Upload
doanxuyen
View
236
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
LAPORAN KINERJA (LKj)
SEKRETARIAT KOMISI PEMILIHAN UMUM
KABUPATEN GUNUNGKIDUL
TAHUN 2016
SEKRETARIAT KOMISI PEMILIHAN UMUM
KABUPATEN GUNUNGKIDUL
TAHUN 2017
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016Kata Pengantar
i
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum wr.wb
Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang
Maha Esa karena berkat dan rahmatnya kita dapat menyusun Laporan Kinerja
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016.
Penyusunan Laporan Kinerja didasarkan pada Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
KEP-135/M.PAN/9/2004 tentang Pedoman Umum Evaluasi LAKIP, dan
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 25 Tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah.
Komisi Pemilihan Umum (KPU) sebagai pengemban amanat Undang-
Undang Dasar 1945 khususnya pasal 22 E ayat (5) dan Undang-Undang Nomor
15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum berkewajiban untuk
menyampaikan Laporan Kinerja setiap tahun kepada Presiden melalui Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi.
Terkait dengan penyusunan Laporan Kinerja, upaya-upaya yang telah
dilakukan KPU pada Tahun 2016 adalah melaksanakan koordinasi dan
sinkronisasi kebijakan, program dan kegiatan untuk mencapai tujuan, sasaran
strategis dan indikator kinerja utama sebagaimana tertuang dalam Dokumen
Rencana Strategis KPU 2014-2019. Penyusunan Laporan Kinerja KPU Tahun
2016 dimaksudkan sebagapi wujud nyata pelaksanaan dari Good Governance
yaitu transparansi dan akuntabilitas kinerja KPU selama tahun anggaran berjalan.
Semoga dengan disusunnya Laporan Kinerja KPU Kabupaten
Gunungkidul ini informasi tentang pelaksanaan pencapaian kinerja, permasalahan
dan solusi yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Gunungkidul dapat diketahui
oleh semua pihak.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016Kata Pengantar
ii
Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Kinerja ini masih
terdapat kekurangan, untuk itu diperlukan kritik dan saran dari berbagai pihak
dalam rangka meningkatkan kinerja KPU. Semoga upaya yang telah dilakukan
mendapat Rahmat dan Hidayah dari Allah SWT.
Wassalamu'alaikum Wr.Wb.
Wonosari, Januari 2017
Sekretaris,
Drs. Budi Hartono, SHNIP: 19630914 198602 1 002
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
Ikhtisar Eksekutif
iii
IKHTISAR EKSEKUTIF
Komisi Pemilihan Umum adalah lembaga penyelenggara Pemilihan Umum
yang bersifat nasional, tetap dan mandiri yang mempunyai tugas, wewenang dan
kewajiban menyelenggarakan Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD,
Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden dan Pemilihan Umum Kepala
Daerah dan Wakil Kepala Daerah. Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-
Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (SPPN) dan guna mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya secara
optimal, Komisi Pemilihan Umum telah menyusun Rencana Strategis (Renstra)
Komisi Pemilihan Umum untuk periode 2015-2019.
Adapun sasaran yang hendak dicapai berdasarkan tujuan Renstra KPU
2015-2019 adalah terwujudnya akuntabilitas lembaga demokrasi termasuk
didalamnya peran masyarakat sipil dan organisasi masyarakat sipil, peran partai
politik, peran lembaga legislatif, penyelenggara Pemilihan Umum, dan lembaga
penyelenggara Negara lainnya, serta terlaksananya Pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati Tahun 2015 yang adil dan demokratis.
Laporan Kinerja (LKj) ini disusun sebagai wujud pertanggungjawaban KPU
terhadap/ atas kegiatan dan program dalam mencapai visi dan misi serta sasaran
strategisnya kepada stakeholders.
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul sebagai suatu instansi
yang secara hierarkis berada dibawah Komisi Pemilihan Umum dan Komisi
Pemilihan Umum D.I Yogyakarta. Dalam mendukung pencapaian visi, misi dan
kebijakan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul Tahun 2015-2019 maka disusunlah
Perjanjian Kinerja, dilanjutkan dengan penyusunan Rencana Kinerja Tahunan,
dan dari hasil capaian dan evaluasi selama tahun berjalan disusunlah Laporan
Kinerja yang penyusunannya berdasarkan DlPA KPU Kabupaten Gunungkidul
Nomor: SP DIPA-076.01.2.657626/2016 tanggal 24 Nopember 2016 yang terdiri
dari 2 (dua) Program dengan 8 (delapan) Kegiatan serta 60 (enam puluh) Output.
Laporan Kegiatan Sekretariat KPU Kabupaten Gunungkidul menguraikan
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
Ikhtisar Eksekutif
iv
capaian keberhasilan dan kegagalan dalam pencapaian sasaran program/kegiatan
KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016. Capaian Sasaran Program/Kegiatan
KPU Kabupaten Gunungkidul ditetapkan sebanyak 22 (dua puluh dua) sasaran
dengan menentukan 28 (dua puluh delapan) indikator kinerja dan 30 (tiga puluh)
sub kegiatan target.
Capaian kinerja diukur dengan menghitung 28 (dua puluh delapan)
indikator kinerja target dengan realisasi kinerja serta menghitung 30 (tiga puluh)
sub kegiatan target dengan realisasi keuangan.
Pada tahun 2016, KPU Gunungkidul menerima DIPA Awal No.SP DIPA-
076.01.2.657626/2016 tanggal 12 Januari 2016 dengan Pagu Anggaran sebesar
Rp. 2.188.999.000 (dua miliar seratus delapan puluh delapan juta sembilan ratus
sembilan puluh sembilan ribu rupiah). Sepanjang tahun 2016 KPU Gunungkidul
menerima DIPA perubahan/revisi sebanyak 5 (lima) kali, dengan DIPA terakhir
(perubahan kelima) No.SP DIPA- 076.01.2.657626/2016 tanggal 24 Nopember
2016 dengan Pagu anggaran sebesar Rp. 3.712.387.000 (tiga miliar tujuh ratus
dua belas juta tiga ratus delapan puluh tujuh ribu rupiah) dengan realisasi
penyerapan anggarannya sebesar Rp.3.549.012.199 (tiga milyar lima ratur empat
puluh sembilan juta dua belas ribu seratus sembilan puluh sembilan rupiah)
sehingga realisasi kegiatan KPU Kabupaten Gunungkidul telah mencapai
persentase 97% (sembilan puluh tujuh persen) dengan penyerapan anggaran
keuangan mencapai persentase 95,54% (sembilan puluh lima koma lima puluh
empat persen).
Dari pencapaian realisasi kegiatan dan program tersebut telah terlaksana
dengan baik, sehingga perlu dipertahankan dan juga mengoptimalkan seluruh
potensi yang ada, melakukan penyusunan program dan perencanaan kerja yang
terprediksi, serta meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumber Daya Manusia
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
Kata Pengantar
v
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ......................................................................................... .............i
Ikhtisar Eksekutif....................................................................................... ...........iii
Daftar Isi .................................................................................................. ........... v
Daftar Tabel ............................................................................................. ...........vii
Daftar Gambar/Foto ................................................................................ ......... viii
Bab I PENDAHULUAN
Latar Belakang .......................................................................................................1
Kedudukan dan Tugas ...........................................................................................2
Sistematika..... .......................................................................................................7
Bab II PERENCANAAN KINERJA
Visi dan Misi Komisi Pemilihan Umum................................................................9
Tujuan dan Sasaran Komisi Pemilihan Umum......................................................11
Perjanjian Kinerja ..................................................................................................11
Bab III AKUNTABILITAS KINERJA
Pengukuran Capaian Kinerja.................................................................................18
Pengukuran dan Analisis Capaian Kinerja............................................................24
Bab III PENUTUP
Penutup..................................................................................................................39
Lampiran-Lampiran
• Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2016
• Perjanjian Kinerja Tahun 2016
• Rencana Aksi Kerja Tahun 2016
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
Daftar Tabel
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 :
Daftar Nama Pegawai/Tenaga Kontrak Sekretariat KPU
Gunungkidul..........................................................................................................5
Tabel 1.2 :
Tingkat/Jenjang Pendidikan Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Kontrak
Sekretariat KPU Kabupaten Gunungkidul.............................................................6
Tabel 3.1 :
Pengukuran Indikator Kinerja Utama Tahun 2016...............................................17
Tabel 3.2 :
Pengukuran Indikator Kinerja Kegiatan Tahun 2016...........................................19
Tabel 3.3 :
Skala Penilaian Kategori......................................................................................23
Tabel 3.4 :
Ringkasan Capaian Indikator Kinerja Tahun 2016..............................................24
Tabel 3.5 :
Perbandingan Realisasi Belanja TA 2015 dan 2016.............................................37
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
Daftar Gambar/Foto
vii
DAFTAR GAMBAR/FOTO
Gambar 1.1
Struktur Organisasi Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Gunungkidul............................................................................................................5
Foto 3.1
Rapat Koordinasi Pembahasan Laporan Keuangan yang secara rutin dilakukan
Sekretaris, Kasubag bersama dengan Komisioner...............................................25
Foto 3.2
Kegiatan Pilkasis...................................................................................................31
Foto 4.1
Foto bersama Komisioner dan Sekretariat KPU Gunungkidul.............................39
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
1
BAB I
PENDAHULAN
A. LATAR BELAKANG
Pemilihan Umum (Pemilu) adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat
yang diselenggarakan secara demokratis, LUBER, JURDIL dalam Negara
Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar
Republik Indonesia Tahun 1945. Sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar
1945 Pasal 22 E ayat (5) Pemilu diselenggarakan oleh suatu Komisi Pemilihan
Umum yang bersifat nasional, tetap dan mandiri.
Komisi Pemilihan Umum (KPU) adalah lembaga penyelenggara pemilihan
umum yang bersifat nasional, tetap dan mandiri yang mempunyai tugas
wewenang dan kewajiban menyelenggarakan Pemilihan Umum Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat (DPR), Dewan Perwakilan Daerah (DPD), dan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD), Pemilihan Umum Presiden dan Wakil
Presiden dan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.
