На основу члана 71. дo 74. Закона о планирању и изградњи ("Службени гласник Републике Србије", број 47/2003 и 34/2006), члана 32. тачка 14. Закона о локалној самоуправи општине Параћин (,,Службени гласник Републике Србије", број 129/2007) и члана 32. тачка 14. Статута општине Параћин ( Службени лист општине Параћин'' бр.13/2008),

Скупштина општине Параћин, на седници одржаној 09.02.2009. године донела је

ОДЛУКУ

О НАКНАДИ ЗА УРЕЂИВАЊЕ ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА

I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.Овом Одлуком утврђују се критеријуми и мерила за утврђивање накнаде за уређивање

грађевинског земљишта, динамика плаћања накнаде, зоне и намена објекта , умањење накнаде, средства обезбеђења за плаћање накнаде и др на подручју општине Параћин.

Грађевинско земљиште може бити јавно грађевинско земљиште и остало грађевинско земљиште.

Јавно грађевинско земљиште може бити уређено и неуређено.

Члан 2. Накнаду за уређивање грађевинског земљишта плаћа инвеститор. Инвеститор објекта може бити правно лице, предузетник и физичко лице. Инвеститор по овој одлуци је лице које је добило земљиште у закуп, које има право коришћења на земљишту, право грађења, које врши адаптацију, реконструкцију и доградњу, промену намене објекта, промену намене из привременог у трајни карактер, као и власници објекта изграђених односно реконструисаних без грађевинске дозволе. Инвеститор закључује уговор са ЈП Дирекцијом за изградњу општине Параћин ( у даљем тексту са: Дирекцијом,) којим се уређују међусобни односи у погледу уређивања грађевинског земљишта, висина накнаде за уређивање, динамика плаћања накнаде, као и обим, структура и рокови за извођење радова на земљишту.

Члан 3.Критеријуми и мерила за утврђивање висине накнаде за уређивање грађевинског земљишта ( у

даљем тексту: Накнаде) се утврђују према:- зонама на територији општине Параћин- намени објекта за који ће се исти користити- трошковима уређивања грађевинског земљишта.

Члан 4.Уређивање јавног грађевинског земљишта обухвата трошкове припремања и трошкове

опремања земљишта објектима комуналне инфраструктуре. 1. Припремање земљишта обухвата укупне трошкове улагања пре почетка градње, и то:

истражне радове, израду геодетских и других подлога, израду програма за уређивање земљишта, израду планске и пројектне документације , прибављање земљишта (решавање имовинско-правних односа, набавка станова и простора за потребе расељавања, исељавања корисника из објеката који се руше и слично); радови рушења старих објеката са расчишћавањем терена од осталих објеката и уређаја, као и припремни радови које је нужно предузети ради заштите животне средине и културних добара, санирање терена и слично

Обрачун трошкова припреме грађевинског земљишта из претходног става ће се вршити на основу стварних трошкова.

2. Опремање јавног грађевинског земљишта обухвата изградњу објеката комуналне инфраструктуре:

- саобраћајне површине,- објекте водоснабдевања и

- објекте за одвођење отпадних вода (фекалне канализације)Опремање земљишта објектима магистралне и примарне инфраструктуре који ће се градити у складу са Програмом уређивања грађевинског земљишта. Накнада не обухвата трошкове инфраструктуре које инвеститор посебно уговара са надлежним

предузећима (електродистрибутивни објекти и мрежа, ТТ објекти и мрежа, кабловски дистрибутивни систем, топлификација, гасификација и др.).

Члан 5. Обрачун накнаде се врши на основу трошкова инфраструктуре према функционалном

рангу у складу са одредбама члана 4 ове Одлуке и то:1. Трошкови изградње магистралне инфраструктуре (мреже) објекти и радови који су од

непосредног утицаја на укупан капацитет и функцију одговарајућег комуналног система. - магистрална инфраструктура обухвата саобраћајне површине коју чине државни путеви

првог и другог реда и општински путеви. - магистрална ифраструктура обухвата објекте водоснабдевања коју чине сва изворишта и

водоводна мрежа која је повезана у јединствену мрежу којом се допрема вода до резервоара. - магистрална инфраструктура за одвођење отпадних вода коју чине систем за

пречишћавање са главним колекторима.2. Трошкови изградње примарне инфраструктуре (мреже) објекти и радови који опслужују

два или више стамбених блокова, постојећих или планираних, или ужих просторних целина друге намене и имају значај само за одређени део територије.

