Les services numériques - DREAL des Pays de la Loire€¦ · recours au eCommerce et près de 75% ont utilisé des services dématérialisés de l’administration en 2014. Source

ddtm de la Gironde Approfondir

Les services numériques au service de la revitalisation des centres-bourgs

Proposition de 16 fiches-actions permettant aux collectivités d’engager dès aujourd’hui des actions en faveur de la revitalisation des centre-bourgs par l’introduction d’outils et de solutions numériques

Mai 2016www.gironde.gouv.fr

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Préambule 5

1- Repenser les mobilités 7

1-1Organiseruneoffredeco-voiturageentreparticulierssurlacommune 9

1-2Développerparlacollectivitéunserviced’auto-partageetdetransportàlademandeenmilieurural 11

2- Moderniser l'offre culturelle et touristique 13

2-1DévelopperuneoffreInternetdeséjour/wifiterritorial 15

2-2Moderniserl’accèsàl’offreculturelle,touristiqueetdeloisirs 17

3- Revivifier l’espace public 19

3-1Développerlagestionintelligentedustationnementencentre-ville 21

3-2Développerlagestionintelligentedel’éclairagepublic–smartlighting 25

3-3Mettreenplaceunservicededemanded’interventionsurlavoiepublique 27

4- Favoriser l’emploi et le commerce de proximité, diversifier l’offre de formation pour tous 29

4-1Penseruneoffred’unespacedeco-workingetdetierslieux 31

4-2Permettreàtouslescitoyensd’accéderàdelaformationàdistance 33

4-3Relocaliseretdévelopperlecommercedeproximité 35

5- Promouvoir la performance énergétique 39

5-1Réduirelaconsommationd’énergiesdansl’habitat 41

5-2Développerlagestionintelligentedesdéchets 43

5-3Développerlagestionintelligentedesespacesverts 45

6- Renforcer la cohésion sociale 47

6-1Renforcerlatéléassistanceauxpersonnesfragilesetdépendantes 49

6-2Développeruneinterfacenumérique«humaine»entreleshabitants 51

6-3Mettreenplaced’unsystèmed’informationsetd’alerteauxadministrésviatéléphonemobile 53

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P r é a m b u l e Enjuillet2014,leGouvernementfrançaislanceuneexpérimentationpourlarevitalisationdescentres-bourgs,enjeumajeurpourl’égalitédesterritoires.L’objectifestclair:redynamiserlescentres-bourgssituésenmilieupériurbainetrural,pourconduirenotammentàuneaugmentationdelaqualitédeviedescitoyensyrésidantainsiqu’àundévelop-pementéconomiquedutissuentreprenarial.Cetterevitalisationetlaredynamisationdescentres-bourgspassentparunensembledemesuresetdeprojetsquivisentàlimiterl’étalementurbain,àredynamiserl’offredecommerces,àcréerdeséquipementsetdesservicesadaptésauxbesoinsdeshabitants,àrelancerlesactivités,ouencoreàrénoverouréaliserdeslogementsdansdescommunesruralesdemoinsde10000habitants.Lescollectivitésendehorsdesgrandesmétropolesignorenttropsouventlaplaceetlerôlequepeuventjouerlesoutilsnumériquesdansledéveloppementéconomiqueetsocialdeleursterritoires.SilesréseauxHautDébitetbientôtTrèsHautDébitsontsouventévoquéscommestructurantsdetoutepolitiquedemodernisationd’unterritoire,lesservicesetusagessontrarementprisencompte.Lorsqueceux-cisontévoqués,ilssontsouventassociésauxmilieuxurbainsdensesalorsquelaplupartsontadaptablesauxterritoiresruraux.Lerapport«LesterritoiresnumériquesdelaFrancededemain»remisenseptembre2013parClaudyLebretonàCécileDuflotalorsMinistredel’ÉgalitédesTerritoiresetduLogement,souligne«l’importancededévelopperlespratiquesquepeutpermettreuneconnexionàinternet,quelquesoitlemilieugénérationnel,socialouculturel»pourluttercontrel’e-exclusion(définiecommel’impossibilitéd’accèsauxréseaux,l’incapacitéàbénéficierd’unaccèsàinternet,etsurtoutlaméconnaissancedesusagesqu’ilpermet).LeeCommerce,leeBanking,laeAdministrationouencorel’accueilnumériquedeproximitéreprésententaujourd’huidesréalitésduquotidienetpermettentderepenserl’offredeservicesauxpopulationsurbainesmaisaussirurales¹.Lesservicespublicsdescollectivitéssontimpactésparlenumérique:éducation,tridesdéchets,voirie,transportsouenvi-ronnementpeuventêtreapprochésd’unenouvellefaçongrâceauxinnovationsnumériques.Les16fichesproposéesci-aprèssont rassembléesen6grandsdomaines liésauxpréoccupationsde l’ensembledescollectivités:-repenserlamobilité,-moderniserl’offreculturelleettouristique,-revivifierl’espacepublic,-favoriserl’emploietlecommercedeproximité,diversifierl’offredeformationpourtous,-promouvoirlaperformanceénergétique,-renforcerlacohésionsociale.Cesfichesontpourobjectifd’informerlesdécideurslocauxetdeproposerunensembled’actionssurlesservicesnu-mériquespouvantêtremisesenplacerapidement.Desservicesysontdétaillés,associésàdesexemplesconcretsetopérationnels,proposéspardifférentsacteurséconomiques.Ainsi,ilestpossibledevalorisersonpatrimoineàtraversuneapplicationsmartphoneouencorede«fixer» lesacteurséconomiques surun territoireavec lamiseenplaced’espacesdeco-workingdanslesquelslesservicessontmutualisés.Lecommercedeproximitébénéficieégalementdenombreusesapplicationsnumériquespours’adapterauxnouveauxmodesdeconsommations:casiersconnectés,clickandcollect,drive...L’ensembledecesexemplesdémontrel’importancepourunterritoiredebâtirunestratégienumérique.Penseràtra-vers leprismenumérique, laquestiondudéveloppementdespetitesetmoyennesvillesoucellede larevitalisationdescentres-bourgs, c’est chercheràcomprendrecomment les servicesnumériquesont la capacitédese substituerutilementoudecompléter,voirederemplacer,efficacementlesservicesphysiquesexistantsouabsentssurunterritoireruraldonné.Celaneveutpasdirequetoutdoitpasserparlenumériqueaudétrimentdescontactshumainsetd’équi-pementsmatérielsancréssurunterritoire.Celaévoquelapossibilitédefairedeschoixprioritairesd’investissementsurcequinepourrapaspasserparlenumériqueousurcequipourraêtreamplifiéetdémultipliégrâceaunumérique.BrunoLatour²a soulignécombien il seraiterronédepenser lenumériqueuniquementcommedématérialisationetvirtuel.Ilreprésenteaussiunrapportphysiqueàl’autre,aumonde,àl’environnementàlapopulation,etauxacteursdelavieéconomique.Lesoutilsnumériquespeuventdevenirdesoutilsprivilégiéspourmettreenplaceunenouvellefaçondeco-concevoirsamanièred'habiterleterritoire,decréerdenouvellesformesd'intelligencecollective,denouvellesgouvernancesparte-nariales.Lespartenairessontnombreuxdanslepublicetleprivéetlespossibilitésoffertesimportantes.

1- Une étude menée fin 2014 par AEC pour le compte de la DDTM montre que 65% des girondins utilisent des services de banque en ligne, 67% ont recours au eCommerce et près de 75% ont utilisé des services dématérialisés de l’administration en 2014. Source : Usages numériques des Giron-dins, baromètre 2015, AEC2- Sociologue, anthropologue et philosophe des sciences, directeur scientifique et directeur adjoint de Sciences-Po, il a participé en 2009 à la créa-tion du Médialab. Le Médialab Sciences-Po est un laboratoire de moyens numériques centré sur des données engendrées par les nouvelles techno-logies de l’information et de la communication. Son objectif est d’inscrire les sciences sociales dans les nouvelles pratiques numériques.

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Repenser les mobilitésLaproblématiquedesalternativesà lavoiturepersonnelleestrécurrentedans ledomainedestransportsetde lamobilité.Quecelasoitdansunelogiquededésengorgementdelacirculation,deréductiondelafactureenvironne-mentale,ouencoredelapréservationdupouvoird’achatdesménages.Lasensibilitéécologiquedescitoyensetlenouveauregardportésurl’économiecollaborativeamènentlespopulationsàs’interrogersurlanécessitédepossé-derunvéhiculepersonnel.

Denouvellessolutionsontémergécesdernièresannées,souslaformedeco-voiturage,d’auto-partageouencoredetransportàlademande.

Aujourd’huiencore,denombreusespersonnesempruntentchaquejourleursvéhiculespersonnels.Dansunelogiqueenvironnementale,ilsembleurgentdelimitercesusagesetdefavoriseruneconduiteéco-responsable.

L’auto-partageà l’initiativedesparticuliersmettant àdisposition leurs véhicules, ouà l’initiativede la collectivitémettantàdispositionuneflottedevéhicules,sedéveloppedeplusenplusenmilieuurbain.Laquestiondesavoirsicettesolutionesttransposableenmilieururalsepose.Eneffet,lesdéplacementsenzoneruralenécessitentsouventunvéhiculeetceuxquienpossèdentun,peuventenavoirbesointoutletemps.Pourtouslesménagesquinesontpasdanslacapacitédeposséderunvéhicule,ilrestelapossibilitéd’uneplateformedeco-voiturage,oulamiseàdispositiond’uneflottedevéhiculesparlacollectivitédansdesmodalitésàdéfinir.

Cessolutionspeuventpermettrederépondreàunbesoindeshabitantsetderésoudreleproblèmedestransportspublics,pastoujoursadaptéspourdeszonesruralespeudenses,oùl’accèsàunvéhiculeparticulierestbiensouventunenécessité.

Lapropositiond’uneplateformedeco-voiturageapporteégalementduliensocialetunecertainesolidaritéentreleshabitantsenpermettantdeséchangesetdesrencontres.

2 services ont été retenus :

• 1.1 Organiser une offre de co-voiturage sur la commune entre particuliers

• 1.2 Développer par la collectivité un service d’auto-partage et de transport à la demande en milieu rural

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Différentes formesde co-voiturageexistent, laplus ré-pandue est celle qui consiste à rallier des villes entreelles, généralement pratiquée sous l’étendard de Bla-blacar. La secondeest cellequi consisteàeffectuerdecourtes distances, et ce de façon quotidienne, sur untrajet domicile-travail par exemple. Moins répandue,plusdifficileàmettreenplace,elleestpourtantcellequirépondleplusàlaproblématiquedespersonnesactives.

Le co-voituragepermetd’optimiser le tauxde remplis-sagedesvéhiculesetainsidecontribueràréduirel’im-pactdecestrajetssurl’environnement.Cetypedepra-tiqueaégalementd’autresvertus:resserragedeslienssociaux entre habitants, diminution des coûts allouésauxtransportsouencorefluidificationdelacirculation.Lerôledelacollectivitévaêtreceluidefacilitateur,enencourageantetencommuniquantsurcetypedepra-tiquemaisaussienorganisantelle-mêmecetyped’ini-tiative.

Ilnes’agitpasicidemonteruneplateformedeco-voi-turagedetoutepièce,celapeutparfoisêtresynonymed’échec,maisdes’appuyersurdesdynamiquesd’acteursexistants.

Objectifs

•Soutenir les initiativesnumériquesettechnologiquesdans les transports

•Réduirelesdépensesdesménagesliéesautransport,seulleserviceconsomméestpayé

•Faireconnaîtreetgénéralisercetypedepratique

•RéduirelaproductiondeCO2etlafactureenvironne-mentale

• Optimiser l’utilisation des véhicules particuliers per-mettantdegénérerdesrevenuscomplémentaires

Descriptif du service proposé

• Mettre en place une plate forme de co-voituragerépondant à la problématique du trajet quotidien ens’appuyant sur des acteurs existants et en améliorantl’accessibilité:

- àunecommunautédepersonnesetd’entreprises engagéesdansl’initiative

-auxemplacementsréservésàceteffet

•Mettreenplacedeslieuxdestationnementprivilégiés,d’aires,destationsderecharges,desparkingsrelais…

•Créerunréseaud’acteursàmobiliser:entrepriseslo-calesetutilisateurs,créerdescommunautés

1.1Organiser une offre de co-voiturage entre particuliers sur la commune

• Communiquer auprès des intéressés et encouragerl’utilisationdecesservicespardesévénementsdutype«challengedelamobilité»

•Créerdesrelaisd’informationsauprèsdesacteursim-pliqués

•Gérerlefonctionnementdelaplateforme(référence-ment,UXdesign,ergonomie,trafic…)

� Exemples de bonnes pratiques L’exemple de la plate forme de co-voiturage de la commune de l’Arc Jurassien. Afindevulgariseretdynamiserlapratiqueduco-voi-turage,lacommunedel’ArcJurassienamisenplaceunchallengedeco-voiturage.Cettepratiqueaper-misdefairedécouvriretd’encouragerlapratiqueduco-voiturage,etdansunmêmetemps,devaloriserlesacteursmettantenavantcettepratique. Cejeuouchallengevientencomplémentdelamiseenplacedetoutunsystèmevisantàfaciliterl’accèsàcetusage.Toutunplandecommunicationaétéprévuetassociéàuneplateformedemiseenrela-tionavecdesespacesdédiés. Laforceduconceptrésidedansl’implicationduréseau de partenaires. • http://www.covoiturage-arcjurassien.com • http://www.covoiturage-arcjurassien.com/docs/arc/challenge/Reglement_challenge_covoiturage.pdf Lire aussi : http://www.deux-sevres.com/deux-sevres/Portals/cg79/missions/territoire/Route2015/GuideA-menagementCvoiturage_AIRE.pdf

En GirondeLe Pays Haute-GirondeaexpérimentédanslecadredesonAgenda21unsitelocaldeco-voiturage:HI-RONDO(en2012).Sanssuccèsàl’époque.Toutefois,lescommunautésdecommunesduPaysetleConseilDépartementaldelaGirondeontpoursuividefaçonpragmatiquel’expérienceendéveloppantdesairesdestationnementdédiéeslelongdelaRD137etenfaisantlapromotiondusiteinternetcovoiturage.transgironde.fr.La communauté d’agglomération de Libourne a mis enplaceunsitedeco-voiturage(http://covoiturage.lacali.fr/)proposéparColutis,opérateurdecovoitu-rage.

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Avantages/bénéfices

•Facilitédemiseenplace

• Pas de compétences techniques spécifiques pour lacommune,laplateformeestmiseenplacesousmarqueblancheparunopérateurprivé

•Réplicabilitéduservicepossible

•Bénéficespourlacollectivité:améliorationduclimatsocial,promotiond’uneéconomiecollaborative, imaged’unecollectivitémoderneetsolidaire.

•Bénéficespourleshabitants:améliorationdelamobi-litéetdel’accessibilitéauxsites,réductiondesfraisdedéplacements, possibilité de générer des revenus sup-plémentaires

Inconvénients/Freins

•Miseenplaced’infrastructuresdédiées

•Temps-hommeimportant,pourcommuniqueretfédé-rerautourdel’initiative

•Pasderetourfinancierpourlacollectivité

•Nombreusesinitiativespastoujoursconcluantes

• Présence d’acteurs privés reconnus fournissant uneprestationconcurrente

Évolution possible

• Élargir le service auprès des communes voisines etainsiélargirl’offredetrajetsdisponibles:uneapprocheinter-communeseraitplusviable.

• A partir de certaines constantes identifiées,mise enplaced’unréseaudenavettespartagées

Sources de financement

• Fonds Départemental d’Aide à l’Equipement desCommunes (FDAEC) : http://www.gironde.fr/jcms/cgw_87394/commission-permanente-du-mois-de-novembre?hlText=FDAEC

•Conventiond'AménagementdeBourg

•Appelàprojetsrégionaux:http://les-aides.aquitaine.fr/

•Appelàprojetsnationaux:https://les-aides.fr/projets/

Public visé et acteurs à impliquer

•Entreprises,administrations,associations,espacesdeco-working, zones commerciales, zones d’activités etindustrielles

•Résidences,quartiers,groupementd’habitations,bail-leurs

•Aéroports,gares

•Offreursdesolution:

- https://www.idvroom.com/,

- https://www.sharette.fr/,

- http://www.karos.fr/,

- http://www.wayz-up.com

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Sionconsidèrequ’unvéhiculeestimmobiliséenmoyenne95%desontemps,ilestfaciled’imaginerdesalternativesàsonutilisation.L’auto-partageenestune.

Différentesformesdeceserviceexistent:lamiseenplaced’uneflottedevéhiculesparunacteurpublicouprivéoul’auto-partage entre particuliers. Si la première sembleplusadaptéeauxmilieuxpeudensesetauxzonesrurales,laseconden’estpaspourautantàexclure.

Leprincipede l’auto-partageestdemutualiser lesvéhi-culesdisponiblesetainsideréduireleurnombresurlesroutesdansune logiqueenvironnementale.Aujourd’hui58%desdéplacementsmotorisésenzoneruralesontef-fectuésensolitaire.

LeCeremadéfinitceservicecommeunservicedemobili-téquiconsisteàdisposerd’unevoitureàlacarte,moyen-nantune adhésionpréalable au service et à la réserva-tion avant chacune des prises de véhicules. En somme,lesmembresd’unserviced’auto-partagesepartagentunparcdevéhiculesdontilsnesontpaspropriétaires.

