulsar accions i, alhora, fer

un monitoratge de les condicions mediambientals que

més afecten a la vida i salut de les persones a les

ciutats.

Apostem, en aquest informe, per identificar aquestes

àrees com les més rellevants per a la salut i benestar de

les persones en l'entorn urbà, sigui aquest d'una

dimensió o una altra. Val la pena dir, respecte això, que

l'escalat de les accions, la priorització d'aquestes i la

seqüenciació de les accions en un pla de

desenvolupament smart dependrà de les caracterís-

Page 20: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 20

tiques del municipi, per una banda, i de la població, per

una altra, i especialment d'un entramat de dades dels

dos tipus, entre d'altres, que permetin valorar la «qualitat

de vida» a la ciutat i les accions necessàries per assolir-

la progressivament.

Referències

(4) http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs266/es/

(5)

http://www.editdiazdesantos.com/libros/sierra-navarro-

isabel-ciudades-para-las-personas-escenarios-de-vida-

L27008920501.html

(6)

https://www.researchgate.net/publication/23545417

(7) J.I. Aragonés,

https://www.edicionespiramide.es/libro.php?id=1736124

Page 21: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 21

3/ Àmbits d'intervenció en l'àmbit de la salut, el benestar i la qualitat de vida

3.1 Visió integrada: la «persona» com a centre

En l'apartat anterior, hem pogut constatar que els

productes i serveis adreçats a les persones, i

especialment, aquells que s'orienten a la millora de la

seva salut i benestar social, han de comptar amb

diversos eixos d'anàlisi i nivells per ser realment

efectius.

A la ciutat, les persones transiten per diferents llocs en

els que habiten, fan ús de serveis i desenvolupen

projectes de vida, com l’educació, la feina, el temps

d'oci. Habitualment ens trobem amb estructures

institucionals i també en el sector privat que mantenen

una divisió conceptual en la vida de les persones,

parlant dels «sectors» com espais tancats en els que les

persones anem passant en llarg del dia i de la vida. Si

bé és cert que quan estem buscant un habitatge, per

exemple, ens centrem durant un temps determinat en

l’oferta, visitem cases, conversem amb la família sobre

el tema, ens anem introduint en les característiques del

mercat, prenent decisions i altres comportaments

específics en relació al tema, el que és més habitual és

que la nostra vida quotidiana estigui plena de

multiplicitat d'esferes, de detalls, sensacions i

pensaments que tenen una dimensió més global, molt

més àmplia i gens estructurada.

Des d'aquest punt de vista, és important assenyalar que

les eines que s'adrecen al nostre benestar han de tenir

en compte, per una banda, el nostre sistema de

pensament global, que fa que realitzem associacions

d'idees contínuament i passem de moments de

concentració en una tasca o activitat a d'altres en els

que la concreció del nostre pensament és difícil de

definir. El màrqueting coneix molt bé aquesta dimensió

de les persones. El fet d'estar aturats en un semàfor

mentre anem en cotxe, en una cruïlla determinada, fa

que estem més exposats, per exemple, a determinants

anuncis publicitaris de paret i el temps que estem mirant

pot estar alhora condicionat per l'hora que sigui i la llum

que hi arriba, pel nostre cansament, pel nostre hàbit

d'aprofitar el semàfor per consultar el mòbil i altres

moltes variables difícils de copsar en un sol instant.

Però la quotidianitat és això, múltiples estímuls, nivells

de decisió sobre la pròpia activitat i temps de descans,

així com l'espai que donem a l'intercanvi social digital o

presencial, temps de dedicació als problemes dels altres

o concentració en els propis, tot això acompanyat avui

de la tecnologia mòbil, de forma quasi universal en

països occidentals.

Tenint en compte que les nostres ciutats, avui en dia, i

les nostres vides individuals i també a nivell col·lectiu,

Page 22: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 22

gaudeixen o pateixen de la tecnologia arreu, hem de

considerar aquesta com una oportunitat per a la gestió

personal més eficaç, sense oblidar que la decisió

respecte a la idoneïtat d'uns productes o serveis o uns

altres ha de respondre a les necessitats específiques de

cada usuari. Voldríem defugir, doncs, del «tot per

tothom», malgrat sabem que és una màxima del mercat

que respon a criteris econòmics i de simplicitat en la

producció.

Si bé és cert que podem definir perfils d'usuari tenint en

compte característiques de la seva vida personal,

creences, criteris d'ús i preferències, també volem

aportar en aquest document dos criteris més que

considerem importants:

Les capacitats funcionals de les persones són diverses

en tots els casos, no només perquè tinguin una

discapacitat reconeguda de tipus psíquic, físic o

sensorial, si no també en funció del grau de

desenvolupament evolutiu, de l’edat o nivell

d'autonomia. Per a què les TIC esdevinguin un fenomen

útil per a la salut i benestar de les persones han

d’interioritzar la dinàmica de «l’adaptació» o

«personalització», malgrat els costos puguin ser més

elevats.

La percepció de la pròpia salut i benestar és un fet

subjectiu, per la qual cosa és important que la recerca

aplicada aporti elements d'objectivitat que permetin fer

categories amples respecte a les característiques d'un

col·lectiu usuari, sense que això impedeixi que la

consulta i participació de persones de dit col·lectiu sigui

també una eina de proves i control de la qualitat de

qualsevol producte tecnològic.

A partir del concepte de globalitat esmentat a l'inici, i

tenint en compte aquests dos darrers criteris, passarem

a definir característiques de les TIC aplicades a la salut i

benestar social en diferents àmbits de la ciutat,

mantenint la lògica del concepte de smart city.

3.2 Eixos d'intervenció a la ciutat per a la millora de la salut i la cohesió social

En aquest capítol concretarem aspectes tecnològics ja

desenvolupats en relació als objectius definits com a

prioritaris per a la smart city social i de la salut.

Davant la multiplicitat d'actors i propostes existents, no

podem ser exhaustius en aquest capítol però sí donar

exemples de quines tendències s'estan donant

actualment i vies de desenvolupament futures. Aquests

cinc grans àmbits són els que definim com a principals

eixos de la intervenció a la ciutat:

3.2.1. El medi ambient i la natura Una ciutat intel·ligent ha de ser capaç de recórrer el

camí cap a la reducció, amb una gran mesura, de

l'empremta ecològica que genera. Aquest recorregut es

basa principalment en la bona gestió i el bon control

dels diferents paràmetres relacionats amb el medi

ambient que, a la par, ofereix als ciutadans una qualitat

de vida atractiva, fins i tot, al mateix nucli de la ciutat.

Els projectes enfocats al medi ambient en una ciutat

intel·ligent engloben moltes àrees. A continuació

s'esmenaran, a grans trets, alguns d'aquests àmbits els

quals tenen com a objectiu el generar beneficis per als

propis residents. La qualitat de l'aire i l'aigua és un dels

principals factors a tenir en compte en una àrea

metropolitana. La presència de contaminants en

aquests recursos poden perjudicar la salut de les

persones, afectar el medi ambient i, en definitiva, reduir

la qualitat de vida.

Per això, un dels objectius d’una ciutat intel·ligent ha de

conèixer l'estat de la qualitat de l'aire i l’aigua a les

diferents zones del territori, així com la seva evolució en

el temps i la seva variació en funció de les condicions

meteorològiques. Amb aquest control, es pot informar

als ciutadans i adoptar les mesures preventives i de

sanejament més adequades per a la protecció i la

millora de la qualitat.

Ciutats com Barcelona, ofereixen models d’Open Data

per tal que els ciutadans puguin descarregar i si ho

desitgen, fer ús, d’aquestes dades. Un exemple

d’aquestes dades són els models cartogràfics que es

poden obtenir de la plana web de la Generalitat, en la

secció de medi ambient, que faciliten l’estudi de la

qualitat d’aquests recursos (8). Aquesta xarxa de

mesura té una estructura piramidal. La base està

formada per punts de mesurament que, són punts del

territori en el qual s'ubiquen els equips de mostreig i

d'anàlisi de contaminants, i el vèrtex que és el Centre

Receptor i Coordinador de Dades.

Les principals utilitats d'aquest tipus de models, varien

segons la finalitat de l'estudi. Podríem dir que,

generalment, ajuden a certificar que la normativa es

compleix, a conèixer l'evolució de la qualitat de l’aire en

diferents escales, a informar els ciutadans de la qualitat

d'aquests recursos naturals i a localitzar focus

contaminants per valorar la incidència que pot arribar a

tenir per la ciutat.

Cal recalcar que, a través d'aquestes dades, és possible

la creació de mapes de calor amb les zones més

contaminants per col·lectius específics de resident com

ara persones amb asma, esportistes, nou nats,

persones amb dificultats respiratòries, etc. Aquest tipus

d'informació, facilitaria la presa de decisions en quant a

ubicacions per la construcció de nous col·legis, hospitals

o residències per gent d'avançada edat.

També és molt rellevant el control de la qualitat de

l'aigua i, a banda de fer inspeccions de forma periòdica,

la gestió de la informació generada per aquestes facilita

la identificació de comportaments del subministrament

en quant a flux i condicions bacteriològiques. La

importància de la previsió i prospecció en aquest tema a

través de les Big Data és cabdal, perquè afecta molt

directament a la salut de persones i animals.

Page 23: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 23

Un altre factor clau i molt vinculat amb la qualitat de

l'aire, prou treballat en l'àmbit de la Smart City, és la

Mobilitat urbana i interurbana. Millorar la mobilitat dels

ciutadans, saber controlar la congestió del tràfic, garantir

una sostenibilitat, una seguretat i una eficiència òptima

són uns dels principals reptes que enfronten les ciutats

avui en dia.

Actualment ens trobem amb un ventall molt ampli

d'aplicacions digitals que ens informen de l'estat actual

dels serveis disponibles per als ciutadans, passant per

horaris d'un cert tipus de transport públic fins a zones

disponibles per aparcar o vehicles a compartir, entre

altes.

Un exemple d'ajuntament que aposta per l'optimització

en aquesta àrea és el de Barcelona. En el seu portal

web podem trobar una gran varietat d'aplicacions d'ús

públic, accessibles per tothom i amb finalitats diferents

(9).

Aquestes aplicacions, a través de la connectivitat del

propi usuari utilitzant un dispositiu intel·ligent i les

estacions i serveis que proporcionen dades a temps real

a l'ajuntament, permeten al ciutadà estar informat d'on

estan les estacions de bicicletes públiques i quantes hi

ha disponibles (BICING), pagar a distància la zona

blava per tal d'estalviar temps i diners (APPARKB),

avisar l'usuari sobre el temps i el lloc exacte

d'estacionament per realitzar una càrrega i descarrega i

proporcionar un extracte mensual d'operacions (ÀREA

DUM), pagar les zones verdes de residents a través de

l’APP (ONAPARCAR RESIDENTS), etc.

Tot i que en el sector públic aquestes aplicacions estan

regulades, són accessibles per tothom i tenen com a

finalitat facilitar la vida al ciutadà, no podem dir el mateix

quan parlem del sector privat. La interacció directa

d'usuari a usuari a través de noves iniciatives, ha facilitat

l'eliminació d'intermediaris els quals s'han vist obligats a

reciclar-se per tal d'adaptar el negoci a l'era digital.

És important entendre que estem evolucionant cap a un

món cada cop més digital i que per poder adaptar una

ciutat a les necessitats dels propis ciutadans, aquesta

també ha d'evolucionar i reinventar-se per poder

garantir l'estabilitat de nous models de negoci disruptius

i evitar confrontaments entre ells.

L'aparició d'aquestes noves iniciatives en l'àmbit privat

són actualment motiu de debat degut, per exemple, a la

facilitat que ofereixen per donar un servei el qual, fins

ara, sols es podia obtenir adquirint una llicència

econòmicament elevada.

Per tal d'adaptar nous models de negocis amb els ja

existents, és necessari que les entitats públiques

estableixin un marc legal per aquests nous serveis

digitals per tal de garantir la seva existència i poder

donar també cobertura legal als ja existents.

En una ciutat intel·ligent, el mateix govern ha de ser

capaç d'incentivar el desenvolupament d'aquests

models de negocis per tal de poder arribar a ser una

ciutat 2.0 que treballa per i amb el ciutadà, juntament

amb les noves oportunitats innovadores que van sorgint,

evitant així tractar-les com a amenaces.

La determinació de riscs ambientals com ara la

contaminació acústica, és un altre factor important a

tenir en compte en una ciutat amb un alt nombre

d’habitants. Les persones, l'activitat comercial, el trànsit,

la biodiversitat animal, el transport públic i la visita

constant de nous turistes són una font de sons i sorolls

que caracteritzen l'espai urbà i que s’han de tenir cura

per tal d’evitar que pugui afectar l’estat d’ànim o la

pròpia salut del ciutadà resident.

Tot i que el so es pot mesurar, l’efecte que causa pot

ser diferent per cada ciutadà, ja que depèn de molts

factors com ara l’edat, l’hora del dia i l’estat de salut,

entre altres. Per això, la contaminació acústica es

defineix com el soroll que esdevé una molèstia per a un

conjunt important de la població. Per tal de poder reduir

la contaminació acústica d'una àrea metropolitana com

ara Barcelona, és necessari elaborar un pla d'acció el

qual permeti, a través de la realització d'un mapa

estratègic de soroll i l'actualització de l'ordenança, que

es puguin reduir els nivells màxims d'aquest factor.

En aquest sentit, Barcelona ha pres diferents mesures

per tal de poder actuar i establir llindars màxims de

soroll. A traves de canvis del model de mobilitat,

mesures infraestructurals, mesures tecnològiques, de

l’aprofitament d’un nou marc normatiu, recopilant

informació sobre l’evolució de la qualitat acústica de la

ciutat (xarxes de vigilància i control) i coneixent

l’efectivitat de les accions efectuades (indicadors), entre

Page 24: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 24

altres, ha pogut reduir i establir un cert control sobre

aquest factor mediambiental.

Cal recalcar que no sols estem parlant de l'efecte

d'aquesta contaminació a espais públics comuns o

habitatges privats sinó que s'ha de tenir una especial

cura a les zones més sensibles de les ciutats com ara

geriàtrics, escoles, biblioteques, museus, etc. Zones les

quals tenen llindars de sorolls més reduïts respecte a

les zones genèriques.

Gràcies a la digitalització de certs serveis públics,

qualsevol ciutadà té la facilitat de presentar una

denúncia per contaminació acústica a través del portal

web del propi ajuntament on sols li serà requerit un

document d'identitat. Tanmateix, també ho pot fer de

forma presencial.

Gràcies a l'aparició de nous dispositius capaços de

mesurar i/o controlar el nivell acústic d'una zona i la

possibilitat del ciutadà de presentar una denúncia des

de casa, s’ha donat peu a tenir un ampli ventall de

dades les quals poden facilitar la presa de decisions al

propi ajuntament.

Dins de l'àrea de medi ambient, és lògic trobar-nos amb

un factor prou important per una ciutat la qual vol

esdevenir una ciutat pionera, intel·ligent i innovadora

però sense deixar enrere l'essència de la mateixa ciutat i

el contacte constant amb la Natura, el Verd urbà.

Aquestes àrees són claus per una ciutat amb una

densitat de població alta o mitjana, ja que actuen com a

pulmó, renovant l'aire contaminat i ajudant a relaxar i a

desconnectar el ciutadà de l'estrès que la ciutat pot

generar. Per aquest motiu, molts ajuntaments creuen

oportú la creació i manteniment d'espais verds i

d'activitats d'oci dirigides al ciutadà per tal d'incentivar

aquests espais.

Un clar exemple són els Horts Urbans destinats a

persones majors de 65 anys de Barcelona i altres

ciutats catalanes. A part de promoure el contacte directe

amb la natura, ajuden a un col·lectiu molt sensible a la

participació constant en una activitat d'oci adaptada

especialment per a ells fent així que ocupen el seu

temps, afavoreixen la creació d'un teixit de noves

relacions i milloren la seva qualitat de vida mitjançant

una activitat física molt positiva per a la seva salut.

També tenen un alt valor ambiental per a la ciutat, ja

que esdevenen nous espais verds públics en els quals

l'horta és la protagonista.

Un altre col·lectiu que també es beneficia dels espais

verds són els esportistes. Cada cop són més els

ciutadans que busquen tenir un estil de vida saludable i,

conseqüentment, que busquen espais que els puguin

aportar una desconnexió directa amb la ciutat, poder

respirar aire menys contaminant i gaudir d'àrees amb

unes dimensions aptes per tal de poder realitzar

l'exercici.

Per això, s'ha pogut notificar un augment considerable

d'aplicacions mòbils que permeten establir rutes o

espais verds on els ciutadans poden realitzar les

activitats físiques, conèixer altra gent per realitzar

aquesta activitat en conjunt i poder compartir

experiències i noves rutines creades pels propis usuaris

d'aquestes aplicacions.

Bici Vic – Vies verdes al Rosselló

Un clar exemple a Barcelona són les activitats al parc

de la Ciutadella on podem trobar circuits per fer

fúting, àrees de jocs infantils, àrees d'esbarjo per

gossos, taules de ping-pong, etc (10). Actualment a

quasi tots els municipis mitjans i grans de Catalunya

s'han habilitat els espais idonis per al contacte amb la

natura per fer exercici físic, amb seguretat i bones

condicions.

3.2.2 L'espai públic, entorn urbà i habitatge Una de les àrees urbanes més definitòries de les ciutats

és l'urbanisme i els serveis de manteniment de l'espai

públic. Des del punt de vista de la vida de les persones,

representa un espai d'oportunitats o de dificultats,

segons estigui dissenyat, cuidat i adaptat a les

necessitats dels vianants.

La previsió d'espai urbà per a les zones verdes, de joc i

lleure i també la ubicació dels serveis són fonamentals

per assegurar bones condicions de vida i accessibilitat

equilibrat als bens i serveis que necessita la gent. La

distribució dels equipaments, les farmàcies, les places

Page 25: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 25

infantils, biblioteques, etc. és un dels factors d'equitat

més importants a una ciutat, especialment les que estan

dissenyades a partir de la cultura europea i mediterrània

que fa que la configuració per barris permeti tenir unes

centralitats parcials a diferents indrets de la ciutat, més

enllà del centre general pròpiament dit.

El model urbà descentralitzat i compacte permet

l’organització de la vida quotidiana sense excessius

desplaçaments per a molts col·lectius de persones que

no tenen molta necessitat de desplaçar-se (persones

grans, infants, adults per les funcions de compres o ús

de serveis de proximitat). Des d'aquest punt de vista,

hem considerat quatre grans eixos d'intervenció a la

ciutat com a més rellevants per a la qualitat de vida dels

seus habitants.

1) Seguretat i condicions físiques de l'espai urbà.

Les persones es desplacen caminant o en algun

vehicle, amb més o menys autonomia personal i això fa

del tot rellevant com és l'estat dels carrers, vies urbanes

i altres espais de desplaçament. Molts ajuntaments de

Catalunya ja han posat al servei de la ciutadania apps

gratuïtes que permeten notificar incidències a les vies

públiques, per tal d'assegurar una intervenció ràpida i

evitar, així, impactes negatius sobre les persones. Per

exemple, l'Ajuntament de Vilassar de Mar utilitza Attend,

compatible per Apple, i que permet al ciutadà enregistrar

incidències observades a la via pública, fer peticions i

suggeriments sobre aquesta i realitzar un seguiment de

cóm l'Ajuntament tracta aquesta informació.

La geolocalització és un factor important en aquestes

aplicacions, així com el retorn al ciutadà respecte la

resolució del seu avís o demanda.

En alguns casos, aquestes aplicacions també permeten

identificar conflictes entre persones o grups al carrer així

com risc de delinqüència o inseguretat ciutadana en un

determinat indret. L'ús d'un únic receptor o de diferents

és variable segons la dimensió de l'Ajuntament, en tant

que uns avisos poden anar als Serveis de Manteniment

i altres a la Policia local, de la mateixa forma que la

urgència o no de la trucada pot determinar respostes

diferenciades.

També valorem com a important l'avenç que representa

la informació i control de la xarxa viària per tal de

prevenir accidents, que solen derivar en lesions lleus o

greus o la mort. A Catalunya hi ha hagut 167 persones

mortes i 775 ferits el 2017 per la qual cosa, en les

polítiques de salut pública cada cop són més rellevants

els aspectes relacionats amb la seguretat en la

conducció i la prevenció d'accidents. D'acord amb les

responsables de la construcció i manteniment, tant de

les vies transitables com dels propis vehicles, s'estan

fent molts esforços per tal de minimitzar els efectes dels

accidents i disminuir el seu nombre. Una forma de

comunicació entre conductors molt estesa és la que

permet l'app Social Drive, que facilita l'intercanvi

d'informació sobre l'estat de les carreteres i les

incidències que puguin sorgir. Malgrat l’evident utilitat de

l'aplicació, el seu ús per a avisar sobre controls i radars

ha fet que les autoritats dels serveis de trànsit i també

les asseguradores vegin un perill en poder saltar-se les

normes previstes precisament per la seguretat dels

conductors. A efectes de mantenir la seva utilitat, la

Dirección General de Tráfico ha facilitat la col·laboració

amb l’empresa proveïdora de l'app per tal d'intercanviar

la informació a temps real entre ambdós serveis a

través de Datex 2.0, de forma que es comparteix al

núvol totes les incidències de tràfic que afecten

directament a la circulació.

La pròpia DGT té una aplicació que permet enviar

missatges de text a nombres seleccionats per l'usuari

per avisar que ha arribat al destí, consultar el trànsit del

moment i incidències que puguin haver-hi en la ruta

prevista. També permet accedir a les càmeres de tràfic

i, en totes les pantalles permet l'opció de marcat ràpid

del servei d'emergències.