Pelaksanaan program dan kegiatan KPU dalam rangka pelaksanaan fungsi
dan pencapaian kinerja dibiayai oleh Anggaran Pendapatan Belanja Negara
(APBN) sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 90 Tahun 2010 tentang
Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/ Lembaga.
Sebagai lembaga yang menggunakan anggaran negara dalam pelaksanaan tugas
dan kegiatannya serta lembaga yang mengedepankan sistem keterbukaan,
transparan, akuntabel dan dapat dipertanggungjawabkan, maka disusunlah
Laporan Kinerja (LKj).
Laporan Kinerja KPU Kabupaten Gunungkidul juga sebagai wujud
pertanggungjawaban KPU Kabupaten Gunungkidul atas pelaksanaan tugas dan
fungsinya, serta sebagai bahan analisis dalam membuat kebijakan untuk
meningkatkan kinerja dimasa yang akan datang. Pembuatan laporan tersebut
didasarkan dengan sebagai wujud pelaksanaan amanat Peraturan Presiden Nomor
29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
2
dan Kinerja Instansi Pemerintah, yang mewajibkan setiap entitas pemerintah
pusat, daerah, kementerian/lembaga dan bendahara umum negara untuk
mempertanggungjawabkan kinerjanya atas pelaksanaan APBN/APBD.
Laporan Kinerja ini memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja
KPU Kabupaten Gunungkidul selama Tahun Anggaran 2016. Capaian kinerja
(performance results) Tahun 2016 tersebut diperbandingkan dengan PK
(performance agreement) Tahun 2016 sebagai tolak ukur dan gambaran tingkat
keberhasilan pencapaian kinerja KPU Gunungkidul selama 1 tahun. Analisis atas
capaian kinerja terhadap rencana target kinerja digunakan sebagai check point
yang memberikan hasil guna perbaikan dan peningkatan kinerja.
B. KEDUDUKAN DAN TUGAS
Berdasarkan Undang-Undang No.22 Tahun 2007 yang telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011, pada ketentuan pasal 5 Undang-Undang
Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum menyatakan
bahwa Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten/Kota bersifat hierarki, dimana Komisi Pemilihan
Umum Provinsi dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota adalah bagian dari
Komisi Pemilihan Umum yang bersifat tetap sebagai pelaksana kegiatan
penyelenggara Pemilihan Umum di Provinsi dan Kabupaten/Kota; dan dalam
menjalankan tugasnya, Komisi Pemilihan Umum dibantu oleh Sekretariat
Jenderal, sedangkan Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Komisi Pemilihan
Umum Kabupaten/Kota masing-masing dibantu oleh Sekretariat Komisi
Pemilihan Umum Provinsi dan Sekretariat Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten/Kota.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara
Pemilu, tugas, wewenang, dan kewajiban KPU dalam penyelenggaraan Pemilu
meliputi:
1. Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD;
2. Pemilu Presiden dan Wakil Presiden;
3. Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota;
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
3
Untuk mendukung kelancaran tugas, wewenang dan kewajiban Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul dalam Penyelenggaraan Pemilu,
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul melaksanakan tugasnya
dibantu oleh Sekretariat, yang bersifat hirarkis dan dalam satu kesatuan
manajemen.
Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul memiliki
tugas sebagai berikut:
1. Membantu Penyusunan Program dan Anggaran Pemilu;
2. Memberikan Dukungan Teknis Administratif;
3. Membantu Pelaksanaan Tugas Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Gunungkidul dalam menyelenggarakan Pemilu;
4. Membantu Perumusan dan Penyusunan Rancangan Peraturan dan
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul;
5. Memberikan Bantuan Hukum dan Memfasilitasi Penyelesaian Sengketa
Pemilu;
6. Membantu Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Kegiatan dan
Pertanggungjawaban Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul ; dan
7. Membantu Pelaksanaan Tugas-Tugas Lain sesuai dengan Peraturan
Perundangan-undangan.
Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul dalam
melaksanakan tugasnya berkewajiban untuk:
1. Menyusun Laporan Pertanggungjawaban Keuangan;
2. Memelihara Arsip dan Dokumen Pemilu, dan
3. Mengelola Barang Inventaris Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Gunungkidul.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
4
Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul terdiri atas:
a. Subbagian Program dan Data;
b. Subbagian Hukum;
c. Subbagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partispasi Masyarakat, dan
d. Subbagian Keuangan, Umum, dan Logistik
Masing-masing Tugas setiap Subbagian adalah sebagai berikut :
a. Subbagian Program dan Data
Subbagian Program dan Data mempunyai tugas mengumpulkan dan
mengolah bahan rencana, program, anggaran pembiayaan kegiatan tahapan
Pemilu.
b. Subbagian Hukum
Subbagian Hukum mempunyai tugas melaksanakan inventarisasi,
pengkajian, dan penyelesaian sengketa hukum, penyuluhan peraturan yang
berkaitan dengan Pemilu, dan penyiapan verifikasi faktual peserta Pemilu, serta
administrasi keuangan , dan dana kampanye.
c. Subbagian Teknis dan Hubungan Partisipasi Masyarakat
Subbagian Teknis dan Hubungan Partisipasi Masyarakat mempunyai tugas
mengumpulkan dan mengolah bahan teknis penyelenggaraan Pemilu dan proses
administrasi dan verifikasi penggantian antar waktu anggota DPRD
Kabupaten/Kota, pengisian anggota DPRD Kabupaten/Kota pasca Pemilu,
penetapan daerah pemilihan dan pencalonan, dan penetapan calon terpilih Pemilu
anggota DPRD Provinsi, dan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah,
penyuluhan, bantuan, kerjasama antar lembaga, melaksanakan pelayanan
informasi, serta pendidikan pemilih.
d. Subbagian Keuangan, Umum, dan Logistik
Subbagian Keuangan, Umum, dan Logistik mempunyai tugas
mengumpulkan dan mengolah bahan pelaksanaan anggaran, perbendaharaan,
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
5
Sekretaris KPU
Kabupaten
Kasubag Program dan Data Kasubag Hukum
Kasubag Teknis danHubungan Partisipasi
Masyarakat
Kasubag Keuangan,Umum,Logistik
verifikasi, dan pembukuan pelaksanaan anggaran, pelaksanaan urusan rumah
tangga, perlengkapan, keamanan dalam, tata usaha, pengadaan logistik Pemilu
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, distribusi logistik Pemilu anggota DPR,
DPD, dan DPRD, Presiden dan Wakil Presiden, Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah, kepegawaian serta dokumentasi.
Selanjutnya Struktur Organisasi Komisi Pemilihan Umum Kabupatensebagai berikut:
Gambar 1.1Struktur Organisasi Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul
Secara struktural, Sekretaris Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Gunungkidul menjalankan tugas dan fungsinya dibantu oleh 4 (empat) Kepala
Sub Bagian dan Staf. Adapun Nama Pegawai/Tenaga Kontrak berdasarkan data
Pegawai/Tenaga Kontrak Bulan Desember 2016 adalah sebagai berikut :
Tabel 1.1Daftar Nama Pegawai/Tenaga Kontrak Sekretariat KPU Gunungkidul
NO NAMA JABATAN
1 Drs. BUDI HARTONO, SH. Sekretaris KPU Gunungkidul
2 GUNANTORO, S.IP.Kasubag Teknis, Pemilu danHupmas
3 PRAPTONO, S.IP.Kasubag Keuangan, Umum danLogistik
4 AGUNG PRIHATIONO M, SH,MM. Kasubag Hukum5 ANALIS PRIMADANI, S.STP. Kasubag Program dan Data
6 SUWARTOStaf Sub. Bag Teknis, Pemiludan Hupmas
7 SUWARDIStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
8 R. ANDREY KESUMA K, SH,MM Staf Sub. Bag Hukum9 HARRY PRASETIYO, S.Kom. Staf Sub. Program dan Data
10 SUGITO, S.IP.Staf Sub. Bag Teknis, Pemiludan Hupmas
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
6
NO NAMA JABATAN
11 GALUH ESTIROCH, SE Staf Sub. Program dan Data12 AMALIA RAHMAH, SH. Staf Sub. Bag Hukum
13 WAHYUNINGSIH, S.SosStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
14 M. MAKMURI T. A.MdStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
15 SITARESMI W.A,S.IPStaf Sub. Bag Teknis, Pemiludan Hupmas
16 DIDIK HERU P. A.MdStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
17 JOKO TRIWIBOWO, A.Md.Staf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
18 SURATMANStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
19 WIDODOStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
20 SATIMANStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
21 MAGIYONOStaf Sub. Bag Keuangan, Umumdan Logistik
22 AGUNG PRASETYO Staf/Tenaga Kontrak23 SUGIHARTONO Staf/Tenaga Kontrak24 IKA SARI SUGESTY, SE. Staf/Tenaga Kontrak25 SRI MURYANI Staf/Tenaga Kontrak26 TAUFIK RACHMAN Staf/Tenaga Kontrak
27 MITA LASMIASIH Staf/Tenaga Kontrak
28 ARISKA RESTI RAHAYU Staf/Tenaga Kontrak
Adapun komposisi pegawai dilihat berdasarkan latar belakang jenjang
pendidikan terdapat perbedaan yang signifikan antara jenjang pendidikan S2
sebanyak 2 (dua) orang, S1 sebanyak 10 (sepuluh) orang dan D3 sebanyak 3 (tiga)
orang, dan SLTA sebanyak 11 (sebelas) orang, dan SLTP sebanyak 1 (satu) orang
sebagaimana tabel 1.2 dibawah.Tabel 1.2 :
Tingkat/Jenjang Pendidikan Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Kontrak Sekretariat KomisiPemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul.
