LAPORAN PROYEK PERUBAHAN - Pusdiklat Kemnakerpusdiklat.kemnaker.go.id/wp-content/uploads/2017/06/LAPORAN-PRO… · 3 BAB II. RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN A. Deskripsi perubahan Persiapan

OPTIMALISASI NORMA, STANDAR, PROSEDUR DAN KRITERIA (NSPK) MELALUI PEMBUATAN PEDOMAN PELATIHAN PRA PEMAGANGAN LUAR NEGERI

PADA DIREKTORAT BINA PEMAGANGAN

MUHAMMAD SALEH, SE, MM NIP. 19621206 198502 1 001

DIKLAT KEPEMIMPINAN III ANGKATAN XIII PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI

KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN R.I

TAHUN 2016

LAPORAN PROYEK PERUBAHAN

i

KATA PENGANTAR

Pertama-tama penulis mengbucapkan Puji Syukur kehadirat Allah SWT karena

berkat Rahmat dan Hidayah Nya serta IzinNya penulis dapat menyelesaikan Laporan

Proyek Perubahan dengan judul Optimalisasi Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria

(NSPK) melalui pembuatan pedoman pelatihan pra pemagangan luar negeri pada

Direktorat Bina Pemagangan adapun tujuan penulisan ini adalah sebagai salah satu

syarat kelulusan Diklat Kepemimpinan Tingkat III Angkatan 13 tahun 2016.

Dalam menyusun Proyek Perubahan ini, penulis menemukan berbagai

hambatan, kesulitan dan kendala, namu berkat pengarahan serta bantuan dan

dorongan dari berbagai pihak akhirnya penulis dapat menyelesaakan Proyek

Perubahan ini dengan tepat waktu dan khususnya bagi tim terkait selamaini.

Penulis menyadari bahwa Proyek Perubahan ini tidak luput dari kesalahan dan

kekurangan sehingga penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk

kesempurnaan Proyek Perubahan ini dari rekan-rekan dan dari pembaca.

Penulis berharap Proyek Perubahan ini dapat dapat berguna bagi semua pihak

sebagai bahan tambahan pengetahuan rekan sejawat dalam rangka

mengOptimalisasi Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) melalui pembuatan

pedoman pelatihanpra pemagangan luar negeri pada Direktorat Bina Pemagangan.

Jakarta , Oktober 2016

MUHAMMAD SALEH

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .i

DAFTAR ISI ii

BAB I . PENDAHULUAN

A. Latar belakang. 1

B. Tujuan perubahan 1

C. Manfaat . . 2

D. Ruang lingkup 2

BAB II. RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN

A. Diskrepsi Perubahan. 3

B. Mentor.. 3

C. Projec leader .. 3

D. Pentahapan ( Melestone). 3

E. Identifikasi stake holder .... 5

F. Penganggaran 9

BAB III PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN

A. Capaian masing-masing tahapan proyek perubahan ... 10

B. Produk yang dihasikan dalam proyek perubahan . 13

C. Gambara perubahan sebelum dan sessudah PP ... 32

D. Identifikasi masalah dan solusi . 32

BAB IV . PENUTUP

A. Kesimpulan .34

B. Saran-saran ... 34

Dukungan untuk mencapai jngka menengah dan panjang

LAMPIRAN

- OUT-PUT / PRODUk

- SURAT KEPUTUSAN

- DOKUMEN DAN FOTO KEGIATAN

- DLL

1

BAB I.

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Globalisasi yang berdampak pada hilangnya batas teritorial negara dalam

interaksi antar Negara di dunia, baik dalam interaksi sosial maupun ekonomi

(borderless economy). Interaksi dan transaksi antar pelaku ekonomi diberbagai

negara dimungkinkan terjadi karena pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan

dan aplikasi teknologi terapan.

Untuk dapat berperan aktif dalam era global dan peningkatan kualitas Sumber

Daya Manusia (SDM) merupakan prioritas utama dalam kerangka pembangunan

Nasional, karena SDM merupakan komponen aktif dalam proses pembangunan.

Salah satu upaya untuk meningkatkan kompetensi SDM adalah melalui program

pemagangan.

Penyelenggaraan program pemagangan luar negeri mencakup persiapan,

rekruitmen, seleksi, pelatihan pra pemagangan di Indonesia, pelatihan pra

pemagangan di luar negeri, pembiayaan, dan pasca magang.

Penyelenggaraan pelatihan pra pemagangan luar negeri oleh lembaga

pengirim (Sending Organization) dilaksanakan dengan berbagai pola, baik metoda

maupun durasi waktunya.

Oleh sebab itu dalam upaya terciptanya keseragaman pengertian dan

pemahaman dalam penyelenggaraan pelatihan pra pemagangan luar negeri

diperlukan adanya Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri bagi

penyelenggara program tersebut baik yang dilaksanakan di daerah maupun di

pusat.

B. TUJUAN PERUBAHAN

a. Tujuan jangka pendek ini adalah membuat Pedoman Pelatihan Pra

Pemagangan Luar Negeri yang akan digunakan di daerah oleh lembaga

pelatihan kerja swasta yang memiliki izin penyelenggaraan pemagangan luar

negeri dari Kementerian Tenaga Kerja, dalam rangka peningkatan yang lebih

efektif dan efisien kepada penyelenggara program pemagangan.

b. Tujuan jangka menengah ini adalah melaksanakan sosialisasi Pedoman

Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri ke lembaga latihan kerja swasta yang

memiliki izin penyelenggaraan pemagangan luar negeri dari Kementerian

Tenaga Kerja.

2

c. Tujuan jangka panjang ini adalah melakukan monitoring dan evaluasi terhadap

implementasi pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri di masing-

masing penyelenggara pemagangan luar negeri.

C. Manfaat perubahan

a. Meningkatkan kinerja organisasi khususnya Subdit. Pemagangan Luar Negeri.

b. Bagi calon peserta, mempermudah untuk mengikuti program pemagangan luar

negeri, dan dapat menekan pemborosan biaya.

c. Bagi penyelenggara pemagangan, baik Dinas Ketenagakerjaan maupun

lembaga pelatihan swasta yang memiliki izin penyelengggaraan pemagangan

luar negeri dapat meningkatkan efektifitas, dan efisiensi.

D. Ruang Lingkup

Ruang lingkup perubahan ini, adalah optimalisasi Norma, Standar, Prosedur dan

Kriteria (NSPK) melalui Pembuatan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar

Negeri pada Direktorat Bina Pemagangan, dan proyek perubahan ini merupakan

jenis inovasi proses.

3

BAB II.

RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN

A. Deskripsi perubahan

Persiapan menjelang keberangkatan peserta magang ke Jepang ada tahapan yang

dikenal dengan pelatihan pra pemagangan luar negeri yang sepenuhnya dilaksanakan oleh lembaga pengirim (SO) yang di bawah bimbing Kementerian

Ketenagakerjaan dalam hal ini Direktorat Bina Pemagangan, untuk itu dipandang sangat penting untuk disusun pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri yang diharapkan dapat dijadikan pedoman bagi lembaga pengirim (SO) yang

memiliki izin penyelenggaraan dari Kementerian Ketenagakerjaan.