El llançament de Comobity l'any passat permet incloure,

a més, la detecció de presència de ciclistes i vianants a

la carretera, a través de notificacions sonores. El

concepte d’«automoció col·laborativa» avança en la

intenció de regular millor els riscs externs i que el

conductor no s'aïlli en el que succeeix a l'interior del

vehicle, evitant així distraccions. Pot ser especialment

útil per conductors novells o persones grans que

disposen de menys seguretat personal al volant. (11)

Un darrer exemple sobre tecnologies que ajuden davant

incidències relacionades amb la conducció és

Declaración Idea, que permet redactar partes d'accident

de forma amistosa per mitjà del mòbil. Té integrades

totes les dades que es demanen en una comunicació

amistosa d'accident i permet pujar fotografies, incloure

observacions i comentaris dels dos conductors implicats

en l'accident, així com contactar directament per a

assistència en el lloc de l'accident. (12)

Està provat que la conducta de les persones implicades

en un accident de trànsit es veu altament alterada pel

Page 26: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 26

fet, i especialment si hi ha animadversió i fins i tot

violència per una de les parts. Aquesta conducta

alterada, a més de la seva implicació en la pròpia salut i

estat mental, pot afectar la veracitat de la comunicació

d'accident, reduir la percepció dels propis danys físics i

evitar la visita a urgències mèdiques. La comunicació

amb l'asseguradora permet valorar en el moment la

gravetat dels fets i seguir les recomanacions més

segures en cada cas.

Finalment, i des d'un altre punt de vista, també s'han vist

beneficiada de la tecnologia la gestió de les

emergències sanitàries, que han vist incrementada la

rapidesa en les comunicacions amb els pacients i també

amb l'hospital de referència, ajudant, així, a una millor

atenció tant en la pròpia ambulància com en la recepció

del pacient al servei d'urgències. Un exemple clar és la

integració de l'aplicació GAM per a ambulàncies amb la

plataforma WEBFLEET de TomTom Telematics, que ha

permès crear sistemes integrals per la gestió de les

dades, les condicions de trasllat dels pacients i els

materials necessaris per a ser millor atesos en els

centres sanitaris, amb una comunicació en temps real

entre els conductors i professionals sanitaris i també

una informació sobre la ubicació i trajecte de la xarxa

dels vehicles que permet la seva optimització. (13)

2) Accessibilitat

Aquest és un aspecte de les ciutats que està clarament

reglamentat, tant pel que pertoca als carrers i places

com als edificis públics i amb recomanació per a tots els

edificis. A Catalunya, la Llei vigent és la 13/2014 de 30

d'Octubre, la qual destaca vuit àmbits d'intervenció, i es

refereix a totes les persones que, per condició personal

de naixement o per manca progressiva de la seva

autonomia personal, requereixen d'un entorn adaptat

per a poder tenir les mateixes oportunitats que la resta

de persones. (14)

«Cal fer els esforços necessaris per a avançar cap al

concepte d’accessibilitat universal i de disseny per a

tothom. Les noves tecnologies ofereixen enormes

oportunitats per a aconseguir els objectius que deriven

d’aquesta llei, però també poden esdevenir un obstacle

si no s’aconsegueix fer-les accessibles al conjunt de la

població».

En el títol III s'esmenten els diferents àmbits en els que

cal assegurar l'accessibilitat universal, entre els que

destaquem les que tenen més a veure amb la dimensió

ciutat:

Espais urbans i naturals

a) Espais urbans d’ús públic: el conjunt d’espais

que formen part del domini públic, estan

destinats a l’ús públic d’una manera permanent o

temporal i tenen la condició de sòl urbà segons

la normativa urbanística vigent. Comprenen els

espais següents:

b) Espais naturals d’ús públic: zones naturals semi

urbanitzades amb o sense mobiliari de caràcter

públic, per a ús de la ciutadania en general.

c) Ordenació detallada dels plans urbanístics:

qualificacions del sòl amb la definició dels espais

urbans d’ús públic, i també llurs paràmetres

reguladors.

d) Elements d’urbanització: referent al

subministrament i la distribució d’aigua, el

sanejament, la captació i la distribució d’energia,

les telecomunicacions, la seguretat i la

senyalització viàries, la jardineria i la

pavimentació, (plans urbanístics i projectes

d’urbanització).

e) Mobiliari urbà: mobles existents als espais

urbans d’ús públic, als parcs i a les platges,

superposats o adossats als elements

d’urbanització o d’edificació, com poden ésser

pilons, pals de senyalització, cabines

telefòniques, papereres, bústies, bancs i altres

elements anàlegs.

Transports

a) Transport públic de viatgers: el servei de

transport terrestre, marítim o aeri de viatgers.

b) Transport regular de viatgers: el servei de

transport de viatgers que segueix uns itineraris

preestablerts i autoritzats, amb subjecció a un

calendari i uns horaris prefixats.

c) Transport discrecional de viatgers: no subjecte a

uns itineraris, uns calendaris i uns horaris

prefixats.

d) Transport adaptat de viatgers: el mitjà de

transport accessible i assistit amb el suport

personal necessari que té com a objecte el

trasllat de persones que tenen mobilitat reduïda i

necessitat d’acompanyant i no poden fer ús del

transport públic ordinari.

e) Mitjà de transport: els vehicles, les naus o les

altres unitats de parc mòbil destinats al transport

de viatgers, i també els edificis i espais d’ús

públic necessaris per a prestar el servei,

incloent-hi les infraestructures, en superfície o

soterrades.

Page 27: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 27

Serveis públics

a) Els proveïdors de serveis d’ús públic de nova

creació han de garantir les condicions

d’accessibilitat perquè tothom en pugui fer ús i

no es discrimini a ningú per raó de discapacitat i

els proveïdors de serveis d’ús públic ja existents

han d’adoptar les mesures necessàries per a

assolir progressivament les millors condicions

d’accessibilitat possibles.

b) Els mitjans de comunicació audiovisuals han

d’incorporar gradualment els sistemes

d’audiodescripció, de subtitulació i d’interpretació

de la llengua de signes per a fer-ne accessible la

programació.

c) Les empreses distribuïdores d’obres

cinematogràfiques i audiovisuals han

d’incorporar gradualment sistemes de

subtitulació i d’audiodescripció i, en el cas de la

distribució digital, sistemes d’audionavegació, en

els terminis que siguin fixats per reglament.

d) Les entitats financeres han de garantir a les

persones amb discapacitat que els sistemes

tecnològics siguin accessibles i els serveis que

ofereixen respectin la confidencialitat.

Davant la importància de la mobilitat i accessibilitat a

l'espai públic per a una vida òptima, l'aparició de

productes tecnològics per a informar a les persones

amb mobilitat reduïda sobre les condicions de l'espai, ha

estat molt important en els darrers anys. La mateixa

INDRA (empresa de consultoria) ha desenvolupat un

disseny creat per la Universitat de Màlaga per tal d'oferir

aquest tipus de gestió de l'espai. ALMA és una aplicació

per a dispositius Android que informa en temps real

sobre els millors trajectes entre un punt d'origen i un

final, segons les vies estiguin adaptades o no, hi hagi

aglomeracions, dificultats de pas o obres. El sistema,

alhora, permet canalitzar també a les autoritats

públiques les peticions de millora de les infraestructures

per tal que els usuaris puguin garantir la seva integració

al carrer i els edificis.

Una altra característica de l'aplicació és l'ús de la realitat

augmentada per a informar sobre els punts accessibles

així com en el procés de guia, utilitzant tecnologies GPS

i altres de complementàries per tal de localitzar la

posició i orientació de la persona. A més, processa de

forma intel·ligent informació automàtica sobre rutines de

l'usuari, incidències trobades i altres aspectes que

aquest vulgui introduir, la qual cosa permet discriminar

situacions o fites significatives i incorporar a informes i

estudis sobre la eina i el seu ús.

En quant a serveis accessibles, el mercat està

desenvolupant moltes eines que abasten un municipi o

territori concret. És important, en tots els casos, la

interactivitat dels usuaris, de forma que els propis

establiments puguin conèixer l’opinió dels seus clients

en quant al nivell d'accessibilitat del seu establiment i,

millorar així les seves condicions. Una de les aplicacions

que abasta tot el món és EsAccesible.APP, amb més de

10.000 llocs identificats. Des de l'aplicació es tria el lloc i

tipus d'accessibilitat a valorar i, mitjançant la

geolocalització, es pot trobar la distància des del lloc on

es troba la persona, així com altres espais propers

també valorats.

Per estalviar temps en la cerca d'aparcament adaptat,

va néixer Accessiblity Plus, que fa una cerca de les

places d'aparcament reservat per a persones amb

discapacitat, caixes, benzineres i centres de salut, que

disposin dels mínims d'accessibilitat. També té la utilitat

de sol·licitar taxis adaptats, es poden notificar

incidències o, fins i tot, programar viatges i rutes, lliures

de barreres, a diferents ciutats. O Discar, especialment

útil per a persones que han de desplaçar-se sovint, per

feina o lleure, i ho fan amb un vehicle adaptat.

L'aplicació permet trobar aparcament proper i sol·licitar

a l'ajuntament de la ciutat la disponibilitat d'espais

accessibles.

Per altres tipus de discapacitat, que també dificulten la

interacció i autonomia de les persones, la Fundació

Vodafone ha creat Ability Connect, que proporciona una

eina de comunicació alternativa en temps real,

connectant diversos dispositius mitjançant Bluetooth,

sense connexió a Internet. És idònia per a persones

amb dèficit auditiu i també disposa d'unes

característiques de visualització que la fan apta per a

persones amb visió reduïda.

Per acabar amb el tema de l'accessibilitat, i per la gran

importància per a la igualtat d'oportunitat en la mobilitat

de les persones amb diversitat funcional, voldríem

assenyalar algunes iniciatives orientades a la seva

integració laboral, per la importància que representa el

treball en el seu benestar i salut. INDRA, per exemple,

ha desenvolupat productes i serveis que s'orienten a

aquesta finalitat. Un exemple és Intergame, un joc per a

l'entrenament laboral i la prevenció de riscos laborals de

persones amb discapacitat intel·lectual.

Aquest joc en 3D permet modelitzar l'entorn de treball i

entrenar en les activitats que ha de desenvolupar la

persona abans de fer-ho de forma presencial. Ajuda a

identificar els elements que són necessaris per a la

feina, els itineraris a fer, les incidències que es poden

donar, facilitant així la seguretat del treballador alhora

d'afrontar aquests reptes. La familiarització amb l'entorn

també permet una formació progressiva a través de

l'entrenament repetitiu, donant confiança als

treballadors, millorant la seva capacitat productiva i

Page 28: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 28

prevenint, alhora, accidents de treball o elements

d'inseguretat.

3) Activitats ciutadanes a l'entorn urbà.

Un tercer àmbit que ha vist incrementada la influència

de les tecnologies són les activitats de la vida diària. En

la vida d'una ciutat, les persones desenvolupen

activitats diverses que poden definir-se com a

individuals però que també comporten una dimensió

col·lectiva, ja sigui per l'ús compartit de l'espai o per les

dinàmiques socials que la pròpia activitat genera. Sense

voler ser exhaustius en aquest apartat, esmentarem

aquelles que més impacte han tingut en la vida ordinària

de les persones per l’oferta creixent proposada.

En el sector de l'esport, per exemple, són cada dia més

les aplicacions que ofereixen rutines, entrenaments o

fins i tot descomptes generalitzats en gimnasos d'una

àrea metropolitana. Afegint aquestes oportunitats a

l'aparició dels nous dispositius anomenats wearables

(peces electròniques ubicades al propi cos, directament

o per mitjà de roba o altres estris d'ús corporal), l'usuari

pot arribar a tenir un monitoratge a temps real de

l'exercici realitzat en un dia, les hores de son les qual ha

pogut realment descansar, les calories consumides i fins

i tot les necessàries per tal d'assolir l'objectiu

personalitzat.

Aquests dispositius sincronitzen les estadístiques de

l'activitat diària realitzada de forma inal·làmbrica i

automàtica al smartphone o ordinador que es desitgi.

També donen la possibilitat de mantenir un control

gràcies a les eines en línia per a mòbils que van

mostrant com progressa l'usuari en forma de gràfics i

taules per tal d'assolir els objectius plantejats. La majoria

d'aquest wearables motiven al propi usuari amb

l'atorgament d'insígnies d'èxit i amb l'oportunitat de

compartir aquest triomf amb els seus companys

d'activitat a través de les xarxes socials, generant així

una motivació no sols esportiva sinó també social.

Els wearables han creat una nova tendència i un nou

mercat, fins ara, poc explotat. La combinació d'esport

amb tecnologia sols es podia observar a grans

instal·lacions esportives per tal de poder treure el màxim

rendiment a l'esportista, majoritàriament d'èlit. Amb la

incorporació d'aquests dispositius, a nivell d'usuari, s'ha

creat una possibilitat de control i gestió de l'activitat pel

mateix esportista que fins ara era inexistent.

Segons estudis de mercat i tenint en compte

l’experiència d'usuari, s'han valorat alguns d'aquests

dispositius, oferint aquests resultats, a data Juliol de

2017:

▪ L'app millor valorada per a l'activitat de la carrera és

FitnessKeeper i Runtastic GPS

▪ Les polseres que faciliten deixar el mòbil a casa i

quantificar el temps de son o rebre notificacions al

smartphone, per exemple, són les més valorades.

La Polar A360 seria la millor valorada, seguida de

la Garmin Vivofit 3.

▪ En la categoria de rellotges d'activitat, els més

valorats són Vivoactive i ForeRunner 35 (15)

Un altre exemple disruptiu d'aquest mercat són les

aplicacions en les que, a través de la selecció del tipus

d'exercici que vol experimentar l'usuari, es calcula la

quota ideal a pagar en llocs especialitzats per la

realització d'aquest. Aquestes aplicacions, com per

exemple GymPass, no sols ofereixen informació de la

quota que s'hauria de pagar al lloc escollit sinó que

també la possibilitat de pagar una tarifa adaptada, per la

mateixa app, per tal de poder accedir a diferents

recintes del mateix àmbit esportiu. L'avantatge per

l'usuari a l'hora d'utilitzar aplicacions com aquesta és la

disponibilitat i l'oferta que es té per accedir a qualsevol

lloc, independentment de la cadena corporativa que

sigui, i pagant sols una única quota, fet que fins ara era

un model de negoci i un mercat sense explotar.

L’àmbit del lleure també s’ha vist revolucionat amb la

introducció de l’aspecte digital. Cal destacar la manca

progressiva de ciutadans, en els darrers anys, als parcs

o llocs lúdics de la ciutat, ja sigui per que la convivència

a l'espai públic s'ha vist poc promoguda i valorada, o

perquè hi ha la tendència, també cada cop més estesa

entre infants i joves, especialment, de no haver de sortir

al carrer per gaudir d’una experiència lúdica. Parlem de

la innovació digital en el mon dels videojocs i també de

les xarxes socials.

Aquest sector és un dels mercats que està augmentant

la facturació anual i de forma desmesurada. La falta

d'incentius a certs col·lectius de la població per a

realitzar activitats a l'exterior, ha comportat que cada

cop siguin més els usuaris que opten per tenir una vida

social basada en el món digital que no pas en el real i, la

indústria del videojoc, ha sabut beneficiar-se d'aquesta

tendència social.

L'atractiu d'aquest mercat varia depenent de l'edat i la

motivació del mateix client. Podem trobar videojocs de

carreres, acció, esports, aventura, rol, estratègia i altres.

El que sí que comparteixen tots ells és l'addició que

poden generar a l'hora d'utilitzar-los i, aquest, és el

factor clau que busca explotar la indústria. Per a les

companyies no és suficient que un client compri i jugui a

un joc sinó que el que busquen és que es motivi, generi

expectació i cert grau d'ansietat per l'espera de la

segona part d'aquest joc, aconseguint així una

Page 29: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 29

fidelització del client, que pot ser clarament abusiva i

contraproduent per a la salut mental, en casos extrems.

En els darrers quinze anys, aquest mercat ha

experimentat tal grau d'increment que fins i tot, s'han

creat canals de televisió i radio, equips de competició,

patrocinadors i tornejos on els millors jugadors d'un

videojoc poden competir entre ells per un premi

econòmic que, depenent del joc, pot arribar fins al milió

d'euros. No és estrany trobar-nos amb grans

multinacionals invertint amb aquest fenomen que,

actualment, genera tanta expectació que fins i tot un

torneig d'aquest àmbit com el d'E-Sports és més

visualitzat que la mateixa Super Bowl.

Ja es veuen casos de jugadors digitals que estan sent

fixats per grans clubs per xifres desorbitades que

ronden les desenes de milions d'euros. Diferents diaris

afirmen que, d'aquí a uns anys, veurem com els

jugadors professionals d'aquest col·lectiu estaran més

ben pagats que actuals jugadors d'esports amb renom

mundial. Aquest fenomen, al marge de la desproporció

pròpia del mon de l'esport en quant a costos i guanys,

ens preocupa especialment des del moment en què pot

fomentar el joc patològic per la extrema facilitat d'accés i

manca de control.

Com altres facilitats que suposa la digitalització, la

proximitat pot, en aquests casos, derivar en una

superposició de la realitat per a l'usuari d'apostes, de

forma que caldria ser mesurada i controlada, en benefici

de les persones més vulnerables a aquestes

addiccions.

Amb una gran importància per la vida quotidiana de les

persones a la ciutat, un altre sector que ha experimentat

la transformació digital de forma molt notable és el del

comerç. Fins el punt en que s'ha anat transformant a un

nou model de negoci per tal d'incorporar aquesta

innovació. El comerç digital consisteix en la compra i

venda de productes o serveis a través de mitjans

electrònics i, a dia d'avui, són molts els mecanismes per

a desenvolupar-lo. Hi ha diferents casos d'èxit a escala

mundial però els més destacats són els que han portat

als creadors d'aquestes plataformes a ser, actualment,

algunes de les persones amb més capital del planeta.

Un clar exemple és la plataforma Amazon, creada per

Jeff Bezos. La finalitat d'aquesta companyia, quan es va

fundar, va ser la venda de llibres a través d'internet. En

menys de 30 dies, Amazon ja estava venent llibres als

50 estats de EEUU i a 45 països diferents. L'oportunitat

d'un mercat sense explotar, combinat amb la tecnologia

que hi havia en aquell moment, va ser el detonant

perquè aquesta companyia, en pocs anys, estigués

venent llibres, música, software, videojocs, roba, mobles

i fins i tot menjar, fent així que fos un dels negocis

digitals amb més facturació del món.

L'èxit en aquest cas no va residir en vendre llibres sinó

en la utilització de la tecnologia per tal d'arribar a un

públic que, difícilment, hagués pogut arribar a traves

d’una botiga local d'una ciutat. És per això que avui en

dia trobem amb que la majoria de negocis, siguin de

particulars o de grans multinacionals, tenen a disposició

una pàgina web on qualsevol ciutadà interessat pot

consultar els productes o els serveis que ofereixen.

Aquesta nova forma d'obrir al públic el que una

companyia pot oferir, brinda al mateix client l'oportunitat

d'estalviar temps, diners i també la possibilitat de poder

visualitzar una àmplia gamma de productes i serveis de

diferents companyies simultàniament i sense la

necessitat de sortir al carrer.

Tots aquests sectors esmentats anteriorment, han creat

la necessitat d'establir noves jerarquies tecnològiques

per tal de poder emmagatzemar les dades (Big Data)

generades pels usuaris i per poder, posteriorment,

tractar-les. Aquesta nova oportunitat de conèixer els

interessos que tenen els clients, les prioritats i el

feedback del producte o servei que han adquirit, està

ajudant a les companyies a modificar, millorar i

optimitzar els productes per tal de poder arribar a abastir

un públic molt més ampli i amb diferents preferències.

També cal recalcar que aquesta nova forma de tractar

les dades, ha ajudat a companyies encarregades de

crear anuncis de publicitat a definir millor el com ha de

ser l'anunci, a quin públic atraurà, a qui va dirigit i a tenir

dades reals més fiables quant a la viabilitat del producte.

En un altre sentit, la compra de segona ma també s'ha

estès de forma exponencial a partir de la crisi financera i

adquirint la tendència de molts països europeus. Ebay

és l'aplicació que més èxit ha tingut en aquest camp per

que permet buscar, negociar, comprar o fer ofertes per

articles, utilitzar l'escàner de codis de barres per trobar-

los, comparar preus i fer un seguiment dels articles en

venda o que es té interès en comprar. Aquesta eina ha

permès ubicar a nivell d'usuari directa la compravenda

d'articles ja utilitzats amb una gestió simple i una

accessibilitat quasi universal.

L'han seguit altres propostes, més específiques per

alguns sectors com la moda i imatge, els viatges o

ofertes d'oci, entre d'altres, cada cop més utilitzats per

tal de facilitar la compra directa a travès del mòbil i les

web, amb sistemes de pagament segurs i ràpids i

formes de control i seguiment de la pròpia compra molt

eficaços. Aquests hàbits de compra ja estan assolits

per una gran majoria de la població, havent fet

necessari que els negocis especialitzats hagin hagut

d'incorporar la tecnologia dins la seva mecànica de

serveis. Actualment, podem dir que quasi tots els

sectors comercials estan digitalitzats per tal de permetre

la informació i venda on-line dels seus productes, amb

diversitat de formes de pagament, lliurament dels

productes i formes de garantia.

