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La Eficiencia Energética y los Retos para satisfacer la demanda de energía eléctrica en Latinoamérica y el Caribe
Agosto, 2011
1. Desarrollo y retos del sector eléctrico en LAC
2. Opciones para enfrentar la creciente demanda de electricidad
3. Conclusiones
INDEX
MOTIVACION
El progreso del sector eléctrico será una factor critico para sustentar el crecimiento económico y el desarrollo social
Cuánta electricidad será requerida? &Cuál será la inversión necesaria?
Acceso a la electricidad
Principales retos para el desarrollo del sector eléctrico en LACPregunta
Seguridad energética
La matriz de tecnológica de generación eléctrica tenderá a diversificarse o se mantendrá constante?
Eficiencia energética
Que opciones existen para evitar la instalación de nueva capacidad usando la infraestructura actual mas eficientemente?
Desarrollo sustentable
Cuál será el papel del gas natural, las hidroeléctricas u otras tecnología con bajas emisiones de CO2 frente a tecnologías basadas en carbón o petróleo?
Marco legal y regulatorio
Qué cambios al marco regulatorio serán necesarios para permitir que se satisfaga la creciente demanda de electricidad considerando el impacto al medio ambiente?
El carbón es la fuente dominante de generación eléctrica en el mundo
World Electricity Production (Generation Mix)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005
42% 38% 38% 40% 39% 40% 41% 41% 41%
21%19% 19% 17% 17% 17% 16% 16% 16%
10%15% 15% 18% 19% 19% 20% 20% 20%
16% 18% 18% 17% 17% 17% 16% 16% 16%
11% 10% 10% 8% 8% 7% 7% 7% 7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005COAL HYDRO NATURAL GAS NUCLEAR OIL SOURCES
3% 5% 5% 4% 6% 6% 7% 6% 6%
66% 65% 66%62% 58% 59% 58% 58% 59%
9% 9% 10%14% 16% 17% 19% 20% 19%
20% 19% 17% 18% 18% 16% 14% 14% 14%
0%
20%
40%
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1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005COAL HYDRO NATURAL GAS NUCLEAR OIL SOURCES
En LAC, más del 50% de la generación es hidroeléctrica
Generation Mix: Latin America and Caribbean
LAC: Energy Challenges
• Se estima que la demanda se duplicará en los próximos 20 años,
• Prevalece una preocupación sobre la necesidad de mayor capacidad de generación en el corto y mediano plazo – Algunos países están administrando la oferta.– Otros están pendientes acerca del potencial déficit en el futuro.– La participación privada y publica será fundamental para consolidar proyectos.
• Existen retos para el financiamiento para nueva oferta y el mantenimiento– Capital para nuevos proyectos (hídrico, eólico, térmico…..)– Capital para mantenimiento y sustitución de capacidad– Costo de los combustibles (oferta térmica, etc.)
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En 2030 se estima que la demanda de electricidad en Latinoamérica y el Caribe se duplicará.
Evolución de la demanda y la generación eléctrica
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
GW
hr
Biomass Coal Diesel Wind Fuel Oil Gas Geothermal Hydro Nuclear
% Mix 2008 % Mix 2030
Biomass 0.5% 2.0%Coal 4.6% 7.9%Diesel 2.3% 1.2%Wind 0.1% 1.3%Fuel Oil 8.4% 3.3%Gas 22.0% 29.4%Geothermal 1.0% 0.8%Hydro 58.6% 50.0%Nuclear 2.8% 4.2%
Mezcla de Generacion (2008-2030)
Nuclear
Hydro
Geothermal
Gas
Fuel oil
Wind
Diesel
Coal
Biomass
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
GW
hr
Biomass Coal Diesel Wind Fuel Oil Gas Geothermal Hydro Nuclear
1. Desarrollo histórico en LAC y en el Mundo
2. Opciones para enfrentar la creciente demanda de electricidad
3. Conclusiones
INDEX
Existen diferentes opciones para enfrentar el reto. Entre ellas están:
Mayor uso de energías renovables diferentes a la hidroelectricidad
Mejora de la eficiencia energética (Oferta y Demanda)
Incremento del comercio de electricidad entre países
Opciones alternas para satisfacer la
demanda eléctrica regional
Mayor uso de energías renovables diferentes a la hidroelectricidad
Existe potencial para que la región mantenga su alta proporción de energía
renovable.