B. Mentor

Nama : Drs. Asep Gunawan, MM Jabatan : Direktur Bina Pemagangan

No. HP : 087883326565

C. Project Leader Nama : Muhammad Saleh, SE, MM Jabatan : Kepala Seksi Pengembangan Penyelenggaraan

Pemagangan Luar Negeri. Subdit. Pemagangan Luar Negeri.

No. HP : 085284122337 E-mail :[email protected]

Pentahapan (Melestone)

Tahapan Persiapan :

No Kegiatan Utama Penanggung Jawab

Output Waktu

1 Diagnosa reading melakukan analisis mandiri untuk klasifikasi permasalahan prioritas penyelesaian dan judul gagasan proyek perubahan.

Project Leader Draft gagasan PP 2 Agust 2016

2 Pertemuan dengan mentor untuk penjelasan dan gagasan proyek peruban.

Project Leader Masukan dan saran 4 Agustus 2016

3 Pertemuan dengan tim kerja Project Leader Masukan dan saran 6 Agustus 2016

4 Persetujuan mentor terhadap gagasan proyek perubahan.

Project Leader Disetujui gagasan PP 8 Agustus 2016

5 Persiapan pembentukan tim efektif : - Sosialisasi kepada

stakeholder.

Project Leader Memahami pentingnya

surat Keputusan tim

Minggu I, 5 - 7 Sep 2016

mailto:[email protected]

4

- Diskusi dngn stakeholder internal.

- Rencana pembentukan tim efektif.

efektif.

6 Membentuk tim efektif : - Rapat pembentukan tim

efektif. - Membuat SK Tim efektif. - Koreksi SK Tim Efektif - Perbaikan SK Tim efektif - Penanda tanganan SK Tim. - Pendistribusian SK Tim.

ProjectLeader - Surat Keputusan Direktur Bina Pemagangan tentang pembentukan Tim Efektif Proyek Perubahan Pedomam Pra Persiapan Pemagangan Luar Negeri

Minggu II 9 16 Sept 2016.

7 Pengumpulan Bahan : - Pengumpulan bahan - Meminta masukan dari

stakeholder - Pembuatan outline

Project Leader - Bahan yang terkait dengan isi Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan luar negeri.

- Outline/kerangka Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri.

Minggu III 19 - 23 Sep 2016.

8 Penyusunan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri : - Rapat Penyusunan - Penulisan pedoman - Rapat pembahasan draft

Pedoman - Rapat finalisasi pedoman.

Project Leader Output dari tahapan penyusunan pedoman ini adalah Pedoman Pelatihan Pra Pemaganagn Luar Negeri.

Minggu IV 26 Sep - 26 Okt 2016.

9 Uji Kepatutan : - Melaksanakan sosialisasi

kpd stakeholder eksternal - Melakukan pertemuan dngn

stakeholder eksternal.

Project Leader Outputnya adalah pernyataaqn dukungan dari stakeholder eksternal.

Minggu IV 27 31 Okt 2016

10 Penerbitan : - Pengesahan Buku Pedoman

oleh Direktur Pemagangan. - Pencetakan Buku Pedoman - Pendistribusian

Project Leader Buku Pedoaman Pelatihan Pra Pemagangan Luar negeri telah ditanda tangani dan siap di distribusikan.

Minggu I 1 3 Nop 2016

5

Jangka Menengah


Output Waktu

1 Sosialisasi Pedoman Pelatihan pra Pemagangan Luar Negeri tersosialisasi

Bulan Januari s/d Maret 2017

2 Uji Coba Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan LN di uji coba di daerah rekrut

Bulan April s/d Nopember 2017

3 Penyempurnaan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan LN yang sudah disempurnakan

Bulan Desember 2017

Jangka Panjang


Output Waktu

1 Implementasi Pedoman pelatihan Pra pemagangan luar negeri diimplementasikan pada penyelenggara pemagangan.

Mulai bulan Januari 2018 dan seterus nya.

E. IDENTIFIKASI STAKEHOLDER

Berdasarka judul Gagasan Proyek Perubahan yang saya dapatkan maka

stakeholder yang berhubungan terdiri dari stakeholder internal dan eksternal,

dimana internal meliputi :

Direktur Bina Pemagangan, Kasubdit PLN, Kasubdit PDN, Kasubdit Advokasi,

Kasubdit PJP, Kasubdit TU sedangkan stakeholder Eksternal meliputi: IM Japan,

Lembaga Pengirim (SO), Disnakertrans.

6

No Identifikasi Stakeholder Kelompok

stakeholder

Nilai

stakeholder

Startegi

Komunikasi

1 Direktur Bina Pemagangan Promoters Banyak Ide Dialog lgs

2 Kasubdit PLN Promoters Innovatif Diskusi

3 Kasubdit PDN Defenders Konsisten Konsultasi

4 Kasubdit PJP Defenders Konsisten Konsultasi

5 Kasubdit Advokasi Defenders Konsisten Konsultasi

3 Kasi Pengem Penyel LN Promotors Konsistensi Dialog lgs

4. IM Japan Defenders Inovatif Konsultasi

4 KasubagTata Usaha Promotors Keindahan Konsultasi

5 Calon Peserta Defenders Kebenaran Motivasi dan

Propaganda

Promoters : 1. Direkrut Bina Pemagangan 2. Subdit. Pemagangan LN 3. Kasi Pengemb Penyel PL

Latens :

Defenders : 1. Kasubdit. PJP 2. Kasubdit. PA 3. Kasubdit. PDN 4. Kasi. Program PLN 5. Staf 6. Disnakertrans Prov/Kab/Kota 7. IM Japan 8. Lembaga Pengirim (SO) 9. Calon peserta

Aphatetis : Alumni Pemagangan luar negeri

7

6 Kasi Pengeb ProgPLN Defenders Koorporatif Informasi

7 Disnakertrans Dependers Moral Edukasi

8 Staf Dependers Solidaritas Bimbingan

9 Konsultan Perencanaan Lattens Koorporatif,Di

siplin &

Responsif

Advice &

Instruksi

Note :

Promoters ( Hight influence and Hight Interest)

Deffenders ( Low influence and Hight Interest)

Lattens ( Hight influence and low interest)

Aphathetis ( Low influence and low interest)

a. Direktur Bina Pemagangan (Promotors) : Sebagai mentor yang memiliki pengaruh

dan ketertarikan yang besar terhadap Gagasan proyek perubahan yang di usulkan

dan berkeinginan agar proyek tersebut berhasil, beliau memiliki banyak ide-ide

untuk perubahan sehingga komunikasi yang efektif kepada beliau adalah bersifat

Dialog langsung.

