Kuliah Umum_Untad_Prof Erizal

19/04/2016

1

DAYA SAING PRODUK PERTANIAN MENGHADAPIPASAR GLOBAL

Oleh : Prof. Dr. Ir. Erizal JamalKementerian Pertanian

KULIAH UMUM DI UNIVERSITAS TADULAKOPalu, 11 April 2016

BIO DATA

• Prof. Dr. Erizal Jamal

• Lahir di Solok, Sumbar 1 Maret 1963

• Alumni Sosek IPB (S-1), PWD IPB (S-2),

UPLB Philippines (S-3)

• SEKJEN PERHEPI Pusat

• Profesor Riset Kemtan/ Kepala BPATP Balitbangtan

• Speech Writer Mentan (2004-2015)

• Kolumnis di Beberapa Media Nasional (Kompas,Republika, Bisnis Indonesia, Suara Karya, Sinar Tani)

19/04/2016

2

POSISI PRODUK PERTANIAN INDONESIA

UPAYA MEMACU PENINGKATAN DAYASAING

OUTLINE

I

KENAPA DAYA SAING KITA RENDAHII

III

IV PENUTUP

4

POSISI PRODUKPERTANIAN INDONESIA

4

I

19/04/2016

3

DAYA SAING DI PASAR BEBAS

Posisi ini meningkat empat tingkat daritahun sebelumnya, dan untuk lingkupASEAN, Indonesia ada diurutan ke empatsetelah Singapura (2), Malaysia (20) danThailand (31).

World Economic Forum (2014) tentang TheGlobal Competitiveness Report 2014–2015,posisi daya saing Indonesia ada diurutan ke34 dari 144 negara.

Dari 12 pilar yang ada maka secara relatifposisi Indonesia sangat rendah untuk pilarlabor market efficiency (110) dantechnology readiness (77). Untuk PilarInnovation ada di urutan 31.

DAYA SAING KITA

Deli Serdang

Technology readinessmenggambarkanketersedian danpemanfaatan teknologi ditingkat pengguna,disamping aksesmasyarakat terhadapteknologi informasi.

19/04/2016

4

Produktivitas padi (t/ha) di Dunia

9.53

8.624

7.711

6.764

6.728

6.717

5.901

5.573

5.304

5,300

0 2 4 6 8 10 12

Mesir

Amerika Serikat

Peru

Korea Selatan

Jepang

china

Taiwan

Vietnam

Korea Utara

Indonesia

ANALISIS DAYA SAING (Suryana et.al. 2014)

USAHA TANI PADI

Usaha tani padi nasional memiliki daya saing yang baik.Ditunjukkan oleh indikator keunggulan komparatif (DRCR) dankompetitif (PCR) yang kurang dari satu.

Nilai Rasio DRCR dan PCR untuk usaha tani padi secara nasionalsama sebesar 0,65. Artinya untuk memperoleh nilai tambah sebesarRp 1.000.000,- diperlukan tambahan biaya faktor domestik sebesarRp 650.000,-.

Dengan demikian usaha tani padi secara nasional cukup efisiendalam menggunakan sumberdaya ekonomi domestik yang berartipula memiliki keunggulan komparatif.

19/04/2016

5

ANALISIS DAYA SAING...lanjutan

Di 9 propinsi sentra produksi padi, usaha tani padi cukup efisien dengan

kisaran nilai DRCR antara 0,50–0,77. Usahatani padi yang memilikikeunggulan komparatif tertinggi adalah Lampung (DRCR=0,50), Jatim(0,60), Jabar, Sumbar, Sulsel (0,62).

Provinsi yang memiliki keunggulan komparatif terendah adalah di NAD(DRCR=0,77) dan Sumut (0,73). Namun di kedua provinsi ini pun tetaplayak dikembangkan usaha tani padi, karena nilai DRCR <1.