Objectifs

• Soutenir les initiatives numériques et technologiquesdans les transports

• Permettreunaccèsàunvéhiculeà l’ensembledesci-toyenspourdestrajetsquotidiensouponctuels

• Réduire lesdépensesdesménages liéesau transport,seulleserviceconsomméestpayé,

• Faireconnaîtreetgénéralisercetypedepratique

• Réduire laproductiondeCO2et la factureenvironne-mentale


• Créationd’uneplateformed’auto-partagepubliqueouprivéeens’appuyantsurdesacteursetdessolutionsexis-tants:

- accèsàdifférentsvéhiculesetauxinformationsquiy sontrelatives

- accès à une communautédepersonnes et d’entre prisesengagéesdansl’initiative

- accèsauxemplacementsdesdifférentesstationset aires réservées

• Rédactiond’unguideconseilpourl’auto-partagesurlesassurances,lepartagedesfrais,lescontrats…

• Miseàdispositiond’uneflottedevéhicules(électriques)parlacollectivitésuivantdifférentscritèresàformaliser

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1.2Développer par la collectivité un service d’auto-partage et de transport à la demande en milieu rural

• Mise en place de lieux de stationnement privilégiés,d’aires,destationsderecharges,deparkingsrelais…

• Création ou utilisation d'un réseau d’acteurs locaux àmobiliser:entreprises,utilisateurs…

• Communication auprès des intéressés et encourage-mentàl’utilisationdecesservices

• Création des relais d’informations auprès des acteursimpliqués

� Exemples de bonnes pratiques Le Pilat expérimente l’auto-partage en milieu rural. «Parconvention,leParcNaturelRégional(PNR)s'estengagéàverserunmontantde600eurosmensuelàl'opérateur(encontrepartieleparcpeututiliserlevéhiculejusqu’àconcurrencedecettesomme)afindegarantiràcedernierunretourfinanciermini-mum.LesutilisateursautresquelePNR(hôpital,maisondutourisme,ouparticuliers…)réserventlavoitureselonlesclauses"classiques":unecotisa-tionde15eurosparmois,puisunefacturationenfonctiondesdéplacementseffectués.Fin2013,après6moisdefonctionnement,lebilanestdéjàpositif:levéhiculeestutiliséenmoyenne100heuresparmois,cequicorresponddéjàaumontantminimumd'équilibrefinancierpourl'opérateur. Autotal,lesdéplacementsdansuncadreprofession-nelreprésentent80%desutilisationsduvéhiculeautopartagé.Les20%restantrelèventdedéplace-mentspourdesmotifsprivés,effectuésessentielle-mentpardessalariésduPNRrésidantàproximitédelastation.Cen’estquedemanièretrèsponctuelle,quelavoitureaétéutiliséepardesparticuliersextérieursauxstructuresadhérentes.Afindedonnerletempsaudispositifexpérimentaldetrouversonpublic,laconventionentrel’opérateuretlePNRpourraitêtrerenouveléepourunan(2014-2015),selonlesmêmesconditions.» http://bit.ly/1PPmpbM Uneinitiative similaire a été lancée à Gréoux les bainsenProvence. http://bit.ly/1hdghxS Lire aussi :L’auto-partageentracedirecte:quellealternativeàlavoitureparticulière? http://bit.ly/1SNN62j

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• Plate formequipeutêtremiseenplacesousmarqueblancheparunopérateurprivé

• Réplicabilitéduservicepossiblesurd’autresterritoires

• Améliorationdelamobilitéetdel’accessibilitéauxsites

• Réductiondesfraisdedéplacementspourlesménages

• Bénéficeentermesd’imagepourlacollectivité

• Tendanceforteàl’économiecollaborative

•Évite le suréquipementdesménagesruraux (68%desménages comptent autantde véhiculesqued’habitantsadultes,93%sontéquipésenvéhiculesmotorisés)

•Évitelesecondvéhiculequicoûtecherpourl’usagequien est fait

• Entre30%et50%delapopulationhabiteaujourd’huiàmoinsde15mind’unvéhiculeenauto-partage


• Ménagesdéjàéquipésd’unvéhicule,seuls7%desmé-nagesnesontpaséquipésenvéhiculesenzonerurale

• Réticenceauprêtetàlalocation,problèmedeconfianceentrelesutilisateurs

• Miseenplaced’infrastructuressupposantuncoûtsup-plémentaire(parkings,signalétique,etc.)

• Temps-hommeimportant,pourcommuniqueretfédé-rerautourdel’initiative

• Solutionsansretourfinancierpourlacollectivité

• Nombreusesinitiativespastoujoursconcluantes

• Présence d’acteurs privés reconnus fournissant uneprestationconcurrente

Évolution possible

• Élargirleserviceauprèsdescommunesvoisinesetainsiélargir l’offre de trajets disponibles en mutualisant desvéhiculesdisponibles

• Miseenplacedevéhiculesenfonctiondesbesoins

• Miseenplaced’unréseaudenavettespartagées

• Miseenplaced’unréseaudetransportàlademande

Letransportà lademandeestunesolutionpertinentepourlesterritoirespériurbainsetruraux,oùlademandede transport est souvent diffuse et où les lignes régu-lières "classiques" difficilement rentables. Les usagerssontprisenchargeàleurdomicile,lesdestinationsetlesheuresproposéessontfixéesàl'avanceetlesitinérairesdépendentdesréservations.Letransportàlademandeestgénéralementconçu,définietgéréparlacollectivitéquidélèguel'exécutionduserviceauxtransporteursouauxtaxissurappeld'offres.Lesmodèlesdetransportàlademandesontsuffisammentdiverspourpermettreàlacollectivitéd’adaptersonoffreàlademandedesusa-gers:lignesvirtuelles,dessertezonaleouencoreporteàporte.


• Services Transport du département et de la Région,Ademe

• Appelàprojetsrégionaux:http://les-aides.aquitaine.fr/

• Appelàprojetsnationaux:https://les-aides.fr/projets/


• Entreprises, administrations, associations, espace deco-working,zonecommerciale,industrielle,garagisteslo-cauxpouvantproposercertainsvéhiculesenauto-partage

• Résidences,quartiers, groupementd’habitations,bail-leurs

• Aéroports,gares

• Offreurs de solution : www.Koolicar.com, Citiz, Drivy, Bluecub

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Moderniser l'offre culturelle et touristiqueAujourd’hui, le tourismeenAquitaine connaît un véritableessor (8,3%duPIBaquitain), cequi en fait l’unedesrégions lesplusvisitéesdeFrance, la cinquièmedestination touristiquepour lesétrangers, laquatrièmepour lestouristesfrançais.

Cetteforteattractivitéduterritoirenécessitedeprendreencomptecertainsaspectsenvuedepallierdefaçoneffi-cacelescontraintesqu’ellesoulève.

L’objectifavouéesticideproposeruntourismecompétitif,innovantetaccessible.

Lamontéeencompétenceduterritoirepeutsefaireparlenumériqueenproposantdesalternativespourdesser-vicesplusefficients.Cerenouveaudutourismeetdelaculturepeutsefairegrâceàplusieursactions,commel’accueildestouristespardesinfrastructuresadaptéesetlamiseàdispositiond’outilsfacilitantcompréhensionetvisibilitédel’offredeservicesdesacteurslocaux.

L’intérieurdelaGirondehorslittoralcapte45.8%desséjourscontre40.7%pourlelittoralquireprésenteseulement10%decemêmeterritoire.

Lesenjeuxdudéveloppementtouristiquenepeuventpasêtreappliquésentotalitéausecteurrural,maispeuventêtrerecentréssurquelquesproblématiquesdontlapréservationetlavalorisationdesespacesnaturels.Undesaxesquipeutêtreprisencompteestl’offred’activitésetdeloisirsdeproximité.

Lamodernisationde l’offreculturelleet touristiquedoitêtrepenséeen lienavec lapréservationducadredevieaquitain.

Deux services numériques ont été retenus :

• 2.1 Développer une offre Internet de séjour / wifi territorial

• 2.2 Moderniser l’accès à l’offre culturelle, touristique et de loisirs

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2.1Développer une offre Internet de séjour / wifi territorial

Lesfluxsaisonniersdepopulationliésautourismerestentun enjeu pour l’ensemble de la Gironde. L’idée est dedynamiser une partie de ce tourisme, par un accès àl’informationentempsréelsurl’ensembleduterritoireycomprisenmilieurural.Ils’agitdeséduireletouristeenl’aidantàpréparersonséjourenamontetenleguidantunefoissurplace.

Objectifs

• Proposeruneoffrede servicesetune informationentemps réel adaptées aux touristes afin de faciliter leursséjours

• Proposerdessolutionsd’accueil,delogements,deres-taurations, de services informationnels afin d’inciter àconsommersurplace

• Dansundeuxièmetemps inciter les locauxet lestou-ristesàprofiterd’activitéssituéesencentrebourghisto-rique


• Mettreenplaceuninternetdeséjour:ilexistedifférentssitesinternetpermettantladiffusiond’informationssurleterritoiretouristiqueetd’activitésdisponiblesdanslesen-virons(ex:enjoymoselle,êtrelibre).Lessitessuiventunelogiquestandard(avant,pendant,après),permettantdeséduire,deproposer,derécolterlesavis.Celapermetauvoyageurdes’investiretdecontribueràl’améliorationdel’offredeservicesduterritoire.Lesitedoitêtreaccessiblesurtoutsupport.Ilcontiendraunmoduledegestiondelarelationclients(permettantl’envoid’information«push»uniquementpendantleséjoursurleterritoire).

• Fairelapromotiondecetoutil,autraversdesstructuresen place (office du tourisme, mairie…) mais égalementdesacteursdutourisme.

• Proposerducontenu.Lessitessedoiventd'êtreenper-manencealimentésafindevivrecorrectementetd’êtreattractifspourl’usager.

Exemple de services partenaires dont l’application ou les sites internet pourraient faire la promotion.

-Hébergements,campings,etpointsderestaurationsàproximité

-Lieuxtouristiques

-Activitésculturellesetévénementsencours

-Propositiond’activitésdeloisirs

• MettreenplaceunWifiterritorialafindepermettreauxtouristes et habitants de rester connectés durant toutela durée de leur séjour. Cela permet d’uniformiser les

connexions,etd’offrirauxusagersunaccèsuniqueetsim-plifié auwifi, le tout gratuitement. L’usager s’enregistreunefoisetlesystèmelereconnaîtparlasuite,permettantuneconnexionautomatiqueauwifidefaçonsimplifiée.

• Lesdeuxservicesrestentintimementliés,lewifiterrito-rialpermettantdemaintenirunlienpermanententrelesplateformesinternetdeséjouretl’usager.

� Exemples de bonnes pratiques La Creuse met en place un internet de séjour. Cederniersedéclineen3sitesinternetpermettantd’êtreencontactaveclevisiteuravantsonarrivé(objectifsdeséductionetpréparation),pendantsonséjour(propositiond’activité),puisaprèssonséjour(récoltedesavisetdesinformationsconcernantsonpassagedanslarégion.3sitesliésentreeux. http://www.tourisme-creuse.com/ http://www.ilovecreuse.com/ http://un-vent-de-liberte.com/ Terre et côte basque propose un accès internet sur l’ensemble du territoire. L’installationduwifisurl’ensembleduterritoirepermetauxvoyageursetàl’habitantunaccèsper-manentàinternet.Ceservicepermetdanslemêmetempsderendrepossiblelaconnexionàl’applicationMacôtebasque,faisantofficed’internetdeséjour. http://www.terreetcotebasques.com/fr/page/wi-fi-gratuit Une initiative similaire sur le bassin d’Arcachon : http://www.bassin-arcachon.com/wifi


• Permet de repenser l’offre touristique en ciblant l’ap-procheutilisateur

• Permet d’avoir des retours sur les éléments/événe-ments les plus prisés

• Permetdecommuniquersurlesacteurslocaux(restau-rants,hôtels,entreprises)

• Bénéficespourlacollectivité:outildecommunicationpourlavilleafindevalorisersesactivités

• Bénéficespour leshabitants/les touristes : lewifi ter-ritorialpermetauxusagersderesterconnectésauterri-toire.

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• Méconnaissancedesoutils par lepublic dansunpre-mier temps

• Nécessitedecommuniquer

• Nécessitel’implicationdesusagers,installationdel'ap-plication sur un smartphone. Exemple de l’applicationcitéeci-dessus:9avisentre1000et5000téléchargementAndroid,desretoursplusquemoyens.

• Ilestpréférabled’avoirdesressourceseninternepourdévelopper ce type d’application et alimenter les sitestypeinternetdeséjour(4rédacteursenCreuse)

• Coûtdesonfonctionnement

• Coûtdelacommunication

• Responsabilité de la collectivité de l’utilisation desconnexions,problématiquejuridiquesoulevée





• Touristesdepassageethabitants

• Officedutourisme,acteursduloisiretdelaculture

• Acteursdelarestauration,del’hébergement,camping…

•Whatshere

•Touristic

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2.2Moderniser l’accès à l’offre culturelle, touristique et de loisirsLerenouveauet lamodernisationdel’offreculturelleettouristiquepeutsefaireàl’échelleduterritoireparlapro-motiond’activitésauniveaulocal.L’idéeesticidedynami-serunepartiedutourisme,enfaisantlapromotiond’untourismepluséquitableetainsitenterdefairedécouvrirdes initiativesà l’échellede lacommuneetdesesenvi-ronsquirestentsouventignorées.Encherchantàprônerleretourd’untourismepluslocal,ilyaunevolontésous-jacentedetenterdedynamiser l’économiemaissurtoutde valoriser le patrimoine et la culture d’un territoiredonné.

L’ensemble des secteurs se modernisent et ceux de laculture et des loisirs n’y échappent pas. Une tendanceforteexisteettendverslecollaboratif,permettantlamiseenrelationdirectedesacteursetdesusagers.L’arrivéedunumériqueouvreégalementdespossibilitésdevisualisa-tionen3dreconstituant lesanciensbâtishistoriques, lapossibilitéderendu immersif,ouencoredesvisitesgui-déesvirtuelles,valorisantlepatrimoineprésentmaispasnécessairementconnu.Lespossibilitéssontimmensesetnesemblentpasavoirdelimites.

Objectifs

• Proposeruneoffredeservicesauxtouristesafindefaci-literleursséjours

• Proposerdesactivitéstouristiquescomplémentairesàcelles existantes, en proposant des contenus originauxadaptésàtoustypesdepersonnes

• Faciliter l’accèsaux solutionsd’accueil, logement, res-tauration,servicesinformationnels

• Valoriserlepatrimoinelocal


• Créationd’unaccueildutouristeàtraversuneapplica-tionparticulièreàlavillemettantenavantlesévénementsàveniretpermettantdecommuniquersurlesdifférentsservices disponibles proposés par la collectivité ou desentreprisespartenaires.Communiquersurcetteapplica-tionauprèsdeshabitantsetauprèsdeslieuxd’accueildestouristes.

• Créationdepartenariat avecdes acteursdu tourismenumérique existant. Communiquer et favoriser l’utili-sationdeplate formesproposantdesactivitésde loisirsencontactdirectaveclapopulationlocale.Activitésgéo-localisées et adaptées aux populations (familles, amis,couples…)

• Selon le lieu, possibilité de reconstitution numériqueimmersiveafindevaloriserlepatrimoineculturelethis-torique local.Propositiondevisualisationdupatrimoine

en réalité augmentée.

• Proposerducontenuetde l’informationgéolocalisée,partageaveclacommunauté,retourd’expériences.

• Promouvoirlesactionsdesentreprisespartenairesparunecommunicationnumériquedansleslieuxdepassage(officedutourisme,mairie,restaurants,hébergements…)

� Exemples de bonnes pratiques Le village les baux de Provence s’est lancé dans la valorisation de son patrimoine à travers une appli-cation smartphone. Cettedernièrepermetd’obtenirlesinformationspratiquesettouristiquesdelacommune,agenda,manifestations,hôtels,restaurants… Unefonctione-baladepermetd’êtreguidéparmilesbâtimentsdecettevilleaupatrimoineexceptionnel. Ellepossèdeégalementunaccèstourismeethandicapproposantunespaceentièrementadaptéauxpersonnessouffrantdedéficiencesvisuelles,auditives,grâceàdesvidéosenlanguedessignesouencoreundescriptifspécifiqueetunaudioguidesensoriel. http://www.lesbauxdeprovence.com/fr/content/decouvrez-notre-application-mobile L’exemple de visit47. ApplicationmobileduLotetGaronnepermettantunaccèsauxdifférentesactivitésetauxactualitésduterritoire. http://www.lotetgaronne.fr/fr/nos-missions/eco-nomie-et-tourisme/le-tourisme-en-lot-et-garonne/visit47.html Des initiatives sur la côte Basques. Sitemutualisédesofficesdutourismelocaux,dupaysdeSaint-Jean-de-LuzetHendaye http://www.terreetcotebasques.com/fr Siteinternetpermettantdetrouverdesactivitéstouristiques,loisirsetculturellesenfonctiondespréférencesetdelagéolocalisation. http://www.welcomebask.com/

En GirondeLe SIBA (SyndicatIntercommunalduBassind’Arca-chon)amisenplaceuneapplicationpoursmart-phonesettablettespourl’aideàlanavigationsurleBassind’Arcachon.

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E-navigationmobilepermetdedisposerd’unemulti-tuded’informations:-unecartemarinedétailléeaveclalocalisationdes233balisesduBassin,ainsiquedesbouéesdespassesnordetsud,-lapositionGPSdesonembarcation,-laréglementationnautiqueavecleslimitationsdevitesses,leszonesd’interdictiondepêche,lespéri-mètresdemouillage,lesréservesnaturelles…-lesactivitésautourduBassintellesquelalocationdebateaux,lesactivitésnautiques(surf,voile,…),leszonesdebaignades…-lesinformationspratiques(horairesdemarées,météomarine,guidedelaplaisance,…)-lesdifférentsusagestelsquelesliaisonsmaritimessaisonnièresetàl’année,lesportsetrécupérateursd’eauxuséespourbateaux…http://www.siba-bassin-arcachon.fr/nos-compe-tences/le-pole-de-ressources-numeriques/des-appli-cations-web-pour-tous

Dans le Pays du Libournais,réflexionssurlapro-motiondel’oenotourisme.Danscecadre,ànoterl’utilisationparcertainschâteauxdusitewww.bor-deauxwinetrip.compourpromouvoirleursactivités.BordeauxWineTripestuneplateformeoenotouris-tiqueàdestinationdesvisiteursduvignobledeBor-deaux.Autravers7rubriques(châteaux,restaurantsetbarsàvin,hébergement,pointd’information,visites,expériencesetévénements)vousdécouvrirezlevignobleBordelais,desbaladesinéditesetdespointsd’intérêtautourdevous.CetteapplicationestproposéeparleConseilInterprofessionnelduVindeBordeaux(CIVB),encollaborationavecleComitéRégionaldeTourismed'AquitaineetleComitéDépartementalduTourismedelaGironde.