b. Kasubdit Pemagangan Luar Negeri (Promoters) : Memiliki pengaruh dan

kepentingan yang besar agar proyek ini terwujud dan berhasil dan dapat

menunjang tusi beliau antara lain,

Melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan,

penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria serta pemberian bimbingan

teknis dan evaluasi dibidang program serta bimbingan dan penyuluhan

pemagangan luar negeri.

c. Kasi Pengemb Penyel LN (Promotors) : Sebagai peserta Diklat PIM 3 yang juga

merupakan Project Manager Perubahan memiliki pengaruh dan keinginan yang

besar agar proyek perubahannya terwujud dan berhasil dengan baik. Juga

memiliki pengaruh dan kepentingan yang besar agar proyek ini terwujud dan

berhasil dapat menunjang tusi antara lain :

Melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan,

penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria serta pemberian bimbingan

8

teknis dan evaluasi dibidang program serta bimbingan dan penyuluhan


d. IM Japan (Defenders)

Mereka memiliki pengaruh yang besar namun kepentingan yang rendah mereka memiliki

nilai koorporatif, Resposif dan disiplin dan kepada mereka berkomunikasi dengan advice

dan instruksi;

e. Kasubdit PJP (Defenders)

Memiliki pengaruh yang kecil namun memiliki kepentingan yang besar terhadap

gagasan proyek perubahan saya, beliau mempunyai nilai koorporatif dan untuk

berkomunikasi dengan beliau dengan cara informatif;

f. KasubditPA (Defenders)

Memiliki pengaruh yang kecil namun memiliki kepentingan yang besar terhadap gagasan

proyek perubahan saya, beliau mempunyai nilai koorporatif dan untuk berkomunikasi

dengan beliau dengan cara informatif;

g. Kasubdit PDN (Defenders)

Memiliki pengaruh yang kecil namun memiliki kepentingan yang besar terhadap

gagasan proyek perubahan saya, beliau mempunyai nilai koorporatif dan untuk

berkomunikasi dengan beliau dengan cara informatif;

h. Disnakertrans Prop/Kab/Kota (Defenders)



dan instruksi;

i. Staf Program dan Bimluh (Defenders)

Memiliki pengaruh yang kecil namun memiliki kepentingan besar sehingga

ketertarikan yang tinggi terhadap gagasan proyek perubahan saya , mereka

mempunyai nilai solidaritas yang tinggi dan untuk berkomunikasi dengan mereka

dengan cara bimbingan;

j. Lembaga Pengirim/SO (Defenders)



dan instruksi;

9

k. Calon Peserta (Defenders)



dan instruksi;

l. Alumni Pemagangan (Latens)

Mereka memiliki pengaruh yang besar namun kepentingan yang rendah mereka

memiliki nilai koorporatif, Resposif dan disiplin dan kepada mereka berkomunikasi

dengan advice dan instruksi;

F. ANGGARAN

Anggaran yang diperlukan dalam rangka proyek perubahan ini sebesar Rp. 8.000.000,- (Delapan

juta rupiah), terdiri dari :

NO. PROGRAM KEGIATAN

PERHITUNGAN TAHUN 2016

VOLUME HARGA SATUAN JUMLAH BIAYA

Biaya Pembuatan Pedoman Pelatihan Pemagangan Luar Negeri 8,000,000

- Biaya rapat dan Konsumsi

10 ORG Rp200.000 Rp 2.000,000

- Penggandaan Bahan 1 PKT Rp5.000,000 Rp 500,000

- Komputer Supplies

1 PKT Rp2.000,000 Rp 1,000,000

10

BAB III.

PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN

A. Capaian masing-masing tahapan proyek perubahan Tahapan Pelaksanaan

Tahapan 1 : Persiapan pembentukan Tim Efektif

Lama/Tgl Kegiatan :5 7September 2016

NO URAIAN KERJA PENANG

JAWAB

CAPAIAN/OUTPUT WAKTU

1. a. Pertemuan dengan mentor

untuk menjelaskan tentang

pembentukan tim efektif;

b b. Diskusi dan meminta duku-

kungan kepada stakeholder

internal;

c.Persetujuan mentor terhadap

tim efektif proyek perubahan

Project

Leader

a. Masukan dan saran

b. Memahami pentingnya Tim

Efekti dalam Proyek Perubahan

c. Disetujui adanya tim efektif

3 Hari

Tahapan Pelaksanaan Tahapan 2 : Membentuk Tim Efektif untuk Proyek Perubahan Pedoman

Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri Lama/Tgl Kegiatan : 9 16 September 2016


JAWAB


2. a. Rapat Pembentukan Tim Efektif.

b. Membuat Konsep SK TIM

Efektif;

c.Koreksi SK Tim Efektif;

d.Perbaikan SK Tim Efektif

e.Penanda Tanganan SK Tim

Efektif

f. Pendistribusian SK Tim

Efektif

Project

Leader

a. Kesepakatan pelaks kegitan

b. Konsep SK Tim efektif tersusun

c. Konsep SK Tim yg sdh terkoreksi

d. SK Tim Efektif yg sudah di paraf

e. SK yang sudah ditanda tangani

f. Tanda Terima

5 Hari

11

Tahapan Pelaksanaan

Tahapan 3 : Pengumpulan Bahan

Lama/Tgl Kegiatan : 19 23 September 2016


JAWAB


3 a. Pengumpulan bahan yang

dapat menjadi referensi

penyusunan Pedoman

Pelatihan Pra Pemagangan

Luar Negeri.

b. Meminta masukan dari

stakeholder internal maupun

eksternal.

Project

Leader

a. Bahan yang terkait dengan isi

pedoman pelatihan pra


b. Memahami pentingnya bahan/

data untuk penyusunan

pedoman pelatihan pra


5 Hari

Tahapan Pelaksanaan

Tahapan 4 : Penyusunan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar

Negeri

Lama/Tgl Kegiatan : 26 September 26 Oktober 2016


JAWAB


4 a. Rapat persiapan

b. Penyusunan draft awal

c. Rapat pembahasan draft

d. Perbaikan draft awal

e. Rapat Finalisasi Pedoman

Pelatihan Pra Pemagangan

Luar Negeri.

Project

Leader

a. Persetujuan kegiatan, saran

peserta rapat.

b. Draft awal tersusun

c. Draft Awal Terkoreksi

d. Draft final terselesaikan

e. Draft final disepakati

30 Hari

12

Tahapan Pelaksanaan

Tahapan 5 : Uji Kepatutan

Lama/Tgl Kegiatan : 27 Oktober - 31 Oktober 2016.


JAWAB


5. a. Melaksanakan sosialisasi

kepada stakeholder eksternal

b. Melakukan pertemuan dengan

stakeholder eksternal

Project

Leader

a. Menjelaskan secara teknis

tentang pedoman pelatihan pra


b. Dukungan dari lembaga-

lembaga mengenai pedoman

pelatihan pra pemagangan luar

negeri.

