(lakip) dinas kesehatan provinsi bali tahun 2015

  • Published on
    20-Jan-2017

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

  • LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA

    INTANSI PEMERINTAH (LAKIP)

    DINAS KESEHATAN PROVINSI BALI TAHUN 2015

    DINAS KESEHATAN PROVINSI BALI 2016

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 i

    KATA PENGANTAR

    Astiti angayu bagia kami panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widi Wasa/Tuhan

    Yang Maha Esa atas karuniaNya yang tak terhingga kepada kita, sehingga dapat tersusun

    Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) SKPD Dinas Kesehatan

    Provinsi Bali Tahun 2015.

    LAKIP Dinas Kesehatan Provinsi Bali disusun berdasarkan Inpres Nomor 7 tahun

    1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

    Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53

    Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

    Reviu Atas Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. LAKIP Dinas Kesehatan

    Provinsi Bali merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja pemerintah daerah. Laporan ini

    memuat rencana pembangunan, tingkat capaian dan realisasi indikator dari sasaran-sasaran

    yang terdapat dalam Rencana Strategis SKPD Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2014-

    2018. Dalam mengukur capaian sasaran-sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam

    Renstra SKPD Dinas Kesehatan Provinsi Bali dipilih indikator kinerja utama yang

    merupakan ukuran kinerja dan sasaran strategis SKPD.

    Pelaksanaan tahun anggaran 2015 merupakan tahun kedua dari Renstra SKPD Dinas

    Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2014-2018. Pelaksanaan pembangunan tahun 2015 telah

    menunjukan keberhasilan, hal tersebut berkat buah pikiran dan kerja bersama-sama seluruh

    stakeholders pembangunan bidang kesehatan di Bali. Namun demikian kami menyadari

    masih dijumpai tantangan dan masalah sehingga masih ada sasaran yang belum tercapai,

    tetapi optimisme yang tinggi senantiasa tetap dimiliki untuk lebih meningkatkan kinerja pada

    tahun-tahun mendatang.

    Kami berharap laporan ini dapat dipergunakan sebagai bahan penyempurnaan

    kebijakan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan khususnya bidang kesehatan di Bali.

    Denpasar, 29 Januari 2016

    Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Bali

    dr. Ketut Suarjaya, MPPM Pembina Utama Muda NIP. 19620115 198710 1 001

    KATA PENGANTAR

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 ii

    Kata Pengantar ................................... i Daftar Isi ............................................ ii Ikhtisar Eksekutif ................................ iv I BAB I PENDAHULUAN ........................... 1 I.1 Struktur Organisasi . 1 I.2 Fungsi dan Tuga . 2 I.3 Keadaan Pegawai 3 I.4 Keadaan Sarana dan Prasarana ... 6 I.5 Keuangan 8 I.6 Sistematika LAKIP 18 II BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA .. 21 II.1 Perencanaan Strategis 21 II.1.1 Visi dan Misi 21 II.1.2 Tujuan dan Sasaran .. 21 II.1.3 Strategi . 27 II.1.3.1 Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan

    Misi Pertama 27 II.1.3.2 Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan

    Misi Kedua .. 29 II.1.3.3 Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan

    Misi Ketiga .. 31 II.1.4 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 32 III BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 50 III.1 Capaian Kinerja Tahun 2015 ... 50 III.2 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja 52 III.2.1 Sasaran Meningkatkan Kesehatan Ibu Hamil dan Melahirkan . 52 III.2.2 Sasaran Meningkatkan Kesehatan Ibu Bayi dan Balita 52 III.2.3 Sasaran Meningkatkan Status Gizi Masyarakat ... 53 III.2.4 Sasaran Menurunkan Angka Kesakitan dan Kematian Penyakit

    Menular . 54 III.2.1 Sasaran Meningkatkan Pengendalian Penyakit Tidak Menular 55 III.2.1 Sasaran Meningkatkan Kualitas Pelayanan di Fasilitas

    Kesehatan .. 56 III.3 Akuntabilitas Anggaran ... 57 IV Penutup 58 LAMPIRAN Prestasi Dinas Kesehatan Provinsi Bali sampai dengan tahun 2015

    DAFTAR ISI

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 iii

    IKHTISAR EKSEKUTIF

    Visi yang hendak dicapai dalam periode Rencana Strategis Dinas Kesehatan

    Provinsi Bali Tahun 2014-2018 adalah : Bali Sehat Menuju Bali Mandara (Maju,

    Aman, Damai dan Sejahtera)

    Untuk mewujudkan visi tersebut ditempuh melalui 3 (tiga) misi yaitu a)

    Memelihara, meningkatkan dan mengembangkan upaya kesehatan yang merata,

    bermutu dan terjangkau bagi seluruh masyarakat Bali. b) Menjamin Ketersediaan dan

    pemerataan sumber daya kesehatan dan c) Meningkatkan kemandirian masyarakat

    untuk hidup sehat.

    Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kesehatan

    Provinsi Bali ini merupakan bentuk pertanggungjawaban atas perjanjian kinerja Dinas

    Kesehatan Provinsi Bali yang memuat rencana, capaian dan realisasi indikator kinerja

    dari sasaran strategis. Sasaran dan indikator kinerja yang dipilih termuat dalam

    Indikator Kinerja Utama Instansi Tahun 2014-2018 sebagaimana tertuang pada

    Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2014-2018, dimana indikator yang

    digunakan adalah indikator kinerja utama yang dianggap mampu mengukur

    pencapaian sasaran yang dimaksud yang meliputi Angka Kematian Ibu (AKI), Angka

    Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Balita (AKABA), Persentase Bumil KEK,

    Persentase Balita Malnutrisi dan Gizi Kurang, Angka Kematian Penyakit Menular,

    Persentase Puskesmas yang Melaksanakan Deteksi Dini Faktor Resiko Penyakit

    Tidak Menular dan Persentase Faskes yang Memenuhi Standar Pelayanan. Laporan

    ini diharapkan dapat dipergunakan sebagai bahan penyempurnaan kebijakan

    perencanaan dan pelaksanaan pembangunan khususnya bidang kesehatan di Bali

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 1

    BAB I

    PENDAHULUAN

    Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 dilaksanakan berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7

    Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

    Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor

    53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

    Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Hal ini merupakan bagian

    dari implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah guna mendorong

    terwujudnya sebuah kepemerintahan yang baik Good Governance di Indonesia.

    Dengan disusunnya LAKIP Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015

    diharapkan :

    1. Dinas Kesehatan Provinsi Bali dapat melaksanakan tugas dan fungsinya secara baik

    dan benar yang didasarkan pada peraturan perundangan, kebijakan yang transparan

    dan dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.

    2. Menjadi masukan dan umpan balik bagi instansi lain maupun pihak-pihak yang

    berkepentingan dalam rangka meningkatkan kinerja.

    3. Memberikan kepercayaan kepada masyarakat terhadap Dinas Kesehatan Provinsi

    Bali di dalam pelaksanaan program/kegiatan dalam rangka peningkatan

    kesejahteraan masyarakat.

    I.1 Struktur Organisasi

    Berdasarkan Perda No. 4 tahun 2013 tentang Perubahan atas Perda No. 4

    Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Daerah. Dalam melaksanakan tugas

    dan fungsinya maka Dinas Kesehatan Provinsi Bali dilengkapi dengan struktur

    organisasi yang terdiri dari :

    1. Sekretariat

    a. Sub. Bagian Umum

    b. Sub. Bagian Kepegawaian

    c. Sub. Bag. Keuangan dan Penyusunan Program.

    BAB I

    PENDAHULUAN

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 2

    2. Bidang Pengkajian dan Pengembangan

    a. Seksi Evapor

    b. Seksi Pengkajian dan Pengembangan

    c. Seksi JPKM

    3. Bidang Kesehatan Masyarakat

    a. Seksi Promosi Kesehatan.

    b. Seksi Gizi Masyarakat

    c. Seksi Kesehatan Keluarga

    4. Bidang Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

    a. Seksi Pencegahan Penyakit

    b. Seksi Penanggulangan Penyakit

    c. Seksi Penyehatan Lingkungan

    5. Bidang Palayanan Kesehatan

    a. Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar

    b. Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan

    c. Seksi Sertifikasi, Perijinan dan Perbekalan Kesehatan

    6. UPT Dinas Kesehatan Provinsi Bali

    a. BLK (Balai Laboratorium Kesehatan).

    b. JKMB (Jaminan Kesehatan Masyarakat Bali)

    c. AKBID SINGARAJA (Akademi Kebidanan).

    d. BPKKTK (Balai Pengembangan Keterampilan Khusus Tenaga Kesehatan)

    7. Kelompok Jabatan Fungsional.

    I.2 Fungsi dan tugas

    Dinas Kesehatan Provinsi Bali sesuai dengan pasal 2 Pergub 70 Tahun 2011

    mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan atas

    otonomi dan tugas pembantuan bidang kesehatan.

    Berdasarkan Peraturan Gubernur diatas pasal 3 dalam melaksanakan tugas

    pokok Dinas Kesehatan Provinsi Bali mempunyai fungsi :

    1. Penyelenggaraan perumusan, penetapan, pengaturan dan koordinasi serta

    pelaksanaan kebijakan bidang kesehatan.