Avantages / Bénéfices

• Permet d’avoir des retours sur les éléments/événe-ments les plus prisés

• Permetdecommuniquersurlesacteurslocaux(restau-rants,hôtels,entreprises)

• L’usagerestinformé,encontactdirectaveclaville

• Outildecommunicationpourlavilleafindevalorisersesactivitésetsonpatrimoine

Inconvénients / Freins

• Méconnaissancedesoutils par lepublic dansunpre-mier temps

• Nécessitedecommuniquer

• Nécessite l’implicationdes usagers et une installationsurlesmartphone

• Préférencepourdesressourcesen internepourdéve-lopper ce type d’application et alimenter les sites typeinternetdeséjour

• Accèsàcesservicesdépendd’uneconnexion internetenlienaveclewifiterritorial

• Coûtdel’applicationdéveloppéparunprestataire

• Coûtdesonfonctionnement

• Coût de la communication sur les différents servicesproposés





• Acteursdu tourisme,hébergements, camping, restau-rants,officedutourisme,mairie

• Acteursculturels,centresculturels,expositions,événe-mentsponctuels,festivals

• Habitants,touristesdepassage

• Miseenplacedepartenariatavecdesplateformestou-ristiques(heybordeaux,Otoktone)

• Xymage, reconstitution historique numérique, réalitéaugmentée

• What’shere,contenuinformationnelgéolocalisé

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Revivifier l’espace publicParmilesréflexionssurl’aménagementduterritoiremenéescesdernièresannées,lesquestionsliéesauxcentres-bourgsetàleurrequalificationurbaineetsocialeoccupentuneplaceimportante.Lesinterventionsopérationnellespermettantuneréhabilitationsurlescentresancienssontdevenuesunenjeumajeurdespolitiquespubliques,no-tammentlaluttecontrel’habitatdégradéetlapaupérisationdescœursdeville.

L’attractivitédupéri-urbainpourbeaucoupdefamillesadéveloppél’émergencedenouvellespolaritéssecondairesaudétrimentdescentresbourgshistoriques,entraînantdefait,unepaupérisationdecesterritoires:fermeturedescommercesdeproximité,vieillissementdelapopulation,développementdeszonesd’activitésenpériphéries.

Silaréhabilitationdulogementreprésenteunepartimportantedesopérationssurlescentres-bourgs,celanepeutpassuffireàinsufflerunenouvelledynamiquesurleslieuxquiontbesoindemoderniserl’offredeservices.Plusieursaxes de réflexion sont en lien avec l’impact des innovations numériques dont l’aménagement de l’espace public.L’éclairagepublic,lestationnementencentre-villesontdesproblématiquespourlesquelleslenumériquepeutappor-terdenouvellessolutionspragmatiquesetefficaces.

Demême,lademandedeplusenplusfortededémocratieparticipativepeutégalementêtremobiliséeauservicedelarevitalisationd’uncentre-ville.Offrirunservicededemanded’interventiondesservicestechniquesdelacommune(voirie,etc.)peutpermettreauxcitoyensdes’investirpourlerespectdel’espacepublictoutenpermettantuneamé-liorationdesservicesoffertsàlacollectivité,enqualitéetenrapidité.

3 services ont été retenus pour revivifier l’espace public :

• 3-1 Développer la gestion intelligente du stationnement en centre-ville (en lien avec domaine 1)

• 3-2 Développer la gestion intelligente de l’éclairage public – smartlighting (en lien avec domaine 5)

• 3-3 Mettre en place d’un service de demande d’interventions sur la voie publique

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3.1Développer la gestion intelligente du stationnement en centre-ville

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Danslesvillesmoyennes,prèsdedeuxdéplacementssurtroissontréalisésenvoiturecontreseulementlamoitiédanslesgrandesagglomérations.Lavoitureconstitueau-jourd’huietencorepourlongtempslepremiermodededéplacement, cequi impliquenécessairementuneoffreenmatièredestationnement.

Lesproblèmes sontnombreux :« voituresventouses»,stationnement interdit ou en double file qui se déve-loppent,manquedes places de stationnement, taux derotationdeplusenplusfaibles,destransportscollectifsralentisparlestationnementirrégulier.

Selonuneétuderéaliséedanslamétropolemarseillaise,60%deshabitantsdespetitscentres-villesetdescentre-bourgs fréquentent les petits et moyens commerces(pour40%allantdanslesgrandessurfacesenpériphérie)etprèsdelamoitiédesdéplacementsverscespetitsetmoyenscommercessefontenvoiture.Lestationnementencentre-bourgdevientainsiundesenjeuximportantentermesd’accessibilité.Prèsde30%du traficurbainesteneffetdûauxautomobilistesqui cherchentà segareretselonuneétuderéaliséepourlePredit(ProgrammedeRechercheetd’InnovationdanslesTransportsTerrestres)surlespolitiquesdestationnement,ladistanceparcouruepourtrouveruneplacedestationnementsurvoiriepeutvarierde1à2suivantquel'onsetrouveenzonepayanteouenzonegratuite.

Comment revivifieruncentre-bourgsanscompromettrelaqualitédeviedeseshabitants?Commentluttercontrel’exodedescommercesenpériphérie(etverslesgrandessurfaces commerciales) sans engorger le centre-ville ?Commentcontinueràproposerdessolutionsdestation-nement aux habitants de la ville qui souhaitent venir yfaireleurscourses?

Objectifs

•Permettreunaccèsraisonnéaucentre-villeenvoitureàpartirdesbesoinsdesclientspotentielsetdescommercesprésents

•Offrirauxusagersdesmoyensd’informationinnovantsconcernantlestationnementenville

•Rationaliserlestationnementencentre-ville

•Réduireletempsderecherched’uneplaceetréduirelesémissions de CO2

•Orienterlesconducteursverslesplaceslibres

•Diversifier,moderniseret faciliter lepaiementdu sta-tionnement

•Encouragerlamulti-modalitéetlesdéplacementsalter-natifs

•Organiserl’accèsaucentre-villeauxlivreursetauxpro-fessionnels(airesdelivraison)enintégrantlaprobléma-tiquedudernierkilomètreàlaquestiondustationnement


Leserviceproposépeutprendredifférentesformes:

1. Assistant à la recherche de stationnement

Larecherched’uneplacedestationnementpeutêtrefaci-litéeparl’utilisationd’outilsnumériquesinnovants.Lacol-lectivitépeuts’appuyersur lesréseauxcommunautairesafind’améliorerlacartographiedelacommuneenyfai-santfigurerleréseaudestationnementsurvoirie(payantetgratuit)etceuxenprojet.OpenStreetMap,collectifdecartographesdont l’objectifestd’offrirunecartographiedumondeentier librededroitàchaque internaute,estunesolutioncontributivelibreetgratuitepermettantdefairefigurersurunplanl’ensembledeszonesdestation-nementdelacommune.OpenStreetMapa,parexemple,cartographié l’ensembleduréseaudestationnementdelavilledeRodezenyreprésentant:

•Lestationnementgratuitetpayantensurface

•Lestationnementgratuitetpayantensous-terrain

• Les emplacements pour les personnes à mobilité ré-duite(PMR)

•Lesdifférenteszonesdestationnement(selonlarégle-mentationenvigueur)

•Lesarrêts-minutes

Cettecartographiepeutensuiteêtreproposéesurlesiteinternetdelacommunemaisaussiêtreintégréedanscer-tainesapplications(notammentl’applicationdegéolocali-sationFoursquare)maisaussidanslesGPS.

2. Guidage à la place

Cetypedesolutionpermetauconducteurunefoisdansleparkingdelocaliserrapidementlesplacesdisponibles. Ilestpossibleparexemple,detrouveràl’entréeduparkingunafficheurdynamique indiquant lesplaces libresdanschaquezone,d’autresàl’entréedechaqueallée,etdessi-gnauxlumineuxsurchaqueplaceindividuellevisiblesde-puisl’allée.Silescentrescommerciauxsontlespremiersàavoirinvesticesnouvellespratiquesliéesauxstationne-ments,lescentresvillesauraientégalementbeaucoupàgagneràutilisercetypedesolution.

Uncapteursurlaplacedestationnementpermetdesa-voirsilaplaceestlibreounon.Ilpeuts’agird’uncapteuràultrasons,àinfrarouges,oud’uncapteurquipermetdedétecter lamodification du champmagnétique à l’arri-véed’unvéhiculesurlaplace.Ilexistedifférentstypesdecapteursquipermettentainsiuneutilisationenintérieur

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(parkings couverts, etc.) ouenextérieur (parkings exté-rieurs,voirie,etc.).

Untotem,bornedecollectedesdonnéesdescapteursparondesradiopermetunetransmissiondel'information.Cetotempeutégalementcontenirunafficheurprécisantlenombredeplaceslibres,ouêtrelerelaisInternetProtocol(IP)verslesystèmed’informationcentralisé.

Cesystèmed’informationscentralisécollectelesinforma-tionsremontéesversl’ensembledestotemsIP.Cesinfor-mationspeuventensuiteêtretransmisesauxautomobi-listesviaunsitewebouuneapplicationmobile,ouêtreexploitéespar des régies publicitaires oudes enseignescommerçantesàproximité.

3. Paiement du stationnement sur voirie

Afindemoderniseretderépondreauxattentesdetousles citoyens, la commune peut compléter son offre depaiementdustationnementclassiquepardesmodesdepaiement modernes. La dématérialisation du ticket deparcmètre permise par les innovations numériques estuneréponseadaptéeauxusagesd’aujourd’hui.L’utilisa-tiond’internetetduSmartphonepermetdeproposerdesoutils adaptés aux nouvelles pratiques de déplacementetd’utilisationde la voiture.Atitred’exemple, leticketdématérialisépermetauconducteurdenepayerqueletempsdestationnementréel(prixjusteetsanssurcoût),d’adaptersontempsdestationnement(àdistance)àsonusageréeldelaville,letoutsansavoiràreveniràsavoi-ture (pratique lors de rendez-vous professionnels, lorsd’achatchezlescommerçants).Ladéclarationdestation-nementpeuts’effectuerparl’utilisationd’uneapplicationdédiée(TIMO),parunepuceNFCsurletéléphone(URBIS)ouparserveurvocal(TIMO).

UrbisMobile àBordeaux :http://www.urbismobile.com/pageint/presse/docs/flyer-bordeaux.pdf

TIMO à Annemasse : http://www.sags.fr/villes_services/timo_ticket-mobile.php

� Exemples de bonnes pratiques La ville de Nice met en place le stationnement intelligent Enjanvier2012,laVilledeNicelançaitl’expéri-mentationduStationnementIntelligent,aveclelancementdudispositifNiceParksurunepremièrezonedelaville:lequartierNotre-Dame.Grâceàunréseaudecapteurscommunicants,associésàdesho-rodateursdenouvellegénération,lesautomobilistesconnaissententempsréellesplacesdisponiblesenvoirie.Cesystème,enréduisantletempsconsacréàlarecherched’uneplace,améliorelacirculation,notammentcelledestransportscollectifs,aideàunebonnegestiondesairesdelivraisonetréduitles émissions de CO2associéesautraficurbain.Avecl'implantationsurlestrottoirsdeplusde1000capteursreliésàprèsde70horodateursnouvellegénération,lestationnementintelligentpermet:

• d'indiquerauxautomobilisteslesplacesdispo-nibles(ApplicationNiceCityPass) • defaciliterlesmodalitésdepaiement(ServicePayByPhone) • d'obtenirdesinformationssurlesactualitésdelaville,letourisme,leréseaudetransportencommun. http://www.nice.fr/fr/transports-et-deplacements/stationner-intelligent OpenStreetMap offre une carte collaborative du stationnement à Rodez http://umap.openstreetmap.fr/fr/map/lorganisation-du-stationnement-a-ro-dez_20860#14/44.3512/2.5878

Évolution possible

Parking facile

Solution innovante, Parking facile permet de mettre àdisposition d’automobilistes des places de parking pri-véesnonoccupéeslajournée.Cettesolutionpermetdedésengorger lesparkingspublics ainsi que les rues touten rémunérant les propriétaires de parking qui n’oc-cupent pas leur place à temps plein. Le service associeuneapplicationSmartphone(ouàunserveurvocalpourceuxquinepossèdentpasdeSmartphone)àune inno-vationnumériquepermettant de sécuriser et de déblo-querl’accèsauparkingprivéchoisi(letéléphonepermetl’ouvertureduportail).La facturationsefaità laminuteet commence à l’entrée de la voiture sur le parking. https://www.parking-facile.com

Logistique du dernier kilomètre

Parmilesréflexionsautourdustationnement,lescollecti-vitéspeuventégalementévoquerlaproblématiquedelalogistiquedudernierkilomètre,àsavoir,l’acheminementdemarchandisesdanslescentres-villesparlestranspor-teurs.Cetteréflexionpourraitportersur:

• L’optimisation des points de livraison, emplacement,quantité.

•Lamiseenplaced’unechartedebonnespratiquescol-lectivité/transporteurs.

•Lacréationdepointsd’accueildecamionsoùdesoutilsmutualisés prendraient le relais pour les derniers kilo-mètresdelivraison.

•L’installationsurl’espacepublicd’uneboîteàcolisauto-matiqueoùlesparticulierspeuventvenirretirerleurcom-mande24heures/24.

•Lapriseencompteparlesaménageursetpromoteursd’outilsintégrantlalivraisonàdomiciledèslaconceptiondenouveauximmeublesencentresbourgs

•L’utilisationdevéhiculesàfaibleimpactenvironnemen-talestintéressante,maisseulementsielleestaccompa-gnée d’une organisation qui permette demutualiser etd’augmenterletauxdechargementdecesvéhicules.

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•Optimisationdesairesdestationnementetdespointsde livraison

• Accès facilité aux zones commerciales, répond à unelogiquededynamisationducommercedeproximité

•Amplificationdel’attractivitédescentresbourgsenfaci-litantleuraccèsparunréseaudeparkingsaccessibles


•Doits’inscriredanslePDU

• Peut présenter des limites techniques, comme parexemple la présence de travaux ou de scooter sur lesplaces,quin’estpasdétectée.

•Standardisationdestechnologiesutiliséespourgarantiruneinteropérabilitéetunmoindrecoût


•Automobilistes

•Riverainsetcommerçants

•Sociétédetransports

•Onesitu:http://www.onesitu.com/

• OpenStreetMap

• Société d’assistance et de gestion du stationnement(TIMO)

•Urbis

•Parkingfacile

•Qucit

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3.2Développer la gestion intelligente de l’éclairage public – smartlighting

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La consommation énergétique représente, enmoyenneselon l’ADEME (étudeADEME2012), 19%desdépensesd’une commune. Une réduction de la consommationénergétique permettrait aux communes de réaliser deséconomies substantielles et de réorienter ces dépensesversd’autrespôles.Depuisle1erjuillet2013,l’arrêtédu25janvier2013relatifàl’éclairagenocturnedesbâtimentsnonrésidentielsestentréenvigueuravecpourobjectifderéduirel’éclairagepublicquiseraitsourcedetroublesdelasanté(commelesommeil)maisaussideperturbationdelafaunenocturne.Cetarrêtéfaitsuiteàlanormeeuro-péenneEN13201quiémetdesprescriptionsenmatièredeniveaud’éclairagepublic.

Dessolutionsexistentetsontmisesenplacedansdiffé-rentes communes françaises. Certaines ont égalementopté pour des expérimentations plus poussées dans lagestion numérique de l’intensité lumineuse des lampa-daires de voirie.

Objectifs

•Réductiondelaconsommationénergétiquedelacom-muneetdelapollutionlumineuse

•Modernisationdel’éclairagepublic,miseenplacedelatélégestion

• Sécurisation des déplacements sur la commune (pié-tons,cyclistes,personnesàmobilitéréduite)

• Remontée des informations sur d’éventuelles pannesou intrusions sur lesarmoiresélectriques,et suivide laconsommation.

•Réductiondesdélaisd’interventionaprèssinistre


Leserviceproposépourraitcomporterdifférentesphasesselon:

1-Leséquençagenatureldel’évolutiontechnologique

2-Ledegréd’innovationetdefaisabilitédespropositions

3-Lebudgetquelacommuneestprêteàconsacreràceservice

Dansunpremiertemps,lacommunepourraitopterpourunechartedequalitéde l’éclairagepublic (à l’imagedecequ’aentreprisGrenobleMétropole)quiengagerait lacommunemaiségalementl’ensembledescitoyensàunegestionraisonnéede l’éclairage.Cettechartecomporte-raitdesexemplesdecomportementsexemplairesàtenir.

Dansundeuxièmetemps,lacommunepourraitrempla-cerlesvieuxlampadairespardesmâtsd’éclairageàfluxdirigéspouroptimiserl’éclairagesurvoie.Cesnouveaux

mâts seraient associés à des ampoules LEDs basse ten-sionmoinsconsommatriceenénergie.Cettephaseper-mettrait d’éclairer là où c’est réellement nécessaire etd’adapter la puissance aux besoins (à titre d’exemple :Saint-Léger surRoanne : remplacementde39 lampesàincandescence125Wpardesledsde78W.Maintiendesmâts.Coûtglobal33800€HT).