Jenjang Pendidikan PNS Honorer
S2/Paska Sarjana 2 -S1/Sarjana 10 1Diploma/Sederajat 3 -SLTA/Sederajat 5 6SLTP/sederajat 1 -
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
7
C. SISTEMATIKA
Sistematika penulisan Laporan Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten
Gunungkidul adalah sebagai berikut:
KATA PENGANTAR
Memuat gambaran singkat sebagai pengantar berkaitan dengan Laporan
Akuntabilitas Kinerja.
IKHTISAR EKSEKUTIF
Memuat ringkasan berupa pokok-pokok isi dari seluruh Laporan Akuntabilitas
Kinerja.
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
Menjelaskan tentang latar belakang penulisan laporan, maksud dan tujuan
penulisan laporan, tugas pokok dan fungsi, struktur organisasi serta sistematika
penulisan laporan.
BAB II PERENCANAAN KINERJA DAN PERJANJIAN KINERJA
Dijelaskan mengenai Rencana Strategis, Rencana Kinerja dan Perjanjian Kinerja.
Pada bab ini akan disampaikan tujuan, sasaran, strategi, program dan kegiatan
serta indikator kinerja kegiatan Sekretariat KPU Kabupaten Gunungkidul yang
akan dilaksanakan dalam rangka pencapaian visi dan misi Komisi Pemilihan
Umum.
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
Diuraikan hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja.
BAB IV PENUTUP
Menjelaskan simpulan menyeluruh dari keberhasilan dan hambatan, permasalahan
dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja Sekretariat KPU Kabupaten
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB I Pendahuluan
8
Gunungkidul di Tahun 2016 serta strategi pemecahan masalah yang akan
dilaksanakan ditahun mendatang.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Berisi Rencana Kinerja Tahunan, Perjanjian Kinerja dan Rencana Aksi Kerja..
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
9
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
A. Visi dan Misi Komisi Pemilihan Umum
Visi Komisi Pemilihan Umum adalah :
Menjadi Penyelenggara Pemilihan Umum yang Mandiri, Profesional,
dan
Berintegritas untuk Terwujudnya Pemilu yang LUBER dan JURDIL
Pernyataan visi diatas merupakan gambaran tegas dari komitmen Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul untuk menyelenggarakan
pemilu yang jujur, adil, transparan, akuntabel dan mandiri serta dilandasi
dengan mekanisme kerja yang efektif, efisien, berpegang teguh pada etika
profesi dan jabatan, berintegritas tinggi dan berwawasan nasional
sehingga menjadikan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul
sebagai lembaga penyelenggara pemilihan umum yang terpercaya dan
professional dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Di samping
itu, Komisi Pemilihan Umum juga berkomitmen penuh untuk ikut
mengambil bagian dari upaya meningkatkan kualitas sumber daya
manusia Indonesia, khususnya di bidang politik kepemiluan. Relevansi
pernyataan visi Komisi Pemilihan Umum dengan visi Nasional dan
agenda prioritas nasional yang disebut NAWA CITA, yakni
pembangunan tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis
dan terpercaya serta peningkatan kualitas sumber daya manusia
penyelenggara pemilu. Hal ini menyiratkan pentingnya Komisi Pemilihan
Umum Kabupaten Gunungkidul memperkuat brand image organisasi
menjadi penyelenggara pemilihan umum yang berintegritas, professional
dan mandiri demi terwujudnya kualitas penyelenggaraan pemilihan umum
di Indonesia.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
10
Misi Komisi Pemilihan Umum adalah :
Upaya yang dilakukan untuk mewujudkan visi serta menggambarkan
tindakan yang disesuaikan dengan tugas dan fungsi Komisi Pemilihan
Umum, maka misi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Gunungkidul
sebagai berikut:
1. Membangun lembaga penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki
kompetensi, kredibilitas dan kapabilitas dalam menyelenggarakan
Pemilihan Umum;
2. Menyelenggarakan Pemilihan Umum untuk memilih Anggota Dewan
Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah,Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah, Presiden dan Wakil Presiden serta Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil,
akuntabel, edukatif dan beradab;
3. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan Pemilihan Umum yang bersih,
efisien dan efektif;
4. Meningkatkan kesadaran politik rakyat untuk berpartisipasi aktif dalam
Pemilihan Umum demi terwujudnya cita-cita masyarakat Indonesia yang
demokratis;
5. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan
Penyelenggara Pemilu yang Profesional;
6. Menyusun Pedoman Teknis di bidang Pemilu yang memberikan kepastian
hukum, progesif, dan partisipatif;
7. Meningkatkan kualitas pelayanan Pemilu, khususnya untuk para
pemangku kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;
8. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan
pendidikan pemilih yang berkelanjutan, dan
9. Meningkatkan integritas penyelenggara Pemilu dengan memberikan
pemahaman secara intensif dan komprehensif khususnya mengenai kode
etik penyelenggara Pemilu.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
11
B. Tujuan dan Sasaran Komisi Pemilihan Umum
Dalam mewujudkan visi dan melaksanakan misi tersebut, maka tujuan
yang hendak dicapai oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Gunungkidul adalah:
1. Terwujudnya KPU Gunungkidul yang memiliki integritas, kompetensi,
kredibilitas, dan kapabilitas dalam menyelenggarakan Pemilu;
2. Terselenggaranya Pemilu sesuai dengan peraturan perundangan yang
berlaku;
3. Meningkatnya kesadaran dan partisipasi politik masyarakat dalam
pelaksanaan demokrasi dan pemilu di Kabupaten Gunungkidul, dan
4. Terselenggaranya Pemilu yang efektif dan efisien, transparan, akuntabel,
dan aksesabel.
C. Perjanjian Kinerja
Perjanjian Kinerja adalah Perjanjian Kinerja/Kesepakatan Kinerja/PK
antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target Kinerja tertentu
berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh setiap unit kerja.
Secara umum, Perjanjian Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul telah
direvisi atau disesuaikan karena terjadi kondisi sebagai berikut :
a. Perubahan kebijakan dari KPU RI yang mempengaruhi pencapaian
tujuan dan sasaran selama tahun 2016 (perubahan program, kegiatan
dan alokasi anggaran);
b. Perubahan kebijakan dari Kementerian Keuangan/Dirjen
Perbendaharaan dalam hal efektivitas dan efisiensi penganggaran yang
berakibat dalam proses pencapaian tujuan dan sasaran, dan
c. Perubahan kebutuhan anggaran dalam kegiatan rutin yang harus
disesuaikan dengan keadaan/kondisi yang terjadi sehingga harus
dilakukan penyesuaian kegiatan dan alokasi anggaran.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
12
Perjanjian Kinerja yang dilakukan oleh KPU Gunungkidul disusun
berdasarkan tahapan :
1. Persiapan
Pada tahap ini dilakukan penelaahan Rencana Kinerja Tahunan
yang telah ditetapkan sebagai bahan untuk menyusun Perjanjian
Kinerja.
2. Identifikasi
Berdasarkan hasil penelaahan Rencana Kinerja Tahunan dan
mempertimbangkan ketersediaan anggaran, kemudian dilakukan
identifikasi Rencana Kinerja Tahunan sebagai dasar penetapan
Perjanjian Kinerja.
3. Perjanjian Kinerja yang telah ditetapkan sebagaimana dimaksud
pada angka 2 dituangkan ke dalam formulir/naskah penyusunan
Perjanjian Kinerja.
B. Perjanjian Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016.
Dalam melaksanakan seluruh Program dan Kegiatan sepanjang Tahun
2016, Sekretariat KPU Gunungkidul berpedoman kepada Perjanjian Kinerja
yang telah dibuat dan disepakati antara KPU Gunungkidul dengan Sekretaris
KPU Gunungkidul yang dalam pelaksanaannya telah mengalami perubahan
sebanyak 6 (enam) kali yang disesuaikan dengan perubahan DIPA yang
dilakukan oleh KPU RI (Revisi dari Eselon 1) dan perubahan DIPA yang
dilakukan atas permohonan KPU Gunungkidul (Revisi dari Satker) yang
disusun dengan mengacu pada Rencana Kinerja Tahunan.
Adapun Perjanjian Kinerja yang telah dilakukan oleh KPU
Gunungkidul adalah sebagai berikut :
1. Perjanjian Kinerja Tahun 2016 KPU Gunungkidul dan Sekretaris
KPU Gunungkidul yang ditandatangani tanggal 12 Januari 2016.
Perjanjian Kinerja ini berdasarkan atas DIPA awal 2016 NO.SP
DIPA- 076.01.2.657626/2016 tanggal 7 Januari 2016 dengan
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
13
Jumlah Alokasi Anggaran sebesar Rp. 2.188.999.000 (dua miliar
seratus delapan puluh delapan juta sembilan ratus sembilan puluh
sembilan ribu rupiah) yang terdiri dari 28 output kegiatan dalam
58 volume kegiatan.
Naskah Perjanjian Kinerja 2016 terlampir.
2. Perjanjian Kinerja Perubahan Pertama Tahun 2016 KPU
Gunungkidul dan Sekretaris KPU Gunungkidul yang
ditandatangani tanggal 30 Maret 2016.
Perjanjian Kinerja ini berdasarkan atas DIPA Perubahan pertama
No. SP DIPA- 076.01.2.657626/2016 tanggal 30 Maret 2016
dengan Jumlah Alokasi Anggaran sebesar Rp. 2.365.762.000 (dua
miliar tiga ratus enam puluh lima juta tujuh ratus enam puluh dua
ribu rupiah) yang terdiri dari 28 output kegiatan dalam 58 volume
kegiatan.
Perubahan Pertama dari DIPA karena adanya
penambahan/perubahan anggaran pada kegiatan sebagai berikut :
1. Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi
Keuangan di Lingkungan Setjen KPU (3355) dengan
penambahan anggaran sebesar Rp. 57.600.000 (dari
sebelumnya sebesar Rp. 1.640.385.000 menjadi
Rp. 1.697.985.000);
2. Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan
Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan
Pemilu dan Pendidikan Pemilih (3364) dengan
penambahan anggaran sebesar Rp.119.163.000 (dari
sebelumnya sebesar Rp.29.207.000 menjadi
Rp. 148.370.000).
