Embed Size (px)
Citation preview
i
KONSUMEN ANAK DAN CERITA PENDEK
(Studi Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Anak
Sebagai Konsumen Cerita Pendek Kecil-Kecil Punya
Karya)
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Ilmu Hukum
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Hukum
Oleh
Ricky Setiawan
NIM. R 100150009
MAGISTER ILMU HUKUM
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
ii
iii
iv
v
vi
MOTTO
“Sabar, Tawakal, dan Berusaha adalah kunci dari kesuksesan”
vii
PERSEMBAHAN
Tesis ini, penulis persembahkan kepada :
1. Orang tua tercinta yang telah mencurahkan
do’a, dukungan dan penantiannya
2. Kakakku tercinta
3. IMMawan dan IMMawati IMM Kom. Fak.
Hukum UMS
4. Sahabat-sahabatku
5. Rekan-rekanku seperjuangan
6. Teman hidupku kelak dan masa depanku
7. Almamaterku
viii
KONSUMEN ANAK DAN CERITA PENDEK
(Studi Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Konsumen
Cerita Pendek Kecil-Kecil Punya Karya)
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
RICKY SETIAWAN
Abstrak
Cerita pendek merupakan sebuah media massa cetak yang berupa buku serta
merupakan sebuah karya sastra prosa naratif yang disajikan dalam satu peristiwa
yang berkesan, singkat, padat, dan ide cerita berpusat pada satu tokoh serta dapat
selesai dibaca dalam satu kali pembacaan. Seorang anak mendapatkan pendidikan
dari usia dini selain orang tua buku bacaan yang dibaca oleh anak juga
memberikan dampak pendidikan baik moral maupun akhlak, salah satu buku
bacaan anak berupa cerita pendek bergambar maupun cerita pendek tertulis. Dar
Mizan menerbitkan buku bacaan yang dibuat oleh anak-anak dan ditujukan
kepada anak-anak sebaga pembacanya, buku bacaan tersebut merupakan Kecil-
kecil Punya Karya. Pada hakikatnya cerita pendek yang dikonsumsi oleh anak
harus memberikan perlindungan hukum terhadap hak-hak anak sebagai konsumen
cerita pendek, serta ketentuan isi dari cerita pendek harus sesuai dengan Kode Etik
Jurnalis. Hal ini berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang
Perlindungan Konsumen dan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan
Anak.
Kata kunci: Cerita pendek, Perlindungan Konsumen, Konsumen Anak
ix
SHORT STORY AND CHILDREN AS CONSUMERS
(Studies on Legal Protection Against Children As Consumers of “Kecil-Kecil
Punya Karya” Short Story)
MUHAMMADIYAH UNIVERSITY OF SURAKARTA
RICKY SETIAWAN
Abstract
Short story is printed mass media in the form of book as well as a literary work of
narrative prose presented in an unforgettable event, brief, short, and story idea is
centralized on one character and can be read in one sitting. Children get their early
education not only by their parents but also from books. Books can affect their
moral and character, one of these books is short story with or without pictures.
Dar Mizan publishes book which was written by children and is addressed to
children as readers. This book is called “Kecil-kecil Punya Karya”. Essentially,
short story which read by children ought to be providing legal protection against
the rights of children as short story consumers, and the contents of the short story
must follow The Journalist's Code of Ethics. This is based on Act No. 8 of 1999
on Consumer Protection and Act No. 35 of 2014 on Amendment of Act Number
23 of 2002 regarding Child Protection.
Keywords: Short Story, Consumer Protection, Children As Consumers
x
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puja dan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
tesis yang berjudul “Konsumen Anak dan Cerita Pendek (Studi Tentang
Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Konsumen Cerita Pendek Kecil-
Kecil Punya Karya)”. Sholawat serta salam tetap tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW yang telah membawa perubahan zaman dari zaman jahilliyah
menuju zaman yang dapat kita rasakan saat ini serta senantiasa kita tunggu
syafaatnya di yaumul akhir kelak.