En aquest punt, cal assenyalar especialment la

importància de la venda on-line de determinats

productes definits «per a la salut», que han de ser

especialment identificats i valorats, ja siguin fàrmacs,

complements alimentaris, ajudes tècniques, o altres. La

diversitat que permet el mercat obert, fins i tot global, pot

facilitar la compra-venda d'articles que no estan prou

testats i validats en relació a la seva qualitat i/o

innocuïtat per a la salut de les persones.

Page 30: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 30

També val la pena fer un reconeixement a l'aportació de

les tecnologies en els serveis que es desenvolupen a la

llar, ja sigui per comoditat dels usuaris o bé perquè les

seves condicions d'autonomia personal no els hi

permeten sortir gaire al carrer a ocupar-se de les seves

necessitats.

L'atenció a domicili és un fenomen que va en augment

i que respon, en gran mesura, a l'envelliment de la

població que vol romandre a casa i necessita suport

específic, però també per l’oferta que comerços i altres

serveis incorporen com a plus de qualitat. La dimensió

pública del servei dependrà d'aquesta diferenciació

d'usuari, en tant que algunes prestacions pròpies dels

serveis socials o de salut, per exemple, inclouen

l'atenció al domicili, mentre que altres no estan

vinculades a drets socials i d'atenció a la persona, i es

consideren més propis de l'àmbit privat. La discussió

respecte a la línia que separa aquests criteris va variant,

però a dia d'avui, es manté ben definida. A efectes

d'aquest informe, abordarem l'atenció a domicili des de

l'apartat 3.2.3, com a espai de salut i benestar.

En aquest punt, només recordar la quantitat de serveis

que habitualment s'ofereixen a establiments i que ja

disposen de sistemes, via web, tauleta o mòbil, de fer

demanda on-line. El camp és gran i inclou a les

compres d'aliments, serveis de massatge i fisioteràpia,

entrenadors personals, professionals de la neteja i

cuina, de reparacions i pintura, etc.

Habitatge

En aquest apartat, abordarem breument la dimensió de

l'habitatge com a necessitat humana en la cobertura de

les necessitats bàsiques, tant des del punt de vista de la

seva disponibilitat i oferta com també de les seves

característiques, en tant que aspectes que més

impacten en el benestar i qualitat de vida de les

persones.

L'aparició de les noves tecnologies està revolucionant el

mercat de tal forma que en molts de sectors s'ha vist

perjudicat l'intermediari que oferia el servei de connectar

el client amb el consumidor final. Tot i que per una

banda s'està perjudicant, per exemple, l'empresari que

treballa en una Immobiliària, per l'altra banda, s'està

facilitant l'eficàcia, la rapidesa i l'estalvi d'aquest servei

per al ciutadà. En aquest punt es mostren alguns dels

serveis que estan sent reinventats gràcies a la

digitalització del mercat. S’esmentaran alguns exemples

i possibles factors que han pogut contribuir a l’èxit

d’aquests casos.

El sector d'oferta d'habitatges, possiblement, ha estat

un dels més revolucionats en quant a la digitalització. La

demanda diària dels ciutadans per comprar, vendre,

arrendar o llogar ha sabut captar l'atenció

d'emprenedors amb idees disruptives. Un clar exemple

el trobem amb la plataforma Airbnb que, actualment, és

dels negocis digitals que més facturen a escala mundial.

Aquesta companyia va saber fusionar les necessitats

dels clients per arrendar un habitatge temporalment

amb la dels clients que busquen llogar habitatges per

dies concrets, barats i amb possibilitat de reserva

immediata. Un dels factors claus de l'èxit d'aquesta

plataforma és que per posar l'anunci d'un habitatge, no

és necessari posar-lo com a pis turístic, evitant així

pagar la taxa turística estipulada per llei.

Grans ciutats com Barcelona, Nova York, Amsterdam i

Londres, estan prenent mesures per tal de poder regular

aquests pisos, ja que, aquest fenomen, està causant

manifestacions veïnals, crítiques relatives a la

turistificació de les ciutats i l'encariment del preu de

l'habitatge per a ús permanent. En aquest context, els

ajuntaments han tractat de buscar diferents vies per

trobar solucions als problemes d'acord a les diferents

legislacions. En alguns casos amb acords amb la

plataforma i en altres no.

Més casos d'èxit digital serien plataformes com

Fotocasa, De Pis en Pis i Idealista que ofereixen

l'oportunitat de buscar pis amb l'incentiu de no haver de

pagar una taxa complementària pel servei que estan

rebent com, fins ara, estaven fent les immobiliàries.

Aquesta oportunitat econòmica s'ha vist acceptada amb

una facilitat i rapidesa realment sorprenent pel propi

ciutadà, obligant així a reinventar el model de negoci de

les immobiliàries.

Però no només hi ha ofertes per a habitatges

permanents, si no que els hàbits dels joves a l'hora de

viatjar amb pocs diners i per pocs dies han fet emergir

app's per a compartir casa a diferents ciutats del món

sense cost i, alhora, fent amics. És el cas de

Couchsurfing Travel, útil per a connectar amb persones

que cedeixen les seves llars o habitacions de forma

gratuïta per a què els viatgers puguin fer-les servir.

Exemples d'aquest tipus ens fan pensar que la iniciativa

privada, individual o col·lectiva, cada cop trobarà més

resolució a través de tecnologies fàcils de disseminar en

tant que responen a necessitats de moltes persones

que comparteixen un estil de vida específic i uns valors,

també, que s'estan construint, en molts casos, a través

de les característiques dels serveis: col·laboratius,

constructius i basats en la cooperació més que en el

guany.

El segon aspecte sobre l'habitatge que hem volgut

destacar aquí, és el que es refereix a les condicions de

l'habitatge, les que asseguren una major o menor

habitabilitat i seguretat per a les persones que els

habiten. Abordem de nou l'aspecte de l'accessibilitat,

segons la normativa vigent, per fer esment de les

característiques que aquesta contempla en relació a un

edifici destinat a l'habitatge. Els elements que

garanteixen l'accessibilitat integral serien:

a) Exterior de l'habitatge: numeració de l'edifici

clarament perceptible de forma visual i tàctil. Itinerari

accessible des del carrer fins a la porta de l'edifici. Cal

avaluar l'alçada del timbre, el porter automàtic i la bústia.

També a l’entrada a l'habitatge: A banda d'una rampa

per l'accés a l'entrada, cal disposar d'un espai al vestíbul

Page 31: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 31

per a la mobilitat d'una cadira de rodes, valorant

l'amplada i alçada de l'espai d'entrada i les

característiques de les manetes de les portes.

En quant a l'ascensor, ha de ser d'una mida suficient

per a l'entrada d'una cadira de rodes i els botons han de

facilitar la lectura en Braille.

b) A l'interior de l'habitatge: Mobiliari i instal·lacions

còmodes, segures, funcionals i de fàcil maneig. Cal

avaluar la ubicació dels interruptors, endolls i termòstats

per tal que siguin accessibles i, amb llum incorporada

per a ser localitzables de nit.

S'han d'evitar els elements a terra (catifes, cables...) per

tal d'evitar caigudes. Incorporar avisadors acústics o

lluminosos en estances que presenten algun perill de

topada o caiguda. Les finestres han de ser lleugeres i,

si és possible, automatitzades, sense envair les àrees

de desplaçaments. En cada habitació, cal disposar

d'avisadors d'emergència a una alçada baixa.

Especialment al lavabo i cuina han de ser molt fàcils de

localitzar i utilitzar. Els banys han d'estar adaptats, quan

a portes i mobiliari sanitari, terra no lliscant i altres

elements que no pertorbin la mobilitat segura dins

l'estança. Comptar amb anses, guies de paret i bona

il·luminació.

Els mobles de la cuina han de ser els mínims, a l'alçada

que es puguin utilitzar i, en la mida del possible, amb

comandaments a distància. La seguretat és un aspecte

fonamental i la instal·lació de càmeres i/o sensors per a

identificar accidents o caigudes pot ajudar a l'autonomia

de la persona amb mobilitat reduïda o dependència

durant més temps.

Les instal·lacions domòtiques són apropiades per a les

persones amb dificultats de mobilitat, per la possibilitat

de controlar els components de l'habitatge des de fora,

a través d'eines que, de forma programada i automàtica,

faciliten les condicions d'habitabilitat i seguretat

necessàries. Els moviments que realitzem habitualment

al domicili per a la vida quotidiana són molt diversificats i

requereixen habilitats múltiples, de forma que l'estalvi

d'alguns d'aquests moviments per part de tecnologia

adaptada té un gran valor social.

El control automàtic de les llums, persianes i tendals,

portes i finestres, panys de porta, climatització i rec de

plantes i, fins i tot, el funcionament dels

electrodomèstics és avui possible i molt necessari per a

comptar amb un habitatge adaptat.

Tanmateix, les alarmes tècniques i personals en cas

d’emergència i necessitat d'ajuda estan revolucionant

l'assistència a persones al seu domicili, fent possible

que la comunicació de l’emergència vagi associada al

tancament de portes o el tancament de subministrament

del gas, per exemple, alhora que emet una trucada a

alguna persona propera a l’habitant de la casa (sigui un

familiar o un veí proper).

A banda del control i automatització, es poden adaptar

les interfícies a les capacitats de les persones usuàries,

fent servir commutadors, comandaments a distància o

navegadors web. Aquests dispositius eviten la

necessitat de desplaçar-se per controlar diversos

dispositius operatius a la llar. També és possible

utilitzar interfícies de reconeixement de veu o, fins i tot,

el propi cos o algun dels seus elements com interfície.

Per exemple, quan s'encén la llum a l’entrar una

persona a l'habitació o trucar a l'ascensor quan s'acosta

a la porta d'aquest; o detectar si hi ha portes o finestres

obertes i apagar els llums de tota la casa en sortir,

activant, alhora, el sistema d'alarma.

d) La disponibilitat d'aparells que permetin realitzar una

videoconferència, disponible a tots els ordinadors,

permet una comunicació ràpida i eficient que facilita a

les persones amb necessitats específiques el contacte

amb professionals o familiars en un moment donat de

neguit o emergència.

Aquests dispositius han de poder-se utilitzar de forma

propera i adaptada a les necessitats de l'usuari, facilitant

els mecanismes i llenguatges més adients a cada cas

(web que inclogui necessitats diverses, app's per al

mòbil, videopantalla en telèfon fixe o rellotge digital...).

En l'apartat 3.2.3 abordarem amb més detall aquest

aspecte.

Com veiem són elements que poden ser d'utilitat per a

qualsevol persona, però que especialment són molt

necessaris per a facilitar l'autonomia de persones amb

mobilitat reduïda i/o dependència. En la construcció d'un

edifici destinat a habitatges és convenient doncs, que es

prepari sempre la instal·lació necessària per a un

desenvolupament domòtic, es faci en el moment de

finalització de l'obra o no.

Però també cal assenyalar l'interès creixent de la

població general en aquells elements tecnològics que

poden millorar les condicions d'habitabilitat i confort a la

llar, amb dispositius que permeten controlar i modificar

el «comportament» de mobles, electrodomèstics i

sistemes generals. És el món de l'Internet de les coses

que aterra amb forçar per a introduir internacionalitat i

comportament intel·ligent als objectes amb els que

tenim contacte de forma quotidiana.

La capacitat de control individualitzat i de

personalització en l'adaptació i ús dels objectes és un

dels objectius prioritaris en aquest camp, ja que permet

emetre un conjunt de dades que, avaluades, poden

generar informació substancial sobre el nostre

comportament i el dels objectes implicats.

Com exemples, podem anomenar ITBed, un llit

intel·ligent amb sensors biomètrics que monitoritza el

son sense necessitat de connexió directa al cos.

Registra paràmetres com ritme cardíac, freqüència

respiratòria i quantitat de son reparador i, en base a la

informació recollida, aconsella per millorar el descans

per mitjà d'informes i gràfiques periòdiques.

Page 32: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 32

També propostes com Family Hub Refrigerator, una

nevera equipada amb una pantalla intel·ligent que

permet que l'usuari vegi el contingut de la nevera per

mitjà de tres càmeres internes, la qual cosa permet

veure què conté la nevera i què manca. Permet també

visualitzar fotografies, administrar calendari de compres

i realitzar-la directament al supermercat, des d'una

aplicació específica, incorporant de forma automàtica

3.2.3 Salut pública i ciutat saludable Una ciutat saludable, des de la definició de

l’Organització Mundial de la Salut, és aquella que facilita

un entorn i unes condicions de vida adequades per al

desenvolupament ple de la capacitat de salut de totes

les persones que hi viuen (WHO, Shanghai 2016). (16)

La implicació dels alcaldes i alcaldesses d'arreu del món

és fonamental per a la consecució dels objectius de

l’OMS, en tant que les polítiques a les que convoca són

aquelles més properes a la ciutadania, en l'àmbit de la

salut pública i la qualitat ambiental, aspectes que tenen

molt recorregut en la vida quotidiana a les ciutats i en els

que els ajuntaments tenen força capacitat d'acció.

En el compromís de Shanghai de 2016, els governs

locals es van comprometre a desenvolupar cinc punts

en les seves polítiques municipals:

Integrar la salut com a consideració fonamental en totes

les polítiques locals, donant prioritat a les polítiques que

generen beneficis mutus entre la salut i altres polítiques.

Aconseguir la participació de tots els agents que

intervenen en la planificació urbana amb una orientació

clara cap a la salut de la població.

Abordar tots els determinants de la salut (socials,

econòmics i ambientals) i posar en marxa la planificació

adequada i les polítiques de desenvolupament urbà que

aconsegueixen reduir la pobresa i la desigualtat, tinguin

en compte els drets de les persones, reforcin el capital

social i la inclusió i promoguin l'ús sostenible dels

recursos urbans.

Promoure una participació ferma de la comunitat,

posant en marxa enfocaments integrats per a promoure

la salut a les escoles, els llocs de treball i altres entorns.

Fomentar els coneixements sobre la salut i aprofitar

aquests coneixements i prioritats de les nostres

poblacions mitjançant la innovació social i les

tecnologies interactives.

Reorientar els serveis sanitaris i socials cap a la equitat,

garantint un accés just als serveis públics i treballant a

favor de la cobertura universal sanitària.

Avaluar i fer vigilància del benestar i la malaltia, la

càrrega de morbiditat i l'impacte dels determinants de la

salut. Fer ús d'aquesta informació per a millorar les

polítiques i la seva aplicació, prestant especial atenció a

la iniquitat i també a la transparència i rendició de

comptes.

Les ciutats saludables han estat plataformes en els

darrers 20 anys per facilitar l'aplicació d'una bona

governança urbana envers la salut, així com per

fomentar-la entre la població. També en el marc dels

Objectius de Desenvolupament Sostenible, els alcaldes

i alcaldesses es van comprometre a integrar la salut

com a part essencial del desenvolupament humà en els

diferents nivells territorials, dins el marc competencial de

la seva àrea de govern i la col·laboració amb altres, a

nivell regional, estatal o internacional.

Aquest marc d’orientació sobre la salut humana a nivell

internacional i la voluntat expressa de les autoritats

locals, facilita un escenari d'actuació als municipis que

emmarqui les polítiques locals, però vagi més enllà,

entenent la ciutat com un conjunt d'agents -públics i

privats- que actuen a favor o no de la salut col·lectiva.

En aquest sentit, destacarem aquells àmbits de la salut

que es poden tractar des d'un model global de smart city

i que han de ser inclosos en diversos àmbits de la ciutat.

La qualitat alimentària, per exemple, és una

responsabilitat compartida entre els productors i la

inspecció pública, àrea de competència de la Salut

Pública. La seguretat dels aliments per al seu consum

està clarament reglamentada i es fa una vigilància activa

a través d'inspeccions periòdiques per part de

professionals formats, però també és responsabilitat del

productor oferir informació de qualitat sobre el producte,

en especial, en aquells aspectes que poden afectar la

salut, així com del consumidor/a tenir una conducta de

compra que inclogui la supervisió i la denúncia, en el

seu cas, de possibles irregularitats.

L'àmbit de l'alimentació és un dels que més ha crescut

en els darrers anys, pel que respecta a la producció de

continguts tecnològics en relació a la salut. Hi ha

propostes que s'orienten a la identificació de elements

que poden produir al·lèrgies i també l’orientació sobre

els productes més saludables, com ara la que han creat

Alimerka i Ainia Centre Tecnològic, en el marc d'un

projecte europeu ASSET, liderat pel Centre Tecnològic

de Linz (Àustria). L'objectiu del projecte és desenvolupar

una plataforma digital que integra una aplicació mòbil i

un mòdul d'intel·ligència artificial que proporcionen al

Page 33: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 33

consumidor informació sobre els productes que està

visualitzant en el supermercat, i en funció de les

motivacions i característiques personals i preferències.

El desenvolupament de diferents sistemes digitals

integrats i interconnectats entre sí permet l'aglutinació

de tota la informació en relació a cada producte

alimentari, així com afavoreix la recerca en quant a

hàbits de compra en relació a perfils específics de

consumidor/a, variables de salut associades i valoració

dels clients.

ASSET s'ha pensat, per tant, per integrar diferents

nivells d'informació que són útils per objectius diversos:

Big Data de producte alimentari que aglutina i integra

tota la informació rellevant dels productes, relacionada

amb els interessos personals dels consumidors (salut,

medi ambient, valoració de marca i qualitat alimentària)

▪ Tecnologia de geolocalització d'alta precisió que

permet conèixer la ubicació del consumidor dins el

supermercat i orientar-lo sobre els productes que

pot localitzar segons les seves preferències i

necessitats.

▪ Un sistema d'informació per a l'intercanvi d'opinions

entre consumidors, amb disponibilitat d'aquesta

informació en el moment de la compra.

▪ Un sistema de recollida d'actituds i motivacions dels

consumidors amb criteris de salut, que faciliti la

presa de decisions per als productors d'aliments i

retailers. (17)

Un altre àmbit en el que s'ha treballat per a facilitar la

conservació dels aliments, la seva qualitat i evitar també

el malbaratament, ha estat el que aborda la conservació

a la llar i l’orientació sobre la compra.

Per exemple, el Departament de Ciències dels Aliments

de la Universitat de Cornell, han desenvolupat un

aplicatiu amb una base de dades de més de 400

aliments, amb informació sobre temps orientatiu

d'emmagatzematge i consells sobre conservació.

L'aplicació vincula a l'agenda del telèfon la data de

compra i avisa de la seva caducitat, està adaptada per a

consumidors/es amb necessitats visuals específiques i

està disponible per a Iphones, Android o tablets.

Aquests són aspectes de «protecció de la salut»

vinculats als aliments i begudes, que, com veiem, tenen

una forta relació amb la dimensió «consum». Afegirem a

aquestes totes les aplicacions i altres formes de

comunicació digital que expressen la valoració sobre

restaurants, cadenes d'alimentació i altres empreses i

indústries dedicades a la producció, distribució i venda

d'aliments, que solen estar desenvolupades pels propis

restauradors i productors i que cerquen la valoració dels

seus serveis o productes, amb la intenció de generar

confiança en la vessat de la qualitat de tot allò vinculat a

l'alimentació humana.

També és interessant destacar la importància que ha

adquirit tot el tema de l’alimentació més enllà de les

característiques dels productes, és a dir, en relació a les

conductes i hàbits entorn al fet de menjar i beure.

En el paradigma de la Salut Pública, estem parlant, en

aquest cas, de la dimensió de la promoció de la salut,

que té més a veure amb la cultura pròpia del moment, la

psicologia de les persones i la seva actitud respecte la

pròpia salut i dels altres.

En aquest terreny, s'han prioritzat tres línies

específiques, en base a la investigació sobre aquells

hàbits de vida que tenen més rellevància per a la salut

de les persones i l'aparició de determinades malalties,

com les cardiovasculars, respiratòries i el càncer.

Aquestes línies són: l'alimentació saludable, la pràctica

de l'exercici físic i l’evitació de consum de substàncies

no saludables.

Respecte a la primera línia, la producció tecnològica en

quant a informació, control i seguiment i tractament ha

estat molt gran i diversificada. Tant des de la vessant

pública (Departaments de Salut de les Comunitats

Autònomes, Ajuntaments i altres administracions) com

des de la dimensió privada (Fundacions, Mútues

asseguradores, grans superfícies d'alimentació, etc...),

totes han elaborat continguts sobre la piràmide de

l'alimentació, la forma de combinar els aliments per a

dietes saludables, el recompte de calories, l'adaptació a

gustos i altres elements particulars, entre d'altres.

Per posar un exemple, des de l'àmbit privat, en

col·laboració amb el públic, la Fundació Vasca para la

Seguridad Agroalimentaria i la Sociedad Científica

Española para la Dietética y Nutrición, ha creat l'APP

ELIKA que permet orientar l'usuari en els aliments que

convé que mengi, en base a les seves característiques

personals i altres elements recomanats pel professional

de la salut, de forma que pot crear combinació de dietes

cada dia i emetre informes setmanals, que pot compartir

amb el seu centre de salut o utilitzar per control

personal. En el cas de malalts crònics, com els

diabètics, pot ser una eina que es programi amb el

suport del metge/ssa de forma periòdica i amb la

possibilitat de què el pacient rebi un estímul positiu

sobre el seu comportament i es faci més responsable

de la cura de la seva salut. (18)

Hi ha infinitat d'aplicacions i webs sobre alimentació

saludable i un dels objectius que es plantegen, avui en

dia, des de la vessant pública, és assegurar la qualitat

dels continguts i que el format sigui l’adequat per a cada

edat i condició de la persona. L’emissió d'informació

sense control sobre quines característiques té qui l’està

rebent és un problema en l'àmbit de la salut,

especialment quan les persones que consulten tenen

alguna patologia ja definida, sigui física o mental. Per

exemple, s'ha investigat en l'impacte que poden tenir

alguns estàndards proposats com a òptims en aquelles

persones que pateixen o tenen risc de patir una

anorèxia nerviosa o bulímia, en tant que poden actuar

com a potenciadors de la conducta extrema de

desviacions respecte a l'alimentació més saludable. O,

també, en aquelles persones que tenen algun problema

Page 34: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 34

de salut desconegut que s'aboquen a fer dietes poc

controlades i que poden precipitar trastorns metabòlics

mal controlats.