Dans une troisième phase, la commune pourrait opterpourlamiseenplaced’unsystèmedegestionintelligentedel’ensembledel’éclairagepublicdelacommune.Aprèsunephasedetestsuruneoudeuxvoiesducentre-ville,le déploiement de la technologie pourrait se faire surl’ensembleduterritoirecommunal,dans l’ensembledesvoies mais également dans les parcs, autour des bâti-mentspublics,surlespistescyclables,surlesterrainsdesport,surlesparkingsmunicipaux.

Lamiseenplaced’unautomate intelligentaccompagnéde capteurs et de détecteurs de présence permet defairevarierl’intensitélumineusedesmâtsetderépondreplusfinementàunedemandeen temps réel.Ceci rendplus souples les plageshorairesd’éclairage (gérés infor-matiquement). L’intensité lumineuse produite est géréede manière autonome passant d’un faible éclairage àunéclairageplusintenselorsdupassaged’unpiétonoud’uncycliste.Lesystèmed’informationfaitremonterins-tantanément l’information concernant lespanneset lessinistres.

� Exemples de bonnes pratiques La métropole grenobloise a édité une Charte en faveur d’un éclairage raisonné sur le territoire de Grenoble Alpes Métropole DanslecadredesonPlanClimat,GrenobleAlpesMétropoleaengagéen2010uneréflexionsurl’éclairagepublic.Ungroupedetravailmultiparte-narial,pilotéparlaFRAPNA,arassemblélesvillesdeGrenobleetFontaine,laChambredecommerceetd’industriedeGrenoble,laChambredesmétiers,GazetélectricitédeGrenobleetInovallée(Techno-pôledel’innovationdurable).Ceguidetechniqueapourobjectifdepréciserlesgrandsobjectifsdelacharteenfonctiondesdifférentstypesd’éclairages. http://fr.calameo.com/read/000489355cea5c32f8fb8 Un éclairage intelligent, par télé-gestion au point lumineux à Chartres

Danslecadredesapolitiquedelaville,ChartresestentréedanslecerclefermédesVillesintelligentesgrâceàl’installationsurunsiteexpérimentald’unensembledetechnologiesdepointepermettant

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d’optimiserl’usagedelavilleetd’améliorerlaqualitédeviedescitoyens.Parmilesexpérimentationsproposées,lagestionintelligentedel’éclairagepublicestaucœurdudispositifaveclamiseentestdelampadairesintelligents(les17luminairess’éclairentprogressivementaupassagedesvéhiculesetdespiétons). http://www.chartres.fr/uploads/tx_egestiondoc/VV143_01.pdf

En GirondeDéveloppement de l’éclairage intelligent à Cazaux sur la RD112.Misenplacedansunelogiqued’expérimentation,ledispositifpermetdefairevarierl’intensitélumineuseauxabordsdelaroute,alertantlesautomobilistesdelaprésencedecyclistesoudepiétons.Jugéeaccidentogène,lacollectivitéentendainsisécuriserlavoieetprévenirleshabitantsetlestouristesdepassages de dangers éventuels. http://www.aqui.fr/societes/la-gironde-fait-le-pari-des-routes-intelligentes,12471.html

MeyrarguesmisesurlatechnologieLi-Fietéquipeseslampadairespublics:http://bit.ly/1XODxnz

Pour aller plus loin LucibelprésenteunprototypedeluminaireLi-Fibidi-rectionnel&haut-débit:http://bit.ly/1Klp50m Dossiersurl’éclairagepublicetlemobilierurbainintelligent:http://bit.ly/1EZJZSI


•Économied’énergieréaliséegrâceauchangementdeslampadaires et des ampoules

•Réductiondelapollutionlumineusenocturne

•Choixd’unegestioninformatiqueautomatiséedel’éclai-rage public permet de réduire les temps d’interventiondeséquipestechniquesencasdepanne.Gestionbeau-coupplusfinedel’éclairagepublic.

•MiseenplacedelatechnologieLi-Fipermetàlacom-munederepensersonoffredeservicesdématérialisésaupublicetdesacommunication.

•Bénéficespour lapopulation : l’adoptionde la charteleurpermetdediminuerleurfactureénergétique.Réduc-tiondestroublesdelasanté.Baissedesimpôts


•Coûtdel’investissementdansleremplacementdeslam-padaires et des ampoules.

•Nécessité d’informer et demotiver la population, lescommerçants (notamment pour les vitrines qui restentéclairées la nuit) : approche pédagogique primordiale.

• Limites de la technologie Li-Fi, celle-ci est encore enphasedetestetpeudeterminauxmobilesensontéqui-pés. De plus, les limites techniques (faible périmètre)peuventenréduiresonappropriation.

•Miseenplaced’uneorganisationtransversaledutravaildesservicestechniques

• Crainte de la population si l’éclairage est estimé tropfaible

Évolutions possibles

Le choixd’unegestionautomatiséepar informatiqueetl’installationdecapteurssurledomainepublicpermetdedéveloppercettesolutionàd’autresdomainesdelavoi-rie:l’arrosagepublicpeutainsiêtrecontrôléparinforma-tiqueets’adapter,pardescapteurs,àlapluviométrie(l’ar-rosageseraitcoupéencasdeforteprobabilitédepluie);lestationnementenvillepeutêtrerationaliségrâceàdescapteursindiquantlesplaceslibres,etc...

Autre évolution possible, la commune peut transfor-mer l’éclairagepublicensourcedecommunicationsansfil. Grâce à la technologie Li-Fi (Light Fidelity), les lam-padaires équipés de LEDs pourront transmettre, via lespectre optique des informations à des smartphoneséquipésdecapteurs.L’intérêtdecettetechnologieestdes’extrairedelasolutionélectromagnétique(Wifietblue-tooth),d’avoirundébit10foisplusrapidequeleWifi,noninvasifetécologique.Enrevanche,contrairementauWifiquiaunemeilleureportée,lasolutionLi-Fin’estpossiblequelorsquelecapteurestsituésous le lampadaire.ElleréponddoncnonpasàunestratégiedeWiFipublicmaisàdesbesoinsbienprécisdelacommune:cettesolutionpeutêtredéployéedevantlesbâtimentsdeservicespu-blics,devantuneposte,àproximitédesinstallationsspor-tivespourproposerdanschacundeslieuxdescontenusdifférents. LavilledeMeyrargues,dans lesBouches-du-Rhône, est la première commune française àmiser surcettetechnologie.

Sources de financement possibles




• Ensemble des citoyens de la commune (particuliers,entreprises,etc.)

•Élus,personneltechnique

•Syndicatsd’énergieélectrique

•Lesoffreursdesolutions(SmartLighteningAlliance,Ci-teosdeVinciEnergies,CityBoxdeBouyguesTélécom)

•ANPCEN,ADEME,ERDF,VinciEnergies

•Associations de citoyens, de personnes àmobilité ré-duite

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3.3Mettre en place d’un service de demande d’intervention sur la voie publique

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La combinaison de l’accélération des nouveaux usagesnumériques (mobilité, ubiquité, instantanéité) et de lademandedeplusenplusimportantededémocratieparti-cipativeparlescitoyensamènelescollectivitéspubliquesàrepenserleursrelationsavecleshabitants.Silesréseauxsociauxontpeuàpeubousculélesmoyensdecommuni-cationd’unecollectivité, ladiversificationdescanauxdecommunicationnesuffitpastoujourspourpermettreaucitoyendesesentiraucœurdel’actionpublique.

Danslemêmetemps,lescommunesconstatentunemul-tiplication des dégradations et des dysfonctionnementssurlavoiepublique,nécessitantuneaugmentationdelafréquencedesinterventionsetunegestiondeplusenplustenduedeséquipesàmobilisersur leterrain.Principaleconséquence:leséquipesn’étantplusasseznombreuses,un grand nombre de dysfonctionnements ne sont pasidentifiésetrestentdessemaines–voiredesmois–sansaucuneinterventiondesagentsmunicipaux.Cecipeuten-traîneruneformederessentimentdescitoyensenverslesagentsdelacommunequin’interviendraientpasoupasassez souventdans leurquartier. Lamiseenplaced’unservice de déclaration des dysfonctionnements consta-téssurlavoiepubliquepermettraitàlafoisderépondreà lademandedeplusenplus fortedeparticipationdescitoyens et d’améliorer la gestion des interventions desservicestechniques.

Objectifs

•Améliorer,fluidifieretmoderniserlacommunicationetl’informationauxcitoyens

•Permettreaucitoyenetusagerdes’impliquerdans laviedesacollectivitéenfaisantremonterdesdysfonction-nements

•Faciliterl’identificationdesdégradationsetdesdysfonc-tionnementssurl’ensembleduterritoiredelacommune

•Raccourcir le temps de réactions des équipes d’inter-ventionetaugmenterl’efficacitédecesinterventions

•Rationaliser lescoûtsdegestionetd’interventiondeséquipes


Ceservicegratuitpour lecitoyenapourobjectifd’offrirà lapopulationde la commune lesmoyensd’alerterentemps réel (7j/7et24h/24) les servicesmunicipauxdesdégradations, avaries ou dysfonctionnements constatéssur la voie publique. Il prend la forme, pour le citoyen,d’uneapplicationsurSmartphoneoud’unecartographiesur le sitewebde la commune sur lesquels il a la pos-sibilité d’envoyer une déclaration géolocalisée. Du côtédes servicesmunicipaux, l’outil correspondàuneplate-

formecentralisantlesdéclarationsetpermettantlesuividesdossiersd’intervention.Lecitoyenaainsilapossibilitéde«contrôler» lapriseencomptedesonsignalementetsuivreentempsréell’interventiondesservicesmuni-cipaux.

� Exemples de bonnes pratiques Mérignac développe sa propre plate forme web de déclarations de dysfonctionnements sur la voie publique

LaVilledeMérignacamisenplaceenjanvier2011unoutildedéclarationdedysfonctionnementsgéo-localisésnommé«Léon».L’objectifestdepermettreauxusagersdesignaler,vialeurordinateurouleurSmartphonesurunecarte,unproblèmerencontréenville(concernantlavoirie,lesespacesverts,lasignalisation,lacirculation,l’éclairagepublic,leschantiers…).Àl'aidedelacarte,enquelquesclicssurlelieududysfonctionnement,lescitoyenspeuventainsidéclarerunerequêtetechnique.Chaquerequêteestthématiséeettransmiseauservicemuni-cipalconcerné.Cetoutilpermetunetransparencedel’information,puisquetoutproblèmesignaléestvisiblepartous.UnongletsurlacartedusiteinternetdelaVilledeMérignacindiquesilepro-blèmeestencoursderésolutionounon.Lecitoyenestprévenuparnotificationautomatiquelorsqueledélaiderésolutionestévalué,etlorsquesarequêteestrésolue.LaVilledeMérignacaétélapremièrecollectivitéenFranceàutiliserceserviceinnovant,développéenlienavecl’agence«LaNetscouade»etnécessitantunecollaborationétroiteentrelesservicesmunicipaux(communication,DSI,policemunicipale,directiongénéraledesservices,espacesverts,servicetechnique…). Plateforme web Léon de Mérignac JaideMaville.com une solution en marque blanche retenue par de nombreuses collectivités Jaidemavilleestuneplateformenumériquepartici-pativedéclinéesouslaformed’uneapplicationwebetmobile.Cettedernièredestinéeàtoutcitoyenrencontrantunproblèmenonurgentd’urbanismedanssaville,luipermetdefaçonsimpleetrapide,defaireunsignalementgéolocaliséaccompagnéd'unephotoauprèsdesamairie.Leprogrammeluipermetensuitedesuivreentempsréell’étatderésolutiondesonsignalement,ainsiqued’appuyerd’autressignalementsexistantsenvoyéspard'autrescitoyenspourenrenforcerl’importanceetlapriorité.Lesdemandesd’interventionsontensuitefiltréesetclassifiéesendifférentescatégories(voirie,éclairage

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public,encombrants,propreté…),ainsiquepriori-séesenfonctiondeleurdegréd’importanceetdunombredecitoyensenfaisantétat.Ellessontensuiteinstantanémenttransmisesàlacollectivitélocaleadministrantlazoneurbaineconcernée,surunsupportcartographiqueluioffrantunevueglobaledesdemandesd’interventionetdeleurétatd’avan-cement.Lademandepeutensuiteêtreaffectéeauserviceconcernéparleproblèmesignalé.Jaidema-ville.com Autre exemple InCity.fr :applicationdéveloppéeparl’OrquasiMidiPyrénées


•Offreunensembled’outilsperformantsenadéquationaveclesderniersusagesdel’internetcontributif

•Êtreenphaseaveclesattentesdescitoyens,favoriserladémocratiedirecte

•Optimiselesressourcesetbaissedescoûtsdegestionetd’interventionpourlacollectivité

• Améliore la qualité d’intervention, plus ciblée, suiviedansletempsetcontrôlableparlecitoyen

•Permetune interactiondirecteavec les services tech-niquespourlesusagersavecuneaméliorationsensibleetrapidedelaqualitédeviequotidienne


• Nécessite un Smartphone ou une connexion internetassociéeàunniveauavancédesusagesparlescitoyens

• Requiert une campagne de communication par voied’affichageimportante

•Demandeunegestiond’unaffluximportantpossiblededéclarationspouvantêtrenonpertinentes

•Impliqueuneforteréactivitédesservicestechniques:lesuividusignalementparlescitoyensengagelestech-niciensàintervenirrapidement(peutgénérerdustress)

•Décentralisede l’information : les services techniquespeuventsesentirdépossédésdel’information

•AbsencedegestionduCRM(gestionrelationclient)

•Peutgénéreraudépartunsentimentdepressionetdecontrôledelapartdesservicestechniquesconcernés





•Citoyens

•Fournisseursdesolutions(jaidemaville,Personneltech-niquedeMérignac).

•Servicesmunicipaux(communication,DSI,policemuni-cipale,directiongénéraledesservices,espacesverts,ser-vicestechniques…)

•Élus

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Favoriser l’emploi et le commerce de proximité, diversifier l’offre de for-mation pour tousLescentres-bourgshistoriquessontvictimesdepuisplusieursdécenniesde la forteattractivitédenouveauxpôlessecondaires ruraux.Ceciaeupourconséquencemajeuredepaupériseretdedésertifiercertains centres-bourgs.Fermeturedescommercesdeproximité,retraitdesservicespublics,abandondecertaineszonesd’habitat,désinves-tissementdeshabitants,déplacementdescentralitésauxmargesdescommunes(zonescommerciales)sontautantdemarqueursdel’abandondel’intérêtdespopulationspourlesancienscentresruraux.Pourautant,ilestpossibledemisersurleurredynamisation.Celle-cipasseparl’articulationentrelepatrimoineancienetuneoffrenouvelledeservicesetdecommercesdeproximitépermettantd’animerleslieuxetd’attirerunenouvellepopulation.Enutilisantlebâtiexistant(bibliothèque,médiathèque,maisondesservicesaupublic),lacommunepeutégalementmettreenplacedesactionsconcrètesfavorisantl’accèsàl’offredeformationàdistance.

Lesnouvelles formesdetravail (travailàdistance,télétravail) liéesauxnouveauxoutilsnumériques(Smartphone,tablettes,3G,etc.)peuventaussiêtreprisesencompteparlesmunicipalitésparunsoutienapportéàl’ouvertured’espacesdecoworking(untiers-lieux)permettantdelimiterlesfluxpendulairesjournaliers.

Cesespacespeuventégalementoffrirunlieud’accèsàdesformationsàdistancepourl’ensembledescitoyens.LesMOOCs(MassiveOnlineOpenCourses)proposéspardesuniversitésfrançaiseset internationalesoules«Seriousgames»offertsparlaRégionmettentàportéedetouslaconnaissanceuniversitaireouuneformationprofessionnellequalifiante.

3 services ont été retenus plus :

• 4-1 Penser une offre d’un espace de coworking et de tiers lieux

• 4-2 Permettre à tous les citoyens d’accéder à de la formation à distance

• 4-3 Relocaliser et développer le commerce de proximité

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4.1Penser une offre d’un espace de co-working et de tiers lieuxSelon une enquête menée pour le compte du ConseilRégional d’Aquitaine en novembre 2013, environ 116000actifsà très fortpotentiel, seraientpotentiellementconcernésparletélétravailqu’ilsoiteffectuéàdomicileou dans des tiers-lieux (espaces de coworking). Parmiceux-ci,105000salariésdits«navetteurs»quittentleurcommunederésidencepourserendresurleurlieudetra-vail et effectuentplusde30 kilomètres aller/retourparjour.Cetteétudemontreégalementqueprèsdelamoitiédesenquêtés(43%)souhaiteraientpouvoiraccéderàunlieude coworking situéàmoinsde15minutesde chezeux.Cesespaces,enfournissantuneconnexioninternetdequalitéetunenvironnementde travailaménagé, ré-pondent auxbesoinsdespotentiels télétravailleurs : unlieucalmemaisanimé,lapossibilitéd’yrecevoirponctuel-lementdesclients,dedisposerd’unespacedevisioconfé-renceoudepouvoirs’yrestaurer.

Derrière ces initiatives se cache une idée sous-jacentede développement économique.De fait, en permettantauxindividusdetravaillerlocalement,àproximitédechezeux,celapermetd’ancrercettepartd’actifsdanslepay-sageéconomiqueduterritoireetdeparticiperàl’implan-tationdenouveauxménages,toutenréduisantlescoûtsdedéplacementetl’empreintecarbonedeshabitantsdelacommune.

Objectifs

• Permettre aux habitants du territoire d’accéder à unespacepourtélé-travailler

•Dynamiseréconomiquement le territoireen ledotantd’unespaceinnovant

• Instaurer une dynamique sur le territoire permettantl’implantationdenouveauxménages

•Diminuerlestrajetsdomicile-travail


•Créerunespaceattractifdetravailcollaboratif,équipe-mentsmodernes,connexion internet, fournituresparta-gées,cuisine…

•Créerunecommunautéautourdecetespace,de«per-manents » et de « nomades ». L’espace doit répondreaussibienàdesbesoinsponctuelsqueréguliers.