Tesis ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai
derajat Magister Hukum Sekolah Pasasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta. Penulisan tesis ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a
dari penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak turut
membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan
tulus ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, M.Pd. selaku Direktur
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Wardah Yuspin, S.H., M.Kn., Ph.D selaku Kepala Program Studi
Magister Ilmu Hukum, yang telah membantu penulis selama studi
magister hukum.
3. Bapak Kelik Wardiono, S.H., M.H. selaku pembimbing I yang selalu
memberikan bimbingan, petunjuk, saran dan emailnya kepada penulis
dalam penyusunan tesis ini tanpa memandang ruang dan waktu.
4. Dr. Ir. Imam Hardjono, M.Si. selaku pembimbing II yang telah
memberikan kemudahan arahan, masukan dan koreksi dalam penulisan
tesis ini sehingga penulis dapat menyelesaikannya.
5. Bapak dan Ibu dosen serta staff administrasi Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
6. Orang tuaku tercinta, Alm. Hery Setiawan dan Sri Rejeki yang telah
membesarkan, merawat, mendidik dan mendukung penulis setiap saat dari
kecil hingga saat ini. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan
perlindungan dan mengampuni segala dosa mereka.
7. Kakakku Intan Purnama Dewi yang telah mendukung penulis untuk segera
menyelesaikan studi dan memperoleh gelar sarjana dan magister. Semoga
Allah SWT juga memberikan kekuatan dan perlindungan kepadanya.
8. Sahabat-sahabatku kampus, Addib Rifandi H.K. S.H., M. Nur Aji B. S.H.,
Gunarto Prabowo, S.H., Alfian Kusuma H. S.H., Sigit Setiawan, S.H., Dwi
Harry N., Sri Wulandari, S.H., Mita Aprilliawati, S.H., Danang Prakoso U.
S.H., Cynthia Ayu Yhuwana., S.H., Cindy Cinthya H. S.H., ARnanda
xi
Panji D. S.H., Selvia Artha D. S.H., Wulan Kusuma N. S.H., Landrie
Motikasari, S.H., Marviana Dwi P. S.H., Satria Agung W. S.H., Wian
Wimbo, S.H., Giffari Putri A. S.H., kalianlah yang telah menemani penulis
demi memperoleh gelar sarjana dan gelar magister semoga sukses untuk
semuanya demi masa depan bersama.
9. Teman-teman hunting foto bersama, Adlan Fakhrusy H. S.H., Galih
Priyono, S.H., Ovy Suhartiwy, S.H., Ardhi Satria, S.H. M.Kn., kalianlah
yang telah memberikan warna dalah hidup penulis setiap harinya dengan
canda dan tawa bersama, semoga kita bisa sukses bersama.
10. Teman-teman seangkatan Pascasarjana Magister Ilmu Hukum UMS, mbak
Rahmatullah Ayu, Cahyo Handoko, Pak Ari Prabawa, Pak Eko
Kurniawanto, Pak Dodik Permana, Mas Ahmad Yusuf, Diyana Lifiyani,
Mike Indah N, Resty Fatma Sari, Pak Sri Sumanta dll termia kasih selama
dua tahun ini telah menemani penulis dalam perkuliahan dan persahabatan.
11. Teman-teman dari kecil, Okky Ditya, S.H., Titan Mahdiatma, S.Sn.,
Muhammad Fauzy, S.E., Novantin Arkan P. S.H., Kharisma Nur M. S.Ds.
Andalira Zagita P. S.E. dan lain-lain termia kasih telah menemani penulis
selama perjalanan penulisan tesis ini.
12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, kepada
semuanya yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi
ini.
Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis
menjadi amal ibadah serta mendapatkan balasan dan pahala dari Allah SWT.
Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan terima
kasih atas selesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan menjadi
sambungan ilmu pengetahuan bagi kehidupan.