4 Hari

Tahapan Pelaksanaan

Tahapan 6 : Penerbitan

Lama/Tgl Kegiatan : 1 3Nopember 2016


JAWAB


6. a. Pengesahan Pedoman Pela-

tihan Pra pemagangan Luar

Negeri oleh Direktur Bina

Pemagangan.

b. Pencetakan Pedoman

c. Pendistribusian Pedoman

Project

Leader

a. Pedoman Pelatihan Pra

Pemagangan LN di syahkan

oleh Direktur Bina

Pemagangan

b. Buku Pedoman Pelatihan Pra

Pemaganagan Luar Negeri

yang sudah sempurna.

c. Tanda Terima

3 Hari

A. Produk yang di hasilkan dalam proyek perubahan sebagai berikut :

13

PEDOMAN PELATIHAN

PRA PEMAGANGAN LUAR NEGERI

KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN R.I DIREKTORAT JENDERAL PEMBINAAN PELATIHAN DAN PRODUKTIVITAS

DIREKTORAT BINA PEMAGANGAN Jln. Jend. Gatot Subroto Kav. 51 Lt. VI A Jakarta Selatan

14

KATA PENGANTAR

Peningkatan kualitas sumber daya manusia dapat diselenggarakan melalui tiga jalur

utama,yaitu jalur pendidikan,pelatihan kerja, dan pengalaman di dunia kerja.Salah satu jalur

peningkatan kualitas calon tenaga kerja/tenaga kerja dilaksanakan melalui jalur sistem

pelatihan kerja yang salah satu sub sistem didalamnya dilakukan melalui pemagangan.

Berbagai kendala dan masalah program pemagangan luar negeri salah satunya adalah

persiapan sebelum keberangkatan ke luar negeri, dan masih banyak kendala lain diluar

persiapan, baik yang bersifat teknis maupun non teknis.

Persiapan menjelang keberangkatan saat ini ada tahapan yang dikenal dengan

pelatihan pra pemagangan luar negeri di daerah dan pelatihan pemantapan pra pemagangan

luar negeri yang dilaksanakan di pusat khususnya yang dilaksanakan oleh pemerintah bekerja

sama dengan IMM Jepang,dan untuk pelatihan pra pemagangan bagi program pemagangan

yang diselenggarakan oleh penyelenggara pemagangan yang diberi ijin oleh Kemenakertrans

yaitu yang dikenal sebagai Sending Organisasi ( SO ) pelatihan pra pemagangan nya

sepenuhnya dilaksanakan oleh SO yang bersangkutan dengan terus diadakan bimbingan oleh

Kemnaker dalam hal ini Direktorat Bina Pemagangan.

Sehubungan dengan hal tersebut diatas,maka untuk dapat memberikan acuan

kepada penyelenggara pemagangan luar negeri baik yang dilakukan oleh Dinas di propinsi

yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan, untuk itu dipandang sangat penting

untuk disusun pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri,yang diharapkan dapat

dijadikan pedoman bagi pembina di dinas propinsi yang bertanggung jawab dibidang

ketenagakerjaan maupun oleh lembaga pengirim (SO) yang memiliki izin penyelenggaraan

dari Kemenakertrans.

Dengan telah disusunya Pedoman ini diharapkan pelaksanaan pelatihan pra

pemagangan luar negeri dapat dilaksanakan sebagaimana yang diharapkan, dan

menghasilkan calon peserta pemagangan yang akan berangkat mengikuti pemagangan di luar

negeri baik pengetahuan bahasa,budaya adat istiadat serta kesiapan mental akan lebih baik

dan dapat mengurangi permasalahan yang timbul pada saat mereka sampai dan berada di

perusahaan di luar negeri.

15

Disadari bahwa pedoman ini masih jauh dari kesempurnaan,oleh karena itu kepada

semua pihak diharapkan masukan dan saran yang bersifat konstruktif sehingga pada masa

yang akan datang pedoman ini akan semakin sempurna dan lebih implementatif.

Jakarta, Oktober 2016

Direktur Bina Pemagangan,

Drs. Asep Gunawan, MM NIP 19610526 199103 1 001

16

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR .................................................................................... DAFTAR ISI .................................................................................... BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang........................................................ B. Dasar Hukum ......................................................... C. Tujuan dan Sasaran .............................................. D. Ruang Lingkup ...................................................... E. Pengertian .............................................................

BAB II

PROGRAM PELATIHAN

A. Ketentuan Umum ................................................. B. Kurikulum dan Silabus .......................................... C. Metoda ................................................................. D. Tenaga Kepelatihan ........................................... E. Sarana dan Prasarana Pelatihan ........................ F. Pembiayaan .......................................................

BAB III

PELAKSANAAN

A. Waktu dan Tempat Pelatihan ............................ B. Penyelenggaraan .............................................. C. Kegiatan Pelatihan .............................................. D. Adminstrasi Pelatihan ...................................... E. Pengendalian ......................................................

BAB IV

PEMBINAAN

A. Unsur Pembina ................................................... B. Materi ................................................................. C. Mekanisme .........................................................

BAB V

PENUTUP ..........................................................

LAMPIRAN

17

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Program pemagangan luar negeri sejak dimulai tahun 1993 sampai dengan September

2016 menurut data yang tercatat pada Direktorat Bina Pemagangan telah berhasil

diberangkatkan peserta pemagangan ke luar negeri untuk melaksanakan pogram

pemagangan sebanyak 63.091 orang. Dengan angka tersebut, maka rata-rata jumlah

peserta pemagangan per tahun adalah sebanyak 2.743 orang.

Peserta tersebut pada umumnya diberangkatkan dari berbagai daerah oleh organisasi

pengirim (SO), baik lembaga pemerintah, perusahaan, LPK maupun lembaga pendidikan.

Dari data tersebut membuktikan bahwa animo masyarakat di daerah untuk mengikuti

program pemagangan ke luar negeri masih cukup tinggi.

Keterbatasan anggaran yang dialokasikan di pusat untuk pembinaan calon peserta

pemagangan ke luar negeri tidak cukup memadai, sehingga untuk menjangkau pembinaan

seluruh daerah tidak dapat dilakukan dengan optimal.

Pelaksanaan pelatihan pra pemagangan ke luar negeri yang dilakukan saat ini,

daerah pada umumnya masih banyak menggantungkan dari alokasi anggaran yang

tersedia di pusat, sehingga penyelenggaraan pelatihan pra pemagangan menjadi tidak

optimal.

Cukup tingginya jumlah peserta pelatihan pra pemagangan di daerah yang tidak lulus

mengikuti seleksi bahasa pada level yang telah ditentukan, hal tersebut mengindikasikan

bahwa penyelenggaraan pelatihan pra pemagangan ke luar negeri yang diselenggarakan di

daerah belum berhasil secara optimal .

Disamping hal tersebut diatas, terbatasnya kegiatan sosialisasi yang dilakukan ke

berbagai daerah yang memiliki animo pemagangangan cukup tinggi, berdampak kepada

jumlah peserta pemagangan yang dapat lolos sesuai dengan persyaratan masih rendah.

