LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO Abg. RIMY RODRGUEZ Abg. YAJAIRA DURN Abg. JUAN BASTIDAS

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  • LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO Abg. RIMY RODRGUEZ Abg. YAJAIRA DURN Abg. JUAN BASTIDAS
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  • LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO La responsabilidad se encuentra en ntima unin con la independencia. En 1872, el espaol Montero-Ros expres:Sois inamovibles en vuestros cargos, porque sois responsables de vuestros actos. El trmino "responsabilidad" indica la obligacin de aqul a quien corresponden las consecuencias de un hecho que lesiona un inters o voluntad protegidos.
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  • EVOLUCIN HISTRICA DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO PRIMERA ETAPA la irresponsabilidad del soberano era un hecho incuestionable, que encontraba su fundamento en el antiguo principio formulado por los juristas ingleses, segn el cual "The king can do not wrong" (El rey no se equivoca). Este principio propio de la Edad Media encontr eco en las teoras del Estado Absolutista; esta situacin se mantuvo as, an, con el advenimiento y desarrollo de la Revolucin Francesa. SEGUNDA ETAPA se inicia a partir de la clebre sentencia Blanco-Tribunal de Conflictos francs, 8/02/1873. Dicha sentencia estableca que: "La responsabilidad que puede incumbir al Estado por los daos causados a los particulares por el hecho de las personas que emplea en el servicio pblico, no es ni general ni absoluta, tiene sus reglas especiales.... ". De all que se admite la responsabilidad de la Administracin en el ejercicio de la potestad pblica por el hecho de las personas empleadas en el servicio pblico; sin embargo, la responsabilidad sigue siendo la excepcin y la irresponsabilidad la regla. TERCERA ETAPA se une con la actual, en la cual la regla se ha invertido en forma absoluta, id est, el principio es la responsabilidad y la irresponsabilidad es la excepcin. En la actualidad, se encuentra plenamente aceptada la responsabilidad del Estado por el
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  • www.themegallery.com EVOLUCIN HISTRICA DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO ejercicio del Poder Pblico, al punto que constituye uno de los correctivos de las prerrogativas y potestad de encontrar un fundamento vlido para justificar la responsabilidad patrimonial del Estado, incluso los propios tribunales administrativos formularon doctrinas abstractas y generales, finalmente se llega al principio de igualdad ante las cargas pblicas, como fundamento de la responsabilidad del Estado.
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  • LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO La responsabilidad del Estado tiene su fundamento constitucional, en razn de que esta es una responsabilidad civil, id est, patrimonial. En otras palabras, el Estado es responsable patrimonialmente por los daos causados con ocasin al ejercicio de la jurisdiccin, considerada sta no en un sentido orgnico o subjetivo, sino desde el punto de vista material, substancial u objetivo. Es as como lo consagra nuestra Constitucin, en su artculo 140 cuando expresa que: El Estado responder patrimonialmente por los daos que sufran los particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesin sea imputable al funcionamiento de la Administracin Pblica. La responsabilidad del Estado tiene su fundamento constitucional, en razn de que esta es una responsabilidad civil, id est, patrimonial. En otras palabras, el Estado es responsable patrimonialmente por los daos causados con ocasin al ejercicio de la jurisdiccin, considerada sta no en un sentido orgnico o subjetivo, sino desde el punto de vista material, substancial u objetivo. Es as como lo consagra nuestra Constitucin, en su artculo 140 cuando expresa que: El Estado responder patrimonialmente por los daos que sufran los particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesin sea imputable al funcionamiento de la Administracin Pblica.