Viento (220-340 TWh)Biomasa(55-150 TWh)Geotérmica (25-125 TWh)
Incremento del comercio de electricidad entre países
El comercio regional puede promover el mejor uso de recursos y aprovechar las economías de escala de ciertas tecnologías como la hidráulica.
Ejemplo cuantitativo en Centro América:
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
2030 REFERENCE 2030 TRADE
GWhr
NUCLEAR
HYDRO
GEOTHERMAL
GAS
FUEL OIL
WIND
DIESEL
COAL
BIOMASS
• La proporción de hidroelectricidad podría incrementarse en 8 puntos porcentuales de la producción total.
• Emisiones de CO2 podrían disminuir hasta un 14 %
Central America: The Impact of Trade (generation mix @2030)
Mejora de la eficiencia desde el punto de vista de la oferta y la demanda
Reducción de perdidas en transmisión podría significar hasta un 6 por ciento de la demanda incremental en 2030
Eficiencia por el lado de la oferta
Eficiencia por el lado de la demanda
Promoción de políticas de eficiencia energética significaría entre un 18 y 30 % porciento de la demanda incremental en 2030
Mejorar eficiencia (Oferta)
78,000 230,000
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
2008 2030 ICEPAC EE Supply side potential savings
(Minimizing transmission losses)
EE Demand side potential savings (end-use energy efficiency
potential in the industrial, residential,
and commercial sectors)
2030 Considering EE savings
GWhr
Los ahorros en EE se pueden lograr en la oferta al mejorar la producción de electricidad y al reducir las perdidas en transmisión y distribución.
Escenario de demanda de electricidad con el potencial de EE
Mejorar eficiencia (Demanda)
78,000 230,000
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
2008 2030 ICEPAC EE Supply side potential savings
(Minimizing transmission losses)
EE Demand side potential savings (end-use energy efficiency
potential in the industrial, residential,
and commercial sectors)
2030 Considering EE savings
GWhr
En el lado de la demanda, se puede mejorar la EE al adoptar políticas y programas que promuevan la eficiencia en el consumo eléctrico de los usuarios finales.
Escenario de demanda de electricidad con el potencial de EE
1. Desarrollo histórico en LAC y en el Mundo
2. Opciones para enfrentar la creciente demanda de electricidad
3. Conclusiones
INDEX
Algunas recomendaciones que surgen de trabajos realizados en el Banco Mundial en LAC*:
Mejorar el marco jurídico e institucional para promover la EE
Políticas de soporte para eficiencia energética
Recomendaciones
* Among the recent reports by the Bank that address key policy and institutional issues of the power sector in Latin America are: Low-Carbon Development for Mexico, 2010; Brazil Low-Carbon Study; Peru Gas Study, Peru Hydro Study, Central America Power Sector Series, Electricity Auctions (forthcoming).
Mejorando las instituciones de EELecciones y Conclusiones (1)
• Se requiere un compromiso al mas alto nivel para que la EE sea exitosa en su implementación: El compromiso de los lideres políticos es fundamental para garantizar que las políticas de EE tengan la visibilidad que requieren y los presupuestos necesarios para apoyar a las entidades que promueven la EE.
• Las políticas, leyes y regulaciones de EE deben basarse en una visión compartida de los diferentes agentes involucrados en la EE.
• La agencia de EE debe establecerse bajo un marco legal: es importante que las agencias de EE sean el resultado de un proceso legislativo el cual también debe generar su marco de operación.
Mejorando las instituciones de EELecciones y Conclusiones (2)
• Se requiere de una agencia promotora de las medidas de EE que sea independiente, con capacidad jurídica y administrativa para implementar las medidas que proponga.
• Debe existir información confiable y suficiente para desarrollar las políticas, leyes y regulaciones dirigidas a los segmentos de la sociedad que tienen mayor impacto en la implementación de medidas de EE.
• Debe existir un monitoreo continuo y apropiado de los resultados asociados a las políticas de EE para permitir una apropiada reformulación de dichas políticas así como de la priorización e impacto de las medidas implementadas.
Políticas de soporte para eficiencia energética
• Instrumentos para que los sectores públicos y privados desarrollen medidas de eficiencia energética
• Políticas para promover estándares de eficiencia energética en plantas y equipo
• Promoción y diseminación de prácticas de eficiencia energética.
• Tarifas eléctricas adecuadas para que usuarios finales adquieran equipo eficiente
Gracias