Billahi fii sabililhaq fastabiqul khoirot
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 14 Agustus 2017
Ricky Setiawan
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING ............................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iv
PERNYATAAN ............................................................................................. v
MOTO ............................................................................................................. vi
PERSEMBAHAN ...................................................... ................................... vii
ABSTRAK ..................................................................................................... viii
ABSTRACT ................................................................................................... ix
KATA PENGANTAR .................................................................................... x
DAFTAR ISI .................................................................................................. xii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiv
DAFTAR BAGAN ......................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................... 6
D. Kajian Teori ................................................................................. 7
E. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 9
F. Metodologi Penelitian .................................................................. 13
G. Sistematika Penulisan .................................................................. 14
BAB II LANDASAN TEORI ....................................................................... 16
A. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Konsumen .................... 16
1. Pengertian Perlindungan Konsumen ..................................... 16
2. Asas dan Tujuan Perlindungan Konsumen ........................... 17
3. Pihak-Pihak dalam Hukum Perlindungan Konsumen ........... 19
4. Hak, Kewajiban, dan Tanggungjawab Konsumen dan
Pelaku Usaha ......................................................................... 25
B. TINJAUAN UMUM TENTANG MEDIA MASSA ................... 30
1. Pengertian Media Massa ........................................................ 30
2. Fungsi Media Massa .............................................................. 31
3. Bentuk-Bentuk Media Massa ................................................ 33
4. Hukum Media ........................................................................ 37
C. TINJAUAN UMUM TENTANG CERITA PENDEK ................ 39
1. Pengertian Cerita Pendek ....................................................... 39
2. Unsur-unsur Cerita Pendek .................................................... 40
3. Nilai-nilai yang Terkandung di dalam Cerita Pendek ............ 67
D. TINJAUAN UMUM TENTANG ANAK SEBAGAI
KONSUMEN CERITA PENDEK ............................................. 43
1. Pengertian Anak .................................................................... 43
2. Tinjauan Yuridis Anak Sebagai Konsumen Cerita Pendek .. 49
3. Psikologi Perkembangan Anak ............................................. 50
4. Perlindungan Hukum ............................................................ 55
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 84
A. Profil Cerita Pendek Kecil-Kecil Punya Karya yang Dikonsumsi
xiii
Oleh Anak .................................................................................... 71
B. Perlindungan Hukum kepada Anak sebagai Konsumen Cerita
Pendek .......................................................................................... 106
BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 131
A. Kesimpulan .................................................................................. 131
B. Saran ...................................................... ...................................... 136
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 138
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Hak-hak Anak ................................................................................... 56
Tabel 2 Fungsi Cerita Anak ........................................................................... 64
Tabel 3 Profil Cerita Pendek ......................................................................... 73
Tabel 4 Hak Mendapatkan Perlindungan Hukum dari Eksploitasi ............... 79
Tabel 5 Hak Mendapatkan Perlindungan Hukum dari Diskriminasi ............ 82
Tabel 6 Hak Mendapat Pendidikan ............................................................... 85
Tabel 7 Hak Mengembangkan Diri Dengan Berpartisipasi ........................... 87
Tabel 8 Hak Mengembangkan Diri Dengan Berpendapat ............................. 90
Tabel 9 Hak atas Kelangsungan Hidup .......................................................... 92
Tabel 10 Ketentuan Isi Cerita Pendek Cerita Pendek Tersebut Berimbang
dan Tidak Beritikad Buruk ............................................................... 94
Tabel 11 Ketentuan Isi Cerita Pendek Cerita Pendek Tersebut Tidak
Memuat Unsur Kekerasan ................................................................ 96
Tabel 12 Ketentuan Isi Cerita Pendek Cerita Pendek Tersebut Tidak
Memuat Unsur Pornografi ................................................................ 170
Tabel 13 Ketentuan Isi Cerita Pendek Cerita Pendek Tersebut Tidak
Memuat Unsur Diskriminasi ............................................................ 101
Tabel 14 Ketentuan Isi Cerita Pendek Cerita Pendek Tersebut Tidak
Memuat Unsur Perendahan Martabat ............................................... 103
DAFTAR BAGAN
Bagan 1 Kerangka Berfikir ............................................................................. 12
Bagan 2 Tahap Perkembangan Manusia ......................................................... 52