Naskah Perjanjian Kinerja Perubahan Pertama Tahun 2016
terlampir.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
14
3. Perjanjian Kinerja Perubahan Kedua Tahun 2016 KPU
Gunungkidul dan Sekretaris KPU Gunungkidul berdasarkan DIPA
Perubahan 2 Tahun 2016 yang ditandatangani tanggal 13 Juni
2016.
Perjanjian Kinerja ini berdasarkan atas DIPA Perubahan kedua
No. SP DIPA- 076.01.2.657626/2016 tanggal 13 Juni 2016 dengan
Jumlah Alokasi Anggaran sebesar Rp. 3.026.060.000 (tiga miliar
dua puluh enam juta enam puluh ribu rupiah) yang terdiri dari 28
output kegiatan dalam 58 volume kegiatan;
Perubahan Kedua dari DIPA karena adanya
penambahan/perubahan anggaran pada kegiatan sebagai berikut :
1. Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan
Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan
Pemilu dan Pendidikan Pemilih (3364) dengan
penambahan anggaran sebesar Rp 660.298.000 (dari
sebelumnya sebesar Rp. 148.370.000 menjadi
Rp. 808.668.000).
Naskah Perjanjian Kinerja Perubahan Kedua Tahun 2016
terlampir.
4. Perjanjian Kinerja Perubahan Ketiga Tahun 2016 KPU
Gunungkidul dan Sekretaris KPU Gunungkidul berdasarkan DIPA
Perubahan 3 Tahun 2016 yang ditandatangani tanggal 26 Juli
2016.
Perjanjian Kinerja ini berdasarkan atas DIPA Perubahan Ketiga
No. SP DIPA- 076.01.2.657626/2016 tanggal 26 Juli 2016 dengan
Jumlah Alokasi Anggaran sebesar Rp. 3.587.165.000 (tiga miliar
lima ratus delapan puluh tujuh juta seratus enam puluh lima ribu
rupiah) yang terdiri dari 28 output kegiatan dalam 58 volume
kegiatan;
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
15
Perubahan Ketiga dari DIPA karena adanya
penambahan/perubahan anggaran pada kegiatan sebagai berikut :
1. Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi
Keuangan di Lingkungan Setjen KPU (3355), dengan
penambahan anggaran sebesar Rp. 561.105.000 (dari
sebelumnya sebesar Rp. 1.697.985.000 menjadi
Rp. 2.259.090.000);
Naskah Perjanjian Kinerja Perubahan Ketiga Tahun 2016
terlampir.
5. Perjanjian Kinerja Perubahan Keempat Tahun 2016 KPU
Gunungkidul dan Sekretaris KPU Gunungkidul berdasarkan DIPA
Perubahan 4 Tahun 2016 yang ditandatangani tanggal 25 Oktober
2016.
Perjanjian Kinerja ini berdasarkan atas DIPA Perubahan Keempat
No. SP DIPA- 076.01.2.657626/2016 tanggal 25 Oktober 2016
dengan Jumlah Alokasi Anggaran sebesar Rp. 3.712.387.000 (tiga
miliar tujuh ratus dua belas juta tiga ratus delapan puluh tujuh ribu
rupiah) yang terdiri dari 29 output kegiatan dalam 60 volume
kegiatan.
Perubahan Keempat dari DIPA karena adanya
penambahan/perubahan anggaran pada kegiatan sebagai berikut :
1. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan
Perkantoran (KPU) (3360) dengan penambahan anggaran
sebesar Rp. 108.250.000 (dari sebelumnya sebesar
Rp. 418.819.000 menjadi Rp. 527.069.000);
Naskah Perjanjian Kinerja Perubahan Keempat Tahun 2016
terlampir.
6. Perjanjian Kinerja Perubahan Kelima Tahun 2016 KPU
Gunungkidul dan Sekretaris KPU Gunungkidul berdasarkan DIPA
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
16
Perubahan 5 Tahun 2016 yang ditandatangani tanggal 24
November 2016.
Perjanjian Kinerja ini berdasarkan atas DIPA Perubahan Kelima
No. SP DIPA- 076.01.2.657626/2016 tanggal 24 November 2016
dengan Jumlah Alokasi Anggaran sebesar Rp. 3.712.387.000 (tiga
miliar tujuh ratus dua belas juta tiga ratus delapan puluh tujuh ribu
rupiah) yang terdiri dari 29 output kegiatan dalam 60 volume
kegiatan;
Perubahan Kelima dari DIPA karena adanya
penambahan/perubahan anggaran pada kegiatan sebagai berikut :
1. Penyesuaian kebutuhan belanja Layanan Perkantoran
(3355.994) untuk keperluan Pembayaran kekurangan Gaji
Pegawai sesuai dengan Surat Edaran Sekretariat Jenderal
KPU RI No.859/SJ/VIII/2016 tentang Pemberitahuan
Revisi Anggaran Penghematan/Pemotongan Anggaran
Dalam APBN-P TA 2016 Serta revisi Anggaran KPU BA
076 TA, untuk mencukupi kekurangan belanja Gaji
Pegawai dilakukan dengan mengambil dari kelebihan
anggaran Belanja Tunjangan Pegawai;
2. Penyesuaian kebutuhan belanja barang berupa belanja
modal peralatan dan mesin dalam rangka mendukung
operasional kegiatan perkantoran dengan memindahkan
alokasi anggaran perjalanan dinas sesuai dengan Surat
Edaran Sekretariat Jenderal KPU RI No.1421/SJ/XI/2016
tentang Persetujuan Revisi Anggaran Antar Jenis Belanja,
maka dilakukan Pergeseran Angggaran pada Kegiatan
3364.005 akun 524111 (Belanja Perjalanan Biasa) menjadi
akun 532111 (Belanja Modal Peralatan dan Mesin) sebesar
Rp 16.972.000 yang akan digunakan untuk keperluan
pembelian 1 Unit Laptop dan 1 Unit Mesin Absensi.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB II : Perencanaan Kinerja
17
Naskah Perjanjian Kinerja Perubahan Kelima Tahun 2016
terlampir.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
18
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Kinerja KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016 pada hakekatnya
merupakan suatu bagian dari proses atau kegiatan untuk mencapai sasaran Renstra
KPU Gunungkidul Tahun 2015–2019 yang mana sasaran program dan kegiatan
berdasarkan DIPA KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016. Sasaran program
dan kegiatan DIPA KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun Anggaran 2016
ditetapkan 2 (dua) Indikator kinerja utama sebagai tolak ukur keberhasilan kinerja
KPU Kabupaten Gunungkidul tahun 2016. Indikator kinerja utama tersebut
kemudian diukur dan dibandingkan antara target dengan realisasi yang tertuang
dalam Perjanjian Kinerja (PK) KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016.
Adapun yang menjadi capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) KPU Kabupaten
Gunungkidul tahun 2016 yang tertuang sebagaimana Tabel 3.1 dan Tabel 3.2.
Tabel 3.1.Pengukuran Indikator Kinerja Utama Tahun 2016
No
INDIKATORKINERJA UTAMA
TARGET REALISASI %
1.
076.01.01 ProgramDukungan Manajemendan PelaksanaanTugas Teknis LainnyaKPU.
2.874.727.0000 2.713.014.546 94,4
2.
076.01.06 ProgramPenguatanKelembagaanDemokrasi danPerbaikan ProsesPolitik.
160.190.000 158.599.653 99,0
TOTAL 3.712.387.000 3.549.012.199 95,6
A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA
Pengukuran capaian kinerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Sekretariat
KPU Tahun 2016 bertujuan untuk mendorong instansi pemerintah untuk
menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan secara baik,
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang
transparan dan dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat serta bertujuan
untuk menjadikan instansi pemerintah yang akuntabel, sehingga dapat beroperasi
19
secara efisien, efektif, dan responsif terhadap aspirasi masyarakat dan
lingkungannya. Pencapaian sasaran yang telah ditetapkan Renstra KPU
Gunungkidul Tahun 2015 – 2019 sebagai keperluan penilaian akuntabilitas
kinerja yang mana pengklasifikasian satuan-satuan kinerja disesuaikan program
dan kegiatan yang tertuang dalam DIPA KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun
2016. Dengan cara ini, maka penilaian satuan-satuan kinerja akan dapat
mencerminkan kinerja lembaga KPU secara menyeluruh. Pengukuran capaian
kinerja KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016 pelaksanaan program dan
kegiatannya tertuang di DIPA TA 2016 No: SP DIPA- 076.01.2.657626/2016,
tanggal 24 November 2016 (DIPA Perubahan Kelima). Pengukuran tingkat
capaian kinerja KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016 dilakukan dengan cara
membandingkan antara target indikator kinerja sasaran dengan realisasinya
sebagaimana pada tabel 3.2 .
20
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
Tabel 3.2.Pengukuran Indikator Kinerja Kegiatan Tahun 2016
No. Sasaran Program/ Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTarget(vol)
Capaian(vol)
Sub Kegiatan/Output
Pagu Realisasi
Persentase(dalamribuan)
(dalamribuan)
1 Terlaksananya SistemAkuntansi dan PelaporanKeuangan
Jumlah Laporan sistemakuntansi dan PelaporanKeuangan
1laporan
1laporan
3355.003 Laporan sistemakuntansi dan pelaporankeuangan
24.102 23.171 96,14%
2 Tersusunnya LaporanPertanggungjawabanPenggunaan Anggaran
Laporanpertanggungjawabanpenggunaan anggaran (e-LPPA) yang tepat waktu danvalid.
1dokumen
1dokumen
3355.007 LaporanPertanggungjawabanPenggunaan Anggaran(LPPA)
18.690 17.665 94,52%
Persentase ketepatan waktudalam pembayaranhonorarium, uangkehormatan, gaji, dantunjangan PNS KPU.