•Créerunespacedynamiqueenmettantenplaceuneanimationafindefavoriserlesinteractionsetl’émulation

•Dotercetespaced’évènementsréguliers(apéro,confé-rence,ateliers…)

•Intégrerunespacee-formationdédiéauxMOOCouaux«seriousgame»etenfairelapromotion

� Exemple de bonnes pratiques L’exemple du Comptoir, espace de coworking de Chauvigny, situé à 25 minutes de Poitiers. «Ildisposed’unespacede200m²diviséenopenspacesoubureauxprivatifsetunesallederéunion.Commetoutespacedeco-working,lesservicesysontmutualisés(internet,sallederéunion,secré-tariatetc.)maisl’intérêtrésidesurtoutdansl’ému-lationcrééeentrelestravailleursindépendantsouentrepreneursquiviennentytravailler.Pourfavori-serleséchangesentreeux,unafterworkestorganisétouslesjeudisde18hà21h.» http://www.startup-story.fr/breves/accompagne-ment-le-coworking-arrive-en-milieu-rural.html

En GirondeL’exemple de l’espace de coworking de Libourne et Coutras L’arrêtminuteestuneinitiativeportéparuncollectifdetravailleurs,l’espaceestde200m2,ilsaccueillent20 travailleurs réguliers. http://www.arretminute.fr/coworking/le-lieu/

Lesparre-Médoc lance son espace de co-working : La Cocotte-Minute http://cocotte-minute.info/

L’espace 21 de Belin Beliet, l’espace de co-working du Val de Leyre http://www.valdeleyre.fr/-Espace-coworking-.html


•Permetdefixerlesacteurséconomiquessurleterritoire

• Participe au dynamisme économique du territoire enrendantvisibleunsoutienàl’innovation

•Offrelerythmed’unejournéedetravailclassiquepourlestélétravailleursenassurantunesocialisation

•Favorise lamaturitédecertainsprojetsautraversdeséchangesrenduspossibles.

•Réduitlesmouvementspendulairesetl’empreinte-car-bone

• Contribue à l’animation d’une rue, d’un quartier parl’affluxdepopulationactive

•Bénéficespourlapopulation:réductiondutempspas-sédanslestransports,augmentationdupouvoird’achat(124€/moisenmoyenne),réductiondustress,améliora-tiondelasanté

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•Bénéficespourlesentreprises:augmentationdelapro-ductiond’environ13%(6%d’augmentationdutempsdetravailet7%delaproductivité)

•Bénéficespourlacollectivitépouruntierslieuimplan-té:9emploisgénérés,56habitantsdeplus,56000€/andeconsommationdéplacéeverslacommune,50000€/anderecettesfiscales,plustouteslesexternalitéspositives(source:GuideéditéparlaCDC)


• Coûts fixes (loyer, salaires et cotisations sociales, en-tretien du bâtiment, connexion internet) et variables(investissements mobilier et informatique, fourniture,maintenance, chargesdiverses, etc.) du lieuetde fonc-tionnement

•Nécessiterd’assureruneanimationparunepersonnedédiée

•Demandeunecampagnedecommunicationetdepro-motion forte afin d’éviter les possibles échecs (ex. deMarmande).Doitêtreinscritdansunevéritablestratégied’animationd’unerue

•Nécessitedeconnaîtrelaréglementationquiencadreletélétravail et lestélécentres


Un infolab à Grenoble géré par la Scop La Péniche

LaScopLaPénichealancéencedébutd'année2015,unInfoLab à Grenoble. L'Infolab s'appuie sur la combinai-sonde tempsévénementiels,d'actionsdemobilisation/sensibilisation et de permanences d'accueil de publicsintéressés par les questions de données. Mais il s'agitégalementdetravailleràdesprojetsconcretsautourdela donnée sur des thématiques spécifiques. Au traversd'un programme d'ateliers, de rencontres, d'accompa-gnement de projets..., il s'agit de favoriser l'appropria-tiondesquestionsliéesauxdonnéesauprèsdedifférentspublics (citoyens, associations, indépendants, TPE-PME,étudiants(journalisme,datavisualisation),chercheurs...). http://www.la-coop.net/la-coop-infolab-a-grelibre-2015/

Un Fablab dans un territoire rural : le Fablab comtois Net-Iki de Biarne

OuvrirunFabLabdansunvillagede350habitantsduJuraen2010,représentaitundéfi,voireuneutopie.LeFabLabNet-IKi,aouvertsesportesenjuin2012,peuaprèsTou-louse,Nantes,LilleetCergy-Pontoise.Lemodèleadoptéestdetypebottom-up,puisqueportéparuneassociationintervillages de bénévoles : Net-IKi « l’internet de cheznous»quiapourmissionderéduirelesfracturesnumé-riques, réseauter les talents et les passionnés et mon-trer la capacité des zones rurales à innover et avancer. http://www.net-village.org/fablab/?page_id=2220

Les services proposés par le télécentre peuvent égale-ment s’enrichir d’un service de conciergerieoffrantauxmembresdel’espacedenouvellesprestationsàlamargefacilitant leur quotidien (pressing privé, producteurs lo-caux,etc.):http://waoup.com/conciergerie-rurale-retour-vers-le-futur/


• Financements classiques : privés auprèsdesbanques(maiscoûtetrèscher)oupublicauprèsdelaRégionouduDépartementmaispourlacollectivitéundécalagedetré-sorerieestàprévoirentreleversementdelasubventionetlespremièreséchéances.

• Financement alternatifs : le recours au financementparticipatifpeutcontribueràfinancerunecertainepartiedel’activité(avecounondescontreparties),ouàconsti-tuer unemise de départ permettant de démarcher lesbanquesparlasuite

• Les fonds mobilisables par les collectivités et l’état : DETR, FNADT, dispositif régionaux spécifiques selon lescas(ex:appelàprojets«espacesdetravailcollaboratifde la Région Aquitaine »), dispositifs contractuels de laGironde

• Les fonds de l’Union Européenne (ex : FEDER 2015-2020)

• Des appels à manifestations d’intérêt ou des appels à projets d’investisseurs privés ou publics institutionnels(Sncf, Gares & connexions, etc.) : http://les-aides.aqui-taine.fr/

• Lire le guide de la Caisse des Dépôts : Guideàusagedescollectivitéslocales,télécentresetTiers-lieux


•Lestélétravailleurs,lesentrepreneurs,lesfreelances,lesmembresd’associations

• Les organismes souhaitant bénéficier d’un espaceneutre pour une réunion.

•DirectionTICduConseilRégionald’Aquitaine

• Conseil Départemental de la Gironde

•CoopérativedesTierslieux

• CoworkingMerignac, espace de coworking enmilieurural

•Pourl’ingénierieFablab:CapSciences,Coh@bit

•Pourl’ingénierieInfolab:ConseilDépartementaldelaGironde,FING

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4.2Permettre à tous les citoyens d’accéder à de la formation à distanceL’explosion récente des cours gratuits sur internet pro-poséspar lesplusgrandesuniversitésaméricaines(MIT,Harvard, Berkeley,etc.) ou par des organismes dédiés(EdX,Coursera,Udacity)apoussélaFranceàs’adapteràcesnouvelles formesdepartagedes savoirs. Lancéeen2013etfortedeplusieursdizainesdecoursentièrementgratuits, la plateforme du Ministère de l’EnseignementSupérieur et de la Recherche (https://www.france-uni-versite-numerique-mooc.fr)permetàtouslesFrançais(etlesfrancophones)d’accédergratuitementàdescoursdequalité,dispenséspardesenseignantsdel’enseignementdu supérieur.

LesMOOCs(MassiveOnlineOpenCourses)sontunsous-ensembledecequ’onappellecommunémentdepuisdesannées la FOAD (Formation Ouverte et/ou A Distance)oul’eLearningenanglais.Sielleestunevéritablechancepour lespersonnesdésireusesd’apprendreetdese for-mer(deplusenplusdecoursproposentdesformationsprofessionnalisantes),iln’enrestepasmoinsqu’elleindi-vidualise l’accèsaux savoirsen l’ouvrantàunplus largepublic.Ilestimportantdegarderàl’espritquecettedé-mocratisationdel’accèsauxsavoirsnepeutsefairesansune médiation et un accompagnement que certainesstructures communales peuvent assurer (bibliothèques,médiathèques,maisondesservicesauxpublics,etc.)

Objectifs

•Favoriser l’accèsà la formationàdistancede tous lescitoyens

•Mettreenplacedesoutilspermettantauxcitoyensd’ac-céderàcetteformationàdistance

•PromouvoirlaFOAD,lesplate-formeMOOCsexistantes(FUN,etc.)etlesseriousgames

•S’appuyersurlabibliothèque,lamédiathèqueoulamai-sondesservicesaupublicpourproposerunaccompagne-ment


•Fairelapromotiondelaformationàdistance

• Organiser des ateliers collectifs de découvertes desMOOCs

•Proposer desMOOCs à l’attentiondes élus (sur diffé-rentssujetsleurpermettantd’avoirunsocledeconnais-sancesminimum)

•Mettreàdispositiondescitoyensdesespacesd’accèsàdesformationsàdistancedanslabibliothèque,lamédia-thèqueoulamaisondesservicesaupublicavecunéqui-pement dédié

•Formerlepersonnelaccompagnantlaformationàdis-tance

� Exemples de bonnes pratiques L'Agglo de Sénart lance un MOOC LaCommunautéd'AgglomérationdeSénartouvreunMOOCàdestinationdesesélus.PremièredugenreenFrance,cetteinitiativewebapourvocationd'ac-compagnerlesélusdansl'exercicedeleurmandat. Undoubleconstat,poséendébutdemandat,estàl'originedecetteinitiative:d'unepart,lanéces-sitédedoterleséluscommunautairesd'unsocledeconnaissancessurlafonctionpubliqueterri-torialeetlescollectivitéslocales.Etd'autrepart,l'importancedepartagerentreélusetagentsdelaCommunautéd'Agglomérationlessavoirs-métiersdanslesdomainesstratégiques.LeMOOCdel'AgglodeSénarteststructuréendeuxsections,lesThé-matiquesetlesFondamentaux.Pourchaquesujetabordé:desvidéosetinfographiesaniméesréaliséeseninternepourappréhenderl'essentieldusujet,etdesressourcesdocumentairespourapprofondirsesconnaissances. L'ambitionestd'aideràlabonnecompréhensiondela«chosepublique»partouslesacteurslocauxetleshabitants,etdefaciliterainsileurparticipa-tionàlagouvernanceintercommunale.Cetteplateformepédagogiquevas'enrichirrégulièrement,avecd'autresthématiques(dontuneannoncéesurladémocratienumérique)etprochainementdeuxfondamentauxincontournablessurlesressourceshumainesetlesachatspublics. http://www.senart.com/lagglo/le-mooc-des-elus-de-senart/ Un « serious game » pour valoriser les métiers de la fonderie Danslecadrede"Nouvelleschances",undispositifduConseilrégionald'Aquitaine,unseriousgame,aétéconçuenpartenariatavecdesindustriels(Lindt,Messier-Dowty…)dansleBéarnpourlesaideràrecruterdesjeunes.Comptetenudesdépartsenretraiteprogrammés,plusde600emploisserontàpourvoircesprochainesannées.LessociétésNeo-madesàBidart(Pyrénées-Atlantiques)etTikiMoveàBordeaux(Gironde),enpartenariatavecVentana,àNarcastet(Pyrénées-Atlantiques),ontdonclancéunpremierseriousgamepourfairedécouvrirlesmé-tiersdelafonderie.Financéparl’ÉtatetlaRégion,lejeuregorged’informationsetlistelesentreprisesdusecteurdanslarégion,ainsiquelesformations.Fortdesretombéespositivesdecejeu,«leconseilrégionalveutdéclinercesjeuxsérieuxauxautresmétiersindustrielsduterritoire,commeceuxdel’agroalimentaire,delapropreté,certainsdanslesservicesàlapersonne…»,annonceCatherineVeyssy,vice-présidenteduconseilrégionald’Aquitaineen

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chargedelaformation: http://www.sebastiencarceles.com/portfolio/nouvelle-chance-pour-lorientation/ L’industrie pharmaceutique met le joueur face à un terrible virus «PharmaWar»estunjeuvidéoenaccèslibre,lancéparlesEntreprisesduMédicament,visantàexpliquerdefaçonvivanteetconcrèteàunlargepubliccomment,delaconceptionàlaproduction,l’industriepharmaceutiquefonctionne.Unemiseensituationvirtuellefaceàunnouveauvirusparti-culièrementvirulent,menaçantl’humanitétouteentière,permetauxjoueursdecomprendrecom-mentl’industriedumédicamentestcapabledesemobiliserfaceàunemenaceextérieure.Infine,cejeuestl’occasiondemieuxfaireconnaîtrel’ensembledesmétiersdelapharmacie,d’éveillerl’intérêtetdesusciterdesvocations.L’industriedumédicamentcompteprèsde100000collaborateursdirectsenFrancedansplusde150métiers: http://pharma-war.leem.org/


•Coûtspeuélevéssil’ons’appuiesurdesstructuresexis-tantes(commelesuniversitésparexemple)

•CertainsMOOCssontdiplômantsouqualifiants

• Possibilité d’utiliser des locaux déjà existants et deséquipementsdéjàenplace

•Bénéficespourleshabitants:accèslibreàdesforma-tions, acquisition de nouvelles connaissances/compé-tences

•Bénéficespourlacollectivité: imaged’unecollectivitéen pointe, montée en connaissance de la population ;luttecontrelechômage


•Pasencoreassezconnudugrandpublic

•Coûtsparfoisélevés(pourlesseriousgamesparexemplequidemandeundéveloppementimportant)

• Prise en compte des appréhensions possibles de per-sonnelsmunicipaux(bibliothécaires,etc.)

•Manquedecompétencesdespersonnelspourencadrerles apprenants

•Nécessited’équiperlelieuenressourcesinformatiquesconséquentes



•Programmed’investissementd’avenir(PIA)


•Ensembledescitoyensdésireuxdeseformeràdistance

•Élusetpersonnelsadministratifs

•Techniciensinformaticiens

•Offreursdesolutions(FUN,Universités)

•Conseilrégionald’Aquitaine

•Entreprisesetstartupsspécialiséesdansleseriousgame

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4.3Relocaliser et développer le commerce de proximité

Lescentres-villesdesbourgshistoriquesconstatent,de-puisplusieursdécennies,unedésertificationcontinuedescommercesdeproximité.Concomitammentàcephéno-mène,leszonescommercialespériurbainessemultiplientetlecommerceélectronique(eCommerce)sedévelopped’année en année. Selon une étudePrécepta (2015), lechiffred’affairesducommercedeproximitéauraitbaisséde15%entre2007et2015alorsque l’eCommerceavusonchiffred’affairemultipliépar4(passantde16Milliardsd’Eurosen2007à57milliardsen2014selonlaFevad).

Lagrandedistribution,sielleestvictimedelacriseécono-miqueetdelaconcurrencedesharddiscounts,continueàtrusterlespremièresplaces.Pourautant,lecommercedeproximitéaunrôleàjouerdansladynamisationdescentres-villes. De nouveaux modes de consommationspermettent de construire de nouvelles alliances entreoffresnumériquesetlecommercephysique.

Dans une autre approche, certaines activités commer-cialesnepeuventpasêtredématérialiséescommelacoif-fureparexemple. Les communespeuventmiser sur lesdifférentesstratégiespossiblesentrenumériqueetcom-mercesdeproximitépour refaireducentre-ville lepou-monéconomiquedescommunesrurales.

Objectifs

•Revitaliser lecentre-villepar lasauvegardeet laréim-plantationdecommercesdeproximité

•Augmenterleniveaudeserviceauprèsduclientmobileetultra-connecté

•Tenircomptedesnouvelleshabitudesdeconsommation(recherchedesconseilstrèsqualitatifs,utilisationd’inter-netpourpréparersesachats,explosiondue-Commerce)enmisantsurlesatoutsdelaproximité(accueiletservice)

•Attirerdenouveaux consommateurspardenouvellesoffresdeservicescomplémentairesaveclee-commerce

•Intégrerlesinnovationsnumériquesdanslesusagesdescommerçants(stratégieweb,dispositifsclick&collect)

•Élargirlaplagehoraired’accèsauxcommerces

•Favoriserlatransformationducommercedeproximitéen entrepôt déporté pour les e-commerçants (logiquesweb-to-storeoumobile-to-store)

•Utiliser lestechnologiesexistantespourvenirappuyerlescommercesdeproximitéautraversd’unaccompagne-mentdansleurcommunication


Favoriser la communication des commerçants vers les clients

•S’appuyersurlediagnosticdusiteàredynamiser

• Créer un réseau ou association de commerçants (siinexistant)

•Formeruncomitédepilotageregroupantdesassocia-tionsdecommerçants,lescitoyens,lesservicesadminis-tratifs

•Fairemonterencompétencesnumériqueslescommer-çantsimpliquésdansleprojet:veillesurlessujetsrelatifsaucommerceetaunumérique,dernières tendancesdeconsommation,etc...

•Renforcer les interactionsclients/commerces,miseenplaced’alertespromotionnellesgéolocalisées,valoriserledéveloppementdupaiementsanscontact(NFC…)

•Faireappel àdespartenairesproposantdes solutionsclésenmain:utilisationdessmartphonescommecartede fidélité, installation de la technologie Beacon (petitémetteurBluetoothpermettantdepousserdel’informa-tionsurlesSmartphonesdespersonnespassantàproxi-mité)

•Communiquersurlesservicesetlesinitiativesexistantesetàvenir,auprèsdeshabitantsetdesvisiteurs

Transformer le commerce de proximité en entrepôt dé-porté pour les e-commerçants (web-to-store)

Lesconsommateursutilisant internetontdesraisonsdi-versespourprivilégierl’achatenlignesurl’achatenmaga-sin.Parmilesraisonsprincipales,leprixetlelargechoixarrivententête.Pourautant,silescommercesdeproxi-mitépeuventdifficilementluttersurcesdeuxcritères,ilspeuventtirerpartiducommerceélectroniqueenmettantà disposition une partie de leur local afin d’entreposerdescolisquelesclientsviendraientrécupérer.L’Observa-toireduClickandCollectpubliéendécembre2014parlesEditionsDauverspermetdecomprendreoùenestleclickandcollectenFrance.Plusieursfaitssaillantsdoiventamenerlescommerçantsàpenserleurarticulationaveclescommerçantsduweb:

• 1acheteurenlignesur2adéjàretiréunecommandeenmagasin,souventleseulmoyendelivraisongratuit

•62%decesacheteursenontprofitépourvisiterlema-gasindanslequelilssontvenusretirerlecolis

• 26% d’entre eux ont même acheté d’autres articlesdans le magasin.