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  • Directa Objetiva Derivada de la actividad jurisdiccional CARACTERSTICAS RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO
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  • 1.- Establecer cules son los requisitos fundamentales para que proceda una accin para exigir responsabilidad del Estado Juez: a.- Que exista en realidad un dao, que haya causado un perjuicio patrimonial. b.- Que la actividad daosa le sea imputada a la Administracin. c.- Que exista un nexo de causalidad entre la actividad administrativa y el resultado daoso. 2.- Para el caso de que sea procedente la responsabilidad del Estado Juez, es necesario que alguien la determine y, a tal fin se hace necesario establecer un proceso a travs del cual pueda producirse tal determinacin. PARMETROS PARA HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
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  • 3.- Siendo necesario obtener la declaracin del error judicial o del funcionamiento anormal de los tribunales (una actuacin u omisin de la administracin de justicia) ha causado un dao indemnizable, surge la interrogante Quin determina que el funcionamiento anormal es productor de un dao?, o dicho de otra manera, Cul es el rgano competente para emitir tal declaratoria? 4.- Al producirse el dao a un particular por el funcionamiento anormal del rgano judicial, ese dao debe ser indemnizado, previa declaratoria de la existencia del mismo. Ahora bien, Quin puede solicitar la declaratoria, de ser necesario el ejercicio de la accin autnoma, y quin est legitimado para pedir la posterior indemnizacin? PARMETROS PARA HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
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  • 5.- Una vez declarada la existencia de la responsabilidad del Estado por el dao causado a un particular, mediante demanda interpuesta ante la Jurisdiccin Contencioso- Administrativa se solicitara la indemnizacin, por el principio de integridad patrimonial y siendo actualmente la justicia competencia del Poder Nacional, resulta obvio, que el sujeto de Derecho Pblico responsable ser la Repblica. PARMETROS PARA HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
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  • LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR EL EJERCICIO DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL (ERROR JUDICIAL) Se enfocar especficamente en la responsabilidad del Estado por error u omisin judicial a que se contrae el numeral 8 del artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la que se determina para las personas afectadas el derecho a solicitar del Estado el restablecimiento de la situacin jurdica lesionada o el cumplimiento de la actividad omitida; esto es, o puede solicitar, segn sea el caso, la anulacin de las actuaciones judiciales irregulares o la realizacin del acto omitido, mediante los recursos ordinarios, la accin de amparo; o la solicitud de revisin de sentencias inconstitucionales.
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  • A Por la falta de aplicacin de los procedimientos debidos, por el incumplimiento del principio antiformalista del proceso o por la desatencin de los lapsos legales, que ocasionen daos a los particulares B Por la actividad procesal, aunque no es atribuible a los jueces la desorganizacin del Poder Judicial, la insuficiencia de los jueces o Tribunales, o la carencia de medios materiales. C Por la actividad procesal, la violacin del derecho consagrado en el artculo 26 constitucional. Dentro del error judicial, se engloba la responsabilidad del Estado por errores en la actividad procesal, aunque propiamente forman parte de la responsabilidad por el funcionamiento anormal de la administracin de justicia. Tomaremos algunos ejemplos de la responsabilidad del estado por errores en la actividad procesal, como son:
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  • POR ERROR JUDICIALPERSONAL DEL JUEZ Ocurre independientemente de la conducta culposa o dolosa de los jueces en el ejercicio de la funcin jurisdiccional o vinculada al Estado. Ocurre por la conducta intencional, imprudente, negligente u omisiva. La responsabilidad del Estado por error judicial es objetiva, no importa si el funcionario judicial actu con dolo o culpa. La responsabilidad personal es subsidiaria frente a la que le corresponde al Estado Los regmenes indemnizatorios del Estado son: 1.- sin falta o por sacrificio particular o 2.- Por falta o funcionamiento anormal de las actividades El rgimen de responsabilidad personal de los jueces es mltiple, porque comprende las faltas que los comprometan como funcionarios en el ejercicio de la funcin jurisdiccional o fuera de ella. Puede ocurrir en un cmulo de responsabilidades de naturaleza administrativa, civil, disciplinaria y penal. DIFERENCIAS ENTRE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ERRORES JUDICIALES Y LA RESPONSABILIDAD PERSONAL DE LOS JUECES
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