En aquest sentit, tant a Catalunya com a altres

Comunitats Autònomes, s'està treballant per la

certificació de continguts, amb l'objectiu d'assegurar la

seva qualitat i les mesures de seguretat per evitar un

mal ús i perjudicis per la salut. (19)

El segon element important en quant als hàbits de vida

saludables, és la pràctica de l'exercici físic. Els inicis i

la gran producció de tecnologia, en aquest tema, s'ha

centrat en l'esport de competició i a nivell d'usuari, però

amb fortes implicacions de superació personal, com

s'ha esmentat unes línies abans. Posteriorment, i des

d'una vessant saludable, s'han incorporat altres

productes més adaptats a persones de qualsevol nivell

de preparació física, amb objectius més assolibles.

Una de les aplicacions més utilitzades és RunKeeper,

que fusiona eines esportives i socials, utilitzant mapes

com a recurs principal. A través d'aquests mapes,

l'aplicació manté un rastreig i seguiment durant el

continu de la jornada. És adequada per a persones que

practiquen el running, ciclistes i altres activitats i te com

a principals característiques:

▪ els mapes que utilitza permeten calcular distància i

temps

▪ realitza un seguiment constant en el progrés sobre

els entrenaments

▪ permet incorporar altres variables de salut personal

i activitats de l'usuari

▪ porta el control de passos, freqüència cardíaca,

calories cremades, velocitat

▪ promig i altres dades.

▪ aporta suggeriments i informació per veu en el

moment de l'entrenament

▪ possibilita l'opció de compartir les dades amb amics

a Facebook i Twitter

▪ guarda tota la informació i crea una còpia de

seguretat en el web oficial

▪ ofereix accessoris i sensors que es poden adquirir

a la web.

Destacaríem un exemple d'aquest tipus d'aplicacions,

WiFitter que es va crear amb l'objectiu de potenciar i

consolidar els hàbits de vida saludable, utilitzant la

gamificació com a eina de motivació. La solució

tecnològica i transversal permet que qualsevol persona

pugui formar part d'aquesta plataforma. L'app és

gratuïta i permet integrar i processar les dades d'activitat

física generades per totes les aplicacions que

s'ofereixen al mercat i establir patrons de conducta en la

pràctica d'activitats saludables i facilitar premis als

usuaris, de forma que existeix un retorn motivador més

enllà de la pròpia satisfacció personal (productes

esportius, rebaixes en activitats complementàries,

etc...).

També la vessant de la salut mental ha estat

interessada en les possibilitats de les TIC per afavorir la

prevenció i el suport a les persones afectades de

malalties mentals. Ha estat un dels àmbits de la salut

que més ha costat que utilitzi tecnologia en tant que els

paràmetres i l’evidència científica per poder determinar-

los sol ser inferior a la que es dona en problemes físics.

Aquest fet comporta que moltes aplicacions no tenen

suficient validació clínica i poques tenen una valoració

de l'impacte sobre el pacient, dificultat així la

generalització del seu ús. També es dona una certa

resistència per part dels clínics en l'ús de les tecnologies

en un sector en el que la relació professional-pacient és

tant important per als resultats de la intervenció.

Aquesta actitud es basa també en la protecció de dades

que, en salut es fonamental, però en salut mental

encara més. Cal garantir que la transmissió de dades

Pacient/Professional en les dues direccions acompleixi

les normes establertes de seguretat amb especial

èmfasi, per tal de mantenir la confiança i seguretat del

pacient. Son temes que representen un estímul per

afiançar més la recerca sobre l'impacte de les

tecnologies en la salut i la personalització del seu ús

aplicat amb altres teràpies.

Existeixen actualment moltes aplicacions que aborden

la salut mental, per exemple, les que focalitzen sobre

com respirar adequadament, relaxar-se o meditar, com

interpretar el nostre estat d'ànim o com afrontar una crisi

d'ansietat, lluitar en un estat depressiu o superar els

pensaments suïcides. Un exemple és MoodTools,

dissenyat amb professionals de la salut mental, permet

identificar símptomes de depressió o episodis maníacs.

Disposa d'un qüestionari per mesurar el nivell d'humor

depressiu durant un període de temps determinat. I

també un diari de pensaments i activitats basades en

les teràpies del comportament, amb un pla de seguretat

davant les crisis i una videoteca per a millorar l'humor, a

través de la meditació, xerrades de creixement

personal, entreteniment i música.

Page 35: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 35

També des de la Intel·ligència Artificial es fan

aportacions a aquest àmbit, com és el cas del grup

d'investigadors del Computer Center Artificial and

Inteligence Laboratori (USA), que han desenvolupat un

sistema per conèixer l'estat mental de les persones per

mitjà de senyals inalàmbriques. Amb una eina

anomenada EQ-Radio, es detecten les ones generades

pel ritme cardíac de la persona que es troba propera,

per identificar quatre estats d'ànim: emoció, tristor, enuig

o felicitat. És una mena de router inalàmbric que envia

senyals que es reflexen en el cos de la persona i torna

de nou al receptor. Un sistema d'intel·ligència artificial

analitza la informació i estudia la seva variació, amb una

aproximació prou encertada de l'estat psíquic de la

persona.

És especialment interessant per utilitzar amb persones

que tenen afectada la part cognitiva o no són capaços

de comunicar-se o en aquells casos en els que la

persona està sota tractament. En relació a la prevenció

del suïcidi, s'han fet força esforços per tal d'oferir a les

persones eines que facilitin un control dels pensaments

suïcides, aportin estímuls positius i permeten la

demanda d'ajut. L'app Stay Alive és una de les que ha

mostrat més eficàcia, i dóna recolzament i orientació a

persones que han estat diagnosticades de depressió o

les que de forma particular observen aquests

pensaments en sí mateixes. Es pot obtenir per a

Android i IOS i es connecta amb els serveis d'ajut i

emergències, en cas necessari. Permet carregar

imatges personals que representin una emoció positiva

per a la persona i li recordin motius per viure, telèfons de

contacte a qualsevol hora que poden estar disponibles

per trobar-se amb la persona en breu i consells per

actuar de forma immediata per tal d'evitar la conducta

suïcida.

Els moments entre la ideació suïcida i l'acció són

cabdals per evitar la mort de la persona, i solen requerir

d'actuacions decidides i concretes. No és suficient amb

paraules de consol, si no que a l’orientar a la persona

sobre accions concretes que ha de fer: sortir al carrer,

trucar a algú, anar a veure un amic, de forma que el

pensament deprimit sigui superat durant unes hores, de

forma que doni temps a una intervenció professional

més intensa.

https://www.youtube.com/watch?time_continue=198&v=

n6Awqi0V0L8

La salut cognitiva és també de les àrees que més

s'estan beneficiant de les tecnologies, tant des del punt

de vista de la prevenció com de la rehabilitació. El

deteriorament cognitiu, que tots els éssers humans

desenvolupem es pot beneficiar de les propostes

tecnològiques d'entrenament, però també el tractament i

rehabilitació en malalties neurode-generatives com les

demències i l'Alzheimer.

El tractament combinat de fàrmacs i altres teràpies, com

el suport psicològic, l'atenció als familiars i també

l'estimulació cognitiva. L'objectiu d'aquesta darrera és la

potenciació de les capacitats i funcions cognitives i

executives de les persones, mitjançant exercicis que

s'han utilitzat sempre en llapis i paper però que ara, amb

les tauletes i mòbils permeten fer-ho de forma digital,

poden treballar a casa, emetre informació per al

coneixement del professional i un anàlisi més

permenoritzat de l’evolució de la persona.

Darrerament, el premi de la Càtedra Telefónica-

Universitat Complutense va caure en un videojoc

elaborat per Voronoid, en el marc del II Hackaton

Nacional en Salut 2017. Es tracta d'un joc creat per

analistes de dades i experts en ciberseguretat per a

persones amb problemes de precisió motora, ja sigui

per la malaltia de Parkison o per altra disfuncionalitat. A

banda de la utilitat primària, permet recollir dades de

l’evolució de l'usuari, i també oferir estímuls per a la

pràctica contínua, afavorint així la rehabilitació i la

prevenció secundària.

En la salut cognitiva, el treball periòdic i constant de

l'usuari permet establir un Índex Cognitiu, resultat del

seu rendiment en les seves capacitats. Aquest índex, a

Page 36: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 36

més de l'estat emocional i l'autoavaluació és el que

permet Mementia, una plataforma ja prou assajada, que

pot ser utilitzada en ordinadors, amb ratolins, o amb

pantalles tàctils i tauletes. Las capacitats motores de

l'usuari determinaran en quins casos cal fer servir un

dispositiu o altre.

Aquesta plataforma digital multidispositiu va ser creada

per Ideable Solutions i dota a les unitats de memòria de

Cognitiva (Cognitiva Unidad de Memoria), d'un entorn

multimèdia digital d'estimulació cognitiva que potencia

les teràpies farmacològiques, permet monitoritzar les

dades per mantenir informats tant a l'usuari com a les

famílies sobre la seva evolució, i facilitar el maneig de

pantalles tàctils per tal de facilitar un entrenament

dinàmic i estimulador. Consta d'un catàleg de 48

activitats dividides en 6 tipologies (atenció, memòria,

funcions executives, càlcul, llenguatge i orientació) i

utilitza formats de preguntes i selecció de respostes, de

forma molt àgil. Es poden afegir exercicis de diversa

complexitat per adaptar-les a les característiques de

cada usuari.

Finalment, i per oferir una proposta global a nivell de

ciutat, la iniciativa ja tradicional de «Ciutats amigues de

la gent gran» ens aporta un marc conceptual i

d’actuació idoni per a l’adaptació i adequació dels

elements urbans a les característiques i necessitats de

la gent gran. Ja al 2007, l’OMS va presentar una guia

especifica, en la que plantejava uns temes d’acció a

nivell municipal que són determinants per aconseguir

unes millors condicions de vida: des d’aspectes

urbanístics i de mobilitat, a habitatges especialitzats i

serveis orientats a l’envelliment actiu. L’adhesió d’un

ajuntament al moviment internacional és el sistema pel

qual les ciutats es van incorporant als criteris globals i

gestionant els canvis necessaris que cada ciutat

necessita. (20)

A Espanya és el Ministerio de Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad, el que coordina la Red Española

de Ciudades Amigas de las Personas Mayores, amb

unes recomanacions específiques per al seu

desenvolupament a tots els municipis. (21)

El cicle de cinc anys, en el disseny i implementació de

les accions pròpies del programa, permet als òrgans de

govern locals l’efectivitat donada la durada del cicle

electoral. Així, en els primers 18 o 24 mesos, l’objectiu

és planificar i començar l’execució de les accions

previstes al pla, i a partir del tercer any, iniciar

l’avaluació de resultats i les modificacions d’actuacions

que se’n derivin.

Val a dir que aquest cicle d’accions, així com la pròpia

avaluació, solen fer-se de forma col·laborativa amb els

diferents agents de la ciutat que intervenen amb el

col·lectiu de persones grans, així com amb les pròpies

entitats de gent gran. L’aplicació de TIC en les activitats

i processos és molt variable i no existeix, a dia d’avui, un

eix específic dedicat al tema. Creiem que seria una

oportunitat interessant per al creixement del propi

programa, així com per les possibilitats que atorgaria

per la recollida i anàlisi d’informació.

3.2.4 Educació, coneixement i cultura En aquest apartat, ens proposem exposar com la ciutat

intel·ligent aprofita les tecnologies per al

desenvolupament de projectes educatius de la ciutat, la

seva relació amb la salut, la cohesió social i la qualitat

de vida; i la funció que tenen la cultura i el coneixement

per al seu desenvolupament.

Abans de començar, d'acord amb el nostre marc de

referència hi ha tres aspectes que voldríem destacar.

El primer, una ciutat intel·ligent utilitza la infraestructura

de xarxa (tradicional i TIC) per facilitar el seu

desenvolupament social, cultural i urbà. Segon, un dels

seus objectius és aconseguir la inclusió social dels seus

habitants en els serveis públics i que totes les classes

socials es beneficiïn del seu impuls tecnològic. És a dir,

és una ciutat que posa una atenció especial en el paper

del capital social i relacional per al seu

desenvolupament. I tercer, és una ciutat on la seva

comunitat ha après a aprendre, adaptar-se i innovar; on

els seus ciutadans i ciutadanes, poden utilitzar la

tecnologia per beneficiar-se.

D'acord amb aquesta perspectiva, per apostar per la

millora del benestar i la qualitat de vida de la ciutadania i

contribuir al desenvolupament d'una ciutat més inclusiva

i sostenible; una ciutat intel·ligent necessita adoptar

nous models de gestió i governança, una mirada

transversal, i posar el ciutadà o ciutadana al centre,

construint una nova cultura i estratègia de ciutat; en

definitiva, necessita la implicació de tots els agents

implicats. Per aconseguir-ho, el paper de l'educació és

fonamental. Principalment per dos motius, un d'ells és el

seu caràcter transversal i l'altre és que l'educació fa de

pont entre la cultura i els processos d'aprenentatge i de

desenvolupament. L'educació és un instrument

imprescindible per aportar a l'apoderament de la

ciutadania, i al mateix temps, aquest apoderament és

necessari per afrontar els grans reptes de la ciutat

intel·ligent.

Ara bé, les tecnologies, com poden afavorir a les ciutats

intel·ligents des de l'educació? De quina manera poden

contribuir al desenvolupament de les ciutats perquè

siguin ciutats més intel·ligents, sostenibles i

Page 37: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 37

integradores? De quina manera poden ser d'utilitat per

abordar els principals reptes i oportunitats de la ciutat?

De quina manera l'impuls tecnològic pot afectar a la

qualitat de vida de la ciutadania? Són només una

mostra de les preguntes que ens podríem fer alhora de

plantejar-nos una intervenció educativa de base

tecnològica a la ciutat.

Tot seguit, anem a veure alguns exemples d'iniciatives

ja desenvolupades per diverses ciutats catalanes i

internacionals, que poden contribuir a donar resposta a

aquestes qüestions i veure quines són les tendències

tecnològiques actuals. Atès que fer una aproximació a

l'àmbit de l'educació d'una ciutat es pot fer des de

diferents perspectives, hem considerat pertinent

exposar els exemples a partir de tres àrees

d'intervenció.

1) Apoderament digital, inclusió social i convivència

El creixement i envelliment de la població, la integració

social i la transformació digital són alguns dels grans

reptes de la ciutat intel·ligent. La irrupció de les noves

tecnologies i la rapidesa amb la qual evolucionen

produeix una transformació de la societat a tots els

nivells. Avui en dia ja ningú dubta que l'ús generalitzat

d'Internet i els smartphones han contribuït a transformar

la nostra manera de ser i de fer, la nostra quotidianitat,

com percebem el món i a nosaltres mateixos, com ens

relacionem, com actuem, com vivim l'experiència de

l'espai public i privat, com accedim a la cultura, com

aprenem, com consumim, com establim les nostres

expectatives, com resolem problemes, etc.

Ara bé, per una banda, veiem que l'accés i adaptació

tecnològica pot afavorir l'apoderament personal dels

ciutadans i ciutadanes, la cohesió social, la convivència,

i en conseqüència, el benestar i la qualitat de vida. Per

l'altra, ens trobem davant el fenomen de l'escletxa digital

que pot influir negativament i representar un

inconvenient per aquells ciutadans i ciutadanes que no

disposen d'accés tecnològic o no s'adapten al mateix

ritme que la majoria.

Una ciutat intel·ligent, ha de posar en marxa plans

d'atenció específics perquè tota la ciutadania es pugui

beneficiar de la transformació digital de manera

inclusiva. Assegurar-se que les tecnologies protegeixen

els drets de la ciutadania i afavoreixen la igualtat de

gènere i la inclusió social. Una manera de fer-ho, per

exemple, és mitjançant l'educació i la capacitació digital,

apropant les tecnologies a la ciutadania, treballant per a

la inclusió social reduint l'escletxa digital, creant

programes pedagògics que s'adaptin a les necessitats

dels diferents col·lectius.

La ciutat de Barcelona, des del seu portal Barcelona

Ciutat Digital (22) ha engegat diferents iniciatives

orientades a l'apoderament digital per lluitar contra les

desigualtats i construir una societat digital que sigui més

forta i més justa. Entre els seus projectes destacats hi

trobem esdeveniments educatius, els «Cibernàrium»,

programes formatius i educatius per combatre la bretxa

digital o el projecte Vincles BCN, que és un projecte

d'innovació social que pretén reforçar les relacions

socials de les persones grans i millorar el seu benestar

a través de les tecnologies.

A continuació, anem a veure amb més detall dues

iniciatives que van obtenir el Premi Ciutats Educadores

l'any 2016. En aquesta edició, l’Associació Internacional

Ciutats Educadores (AICE) (23) va centrar la seva

atenció en les Bones Pràctiques de Convivència a la

Ciutat.

La primera, és el projecte «Impuls Aprenentatge-Servei»

de l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat (24)

Aquesta ciutat, la segona més poblada de Catalunya, es

caracteritza per ser un municipi d’acollida. El seu

Ajuntament va decidir intervenir per millorar l’educació

com a aposta per contribuir al desenvolupament la

ciutat. L'ApS és una proposta educativa dirigida a les

escoles, instituts i centres de lleure educatiu, que

consisteix en una metodologia pedagògica en la qual

s'uneix, per una banda, l’aprenentatge d’una part del

currículum educatiu i per l’altra, realitzar una tasca en

Page 38: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 38

benefici de la comunitat. És a dir, els joves aprenen

continguts i valors inclosos en el currículum escolar, i al

mateix temps adquireixen competències i habilitats

personals mentre desenvolupen una tasca de

compromís social amb els col·lectius més vulnerables

de la ciutat. D'aquesta manera, els joves contribueixen a

la transformació de la societat i a la vegada a la millora

de la qualitat de vida de la comunitat. Les activitats que

realitzen cobreixen àmbits molt diversos, però nosaltres

volem destacar el seu impuls en l’alfabetització digital de

les persones grans. Aquest suport, fomenta les

relacions intergeneracionals i interculturals, la cohesió

social , la vinculació amb el barri i l’educació, i en

conseqüència el benestar dels participants.

La segona iniciativa, és el Centre d’aprenentatge

«Opinmäki» de la ciutat de Espoo (Finlàndia). (25)

Aquest projecte consisteix en un equipament municipal

dissenyat des de la participació activa de la ciutadania,

on s'ofereix un gran ventall d’activitats i oportunitats

educatives per a persones de totes les edats. Espoo és

la segona ciutat més poblada de Finlàndia i la que té un

creixement més gran, és considerada un dels principals

vivers d’innovació del nord d’Europa. Acull seus

d’empreses internacionals i de negocis d’alta tecnologia.

«Opinmäki» es va dissenyar per funcionar com a centre

d’educació formal, però també com a seu d’activitats i

serveis educatius i culturals adreçats a tots els

ciutadans i ciutadanes. Actualment s'ha convertit un

punt de trobada de tota la ciutadania. Des d'un punt de

vista arquitectònic, és un centre que està dissenyat amb

espais oberts parcialment, sense parets, perquè sigui un

entorn altament flexible, un entorn d’aprenentatge obert

que faciliti la trobada de persones d’edats i cultures

diferents.

La seva oferta d’activitats és molt variada però moltes

d'aquestes estan relacionades directament amb la

tecnologia, per exemple, es poden fer cursos

d’informàtica, de programació de software, impressió en

3D, etc.

És un centre que compleix una gran tasca en relació a

l’establiment de vincles socials entre els ciutadans i

ciutadanes, i que contribueix a crear un sentiment de

pertinença a la comunitat. Entre els seus objectius està

el foment del diàleg i la participació, de forma que

persones de diferents edats i cultures poden gaudir de

noves experiències, interactuar i accedir a les

tecnologies emergents. És un espai on la unió entre

cultura, coneixement i tecnologia contribueixen a

millorar la qualitat de vida de les persones.

2) Innovació Digital en Educació

Un altre dels grans reptes de les ciutats intel·ligents és

el de la transformació digital. Actualment, algunes

tendències tecnològiques en àmbits diversos, com per

exemple, la intel·ligència artificial, la realitat virtual i

realitat virtual augmentada, Internet de les coses

(Internet of Things o IoT), les impressions 3D o el Big

Data avancen molt ràpidament. L'ecosistema digital i

l'emprenedoria tecnològica està canviant.

L'aplicació d'aquestes tecnologies tenen un gran

potencial per contribuir a la salut, el benestar i la qualitat

de vida de les persones, però això implica invertir en

recerca i desenvolupament. Una ciutat intel·ligent, ha de

posar en marxa plans d'acció que afavoreixin la

innovació perquè la seva ciutadania pugui beneficiar-se

de l'emprenedoria tecnològica. Una manera de fer-ho,

per exemple, és oferint programes educatius amb

criteris d'innovació, facilitant serveis, activitats,

programes o equipaments relacionats amb l'àmbit

tecnològic i digital.