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Autotal,lepaniermoyenestpasséde105€(achatenligne)à163€(achatenligneaugmentédel’achatdanslemagasin).

•Promotionduclickandcollectauprèsdescommerçantsducentre-ville.

•Développement departenariats avecdes grandes en-seignesdésireuxd’étendreleurréseaudecommercialisa-tionetdedistributiondeproduits

•Organisationpossibled’unservicedeclickandcollectproposédirectementparlescommerçants(serviceàlierauxcasiersconnectés)

Installation de casiers connectés en centre-ville

•Installationdecasiers(accessibles24h/24et7j/7)per-mettantauxcommerçantsdedéposerdesmarchandisespourunretraitendehorsdesheuresd’ouverture.

-Commercesdebouches->casiersréfrigéréspournepasromprelachaînedufroid -Pressing,commercesdevêtements -Autrescommercesdeproximité->casierdedépôt/retraitclassique

Les casiers connectés peuvent être installés en pleincentre-ville enprenant en compte la stratégie choisiepourl’offredestationnement

•Créationd’uneplateformeregroupant l’ensembledescommerçants du centre-ville permettant aux clients depasser commande. Une fois la commande passée, si leclientnepeutvenircherchersonproduit,lecommerçantdépose le produit dans un casier, la plate-formeenvoieuncodededéverrouillage(parsms)ducasierauclientetcelui-cipeutrécupérersoncolis24h/24et7J/7

•Servicemutualisédecoursesimpliquantplusieurscom-merçants:plateformemutualiséedeeCommerce

• Accompagnement des commerçants dans leur appro-priationdessolutionsdecommercenumérique(venteenligne) :gestiondescommandesarrivantparvoiedéma-térialisées,organisationdudépôtdesmarchandisesdanslescasiers

� Exemples de bonnes pratiques L’association des commerçants de Podensac mise sur les beacons pour se connecter à la clientèle. L’associationdescommerçantsdePodensacatisséunpartenariatavecWhatsHereafind’équiperlescommercesdelavilledeboitiersBeaconetdedévelopperuneapplicationpermettantd’envoyerdel’informationcontextualiséeauxclientsauxenvironsdescommerces. Shop’inDieppe : l’application de fidélité des com-merçants de Dieppe LaCCIdeDieppeassociéàlaVilledeDieppeetauxcommerçantsdelavillealancéunnouveauserviceviasmartphonespermettantdecumuler,àchaquepassagedansuncommerce,despointsalimentantuncarnetdefidélitéutilisabledansl’ensembleduréseau: http://www.vitrinesdedieppe.fr/shopindieppe/

Mulhouse lance le service de click and collect des commerçants de proximité LavilledeMulhousepariesurleclickandcollect,ouDrivedupetitcommerce,afindedélivrerplusdeserviceauxconsommateursmulhousiens.Plusde206commerces(detouslestypes)sontinscritssurlaplateformepermettantauxconsommateursdepassercommandeetd’indiquerladateetl’heureauxquellesilssouhaitentretirerleursmarchandises. http://mulhouse.dreamville.fr/alimentation/com-merces-dalimentation/filtre/connaissez-vous-le-drive-du-petit-commerce-sur-variable_1 Lirel’excellenteBookdeCatherineBarbaintitulé« Le magasin n’est pas mort »http://www.directet-proche.fr/documents/Catherine-Barba-Le-magasin-n-est-pas-mort.pdf Lirel’étudeXerfi,Précepta« Le commerce indépen-dant de proximité face à internet et au e-commerce – La transition numérique pour de réelles perspec-tives de croissance »,Xerfi,Précepta,2015


•Réponseadaptéeauxbesoinsdesusagersdelaville

•Diversificationdel’offreproposéeparlescommerçants

•Bénéficespour lacommune : ré-implantationdenou-veauxcommercesdanslecœurdelaville,rééquilibrerlamultipolaritédescommerces,animationsdanslecentre.

• Bénéfices pour les habitants : meilleure accessibilitédescommerces,mêmeendehorsdesheuresd’ouverture(casiersconnectés),élargissementduchoixdeservices.

•Bénéficespour les commerçants : permetd’attirerdenouveauxclients,etd’élargir lesopportunitésdevente,modernisel’imageducommerçantdeproximité.

Inconvénients / freins

•Réticencesdescommerçantsàbasculerdansl’innova-tionnumérique

•Coûtsd’installationquipeuventparaîtreélevés

•Prendreen compte la problématiquede l’accès et dustationnementencentre-ville


Parmi les évolutions possibles, la modernisation desmoyensdepaiementpermetégalementd’élargirlapalettedeservicesqu’uncommercepeutproposeràsesclients.Silepaiementparcartebleuesanscontactpourdesmon-tantsinférieursà20€s’estdémocratisé,d’autressolutionsexistent.LepaiementviaSmartphonessanscontactNFCestdorénavantproposéparlaquasi-totalitédesBanquesenFrance.Unenouvelleformedepaiementapparaîtpro-gressivement : le paiement liquide via internet. Cetteidéepartd’undoubleconstat:unepartiedelapopulationresteenmargedueCommercesoitparcequ’ellen’apas

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confiancedanslestransactionsnumérisées(ellerefusedeliersoncomptebancaireàdessites internet)soitparcequ’ellen’apasdecartebancaire(quiresteaujourd’huileseulmoyende paiement sur internet) pour des raisonsd’âge,deconditionssociales(lesexclusdusystèmeban-caire). Ce système peut être installé sur le site mêmed’eCommerce ou venir compléter, dans les boutiques,lessystèmesdepaiementparcartebancaire.Lestabac-pressesurlespremiersaavoiroptépourcettesolution. https://www.cashway.fr

Autre évolution, le grocery delivery (ou livraisons dedenrées non alimentaires) peut aussi être un service àenvisager sur le moyen terme. L’idée est de créer uneapplication fédérant un ensemblede commerçants par-tenaires sur laquelle leconsommateurviendrait réalisersescourses (principalementnonalimentairesmaisdanslecadred’uncentre-bourg l’alimentationpourraityêtreajoutée)etseferait livrerchez luiparcoursierà ladateetàl’heurequ’ilsouhaite.CeserviceestactuellementencoursdedéveloppementàParismaisavecunemassecri-tiquedecommerçantsetdeclientsintéressés,ilpourraitêtreamenéàsedévelopperdanslespetitesvillesrurales.https://www.aupasdecourses.com/




•Fondsd’interventionpour lesservices, l’artisanatet lecommerce (DIRECCTE) : http://www.entreprises.gouv.fr/secteurs-professionnels/artisanat/le-fisac

• Programme d’accompagnement au développementéconomique des territoires par les Chambres de Com-merce et d’Industrie (CCI) : http://www.cci.fr/web/infor-mations-economiques/collectivite-territoriale


• Ensemble des commerçants du centre-ville (quel quesoitletypedecommerce)

• Consommateurs

•Snapp’,spécialiséedanslesoutilsdecommunicationdé-diéeauxcommerces(ApplicationFidMequipermetd’uti-lisersonsmartphonecommecartedefidélitégénérique):http://www.snapp.fr/

• What’s here, startup qui propose une solution utili-sant la technologie beacon afin de rendre les interac-tionsclients/commercesplusévidentes,plusnaturelles: http://www.whatshere.fr/

• Parkeon propose une solution de casiers connec-tés permettant aux usagers de récupérer leurs com-mandes en dehors des heures d’ouverture des com-merces de la ville dans des casiers automatiquessécurisés pilotés par des kiosques multi-services : http://park-and-live.parkeon.com/en-detail/

•Élus,servicesadministratifsde lacommuneenchargeducommerceetdel’économie

•Associationsdecommerçants,riverains

•Consommateurs,citoyens

•Offreursdesolution(ParkingPrivé-eLocky-LaPoste–CforGood,etc.)

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Promouvoir la perfor-mance énergétiqueFaceauxenjeuxclimatiquesduXXIèmesiècle,tousleséchelonsdelasociétésontconcernésetlescomportementsdechacunpeuventinfluencerl’avenirdelaplanète.L’avènementdelaSmartCitydanslesgrandesvillesmondiales(Séoul,Barcelone,New-York,Londres,SingapouretmêmeNice)marquel’entréedelagestionnumériséedesques-tionsdeprotectionde l’environnement.Lesgrandsgroupes (IBM,Cisco,Veolia,Schneider,Orange,Alstom,BoschouEDF-ERDF)ontlancédepuisquelquesannéesavecl’appuidesgrandesvillesetdesstartupsdel’innovationdesexpérimentationsàl’échelledelaville,duquartier,del’îlotetmêmedelarue.Laquestiondelatranscriptiondecemouvement«smart»auxterritoiresrurauxseposedeplusenplusaujourd’hui.Silesinfrastructuressontaucœurdesenjeuxliésaunumérique,lesusagesetlesservicesdoiventégalementêtrequestionnés.Quellessontlesinnova-tionsenmatièred’intelligenceenvironnementalesquipeuventêtretransposéesdanslesvillesdetaillesmoyennesetlescentre-bourgsruraux?Quelssontlesenjeuxquipourrontdemainfaired’unterritoireruralunlieud’expérimen-tationsintelligentes?

Laréductiondelaconsommationénergétiqueestbienentendul’enjeunuméro1enmatièred’économied’énergie.Sil’industrieetlescollectivitéssontenpremierlieumontréesdudoigt,l’habitatestégalementcentraldanslaluttecontrelesdéperditionsd’énergie.L’augmentationdelaconsommationd’énergiedanslesfoyers(eau,gazetélectrici-té)aamenélespouvoirspublicsàdurcirlesrèglesnotammentenmatièrederénovationetd’isolation.Lenumériqueetlesinnovationstechnologiquesquiluisontliéespeuventaujourd’huiapporterunepartiedelaréponse:gestionintelligentedesressourcesconsommées,contrôleentempsréeldelaconsommation,objetsconnectés,monitoringetboxénergies,lessolutionsproposéesnemanquentpas.

Ducôtéde lacollectivité, l’introductiondessystèmesdegestion intelligente,automatiséeetfiablepeutaider lespouvoirs publics àmieux gérer la ressource. Les innovations technologiques touchentplusparticulièrementdeuxdomaines:celuidelagestiondesdéchetsetceluidelagestiondesespacesverts.D’uncôté, larationalisationdelacollectedesdéchetsassociéeàuneprisedeconsciencecitoyennedoiventpermettrederéduirelaproductiondedéchetsetd’améliorerleurcollecte.D’unautre,laconsommationd’eauparlamunicipalitépourl’arrosageetl’entre-tiendesjardinspublicspeutégalementêtreréduiteparlamiseenplaced’innovationsnumériquespermettantunegestionplusfineetmieuxadaptéeauxconditionsclimatiquesdumoment.

3 services numériques innovants sont proposés dans cette thématique :

• 5.1 Réduire de la consommation d’énergie dans l’habitat

• 5.2 Développer la gestion intelligente des déchets

• 5.3 Développer la gestion intelligente des espaces verts

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5.1Réduire de la consommation d’énergies dans l’habitat

La crise énergétiqueet environnementalequi seprofileestd’uneampleurjamaisatteinte.SelonleGroupeinter-gouvernementald’expertssur leclimat (GIEC),danssonrapport 2014, à l’horizon 2100, la hausse des tempéra-turespourraitatteindreentre5°Cet8°Csilesconditionsdeproductionetdeconsommationénergétiquessuiventlatendanceactuelle.Sil’industrieetlesÉtatssontmon-trésdudoigtenpremierlieu,lescitoyenssontégalementresponsables à leur niveau, d’une partie de l’émissiondesgazàeffetdeserre.Eneffet,lesautoritésconstatentune augmentationde la consommationd’énergies danslesfoyers,quecesoitlaconsommationd’eau,degazoud’électricité.Danslemêmetemps,leparcdubâtirepré-senteenvironlamoitiédelaconsommationénergétiquetotale(dont60%pourlechauffageetlaclimatisation)etdesrejetsdeCO2,26%desémissionsdesgazàeffetdeserre en Gironde.

SilaloiGrenelle2del’environnementn’imposepasauxcollectivités demoins de 50.000 habitants l'élaborationd'unPlanClimatEnergieTerritorial(PCET)pourfairefaceauximpactsduréchauffementclimatique,iln’enrestepasmoinsquetouteslescollectivités,mêmelespluspetites,ont un rôle indéniable à jouer, dans lamédiation, dansl’accompagnement et dans l’incitation de tous à opterpour des comportements responsables. Ces collectivi-téspeuvent être accompagnéeset soutenuesdans leurpland’actionparledépartementdelaGirondequidepuis2009travaillesursonPlanClimatAir-Energieaveccommeobjectiflaréductiondesémissionsàeffetdeserrede20%àl’horizon2020.

Objectifs

•Miseenplaced’unplanderéhabilitationénergétiqueduparcbâti

•Réductiondelaconsommationd’énergiedansl’habitatetdanslebâtidelacommune

•Réductiondespertesénergétiquesdanslebâticonstruit(notammentavant1975)

•Promotiond’unhabitatpropreetéconomeenénergie

• Intégration de la problématique énergétique dans lePLUetlePADDdelacommune

•Prisedeconsciencedeshabitantsde lacommuneauxenjeuxdeladéperditiondechaleurdansl’habitat


Al’imagedelacartographiethermiqueréaliséeparBor-deauxAgglomérationen2009,lacommunepourraitfaireréaliserunecartographiethermiquedelacommuneetdel’ensembledesbâtiments.L’utilisationdesdronesplutôt

quedesavionséquipésdecamérasthermiquespermet-traitderéduirelecoûtd’acquisitiondesimages.

La collectivité peut également soutenir le déploiementdes box énergies chez les particuliers. Par exemple, unpartenariat entre un bailleur social et un grand groupepourledéploiementdebox-énergiedanslesfoyers.

� Exemples de bonnes pratiques Un drone survole l'IUT de Béthune pour thermogra-phier les déperditions de chaleurs des bâtiments

GrDFetl’IUTdeBéthunesesontassociéspourmenerenmars2015,uneopérationdethermogra-phieaériennepardronesurlecomplexeuniversi-taire.Cetteinitiatives'estdérouléedanslecadreduprojet«EITRE»menéparDanielAMMEUX,Directeurdel’IUTdeBéthune,etquis’inscritdansladynamiquerégionaledelaTroisièmerévolutionindustrielle.Construitsàlafindesannées60,lesbâtimentsontvieillietleursstructurescloisonnéesnesontplusadaptéesauxméthodesdetravailencoursdemutation.L’objectifestdefairedubâtimentuneressourcepédagogiquepourl’ensembledesusa-gersenphaseétudes,réhabilitationetexploitation.Cesbâtimentssonténergivores.D’oùlanécessitéd’installerdesoutilsdegestiondesénergies.Pourréduirelaconsommationénergétiqueetaméliorerleconfortdesusagers,leprojetprévoitnotammentlamiseenplaced’unegestiontechniquedesbâtimentspourunesupervisiondesconsommationsetproduc-tionsd’énergie,selonlesconditionsbioclimatiquesetl’occupationintermittentedeslocaux.L’opérationaconsistéausurvolde6500m2debâtiments.Ledroneimpliquédansl’opérationestunpetitappareilvolantde6kgetde80cmd’enverguredanslequelestplacéunappareilphotothermique.L’utilisationdudrone,quinécessitedesautorisationsadminis-tratives,estparfaitementsécurisée.L’appareilvoleàunehauteurd’environ20à30mètres. http://bit.ly/1KAdcpp Partenariat Grenoble Habitat – Ijenko pour le déploiement de box-énergies LebailleursocialGrenobleHabitatamisenplaceen2012unebox-énergiedansquinzefoyersgrenobloisvolontaires,leurpermettantdemieuxmaîtriserleurconsommationetdoncleurfactured’électricité.Baptisé«maLogiBox»,ceprojetviseàexpérimen-terdessystèmesdegestiond’énergierésidentielsenfaisantcommuniquerdesappareils–sondes,prisesintelligentes,capteursdetempératureetd’humidité,thermostatscommunicants–aveclaboxinternet.