Oleh sebab itu dalam upaya terciptanya penyelenggaraan pelatihan pra pemagangan

luar negeri yang optimal dan menghasilkan lulusan yang memenuhi standar yang

diinginkan dipandang perlu untuk disusun pedoman pelatihan pra pemagangan luar negeri

sebagai pedoman bagi penyelenggara program tersebut baik yang dilaksanakan oleh

Dinas yang membidangi ketenagakerjaan maupun oleh lembaga pengirim (SO) yang telah

mendapat ijin dari Kemenakertrans.

18

B. Dasar Hukum

1. Undang-undang nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 2006 tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional;

3. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER-05/MEN/IV/2007 tanggal 5 April 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi R.I;

4. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor. PER-08/MEN/V/2008 tentang Tata Cara Perizinan dan Penyelenggaraan Pemagangan di Luar Negeri.

C. Tujuan dan Sasaran

1. Tujuan

Tujuan dari penyusunan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri adalah

untuk memberikan acuan bagi penyelenggara pelatihan, sehingga diperoleh

keseragaman pelaksanaan dan hasil pelatihan yang optimal.

2. Sasaran

a. Terwujudnya efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pelatihan pra pemagangan luar negeri guna memenuhi kualifikasi yang dipersyaratkan.

b. Terwujudnya kualitas peserta pelatihan program pemagangan luar negeri sesuai dengan kualifikasi yang dipersyaratkan.

D. Ruang Lingkup

Ruang lingkup dari Pedoman ini adalah :

a. Program Pelatihan meliputi ; ketentuan umum, kurikulum dan silabus, metode, urutan kegiatan, tenaga kepelatihan, sarana dan prasarana, dan pembiayaan.

b. Pelaksanaan meliputi ; waktu dan tempat pelatihan, penyelenggaraan, kegiatan pelatihan, administrasi pelatihan, dan pengendalian.

c. Pembinaan meliputi ; unsur pembina, materi pembinaan, dan mekanisme pembinaan.

E. Pengertian

1. Pemagangan adalah bagian dari sistem pelatihan kerja yang diselenggarakan secara terpadu antara pelatihan di lembaga pelatihan dengan bekerja secara langsung dibawah bimbingan dan pengawasan instruktur atau pekerja/buruh yang lebih

berpengalaman, dalam proses produksi barang atau jasa di perusahaan, dalam rangka menguasai keterampilan atau keahlian tertentu.

2. Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeriadalah proses kegiatan pelatihan di dalam negeri guna mempersiapkan peserta pemagangan luar negeriuntuk mampu

berkomunikasi dalam bahasa negara tujuanserta mengenal budaya negara tujuan.

3. Dinas Provinsi adalah Dinas yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan

19

Pemerintah Provinsi. 4. IM Japan adalah sebuah yayasan dari Jepang dan membuka perwakilan di Indonesia

yang bergerak dibidang pengembangan sumber daya manusia yang menjalin kerjasama dengan Kemnakertrans dalam hal ini Ditjen Binalattas untuk

menyelenggarakan pemagangan ke Jepang. 5. Lembaga Pengirim (SO) adalah lembaga pengirim resmi swasta yang memiliki izin

dari Kemnakertrans.

20

BAB II

PROGRAM PELATIHAN

A. Ketentuan Umum

Dalam upaya kelancaran pelaksanaan pelatihan pra pemaganganluar negeri

dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut :

1. Persiapan : Sebelum mulai pelatihan pra pemagangan luar negeri, perlu dipersiapkan hal-hal

sebagai berikut :

a. Tempat b. Sarana dan prasarana

c. Peserta d. Tenaga Kepelatihan

e. Program

2. Pelaksanaan Pelatihan : a. Penyelenggaraan pelatihan dilakukan oleh Lembaga Pengirim (SO) dan/atau dapat

bekerjasama dengan Kemenakertrans, dan dinas yang membidangi

ketenagakerjaan tingkat provinsi. b. Tenaga Kepelatihan, terdiri dari :

1) Guru Bahasa dan Budaya negara tujuan 2) Instruktur Fisik Mental dan Disiplin (FMD)

3) Panitia Penyelenggara c. Durasi pelatihan :

1) Pelatihan dilaksanakan sekurang-kurangnya dilaksanakan 400 jam pelatihan (2

bulan), meliputi : a) Sosialisasi Jaminan bagi peserta

b) Penjelasan kepada orang tua peserta c) Validasi data peserta d) Penjelasan Jenis Kejuruan yang tersedia di negara tujuan

e) Pengisian Dokumen f) Wawancara Penempatan Perusahaan

g) Bahasa dan Budaya negara tujuan h) FMD (Fisik, Mental dan Disiplin)

i) Evaluasi d. Peserta tinggal di asrama selama mengikuti pelatihan. e. Ketentuan dalam pelatihan, adalah sebagai berikut :

1) Bagi peserta yang dinyatakan lulus pelatihan tetapi karena sesuatu hal sehingga ditunda keberangkatannya, untuk sementara dipulangkan ke rumah

masing-masing dengan diberikan tugas atau pekerjaan rumah. 2) Peserta akan dipanggil kembali untuk mengikuti pelatihan pra pemagangan

luar negeri berikutnya sekurang-kurangnya 120 jam pelatihan (1 bulan) setelah ada kepastian penempatan.

21

3) Bagi peserta yang dinyatakan tidak memenuhi standar penilaian dinyatakan gagal dan tidak berhak melanjutkan pelatihan.

B. Kurikulum Dan Silabus

1. Kurikulum

Kurikulum pelatihan pra pemagangan luar negeri sekurang-kurangya berjumlah 400

jam pelatihan, terdiri dari :

a. Kelompok/Kompetensi Umum : 120 Jam

b. Kelompok/Kompetensi Inti : 230 Jam c. Kompetensi Penunjang : 30 Jam

d. Evaluasi : 20 Jam

2. Silabus

Silabus pelatihan pra pemagangan luar negeri merupakan penjabaran dari kurikulum

kedalam pengetahuan, keterampilan dan sikap. Kurikulum dan silabus dapat

digambarkan pada lampiran 3.

C. Metode

1. Metoda pembelajaran untuk pelatihan pra pemagangan dilakukan dengan metode Ceramah, Praktek simulasi, Tanya-jawab dengan menekankan pada kemampuan

komunikasi. 2. Pembelajaran dilakukan di dalam dan di luar ruangan. 3. Jenis dan Sifat pembelajaran adalah :

a. Pembelajaran Tatap Muka, yaitu pembelajaran yang langsung dipandu oleh guru dan dilaksanakan di dalam kelas maupun di luar kelas.

b. Pembelajaran Terstruktur, yaitu pembelajaran dengan diberikan tugas oleh guru berupa PR maupun tugas lainnya yang tidak diawasi oleh guru secara langsung.

c. Pembelajaran Mandiri, yaitu pembelajaran yang dilakukan sendiri oleh peserta untuk menambah pengetahuan dan materinya ditentukan oleh guru.