12 bulanlayanan
12 bulanlayanan
3355.994 LayananPerkantoran
2.216.298 2.096.400 94,59%
3 Terlaksananya pembinaankoordinasi tingkat satkerdalam mengelola logistikpemilu
Persentase pola pengelolaanlogistik Pemilu di tingkatsatker
1dokumen
1dokumen
3356.008 PerencanaanKebutuhan Logistik,Pedoman dan EvaluasiManajemen Logistik Pemilu
5.878 4.800 81,66%
4 Terlaksananya pelembagaanSOP pengelolaan LogistikPemilu
Persentase SOPpengelolaan logistik Pemilu
1dokumen -
3356.009 FasilitasiPengadaan Logistik Pemilu 2.995 0 0,00%
5 Tersusunnya standar logistikPemilu.
Persentase penyusunanstandar logistik Pemilu
1dokumen
1dokumen
3356.010 Sistematika danstandar pengiriman logistikPemilu
5.078 175 3,45%
6 Terlaksananya pengendaliandan pengaturan administrasipengelolaan logistik.
Persentase penyusunanadministrasi pengelolaanlogistik.
1dokumen
1dokumen
3356.011 InventarisasiLogistik Pemilu 10.142 7.515 74,10%
21
No. Sasaran Program/ Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTarget(vol)
Capaian(vol)
Sub Kegiatan/Output
Pagu Realisasi
Persentase(dalamribuan)
(dalamribuan)
7 Tersedianya DokumenPerencanaan danPenganggaran.
Persentase kesesuaianantara Renstra dan RenjaK/L dan RKA KL
1dokumen
1dokumen
3357.001 DokumenPerencanaan dan datakepemiluan
29.997 29.784 99,29%
8 Tersedianya data, informasidan sarana dan prasaranateknologi informasi
penguatan sarana danprasarana perangkatteknologi informasikepemiluan
1dokumen
1dokumen
3357.003 Layananoperasional dan pelayananTI
2.200 2.104 95,64%
Persentase pemutakhirandata pemilih di tingkatkelurahan
1laporan
1laporan
3357.010 DokumenPemuktahiran DaftarPemilih
11.815 10.414 88,14%
9 Terwujudnya sistemadministrasipenyelenggaraan pemiluyang tertib, efektif danefisien
Persentase (%) laporanmonitoring dan evaluasiyang akuntabel dan tepatwaktu
2laporan
2laporan
3357.004 Laporanpelaksanaan kegiatan
6.275 6.188 98,61%
10Tersusunnya rencanapenerapan e-Governmentyang konkrit dan terukur
Jumlah sistem aplikasi yangdigunakan dalampenyelenggaraan Pemilu
1laporan
1laporan
3357.023 Sistem AplikasiKPU
2.695 2.450 90,91%
11
Tingkat Ketepatan TertibAdministrasi danPengelolaan Sumber DayaManusia
Penataan Organisasi,Pembinaan dan PengelolaanAdministrasi Sumber DayaManusia
1laporan
1laporan
3358.001 PenataanOrganisasi,Pembinaan danpengelolaan SDM
810 810 100,00%
12Terlaksananya Diklat Teknisdan Diklat Struktural
Layanan PeningkatanKompetensi SDM
2 orang 2 orang3358.003 LayananPeningkatan KompetensiSDM
2.540 2.450 96,46%
13Meningkatnya akuntabilitaspenatausahaan Barang MilikNegara
Persentasepengadministrasian BMN kedalam Aplikasi SIMAK
3dokumen
3dokumen
3360.008 PenatausahaanBMN
14.421 8.016 55,58%
14Terwujudnya PengelolaanPersediaan (Stock Opname)
Laporan persediaan assetberdasarkan stock opnametepat waktu
1dokumen
1dokumen
3360.009 PengelolaanPersediaan (Stock Opname)
1.535 1.300 84,69%
22
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
No. Sasaran Program/ Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTarget(vol)
Capaian(vol)
Sub Kegiatan/Output
Pagu Realisasi
Persentase(dalamribuan)
(dalamribuan)
15Meningkatnya AkuntabilitasPenataan, Pendataan danPenilaian Arsip
Persentase mengelola arsipsesuai aturan kearsipan
1dokumen
1dokumen
3360.015 Penataan,Pendataan dan PenilaianArsip
10.136 9.618 94,88%
16Terpenuhinya kebutuhanbiaya operasionalperkantoran
Persentase pemenuhankebutuhan biaya operasionalperkantoran
12 bulanlayanan
12 bulanlayanan
3360.994 LayananPerkantoran
500.977 480.965 96,01%
17Tersusunnya laporan hasilevaluasi LAKIP
nilai akuntabilitas kinerjaminimal CC
1dokumen
1dokumen
3361.004 Laporan HasilEvaluasi LAKIP
3.474 3.470 99,88%
18Tersusunnya laporan hasilreviu laporan keuangan
Peningkatan kualitaspenyusunan LaporanKeuangan sesuai SAP
1dokumen
1dokumen
3361.005 Laporan HasilReviu Laporan Keuangan
4.669 4.200 89,96%
19
Meninkatnya kualitaspertimbangan/opini hukumdan penyelesaian sengketahukum,
Persentase penyiapan bahankajian/dukungan untukpertimbangan/opini hukumdan penyelesaian sengketasengketa yang tepat waktu.
1 kasus 1 kasus3363.010 Advokasi danSengketa Hukum
5.340 5.325 99,72%
20
Meningkatnya pelayanandan kapasitaspenyelenggaraan PemilihanUmum
Persentase terlaksananyaketepatan waktu penyiapanbahan pelayanan pelaporandana kampanye, audit danakampanye, pendaftaranPartai Politik danperseorangan calon AnggotaDPD.
1dokumen
1dokumen
3363.011 LayananAdministrasi Kepemiluan
3.340 3.315 99,25%
21
Meningkatnya kualitasrancangan Peraturan KPUdan Kepuusan KPU yangsesuai dengan ketentuanpembentukan peraturanperundang-undangan
Persentase kegiatan ujipublik dan penyuluhanperaturan KPU kepadapemangku kepentingan
1laporan
1laporan
3363.013 PenyuluhanPeraturan Perundang-undangan Pemilu danPemilukada
3.340 3.150 94,31%
23
No. Sasaran Program/ Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTarget(vol)
Capaian(vol)
Sub Kegiatan/Output
Pagu Realisasi
Persentase(dalamribuan)
(dalamribuan)
22 Meningkatkan kualitasdukungan Teknis dalamPemilu Legislatif, PemiluPresiden dan WakilPresiden serta PemiluKepala Daerah dan WakilKepala Daerah.
Persentase Proses PAWanggota DPRDKabupaten/Kota dapatdiselesaikan dalam waktu 5hari kerja
5 orang 1 orang
3364.004 Penggantian AntarWaktu Anggota DPR, DPD,DPRD Provinsi, dan DPRDKabupaten/Kota.
2.750 2.600 94,55%
Pembentukan PPID1
laporan1
laporan3364.027 PembentukanPPID
6.280 6.202 98,76%
Jumlah data serta dokumenPemilu, Pemilu Presidendan Wakil Presiden sertaPemilukada
1dokumen
1dokumen
3364.030 Dokumen TeknisPemilu Legisatif, PemiluPresiden dan WakilPresiden serta Pemilukada
7.452 7.350 98,63%
Jumlah Kegiatan PendidikanPemilih
1laporan
1laporan
3364.032 Pusat PendidikanPemilih
129.588 128.610 99,25%
Persentase penyampaianinformasi dan publikasiserta sosialisasi pada Pemiludan Pemilukada
1laporan
1laporan
3364.033 Informasi danPublikasi serta SosialisasiPemilu dan Pemilukada
2.100 2.000 95,24%
1dokumen
1dokumen
3364.034 TahapanPemilihan
660.498 660.498 100,00%
1dokumen
1dokumen
3364.005 Publikasiinformasi pemilu
16.972 16.900 99,58%
TOTAL 60 55 3.712.387 3.549.012 95,6%
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
24
B. Pengukuran dan Analisis Capaian Kinerja.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul disusun guna mengukur
keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran
dan tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi seperti tertuang dalam
perencanaan strategis. Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan target setiap
indikator kinerja sasaran dengan realisasinya.
Proses pengukuran kinerja didahului dengan penetapan indikator kinerja kegiatan
yaitu ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu
kegiatan. Indikator-indikator tersebut secara langsung atau tidak langsung dapat
mengindikasikan sejauh mana keberhasilan pencapaian sasaran.
Indikator kinerja kegiatan yang dipakai dalam pengukuran ini meliputi masukan
(input), keluaran (output), dan hasil (outcome) masing-masing sebagai berikut :
a. Masukan (input) adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan
kegiatan dan program dapat berjalan atau dalam rangka menghasilkan keluaran
(output), misalnya sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan
sebagainya.
b. Keluaran (output) adalah segala sesuatu berupa produk/jasa (fisik dan/atau non
fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan program
berdasarkan masukan (input) yang digunakan.
c. Hasil (outcome) adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya
keluaran (output) kegiatan. Hasil (outcome) merupakan ukuran seberapa jauh
setiap produk/jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.
d. Manfaat (benefit) adalah kegunaan suatu keluaran (output) yang dirasakan
langsung oleh masyarakat. Dapat berupa tersedianya fasilitas yang dapat
diakses oleh publik.
