Par atbalstu legālajai nodarbinātībai,nosakot nodokļu atvieglojumus

koplīgumos paredzētajām sociālajām garantijām

Latvijas Brīvo Arodbiedrību savienība10.05.2012.

Pašreizējās problēmas darba tirgū

• Uzņēmēji sūdzas par lielu nodokļu slogu, it īpaši saistībā ar darbaspēka izmaksām

• Liela “aplokšņu algu” izplatība, daudzi uzņēmēji nav ieinteresēti uzrādīt darbinieku reālo atalgojumu

• Joprojām turpina pieaugt nelegālo darbinieku jeb “ēnstrādnieku” skaitsVDI atklātie pārkāpumi: 2011.gads / 2010.gads = +62%!

• Uzņēmējiem trūkst ārējas motivācijas, lai investētu tādos pasākumos kā savu darbinieku izglītošanā, sociālajā atbalstā un veselības saglabāšanā, ievērojami nepasliktinot savu konkurētspēju

Valdības deklarētie mērķi

• Samazināt uzņēmējdarbības izmaksas Latvijā, lai uzlabotu tās konkurētspēju vismaz Baltijas valstu vidū

• Uzlabot un noturēt Latvijas uzņēmējdarbības vides reitingu Pasaules Bankas „Doing Business” pētījumā tā, lai Latvija atrastos starp TOP 20 valstīm pasaulē

• Samazināt nodokļus darbaspēkam par 9% (efektīvā likme)

• Samazināt nelegālo nodarbinātību

LBAS pārliecība nodarbinātības jautājumos

• Darbinieki, par kuriem darba devējs rūpējas vairāk nekā to paredz Darba likumā noteiktās minimālās prasības, parasti ir daudz apmierinātāki ar savu darbu, kā arī uzticamāki un ražīgāki

• Pētījumi rāda, ka uzņēmumi, kuros ir noslēgti koplīgumi un kuros darbojas arodbiedrības, ir daudz mazāk iesaistīti ēnu ekonomikā

LBAS priekšlikums

No 2013.gada 1.janvāra piešķirt darbaspēka nodokļu atvieglojumus visiem privātajiem uzņēmumiem, kā arī valsts un pašvaldību iestādēm un uzņēmumiem, kuri atbilst šādiem kritērijiem:

• uzņēmuma darbinieku vidējā alga saskaņā ar VID datiem nav mazāka par nozares (pēc NACE koda) vidējo algu vai to algu, ko paredz parakstītā nozares ģenerālvienošanās (ja tāda ir);

• uz kārtējā gada 1.februāri uzņēmumam nav nodokļu parādu valsts budžetam, vai arī ir parakstīta vienošanās ar VID par nodokļu parādu nomaksu;

• uzņēmumā strādā vismaz 25 darbinieki (vai 6 darbinieki, ja uzņēmums darbojas tādā nozarē, kurā ir parakstīta un aktīva nozaru ģenerālvienošanās par minimālo atalgojumu un/vai darba apstākļu standartiem);

• uzņēmumā ar arodbiedrību ir parakstīts un aktīvs darba koplīgums un/vai nozares ģenerālvienošanās.

LBAS priekšlikums (turpinājums)

LBAS ierosina noteikt, ka iepriekš minētajiem kritērijiem atbilstošajos privātajos uzņēmumos, kā arī valsts un pašvaldību iestādēs un uzņēmumos darbiniekiem koplīgumā paredzētās papildus garantijas, kas nav noteiktas Latvijas likumdošanā:

• izglītības iegūšanas vai uzlabošanas izmaksu kompensācija,• veselības uzlabošana un rehabilitācija,• sporta klubu abonementi,• transporta izdevumi darbinieka nokļūšanai uz un no darba,• pabalsti darbinieka dzīves īpašos gadījumos,

kas taksācijas gadā nepārsniedz 10-20% no darbinieku gada atalgojuma fonda, nav uzskatāmas par ar algas nodokļiem apliekamu papildus labumu (netiek apliktas ar IIN un VSAOI).

Ieguvumi no LBAS priekšlikuma realizācijas

• tiktu veicināta godīga un sociāli atbildīga uzņēmējdarbība

• piedāvātie nodokļu atvieglojumi būtu pieejami tikai reāli strādājošiem uzņēmumiem, kas maksā nodokļus un kuros ir vismaz 25 darbinieki, tādējādi veicinot nodokļu nomaksu, uzņēmumu attīstību un mazinot nelegālo nodarbinātību

• nozares vidējās algas kritērijs veicinātu reālā atalgojuma atspoguļošanu un mazinātu „aplokšņu algu” izplatību

• piedāvātais ierobežojums 10-20% no darbinieku algu fonda izslēgtu risku, ka šādā veidā tiktu realizētas nodokļu „optimizācijas shēmas”, kā arī tas veicinātu vidējās algas pieaugumu

• atvieglojumu attiecināšana uz konkrētām papildus garantijām veicinātu darbinieku profesionālo izaugsmi un veselības uzlabošanos

• pieaugot uzņēmumu deklarētajam darbinieku skaitam, vidējai algai un samazinoties nodokļu parādu apjomam, valsts budžets gūtu papildus nodokļu ieņēmumus.

Nākamie soļi

1. No Finanšu ministrijas, Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības un Latvijas Darba devēju konfederācijas pārstāvjiem izveidot darba grupu normatīvā regulējuma izmaiņu izstrādei legālās nodarbinātības atbalstam, paredzot nodokļu atvieglojumus darba koplīgumos ietvertajām sociālajām garantijām.

2. Darba grupas sagatavotos priekšlikumus iesniegt NTSP līdz 2012.gada 15.augustam.

Paldies par uzmanību!