A la ciutat de Barcelona, per exemple, existeixen

diverses iniciatives d'innovació digital; una d'elles és

Barcelona Activa, una organització municipal que

ofereix serveis, programes, activitats i equipaments

tecnològics i digitals a la ciutadania per impulsar el

desenvolupament local i promoure la integració dels

ciutadans i ciutadanes millorant l'ocupació, facilitant

l'emprenedoria i donant suport a les empreses.

Una altra exemple són els Ateneus de Fabricació (AdF),

que són espais públics oberts a tothom on es pot anar a

aprendre i a experimentar sobre tot allò que envolta el

món de la fabricació digital. Aquests ateneus són uns

espais d'innovació i col·laboració en els quals

s'ofereixen programes educatius per a les famílies. La

Xarxa d’Ateneus de Fabricació (26) té la finalitat de

convertir Barcelona en una ciutat col·laborativa que vol

millorar la qualitat de vida dels seus ciutadans i

ciutadanes, i garantir un desenvolupament social,

econòmic i sostenible. Actualment, aquesta visió

incorpora nous objectius i aposta també per la innovació

social, socioeconòmica, ambiental i tecnològica.

Un tercer exemple, de la ciutat de Barcelona són els

«Urban i-Lab». Un espai per a la cocreació amb la

ciutadania on s'aposta per la sostenibilitat i l'impacte

social i ambiental des de les tecnologies de l'open data i

big data, la robòtica, la intel·ligència artificial i la internet

de les coses.

Page 39: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 39

3) Escola, currículum escolar i extraescolars

En una ciutat intel·ligent els coneixements tecnològics i

les competències digitals són essencials perquè els

seus ciutadans i ciutadanes es puguin beneficiar dels

avenços tecnològics i de la intel·ligència col·lectiva. Per

a què la ciutadania pugui gaudir de la tecnologia no

només com a consumidora sinó també com productora

de continguts i solucions. Les previsions apunten que el

mercat de treball del sector TIC seguirà creixent i que es

necessitaran professionals qualificats dins d'aquest

àmbit. El treball és una de les àrees de la persona més

importants per al seu benestar i qualitat de vida. Des

d'aquesta perspectiva, quan abans s'inicii l'apropament

al coneixement i la cultura tecnològics millor, ja que

d'aquesta manera es pot contribuir a l'aprenentatge,

l'apoderament tecnològic i personal, i descobrir noves

vocacions tecnològiques des d'edats primerenques.

Una ciutat intel·ligent ha de posar en marxa plans

d'acció que fomentin l'apropament de la tecnologia a

infants i joves per contribuir a preparar les generacions

futures pels reptes que hauran d'afrontar, i per preparar-

los perquè puguin prendre les seves pròpies decisions

respecte les seves dades, les seves conductes

mitjançant la tecnologia, els usos tecnològics i el

disseny de noves solucions. Una manera de fer-ho, per

exemple, és oferint programes de formació específics,

organitzant jornades tecnològiques, dissenyant

projectes col·laboratius de base tecnològica, etc.

A Catalunya, existeixen diferents iniciatives d'aquestes

característiques, tot seguit en veurem quatre exemples.

El primer exemple és el projecte «Bitbot.cat» (27). És un

programa de formació d'activitats extraescolars en els

àmbits de la programació i la robòtica, que s'imparteix a

través d'un catàleg online d'aquestes activitats, xerrades

i formació amb monitors. És una iniciativa que aposta

per acostar els infants des de ben petits als

coneixements i cultura digital des del lleure.

El segon exemple, és «Yomo Barcelona» (28). Es

tracta d’un festival de ciència i tecnologia dirigit a

estudiants i professors que se celebra durant les

jornades del Mobile World Congress. Aquesta iniciativa

pretén despertar l'interès dels joves per la ciència, la

tecnologia i les matemàtiques a través d'activitats

interactives, tallers i espectacles. Diversos estudis,

apunten que a Europa hi ha un gran desequilibri en

relació a l'oferta i la demanda laboral de persones

qualificades en ciència, tecnologia, enginyeria i

matemàtiques, i que si no s'intervé per millorar la

situació, en els propers anys, hi haurà llocs de treball

que no es podran crear.

El tercer exemple és «Collaborative design for smart

pupils» (29). És un projecte finançat per la Unió Europea

a través del programa Erasmus+, en el qual, durant dos

anys, els estudiants de les escoles que hi participen,

analitzen la seva escola i fan propostes de millora

mitjançant el treball cooperatiu i apostant per

l'autoaprenentatge.

Pel treball utilitzen metodologies de co-creació i

instruments de programació, robòtica educativa i

«serious games». I a banda del treball, es realitza un

estudi sobre l'impacte que té la participació en

processos de co-creació digital per al desenvolupament

de les vocacions tecnològiques.

Finalment, el quart exemple que proposem és

«mSchools» de la Fundació Mobile World Capital, amb

la participació de la Generalitat (30). També hi

col·laboren l'Ajuntament de Barcelona i la GSMA, i té

per objectiu contribuir a millorar el sistema educatiu

català introduint la utilització de les tecnologies mòbils a

l'escola. És un programa estructurat en tres eixos

diferents:

• fomentar l'aprenentatge amb la tecnologia

mòbil

• augmentar el coneixement informàtic i l'esperit

emprenedor

• construir un entorn obert per a mEducation.

Les experiències en tecnologia educativa disponibles,

tant a Catalunya com a d'altres països, han demostrat

que les tecnologies mòbils a l'aula ajuden a millorar els

processos d'aprenentatge. En aquestes experiències

s'ha vist com el professorat pot conèixer millor les

capacitats i habilitats dels estudiants, i com els

estudiants estan més motivats, perquè la flexibilitat que

ofereixen els continguts digitals els permet adaptar el

procés d'aprenentatge a les necessitats de cadascú.

4) Empreses del sector de les tecnologies educatives

Impulsar la transformació de l'educació des de la

tecnologia requereix apostar per l'ecosistema

encarregat de fabricar i gestionar els continguts,

recursos tecnològics i serveis necessaris per facilitar els

seus usos beneficiosos.

Una ciutat intel·ligent ha de posar en marxa plans

d'acció que facilitin la trobada entre el sector públic, el

sector privat i la ciutadania, per contribuir al

Page 40: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 40

desenvolupament de nous productes o serveis

tecnològics per a l'educació; però també, ha de posar

atenció en les infraestructures municipals perquè

aquestes siguin òptimes per tothom i combatre les

desigualtats dels grups més vulnerables. Una manera

de fer-ho, per exemple, és oferint els seus equipaments

per a la celebració de les trobades del sector,

visibilitzant el desenvolupament de les tecnologies

emergents, organitzant esdeveniments, millorant les

infraestructures de comunicacions TIC, com ara la xarxa

Wi-Fi, etc.

El Clúster Edutech (31) és l'associació d'empreses que

integra el sector de les tecnologies educatives.

Actualment, la cadena de valor dels serveis o productes

que ofereixen aquestes empreses es classifiquen

segons diferents àmbits: consultoria i recerca,

infraestructures tecnològiques, programari de gestió

acadèmica, plataformes d'aprenentatge, i continguts i

aplicacions educatives.

L'esdeveniment de referència de les tecnologies

educatives a Catalunya és l'ITWorldEdu (32) organitzat

pel clúster Edutech, amb la col·laboració de la

Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de Barcelona i la

Fundació Mobile World Capital Barcelona. És un punt

de trobada del sector on les empreses poden aprendre,

presentar les últimes novetats o establir col·laboracions.

3.2.5. La vida social a la ciutat, interacció i participació. En la societat xarxa les innovacions tecnològiques

afecten la naturalesa de la comunitat i la manera com

vivim les relacions socials. Aquesta transformació,

allibera les persones de les limitacions de l’entorn físic, i

al mateix temps facilita la connexió entre persones de

tot tipus de condició i edat segons els seus interessos

comuns, una identificació mútua o les seves

necessitats. Això no obstant, no exclou que es puguin

crear vincles segons l’espai físic compartit off-line, i que

uns i altres vincles es modulin i reforcin mútuament. En

el context de la ciutat intel·ligent, tot això representa

disposar d’un gran ventall de possibilitats alhora

d’innovar en matèria d’experiència urbana i social des

del punt de vista de les interaccions.

Ara bé, per tal de desenvolupar intervencions i solucions

innovadores que s’adaptin a les necessitats de les

persones, i que a la vegada permetin contribuir a

millorar el benestar i la qualitat de vida de la ciutadania,

la ciutat intel·ligent necessita com a requisit bàsic i

indispensable, conèixer quina és la realitat de la vida

quotidiana a la ciutat, saber com es produeixen

aquestes noves formes d’interacció i comunicació des

de les tecnologies de la informació i la comunicació,

quin ús es fa dels media, l’impacte que tenen aquestes

relacions en la construcció de significats compartits, de

la cultura dels seus habitants, i què representen

aquestes conductes per a la ciutat, en tant que, tots

aquests són factors que modulen l’experiència urbana i

de la comunitat on i off line al mateix temps.

Per altra banda, com hem apuntat en anteriors apartats,

tot això també requereix que la ciutadania adopti un rol

actiu en el desenvolupament de la ciutat. Per tant, cal

que des de l’administració es facilitin els recursos

necessaris, perquè els ciutadans i ciutadanes s’hi

impliquin i hi participin de manera activa i col·laborativa.

Així doncs, la ciutat intel·ligent ha d’invertir en capital

social.

En conclusió, per realitzar una intervenció a la ciutat

intel·ligent des de la perspectiva de la vida social i la

interacció, cadascuna haurà d’adoptar les mesures que

consideri pertinents, en funció del seu nivell de

desenvolupament, com a ciutat intel·ligent, i les

infraestructures de les quals disposi. Com hem apuntat

més amunt, en la societat de la informació i la

comunicació, la socialització de la societat, la interacció

entre els individus i els grups socials tenen lloc de

manera continua entre l’espai públic i els mitjans digitals;

de manera que, aquests darrers, podem considerar que

també passen a tenir la condició d’espai públic.

La idea central a destacar és, que alguns aspectes

concrets d’aquestes tecnologies que parlem, com poden

ser per exemple: l'asincronia, la varietat de canals de

comunicació, la interactivitat local-global, la diversificació

d’audiències, la inclusió cultural o la seva flexibilitat; fan

possible crear intervencions i solucions tecnològiques

adaptades, que tenen un gran potencial transformador i

inclusiu des d’un punt de vista de la vida social i

l’experiència a la ciutat. O sigui, que la seva implantació

i ús poden ajudar a millorar el benestar i la qualitat de

vida dels seus habitants.

A continuació, anem a veure alguns exemples de

projectes d’integració tecnològica que es fonamenten en

la millora la vida urbana i social des del punt de vista de

les interaccions.

1) Xarxes Socials

Les xarxes socials formen part de la vida quotidiana de

la població. Per la ciutat intel·ligent, tenir presència a

aquestes xarxes és imprescindible, no només com a

forma de transmissió d’informació sinó també, per

contribuir a la participació ciutadana a la que hem fet

esment al llarg del document, i facilitar que la relació

entre l’administració i la ciutadania sigui més transparent

i equitativa. Aquests són dos exemples d’integració de la

tecnologia a la vida urbana a partir de les xarxes socials:

Page 41: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 41

Directori de Xarxes Socials Municipals de l’Ajuntament

de Barcelona (33). El projecte consisteix en un espai

web on es poden trobar i compartir totes les Xarxes

Socials municipals de Barcelona classificades per

temàtica (Alcaldia, Atenció Ciutadana, Cultura i lleure,

Districtes, Economia i ocupació, Equipaments

municipals, Esports, Interior i seguretat, Joventut,

Mobilitat i Serveis socials). Des d’aquest espai, la

ciutadania pot accedir de manera fàcil als canals oficials

de l’Ajuntament, informar-se i prendre decisions sobre la

seva experiència a la ciutat, tant de manera individual

com compartida, així com, interactuar amb altres

usuaris de la ciutat o externs a aquesta però que estan

interessats en els mateixos temes. En definitiva, des de

canals oficials es facilita la interacció entre persones

diverses que poden generar nous vincles entre elles a

l’espai urbà on i/o off line. Aquest tipus de directoris està

molt extès, però la presència online de cada Ajuntament

depèn del seu projecte digital.

Sistema Intel·ligent de Mobilitat de Medellín (34).

Medellín és la segona ciutat més poblada de Colòmbia.

Aquest projecte, s’encarrega de recollir informació sobre

la mobilitat a la ciutat a partir de més de mil càmeres

repartides per tota la ciutat, gestionades des del Centre

de Control de Trànsit, i proporcionar aquesta informació

a la ciutadania en temps real a través de les xarxes

socials (Twitter, Facebook, Youtube i Flickr). A més a

més, d’oferir a la ciutadania altres recomanacions que

poden ser d’utilitat per contribuir al desenvolupament

d’una ciutat més sostenible i que beneficiï a les

persones. Per exemple, estalviant temps en els

trajectes, consells de seguretat viària, activitats,

campanyes, normatives, etc. Si bé és un servei de

mobilitat, el fet que utilitzi les xarxes socials com a canal

de comunicació fa possible que els seus usuaris puguin

interactuar entre ells i amb el sistema. De manera que,

contribueix a la millora de la vida social de la ciutat amb

la mobilitat com a eix de connexió.

2) Comunitats virtuals

Les tecnologies de la informació i la comunicació

serveixen de suport per a les interaccions entre

persones, contribueixen a ampliar la manera com

s’ajunten i es comuniquen, i a la vegada generen noves

formes d’organització de la vida social. Aquesta

transformació planteja nous reptes i oportunitats per a la

ciutat intel·ligent. Aquests són quatre exemples

d’integració de la tecnologia a la vida urbana des de la

perspectiva de la comunitat:

Les reunions de veïnatge via streaming. En països com

Estats Units o Austràlia, ja és habitual que les reunions

de les comunitats de veïns es facin via streaming. En

aquestes experiències han trobat una manera d’arribar

a les persones, estalviant temps i millorant la gestió dels

conflicte (35).

D’entrada, aquest model de comunicació pot estar

limitat al context de veïnatge, però amb les tecnologies

de la informació i la comunicació aquest sistema

d’organització pot evolucionar, i des de la innovació es

podrien trobar noves vies o solucions innovadores en

aquesta matèria.

«Buur app» (36). En una línia semblant a la de

l’exemple anterior, aquest projecte consisteix en una

aplicació mòbil que connecta directament els veïns,

oferint-los una plataforma en la qual poden col·laborar i

actuar conjuntament. És a dir, les tecnologies novament

ens deixen obertes les possibilitats de cercar noves

oportunitats en la gestió del veïnatge i de la comunitat.

«i-Neighbours app» (37). Aquest projecte és una

aplicació mòbil que, en aquest cas, serveix per gestionar

comunitats d’una manera integral incorporant a més la

Internet of Things (IoT) . La ciutat intel·ligent cada

vegada estarà més tecnificada, qualsevol avenç

tecnològic és una oportunitat de reinventar els models

d’interacció persona-màquina i de vida social a la ciutat.

«CODALoop Amsterdam» (38). Aquest projectes

consisteix en una plataforma que té com a objectiu

millorar la consciència energètica a partir de discussions

sobre problemes energètics a nivell de barri, tant

presencials com virtuals. Les tecnologies ens permeten

superar les barreres de l’espai-temps, de manera que,

intervenir des de les interaccions ha de permetre que les

ciutats decideixin on volen posar el focus i els límits per

actuar i gestionar la vida social dels seus espais.

3) La ciutat intel·ligent i sociable

En la ciutat intel·ligent, qualsevol element relacionat

amb la vida urbana pot estar mediatitzat per solucions

tecnològiques que poden afectar, no només la

naturalesa dels productes o serveis que s’ofereixen,

sinó també, l’experiència de vida a la ciutat.

La seva ciutadania està equipada amb dispositius

tecnològics i compagina l’experiència de socialització a

l’espai urbà amb la de socialització a l’espai virtual. Això,

ens situa en un nou model urbà on les experiències,

tendències i conflictes de la vida quotidiana que es

puguin generar en un o altre entorn, es poden acabar

traslladant a l’espai públic.

Per tant, cal subratllar que seria desitjable que les

solucions tecnològiques que tinguin com a finalitat

millorar les interaccions a la ciutat, per una banda

incorporessin valors urbans i, per l’altra, s’orientessin a

ampliar les oportunitats de gaudir de la ciutat. És a dir,

que tinguessin la finalitat de millorar la convivència i el

benestar de les persones.

Page 42: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 42

Aquests són alguns exemples d’integració de la

tecnologia a la vida urbana que contribueixen a millorar

la socialització en l’entorn urbà:

Directori d'aplicacions municipals de l'Ajuntament de

Barcelona (39). Aquest projecte, consisteix en oferir un

directori d’aplicacions municipals on es poden trobar

apps de temàtiques molt diverses de servei a la

ciutadania. O sigui, que poden contribuir a la millora de

la seva experiència dins de l’espai urbà. Per exemple,

podem trobar aplicacions per fer rutes per la ciutat,

gestionar el servei de bicing, consultar les activitats de

les biblioteques, museus i festes de la ciutat, cercar els

serveis que tenim més aprop, etc. Dues apps

destacades d’aquest directori són, en primer lloc,

«Vincles Bcn app». Aquest és un projecte que té com a

finalitat mantenir el contacte amb les persones grans.

Aquesta app permet fer videotrucades, enviar vídeos,

fotografies i proposar trobades. Requereix que la

persona gran sigui membre del servei Vincles (40). La

segona que destaquem és, «Mapa Barcelona +

Sostenible app». Aquest és un projecte que consisteix

en un mapa interactiu amb les iniciatives i llocs d’interès

ambiental i social de la ciutat, que es construeix de

manera col·laborativa entre ciutadans, empreses,

entitats i l’Ajuntament. Així doncs, al mateix temps,

també serveix per donar visibilitat a iniciatives i recursos

que serveixen per millorar l’entorn urbà, construir una

estructura social més inclusiva i equitativa, i millorar el

teixit comunitari i veïnal (41). Actualment, moltes ciutats

ofereixen el seu propi directori d’apps, però d’acord amb

el que hem comentat anteriorment, cadascuna ofereix

uns serveis determinats en funció de la seva

idiosincràsia tecnològica i social.

«Blind Explorer app» (42) és una aplicació mòbil de

guiatge sensorial que utilitza sons 3D i tecnologies

avançades de navegació per satèl·lit per guiar a les

persones en entorns oberts. L’aplicació permet gravar

recorreguts, crear punts d’interès personal i utilitzar

recorreguts d’altres persones. És un servei que permet

gaudir de l’entorn de manera autònoma i inclusiva, i al

seu torn, millorar l’experiència urbana i social de les

persones amb discapacitat visual. La ciutat intel·ligent té

com a repte millorar la inclusió de tots els seus

ciutadans i ciutadanes, de manera que l’accessibilitat

d’aquelles persones que poden tenir alguna condició de

salut que afecti al seu desenvolupament social en

l’espai urbà és una prioritat. Cada vegada existeixen

més serveis que, com aquest de l’exemple,

contribueixen a millorar la qualitat de vida d’aquestes

persona. No obstant això, es necessiten més recursos i

elaborar plans d’acció específics per a cada ciutat, per

tal de que l’adaptació sigui el més acurada possible a la

realitat.

4) Participació ciutadana

Les estratègies participatives a les ciutats ja venen, al

nostre país, dels anys 80 amb la recuperació de la

democràcia, especialment present a nivell local i veïnal.

L’agrupació de la ciutadania en associacions de veïns,

defensant interessos propis del barri o ciutat, i també les

més recents entitats dedicades a causes comunes, com

la integració social o la defensa del medi ambient, han

estat presents a la vida de la ciutat i s’han incorporant,

progressivament, en l’espai de presa de decisions dels

governs locals.

Podríem dir que, a dia d’avui, quasi tots els municipis

catalans disposen de sistemes de participació de la

ciutadania en els afers públics, ja sigui per mitjà de

Consells municipals o altre tipus de plataformes que

miren d’influir en els aspectes comuns que afecten a la

població. Si bé és cert que una de les dificultats que

presenten aquests consells és la de la representativitat

dels diferents col·lectius de la població, també ho és que

fan una funció molt important per tal de recordar al

poder local que les decisions que afecten de forma molt

directa a les condicions de vida dels habitants han de

incorporar un procés de consulta, deliberació i

informació pública.

Aquesta pràctica és un dret ciutadà, normativitzat a

nivell estatal i català. Els drets relatius a la informació i

participació ciutadana reconeguts per la Constitució

Espanyola i l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, es

troben també recollits en legislació reguladora del règim

local, d'una banda als articles 24 i 69 de la Llei 7/1985,

de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local i, de

l'altra, als articles 48 i 62 del Decret Legislatiu 2/2003,

de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei

municipal i de règim local de Catalunya.

La incorporació de les tecnologies en aquests

processos significa un avantatge per la facilitat i

proximitat que permet, així com el rigor en la recollida i

interpretació de les dades. Per exemple, trobem

ajuntaments que disposen de plataformes comunes pels

diferents temes de consulta ciutadana, així com altres

que posen en marxa algunes específiques per a cada

àmbit de responsabilitat municipal.