D. Tenaga Kepelatihan

1. Guru Bahasa dan Budaya pada pelatihan pra pemagangan luar negeri adalah guru

yang telah memenuhi kualifikasi dan persyaratan yang ditetapkan oleh lembaga pengirim (SO).

2. Instruktur Fisik, Mental dan Disiplin (FMD) dan Panitia Penyelenggara adalah

karyawan yang ditunjuk/ditugaskan oleh lembaga pengirim (SO), dalam hal tertentu dapat melibatkan instansi terkait.

22

E. Sarana dan Prasarana Pelatihan

Sarana dan prasarana pelatihan disediakan oleh lembaga pengirim (SO), dalam hal

lembaga pengirim tidak memiliki sarana dan prasarana pelatihan sendiri, dapat

melakukan kerjasama dengan lembaga lain.

F. Pembiayaan

Pembiayaan pelatihan yang meliputi ; akomodasi, konsumsi, kesehatan/asuransi,

transportasi menjadi tanggungan peserta, sedangkan biaya untukhonorarium instruktur,

alat tulis kantor,sarana dan prasarana pembiayaan oleh lembaga pengirim atau dibantu

pemerintah daerah.

23

BAB III

PELAKSANAAN

A. Waktu Dan Tempat Pelatihan

1. Waktu Pelaksanaan

Kegiatan pelatihan dilaksanakan mulai hari Senin sampai dengan hari Sabtu dengan

rincian sebagai berikut :

a. Kegiatan belajar mengajar Bahasa dan Budaya dilaksanakan hari Senin sampai

dengan Jumat jam 08:00 17:00 WIB. b. Kegiatan FMD dilaksanakan pada :

- Hari Senin s/d Jumat dari jam 05.00 s/d 06.00 WIB, melaksanakan kegiatan

olah raga. - Hari Sabtu jam 08.00 s/d 12.00 WIB, melaksanakan kegiatan kebersihan

lingkungan, olah raga, dan kegiatan ekstra kurikuler lainnya.

2. Tempat Pelatihan

Tempat pelatihan pra pemagangan luar negeri dilaksanakan di daerah asal peserta

atau tempat lain yang ditunjuk oleh lembaga pengirim (SO).

B. Penyelenggaraan

1. Organisasi Pelaksana

Pelaksana pelatihan pra pemagangan adalah lembaga pengirim (SO), dan/atau dapat

bekerjasama dengan Kemenakertrans dan dinas yang membidangi ketenagakerjaan

tingkat provinsi

2. Tugas Dan Tanggung Jawab a. Kemenakertrans bersama-sama dengan lembaga pengirim(SO) dapat membuat

rencana kegiatan, yang meliputi ;

1) Penyusunan Program Pelatihan 2) Penyusunan kurikulum dan silabus

3) Penetapan rencana kegiatan pelatihan yang meliputi : a) Sosialisasi jaminan dan penjelasan kepada orang tua peserta

b) Pembukaan dan penutupan pelatihan c) Evaluasi peserta

4) Mengkoordinasikan pelaksanaan pelatihan, yang meliputi :

a) Pembukaan b) Validasi data administrasi

c) Penjelasan orang tua peserta d) Penempatan perusahaan e) Monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

24

b. Lembaga Pengirim (SO), dapat bekerjasama dengan Kemnaker melakukan tugas : 1) Menyusun Program Pelatihan

2) Menyusun kurikulum dan silabus 3) Validasi data administrasi

4) Melaksanakan wawancara dalam rangka penempatan perusahaan 5) Penjelasan kepada orang tua peserta

6) Menyampaikan informasi tentang situasi dan kondisi negara tujuan 7) Melaksanakan evaluasi dalam rangka penetapan kelulusan peserta 8) Melaksanakan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

9) Memandu peserta dalam pengisian dokumen yang dipersyaratkan (personal history, visa aplikasi, dll)

10) Menjelaskan tata tertib pelatihan di negara tujuan 11) Menunjuk guru/instruktur 12) Menunjuk panitia penyelenggara pelatihan

13) Memanggil peserta untuk mengikuti pelatihan 14) Menyediakan sarana dan prasarana pelatihan

c. Dinas Provinsi ;

1) Perizinan pelaksanaan pelatihan 2) Penjelasan program pemagangan

b. Instruktur FMD ; 1) Melaksanakan pembinaan Fisik, Mental dan Disiplin (FMD) peserta pelatihan

2) Melaksanakan evaluasi fisik peserta

c. Panitia Penyelenggara ; 1) Menyiapkan sarana dan prasarana pelatihan 2) Mengelola administrasi pelatihan, meliputi ; surat menyurat, foto copy, fax, dan

tugas lainnya. 3) Menyiapkan bahan evaluasi peserta berupa nilai bahasa, budaya, fisik dan sikap

4) Menyampaikan data evaluasi peserta

f. Guru Bahasa dan Budaya Jepang; 1) Menyiapkan bahan ajar 2) Melaksanakan pre tes terhadap peserta pelatihan

3) Mengajar Bahasa dan Budaya 4) Melaksanakan evaluasi kemajuan peserta

5) Membuat bahan evaluasi 6) Memberikan tugas/pekerjaan rumah 7) Melaporkan kemajuan peserta

25

3. Hubungan Kerja

Keterangan :

: Kerjasama : Instruksi : Koordinasi

C.Kegiatan Pelatihan

1. Urutan Kegiatan

a. Pemanggilan peserta untuk masuk tempat pelatihan. b. Pembuatan pasport dilaksanakan selambat-lambatnya 11 hari sebelum

pembukaan pelatihan c. Penjelasan orang tua peserta dilaksanakan sebelum dimulai pelatihan

d. Pelaksanaan Pembukaan Pelatihan, dilanjutkan dengan validasi dokumen e. Pengisian biodata peserta

f. Wawancara Penempatan Perusahaan g. Pengisian Personal History h. Pelaksanaan orientasi pengenalan program pelatihan

i. Evaluasi Pertama dilaksanakan selambat-lambatnya 14 hari setelah acara pembukaan pelatihan

j. Penjelasan Tata Tertib Pelatihan di negara tujuan k. Evaluasi Kedua dilaksanakan selambat-lambatnya 38 hari setelah pembukaan

pelatihan l. Penutupan dan Pemberangkatan

LEMBAGA PENGIRIM DISNAKER PROV

PANITIA

PENYELENGGARA

GURU

DITJEN BINALATTAS

INSTRUKTUR

F M D

26

2. Pelaksanaan Kegiatan Pelatihan

Pelaksanaan kegiatan pembelajaran Bahasa dan Budaya adalah sebagai berikut :

a. Waktu Proses Pembelajaran 1) Proses pembelajaran berlangsung selama 8 (delapan) jam dalam 1 (satu) hari. 2) Setiap 1 (satu) jam pelajaran diberikan waktu istirahat 10 (sepuluh) menit.