Dengan demikian, sumberdaya domestik yang harus dikorbankan untukmenghemat atau memperoleh devisa dari proses produksi padi lebih kecildari sumberdaya domestik yang tersedia dalam sistem ekonomi secarakeseluruhan. Hal ini berarti pula bahwa usahatani padi efisien secaraekonomi dalam pemanfaatan sumberdaya faktor domestik.


Nilai PCR) usaha tani padi secara nasional sebesar 0,38. Nilaitersebut menunjukkan bahwa usahatani padi efisien secara finansialdan memiliki keunggulan kompetitif, dan layak untuk diusahakan.

Analisis pada tingkat provinsi sentra produksi padi menunjukkanbahwa usaha tani padi cukup memiliki keunggulan kompetitifdengan kisaran nilai PCR antara 0,36–0,57.

Usaha tani yang paling efisien (memiliki keunggulan kompetitiftertinggi) terdapat di Jabar, Sulsel (PCR=0,36) dan Lampung,Sumbar (0,37). Nilai PCR tertinggi di NAD (PCR=0,57)

19/04/2016

6


Provinsi Indikator Daya Saing dan Dampak Kebijakan

DRC PCR NPCO NPCI EPC

NAD 0,77 0,57 1,28 0,72 1,36

Sumatera Utara 0,73 0,48 1,43 0,76 1,52

Sumatera Barat 0,62 0,37 1,58 0,75 1,66

Lampung 0,50 0,37 1,22 0,63 1,33

Jawa Barat 0,62 0,36 1,58 0,63 1,72

Jawa Tengah 0,66 0,42 1,42 0,67 1,57

Jawa Timur 0,60 0,41 1,33 0,63 1,46

NTB 0,64 0,38 1,58 0,68 1,69

Sulawesi Selatan 0,62 0,36 1,58 0,69 1,69

Indonesia 0,65 0,38 1,58 0,67 1,71

Tabel Indikator Daya Saing dan Dampak Kebijakan Pada Komoditas Padidi Indonesia dan di Beberapa Sentra Produksi, 2014.


USAHA TANI JAGUNG

Komoditas jagung secara nasional memiliki daya saing yang baik,hal ini ditunjukkan oleh indikator keunggulan komparatif (DRCR=0,48)dan kompetitif (PCR=54), lebih kecil dari satu. Di provinsi sentra produksijagung, nilai DRCR berkisar antara 0,33 di NTB dan 0,70 di Sulut.

Keunggulan kompetitif usaha taniu jagung di propinsi sentra produksicukup beragam, dengan kisaran nilai PCR 0,40-1,07. Propinsi Jabar, lampung,

Jateng, NTB mempunyai keunggulan kompetitif yang baik, sementara Sumut,NTT dan Sulut memiliki keunggulan kompetitif yang rendah, dengannilai PCR yang mendekati nilai 1,0. bahkan di Sumut, nilai PCRnyasebesar1,07.

19/04/2016

7


Tabel Indikator Daya Saing dan Dampak Kebijakan Pada Komoditas Jagungdi Indonesia dan di Beberapa Sentra Produksi, 2014.

No Provinsi DRCR PCR NPCO NPCI EPC

1 Sumatera Utara 0.69 1.07 0.65 0.69 0.64

2 Lampung 0.40 0.64 0.64 0.75 0.62

3 Jawa Barat 0.35 0.40 0.86 0.84 0.87

4 Jawa Tengah 0.43 0.63 0.70 0.86 0.69

5 Jawa Timur 0.45 0.77 0.60 0.81 0.59

6 Nusa Tenggara Barat 0.33 0.62 0.54 0.78 0.53

7 Nusa Tenggara Timur 0.69 0.96 1.02 0.99 1.02

8 Sulawesi Utara 0.70 0.96 0.73 0.81 0.73

9 Sulawesi Selatan 0.39 0.67 0.61 0.78 0.59

Indonesia 0.48 0.54 0.87 0.78 0.88


USAHA TANI KEDELAI Berdasarkan nilai DRCR dan PCR, usaha tani kedelai secara

nasional tidak memiliki daya saing. Nilai DRCR usaha tani kedelaisecara nasional = 1,05 dan PCR = 0,92.