En el primer cas, trobem de nou l’exemple de Barcelona

que, a través d’un portal específic, facilita no només els

tràmits i gestions, si no també els espais de participació

ciutadana. El projecte «Decidim Barcelona» representa

una evolució respecte la cultura tradicionalment

participativa d’una ciutat gran, amb força activitat

associativa a nivell de barri i també de tipus sectorial. En

la seva filosofia es contempla un contínuum participatiu,

en el que qualsevol persona pot incorporar-se en el

moment que ho desitgi, així com consultar el moment

en el que es troba un procés participatiu, segons els

interessos propis. (43)

Page 43: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 43

Els processos participatius, en relació a temes concrets,

quasi sempre contemplen diverses fases:

▪ Comunicació

▪ Diagnosi

▪ Aportacions

▪ Decisions

▪ Resultats i avaluació de les propostes

I en cada una d’aquestes fases, impulsades normalment

pel propi ajuntament o bé per iniciativa d’alguna entitat o

grup, solen participar diversos agents, amb un o més

representants municipals i aquells altres del sector cívic i

ciutadà que tinguin un coneixement específic sobre el

tema que es tracta o interessos propis. Els

procediments de participació defineixen espais

d’obertura per a la incorporació d’informació i propostes

i acaben fent servir tècniques deliberatives per arribar a

consensos i finalment decisions. El seguiment de

l’acompliment d’aquestes decisions també és objecte de

participació i relació amb el govern local.

Pressupost participatiu Paris (44)

En algunes ciutats avançades i progressistes, la

participació ciutadana arriba a la determinació de

projectes amb pressupost municipal. És el cas de Paris,

que porta temps desenvolupant aquesta metodologia i

recollint, així, les prioritats de la població en la confecció

de les despeses locals.

En municipis més petits també es donen iniciatives prou

interessants, més ajustades a la singularitat de la

població. És el cas de l’Ajuntament de Manresa, el

primer municipi de l’estat espanyol que utilitza l’aplicació

«mare» creada per Tecnogeo per tal de promoure la

participació ciutadana, i que es presenta com un canal

de comunicació i interacció a través dels telèfons

intel·ligents i les tabletes. Ja des del mòbil es poden

enviar consultes, opinions o suggeriments, accedir a

informació incorporant la geolocalització. A més de la

gran adaptabilitat a tots els sistemes operatius (en un

85%), està disponible en iOS i Android a Apple Store o

PlanStore i permet configurar l’idioma i la ciutat, on ja

s’incorpora la disposició de temes per la localitat. (45)

A més dels webs i apps, hi ha altres formes de facilitar

l’opinió i suggeriment de la ciutadania, a través de

documents wiki comentables, especialment utilitzats en

els processos previs d’informació i argumentació de

propostes, per tal de poder ser compartits entre les

persones que formen part de la consulta. També

s’utilitzen plataformes per a realitzar peticions, amb la

recollida de signatures, com ara Change.org, que també

s’està fent servir per fer arribar temes d'interès comú als

governs implicats.

També són interessants les iniciatives com els

baròmetres municipals, enquestes i sondejos fent servir

les tecnologies ja disponibles a internet (Google docs, e-

encuestas, etc.). Són instruments per conèixer l’opinió

de la ciutadania a través de qüestionaris o Xats web.

L’ús més freqüent amb l’aplicació WhatsApp i Telegram

permet una funcionalitat similar a la d’una pàgina web,

però adaptada a dispositius mòbils.

Referències

(8)

http://mediambient.gencat.cat/es/05_ambits_dactuacio/a

tmosferaqualitat_de_lairemesura_de_la_qualitat_de_lair

e/dades_provisionals/

(9)

https://ajuntament.barcelona.cat/apps/ca

(10) http://guia.barcelona.cat/es/detall/-parc-de-la-

ciutadella_92086011921.html

(11)

https://play.google.com/store/apps/details?id=com.ins

(12)

https://declaracionidea.es/iDEAWebPublica/inicio.do

(13)

https://telematics.tomtom.com/es_es/webfleet/knowledg

e-centre/case-studies/health-care/grupo-asv-transporte-

sanitario-ayuda/

(14)

http://portaljuridic.gencat.cat/ca/pjur_ocults/pjur_resultat

s_fitxa/?documentId=673958&action=fitxa

(15)

https://www.runningtwinner.com/Web/contenido/consejo

Page 44: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 44

s-running-twinner/las-mejores-apps-y-wearables-para-

el-ejercicio-fisico-segun-la-ocu

(16)

http://www.who.int/healthpromotion/conferences/9gchp/

healthy-city-pledge/es

(17) http://www.asset-consumerism.eu/

(18)

http://blog.elika.eus/elikapp-controlar-cuanto-comemos/

(19) http://www.ticsalut.cat/mhealth/portal-

appsalut/acreditacio/

(20)

http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2007/pr5

3/es/

(21)

http://www.ciudadesamigables.imserso.es/imserso_01/c

iudades_amigables/index.htm

(22) http://ajuntament.barcelona.cat/digital/ca

(23) http://www.edcities.org/ca/qui-som/

(24) http://www.edcities.org/ca/proyectosg/lhospitalet-

del-llobregat-impuls-de-laprenentatge-servei-com-a-

eina-de-convivencia-cohesio-social-i-participacio/

(25) http://www.espoo.fi/en-US/

(26)

http://ajuntament.barcelona.cat/ateneusdefabricacio/blo

g/

(27)

http://smartcatalonia.gencat.cat/web/ca/projectes/govern

/detalls/article/bitbot.cat

(28)

http://smartcatalonia.gencat.cat/ca/projectes/govern/deta

lls/article/YOMO-Barcelona

(29)

http://smartcatalonia.gencat.cat/ca/projectes/govern/deta

lls/article/Collaborative-design-for-smart-pupils

(30)

http://smartcatalonia.gencat.cat/ca/projectes/govern/deta

lls/article/mSchools-00001

(31) http://edutech.cat/web/home/

(32) https://itworldedu.cat/

(33) http://ajuntament.barcelona.cat/xarxessocials/ca

(34) https://www.medellin.gov.co/simm/web .

(35) http://www.expansion.com/directivos/estilo-vida/

(36) https://amsterdamsmartcity.com/products/buur

(37) https://www.i-neighbour.com/

(38) https://www.codaloopamsterdam.org/

(39) https://ajuntament.barcelona.cat/apps/

(40) http://ajuntament.barcelona.cat/vinclesbcn/

(41) http://www.bcnsostenible.cat/

(42) https://blindexplorer.com/.

(43)

https://w30.bcn.cat/APPS/portaltramits/portal/channel/de

fault.html

(44) https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/

(45) https://www.manresa.cat/web/article/5295

Page 45: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 45

4/ Factors tecnològics que intervenen en l’èxit de les tecnologies aplicades a la salut i benestar.

En aquest capítol ens interessa aportar aquells

elements que, des de la vessant tecnològica, poden

estar més vinculats a l’èxit dels productes i serveis

orientats a la millora de la qualitat de vida, salut i

benestar de les persones. Si bé és cert que hi ha uns

elements de qualitat en el disseny i producció que

són comuns per a tota proposta tecnològica, també

hem volgut aportar en aquest document el

coneixement derivat de la experiència i reflexió

específica en els casos en què la finalitat última de la

producció tecnològica està molt directament

relacionada amb l’individu.

4.1 L'anàlisi de necessitats específiques com a punt de partida en la producció de tecnologies

4.1.1. La interacció persona-ordinador La tecnologia i la seva evolució han generat conceptes

que han de veure amb l’èxit d’adaptació i adopció dels

productes o serveis en general, i que també són vàlids

per als aspectes socials i de salut. Fa força temps que

conceptes com “ergonomia” i “usabilitat” formen part de

la formació en enginyeria i en la pràctica professional.

També ha agafat força els darrers anys, i de manera

general, el concepte de “disseny centrat en el client” (no

oblidem que, fonamentalment, l’enginyeria és disseny

de solucions a problemes).

Hi ha, al nostre entendre, dos dominis en les

enginyeries TIC que tenen molt a veure en l’èxit de les

tecnologies: l’anomenada “enginyeria de requisits”

(sobretot en l’àmbit del software), i la UX o “User

Experience” (experiència d’usuari):

L’enginyeria de requisits (coneguda com RE, per

“Requirements Engineering”) és el procés de definir,

documentar i mantenir els requisits d’un sistema

informàtic (normalment referit a la part software). I un

requisit és l’expressió d’una necessitat o d’una restricció,

és a dir, defineix allò que volem que faci o resolgui el

sistema, i sota quines condicions. La RE aposta per la

implicació de l’usuari o client final en aquest procés.

L’UX (user experience) es refereix a les actituds i

emocions de les persones en usar un producte, sistema

o servei particular. Inclou el que s’ha conegut sempre

com UID (User Interface Design, o Disseny d’Interfícies

d’Usuari), però va més enllà.

Com afecten aquests dominis als aspectes socials i

de la salut? En parlem més endavant.

Page 46: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 46

4.1.2. Factors Humans (Ergonomia) Quan es desenvolupen tecnologies prenent com a marc

de referència l'àmbit de la salut i social, l'anàlisi de les

necessitats com a punt de partida és molt important, ho

anirem veient al llarg d'aquest capítol.

Per començar, ens trobem que és un àmbit d'intervenció

on es tracten i s’intenta donar solucions a temes que

poden ser sensibles i complexos; per tant, des del

disseny tecnològic es necessita fer una anàlisi de les

necessitats de l'usuari que sigui específica per aquest

àmbit concret. Igualment, pel que fa referència a l'anàlisi

dels requeriments del sistema i a l'anàlisi de la relació

entre aquests dos des del punt de vista de la interacció

(usuari-sistema).

Després, respecte a l'acceptació i adopció tecnològica

l'experiència ens ha demostrat que encara que una

solució tecnològica sigui útil i resolgui un problema,

necessitat o desig, el grau d'acceptació i les intencions

d'ús d'aquesta tecnologia per part de l'usuari no són

suficients per garantir el seu èxit. Avui en dia, sabem

que aquest procés d'acceptació i adopció tecnològica

algunes vegades pot arribar a ser complex i/o difícil per

algunes persones. Així és que, si tenim en compte que

en l'àmbit que ens ocupa hi existeix una enorme

diversitat, ens trobem que afrontar aquest tema és un

gran repte que requereix adoptar mesures específiques.

En aquest sentit, l'Ergonomia (o factors humans) ens

ofereix un marc de referència que ens pot ser d'utilitat

per abordar algunes d'aquestes qüestions. Per situar-

nos, segons la definició més actual de la International

Ergonomics Association (IEA), l'Ergonomia és "la

disciplina científica que s'interessa per comprendre les

interaccions entre els humans i els elements d'un

sistema, i la professió que aplica teories, principis,

dades i mètodes al disseny a fi d'optimitzar el benestar

humà i el rendiment global del sistema." (46) Ara bé, tot i

que com hem assenyalat en l'apartat anterior, des de fa

temps l'evolució del disseny tecnològic cada vegada

concedeix més rellevància a l'element humà i al disseny

centrat en l'usuari, la realitat és que aquests criteris no

sempre s'apliquen. I, si bé els equips de disseny i

desenvolupament tecnològic segueixen la tendència de

ser multidisciplinaris, això no significa que sempre

comptin amb la figura de l'Ergonomista.

Sobre això, nosaltres considerem que cal insistir en el

fet de què quan es tracta de tecnologies aplicades a

aspectes socials o de la salut, l'elecció de l'anàlisi i

aplicació de l'Ergonomia més que una opció possible

hauria de ser considerada una opció imprescindible, per

tot el que hem anat comentant.

Per altra banda, des del nostre punt de vista, ens

agradaria destacar dos motius més pels quals

considerem que tenir en compte l'Ergonomia beneficia

el disseny d'aquestes tecnologies. El primer, és que

considerem que el desenvolupament tecnològic en salut

i social requereix posar en pràctica una certa sensibilitat

des del punt de vista humanista, sociològic i psicològic, i

aquesta mirada multidisciplinària i holística la podem

trobar des d'aquesta especialitat. El segon, és que

creiem que aquest disseny requereix posar un èmfasi

especial als aspectes relacionats amb l'accessibilitat, la

usabilitat i l'experiència d'usuari perquè sigui funcional i

adaptable a les diferents condicions i contextos

específics d'aquests camps, i això no només requereix

disposar d'una mirada sensible i compromesa amb

l'experiència humana sinó que a més també requereix

posar en pràctica uns coneixements que podem trobar

des d'aquesta disciplina.

En relació amb això, si prenem com a referència el marc

de la International Ergonomics Association (IEA), aquest

ens diu que l'Ergonomia compta amb una visió holística

que té en compte factors físics, cognitius, socials,

organitzatius, ambientals i altres factors rellevants.

Després, la IEA engloba aquests factors en tres dominis

d'intervenció diferents: ergonomia física, ergonomia

cognitiva i ergonomia organitzativa. L'ergonomia física

es refereix a les característiques anatòmiques humanes,

antropomètriques, fisiològiques i biomecàniques

relacionades amb l'activitat física. Alguns dels temes

que inclou són: postures de treball, maneig de materials,

moviments repetitius, trastorns musculoesquelètics,

seguretat, salut, etc. L'ergonomia cognitiva es refereix

als processos mentals, com la percepció, la memòria, el

raonament i la resposta motriu, aspectes que afecten

les interaccions entre la persona i els elements del

sistema. Alguns dels temes rellevants que inclou són:

càrrega de treball mental, presa de decisions,

rendiment, interacció persona-ordinador, fiabilitat

humana, estrès, formació, etc. I l'ergonomia

organitzativa es refereix a l'optimització dels sistemes

sociotècnics, incloent les estructures polítiques i els

processos d'organització. Alguns dels temes rellevants

que inclou són: la comunicació, la gestió de recursos, el

disseny del treball, el disseny de temps de treball, el

treball en equip, el disseny participatiu, l'organització

virtual, el teletreball, etc.

Dit d'una altra manera i resumint, l'Ergonomia utilitza el

coneixement de les necessitats, capacitats, habilitats i

limitacions de les persones per dissenyar sistemes que

resultin òptims, còmodes, segurs i eficients. A tall

d'exemple, des d'un punt de vista aplicat a les

tecnologies de la salut i socials, imaginem per cas que

estem dissenyant: una app de salut, un curs d'educació

psicosocial online, una solució d'e-health o una

comunitat virtual per pacients. L'Ergonomia ens

permetria apropar-nos al coneixement d'aspectes com

ara els següents: comprendre què fa l'usuari, com

realitza la tasca, saber com pensa, què sent i què

percep mentre interacciona amb el sistema, com fa

servir la memòria per respondre als estímuls de la

interfície, com utilitza el coneixement previ per adaptar-

se al disseny, saber si l'usuari ha d'afrontar alguna

necessitat especial, comprendre com el hardware afecta

a la interacció d'aquest usuari amb el sistema, com l'ús

de la tecnologia interfereix en les seves activitats diàries,

etc. I després, tota aquesta informació s'utilitzaria per

adaptar el disseny d'aquestes solucions tecnològiques a

les necessitats de l'usuari i del sistema corresponent

d'una manera òptima i cercant garantir la seva adopció i

el seu èxit.

Page 47: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 47

Per acabar, voldríem afegir que nosaltres creiem que tot

això que hem dit és molt important principalment per

dos motius. El primer, és que pot servir de guia per

desenvolupar productes o serveis tecnològics que siguin

útils i adaptables a les diferents persones i contextos

tant de salut com socials. I l'altre és que, a més, creiem

que pot servir per desenvolupar productes o serveis que

tinguin un disseny inclusiu que permeti garantir la

igualtat d'oportunitats en termes d'adopció tecnològica,

és a dir, facilitant que tothom es pugui beneficiar dels

efectes positius del seu ús.

4.2 Elements de disseny i producció

Actualment, quasi la totalitat de dispositius tecnològics

es comuniquen amb l’usuari mitjançant una pantalla,

bàsicament gràfica (tot i que no sempre), i cada cop

més, de tipus tàctil.

En un sistema software, tant la part del nucli (la que

processa els algoritmes, en definitiva, que fa la feina)

com la que controla la pantalla (la interfície d’usuari), ja

sigui la simple pantalla de control d’un aparell d’aire

condicionat o una rentadora, una pàgina web, o una

aplicació mòbil (una app), simple o complexa, el seu

disseny ha de seguir els processos de l’Enginyeria de

Requisits i fer-se de la mà de l’usuari o client, per tant,

tenir en compte els criteris que ens aporta l’Ergonomia.

La major part dels sistemes software que fracassen (hi

ha estudis que ho avalen) es deu a una inadequada

definició dels requisits, o, pitjor, al fet d’obviar o

menystenir aquest procés. I en temes socials i de salut

això és particularment rellevant. En altres àmbits (per

exemple, la gestió de clients o proveïdors) hi ha formes

de treballar comuns a la major part d’empreses, de

manera que és més possible estandarditzar.

Però, tant en social com en salut, un sistema (web, app,

entre altres) que no es faci seguint els criteris del

context on s’ha d’executar, no tindrà viabilitat.

Podem pensar en fer un sistema d’ajut a la gestió de la

planta de maternitat d’un hospital, sense un suport i

complicitat absoluts del personal sanitari? La resposta

és òbvia. I no hi ha receptes o criteris estàndard, només

seguir els criteris que ens marquen l’Enginyeria de

Requisits i l’Ergonomia.

4.3 Experiència d’usuari en l'àmbit de la salut i la qualitat de vida

Tot el que hem dit a l’apartat anterior, també afecta a

l’experiència d’usuari, ja que una part bàsica del disseny

d’un sistema software és el disseny de la interfície

d’usuari. Però com és de domini públic, el software està

en continua millora i actualització, i un cop el tenim

instal·lat, no hem de fer altra cosa que actualitzar-nos a

la nova i millor versió (tots els usuaris d’smartphone han

incorporat a la seva rutina diària el respondre a l’avís “hi

ha noves actualitzacions disponibles”). I per això, un cop

un sistema software està al mercat, està en continua

revisió, i es pot normalment transmetre els

suggeriments dels usuaris i la seva experiència, que va

modificant el disseny i es va incorporant a les noves

versions.

En aquest tema és molt rellevant que en els sectors

social i de salut, aquells usuaris que no siguin nadius

digitals és bàsic que adquireixin les mínimes

competències digitals que els permeti interactuar amb

els sistemes (i amb els seus dissenyadors i productors).

Per això, quan introduïm tecnologia en aquests àmbits,

pren rellevància la programació de formació, ajut i

suport a l’usuari, altrament es pot donar un fracàs per la

humana reacció de la por i resistència al canvi.

4.4. Criteris bàsics per al disseny de tecnologies per a la salut i el benestar

4.4.1. Disseny tecnològic per a la salut i benestar Si fem una cerca bibliogràfica amb criteris de cerca de

l’estil “quality factors on apps for e-health”, trobem

fonamentalment articles científics que ens aporten

criteris de qualitat en dominis molt concrets de la salut,

però no hem trobat enlloc la definició de factors de

qualitat de caràcter general, que puguin conduir el

disseny d’una app a què aquesta, un cop al mercat,

tingui èxit. Fins i tot, un organisme tan prestigiós com la

FDA (Food and Drug Administration, USA) a la seva

web, i seguint amb les Apps per a mòbils es limita a

presentar llistes del tipus de MMAs (Mobile Medical

Applications) que regula: apps que no són dispositius

mèdics, apps que poden ser MMAs però que la FDA no

recolza, o exemples de les que aprova. Però no aporta

factors d’èxit o de qualitat generals (47). I això no només

passa amb els sectors social i de salut, l’èxit i adopció

d’una aplicació mòbil depèn de molts factors, i no

podem donar criteris específics per al seu èxit, sí en tot

cas, per a la seva qualitat.

Ens centrem més en el software que en altres elements

tecnològics, ja que es tracta del component clau que

garanteix el canal de comunicació entre l’usuari final i el

dispositiu, fent així que sigui d’especial interès per

l’àmbit de la salut i el benestar. Qualsevol enginyer/a en

informàtica coneix o ha de conèixer, els criteris de

qualitat tant d’un producte software com del procés de

disseny que condueix a productes de qualitat. Altres

titulats en enginyeria o llicenciats/des (física,

matemàtiques) que estiguin treballant en l’àmbit TIC,

també els haurien de conèixer. I gosaríem dir que la

major part de desenvolupadors de software, tinguin la

formació que tinguin, ho haurien de conèixer (tot i que

no sempre s’inclogui a la seva formació). No és, creiem,

aquest el lloc on fer una llarga introducció sobre una

disciplina coneguda com “Software Quality Assurance”,

que s’ocupa de produir software de qualitat. I aquests

Page 48: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 48

criteris i factors són els mateixos, siguin quins siguin els

dominis d’aplicació.

El que és imprescindible en el disseny de qualsevol

software (aplicacions, web, apps per a mòbils…) és

fonamentar el seu disseny en les disciplines que hem

descrit als apartats anteriors (4.1, 4.2 i 4.3). En concret,

la RE (enginyeria de requisits), que s’ocupa de la

funcionalitat (que el software faci el que l’usuari espera) i

de les restriccions (sota quines condicions); i la UX

(experiència d’usuari) que fa referència a tota la

interacció de l’usuari amb el sistema, i que hauria

d’incorporar tot allò que ens aporta l’Ergonomia.

Aquests són els factors fonamentals a tenir en compte.

En altres paraules, la qualitat dels sistemes informàtics

es fonamenta en què en el seu disseny i construcció hi

participin professionals informàtics amb coneixements

en les disciplines esmentades anteriorment, però

sempre en equips interdisciplinaris on també participin

els experts/es en el domini d’aplicació, i on es consulti a

tots els potencials perfils d’usuari. I en el temes de salut i

benestar social, això és particularment rellevant.

En altres àmbits, de vegades, el domini és prou conegut

i no és del tot imprescindible la interdisciplinarietat.

