LE CANADA ET LESMISSION DE PAIX:

RETROUVEZ LE CHEMIN

Walter Dorn, Ph.D. Président, Conférences Pugwash Canada

&Collège des Forces canadiennes

Le 6 février 2008[Présentation bilingue]

Photo de l’O

NU

“Concern for man himself and his fate

should be the chief interest of all

technical endeavors.

Never forget this in the midst of your

diagrams and equations.”

- Albert Einstein

MAINTIEN DE LA PAIX :DÉFINITION DE L’ONU

Déploiement du personnel militaire et civil international (ONU) vers une zone de conflits, avec le consentement des parties [importantes] impliquées dans le conflit, afin de :

– faire cesser ou contenir les hostilités ou

– superviser l’exécution de l’accord de paix.

Source : Site Web de l'ONU

ON

U

Maintien de la paix : une tradition Canadienne

1957

1988 1992

20001995

1994

2001

1993 2003

2007

Canadian Association of Veterans in UN Peacekeeping (CAVUNP)

Modèle évolutionnaire:Approche fonctionnelle/historique

Quatre Types/ “Générations”:

I – Observation

• ONUST (voisins israélo-arabes), 1948-

II – Interposition• FUNU (Suez), 1956-

III – Multidimensionnel• UNTAG (Namibie), 1989-90

IV – Administration transitoire• MINUK (Kosovo), 1998-• ATNUTO (Timor oriental), 1999-2002

•Élargissement des fonctions, nouvelles caractéristiques

PREMIER TYPE/GÉNÉRATION : MISSIONS D’OBSERVATION

UN

FONCTIONS D’OBSERVATION

• Observer, surveiller, vérifier• Superviser

– Mise en application des accords de paix (par ex, catégories de violations)

• Concilier• Codifier/élaborer et interpréter les accords• Non armées

• Le “diplomate soldat”

ONU - NY

Secrétariat

Assemblée généraleConseil de sécurité

DEUXIÈME TYPE / GÉNÉRATION :

INTERPOSITION

- Combattants distincts - Utilise les forces de maintien de la paix en unités

préformées (bataillons)- Armées en cas de légitime défense

“Pères du maintien de la paix” ou (plus précisément)“Fondateurs des forces du maintien de la paix”

LES CANADIENS ARRIVENT!

Gardam

, The C

anadian Peacekeeper (1992)

Premier contingent de soldats canadiens à arriver en Égypte (aéroport Abu Suweir près d’Ismaïlia), 24 nov 1956.

http://www.dfait-maeci.gc.ca/ciw-cdm/Burns-fr.asp

FORCE DE L’ONU À CHYPRE

• Créée en 1964– Enclaves et zones

protégées– “lignes vertes”

• Invasion turque de 1974– Division de l’île

en deux parties– “ligne verte”

TROISIÈME TYPE / GÉNÉRATION :

MULTIDIMENSIONNEL

MAINTIEN DE LA PAIX MULTIDIMENSIONNEL

Politique Humanitaire

Économique JudiciaireReconstructionSocial

Militaire Police

Négociateurs militaires

OBSERVATION

FORCES DISTINCTES

Construction de routes au Cambodge

Développement d’un pays en Namibie : Inauguration du premier président

EXPÉRIENCE DU TIMOR ORIENTAL

• Été 1999• Préparations au

référendum• Avant le règne de

terreur

Situations difficiles

RÉFORME DU SECTEUR DE SÉCURITÉ

• Militaire

• Policière

• Correctionnelle

• Judiciaire et légale

• Contrôle douanier et frontalier

• Renseignement

• Population générale– Désarmement

Canadian Uniformed Personnel in UN PKO(Total Military and Police, 1990-2007)

Police: 101

Military: 56

(Oct 31, 2007)

Canadian Uniformed Personnel in UN PKO(2000-2007)

“Canada Pulls Out of Peacekeeping” (UNDOF)

www.ctv.ca/servlet/ArticleNews/story/CTVNews/20060324/golan_heights_060323/20060324/

Canadian Contributions

Currently: • 57 soldiers • 107 civilian police• 250 civilians

• 56th rank in UN (Mil+CivPol)

• Cold War: 10% vs current 0.01% (factor of 100)

Closeout of Op Danaca,UNDOF (Golan Heights, 25 March 2006)

Again thinking about Canada’s military, how many Canadians do you think are currently serving as peacekeepers overseas? Is it…?

21%

43%

20%

5%

11%

Around 500 Around 5,000 Around 10,000 Around 50,000 Don't know

Navigator-Dominion Institute Poll, taken August 2002, www.navltd.com

Public Opinion: Canadian soldiers serving as peacekeepers

Canadians View Canada

“Canada is an essential contributor

to peacekeeping”

Agree: 87%

Disagree: 13%

“World Sees Canada as Tolerant, Generous Nation”November 12, 2006 (Angus Reid Global Monitor: Polls & Research)

Cdn Uniformed Personnel (Percentage of UN, 1990-2007)

Canada's Rank Among UN Contributors(by contribution of uniformed personnel to

UN peacekeeping, 1991–2007)

Darfur: Responsibility to Protect

www.mosaicinstitute.ca/file/POLLARA_Report_on_Darfur_Crisis_%28May_07%29.pdf

Cdn uniformed personnel with UNAMID: 1 police; CF in support of AU: 11 officers

PM Martin Extracts a Promise

“I made four demands of Hillier before I agreed to the [Afghanistan] mission.

– “I want in but I want out”– “Peacemaking and reconstruction”

– Darfur “all the troops I need”– Haiti “if that blows up again”

… none constrained by Afghanistan “or I wouldn’t agree to the mission.”

– Paul Martin, quoted in Janice Gross Stein and Eugene Lang, Unexpected War, p.191

Toujours vrai …

“Nous nous préparons à la guerre comme des géants précoces et à la paix comme des pygmées attardés.”

- Ancien premier ministre canadien Lester B. Pearson lors de son discours d’acceptation du Prix Nobel en 1957

“Canadians are still the best peacekeepers on this earth, at all levels: senior appointments, staff, and the basic soldier.”

- Col. Mike Hanrahan, Military Adviser at the Canadian Mission to the United Nations, 15 November 2004

Opérations de soutien de la paix : une aventure continue

FIN …

du commencement