Hasil tersebut menunjukkan bahwa usaha tani kedelai secaranasional tidak efisien dalam menggunakan sumberdaya ekonomidomestik atau tidak memiliki keunggulan komparatif dan juga tidakmemiliki keunggulan kompetitif.

Di beberapa sentra produksi kedelai seperti di Propinsi Sumsel danSulut mempnyai nilai DRCR yang baik (0,55); sedangkan di Sumut,Lampung dan Jatim tidak memiliki keunggulan komparatif.

19/04/2016

8


Tabel Indikator Daya Saing dan Dampak Kebijakan Pada Komoditas Kedelaidi Indonesia dan di Beberapa Sentra Produksi, 2014.

Provinsi DRC PCR NPCO NPCI EPC

NAD 0,79 0,71 1,09 0,93 1,11

Sumatera Utara 1,94 1,85 1,01 0,95 1,05

Sumatera Selatan 0,55 0,44 1,17 0,69 1,26

Lampung 1,11 0,81 1,22 0,77 1,37

Jawa Tengah 0,95 1,10 0,86 0,84 0,86

Jawa Timur 1,06 1,17 0,86 0,73 0,90

NTB 0,89 1,00 0,90 0,95 0,89

Sulawesi Utara 0,55 0,47 1,13 0,83 1,17

Indonesia 1,05 0,92 1,06 0,78 1,14

PERBANDINGAN HARGA JAGUNG LOKAL DAN LN

a. *Maize (corn), U.S. No.2 Yellow, FOB Gulf of Mexico, U.S. price, US Dollars per Metric Ton.b. Harga eceran Jagung pipilan (Pusdatin Kementan)

*Merupakan perkembangan nilai tukar mata uang dollar terhadap rupiah atas dasar kurs tengah rupiahyang dihitung atas dasar kurs jual dan beli pada akhir periode yang ditetapkan oleh Bank Indonesia.Dengan kurs tahun 2010-2015:9.086,85; 8.775,82; 9.384.32; 10.459,05; 11.802,52 ; 13.391,97

16

19/04/2016

9

2,800

2,900

3,000

3,100

3,200

3,300

3,400

3,500

3,600

3,700

3,800

JUNI JULI AGT SEPT OKT NOV DES JAN FEB MAR APR MEI

Rp/ KG

Jagung Lokal Jagung Impor

RATA-RATA HARGA PEMBELIAN JAGUNG LOKAL DAN IMPOR OLEHPABRIK PAKAN, JUNI 2014 – MEI 2015

DAYA SAING

Secara umum daya saing produk panganIndonesia sudah baik, untuk padi misalnya rata-rata produktivitas kita hanya sedikit dibawahVietnam dan jauh lebih tinggi dari Negara ASEANlainnya.

Persoalannya, begitu produk petani keluar darilahannya, petani menghadapi berbagaitantangan diantaranya kualitas infrastruktur yangburuk, regulasi yang tidak sepenuhnyamendukung upaya mereka mendapatkan hargajual yang baik serta peluang untuk meningkatkannilai tambah produk, kebijakan makro ekonomiyang tidak kondusif . Ini semua membuat dayasaing produk pangan kita menjadi rendah.