3) Istirahat siang diberikan waktu selama 1 (satu) jam atau 60 (enam puluh) menit dari jam 12:00 s/d 13:00 WIB.

4) Jadwal kegiatan belajar khusus hari Jumat adalah sebagai berikut : a) Pagi hari mulai jam 08:00 s/d 11:45 WIB

b) Siang hari mulai jam 13:15 s/d 17:00 WIB 5) Pada jam pelajaran ke 8 (jam 16:30 s/d 17:00 WIB) adalah jam belajar

mandiri

Pembagian jam pelajaran dengan rincian sebagai berikut :

Jam Ke Senin Kamis Jumat Keterangan

1 08:00 08:30 08:00 08:30 Persiapan Kelas

2 08:30 09:00 08:30 09:00 Diskusi

(brainstorming)

09:00 09:10 09:00 09:10 Istirahat

3 09:10 10:30 09:10 10:20 Budaya

10:30 10:40 10:20 10:30 Istirahat

4 10:40 12:00 10:30 11:45 Bahasa

Istirahat, Sholat, Makan Siang (ISHOMA)

5 13:00 14:00 13:15 14:10 Bahasa

14:00 14:10 14:10 14:20 Istirahat

6 14:10 15:10 14:20 15:15 Bahasa

15:10 15:20 15:15 15:25 Istirahat

7 15:20 16:20 15:25 16:20 Bahasa

16:20 16:30 16:20 16:30 Istirahat

8 16:30 17:00 16:30 17:00 - Belajar Mandiri

- Bersih-bersih

27

b. Kegiatan Pembinaan Mental Kegiatan pembinaan mental dilaksanakan dengan menyisipkan dalam setiap

kegiatan, baik di dalam maupun di luar kelas.

3. Evaluasi Peserta Pelatihan

Evaluasi peserta pelatihan merupakan evaluasi komprehensif hasil belajar peserta

yang meliputi : Bahasa, Budaya, Fisik, dan Sikap.

a. Pelaksanaan Evaluasi :

1) Evaluasi Pertama ;

Yaitu evaluasi yang dilaksanakan pada awal pelatihan ( 4 minggu setelah

pembukaan).

2) Evaluasi Kedua ;

Dilaksanakan pada akhir pelatihan ( 1 minggu sebelum penutupan).

b. Materi Evaluasi :

1) Evaluasi Pertama ;

a) Bahasa : (huruf, kosa kata, tata bahasa) b) Sikap : Kedisiplinan, Kepatuhan dan Ketaatan terhadap semua Tata Tertib,

Instruksi, Peraturan Pelatihan.

2) Evaluasi Kedua ;

a) Bahasa b) Budaya

Tata Tertib Pemagangan, Kehidupan di negara tujuan, Etika Kerja di

Perusahaan.

c) Fisik Ketahanan fisik

d) Sikap Kedisiplinan, Kepatuhan, dan Ketaatan terhadap semua Tata Tertib,

Instruksi, Peraturan Pelatihan.

c. Tujuan Evaluasi :

1) Untuk memperoleh informasi atau keterangan tentang keadaan seluruh peserta selama mengikuti pelatihan.

2) Untuk memutuskan peserta yang bisa atau tidak bisa melanjutkan pelatihan.

d. Standar Kelulusan :

2) Evaluasi Pertama a) Bahasa (Huruf, kosa kata, tata bahasa) = 70%

b) Sikap = Baik

28

3) Evaluasi Kedua a) Bahasa (Huruf, kosa kata, tata bahasa) = 70%

b) Budaya

- Etika Kerja di Perusahaan = 70% - Tata Tertib Pelatihan = 70%

- Kehidupan di negara tujuan = 70% c) Fisik = Baik

Bilamana ada peserta yang memperoleh nilai dibawah standar kelulusan, maka

peserta tersebut diberi kesempatan mengulang atau remidial 1 (satu) kali

dengan jeda waktu selama-lamanya 3 (tiga) hari setelah nilai diumumkan.

Adapun standar kelulusan hasil remidial (evaluasi kedua) adalah sebagai

berikut :

a) Bahasa (Huruf, kosa kata, tata bahasa) = 80%

b) Budaya Jepang

1) Etika kerja di Perusahaan = 100% 2) Tata Tertib Pelatihan = 100% 3) Kehidupan di negara tujuan = 100%

c) Fisik = Baik

4.Penetapan Hasil Evaluasi

Peserta yang tidak memenuhi syarat kelulusan yaitupeserta yang memiliki nilai

dibawah standar kelulusan, maka dinyatakan gagal.

D. Administrasi Pelatihan

Pengadministrasian dilakukan menggunakan form yang sudah tersedia meliputi :

1. Administrasi Peserta Terdiri dari :

a. Daftar Nama Peserta

b. Profile Peserta c. Kartu Pembinaan

d. Jadwal Petugas Piket

2. Administrasi Pelatihan

a. Hasil Validasi Administrasi b. Daftar Hadir Kegiatan.

c. Surat Pernyataan sanggup taat dan patuh terhadap Tata Tertib Pelatihan (terlampir)

d. Surat Pernyataan hasil Pembinaan terhadap Pelanggaran Sikap (terlampir).

29

3. Administrasi Evaluasi Terdiri dari :

a. Nilai hasil tes Bahasa, Budaya, dan Fisik b. Berita acara evaluasi

c. Berita acara evaluasi khusus (bila ada)

4. Administrasi Pelaporan

Laporan penyelenggaraan Pelatihan Pra Pemagangan disampaikan oleh

lembagapengirim (SO) yang diketahui oleh Kepala Dinas Provinsi yang bertanggung

jawab dibidang ketenagakerjaan ditujukan kepada Direktur Jenderal Pembinaan

Pelatihan dan Produktivitas c.q. Direktur Bina Pemagangan, disampaikan akhir masa

pelatihan.

E. Pengendalian

1. Monitoring

Monitoring dilakukan oleh Direktorat Bina Pemagangan Ditjen Binalattas

Kemenakertrans.

Hasil monitoring dilaporkan kepada Direktur Jenderal Pembinaan Pelatihan dan

Produktivitas c.q Direktur Bina Pemagangan.

2. Evaluasi Penyelenggaraan

Evaluasi penyelenggaraan dilakukan oleh Direktorat Bina Pemagangan dengan pihak-

pihak terkait apabila dianggap perlu.

3. Pelaporan

Pelaporan dilakukan oleh lembaga pengirim (SO) kepada Dirjen Binalattas c.q. Direktur

Bina Pemagangan dengan tembusan disampaikan kepada Dinas yang membidangi

ketenagakerjaan tingkat provinsi.