- примарна инфраструктура обухвата саобраћајне површине кроз насељено место које служе за одвијање саобраћаја возилима и пешацима.

-примарна инфрасруктура обухвата објекте за водоснабдевања где постоји могућност да се изврши прикључак на водоводну инфраструктуру у насељеном месту, делу насеља и сл.

-примарна инфрасруктура обухвата објекте за одвођење отпадних вода где постоји могућност да се изврши прикључак на канализациону мрежу у насељеном месту, делу насеља и сл.

Трошкови изградње секундарне инфраструктуре (мреже) делови комуналних система који опслужују два или више објеката у једном стамбеном блоку, објекту, или у ужој просторној целини друге намене и од значаја су само за тај стамбени блок, објекат, или ужу просторну целину, не исказују се у оквиру радова на уређивању грађевинског земљишта и нису садржани у накнади.

Извођење и финансирање ових радова сносе инвеститор објекта. Учешће елемената комуналне инфраструктуре износи: - за саобраћајне површине 45%- за водоводну мрежу 35%- за одвођење отпадних вода 20%.

Однос магистралне и примарне инфраструктуре дат је у табели члана 6 ове Одлуке.

Члан 6.Накнада се обрачунава на основу зона утврђених овом Одлуком, при чему се у оквиру сваке

зоне утврђује висина накнаде за различите намене.Приликом уговарања са инвеститорима обвезницима плаћања накнаде, Дирекција уговара и

наплаћује накнаду за магистралну мрежу. Заједно са накнадом за магистралну мрежу, Дирекција уговара и накнаду за примарну мрежу коју наплаћује у зависности од степена уређености одређене локације у складу са критеријумима из члана 5. ове Одлуке.

У случају када се уговара делимично плаћање накнаде за недостајућу примарну инфраструктуру, плаћање накнаде за недостајућу инфраструктуру уговара се тако да ће се она платити када се Програмом уређивањa грађевинског земљишта предвиди извођење преосталих радова или када се преостали радови заврше, о чему ће се закључити анекс уговора по ценама у складу са критеријумима из важаће одлуке.

У случају када се уговара делимично плаћање накнаде за недостајућу комуналну инфраструктуру примењује се однос утврђен у члану 5 ове Одлуке и то тако што се процентуално умањује висина накнаде према степену опремљености земљишта објектима инфраструктуре.

екстра I II III IV V

Индивидуални

Стамбени објекти

Магистралнаинфраструктура 5625 2625 1500 1125 1050 -

Примарна инфраструктура

500 500 400 260 200 -

Стамбени објекат са више од 4 стамбене јединице

Магистралнаинфраструктура 5625 3825 2625 1500 975 -

Примарна инфраструктура 500 500 500 400 300 -

Привредно-производни

објекти

Магистралнаинфраструктура - - 2625 2025 1425 3225

Примарна инфраструктура - - 500 500 500 500

Пословни и услужни објекти.

Магистралнаинфраструктура 8625 5625 3375 2025 1425 3225

Примарна инфраструктура 500 500 500 500 500 500

Члан 7. Основ за утврђивање граница зона је економски, односно тржишни критеријум вредности

локације, где је вредност локације управо пропорционална њеној атрактивности и изузетности, саобраћајној опслужености и приступачности, обиму и разноликости понуде у оквиру зоне, броју корисника који је посећују, посебним погодностима за одређену намену и сл.

Подручје општине Параћин подељено је у шест зона: екстра, прва, друга, трећа, четврта и пета зона.

Екстра зона се утврђује за најатрактивније локације које су планиране за изградњу пословних и стамбених објеката.

ЕКСТРА ЗОНА

Адакалска

Београдска

Боре Петровића до ул. Жикице јовановића Шпанца

Бранка Крсмановића до Поенкареове( до семафора)

Васе Чарапића

Воводе Мишића (лева страна до сокака Старо млинче),

Вожда Карађорђа до 7. јула

Војводе Мишића (десна страна до ул. Танаска Рајића)

Вука Караџића

Градски кеј (од дилетовог млинчета лева страна низводно до моста у Адакалској).