19/04/2016

10

19

KENAPA DAYA SAING KITARENDAH

19

II

PRODUKSI, DRYER DAN SILO

-

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Produksi Kapasitas Silo Kapasitas Dryer

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Produksi 436,985 3,232,655 4,378,740 1,951,280 2,068,185 2,030,000 1,929,015 1,821,360 1,545,520 1,712,010 1,196,750 887,705

Kapasitas Silo 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233 1,250,233

Kapasitas Dryer 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750 732,750

19/04/2016

11

Hasil Pembangunan Secara Umum

Sumber Rujukan :

1. Stiglitz, J. E. 2014. Growth Strategies for a RisingIndonesia : Reducing Inequality and PromotingInclusive Growth.

2. Brodjonegoro, B.P.S. 2014. Growth Strategies fora Rising Indonesia Rapporteur.

3. Nasution, D. 2014. Setting the Growth Strategyon the Right Trajectory

4. Semua Bahan dapat dilihat diportal.fiskal.depkeu.go.id/seminar2014

Pembangunan Selama 10 tahun Terakhir

• Secara umum Indonesia menunjukanpertumbuhan ekonomi yang impresif setelahAsian Financial Crisis. Hal itu ditandai denganpertumbuhan ekonomi tinggi dan berkurangnyajumlah penduduk miskin.

• Namun yang memanfaatkan pertumbuhan tadihanya segelintir kelompok masyarakat, sehinggaketimpangan dalam masyarakat meningkat: Giniratio meningkat dari 0,36 pada tahun 2005menjadi 0,41 pada tahun 2013

19/04/2016

12

Pembangunan Berbasis Sumberdaya Alam

• Salah satu sumber ketidakmerataan di Indonesia,pembangunan terlalu mengandalkan padaeksploitasi sumberdaya alam, sementara aksesterhadap sumberdaya itu sendiri tidak merata.

• Negara yang mengandalkan eksploitasisumberdaya alam cenderung pertumbuhannyalambat dan mengarah pada inequality karena; (1)Overvalued exchange rate, (2) Tidak mampumengendalikan volatility of commodity price; dan(3) Korupsi

Access to Land Utilization

24

FO

RE

ST

RY

PL

AN

TA

TIO

N

26.000.000 ha

10.300.000 ha

Community-Based ForestManagement

Companies:

11.499Household (hh) 240.000 ha

Farmers (havingno access to land)

Farmers

PlantationCompanies:

13.572.000 hh

23.728.000 hh

0 ha

21.500.000 ha

16.000.000 ha

hold

hold

hold

hold

hold

hold

Forest ConcessionRight: 304

Industrial TimberPlantation: 227

2.178

Source: Sirait, Fauzi, Safitry , dan Pradhan (unpublished)

19/04/2016

13

Kementan

NegaraLuas lahanpertanian

(ribuan ha)

Jumlah penduduk(ribuan orang)

Luas lahan pertanianper kapita (m2/orang)

1. Argentina 33.700 37.074 9.100

2. Australia 50.304 119.153 26.100

3. Bangladesh 8.085 123.408 655

4. Brasil 58.865 171.796 3.430

5. Canada 45.740 30.769 14.870

6. China 143.625 1.282.172 1.120

7. India 161.750 1.016.938 1.290

8. Thailand 31.839 60.925 5.230

9. USA 175.209 285.003 6.150

10. Vietnam 7.500 78.137 960

11. Indonesia 7.750 (LS) 230.000 337

9.788/17.538 (+LK) 428/765

RASIO LAHAN PENDUDUK

Kementan

Luas Penguasaan Lahan (hektar) Persentase Rumah Tangga

< 0,1 6,99

0,1-0,49 46,59

0,50-0,99 22,46

1,00-1,99 15,27

2,00-2,99 5,04

>3,00 3,65

Total 100

Distribusi Penguasaan Lahan untuk Padi,Jagung, kedele dan Tebu, Indonesia,Tahun 2009

19/04/2016

14

Data Dari Sensus Pertanian 2013

• Saat ini ada sekitar 39 juta atau 34,2% orang yangbekerja di pertanian, dari jumlah tersebut 55,94%adalah petani yang mengusahakan lahan kurang 0,5hektar.

