-
KOV volikogu/valitsuseinfosüsteem - VOLIS
Henri PookJõgeva Maavalitsus, Siseministeerium
-
Milleks on uut infosüsteemi vaja? Enamuses maakondades
omavalitsustel dokumendihaldustarkvarad kasutuses, x-
teega liidestatud E-valitsemine piirdub enamjaolt kas
ligipääsudega dokumendihaldusprogrammile, või
siis meili teel edastatavale dokumentatsioonile. Korralik
veebikaamera on harv erand. Kõikide õigustega volikogu/valitsuse
istungil osalemise (virtuaalse osavõtt ja
hääletamine) lahendused puuduvad. Digiallkirja ja ID-kaardi
poolt pakutavaid võimalusi kasutatakse väga vähe. Puudub erinevate
tarkvarade integreeritud lahendus (menetlus+hääletus+virtuaalne
osalemine+dokumendihaldus+avalikustamine+elanikkonna
kaasamine+ID-kaardi jax-tee kasutamine+ samadel põhimõtetel
arhiveerimiseks ettevalmistamine)
Järeldus: universaalselt kasutatav ja kaasaegne lahendus e
omavalitsusele puudub,ja kui jätkub erinevate lahenduste eraldi
“katsetamine” jõukamate ov-de poolt,ei anna see kiiret ja edukat
tulemust, rääkimata sellest, et enamusel ov-del eisaa e-volikogu
veel kaua olema.
-
Eesmärk
Välja töötada KOV Volikogu/valitsuse infosüsteemi tarkvara,
misseob omavahel e-valitsemise, osalusdemokraatia
jadokumendihalduse
VOLIS juurutatakse projekti toel piloodina kõigis
Jõgevamaaomavalitsustes
Projekti tulemusena hangitud programmi kasutuselevõtu
võimalusluuakse peale testperioodi läbimist kõikidele
soovivateleomavalitsustele.
Hangitava tarkvara varaliste õiguste omanik on riik.
-
Seob kokku senised parimad praktikad Suhtleb ükskõik millise
KOV-s kasutusel oleva nõuetele vastava (X-Tee, ID-kaart,
digiallkiri, elektrooniline menetlusring, jne)
dokumendihaldustarkvaraga, “osates”siduda valitsuse/volikogu
menetlust ning eri kasutajate vaateid dokumentidega,mida
menetletakse ja säilitatakse dokumendihaldusprogrammis. Teisiti
öeldes,saavutatakse menetlusskeemide sünkroniseeritus
dokumendihalduse ja volikoguinfosüsteemi vahel, kusjuures vajadusel
volikogu infosüsteem juhibdokumendihaldusprogrammi
menetlusprotsesse (nt eelnõu muudatuste logi)
Arendatakse välja töökohtade kompleks - genereerib vaated ja
digitaalseltteostatavad rollid eri kategooriate kasutajatele
(volikogu, valitsus, kodanik,bürokraat, administraator)
Seob erinevate tasemete kasutajad ühtsetesse õigusaktidega
sätestatudmenetlusprotsessidesse
Võimaldab virtuaalset osalemist ja hääletamist koos otsustaja
autentimisega Avalikus vaates võimaldab avalikkusel omapoolsete
seisukohtade ja ettepanekute
sisestamist, samuti reaalajas eelnõudesse muudatuste
sisseviimist. Kodanik näebpilti ja kuuleb heli.
Võimaldab liidestuda teiste infosüsteemidega (nt KOVTP, saata
faileElektroonilisse Riigi Teatajasse), et välistada
funktsionaalsuse dubleerimine jakorraldada kiire infovahetus, mis
vastab kehtestatud standarditele
Mida uus infosüsteem teeb?
-
Liidesasjaajamistarkvaraga:
Ametniku vaade
Kasutajakeskkond:Linna/vallakodanik
(avalik vaade volikoguistungist, info,
dokumendid, lingid,teenused, osalusveeb, jne
Volikogu istungi vaade(volikogusaali seinal)
Kasutajakeskkond:Volikogu liige,
esimees,komisjoni esimees,
valitsuse liige
Peakasutaja vaade( põhiseadete osas
kov IT-administraator,kasutajate õigusi jagabnt
linna/vallasekretär)
Kasutajavaated
-
Avalik vaade
-
Volikogusaali ekraanil
-
Volikoguliikme töökeskkond
-
Volikoguliikme töökeskkond istungi ajal
-
Dokumendihaldus
-
Kui käib hääletus
-
Istungi juhtimine
-
Süsteemiarhitektuur
-
Mille me saame?
Kiirema ja informeerituma otsustusprotsessiomavalitsuses
Vähem paberi- ja postikulusid Võimaluse laiemaks
osalusdemokraatiaks
kohalike otsuste tasandil Loogiliselt seotud digitaalse
asjaajamise ja
otsustusprotsessi Kaudse tõuke kohapealsele initsiatiivile
arendamaks e-teenuseid
-
Maksumus
Hankega saadud VOLIS-e teenuse hind: koos km-ga1000 kr/kuus,
sisaldab andmete majutust, tarkvaraveaparanduste ja
versiooniuuenduste teostamist,kasutajate abitelefoni, saalide
tehnika garantiid jahooldust.
Tasu arvestus algab Smartlinki ja omavalitsusevahelise
teenuslepingu sõlmimisest ning kehtibminimaalselt 4 aasta
jooksul.
-
Volikogusaalid Projektor Ekraan Mikrofon Kõlarid Switch
Lüüsarvuti-sekretäri töökoht Seadmete vaheline
kaabeldus Volikoguliikmetele wifi-
leviala
-
Ajakava
2007 2008 2009 2010
Projektitaotlus, lähteuuringud, hanked
Tarkvara testimine, koolitus,audit ning kasutuselevõtt
Kasutuselevõtu-järgne tugiteenus,
pilootprojektistedasiminek üleriigiliseks
-
Lisainfot
http://kov.riik.ee http://dw.riik.ee
test.smartlink.ee(sisselogimiseks kasutajavaadetesse
vajalikregistreering AAR registris, teostatakse isikukoodija
ametinimetuse põhjal) [email protected]