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 3

    2. Penyelenggaraan penyusunan rencana dan program kerja Dinas.

    3. Penyelenggaraan pembinaan umum dan pembinaan teknis di bidang kesehatan.

    4. Penyelenggaraan dukungan kerjasama antar kab/kota.

    5. Penyelenggaraan pengendalian terhadap pelayanan umum dan perizinan.

    6. Penyelenggaraan koordinasi dan pembinaan UPT.

    I.3 Keadaan Pegawai

    Komposisi pegawai di lingkunangan Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun

    2015 dapat dirinci ke dalam tabel sebagai berikut :

    a. Berdasarkan distribusi pada unit-unit kerja

    Tabel 1.1 Distribusi Pegawai Dinas Kesehatan Provinsi Bali berdasarkan unit .kerja

    Unit/Bidang Jumlah Staf %

    Dinas Kesehatan Provinsi Bali 213 56,02

    Kepala Dinas 1 0,46

    Sekretaris Dinas Kesehatan 1 0,46

    Subbag Umum 18 8,41

    Subbag Keuangan dan Penyusunan Program 23 10,75

    Subbag Kepegawaian 36 16,36

    Kabid Pengkajian dan Pengembangan 1 0,46

    Seksi Pengkajian dan Pengembangan 6 2,82

    Seksi Jaminan Pemeliharaan Kesehatan

    Masyarakat

    8 3,76

    Seksi Evaluasi dan Pelaporan 8 3,76

    Kabid Kesehatan Masyarakat 1 0,76

    Seksi Kesehatan Keluarga 15 7,04

    Seksi Gizi Masyarakat 10 4,69

    Seksi Promosi Kesehatan 13 6,10

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 4

    Kabid P2PL 1 0,46

    Seksi Pencegahan Penyakit 11 5,16

    Seksi Penanggulangan Penyakit 13 6,10

    Seksi Penyehatan Lingkungan 10 4,69

    Kabid Pelayanan Kesehatan 1 0,46

    Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar 11 5,16

    Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan 12 5,63

    Seksi Sertifikasi Perijinan dan Perbekalan

    Kesehatan

    13 6,10

    UPT BPKKTK 25 6,60

    UPT JKMB 29 7,65

    UPT AKBID Provinsi Bali 56 14,78

    UPT Laboratorium Kesehatan Provinsi Bali 56 14,78

    Jumlah Total 379 100

    b. Berdasarkan tingkat pendidikan

    Tabel 1.2 Tingkat Pendidikan Pegawai Dinas Kesehatan Provinsi Bali

    No Tingkat Pendidikan Tahun 2015

    Jumlah(orang) %

    1 Sarjana Strata 3 (S3) - -

    2 Sarjana Strata 2 (S2) 65 17,15

    3 Sarjana Strata 1 (S1) 138 36,41

    4 Sarjana Muda / Diploma 54 14,25

    5 SLTA Sederajat 104 27,44

    6 SLTP Sederajat 12 3,12

    7 Sekolah Dasar (SD) 6 1,58

    Jumlah 379 100

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 5

    c. Berdasarkan tingkat penjenjangan

    Tabel 1.3 Penjenjangan Pegawai Dinas Kesehatan Provinsi Bali

    No. Tingkat Pendidikan Penjenjangan s.d Tahun 2015 % dari

    total staf Jumlah Orang

    1 SPAMEN - -

    2 SPAMA/SEPADYA/DIKLATPIM III 9 2,38

    3 ADUMLA/SEPALA 8 2,11

    4 ADUM/SEPADA 3 0,79

    Jumlah 20 5,28

    d. Berdasarkan Eselon

    Tabel 1.4 Jumlah Eselon di Dinas Kesehatan Provinsi Bali

    No Eselon Jumlah

    1 2A 1

    2 3A 9

    3 4A 21

    4 Staf non struktural 348

    Jumlah Total 379

    e. Berdasarkan Analisis Beban Kerja (ABK)

    Tabel 1.5 Jumlah Pegawai dibandingkan dengan Analisis Beban Kerja

    PEGAWAI

    DINKES

    PROV. BALI

    UPT. LABKES UPT.