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GazÉlectricitédeGrenoble(GEG)sechargeradeladistributiondesappareilsdéveloppésparlastart-upfrançaiseIjenko.Lesutilisateurspeuventsuivre–entempsréel–laconsommationélectriquedeleurdomicileetcontrôlerl’allumagedesappareilscom-municantsdefaçoncentralisée,viauneplateformeen ligne. http://bit.ly/1XBoOfF L’Ardèche et la Drôme à l’heure des services «smart» ADTIMraccorde664logementssociauxenFTTH,etdéploieunkiosquedeservicesdédiéàlaconsom-mationénergétiquedeslocataires.Créerunnouveaumodèled’accèsàdesservices«àlacarte»surunréseaudefibreactivé:telestl’objectifduprojetSustain-ICTportéparlePôleNumérique(LivingLab),enpartenariatavecleSyndicatMixteArdècheDrômeNumérique(ADN),ADTIM(ledélégataireduréseaupublicdetélécommunicationsADN),lessociétésCariElectroniqueetInoveo,ainsiquetroisbailleurssociaux(DrômeAménagementHabitat,ArdècheHabitat,OPHdeValence).Depuissamiseenœuvreenoctobre2014,Sustain-ICTpermetauxhabitantsdeslogementssociauxdemesurerleursdépensesénergétiques,derégulerleursconsommationsd’eauetd’accéderàunréseausocialdeco-voiturage.Ceprojetviseàdémontrerquelamiseenplacedesys-tèmesinteractifsinnovantsadesimpactspositifssurl’environnement.http://www.axione.fr/laardeche-et-la-drome-laheure-des-services-%C2%AB-smart-%C2%BB


•Promouvoir lesnombreusesaidespour lamaîtrisedel’énergie

•Réduiresafactureénergétiquetantauniveauindividuelqu’auniveaudelacollectivité

•S’inscriredanslePlanclimat-énergiedelaGironde

•Renforcerl’imaged’unecommuneéco-responsable


•Nécessitedesinvestissementslourds

•Difficultédanslemontagedepartenariats

•Peud’implicationsdescitoyens


Doter la collectivité d’un Point Rénovation info-Service(PRIS)quioffrentunconseilgratuitetobjectif.

LeréseaudesPRISsecompose:

•D’espaces Info->Énergie(EIE)soutenuspar l’ADEMEetlescollectivitésterritoriales;

•Deguichetsdel’agencenationaledel’habitat(ANAH)-collectivitéslocalesdélégataires,DDT/DDTM;

•D’agences départementales d’information sur le loge-ment(ADIL).

http://www.ademe.fr/collectivites-secteur-public/integrer-lenvironnement-domaines-dintervention/renovation-lha-bitat/doter-soutenir-point-renovation-info-service-pris




•ADEME : LePREH,plande rénovationénergétiquedel’habitat : http://www.ademe.fr/collectivites-secteur-pu-blic/integrer-lenvironnement-domaines-dintervention/renovation-lhabitat

•Appelàmanifestationd’intérêt«Plateformesderéno-vationénergétiquedel’Habitat»del’ADEME

• Eco-prêt de la Caisse des dépôts pour la rénova-tion thermique de logements sociaux (prêts à des-tination des opérateurs de logements sociaux) : http://www.developpement-durable.gouvµ.fr/L-eco-pret-logement-social,28944.html


•Propriétairesdelacommune(particuliers,entreprises)

•Collectivité

•Bailleurssociaux

•Ensembledescitoyens

•Associationsécologistes

•Élus,servicestechniquesdelacommune

•ADEME,BPI,RégionAquitaine,BordeauxMétropole

•ERDF,GRDF;LyonnaisedesEaux

•Professionnelsdel’environnement,professionnelsdelacaptationthermique,desdrones

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5.2Développer la gestion intelligente des déchets

En2013,923000tonnesdedéchetsménagersetassimi-lésontétécollectéesenGironde,soit615kgparhabitant.Faceàunefluctuationdesfluxdepopulationenfonctiondes saisons, certaines collectivités peuvent rapidementfaire face à une problématique de débordements despoubelles qui peuvent s’avérer dommageables pour lespopulations.Deplus,l’activitédetransportdesdéchetsaunréelimpactsurlesdépensesdescollectivitésenocca-sionnantuncoûtquisedoitd’êtremaîtrisé.

Objectifs

• Optimiserlatournéederelevédesdéchetsenfonctiondutauxderemplissagedesbennes

•Réduirelesfluxdetransportdûàlacollectedesdéchets

•Diminuerl’impactécologiqueduramassage,optimiserlapropretéauxabordsdescollecteurs

•Inclureunsystèmedepesageindividueletadapterdefaçonproportionnellelestaxesliéesauxdéchets

•Sensibiliseraurecyclageetàlavalorisationdesdéchets

•Diminuerl’impactdesactivitéstouristiques


• Mise en place d’un service permettant de connaîtreà toutmoment l’état de remplissage des containers decollectepouranticiper les vidangesetainsiprévenir lesdébordementstoutengarantissantl’accessibilitéauxusa-gers. Lorsque les collecteurs atteignentun certain seuil,unenotificationestenvoyéeaucentrederamassageaveclalocalisation,cequidéclenchelacollecte.

•Mise en place d’un service d’optimisation des trajetsafinderéduirel’impactdesfluxdetransportdedéchets

• Équipementdes véhiculesdeGPSafind’optimiser lestournéesenfonctiondescontraintesetdessaisons

•Créationsdecentresdecollected’objetsencombrantsrenforçantégalementleslienssociauxetl’emploi

� Exemples de bonnes pratiques Genève se lance dans la collecte intelligente des déchets L’initiativemiseenplacesurlavillepermetdeconnaîtreentempsréelletauxderemplissagedesbennes,etainsiprévenirlesdébordements.Cette

connaissancedutauxderemplissagepermetden’intervenirquesurleslieuxdecollectenécessaireetainsilimiterlesdéplacementsinutiles,garantis-santdefaituneéconomiepourlaville. http://www.cleantechrepublic.com/2013/12/20/geneve-collecte-intelligente-dechets-recyclables/

La ville de Besançon a mis en place une taxe sur le poids des déchets à la levée Unforfaitfixesevoitcompléterd’unemajorationenfonctiondupoidsdelapoubelle.Cetteinitiativeinciteetsensibiliselecitoyendanssonapprochedelagestiondesdéchetsetlestendancesaurecyclageet au gaspillage. http://www.besancon.fr/index.php?p=1645&art_id=5270

Autres exemples d’innovations liées à la gestion des déchets : https://veillenouveauxconceptsdecheteries.wordpress.com/


•Diminutiondeseffetssurl’environnement

•Gaind’argent

•Recherched’économieetoptimisationécologique


•Investissementpourlacollectivité




•Appelàprojet«zérogaspillagezérodéchet»del’ADEME: http://www.developpement-durable.gouv.fr/L-appel-a-projets-territoires-zero.html

•Aideàlamiseenplaced’uneredevanceincitativesurlesorduresménagères : http://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/tarification-incitative-conseils-et-retours-experience-8057.pdf

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Public et acteurs à impliquer

•Collectivités,lescentresdetri,lesdéchetteries,lesorga-nismesderamassage,lesfabricantsdecollecteurs

•Habitants,lesentreprisesdetoussecteursconfondus

•Bailleurssociaux

•Mapotempo et ANTS pour l’optimisation de trajet etprojet6element

•2Life(ANTS),encourager lescitoyensàtrouverdesal-ternativesauxdéchetteries

• Rudomap.

•PlandépartementaldeGestiondesdéchetsdudéparte-mentdelaGironde,

•SMICVAL(SyndicatMixteIntercommunaldeCollecteetdeValorisationduLibournaisHaute-Gironde

•UnionSyndicatsdesOrduresMénagèresdeGirondeetdu Vélinois

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5.3Développer la gestion intelligente des espaces verts

L’entretien des différents espaces verts d’une collecti-vitépeutenplusd’êtrecoûteux,êtrechronophage.Dif-férentes initiativesontpuêtre lancéesàtravers lepays,allant de la gestion différenciée, à l’utilisation de tech-niquestellesquel’utilisationdeplantesgrasses,deprai-riefleurie,d’optimisationdel’arrosage.L’ensembledecesprojetsacommeidéedefaciliterl’entretien,d’optimiserlescoûtsquiysontalloués,maiségalementdediminuerl’empreinteécologiquedepratiquesnocivescommel’uti-lisationdedésherbantengrandequantité.

Objectifs

•Préservationdelabiodiversité

•Valorisationdupatrimoine

•Optimisationdesdépensespubliques, réductionde laconsommationd’eaude20%à30%pourlacollectivité

•Gestionplusécologiquedesespacesverts


Mise en place d’un système d’arrosage automatique et optimisé.

•Choixdeshorairesd’arrosage(lanuitenétéafindefavo-riserlapénétrationdel’eaudanslesolparexemple)etdela durée

•Gestiondel’arrosageenfonctiondesbesoinsdesdiffé-rentes variétés de plantes

• Contrôle des durées des arrosages et de la quantitéd’eauutilisée

•Capteurdecontrôledutauxd’humiditédessolsetdel’air

•Systèmedegouttesàgouttes

•Capteurdestresshydriquedesvégétaux

•Capteurmétéorologique

Mise en place en parallèle d’une plate forme web dé-diée.

•Informeentempsréel

•Permetdedétectertoutesanomaliesetdedéclencheruneinterventionencasdebesoin

Mise en place d’une suite logicielle visant à générer des statistiques spécifiques et complémentaires sur les es-paces verts, par site, par nature d'activités, par quartier ou par équipe.

•Gestiondutempsdeséquipesdéployées

•Gestiondeslieuxd’interventionsetdudéploiementdeséquipes

• Gestion des achats par types de plantes, besoins,consommables,permetdemutualiserlesbesoinssurplu-sieurscollectivités(achatsgroupés)

•Gestiondifférenciéedesespacesverts(qualificationetquantification),enfonctiondeleursusagesetdeleursfré-quentations

� Exemples de bonnes pratiques La ville de saint Brieucdanslescôtesd’Armoramisenplaceunlogicieldegestiondesesespacesverts.Cedernierpermetuneoptimisationdelagestiondesespacesetdeséquipesquiysontalloués,lasolutionpermetdoncàlavilledefairedeséconomies. http://www.solutions-numeriques.com/cas/gestion-des-espaces-verts-de-saint-brieuc/ Arrosage intelligent automatisé dans la ville de Mende. Auniveaudesairesdejeux,desespacesvertsdeMendeetauxabordsdesécoles,ledésherbagechimiqueaétéproscrit.Deséconomiesd’eauontétéréaliséesparunchoixdeplantesmoinsgour-mandeseneau(diminutionde3000€surlebudgetfleurissement).Lesystèmedel'arrosageintégréestprivilégié:l'étél'arrosageautomatiquesedéclenchelanuitpourpermettreàl'eaudebienpénétrerdanslaterre.L'arrosagemanuelestcependantindispen-sablepouralimentereneaulessuspensions.Enfin,lamunicipalitéainstauréunplanningd'arrosageplusperformantpourconsommermoinsd'eau. http://www.mende.fr/cadre-de-vie/une-gestion-intel-ligente-des-espaces-verts.html

Avantages/Bénéfices

•Limitationdel’impactécologiquedel’entretiendeses-pacesverts

•Économiepourlescollectivités

•Optimisationdelagestiondeséquipesetdesespaces

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•Coûtdemiseenplacedessolutions

•Nécessitédemettreenplaceune«centrale»d’analyse

Évolution possible

• Étendre les solutions aux collectivités avoisinantes etainsioptimiserlagestionpartagéedesespacesverts



•Appelàprojetsnationaux: https://les-aides.fr/projets/

• ADEME


•Collectivités,mairies,entreprises,agentsentretien

•Populations

•Partenairesfabriquantlessolutions

•Fruitionsciences(travailavecChâteauLatour)

•Lyonnaisedeseaux(smartwater)

•Lelyre(campusuniversitaire,travaillesurlathématiquedelagestiondel’eau)

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Renforcer la cohésion socialeLarapidedévitalisationdecertainscentres-bourgshistoriquesdepuis30ansaétémarquéepar,outrelafermeturedescommercesdeproximité,unphénomènedevieillissementde lapopulation,unedislocationdes lienssociauxentrelescitoyensetunfortreculdel’offredeservicespublicsetprivés.Silenumériqueestparfoismontrédudoigtcommeaccélérateurdecephénomène(bonnombred’articleincriminantlereculdesservicespublicsàladématé-rialisationdeceux-ci), ilestaucontraireun formidable levierpour redynamiser lescentres-bourgs, relocaliser lescommercesdeproximitéetretisserleslienssociaux.

Les outils numériques sont également essentiels pour la télé assistance et lemaintien à domicile des personnesâgées.Denombreuxexemplesmontrentquel’introductiondestechnologiesnumériquesdansleurquotidienpermetderéduirel’isolement,defaciliterlaviequotidienneetdelesmaintenirlepluslongtempspossibleàleurdomicile.

Lenumériquepeutégalementêtreutilisépourlaconsolidationdeslienssociauxetplusparticulièrementpourlespersonnesfragilesouenrupture.Économiecollaborative,économiesocialeetsolidaire,plateformed’échangesetd’entraidetrouventdeplusenplusgrâceauxyeuxdespouvoirspublics.Mettreàdispositiondetouslescitoyensdeslieuxvirtuelsetphysiquesd’échangedeservicesetdecompétencespeutpermettrederéinsérerdansunesociétédeplusenplusindividualistelespersonnesenrupturesocialetoutendéveloppantledonoul’échangecommemoyenderéinsertionsociale.

Lenumériqueestégalementunoutilidéalpourrenforcerlaparticipationdelapopulationàladécisionpubliqueenluioffrantdenouveauxcanauxd’expression.Forums,blogs,plateformesdeconsultationetapplicationscitoyennes,lenumériquedevientunvéritablelevierdepouvoirpromisparladémocratieparticipative.

Enfin,lescommunespeuventsaisirl’opportunitéofferteparledéploiementdesmaisonsdeservicesaupublicpourmoderniserl’offredeservicespublicsenmisantnotammentsurledéveloppementdel’eAdministration(l’entréeenvigueurau1er janvier2016d’unnouveaucodepermettantde rendreplus facilement lisiblesetaccessibles, touten les simplifiant, les relationsentre l’administrationet lesusagers). EnGironde,Girondenumériqueproposeunensembledeservicesnumériquesàl’usagedugrandpublicpourchacunedescollectivitésdudépartement:http://services-publics-33.girondenumerique.fr/default.

3 services ont été retenus pour renforcer la cohésion sociale:

• 6-1 Renforcer la télé assistance aux personnes fragiles et dépendantes

• 6-2 Développer une interface numérique « humaine » entre les habitants

• 6-3 Mettre en place un système d’informations et d’alerte aux administrés via téléphone mobile

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6.1Renforcer la télé assistance aux personnes fragiles et dépendantesSelon l’INSEE,en2040, lenombredepersonnesdépas-sant80ansvadoublerenAquitaine.Cetteévolutionvaengendrerdeschargesfinancièrespourlesdépartementsdanslapriseenchargedeladépendance.

Aujourd’hui, l’Aquitaine est la région leader en ce quiconcernelae-santé,cequienfaitunterraindeprédilec-tion pour les initiatives dans le domaine. De nombreuxacteurssontpositionnésetontstructuréslesecteur,c’estlecasnotammentavecl’AgenceRégionaledelaSanté,leclusterTICsanté,ouencoreTSA(télésantéaquitaine).

Lesecteurde latéléassistancen’estdoncpasnouveau,maisils’estprofessionnaliséetoffreaujourd’huidenom-breuses solutionspermettantd’accompagner àdistancelespersonnes fragilesetdépendantesquipeuventainsicontinueràvivredansleurdomicile(téléassistance,do-motique). L’idéeest icid’offrirun serviceenmesuredetransformeretd’adapterlefoyerdecesménages.

Objectifs

•Mettreenœuvredessolutionspérennesdetélésantésur le territoire

•Diminuerlesrisquesliésàl’isolementdespersonnesàmobilitéréduite

•Proposerunservicepersonnaliséetrégulierpourpallierausentimentdesolitude

•Rendrepossiblelemaintiendespersonnesâgéesdansleurdomicile

•Soutenirl’innovationsurleterritoire

•Unmoyendevulgariserl’usagedesTICpourcertainespopulations

•Répondreàunbesoinsduterritoire(démographiemé-dicale,vieillissementdelapopulation)

•Réduirelesinégalitésd’accèsàlasanté


•Identificationdesbesoinsdeproximité

•Identificationdessolutionstechniquesexistantes

•Miseenplacedel’équipeprojet

•Adéquationservice/projet,expérimentation

•Suivi,diffusion

Ex : mise en place d’un service de téléassistance.

•Miseenplaced’uneplate formeassurantuneécoutetéléphonique 24h/24 et 7j/7 ou se rapprocher d’unestructureexistante

•Recruterdesopérateursprofessionnels à l'écoutedespersonnes

•Miseenplaced’uneassistancepermettantlarencontredesusagersàleurdomiciledurantl'installationetmettantenplaceavecellesunsuivipersonnaliséen fonctiondeleursbesoinsetdeleurssouhaits

� Exemples de bonnes pratiques Dispositif « Canne Autonomie senior ». Dispositifinnovantmettantenlienladomotiqueàlatéléassistance.Ilproposeunetéléassistanceintelli-gente,proposantnotammentdescapteursdechuteoud’inactivitéchargésd’appelerautomatiquementlecentred’appelencasd’anomalie. http://bit.ly/1RJzx3s Dispositif Corrèze Télé assistance. C’estuncentredetéléassistancequiassureuneécoutepersonnaliséeetunservice7j/7,24h/24.Leséquipesdeprofessionnelssontqualifiéespourtraiterlesappelsd’urgence,prévenirlessecours,réaliserdesappelsdeconvivialité,rassurerencasdechutesoudemalaisesouencoreapporterdusoutienencasdedétressemoralepourprèsde12000bénéficiairesenLimousin. Odyssée 2023, le pôle domotique et santé de Gueret. EnLimousin,lepôledomotiqueetsantédeGuéret–Odyssée2023–portéparlaCommunautéd’Agglo-mérationduGrandGuéretestunprojetinnovantquis’appuiesurlestechnologiescommunicantesdel’habitatindividueletcollectif,pouraméliorerleconfort,lasécurité,lacommunicationetl’autonomiedes personnes. http://www.odyssee2023.com/

En GirondeLe projet Dom’Assist du Pays de l’entre deux mers.LeprojetDom'Assistfavoriselemaintienàdomiciledespersonnesâgées,avecpourviséederomprel'isolementetrenforcerleliensocial.Ellepermetledéveloppementd’uncatalogued’applicationsdomestiquesfacilitantlaconceptiond’applicationsfiablesorchestrantdesobjetscommuniquants.Cettetechnologiedétournedesobjetsnumériquesdetouslesjours,telsquelestéléviseurs,smartphones,capteurs…pourlesutiliserdansunréseauinternesansfilspermettantàcesobjetsdecommuniquerentreeux. http://www.pays-haut-entre-2-mers.com/site/post/SILVER-GENERATION%40SUD-GIRONDE Re

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Avantages/Bénéfices

•Facilitéd’installation(nécessiteunepriseélectriqueetunelignetéléphoniqueactive)

•Réductiondunombred’hospitalisation

•Gaindetempsetd’organisationpourlepersonnelsoi-gnant

• Réduction des trajets non nécessaires et possibilitéd’unegestionàdistance

•Vulgarisationdel’usagedesTICauprèsdespopulations


•Coûtdelaplateforme

•Risqueliéàlacouvertureréseau,internet

•Coûtdesabonnementsetdel’investissementpouvantêtrerédhibitoirepourcertainsusagers.