Dalam menilai atau mengukur capaian kinerja setiap indikator sasaran,
dikategorikan sesuai skala penilaian capaian sebagai berikut:
Tabel 3.3Skala Penilaian Kategori
No Rentang Capaian Kategori Capaian1 Kurang dari 55% Gagal2 55% sampai 75% Cukup baik3 76% sampai 100% Baik4 Lebih dari 100% Sangat baik
25
Perhitungan persentase capaian kinerja setiap indikator
digunakan rumus :
% pencapaian = (Realisasi / Rencana) x 100%
Keterangan :
Semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin baik. Pada
tahun 2016 Sekretariat KPU Gunungkidul menetapkan 22 Sasaran yang berisi 28 Indikator
Kinerja (sesuai dengan dokumen Rencana Kegiatan Tahunan/RKT Sekretariat KPU
Gunungkidul Tahun 2016). Ringkasan Capaian terlihat dalam tabel 3.4 berikut:
Tabel 3.4Ringkasan Capaian Indikator Kinerja Tahun 2016
Tingkat CapaianJumlah
IndikatorKegiatan
Persentase
Kurang dari 100% 1 3%Sama dengan/lebih dari
100%27 97%
Total 28 100%
KPU Gunungkidul secara umum dapat mencapai target kinerja sebagaimana telah
ditetapkan pada tahun 2016. Analisis dan evaluasi capaian kinerja KPU pada tahun 2016
dapat dijelaskan sebagai berikut:
Sasaran 1 : Terlaksananya Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan
Sasaran Terlaksananya Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan terdiri dari 1 (satu)
output/ keluaran yaitu:
Laporan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan, tersedia alokasi pagu anggaran
sebesar Rp. 24.102.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 23.171.200 atau
96,16 %.
Indikator Kinerja Jumlah Laporan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan dalam
pelaksanaan kegiatan Laporan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan tercapai dengan
capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi
anggaran 96,16%.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
26
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
1) Memelihara dokumen sumber/dokumen akuntansi dan
membukukan/menginput kedalam aplikasi SAIBA;
2) Menerima data BMN dan melakukan rekonsiliasi internal antara laporan
keuangan dengan laporan barang;
3) Melakukan koreksi/perbaikan yang diperlukan apabila terjadi kesalahan
dan melakukan perbaikan data ke KPPN/KPKNL;
4) Melakukan rekonsiliasi dengan KPPN dan KPKNL;
5) Menyusun laporan keuangan dan menyampaikan laporan keuangan.
Output hasil pelaksanaan
kegiatan di KPU Kabupaten
Gunungkidul untuk TA 2016 berupa
penyusunan laporan Laporan
Keuangan Bulanan, Triwulanan,
Semesteran dan Tahunan Tingkat
UAKPA.
Sasaran 2 :Tersusunnya Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan
Anggaran
Sasaran Tersusunnya Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran terdiri dari 2
(dua) output/keluaran yaitu:
1. Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (LPPA), tersedia alokasi
pagu anggaran sebesar Rp. 18.690.000 dengan realisasi anggaran sebesar
Rp. 17.665.000 atau 94,52 %.
2. Layanan perkantoran, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 2.216.298.000 dengan realisasi sebesar Rp. 2.096.399.663 atau 94,59 %.
Foto 3.1 :Rapat Koordinasi Pembahasan Laporan Keuanganyang secara rutin dilakukan Sekretaris, Kasubagbersama dengan Komisioner
27
Indikator Kinerja laporan pertanggungjawaban penggunaan anggaran (e-
LPPA) yang tepat waktu dan valid dalam pelaksanaan kegiatan Laporan
Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (LPPA) tercapai dengan capaian kinerja
yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi anggaran
94,52%.
Indikator Persentase ketepatan waktu dalam pembayaran honorarium, uang
kehormatan, gaji, dan tunjangan PNS KPU dan Komisioner tercapai dengan capaian
kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi
anggaran 94,59%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
KPU Kabupaten Gunungkidul telah menyusun, membuat dan menyampaikan Laporan
Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (LPPA) ke KPU dan KPU Provinsi dalam
rangka Penelaahan atas Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan
Anggaran sesuai dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor
124/Kpts/KPU/Tahun 2016 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Anggaran Bagian
Anggaran 076 di Lingkungan Komisi Pemilihan Umum. Output pelaksanaan
kegiatannya berupa dokumen LPPA KPU Kabupaten Gunungkidul yang dibuat setiap
bulan
Sasaran 3 :Terlaksananya pembinaan koordinasi tingkat satker dalam
mengelola logistik pemilu
Kegiatan ini terdiri dari 1 (satu) output/keluaran yaitu:
Perencanaan Kebutuhan Logistik, Pedoman dan Evaluasi Manajemen Logistik
Pemilu, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 5.878.000 dengan realisasi
sebesar Rp. 4.800.000 atau 81,66 %;
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian internal
KPU Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta terkait logistik pemilu, Indikator
Kinerja Persentase pola pengelolaan logistik Pemilu di tingkat satker tercapai dengan
capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi
anggaran 81,66%.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
28
Sasaran 4 : Terlaksananya pelembagaan SOP pengelolaan Logistik Pemilu
Sasaran Terlaksananya pelembagaan SOP pengelolaan Logistik Pemilu terdiri dari 1
(satu) output/ keluaran yaitu:
Fasilitasi Pengadaan Logistik Pemilu, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 2.995.000 dengan realisasi sebesar Rp. 0 atau 0,00 %;
Indikator Kinerja Persentase SOP pengelolaan logistik Pemilu tidak tercapai dengan
capaian kinerja yaitu realisasi kegiatan 0 % dengan penyerapan realisasi anggaran 0%.
Target tidak tercapai karena untuk melaksanakan kegiatan ini memerlukan petunjuk
teknis/undangan dari KPU D.I Yogyakarta, KPU RI dan atau Kebijakan dari KPU
Gunungkidul.
Sasaran 5 : Tersusunnya standar logistik Pemilu.
Sasaran Tersusunnya standar logistik Pemilu, terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Sistematika dan standar pengiriman logistik Pemilu, tersedia alokasi pagu anggaran
sebesar Rp. 5.078.000 dengan realisasi sebesar Rp. 175.000 atau 3,45 %;
Indikator Kinerja Persentase penyusunan standar logistik Pemilu tercapai dengan capaian
kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi anggaran
3,45%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian baik
internal KPU Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta terkait logistik pemilu,.
Sasaran 6 :Terlaksananya pengendalian dan pengaturan administrasi
pengelolaan logistik..
Sasaran Terlaksananya pengendalian dan pengaturan administrasi pengelolaan logistik,
terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Inventarisasi Logistik Pemilu, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 10.142.000 dengan realisasi sebesar Rp. 7.515.000 atau 74,10 %;
29
Indikator Kinerja Persentase penyusunan administrasi pengelolaan logistik tercapai
dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan
realisasi anggaran 74,10%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian baik
internal KPU Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta terkait logistik pemilu,
Sasaran 7 : Tersedianya Dokumen Perencanaan dan Penganggaran.
Sasaran Terlaksananya pengendalian dan pengaturan administrasi pengelolaan logistik.,
terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Dokumen Perencanaan dan data kepemiluan, tersedia alokasi pagu anggaran
sebesar Rp. 2.997.000 dengan realisasi sebesar Rp. 29.784.000 atau 99,29 %;
Indikator Kinerja Persentase kesesuaian antara Renstra dan Renja K/L dan RKA KL
tercapai dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan
penyerapan realisasi anggaran 99,29 %.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- KPU Kabupaten Gunungkidul telah melaksanakan Penyusunan Program dan Rencana Kerja
(Renja) dan RKA K/L KPU Kabupaten/Kota Tahun 2016 serta menghadiri rapat koordinasi
penyusunan Renja dan RKA K/L di KPU D.I Yogyakarta dengan peserta dari KPU
Kabupaten/Kota di wilayah D.I Yogyakarta untuk melaksanakan penyusunan usulan kegiatan
dan rincian anggaran Tahun Anggaran 2016 yang akan disampaikan kepada KPU.
- Melaksanakan Pengelolaan Program dan Revisi POK dan Revisi DIPA TA 2016 ke KPPN
setempat dan Kanwil DJPB Provinsi D.I Yogyakarta.
- Menyusun Dokumen usulan Renja dan RKA K/L KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun
Anggaran 2017 dan Dokumen Revisi DIPA Tahun Anggaran 2016.
Sasaran 8 :Tersedianya Data, Informasi, dan Sarana dan Prasarana
Teknologi Informasi dan Data Kepemiluan
Sasaran Tersedianya Data, Informasi, dan sarana dan prasarana teknologi informasi dan
data kepemiluan, terdiri dari 2 (dua) output/ keluaran yaitu:
- Dokumen Pemuktahiran Daftar Pemilih, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 11.815.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 10.414.000 atau 88,14 %;
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
30
- Layanan operasional dan pelayanan TI, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 2.200.000 dengan realisasi sebesar Rp. 2.104.000 atau 95,64 %.
Indikator Kinerja penguatan sarana dan prasarana perangkat teknologi informasi
kepemiluan tercapai dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100%
dengan penyerapan realisasi anggaran 95,64 %.
Indikator Persentase pemutakhiran data pemilih di tingkat kelurahan tercapai dengan
capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi
anggaran 88,14 %.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Perawatan dan peningkatan sarana Teknologi Informasi, terutama penataan, perawatan dan
pengadaan perangkat untuk meningkatkan akses internet;
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian baik internal
KPU Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta terkait pemutakhiran daftar pemilih
berkelanjutan dan
- Melaksanakan kegiatan pemuktahiran daftar pemilih berkelanjutan selama semester 1 dan
semester 2.
Sasaran 9 :Terwujudnya Sistem Administrasi Penyelenggaraan Pemilu yang
Tertib, Efektif dan Efisien
Sasaran Terwujudnya sistem administrasi penyelenggaraan pemilu yang tertib, efektif
dan efisien, terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Laporan pelaksanaan kegiatan, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 6.275.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 6.188.000 atau 98.61 %;
Indikator Persentase (%) laporan monitoring dan evaluasi yang akuntabel dan tepat
waktu tercapai dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan
penyerapan realisasi anggaran 98,61 %.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Penyusunan Laporan Pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Kabupaten Gunungkidul tahun 2015;
- Pembentukan help desk PPID;
31
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian internal KPU
Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta terkait administrasi penyelenggaraan
pemilu.