Pensem en una aplicació d’edició de text, com la que

fem servir en escriure aquest mateix document: ja hi ha

prou història i experiència d’ús com per afegir novetats

sense massa consultes, només amb les observacions

rebudes dels usuaris (si però, caldran experts en

disseny gràfic per a definir nous “fonts” de lletres). En

canvi, és impensable fer una aplicació per a un hospital

sense haver consultat personal sanitari, personal

auxiliar i d’administració i també als pacients, i, si pot

ser, implicant-los en el disseny. El mateix val per temes

socials. Sabem, per experiència, que en els àmbits de la

salut i el benestar, la iniciativa per a usar tecnologia per

a resoldre problemes sol sorgir de persones amb poca o

gens formació tecnològica, però expertes en el domini

(temes de salut o temes socials), per això aquests

professionals són imprescindibles junt amb els tècnics

informàtics per tal de donar forma a la solució que

demanen els experts. Treballar només experts en el

domini, o només experts en tecnologia augmenta molt

les possibilitats de fracàs.

La conclusió és simple, però cal insistir-hi ja que

lamentablement no sempre es respecta: qualsevol

tecnologia, en el context de les Smart Cities, per temes

socials i/o de salut, s’ha de dissenyar implicant experts

en el domini del problema, i tècnics/enginyers experts

en la tecnologia que s’implementa.

4.4.2. Casos d’èxit Descrivim en aquest apartat tres casos d’èxit, el

primer ja consolidat i el segon i tercer molt recents,

en fase de consolidació. Els tres casos són projectes

vinculats a la salut, encara que, sobretot el primer,

amb forta orientació social. No tots tres es presenten

directament vinculats al tema de les Smart Cities,

però això no els resta cap validesa com exemple del

que exposa aquest document. En tot cas, i com a

conseqüència del que hem defensat a l’anterior

apartat, aquests tres casos d’èxit han satisfet la

condició que defensem: han estat duts a terme per

equips interdisciplinaris, enginyers per dissenyar

correctament la tecnologia, i metges per definir bé el

que calia fer.

4.4.2.1 Social Diabetes L’empresa SocialDiabetes (48) va ser impulsada per

l’emprenedor Víctor Bautista, informàtic i

desenvolupador web, que treballava el 2008 a

Londres quan li va ser diagnosticada una diabetis de

tipus 1, i va decidir tornar a Barcelona. La primera

versió de l’App la va fer pel seu ús personal, ja que,

en paraules seves: “Los inicios fueron difíciles. No

entendía por qué en el siglo XXI tenía que gestionar

mi diabetes con una libreta de papel, anotando

valores de forma manual, comiendo siempre lo

mismo para no correr riesgos, y tomando decisiones

críticas sin ayuda ni conocimiento.”. I continuant amb

les seves paraules: “Los primeros resultados fueron

increíbles, bajé mi HbA1c a valores cercanos a los de

una persona sin diabetes. Empecé a compartir mi

programa con otros pacientes y médicos y la acogida

fue muy positiva.”

Qui ara és CEO i co-fundadora de SocialDiabetes,

María Jesús Salido, enginyera informàtica per la

UAB, el va animar i vàren co-fundar el 2012

l’empresa, que comercialitza:

▪ L’App per als diabètics, que configura la dosis

personal d’insulina, es sincronitza amb el

glucòmetre o mesurador continu, fa un seguiment

continu del progrés, i comparteix la informació amb

el metge. Hi ha una versió gratuïta, i una Premium

(15 € any) amb més prestacions. Per Android i IoS.

▪ La plataforma web, multiplataforma (PC, tauleta,

smartphone), que permet al metge portar un control

detallat i continu en temps real dels seus pacients,

permet un seguiment personalitzat, i prioritza

l’atenció amb dades segures i immediates.

El programa “Generació Digital” de TV3 li va dedicar un

reportatge. (49)

Ha obtingut molts premis, p.ex. el Mobile Premier Award

de 2014 en la seva modalitat de Big Impact, pel seu

impacte social, o el premi Alan Turing al Compromís

Social de La Nit de les Telecomunicacions i la

Informàtica, també del 2014.

Una mostra de pantalles de la App:

Page 49: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 49

4.4.2.2 Printing Health El cas de PrintingHealth (50) és molt més recent. Es

tracta d’una jove empresa, fundada per Núria Esteban i

Andrea Artero, dues enginyeres industrials per la UPC

que treballen a la Fundació CIM de la UPC, i també per

Pilar Marte, enginyera industrial per l’INTEC de Santo

Domingo i postgraduada a la UPC en el curs “Lean

Startup Creation”.

PrintingHealth és una empresa que neix per

revolucionar el diagnòstic, avaluació i planificació de

cirurgies complexes, mitjançant l’aplicació de

tecnologies d’impressió 3D. El seu objectiu: la creació

de models tridimensionals, a partir d’imatges mèdiques

(TAC o RMI), que faciliten al cirurgià el reconeixement

digital i identificació de solucions viables per abordar

patologies complexes. Ja hi ha força hospitals que han

incorporat la tecnologia de PrintingHealth, la major part

a Catalunya, però també a Espanya, als USA o a UK.

Les tres enginyeres emprenedores que han creat

aquesta empresa han representat a Espanya en la final

internacional del Global Student Entrepreneur Awards

que es celebrà a Toronto (Canadà) el mes d’abril de

2018. Aquest reconeixement per al seu projecte

Printing Health arriba després de què guanyessin el 2n

premi en el EO Global Student Entrepreneur Awards

d’Espanya. Aquests premis els concedeix l’organització

EO (Entrepreneurs Organization (51) a nivell global, i el

concurs espanyol és organitzat pels dos “chapters” que

hi ha a l’Estat (Madrid i Barcelona).

4.4.2.3 Sensors en habitatges socials La Taula d’Entitats del Tercer Sector Social de

Catalunya, en col·laboració amb Cellnex Telecom,

estan desenvolupant un projecte pilot amb sis

habitatges de protecció social, amb l’objectiu de

mesurar paràmetres de consum i riscos a les vivendes,

així com millorar el rendiment energètic i la despesa.

També pot identificar humitats, fuites de gas o altres

problemàtiques que posin en risc la qualitat de vida de

les persones que els habiten i generar alertes per a la

solució immediata. La prova també inclou indicadors

inherents a l’habitatge, com la localització, dimensions,

alçada, orientació, tipus de materials, entre d’altres, de

forma que les dades que emeten els sensors s’aboquin

a una plataforma segura que faciliti la gestió de la

informació per a l’aprenentatge per als usuaris. Aquesta

acció de control, assessorament i suport pedagògic a

les persones usuàries d’habitatges socials pot facilitar

els bons hàbits de consum, la prevenció d’accidents a la

llar, i l’excés de cost en els subministraments.

Referències

(46) https://www.iea.cc/whats/index.html

(47)

https://www.fda.gov/MedicalDevices/DigitalHealth/Mo

bileMedicalApplications/default.html

(48) https://www.socialdiabetes.com/

(49) http://www.ccma.cat/tv3/alacarta/generacio-

digital/social-diabetes-una-app-per-als-

diabetics/video/4975973/#

(50) http://www.printinghealth.com

(51) https://www.eonetwork.org/

(52) http://m4social.org/ca/blog/sensors-habitatges-

socials

Page 50: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 50

5/ Avenços en l'abordatge de les TIC aplicades a la salut i benestar social

En aquest capítol parlarem de la dimensió conceptual i

d’innovació de les tecnologies enfocades a millorar el

benestar i qualitat de vida de les persones.

En tractar-se d’un àmbit poc desenvolupat fins a la data,

podem dir, en general, que no s’ha experimentat gaire

l’evolució del cos conceptual i tecnològic, en tant que la

producció de tecnologies aplicades a aquest sector

podria dir-se que no té un recorregut més antic de 10

anys, al nostre país.

Els indicadors d’aquest desenvolupament, al nostre

entendre, poden donar-se en tres grans àrees: la

formació, la recerca i la innovació.

5.1 Formació

L'oferta que podem trobar avui en dia en quant a

formació en l'àmbit de les Smart Cities, en general, és

escassa i la que aprofundeix en la seva aplicació al

benestar i qualitat de vida pràcticament inexistent. Uns

dels principals motius, al nostre entendre pot ser, com

dèiem, un interès relativament recent i que abasta

àmbits molt generalistes i a gran escala d'una ciutat, fent

que sigui difícil trobar professionals capaços d'aterrar

aquests conceptes tan multidisciplinaris en aplicacions

específiques.

En aquests moments, existeix una oferta de màsters

universitaris com els impartits per la Universitat de

Girona o per la Universitat Ramon Llull els quals saben

com donar una visió global d'una Smart City des del

punt de vista de l'administració i de la ciutadania,

proporcionant així als estudiants una visió transversal de

les necessitats reals, d'extrem a extrem, d'una ciutat. La

Universitat Politècnica de Catalunya ofereix formació

continua i de postgrau en temes professionals de les

Smart Cities: Mobilitat, Planificació urbana i Internet de

les coses, menys horitzontal i més vertical.

Gràcies a una forma pràctica d'impartir la formació i a

les eines de suport de les que es disposa per tal

d'experimentar casos reals, aquestes formacions

ofereixen l'oportunitat d'esbrinar, analitzar i realitzar

plans d'accions que donen resposta a problemes

actuals a través de solucions innovadores que ajudin a

optimitzar els recursos d'una ciutat, des del nivell de la

gestió i l’estalvi energètic, indirectament millorar la

qualitat de vida de les persones. La concepció que

s’ofereix en la formació, permet afavorir una

comunicació àmplia i exhaustiva entre els reptes

municipals i les eines tecnològiques, ajudant així a

esdevenir una versió 2.0 de la mateixa ciutat o, una

Smart City. La implicació de la ciutadania en aquest

procès encara està per desenvolupar de forma efectiva

en la formació de postgrau, al nostre entendre, ja que

requereix una aproximació a altres tipus de coneixement

Page 51: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 51

i pràctica professional, més propera a l’atenció a les

persones i que pugui, a més, desvetllar noves

necessitats.

L’orientació professional qualificada per ajudar a

desenvolupar una ciutat intel·ligent, en aquests

moments, seria aquella que ajuda als polítics i tècnics a

resoldre les necessitats d'un municipi de forma eficient,

aplicant els coneixements específics propis de la seva

formació tecnològica juntament amb els transversals

d'altres dimensions, que li permetin tenir un

coneixement multidisciplinari i la capacitat de treballar

en equip per cercar les millors solucions en cada cas.

Potser és per aquest motiu que la demanda laboral de

professionals especialistes en Smart City és encara

escassa i cal tenir-ho en compte ja des de la formació i

pràctiques, tenint en compte que en els casos reals

cada dia més comú veure com els problemes són

tractats per equips multidisciplinari, en el marc d’un

projecte ampli i la participació dels enginyers queda

limitada.

Al nostre entendre, el professional que esdevindrà més

sol·licitat en la societat del futur és aquell capaç

d'entendre un problema complex i d'arribar a aplicar una

solució basada en els coneixements tant tecnològics

com socials, psicològics i d'altres àmbits i, alhora,

capaç de desenvolupar el factor humà de la tecnologia,

així com una comunicació i una interacció amb els

diferents agents.

Tanmateix, és necessari abordar la complexitat real de

les solucions smart, de forma que la formació en

coordinació de projectes i organització d’equips també

serà molt valorada en un futur immediat.

5.2 Recerca

Per altra banda s'estan creant, cada cop més,

oportunitats molt específiques en els camps de la

investigació i la recerca les quals estan ajudant a

professionals del sector de les Smart Cities a aportar

solucions innovadores per a les ciutats a través de la

col·laboració entre l'administració i les universitats.

Els temes d'aquestes investigacions són variats degut a

l'àmplia gamma de titulacions universitàries aptes per

cursar els estudis de post-grau o màster, i això

condiciona els temes de la posterior recerca. Alguns

dels camps on més s'està investigant és, per exemple,

en l'optimització dels recursos propis de la ciutat a

través de l'anàlisi de dades, siguin de dades ja existents

o de dades generades per diferents tipus de dispositius,

com els sensors.

Altres camps d’estudi els trobem en l’àmbit de

l’eficiència energètica i de procedència no agressiva

amb el medi ambient, la contractació pública

innovadora, la millora de la seguretat ciutadana a través

de l'ús de noves tecnologies, l'estudi de tecnologies

relacionades amb el desenvolupament d'equips i

productes en el camp de l'enginyeria biomèdica,

tecnologies relacionades amb la conservació, el control

de qualitat, la logística i la conservació dels aliments,

entre altres.

Aquestes investigacions s'estan portant a terme en

diferents centres de recerca i parcs científics els quals

estan ajudant a madurar el concepte de ciutat

intel·ligent, promovent que entitats ja existents apostin

per impartir formacions d'aquest àmbit i, alhora, donant

un suport als governs locals respecte a definir

estratègies d'acció i de posicionament a través de

solucions intel·ligents, innovadores, escalables i amb

resultats ja corroborats. Una iniciativa destacada és la

d’UAB CORE Red de Ciudades Inteligentes, amb

interessants línies de recerca i aplicacions a entorns

locals.

És innegable que les possibilitats de recerca aplicada en

tecnologia orientada a la salut i benestar de la població

són amples i tenen un llarg camí a recórrer. En aquests

moments, són iniciatives separades des de cada una de

les àrees de coneixement, és a dir, des de la medicina i

infermeria es generen iniciatives i es contracten

tecnòlegs per a desenvolupar una de les parts, i a la

inversa, els recercadors tecnòlegs defineixen les seves

línies de treball cercant la col·laboració concreta d’algun

professional de la salut.

Si bé aquesta estratègia de compartir coneixement i

experiència en moments puntuals ha servit, fins ara, per

a llançar un camp de treball innovador a les universitats

i centres de recerca, pensem que és insuficient si es vol

marcar la diferència respecte a altres escenaris de

recerca, europeus o internacionals, i això afecta

especialment al sector de la ciutat intel·ligent, en tant

que la diversitat de les pròpies ciutats, les seves

estructures i la seva població, fa del tot necessari idear

instruments adaptats per a generar solucions més

eficients.

5.3 Innovació

El govern català està apostant per la innovació basada

en la tecnologia a través de la plataforma de SmartCat,

que té com a objectiu convertir Catalunya en un "Smart

Country" de referència internacional que aprofiti l'ús de

la tecnologia i la informació digital per innovar en els

serveis públics, impulsar el creixement econòmic i

promoure una societat més intel·ligent, sostenible i

integradora. (53)

Per això no és estrany trobar-nos amb punts de

referència anomenats "Catalonia SmartLab" els quals

ajuden a les empreses a cercar municipis, siguin

turístics a rurals, petits o grans, de muntanya o litoral,

per fer proves dels seus projectes Smart.

Per altra banda, l’estat espanyol ha creat un Pla

Nacional de Ciudades Inteligentes, amb un pressupost

de 153 milions d’euros, que recull diferents accions

orientades a impulsar la indústria de la tecnologia i la

innovació en aquest àmbit i a ajudar a entitats locals en

els procés de transformació cap a una ciutat intel·ligent.

(54)

Page 52: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 52

Per part de les empreses, per altra banda, la finalitat de

la innovació és, principalment, oferir solucions

adaptades a les necessitats de les administracions i

ocupar un mercat actualment inexistent o poc explotat

per tal de generar beneficis econòmics, evidentment,

però també millorar la imatge de l’empresa, participant

en la generació de més eficiència i qualitat en la gestió

de les ciutats i generar nou coneixement basat en la

pràctica.

Per altra banda, i tenint en compte que la innovació ha

de ser continua i adaptable a les noves tendències, és

important que s’estableixi un sistema públic-privat que

contempli l’actualització dels serveis o productes que

s’ofereixen als ens locals, a mesura que van

evolucionant les necessitats dels usuaris, i també

millorar la capacitat de resolució de les administracions.

En aquest circuït d’innovació necessari, el paper de les

universitats i centres de recerca és també cabdal,

donada la seva possibilitat d’endegar i mantenir

estructures de coneixement, docència i pràctiques

basades en la millora contínua.

En l’àmbit específic de la salut i qualitat de vida, sovint

són els professionals els que identifiquen noves

necessitats que poden ser ateses amb una solució

tecnològica, però no disposen dels coneixements

tecnològics, temps i infraestructures per a desenvolupar

productes o serveis.

També des de les empreses tecnològiques es donen

iniciatives relacionades amb la salut i benestar que no

tenen prou informació sobre les necessitats reals dels

futurs usuaris/es i els canals d’informació, comunicació i

adherència que són necessaris per tal que un producte

o servei sigui exitós. Si bé hi ha excepcions notables,

com és el cas de Vodafone, Telefònica o altres que han

entrat en aquest àmbit des de les seves Fundacions, i

des d’un punt de vista de responsabilitat corporativa,

encara no hi ha un sistema prou sòlid i co-participat per

a la producció efectiva i en escala. (55)

Referències

(53)

http://smartcatalonia.gencat.cat/ca/smartcat/que_es/

(54)

http://www.agendadigital.gob.es/planes-

actuaciones/Paginas/plan-nacional-ciudades-

inteligentes.aspx

(55)

http://www.creuroja.org/AP/cm/5512P274L8/La-Creu-

Roja-i-TECSOS-presenten-la-teleassistencia-mobil-

accessible-per-a-persones-amb-discapacitat-.aspx

Page 53: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 53

6/ Entrevistes a experts i expertes. Quins són els reptes principals.

6.1 Aportacions dels experts i expertes

En el marc d'aquest treball, durant el 2017 s'han

realitzat entrevistes a diferents experts i expertes en

temes vinculats a aquest àmbit de treball i al novembre

de 2017 es va produir una trobada de tots els

entrevistats per tal de comentar les diferents aportacions

i poder fer una reflexió conjunta sobre la presentació de

les propostes per a seguir treballant.

Prèviament, es va fer un recull de les diferents

tendències actuals sobre les que el moviment Smart

Cities està treballant en relació a la salut i benestar

social. En base a darrers congressos i documents

d'aquestes xarxes de treball es poden identificar

avenços en la presència de l'àmbit de la salut i benestar

social dins el paradigma de les smart cities. Exemples:

CIGI. Grupo de trabajo interplataformas de

Ciudades Inteligentes. Ámbito Social

▪ vida saludable, seguretat alimentària

▪ sensors i sistemes d'informació per a la salut

▪ tecnologies per al diagnòstic, seguiment i suport

▪ solucions per a l'accessibilitat

▪ planificació urbana per a la integració social

▪ promoció de la convivència i cohesió social

▪ facilitació d'espais per a la relació ciutadania-

govern local

Smart City Congress. 2017. Àmbit Social

▪ E-learging i educació per mitjà de la tecnologia

▪ Co-creació i producció cultural

▪ Tecnologia per al civisme i cooperació ciutadana

▪ Envelliment de la població i ajudes tecnològiques

▪ E-Salut i tecnologia per a la qualitat de vida de

persones amb problemes de salut

▪ Equitat i igualtat de gènere

M4SOCIAL. Taula del Tercer Sector Social

▪ Webs accessibles

▪ Contingut digital accessibles

▪ APP's accessibles

▪ Eines tecnològiques, comunicació alternativa,

impressores adaptades...

Page 54: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 54

Plataformes E-Health.

▪ Informació en salut adreçada a la població i els

pacients

▪ Monitorització de pacients (telemedicina,

wearables...)

▪ Telemedicina, infermeria virtual, chatbots..

▪ Rehabilitació, robots, realitat virtual...

▪ Prevenció i promoció: innovació col·laborativa,

gaming

▪ Internet of Things

▪ Certificació de continguts digitals

▪ Big Data, recerca i prospectiva

▪ Intel·ligència artificial

En el debat entre els assistents, es va destacar les

següents aportacions:

▪ En la tradició de les Smart Cities ens hem focalitzat

molt en l’eficiència dels serveis urbans, per abaratir

costos i per que funcionin millor. A mida que hi ha

més sistemes de mesura, podem incorporar noves

àrees com ara el control del soroll al carrer o la

qualitat de l'aire. El problema és si som capaços

d'establir un sistema molt complex, a nivell

tecnològic, i poder prioritzar aquells aspectes que

són veritablement importants per a la vida de les

persones a les ciutats.

▪ Si anem afegint àrees al concepte «smart» és molt

important que els professionals informàtics seguin

amb cada responsable de servei per entendre

quins són els seus objectius reals i per a què, saber

com treballen ells i de quina forma la tecnologia pot

ser d'utilitat. Adaptar la solució al problema real i no

crear solucions clòniques per a tothom que no

satisfan a ningú o que resolen problemes

tecnològics i no problemes reals. Per això també

fóra bo que els professionals responsables d'un

servei tinguessin coneixements sobre tecnologies i

sobre en què aquestes tecnologies els poden

ajudar en els seus projectes, perquè de vegades es

fa complicada la comprensió mútua.

▪ En l'àmbit de les Smart Cities és important definir

quins reptes tenim per assolir una veritable

orientació «ciutadà-cèntrica», és a dir, invertir en

solucions que són realment necessàries i viscudes

com a tal per la població. La detecció d'aquestes

necessitats és més important, fins i tot, que les

respostes, ja que la progressiva vinculació de les

persones amb la tecnologia només pot ser eficient

si se sent útil, per a cada col·lectiu i en cada

moment. Aquí també tenim el debat sobre si les

persones són Consumidors o Ciutadans per a una

entitat pública.

▪ Certament les necessitats humanes poden ser

constant o poden anar canviant segons el moment

en què es viu i també l'entorn. És important no

donar per suposat res i fer-nos la pregunta de què

abasta el concepte de salut, salut mental o

necessitat real. En l’època que vivim, sovint ens

trobem amb definicions de «necessitat» que no són

tal, són artificials o fictícies i creades pel

consumisme. Situacions que poden crear fins i tot

addiccions i dependències a xarxes o mòbils, la

qual cosa també ha de considerar-se com un

problema de salut.