Градски Кеј (од моста у Адакалској до улице Боре Петровића)

Др Драгољуба Јовановића

Краља Петра 1

Крфска

Мајора Марка (до Николаја Велимировића)

Николе Пашића

Саве Ковачевић

Светог Саве од моста до Боре Петровића

ПРВА ЗОНА

7. јула

8. Марта

Авалска до пруге

Боре Петровића до ул. Жикице јовановића Шпанца

Бошка Бухе

Бранка Крсмановића од Поенакреове до пруг

Бранка Ћопића

Браће Југовића

Браће Рибар до пруге

Брегалничка од Томе Живановића до пруге

Васе Пелагића

Видовданска

Вилсонова

Вожда Карађорђа од седмог јула до Глождачког венца

Војводе Бојовић

Војводе Мишића десна страна од Танаска Рајића до краја

Војводе Мишића лева страна од сокака Дилетово млинче до краја

Војводе Црепа

Врапчанска

Глождачки Венац

Градски кеј ( од моста код старог млинчета до Немањине)

Делиградска

др.Стевана Окановића

Дринска

Дубровачка

Ђурађа Бранковића

Ђуре Јакшића

Живке Петровић

Жикице Јовановића Шпанца

Змај Јовина

Иве Андрића

Јелисавете Петровић

ЈНА до пруге

Јована Скерлића до КО Параћин град без прилаза

Јосифа Панчића

Кајмакчаланска

Кнез Михајлова до Краља Милутина

Књаза Милоша до КО Параћин град са прилазима

Козарачка

Косовска до границе ГП без прилаза

Крагујевачка

Краља Милана

Краља Милутина

Краљевића Марка

Лазе Костића

Мајора Гавриловића

Мајора Марка(од Николаја Велимировића до пруге)

Марка Орешковића

Милоша Поцерца

Милоша Црњанског до Краља Милутина

Милутина Миланковића

Михајла Илића Куље

Михајла Пупина

Мицићева

Молијерова

Момчила Поповића

Немањина

Николаја Велимировића

Нушићева

Његошева

Орловића Павла

Петра Кочића

Подгоричка

Поенкареова до Јеврејске

Првомајска

пут Параћин-Главица до надвожњака ауто-пута

пут Параћин-Ћуприја до границе ГП

Раваничка ( од Његошеве до Мицићеве)

Радета Николића Пикуле до пруге

Радета Николића Пикуле до пруге

Светозара Марковића

Светолика Драгачевца

Светолика Марјановића Белца

Стевана Првовенчаног

Стефана Лазаревића

Стеве Писара

Стевена Јаковљевића

Стришка до Видовданске

Сутјеска од Глождачког венца до краља Милутина

Танаска Рајића

Татар Богданова

Теслина до пруге

Тодора од Сталаћа

Томе Живановића до пруге

Устаничка

Француска од Глождачког венца до Стефана Лазаревића

Франше де Переа

Цара Душана до Стефана Лазаревића

Цара Лазара

Царице Милице од семафора до ауто пута, без бочних прилаза са леве и са десне стране

Церска до Стефана Лазаревића

Чика Љубина

Шумадијска од пруге до Моравске

ДРУГА ЗОНА

13.октобар од Немањине27.марта22. ДецембраАлексе ШантићаБоре СтанковићаБранка РадичевићаБраће Рибар од пругеБрегалничка од пруге до ГПВојводе ПутникаВојводе СтепеВојислава ИлићаГаврила ПринципаГрадски кеј од Немањине до ауто-путаДалматинскаДимитрија МаринковићаДимитрија МарјановићаДојстојевскогДоситејевадр Вићентија РакићаДрагослава МаринковићаЖелезничкаИвана Горана КовачићаИванковачкаИлије БарјактаревићаИлије ГарашанинаИлије ГојковићЈадранскаЈанка ВеселиновићаЈеврејскаЈНА од пруге до ГПЈована ДучићаЈосипа ЕрјавцаЈухорскаКнез Михајлова од Краља МилутинаКнеза Иве од СемберијеКњаза Милоша (од КО Параћин град до ГП без прилаза )КоларчеваКолубарскаКумановскаКучајскаЛазе ЛазаревићаМаксима ГоркогМарије БурсаћМарина Држића