Sasaran 10 :Tersusunnya rencana penerapan e-Government yang konkrit dan
terukur
Sasaran Tersusunnya rencana penerapan e-Government yang konkrit dan terukur, terdiri
dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Sistem Aplikasi KPU, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 2.695.000 dengan
realisasi anggaran sebesar Rp. 2.450.000 atau 90,91 %;
Indikator Jumlah sistem aplikasi yang digunakan dalam penyelenggaraan Pemilu
tercapai dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan
penyerapan realisasi anggaran 90,91 %.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Sekretaris KPU Gunungkidul telah menugaskan beberapa staf Sekretariat sebagai operator
aplikasi untuk menunjang kegiatan perkantoran dan kepemiluan seperti pengoperasian dan
pemanfataan aplikasi SIMONIKA, SIDALIH, SITAP, SILOG, SITUNG, dan SIPAW.
Sasaran 11 :Tingkat Ketepatan Tertib Administrasi dan Pengelolaan Sumber
Daya Manusia
Sasaran Tingkat Ketepatan Tertib Administrasi dan Pengelolaan Sumber Daya Manusia,
terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Penataan Organisasi, Pembinaan dan pengelolaan SDM, tersedia alokasi pagu
anggaran sebesar Rp. 810.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 810.000 atau
100 %;
Indikator Penataan Organisasi, Pembinaan dan Pengelolaan Administrasi Sumber Daya
Manusia tercapai dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan
penyerapan realisasi anggaran 90,91 %.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
32
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian internal KPU
Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta terkait peningkatan kedisiplinan Aparatur
Sipil Negara (ASN) di lingkungan Sekretariat KPU Gunungkidul;
- Penataan arsip pegawai baik PNS dan Tenaga Kontrak untuk meningkatkan pelayanan
kepegawaian.
Sasaran 12 : Terlaksananya Diklat Teknis dan Diklat Struktural
Sasaran Terlaksananya Diklat Teknis dan Diklat Struktural, terdiri dari 1 (satu) output/
keluaran yaitu:
Layanan Peningkatan Kompetensi SDM, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp 2.540. .000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.2.450.000 atau 96,46%;
Indikator Layanan Peningkatan Kompetensi SDM tercapai dengan capaian kinerja yang
baik yaitu realisasi kegiatan 100 % dengan penyerapan realisasi anggaran 96,46%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
Pelaksanaan kegiatannya berupa pendidikan dan pelatihan Pegawai Negeri Sipil di
lingkungan KPU Kabupaten Gunungkidul yang diselenggarakan oleh KPU D.I
Yogyakarta maupun oleh Kementerian Keuangan.
Sasaran 13 :Meningkatnya Akuntabilitas penatausahaan Barang Milik
Negara
Sasaran Meningkatnya akuntabilitas penatausahaan Barang Milik Negara, terdiri dari 1
(satu) output/ keluaran yaitu:
Penatausahaan BMN, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp.14.421.000
dengan realisasi anggaran sebesar Rp.8.016.000 atau 55,58%;
Indikator Persentase pelaksanaan administrasi BMN ke dalam Aplikasi SIMAK tercapai
dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan
realisasi anggaran 55,58%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Penyusunan Laporan BMN Sekretariat KPU Kabupaten Gunungkidul sebagai UAKPB;
33
- Melakukan rekonsiliasi dengan KPKNL setempat;
- Melakukan inventarisasi untuk setiap periode pelaporan;
- Menyusun Catatan atas laporan Barang Milik Negara (CaLBMN);
- Melakukan konsolidasi ADK dengan KPU D.I Yogyakarta sebagai UAPPBW dan
- Melakukan konsultasi pengelolaan BMN dengan KPKNL setempat dan KPU RI.
Sasaran 14 : Terwujudnya Pengelolaan Persediaan (Stock Opname)
Sasaran Terwujudnya Pengelolaan Persediaan (Stock Opname), terdiri dari 1 (satu)
output/ keluaran yaitu:
Pengelolaan Persediaan (Stock Opname), tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp.1.535.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.1.300.000 atau 84,69%;
Indikator Laporan persediaan asset berdasarkan stock opname tercapai dengan capaian
kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi anggaran
84,69%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- melaksanakan perhitungan fisik barang persediaan kotak suara dan bilik suara berbahan
alumunium untuk mengetahui kebenaran catatan pembukuan dengan yang ada digudang atau
tempat penyimpanan kegiatan di akhir tahun sebelum rekonsiliasi data ke KPKNL setempat
sehingga diperoleh data stock opname persediaan BMN yang valid dan berkesinambungan
dengan Output hasil pelaksanaan kegiatan tersusunnya laporan persediaan yang merupakan
bagian dari laporan BMN di KPU Kabupaten Gunungkidul yang handal dan akuntabel.
Sasaran 15 :Meningkatnya Akuntabilitas Penataan, Pendataan dan Penilaian
Arsip
Sasaran Meningkatnya Akuntabilitas Penataan, Pendataan dan Penilaian Arsip, terdiri
dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Penataan, Pendataan dan Penilaian Arsip, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 10.136.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.9.618.000 atau 94,88%;
Indikator Persentase mengelola arsip sesuai aturan kearsipan tercapai dengan capaian
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
34
kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100 % dengan penyerapan realisasi anggaran
94,88%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
KPU Kabupaten Gunungkidul telah menata dan mengelola arsip dinamis baik aktif
maupun inaktif. Output pelaksanaan kegiatannya berupa Laporan hasil tata kelola
kearsipan dan penilaian arsip tahun 2016 dan Penyelamatan arsip/Dokumen Negara di
lingkungan KPU Kabupaten Gunungkidul dalam menghasilkan Arsip yang berdaya
guna.
Sasaran 16 : Terpenuhinya Kebutuhan Biaya Operasional Perkantoran
Sasaran Terpenuhinya kebutuhan biaya operasional perkantoran, terdiri dari 1 (satu)
output/ keluaran yaitu:
Layanan Perkantoran, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp.500.977.000
dengan realisasi anggaran sebesar Rp.480.965.000 atau 96,01%;
Indikator Persentase pemenuhan kebutuhan biaya operasional perkantoran tercapai
dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan
realisasi anggaran 96,01%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- pembayaran belanja keperluan perkantoran,
- pembayaran terkait langganan daya dan jasa,
- pembayaran belanja pemeliharaan perkantoran, dan
- pembayaran terkait pelaksanaan operasional kantor.
Sasaran 17 : Tersusunnya Laporan Hasil Evaluasi LAKIP
Sasaran Tersusunnya laporan hasil evaluasi LAKIP, terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran
yaitu:
Laporan Hasil Evaluasi LAKIP, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp.3.474 .000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.3.470.000 atau 99,88%;
35
Indikator nilai akuntabilitas kinerja minimal CC tercapai dengan capaian kinerja yang
baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi anggaran 99,88%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Rapat internal terkait Laporan Kinerja tahun 2015 untuk melihat kesesuian Laporan Kinerja
dengan Dokumen RKT, Renstra, RKA-KL dan PK;
- Penelitian, perbaikan dan penilaian dokumen Renstra, RKT, PK dan RKA-KL bersama KPU
RI yang telah dilaksanakan atas undangan KPU D.I Yogyakarta.
Sasaran 18 : Tersusunnya Laporan Hasil Review Laporan Keuangan
Sasaran Tersusunnya laporan hasil reviu laporan keuangan, terdiri dari 1 (satu) output/
keluaran yaitu:
Laporan Hasil Review Laporan Keuangan, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp..4.669.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.4.200.000 atau 89,96%;
Indikator Peningkatan kualitas penyusunan Laporan Keuangan sesuai SAP tercapai
dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan
realisasi anggaran 89,96%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Koordinasi dan rekonsiliasi bersama KPPN dan Kanwil DJPBN setempat terkait laporan
keuangan;
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian internal KPU
Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta.
Sasaran 19 :Meningkatnya Kualitas Pertimbangan/Opini Hukum dan
Penyelesaian Sengketa Hukum
Sasaran Meningkatnya kualitas pertimbangan/opini hukum dan penyelesaian sengketa
hukum, terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Advokasi dan Sengketa Hukum, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp.5.340 .000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.5.325.000 atau 99,72 %;
Indikator Persentase penyiapan bahan kajian/dukungan untuk pertimbangan/opini hukum
dan penyelesaian sengketa-sengketa yang tepat waktu tercapai dengan capaian kinerja
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
36
yang baik yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi anggaran 99,72%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- menyusun daftar inventarisasi permasalahan hukum Pemilu/Pemilukada dan non
permasalahan hukum lain Pemilu/Pemilukada; dan
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian permasalahan
hukum di KPU D.I Yogyakarta.
Sasaran 20 :Meningkatnya Pelayanan dan Kapasitas Penyelenggaraan
Pemilihan Umum
Sasaran Meningkatnya pelayanan dan kapasitas penyelenggaraan Pemilihan Umum,
terdiri dari 1 (satu) output/ keluaran yaitu:
Layanan Administrasi kepemiluan, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp.3.340 .000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.3.315.000 atau 99,25%;
Indikator Persentase terlaksananya ketepatan waktu penyiapan bahan pelayanan
pelaporan dana kampanye, audit dana kampanye, pendaftaran Partai Politik dan
perseorangan calon Anggota DPD tercapai dengan capaian kinerja yang baik yaitu
realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi anggaran 99,25%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian internal KPU
Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta untuk meningkatkan pelayanan dan
kapasitas penyelenggaraan Pemilihan Umum
Sasaran 21 :
Meningkatnya Kualitas Rancangan Peraturan KPU dan
Keputusan KPU yang Sesuai dengan Ketentuan Pembentukan
Peraturan Perundang-Undangan
Sasaran Meningkatnya kualitas rancangan Peraturan KPU dan Keputusan KPU yang
sesuai dengan ketentuan pembentukan peraturan perundang-undangan, terdiri dari 1 (satu)
output/ keluaran yaitu:
37
Penyuluhan Peraturan Perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada, tersedia
alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 3.340.000 dengan realisasi anggaran sebesar
Rp.3.150.000 atau 94,31%;
Indikator Persentase kegiatan uji publik dan penyuluhan peraturan KPU kepada
pemangku kepentingan tercapai dengan capaian kinerja yang baik yaitu realisasi kegiatan
100% dengan penyerapan realisasi anggaran 94,31%.