▪ Concretament a l'àmbit de la salut, hem observat

que és molt important fer productes tecnològics

molt adaptats a cada necessitat i això de vegades

fa que siguin poc generalitzables. El mercat pensa

més en vendre un producte a un conjunt el més

gran possible de consumidors/es i des del punt de

vista de la salut és al contrari: hem de cercar quina

tecnologia és més adient per a cada necessitat i, a

partir d'aquí, analitzar com s'està utilitzant, si es pot

millorar o deixar-la de banda, tot des del punt de

vista dels professionals però també especialment

dels usuaris/pacients.

▪ A infermeria i medicina, que atenen persones amb

problemàtiques concretes, les dades són

especialment sensibles, perquè la informació

privada es basa en la confiança del pacient

respecte el professional i aquest té molt clar que no

està legitimat a traspassar-la si no és per motius

assistencials i en benefici del pacient. La seguretat

de la informació és un repte molt important per

aquest sector i més si s'amplia a la dimensió social

i de qualitat de vida de la persona, perquè estem

entrant en un terreny estrictament privat i pel qual

no s'ha donat autorització per part de l'usuari del

sistema. Si la tecnologia permetés que les dades,

en gran dimensió, i per a recerca fossin segures,

seria una garantia per a poder generar

coneixement a partir de l'atenció directa. Si no ho

pot fer, seriem partidaris de regular la quantitat

d'informació que tenim a l'abast perquè no

representa cap benefici.

▪ A banda de la seguretat i altres aspectes relatius a

aspectes tecnològics, és important destacar que la

vinculació de les persones a les eines

informàtiques és i serà progressiu i que la forma en

què els professionals i altres agents ho fan arribar a

la població és un tema important. La invasió

d'eines, la contínua actualització d'aquestes,

només fa que posar distància i fer que siguin

viscudes com a agressives per molta part de la

població.

▪ És important que l'acostament a la tecnologia, per

part d'alguns col·lectius, sigui amable, propera i

accessible. Hem vist un boom tecnològic en els

darrers 10 anys que no tothom està en condicions

d'absorbir. Ens trobem amb dos extrems de la

població: els molt fans que s'apunten a qualsevol

novetat sense pensar-hi massa, i els que tenen

al·lèrgia a les tecnologies perquè no aporten res a

la seva vida.

Page 55: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 55

Si aconseguim que la via d'aproximació de les

persones grans, alguns adults amb baix nivell

educatiu o persones amb alguna discapacitat, tingui

un ritme adequat i, a més, estigui molt orientada a la

demostració de la millora que representa per a

ells/es, serà molt més ben valorat socialment i més

fàcil d'estendre.

▪ L'accessibilitat és un tema molt important i que està

regulat però no està ben assolit a dia d'avui. Es

genera molt producte tecnològic que no incorpora

criteris de accessibilitat i, si bé és cert que

requeriria una sensibilitat des de l'inici de la

producció, no representa un cost afegit. Des de

M4Social, s'ha elaborat una Guia sobre

l’Accessibilitat per oferir informació i consell als

tecnòlegs i empreses sobre els aspectes a tenir en

compte per tal que els seus productes siguin

accessibles.

▪ És important, a més, per no generar un forat

progressiu digital que deixi a les persones amb

problemes disfuncionals al marge dels avenços

tecnològics en tan que aquests ja són ara -i ho

seran més- els vehicles pels quals accedir a

informació i serveis. En aquest sentit no es pot

seguir avançant en tecnologia sense tenir aquest

aspecte en compte.

▪ La necessitat de disposar d'espais de suport per a

start-up’s i creadors/es està sent atesa inicialment

per la Taula del Tercer Sector, en els àmbits socials

i d'integració. Es veu clarament com, cada cop

més, els professionals es van familiaritzant amb

solucions tecnològiques que poden ajudara a les

persones amb problemàtiques socials i també com

els propis usuaris fan aportacions i propostes al

respecte. L'àmbit de les discapacitats és el que ha

tingut més empenta en aquest sentit, pel tradicional

impuls d’ONCE i per la incorporació de noves

Federacions i Entitats a aquesta línia d'actuació.

▪ El que ens faltaria ara és que la cultura dels

professionals permeti una incorporació progressiva

de les eines tecnològiques, integrant-les en la seva

feina habitual. I per assolir aquest objectiu és

important la seva participació en les solucions

tecnològiques, així com la dels usuaris/es, per

mesurar també en què pot ser útil o no i no

sobredimensionar aquestes solucions per sobre

d'altres que posen la relació amb el professional

com a eix vertebral de la intervenció social.

▪ Des del punt de vista de l'accessibilitat també és

important que les grans corporacions productores

de mòbils i altres dispositius tinguin en compte la

diversitat d'usuaris. I també que el sector públic

pugui ser protagonista d'algunes accions

orientades a uns objectius concrets.

▪ La cooperació públic-privada, en aquest àmbit, és

fonamental, perquè assegura que no es quedi

ningú enrere, per una banda, però també que les

empreses i professionals treballin amb uns criteris i

en una direcció concreta, des del punt de vista de

«lo públic». Igual que és impensable que una

administració pública dediqui inversió en I+D+I o

fabricació de dispositius específics per a població

concreta, també és poc probable que ho faci una

empresa tecnològica pel seu compte i sense ajuts -

llevat de les grans corporacions-.

▪ Aquest suport no hauria de ser via subvencions

anuals, que no donen cap estabilitat per a una

tasca que requereix una inversió en temps i diners

d'almenys dos anys, sinó que hauria de permetre

una via de finançament estable, subjecte a revisió

d'objectius, i sota criteris compartits amb el sector

públic.

▪ També, i des de l'altre punt de vista, es pot

demanar a les empreses productores de tecnologia

que tinguin unes responsabilitats específiques

respecte els seus productes, de forma que siguin

accessibles, adaptats a necessitats reals, amb

criteris de qualitat explicitats i sistemes d'avaluació

sobre l'impacte en la salut i benestar de les

persones. Ara mateix no tenim els sistemes per fer

efectiu aquest cicle de producte, per que no s'ha

introduït un element de recerca contínua en la

producció tecnològica però seria d'utilitat per a

l'increment de la seva qualitat.

▪ Per exemple, els productes sanitaris han de passar

per un procés de certificació de forma que siguin

segurs a l'hora d'utilitzar-los. El criteri professional

és important perquè representa una garantia per

als altres professionals del mateix sector. En el cas

de la salut, és prescriptiu que qualsevol producte

tecnològic compti amb la participació en el disseny i

continguts i supervisió d'un/a professional de la

salut. No només perquè la informació sigui o no

fiable, sinó perquè la interacció amb l'usuari ha de

poder garantir una relació privada i no transferible, i

una major adequació a cada cas individual.

▪ Els sistemes de certificació de qualitat no sempre

són prou àgils per incorporar noves tendències i

per això és important que ens dotem d'un sistema

de generació d’evidència a partir de les tecnologies

utilitzades, de forma que la seva contrastació per

part de diversos professionals, societats

científiques i altres agents vinculats, sigui freqüent i

ràpida, servint així com a referent per a

professionals i empreses.

▪ Seria bo que la Smart City, amb la seva

transversalitat, pogués actuar com a plataforma de

salut i benestar per la ciutadania incorporant tots

els seus agents. La definició dels reptes i

estratègies d'actuació pot ser un bon objectiu final

pel treball del Grup.

Page 56: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 56

6.2 Principals reptes identificats i propostes de futur

6.2.1 Concepte i abast de la ciutat intel· l igent per a la salut i quali tat de vida. 1. Cal elaborar una definició àmplia i, alhora,

especifica dels aspectes que, en una ciutat,

actuen per a la millora de la salut i qualitat de

vida de la població. Fins ara s’han realitzat

iniciatives puntuals però no existeix una

connexió teòrica-tècnica que inclogui els

aspectes científics i els tecnològics.

2. La transversalitat del concepte «smart city»

permet una connexió entre diferents àrees de

gestió municipal i també de la vida ciutadana,

travessant les lògiques departamentals i situant

l’espai, el territori, i la dinàmica de la vida a la

ciutat en el centre de l’anàlisi i oportunitat

d’intervenció.

3. Aquesta dimensió global de la ciutat, centrada en

la ciutadania i les seves necessitats i

particularitats, permet també connectar «en

vertical» la dimensió propera del sector social i

de la salut (la llar, el carrer) amb les de tipus

específic (atenció primària, hospital, centres

especialitzats).

6.2.2 Identif icació de necessitats i anàlisi participatiu. 4. Les necessitats de les persones, per a garantir i

mantenir la seva salut i qualitat de vida a les

ciutats, són diverses i molt àmplies. És important

estructurar sistemes de detecció d’aquestes

necessitats, per mitjans tradicionals, com

enquestes, anàlisi d’informació sobre hàbits i

comportaments, diferències quant a edat i sexe,

desigualtats territorials i altres variables

usualment utilitzades en la recerca social i de

salut. L’ús de big data també ha d’aportar

informació rellevant respecte a noves necessitats

de la població, així com la consulta als

professionals que l’atenen.

5. La participació dels usuaris/es finals ha de ser

present des de l’inici de qualsevol producció

tecnològica i disseny de solucions. La utilització

de tècniques específiques per a garantir la

representativitat de la mostra utilitzada, així com

les dinàmiques per a l’obtenció d’informació

hauran de disposar de la qualitat necessària per

a garantir els resultats.

6. Els requeriments d’una producció adaptada

aconsellen establir onades de proves pilot,

primer, i de contrast, en segon terme, que

facilitin la generalització de les solucions

tecnològiques i determinin, amb la major precisió

possible, el públic objectiu i les previsions de

demanda.

7. En la detecció de necessitats de la població cal

incorporar la dimensió temporal, en tant que el

progressiu potencial de la ciència i la

normalització de l’ús de les tecnologies per part

de la població farà emergir noves possibilitats de

desenvolupament o iniciatives de millora de les

solucions actuals.

6.2.3 Producció de solucions tecnològiques 8. És important comptar especialment amb dos

dominis en les enginyeries TIC per a aquest

àmbit: l’enginyeria de requisits (en concret al

software), i l’experiència d’usuari, que aposta per

la implicació de l’usuari o client final en el procés.

La rellevància de les actituds i emocions de les

persones en usar un producte, sistema o servei

particular és, en aquest camp, imprescindible per

a tenir en compte.

9. L'àmbit que ens ocupa es caracteritza per una

enorme diversitat de nivells d’acceptació i

intencions d’ús de les tecnologies, la qual cosa

fa que sigui complex o difícil l’adopció i

familiarització tecnològica. Aquest és un gran

repte que pot requerir l’adopció de mesures

específiques, tant en el disseny com en la difusió

de la tecnologia.

10. Una de les estratègies més vitals en el disseny

és l’ergonomia, és a dir, l’adaptació de l’entorn

tecnològic a les característiques dels usuaris.

Per a què sigui efectiva, cal tenir una visió

holística que inclou factors físics, cognitius,

socials, organitzatius, ambientals i emocionals,

emmarcats en tres dominis d'intervenció

diferents: ergonomia física, ergonomia cognitiva i

ergonomia organitzativa.

11. És rellevant que en el disseny i construcció hi

participin professionals informàtics, però sempre

en el marc d’equips interdisciplinaris amb

experts/es en el domini d’aplicació, i on es

consulti a tots els potencials perfils d’usuari. En

el temes de salut i benestar social, això és

particularment rellevant.

12. La seguretat de la informació és un repte molt

important per aquest sector i més si s'amplia a la

dimensió social i de qualitat de vida de la

persona, per que estem entrant en un terreny

estrictament privat. Tant els professionals de la

salut i benestar, com la pròpia ciutadania

reclama més garantia de seguretat de la

informació per poder estendre i aprofundir en els

àmbits de la vida de les persones que poden ser

tractats a través de tecnologies.

13. Per tal de fer un salt qualitatiu en la

implementació de tecnologies orientades a la

salut i benestar, a nivell ciutat o a nivell de

sistemes sanitari/social, és del tot determinant

que es millori la interoperabilitat de les dades, de

les diferents plataformes que gestionen aquestes

i que, en noves construccions tecnològiques, es

tinguin en compte els criteris necessaris per fer

aquesta condició possible i viable. La capacitat

de generar fonts de dades importants i permetre

la predicció a travès de la intel·ligència artificial

depèn d’aquest factor, en gran mesura.

Page 57: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 57

14. El sector dels productes sanitaris està molt

regulat i determina les condicions òptimes de

qualsevol eina o instrument d’informació,

divulgació o gestió de la salut de les persones.

Es fonamenta en els coneixements sanitaris

tradicionals i incorpora altres fonts de

coneixement per tal de fer accessible i

motivadora la connexió de l’usuari amb els

dispositius. És necessària una connexió més

estreta entre els professionals de les tecnologies

i de la salut per tal de millorar les condicions de

la producció tecnològica.

6.2.4 Implementació i validació 15. Els factors d’èxit d’un producte tecnològic

orientat a la salut i benestar social de la població,

a més de tenir en compte els elements

mencionats, han de ser experimentats i testats

per tal d’analitzar el seu nivell d’eficàcia. Per a

aquest propòsit, és necessari realitzar

investigació adaptada, analitzant les variables

que determinen la seva usabilitat, experiència

d’usuari i impacte sobre els propòsits que té. La

segmentació de col·lectius, segons

característiques personals dels usuaris, és molt

important per a millorar el producte de forma

inicial i periòdica.

16. Les solucions «smart» a les ciutats han de

comptar amb la implicació de la ciutadania en el

seu disseny i ús, de forma que el valor de les

tecnologies es defineixi a dos nivells, com a

mínim: l’individual (per a la persona que la

utilitza) i el col·lectiu (per a l’anàlisi de dades i

millora de programes d’intervenció). En aquest

sentit, la implicació de l’ens local és fonamental,

no només com a impulsor de la iniciativa, sinó

també com a garant de la confidencialitat de la

informació i el seu bon ús per a l’obtenció de big

data.

17. Les entitats locals que impulsin programes

basats en la tecnologia han de poder establir uns

mecanismes eficaços per a la gestió i anàlisi de

la informació, amb criteris de bon govern i

transparència. Tant per a la definició i posada en

marxa de programes per a la salut, l’exercici

físic, l’educació i el lleure, o l’atenció domiciliària

i el suport en salut i benestar social, els equips

tècnics dels ajuntaments han de treballar

conjuntament amb la ciutadania, per una banda,

i amb els tècnics informàtics, per tal de cercar

solucions adaptades a la seva realitat social i

també amb indicadors de seguiment, avaluació i

millora.

18. En tant que existeixen diferències d’edat i nivell

educatiu en el bon ús de les tecnologies, és molt

important que es facin esforços per a equilibrar

la capacitat de benefici d’aquestes per part de

tota la població. En aquest sentit, els programes

d’alfabetització digital a les ciutats, escoles o

centres de treball pot permetre una progressiva

homogeneïtzació de la «cultura digital» que

faciliti l’impuls de projectes locals de salut o

benestar social, basats en les tecnologies, sense

el perill de què part de la població quedi fora.

Aquesta dimensió d’equitat, que considerem

cabdal, és necessàriament progressiva i, en tant

que no s’assoleixi del tot, és important tenir en

compte el risc de falta d'accés per part de

determinats col·lectius socials.

19. El municipi és el lloc idoni per a generar espais

de co-creació, disseny i proves de tecnologies

per a la salut i qualitat de vida de les persones.

La proximitat del públic usuari, el major

coneixement de les seves necessitats i

característiques, fa que sigui l’escala de

laboratori idònia, tant per a la creació de la

solució com per la seva implementació i

validació. La validació és important en tant que

determina l’abast de la solució, la temporalitat

d’aquest i també la necessitat de re-avaluació i

millora. Tanmateix, la seva capacitat de

generalització i de comparativa amb altres

solucions d’altres tipus o a altres municipis.

20. En tractar-se d’una orientació transversal a la

ciutat, l’ajuntament hauria de dotar-se d’una

unitat d’innovació, basada en les tecnologies,

que no només generi productes específics per a

la millora de la gestió dels serveis propis de

l’ajuntament, com es fa ara, si no també per a

que pugui estendre la tecnologia a nivell de

ciutadania i impulsar programes de millora de la

qualitat de vida urbana, amb la complicitat

d’aquesta i la vinculació dels equips polítics i

tècnics del municipi.

6.2.5 Recerca i generació de coneixement La desconnexió entre la universitat (docència i recerca)

amb el món de l’activitat professional és més gran a

l’administració pública que a l’empresa. En l’àmbit que

ens ocupa és del tot necessari que existeixi un flux de

transferència cap el sector local que ajudi a provar

solucions, per una banda, i a generar coneixement a

partir de la seva implementació. Els acords entre

associacions de municipis i universitats, en aquest

sentit, són del tot necessaris, per a mantenir una línia

contínua de millora en qualitat de vida urbana.

La recerca primària que s’està desenvolupant a les

escoles universitàries tècniques i tecnològiques s’orienta

a solucions concretes i, molt sovint, a aspectes físics i

mediambientals de les ciutats. La recerca sobre

l’impacte de l’entorn urbà sobre la salut i benestar, sobre

la socialització a través de les tecnologies i l’ús de les

xarxes socials a la ciutat, per exemple, són poc

freqüents o no estan adaptats a la realitat catalana. A

més hi ha dispersió en la recerca, derivada de la política

de subvenció estrangera i la manca de planificació de la

recerca a casa nostra. Seria necessari dissenyar i

implementar un sistema de promoció de la recerca per a

la qualitat de vida urbana, mixta a nivell de disciplines i

àmbits d’intervenció, amb base experimental i orientada

a la transferència a les polítiques locals.

Page 58: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 58

La diversitat de les ciutats i les seves poblacions fa

necessària una anàlisi a mitja escala de solucions que

poden ser compartides, per estar ben fonamentades

teòrica i tècnicament, però que cal implementar de

forma específica segons l’escala de la ciutat, les seves

connexions i situació geogràfica i territorial, entre altres

variables, i això seria necessari realitzar-ho en el marc

de recerques paral·leles, però ben coordinades, amb

participació pública i privada.

Les empreses que desenvolupen tecnologies per a la

salut i benestar, a la ciutat o en el sí dels sistemes

sanitari/social, han de millorar les seves condicions

d’interoperabilitat i accessibilitat, amb proves

experimentals basades en l’experiència dels i les

usuaris/es, de forma inicial però també periòdica, per tal

d’anar aproximant les solucions a la diversitat i

complexitat de les solucions. En la mida en què sigui

capaç de ser més adaptativa, centrada en la persona

usuària, interconnectada a altres sistemes, la solució

tecnològica té més possibilitats de tenir èxit i ser

veritablement útil.

En l’àmbit de la formació i professionalització, els

estudis de «ciutats intel·ligents», en gran mesura, no

disposen dels elements que hem descrit. La seva

orientació cap a les persones és limitada i cal integrar

formació específica en els post-graus i màsters. Per

altra banda, la necessitat esmentada de disposar

d’equips multidisciplinaris que puguin crear solucions

adequades, fa del tot necessari replantejar tant les

pràctiques dels estudis de tercer cicle, com també les

línies de recerca, per tal de permetre que una orientació

més àmplia i interconnectada de bon principi faciliti la

generació de professionals experts/es en tecnologies

aplicades a la salut i benestar a les ciutats i elements

d’aquesta.

Page 59: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que

Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les persones a la ciutat / Document de treball

© Comissió TIC – GT Smart Cities I 59

ANNEX: Experts i expertes entrevistats

Cecilio Angulo

UPC, Enginyeria de Sistemes, Automàtica i E.

Industrial. Robòtica

Jaume Aubia

Col·legi de Metges de Barcelona

Eva Aumatell

Fundació TiC Salut

Xavier Ayneto

Director de Ideas2Value

Francesc Baró

Institut de Ciència i Tecnologia Ambiental UAB

J. Lluís Castell

Director Serveis Manteniment i Mobilitat. Ajuntament

Granollers

Jordi Cirera

Responsable Medi Ambient i Serveis Urbans. Aj.

Barcelona

Sònia Fuertes

Vicepresidenta Taula del Tercer Sector Social

Pilar Gelonch

Informàtica de sistemes

Oriol Illa

Ex-president Taula Tercer Sector Social.

Frederic Llordachs

Director de Doctoralia

Imma Malé

Grup TIC. As. Infermeria Familiar i Comunitària

Jordi Martín

CIT UPC Senior Industrial Liason Officer

Cristina Martínez

Grup TIC. As. Infermeria Familiar i Comunitària

Ricard Ros

Gerent, Ajuntament de Granollers

Marc de San Pedro

Fundació TIC Salut

Jordi Serratosa

Responsable M4Social Taula del Tercer Sector

Social

Belen Valero

Grup TIC. As. Infermeria Familiar i Comunitària

Altres participants en sessió de contrast (21

Novembre 2017)

Jordi Bastida

Coordinador Grup Smart Cities Col·legi d’Enginyers

Industrials de Catalunya

Joan Cadefau

Subdirector Recerca INEFC

Josep M. Casellas

Director Invenies

M.Pau González

Col·legi de Psicòlegs

J.Lluís Ortuño

Professor UOC i Universitat Abad Oliva

Joan Riesgo

Col·legi d’Infermeria de Catalunya

Ramón Roca

Director recerca i innovació. Consorci Sanitari de

Terrassa

Page 60: Les TIC orientades a la salut, benestar i qualitat de vida de les … › sites › default › files › publicacions › ... · 2019-07-03 · En qualsevol cas, és evident que