Милана РакићаМилована ГлишићаМилоја ЈоцићаМилојко ЛешјанинМилопша Црњанског од Краља МилутинаМишарскаМокрањчеваМоравскаНадежде ПетровићНаредника Милунке СавићНовоселскаОбилићеваПаје ЈовановићаПартизанскаПећскаПоенкарева од Јеврејске прилази до улице Јована Скерлића до границе ГПприлази са леве и са десне стране у улицу Косовску до границе ГППроте Матеје НенадовићаПутни правац Параћин-Дреновац од Новоселске до границе ГПРаваничка ( од Светозара Марковића до Поенкареове)Раде КончарРадета Николића Пикуле од пругеРадоја ДомановићаРајка ЛешјанинаРоманијска

Шумадијска ( од Моравске до ГП)

Руђера БошковићаСавскасви прилази до регионалног пута Параћин-Ћуприја са леве и десне стране до ГПсви прилази са леве и десне стране пута Параћин-Главица до надвожњака ауто-путасви прилази са леве и са десне стране у улици Царице Милице (од 27.Марта до аутопута)Синђелићева до РибницеСкадарскаСтаноја ГлавашаСтарине НовакаСтарог ВујадинаСтевана СремцаСтојана ЈовановићаСтуденичкаСутјеска од краља МилутинаТаковскаТеслина од пруге до крајаТимочка Толстојеватуристичка насеља Грза и СисевацУроша ПредићаФилипа ФилиповићаФранцуска од Стефана ЛазаревићаХајдук ВељкаХајдук СтанкаЦара Душана од Стефана ЛазаревићаЦараУрошаЦвијићеваЦерска од Стефана ЛазаревићаЧегарска

ТРЕЋА ЗОНА

Насеља:

Главица до ГП

Карађорђево брдо до границе ГП

Лозица до границе ГП

пут према Ћуприји иза железничке станице до границе ГП

Рибница до ГП

Текија до ГП

Прилази са леве и десне стране у улици Шумадијској од Моравске до ГП)

Сви прилази путног правца Параћин-Дреновац са леве и десне стране до ГП од КО Параћин град

Косовска од КО Параћин град до ГП са прилазима

Подручје северно, североисточно од ивице ауто пута до границе ГП ( осим подручја која припадају петој зони)

Подручје од ГП до КО Ћуприја (од ауто пута до регионалног пута Параћин-Ћуприја)

Подручје западно од железмичке пруге Београд- Ниш између ГП до КО Параћин

Парцеле које се налазе непосредно поред регионалних и магистралних путева следећих насељених места:

Бошњане

Главица

Давидовац

Доња Мутница

Дреновац

Извор

Поповац

Поточац

Ратаре

Рашевица

Својново

Сикирица

Сињи Вир

Стрижа

Трешњевица

Подручје северно, североисточно и источно од ГП до КО Параћин

ЧЕТВРТА ЗОНА:Насељена места: Стубица, Забрега, Буљане, Шалудовац, Горња Мутница, Клачевица, Плана,

Лешје, Мириловац, Лебина, Голубовац, Бусиловац, Крежбинац, Доње Видово, Горње Видово, Чепуре и Шавац, као и преостали делови насељених места која се не налазе поред регионалних и

магистралних путева су: Стрижа, Ратаре, Сикирица, Дреновац, Главица, Давидовац, Доња Мутница, Извор, Бошњане, Поповац, Сињи Вир, Трешњевица, Рашевица, Поточац и Својново.

ПЕТА ЗОНА:Подручје за изградњу производно-пословних, пословних и услужних објеката и индустријска

зона - пут Параћин - Ћуприја од пруге Параћин-Поповац до КО Параћин (Змич) – десна страна са

прилазима до ауто пута, а лева страна појас од пута до железничке пруге Београд –Ниш до КО Параћин,

- десна страна улице Кајмакчаланске до краја, Шумадијска улица од пруге до реке Велике Мораве,

- улица Мајора Марка од семафора подручје леве и десне стране старим путем за Главицу са прилазима до главне улице у Главици, главном улицом кроз Главицу, надаље се укључује на пут Параћин – Зајечар и у улицу Царице Милице лева страна до реке Црнице и десна страна са прилазима, до семафора тј. Војводе Мишића и Немањином до семафора у улици Мајора Марка.

- подручје насеља Рибнице до ГП, појас између улице Видовданске и железничке пруге и појас између железничке пруге и Синђелићеве до насеља Рибница.

- рудник камена у Плани у насељу Плана,- у насељу Поповац, Подручје за изградњу производно-пословних, пословних и услужних објеката и индустријске

зоне се утврђују у складу са Генералним планом или плановима нижег реда.