    BPKKTK

    UPT. AKBID

    PROV. BALI

    UPT. JKMB

    ABK Riil ABK Riil ABK Riil ABK Riil ABK Riil

    Eselon II 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

    Eselon III 5 5 1 1 1 1 1 1 1 1

    Eselon IV 15 15 1 1 1 1 1 1 3 3

    Staf 207 192 54 54 35 23 95 54 25 25

    jumlah 228 213 56 56 37 25 97 56 29 29

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 6

    Berdasarkan tabel diatas, jumlah pegawai riil yang ada pada satuan kerja

    perangkat daerah (SKPD) Dinas Kesehatan Provinsi Bali sebanyak 379 orang yang

    tersebar pada instansi induk 213 orang atau 56,20 %, pada UPT Laboratorium

    Kesehatan 56 orang atau 14,76 %, di UPT. BPKKTK 25 orang atau 6,86 %, di

    UPT. AKBID Provinsi Bali 56 orang atau 14,76 % dan di UPT. Jaminan

    Kesehatan Masyarakat Bali (JKMB) berjumlah 29 orang atau 7,65 %. Berdasarkan

    Analisis Beban Kerja (ABK) Dinas Kesehatan Provinsi Bali, kebutuhan pegawai

    di Dinas Kesehatan Provinsi Bali sebanyak 447 orang, jika dibandingkan dengan

    kebutuhan Riil maka Dinas Kesehatan Provinsi Bali kekurangan pegawai sebanyak

    68 orang atau 17,94 %.

    Dalam Upaya meningkatkan mutu pelayanan dengan pelaksanaan program-

    program lebih optimal untuk mengisi kekurangan pegawai tersebut dari

    keterbatasan formasi pegawai negeri sipil maka diperlukan cara lain yaitu dengan

    mengadakan tenaga kontrak.

    I.4 Keadaan Sarana dan Prasarana

    Sebagai penunjang semua program/kegiatan pada SKPD Dinas Kesehatan

    Provinsi Bali tahun 2015, dibutuhkan sarana dan prasarana agar kegiatan dapat

    berjalan dengan lancer. Adapun sarana dan prasarana yang tersedia di SKPD Dinas

    Kesehatan Provinsi Bali sesuai data asset tetap lainnya pada tahun 2015 terdapat

    sebanyak 3.066 item barang senilai Rp 56.259.242.861,32,- dengan garis besar

    rincian :

    Tabel 1.6 Data Aset Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015

    No Uraian Jumlah Barang Jumlah Harga (Rp)

    1 Tanah 9 10.840.800.000 2 Alat-alat Besar 5 575.390.500 3 Alat-alat angkutan 85 3.972.825.750 4 Alat Bengkel dan alat ukur 86 276.863.700 5 Alat - alat pertanian 10 114.150.000 6 Alat kantor dan Rumah Tangga 2.207 8.572.872.311,33 7 Alat Studio dan Komunikasi 89 542.307.000 8 Alat-alat kedokteran 107 1.353.157.340 9 Alat Laboratorium 299 10.878.808.418 10 Bangunan dan Gedung 46 18.257.040.977 11 Jalan Khusus Komplek/Jembatan 2 19.813.320 12 Bangunan Air/Irigasi 4 104.142.045

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015 7

    13 Instalasi 5 291.455.000 14 Jaringan 4 294.038.000 15 Buku Perpustakaan 38 20.807.500 16 Barang bercorak Kebudayaan 70 144.771.000

    Jumlah total 3.066 56.259.242.861,32 Beberapa rincian aset tetap alat-alat angkutan dan peralatan kantor antara lain : a. Kendaraan roda 6 /bus : 1 buah ( di UPT Akbid Singaraja)

    b. Kendaraan roda 4 : 38 buah

    1). Dinas Kesehatan Provinsi Bali : 25 buah

    2). UPT Labkes : 4 buah

    3). UPT Akbid Singaraja : 3 buah

    4). UPT JKMB : 4 buah

    5). UPT BPKKTK : 2 buah

    c. Kendaraan roda 2 : 50 buah

    1). Dinas Kesehatan Provinsi Bali : 42 buah

    2). UPT Labkes : 3 buah

    3). UPT Akbid Singaraja : 1 buah

    4). UPT JKMB : 2 buah

    5). UPT BPKKTK : 2 buah

    d. Komputer yang dapat digunakan : 109 buah

    1). Dinas Kesehatan Provinsi Bali : 50 buah

    2). UPT Labkes : 33 buah

    3). UPT Akbid Singaraja : 4 buah

    4). UPT JKMB : 15 buah

    5). UPT BPKKTK : 7 buah

    e. Laptop yang dapat digunakan : 95 buah

    1). Dinas Kesehatan Provinsi Bali : 38 bua

    2). UPT Labkes : 3 buah

    3). UPT Akbid Singaraja : 13 buah

    4). UPT JKMB : 34 buah

    5). UPT BPKKTK : 7 buah

    f. Printer yang dapat digunakan : 110 buah

    1). Dinas Kesehatan Provinsi Bali : 36 buah

  • LAKIP | Dinas Kesehatan Provinsi Bali Ta...

Recommended

View more >