•L’outilpeutêtremalperçuparlesusagers,mettantenévidence leur perte d’autonomie, ainsi que mettre enexergueunrisqued’isolementsocial(désengagementdesfamillesunefoisleprocheéquipé)

Évolution possible

•Proposer des packs supplémentaires, alliant la domo-tique(cheminlumineux,poired’appel,tirettededouche,éclairage intelligent, émetteur intelligent, détecteurd’inactivité…)

•Miseenplacedenouveauxservices(télé-dépistage,dié-téticien…)

•Créationd’unlivinglabdanslebutdedéfinirlesbesoinsdesterritoiresetdesusagersdefaçondurable

Sources de financement possible



• Agence Nationale de l’Habitat : http://www.anah.fr/decideurs-publics/adapter-les-logements-a-la-perte-dau-tonomie/preparer-votre-intervention/

•Agencenationalepour l’informationsur le logement :http://www.anil.org/aides-locales/


• L’AssociationNationale de la Télé assistance de Proxi-mité(ANTP)

• Les professionnels de la santé, médecins, infirmiers(prescripteursdel’offre)

•Lesstructuresdelasanté(hôpitaux)

•Lesacteursdel’innovationmédicale

•Lespolitiquespubliques

•INRIA

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6.2Développer une interface numérique « humaine » entre les habitantsDepuis20ans,lacriseéconomiquefrappedepleinfouetlesménageslesplusfragiles:explosiondesinégalitésetdu chômageetprécarisationd’unepartiede lapopula-tion.Danslemêmetemps,uneatomisationdelasociétéaétéévoquéeentre les groupes sociauxet au seindesgroupessociauxmême.

Pourautant,depuisquelquesannées,denouvellesformesde solidarité fleurissent, notamment par l’intermédiaired’internetetdunumérique.Internets’estemparédesdo-mainesdel’économiecollaborative,etdel’économieso-cialeetsolidaire,pourlesporteràunniveaudevisibilitéetd’efficacité jamaisatteintauparavant.L’utilisationdesoutilsnumériquespermetde repenser les solidaritésetdeconstruireuneplusfortesolidaritéentrelescitoyens.Lesrapportsentre les institutions localeset lescitoyensenbénéficientindirectement.

Lenumériquedevientalorsunoutildemédiationentretouslesacteursetpermetdediversifierlesformesdesoli-darité.

Objectifs

•Luttercontrelapauvretéetl’exclusionenrenforçantlessolidaritésentredespersonnesd’âges,declassessociales,denationalitésetdesexesdifférents

•Renforcerlecontactentreleshabitants,renouerledia-logueentreleshabitantsetlesinstitutionspubliques

•Soutenirlesnouvellesformesdesolidarité,renforcerlesliensintergénérationnels

•Fairedunumériqueunoutilderenforcementdessolida-ritésetdel’engagementcitoyen

•Redonnerunevisibilitéauxactionsdesassociationsci-toyennesdelacommune

•Appuyer le développement d’échanges locaux de ser-vices,Banquedutemps

• Valorisation des compétences « endormies » des ci-toyensauservicedelacollectivité


Plusieurs niveaux de service peuvent ici être proposésaveccommepointcommun,lamiseenplaced’uneplateforme numérique d’échange entre les citoyens d’unemêmecommuneoud’unemêmeintercommunalité.

• Développement d’une plate forme d’engagement bé-névole par les citoyens. L’idéeestdepermettreaux ci-toyensdeparticiper,entantquebénévoles,àdesactionsd’intérêt général publiées par des associations et descollectifslocaux.Cetteplateformepermettraitauxasso-

ciationslocalesderenforcerleurprésenceetleureffica-citésurleterritoiregrâceàl’outilnumériqueenfacilitantl’engagement citoyen. L’outil cartographique permet degéolocaliser l’ensemble des offres et des demandes debénévolessurleterritoire,enfonctiondesintérêtsetdeladisponibilitédescitoyensenquêted’engagement.

Laplate formepourraitpermettreunegrandeflexibilité(participationàuneactiondurantuneheureparexemple)etunegrandediversitéd’offres(lagammed’actioncouvri-raitunelargepaletted’engagementscitoyens).

• Mise en place d’une plate-forme numérique d’échange de crédit-temps fonctionnant sur le principe des Services d'Échange Local (SEL) dont l’objectif est de permettreauxcitoyensd’échangerleurscompétencesendehorsdetoutemonétisationmarchande.Uneplate formenumé-rique permettrait à la collectivité de gérer de manièrefluideleséchangesdetempsenproposantauxcitoyensuncomptevirtuel(1heuredeservicerendu=1heuredeservicereçu),unespaced’offresetdedemandesdeser-vices,unespaceprofilavecl’ensembledescompétencesmisesàdispositionparchaquecitoyeninscrit,etc...

� Exemples de bonnes pratiques Paris lance la plate forme d’entraide citoyenne

LaVilledeParisalancéuneplateformed’entraidecitoyennedontl’objectifestdefédérerdescitoyensdésireuxdes’engagerpourunecauseautourd’asso-ciationsetd’actionsponctuellesbénévoles.Grâceàunecartographiegéolocaliséedel’ensembledesinitiativessurlaville,lesparisienspeuventdirecte-mentvisualiserlesactions(aideauxdevoirs,conseilsjuridiques,interventiondedéveloppementdurable,solidarité,aideinternationale,etc...).Lesmissionssontensuitedécritesenfonctiondutyped’engage-ment(durableouponctuel)etsurletempsd’enga-gement. http://jemengage.paris http://www.mavillejetaide.org/about/index Valoriser les habitants-ressources pour renforcer les solidarités

VoisinMalin.froffrelesservicesdes«Voisins»,habitants-ressourcesqu'elleemploieetforme,pourfaciliterlelienavecleursusagers:porteàportepédagogique,traductionoraleouaccompagnementdeshabitantsdansleursdémarches,etc...Unréseaudevoisinscompétentsdéveloppeainsiuneinterfacenouvelleavecleshabitants,dontceuxmarginali-sésparunhandicapéconomique,linguistiqueouculturel,créantdelavaleuràlafoispourlesser- Re

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viceslocauxetleshabitants.Prèsde8portessur10s'ouvrentaupassagedesVoisinsquisedéploientauprèsdeshabitantssurl'ensembled'unquartier.LesVoisinsfontainsi"ledernierkm"ensachantcréerlaconfianceavecleurs"pairs".Ilspeuventainsirecueillirunbesoin,donneruneinformation,expli-querunprojet,mettreenlienavecunserviceouaccompagnerdansunedémarcheenvisantl'autono-miedeshabitants.Ensemble,lesVoisinsconstruisentuneexpertiseàpartirdecesnombreuxcontactsetdeviennentinfineforcedepropositionpourlesacteurslocaux. http://www.voisin-malin.fr/ Renforcer les solidarités par l’échange de monnaie-temps

Lecrédit-tempsmetenrelationdespersonnesquidonnentetquireçoiventdesserviceslesunesdesautres.Celapermetàdespersonnesdifférentesdesemettreencontactetdecréerdeslienssociauxquin’auraientpeut-êtrejamaisexistés.Ducôtédescol-lectivités,lecrédit-tempsestunmoyennonmoné-taire(etdonchorsbudget)quiencouragelesinitia-tivescitoyennesetlesactionssolidaires,quimobiliselesassociationsdanslapréservationdes«bienscom-muns»dansunelogiquede«co-production».Ils’agitaufinalderenforcerl’entraideetlacohésionsocialeensoutenantunprojetdedéveloppementterritorial.Lamiseenplaced’uneplateforme,véritablebanquecoopérativedecrédit-temps,permetauxcitoyensdes’engagerlesunsenverslesautresàs’échangerdesservicesnonmonétisablesmaisvalorisésselonunbarèmetemporel(leplussouvent1heuredeservicereçu=1heuredeservicerendu). http://www.accorderie.fr/bordeaux/ http://www.lechangeheure.org/collectivites-locales-2

Avantages / bénéfices

•Renforcelessolidarités,leslienssociauxetl’aidebaséesurledonetl’échange

•Renforcelesrapportsentrelacollectivitéetlescitoyens,remobiliselescitoyensautourdesinstitutions

•Plateformelivréecléenmain,facilitéd’usage

•Bénéficepour la commune :bonexempleenmatièresociale,reconsolidationdesliensentrelacommuneetsesadministrés

•Bénéficepour leshabitants :recoursauxéchangesdeservicesnonmonétisés,lesplusfragilespeuventavoirac-cèsàdesservicesdontilsétaientexclusfinancièrement,développementdessolidaritésnouvelles,le«fairesocié-té»reprendsens


•Absenced’associationsdans la commune,manquedemotivationdesassociationsprésentes

•Difficultéàs’approprierlesoutilsnumériquesdelapartdescitoyensmaisaussidespersonnelsdesassociations

•Coûtdemiseenplacedelaplateforme

• Nécessité d’accompagner les médiateurs, les interve-nants aux nouveaux usages et aux nouvelles formes demédiation





•Touslescitoyensdelacommune,plusparticulièrementlescitoyensendifficultésociale

•Associations,collectifsdecitoyens

•Bailleurssociaux,

•Entreprisesdeservicepublicoud'intérêtgénéral,

•Lescollectivitéspubliques,élus,servicestechniquesdelacommune(pôlesolidarité,pôleseniors)

•Lesoffreursdesolution,

•Lesassociationslocales

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6.3Mettre en place d’un système d’informations et d’alerte aux administrés via téléphone mobileL’accèsàl’informationpassedenosjoursdeplusenpluspardescanauxdématérialisés.Si lepapierresteentêtedesmédias d’information consultés par les citoyens, ledéveloppementd’internetetplusrécemmentl’explosiondes smartphones nécessitent de repenser les stratégiesdecommunicationdescollectivitésverslescitoyens.L’ins-tantanéité,lamobilitéetl’ubiquité(troistermesconsubs-tantielsaunumérique)impliquentdescapacitésderéac-tionnouvellesdesservicesadministratifs,destechniciensdeterrainauservicedelacommunication.

Dans lemême temps, les citoyens sontdeplus enplusexigeants avec les collectivités : l’information doit êtrefiable,complèteetfournie«entempsréel».Unepanneélectrique,unedéviationpourtravaux,uneavariesurlavoiepubliqueoulamodificationdesdatesdemanifesta-tions(brocantes,fêteduvillage,…)doiventêtresignaléeinstantanémentsouspeinederenforcer lemécontente-mentcitoyen.

Dansuncontexted’augmentationdesrisquesmétéorolo-giques,lessystèmesd’alertesauxcitoyens(au-delàdelasimpleinformationsurlaviedelacommune)sontdeplusenplusutilisésparlescollectivitéspourprévenir leplusrapidement possible la population de la survenue d’unévénement climatiqueou autre. Informations et alertespeuvent être appréhendées de manière innovante parunecommuneenproposantdessolutionsalternativesaujournalcommunal,enutilisantnotammentlesvoiesnu-mériquesmaisaussidescanauxplustraditionnelscommele simple SMS.

Objectifs

•Inscrirelavilledansuneproblématiquedelavilleintel-ligente,communicante,innovante

•Améliorer,fluidifieretmoderniserlacommunicationetl’informationauxcitoyens

•Raccourcirletempsderéactionsdespartiesprenantesencasderisquesenvironnementaux,climatiques,d’évé-nementssociauxfestifsouautres

•Misersurlesnouveauxcanauxd’informationspourré-pondreauxattentesdecitoyenstoujoursplusconnectés


Ceservicegratuitpour lecitoyenapourobjectifd’offriràlapopulationdelacommunelesmoyensd’êtrealertéeentempsréel(7j/7et24h/24)d’évènementsàvenirsurlacommune(évènements,viescolaire,transportsencom-mun,réseauxdedistribution,circulationstationnement,sécurité)et/oud’êtrealertéeencasdesurvenued’intem-péries climatiques (inondations, canicule, tempête ...).Lagéolocalisationà l’adresse (lorsde l’inscriptionsur le

service,lecitoyenentresonadresse)permetàl’adminis-trateurdusitedeciblerplusprécisémentlesinformationsqu’ilenvoieauxpersonnesinscritesetàcesdernièresden’être alertées que sur des évènements à proximité. Lafinessedelapersonnalisationdel’informationreprésenteungaged’utilisationparlescitoyens.

L’alertepeutêtrediffuséeparcourrierélectronique,parSMS,parappelouviauneapplicationSmartphonecou-pléeàunsiteinternetetrelayéesurlesréseauxsociaux.

� Exemples de bonnes pratiques Mise en place d’un service d’alertes via sms par la mairie de Chanat-La-Mouteyre

LacommunedeChanat-La-Mouteyre(Puy-De-Dôme)metenplaceunserviced’informationsd’urgencepourlesévénementsimprévus.Ceservicesetraduitparl’envoidemessagesauformatSMSsurlestélé-phonesmobiles.Parexemple,encasdepannedubusscolaire,oud’enneigementempêchantl’accèsàcertainsendroits,lescitoyensreçoiventunSMSlesavertissantdel’événementafinqu’ilspuissentprendreleursdispositions. Troisservicessontproposés: • Scolaire(EnvoideSMS:Busenpanne,absenced’unenseignant,grèves,etc…) • Urbanisme(EnvoideSMS:Travaux,enneigements,accident,etc…) • Informations(Envoidee-mail:Lettred’informationgénéralesurl’actualitédelacommune) La ville de Chantepie (Ille-et-Vilaine) mise sur une application pour informer et alerter ses concitoyens

LacommunedeChantepiepossèdesapropreappli-cationmobilesuriPhoneetAndroid. Lesinformationsessentiellesdelacommunesontaccessiblesdepuisuneapplicationsmartphonetélé-chargeablegratuitement. Lesrubriquessontproposéesenconsultation,ousousformedepastillesd’alerte:Agenda,Informa-tionsPratiques,InformationsMunicipales,Trans-ports,VieSociale,VieCulturelle,Associations,OfficedeTourisme,Commerces. Applications smartphones :Alertes citoyensdeproxi-maMobile(applicationSmartphone),Commune-it Services par Sms, Voix ou Email : Service Alerte Citoyens

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•Enproposantunegammedesolutionslarge(duSMSàl’applicationSmartphone), laquasi-totalitédelapopula-tiondelacommuneestcouverte(pourlespersonnesenmargedelasociétédel’information,lesservicesmunici-pauxpeuventmettreenplaceunesolutiond’alertesviatéléphonefixe).

• L’avantagedeces solutionsmodernesest la réactivitéencasdesurvenuedesinistre.Lamiseenplaced’unpland’alerteneprendquequelquesminutes.Deplus,lapré-cisionduciblagepermetden’alerterque lespersonnessituées dans la zone concernée et par les thématiqueschoisies.Celaévitedesenvoismassifsd’alertes.

•Bénéficespourlacommune:l’utilisationdecesservicesdonneàlacommuneuneimagedemodernité.

•Bénéficespourlapopulation:les«notificationspush»permettent aux habitants d’accéder à une informationqualifiée et thématisée sans avoir à faire l’effort d’allercherchercetteinformation.Ilssontalertésentempsréelet peuvent réagir rapidement.


•L’Inscriptionauxservicesd’informationetd’alertesestvolontaire. Il se peut donc qu’il faille un grand plan decommunicationpourquelescitoyensfassentladémarchedes’inscriredans leservice.Letauxdecouverturepeutmettredutempsàatteindreleseuilvisé.

• Le servicenécessiteunecoordinationde tous les ser-vices concernés (voirie, voie publique, communication,environnement,etc.).L’organisationentransversalitéestnécessaire,l’informationdoitêtreparfaitementpartagéeetcentralisée.Requiertdesressourceshumaines.


Parmi les évolutions possibles d’un tel service, la com-munepourraitenvisagerlafournitured’uneinformationmicro-localehautementqualifiée.LatechnologieNFCoucelledesQRCodepeuventpermettreauxcitoyenséquipésdesmartphonesd’accéderàdesinformationsprécisessurdes évènements qui ont lieu à l’échelle d’une rue, d’unmarché, d’un commerce. Les citoyens pourraient égale-mentaccéder àdespetites annonceshyperlocales géo-localisées.Depuis2009,Toulouseamisenplaceceser-vice,etdepuisdenombreusesvillesetdesvillagesluiontemboitélepas.





•Touslescitoyensdelacommuneéquipésdetéléphonesmobiles (informationspar sms), de smartphones (et ta-blettes)oud’ordinateursconnectésàinternet

•Fournisseursdesolutions(ProximaMobiles,Oltys(pourAlerteCitoyens),Wifylgood (pour commune-it), Connec-things)

•Servicestechniquesdelaville(voirie,éducation,trans-port,communication,etc.)

•Élus

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Contacts :

MissionObservationetStratégiesTerritorialesCarolePourchez-carole.pourchez@gironde.gouv.fr-05.56.24.88.82

Gisè[email protected]

DirectionDépartementaledesTerritoiresetdelaMerdeGironde

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Les services numériques - DREAL des Pays de la Loire€¦ · recours au eCommerce et près de 75% ont utilisé des services dématérialisés de l’administration en 2014. Source