Bentuk kegiatan yang telah dilakukan yaitu :
- Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/pembahasan/evaluasi/kajian internal KPU
Gunungkidul dan bersama KPU D.I Yogyakarta terkait Peraturan KPU dan Keputusan KPU.
Sasaran 22 :
Meningkatkan Kualitas Dukungan Teknis dalam Pemilu
Legislatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden serta Pemilu
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.
Sasaran Meningkatkan kualitas dukungan Teknis dalam Pemilu Legislatif, Pemilu
Presiden dan Wakil Presiden serta Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, terdiri
dari 7 (tujuh) output/ keluaran yaitu:
1. Penggantian Antar Waktu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan DPRD
Kabupaten/Kota, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 2.750.000 dengan
realisasi anggaran sebesar Rp.2.600.000 atau 94,55%;
2. Pembentukan PPID, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 6.280.000
dengan realisasi anggaran sebesar Rp.6.202.000 atau 98,76%;
3. Dokumen Teknis Pemilu Legisatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden serta
Pemilukada, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 7.452.000 dengan
realisasi anggaran sebesar Rp.7.350.000 atau 98,63%;
4. Pusat Pendidikan Pemilih, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp.129.588.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.128.610.000 atau
99,25%;
5. Informasi dan Publikasi serta Sosialisasi Pemilu dan Pemilukada, tersedia
alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 2.100.000 dengan realisasi anggaran sebesar
Rp.2.000.000 atau 95,24%;
6. Tahapan Pemilihan, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 660.498.000
dengan realisasi anggaran sebesar Rp.660.498.000 atau 100%, dan
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016BAB III : Akuntabilitas Kinerja
38
7. Publikasi informasi pemilu, tersedia alokasi pagu anggaran sebesar
Rp. 16.972.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.16.900.000 atau 99,58%.
Indikator Kegiatan untuk kegiatan ini terdiri dari 5, yaitu :
1. Persentase Proses PAW anggota DPRD Kabupaten/Kota dapat diselesaikan dalam waktu 5
hari kerja;
2. Pembentukan PPID;
3. Jumlah data serta dokumen Pemilu, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden serta Pemilukada;
4. Jumlah Kegiatan Pendidikan Pemilih;
5. Persentase penyampaian informasi dan publikasi serta sosialisasi pada Pemilu dan
Pemilukada.
Indikator untuk sasaran kegiatan ini tercapai dengan capaian kinerja yang baik
yaitu realisasi kegiatan 100% dengan penyerapan realisasi anggaran lebih dari 90%.
Bentuk pelaksanaan kegiatannya yaitu :
1. KPU Kabupaten Gunungkidul melaksanakan pemetaan tingkat partisipasi masyarakat
dalam pemilu di Kabupaten Gunungkidul;
2. Melakukan kegiatan Pilot Project Pemilihan Ketua OSIS (PILKASIS) di 5 Sekolah
Menengah Atas/Madrasah Aliyah/Kejuruan di Kabupaten Gunungkidul;
3. Menghadiri Bimbingan Teknis, supervisi dan monitoring Hasil Pemilu Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah di KPU D.I Yogyakarta;
4. Penyusunan Laporan Pelaksanaan Tahapan Penyelenggaraan Pemilihan Bupati;
5. Menghadiri rapat koordinasi Sistem Informasi Tahapan Pilkada (SITAP) di KPU D.I
Yogyakarta;
6. Melakukan proses Pergantian Antar Waktu (PAW) terhadap 1 anggota DPRD
Kab.Gunungkidul.
7. Melakukan Sosialisasi Proses PAW dengan Narasumber dari Biro Tapem D.I
Yogyakarta terhadap Partai Politik di Gunungkidul.
Dari paparan terhadap capaian Indikator
Kegiatan, berdasarkan realisasi
anggaran dan dibandingkan dengan
Tahun 2015, Realisasi Belanja TA 2016
mengalami peningkatan sebesar 7,98 %
Foto 3.2 : Kegiatan Pilkasis
39
dibandingkan realisasi belanja pada tahun 2015 (dari capaian anggaran sebesar 87,56 % pada
tahun 2015 meningkat menjadi 95,54 % pada tahun 2016).
Tabel 3.5Perbandingan Realisasi Belanja TA 2015 dan 2016
URAIANREALISASI TA
2015
REALISASI TA
2016NAIK/TURUN
Belanja Pegawai 95,38 % dari Pagu 94,66 % dari Pagu Turun 0,72 %
Belanja Barang 78,93 % dari Pagu 96,96 % dari Pagu Naik 18,03 %
Belanja Modal 0 99,58 % dari Pagu Naik 100 %
Total 87,56 % dari Pagu 95,54 dari Pagu Naik 7,98 %
- Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai TA 2016 dan 2015 adalah masing-masing sebesar
Rp.2.097.920.255,- dan Rp.843.827.266- Realisasi belanja TA 2016 mengalami penurunan
sebesar 0,72% dari TA 2015. Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2016 lebih rendah daripada
realisasi Tahun 2015 karena ada 1 (satu) PNS yang pindah ke KPU D.I Yogyakarta pada
bulan Juni 2016 dan ada 1 (satu) PNS yang masuk ke KPU Gunungkidul pada bulan Oktober
2016.
- Belanja Barang
Realisasi Belanja Barang TA 2016 dan TA 2015 adalah masing-masing sebesar
Rp.1.434.191.944,- dan Rp.633.503.358,- Realisasi Belanja Barang TA 2016 mengalami
kenaikan 18,03 % dari Realisasi Belanja Barang TA 2015.
- Belanja Modal
Realisasi Belanja Modal TA 2016 dan TA 2015 adalah masing-masing sebesar
Rp.16.970.000,- dan Rp.0,- Realisasi Belanja Barang TA 2016 mengalami kenaikan 100 %
dari Realisasi Belanja Modal TA 2015.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB IV : Penutup
40
BAB IV
PENUTUP
Penyusunan Laporan
Kinerja (LKj) Sekretariat
KPU Kabupaten
Gunungkidul Tahun 2016
adalah bentuk pelaksanaan
kewajiban untuk
melaporkan pelaksanaan
akuntabilitas kinerja yang
merupakan wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi dan misi Komisi
Pemilihan Umum.
Sesuai arah kebijakan dalam menjalankan tugas, program dan kegiatannya
KPU berpegangan pada tujuan, sasaran, dan program kerja yang ditetapkan baik
dalam berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
(RPJPN) 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) 2015-2019, maupun Rencana Strategis (Renstra) KPU Tahun 2015-
2019.
Pelaksanaan program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis
lainnya KPU Kabupaten Gunungkidul; Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur KPU; Program penguatan kelembagaan demokrasi dan
perbaikan proses politik telah mencapai hasil yang maksimal sesuai dengan
sasaran program/kegiatan yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Tahun
2016.
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016
menyajikan berbagai keberhasilan dalam capaian strategis pada tahun anggaran
2016. Berbagai capaian strategis tersebut tercermin dalam capaian Indikator
Kinerja, maupun analisis kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran.
Hasil capaian kinerja sasaran yang ditetapkan secara umum dapat
memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Meskipun
demikian, keberhasilan yang dicapai tidak terlepas dari komitmen, keterlibatan,
Foto 4.1 : Foto bersama Komisioner dan Sekretariat KPU Gunungkidul
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB IV : Penutup
41
dan dukungan aktif dari aparatur negara, masyarakat, dan pemangku kepentingan
terkait.
Beberapa permasalahan terkait pelaksanaan kegiatan yang menghambat
capaian kinerja sepanjang Tahun Anggaran 2016 yang dihadapi oleh Sekretariat
KPU Gunungkidul dan memerlukan tindak lanjut adalah :
1. KPU Gunungkidul merupakan instansi vertikal namum dalam hal
pengelolaan anggaran masih bersifat Top Down;
2. Revisi anggaran sering mendadak dan kurang koordinasi antar Satker;
3. Belum ada aplikasi perencanaan internal;
4. Kebijakan revisi anggaran hibah tidak sesuai Standar Akuntansi
Pemerintah;
5. Anggaran belum mengakomodir RENSTRA dan RKT Satker;
6. Adanya Kebijakan Nawacita tentang efisensi anggaran yang dalam
pelaksanaannya menghambat proses revisi DIPA;
7. Standar Biaya Keluaran Pemilu tidak sesuai dengan Standar Biaya
Masukan.
Sebagai kritik dan saran untuk meningkatkan Kinerja Sekretariat KPU
Kabupaten Gunungkidul pada Tahun mendatang perlu ditingkatkan beberapa hal
sebagai berikut:
1. Berkaitan dengan adanya kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan/relatif
kecil capaiannya karena dilaksanakan setelah ada petunjuk
teknis/undangan dari KPU D.I Yogyakarta dan KPU RI maka kedepannya
perlu koordinasi berjenjang antara KPU Rl, KPU Provinsi dengan KPU
Kabupaten/Kota dalam penyusunan program kerja, teknis pelaksanaan
kegiatannya dan teknis pelaksanaan anggarannya;
2. Dalam penyusunan perencanaan program dan kegiatan di KPU
Kabupaten/Kota diharapkan adanya penyesuaian perencanaan anggaran
sesuai dengan kebutuhan sehingga meminimalisir kekurangan anggaran,
dan
Laporan Kinerja Sekretariat KPU Gunungkidul Tahun 2016
BAB IV : Penutup
42
3. Melakukan perubahan tata kelola BMN dari segi perencanaan anggaran,
percepatan proses pengadaan sesuai ketentuan dan percepatan proses
penghapusan dan lelang sehingga dapat dilaksanakan dalam tahun
berjalan.
LAMPIRAN