• Struktur Ongkos : 0,5 Hektar Padi penghasilanbersih sekitar Rp 4 Juta/4 Bulan, bila dikerjakansuami istri mereka hanya menerima Rp 500 ribusebulan, jauh lebih rendah dari UMR.

• Bagian terbesar Part time farmer, dan penerapanteknologi tidak bisa optimal

Petani : Dominan Orang Tua dan Wanita

• Data Sensus Pertanian 2013 menunjukan 63%petani Indonesia berumur di atas 45 tahun, danjumlah wanita yang terlibat di pertanianmeningkat sekitar 13% selama 10 tahun

• Data BPS (2014) menunjukan selama 10 tahunterakhir proporsi pendapatan yang bersumber darikegiatan sebagai petani mengalami penurunandari 60,34% menjadi 36,76%, ini berarti bagianpendapatan dari non pertanian semakin dominan.

19/04/2016

15

Terjadi Perlambatan pertumbuhanManufacture

• Ada masalah terkait dengan produktivitas pekerja(Infrastructure Gap, Skill Gap, Upward WagePressure).

• Ketidakstabilan exchange rate, menyebabkanbiaya produksi tinggi.

• Lebih menariknya Negara new Asia FrontierMarket ( Vietnam, Cambodia, Bangladesh, LaoPDR and Myanmar)

BUKAN ANGKATANKERJA 55.86 jt

(32,12%)

< SD : 2,04 (28,18%)SMTP : 1,69 (23,34%)SMTA : 1,83 (25,28%)SMK : 1,04 (14,36%)Diploma I/II/III : 0,20 (2,76%)Universitas : 0,44 (6,08%)

BEKERJA> (34 Jam

77,25jt/minggu)76.5 1jt

[ 69,05 %]

BEKERJA(<

35/minggu)Jam 34,29 jt

[ 30.95%]

PENDUDUKUSIA KERJA

[ > 15 Th]173,90 juta

ANGKATAN KERJA118.04 JT(67,88%)

BEKERJA110.80 JT (93,86%)

PENGANGGURAN TERBUKA = 7.24 JTTingkat Pengangguran Terbuka (TPT) =6.14%

SETENGAHPENGANGGUR 12.77 JT[ 37.24%]

PARUHWAKTU21.52 JT[ 62.76]

Berdasarkan Sektor :PERTANIAN : 38.88 jt [35.10%]INDUSTRI : 15.37 jt [ 13.87%]KONSTRUKSI : 6,79 jt [ 6.13 %]PERDAGANGAN : 23.15 jt [ 20.89%]TRANSPORTASI : 5.00 jt [4.51%]KEUANGAN : 2.66 JT [2.40%]JASA KEMASY : 17.10 JT [ 15.57 %]LAINNYA : 1.85 JT [1.67%]Berdasarkan Pendidikan<SD : 53.88 JT [48.63%]SMP : 20.22 JT [18.25%]SMA : 17.25 JT [15.57%]SMK : 9.50 JT [8.57%]DIPL : 2.97 JT [2.68%]UNIVERSITAS : 6.98 JT [ 6.30%]

PROFIL SUMBER DAYA MANUSIA(POSISI AGUSTUS 2012)

SUMBER : BPS, Berita Resmi Statistik AGUSTUS 2012,*) Jumlah Penduduk Indonesia Tahun 2010 , Data Olah BPS 20 12

PENDUDUKINDONESIA237,64 juta*

Slide 30

19/04/2016

16

Meskipun perkembangan lapangan kerja formal telah tumbuh positif selama beberapatahun terakhir, tetapi di sektor industri masih terdapat pelambatan di dalam menyeraptenaga kerja formal.

Ranking Indonesia dalam pilar efisiensi pasar tenaga kerja, menunjukkan semakinmemburuk, khususnya terkait biaya redudansi dan fleksibilitas penentuan upah, yangselama ini sudah sering dikeluhkan dunia usaha. Tahun 2012, dari 142 negara, Indonesiamenduduki ranking 137 dan 114.