30

BAB IV

PEMBINAAN

A. Unsur Pembina Unsur pembina pada Pelatihan Pra Pemagangan, terdiri dari :

1. Direktorat Bina Pemagangan Ditjen Binalattas 2. Dinas Provinsi

B. Materi Materi pembinaan meliputi :

1. Pembinaan program a. Pembinaan akademis yang berkaitan dengan materi pelatihan. b. Pembinaan non akademis yang berkaitan dengan orientasi pra pemagangan luar

negeri 2. Pembinaan penyelenggaraan

Pembinaan penyelenggaraan berkaitan dengan pengelolaan pelatihan pra pemagangan

luar negeri, meliputi ; pengelolaan sarana dan prasarana pelatihan, pembinaan proses

belajar mengajar, pembinaan administrasi dan teknis penyelenggaraan.

C. Mekanisme

Pembinaan program meliputi evaluasi, dan validasi materi pelatihan untuk pengembangan

dan penyempurnaan program pelatihan sesuai dengan kurikulum dan waktu pelaksanaan.

Pembinaan penyelenggaraan meliputi persiapan administratif, teknis, dan personil,

pelaksanaan pelatihan, pelaporan hasil kegiatan yang dilakukan bersama-sama antara

Direktorat Bina Pemagangan Ditjen Binalattas dengan Dinas Provinsi.

31

BAB V

PENUTUP

Dengan terbitnya Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri ini diharapkan

tidak ada lagi kerancuan dalam penyelenggaraan pelatihan pra pemagangan luar negeri, dan

dapat menimbulkan persamaan persepsi semuapihak yang terkait.

Pedoman ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan, dan akan disempurnakan untuk

dapat menjawab/mengikuti perkembangan di lapangan.

Jakarta, Oktober 2016

Dit. Bina Pemagangan,

32

A. Gambara perubahan sebelum dan sessudah PP

SEBELUM SESUDAH

Belum dilaksanakannya bimbingan terhadap

SO oleh Kemnaker dalam hal ini Direktorat

Bina Pemagangan.

Segera dilaksanakannya bimbingan

terhadap SO oleh Kemnaker dalam hal

ini Direktorat Bina Pemagangan..

Tidak adanya keseragaman dalam

persiapan pelatihan pra pemagangan luar

negeri, seperti Waktu, Program pelatihan,

Instruktur dan pembiayaan.

Mulai adanya keseragaman dalam

persiapan pelatihan pra pemagangan

luar negeri, seperti Waktu, Program

pelatihan, Instruktur dan pembiayaan

sehingga dapat meminimalisasi

masalah dikemudian hari.

Tingkat ketidaklulusan peserta pelatihan pra

pemagangan luar negeri cukup tinggi.

Tingkat kelulusan peserta pelatihan pra

pemagangan luar negeri sangat tinggi.

B. Identifikasi masalah dan solusi

NO MASALAH SOLUSI

1. stakeholder internal tidak selalu

berada di tempat, hal ini

disebabkanpelaksanaan tugas lain

diluar kantor, sehingga diperlukan

waktu yang cukup lama untuk

menemui masing-masing

stakeholder internal.

Melakukan komunikasi, diskusi, dan

permohonan dukungan tetap

dilakukan melalui tatap muka

langsung dengan setiap stakeholder

internal yang berada di tempat, dan

memanfaatkan kesempatan pada

saat yang bersangkutan sedang

bersama-sama bertugas dalam suatu

kegiatan diluar kantor, serta

berkomunikasi melalui telepon.

2 Sulit mengumpulkan Tim Efektif

dalam waktu yang bersamaan dalam

pelaksanaan penulisan maupun

rapat-rapat, serta ruang rapat kurang

memadai.

Permohonan kepada atasan

langsung agar dibatasi keterlibatan

anggota Tim Efektif dalam kegiatan

diluar kantor.

3 - Direktur Bina Pemagangan tidak

selalu berada ditempat karena

- Menunggu Direktur Bina

Pemagangan kembali dari tugas

33

tugas luar yang tidak dapat

ditinggalkan.

- Waktu sangat terbatas untuk

melakukan pencetakan, dan

pendistribusian.

luar, sambil melakukan komunikasi

melalui telepon.

- Meminta perusahaan percetakan

untuk menyegerakan proses

pencetakan.

- Bergerak cepat dalam

pendistribusian.

34

BAB IV .

PENUTUP

A. Kesimpulan

a) Proyek Perubahan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri

pada Dierktorat Bina Pemagangan yang akan digunakan oleh

stakeholder eksternal.

b) Strategi menggerakan stakeholder dengan berbagai cara, yaitu dengan

mengadakan rapat-rapat, melakukan pertemuan langsung/diskusi,

menemui langsung stakeholder dalam rangka meminta dukungan dan

masukan, komunikasi melalui telepon, melalui perantara stakeholder

lainnya dalam rangka sosialisasi.

c) Produk dari proyek perubahan ini telah didistribusikan untuk dijadikan

koleksi perpustakaan dan referensi bacaan pada, Balai Besar

Pengembangan Latihan Kerja Bekasi (BBPLK Bekasi), dan International

Manpower Development Japan (IM Japan).

d) Proyek perubahan ini akan membawa perubahan pada yang lebih baik,

dan memberikan manfaat langsung kepada penyeleggara program

pemagangan diseluruh wilayah Indonesia.

B. Saran-saran.

Kegiatan Proyek Perubahan dilaksanakan pada akhir tahun dirasakan

kurang tepat. Pada umumnya setiap Direktorat lebih berkonsentrasi untuk

menyelesaikan kegiatan yang sudah tercantum dalam Daftar Isian

Pelaksanaan Anggaran (DIPA), yang akibatnya penyelesaian proyek

perubahan menjadi kurang optimal. Untuk itu disarankan agar pelaksanaan

Diklat Kepemimpinan diselenggarakan pada awal tahun, untuk lebih

mengoptimalkan pelaksanaan proyek perubahan, dan meningkatkan kualitas

pesertanya.

46

Diskusi dengan Mentor dalam rangka persiapan pembentukan tim efektif (4 Sept 2016)

Rapat persiapan pembentukan tim efektif ( 5 Sept 2016 )

47

Rapat Penyusunan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri ( 26 Sept 2016 )

Rapat Penyusunan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan Luar Negeri ( 26 Sept 2016 )

48

Melaksanakan sosialisasi kpd stakeholder Eksternal dlm rangka Uji Kepatutan (27 Okt 2016)

Melaksanakan sosialisasi kpd stakeholder Eksternal dlm rangka Uji Kepatutan (27 Okt 2016)

49

Rapat Pengumpulan Bahan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan LN (19 Sept 2016)

Rapat Pengumpulan Bahan Pedoman Pelatihan Pra Pemagangan LN (19 Sept 2016)

50

Rapat Pembentukan Tim Efektif dalam rangka proyek perubahan. ( 9 Sept 2016 )

Rapat Pembentukan Tim Efektif dalam rangka proyek perubahan. ( 9 Sept 2016 )

Documents

LAPORAN PROYEK PERUBAHAN - Pusdiklat Kemnakerpusdiklat.kemnaker.go.id/wp-content/uploads/2017/06/LAPORAN-PRO… · 3 BAB II. RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN A. Deskripsi perubahan Persiapan