PASAR TENAGA KERJA DAN PERMASALAHAN DAYA SAING

No. Efisiensi Pasar Tenaga Kerja 2012 2011 2010 2009 2008

1 Biaya redundansi 137 131 127 119 117

2Kekakuan lapangan kerja (PHK, kontrakkerja, outsourcing) - 104 100 82 87

3 Praktek penerimaan dan pemutusan kerja52 51 38 34 19

4 Fleksibilitas penentuan upah 114 113 98 92 79

5 Kerjasama hubungan karyawan pengusaha61 68 47 42 19

Ranking Indonesia dalam PILAR EFISIENSI PASAR KERJA dari 142 negara

Sumber: The Global Competitiveness Index, 2012. Slide 31

2010-2011 2011-2012 2012-2013

Ranking Indonesia 44(dari 139 negara)

46(dari 142 negara)

50(dari 144 negara)

Sumber: The Global Competitiveness Report 2012-2013, World Economic Forum

Inefisiensi birokrasimasih menjadikendala utama

dalam melakukanberusaha diIndonesia

Iklim Investasi dan Usaha di Indonesia masih perluditingkatkan........

32

19/04/2016

17

33

UPAYA MEMACU PENINGKATANDAYA SAING

33

III

KEMENTERIAN PERTANIAN 34

Bagaimana Membangun Daya Saing Pangan SECARAGLOBAL?

o Teknologio Inovasio Kebutuhan/preferensi

penggunao Tujuan pemasaran

SumberDaya Alam

Lokal

KebijakanPemerintah &

Pendukungnya

Produk panganaman, bergizi,

beragam,berdaya saing

Petani, Industri,Perdagangan

19/04/2016

18

KEMENTERIAN PERTANIAN 35

Global Agricultural Outlook

Penguasaan BioScience & Bioengineering (Nanoteknologi,Bioteknologi, Mekanisasi Pertanian Spesifik Lokasi)

Penguasaan Teknologi Merespon Dinamika Iklim

Penguasaan Aplikasi Teknologi Informasi pada AspekHulu-Hilir Pertanian Indonesia (Bioinformatika, AgrimapInfo, Diseminasi)

Ciri Pertanian Modern(Masa Depan)

Lahan dan Anak Muda di Pertanian

• Bagaimana meningkatkan rata-ratapenguasaan lahan petani, sehingga economicof scale tercapai.

• Reforma Agraria atau Corporate farming .

• Mekanisasi ?

• Anak muda mau dan melihat pertaniansebagai lapangan kerja yang menjanjikan?

19/04/2016

19

37

PENUTUP

37

IV

Perguruan tinggi dan Anak Muda di Pertanian

• Tantangan terbesar bagi perguruan Tinggi adalahbagaimana bisa menciptakan iklim pembelajaranyang kondusif sehingga sebagian besar alumninyamenjadi pengusaha pertanian.

• Pengalaman selama ini dengan alumni IPB/ITB/UIyang bergerak di pertanian dan sukses sebagaipengusaha pertanianMereka memulainyadengan menjadi pemain di pemasaran Produk.

• Setelah Pasar Dikuasai, baru ditarik kebelakangbagaimana memproduksinya.

19/04/2016

20

Sistem Pendidikan Kita

• Mahasiswa Prasetya Mulya…. Sebelum tamatmereka secara group (3-4 orang) harusmenciptakan produk berbahan baku dari hasilpertanian, kemudian di Jual di pasaran.

• Pola semacam ini telah melatih intuisi alumninyauntuk lebih banyak mengembangkan produk danberwiraswasta.

• Perguruan tinggi kita masih terjebak dengan tugasakademik yang kurang melatih kemandirian danberani menghadapi tantangan dan resiko.

Documents

Kuliah Umum_Untad_Prof Erizal