Члан 8.Стварни трошкови уређивања грађевинског земљишта утврђују се на бази анализе трошкова

одређеног комплекса из програма уређивања ради изградње објеката.

Члан 9.Намена објекта - простора који се гради, за који се одређује накнада су:

1. Индивидуални стамбени објекти2. Вишепородични стамбени објекти преко четири стамбене једнице.3. Привредно-производни објекти4. Пословни и услужни објекти

Члан 10.Накнада се обрачунава и уговара по 1 m2 укупне бруто површине објекта, односно

простора ускладу са критеријумима из ове одлуке.Обрачун површина свих врста објеката, пословних зграда и просторија, и других

објеката врши се по ЈУС-у У.Ц2.100 ("Сл. лист СРЈ", број 32/2002), а у складу са критеријумима из ове одлуке.

Члан 11.Висина накнаде за јавно грађевинско земљиште и остало грађевинско земљиште се утврђује и

обрачунава на основу зона утврђених овом Одлуком према намени објекта у складу са табелом из члана 6 ове Одлуке.

У екстра и првој зони накнада за уређење грађевинског земљишта за изградњу привредно- производних објеката обрачунаваће се по цени пословних и услужних објеката.

Површина привредно производних објеката, пословних и услужних објеката је површина свих радних, помоћних и пратећих просторија са припадајућим комуникацијама.

Члан 12. За подручја општине Параћин где Скупштина општине преко програма и планских

докумената Одељења за урбанизам и Дирекције за изградњу, дефинише посебан интерес у циљу поспешивања изградње објеката и то:

индувидуални стамбени објекти, стамбени објекти са више од четири стамбене јединице, привредно-производни објекти и пословно услужни објекти и изврши комунално опремање

земљишта објектима комуналне инфраструктуре накнада ће се обрачунавати у складу са стварним трошковима опремања земљишта.

Члан 13.За доградњу објеката, односно простора накнада се обрачунава у пуном износу, као за

изградњу нових објеката - простора по овој одлуци, а према врсти и намени објекта – простора у зони у којој се исти дограђују.

Члан 14.За претварање легално изграђеног објекта, односно простора у простор друге намене,

накнада се обрачунава и плаћа само ако постоји позитивна разлика између накнаде за објекат, односно простор коме се мења намена за планирану намену објекта, односно простора по овој одлуци.

Члан 15.За изградњу помоћних зграда накнада се умањује у висини од 50% од износа утврђеног

овом одлуком у зависности од намене објеката из ове Одлуке.Под помоћним зградама се подразумева:а) уз стамбени објекат и пословни на грађевинској парцели и који служи коришћењу истог,б) економски објекти на истој или другој грађевинској парцелиЗа изградњу поткровља индивидуалних стамбених објеката до 200m² ван екстра зоне

накнада се умањује за 50% од износа утврђеног овом Одлуком, а за све остале категорије објеката у свим зонама накнада се умањује за 5%.

За изградњу сутерена и подрума накнада се умањује у висини од 40% од износа цене стамбеног или пословног и услужног објекта у зони у којој се објекат налази.

За изградњу површина отворених простора уз стамбене и пословне објекте (балкони, терасе, тремови, лође), накнада се умањује у висини од 50% од износа утврђеног овом Одлуком у зони у којој се објекат налази.

Члан 16. За изградњу паркинг простора и манипулативног простора уз пословно-стамбених и

стамбених објеката са више од 4 стамбене јединице, привредно- производних, пословних и услужних објеката, накнада се увећава у висини 15% од укупног износа накнаде за тај објекат .

За изградњу надстрешница, уз стамбени објекат, уз привредно-производни објекат или уз пословни и услужни објекат, или као самостални објекат настрешница према намени из урбанистичког акта отвореног производног и складишног простора, отворених пијаца са тезгама, накнада се утврђује у висини 30% за изградњу одговарајуће врсте објеката према зони у којој се објекат налази.

Члан 17.

За изградњу бензинских пумпи, претакалишта и пунионица гаса, накнада се утврђује за пословне и услужне објекте, увећана за 50% према зони у којој се објекат гради.

За изградњу површина за саобраћајнице накнада се утврђије и обрачунава у износу од 25% од цене предвиђене за пословне и услужне објекте у зони у којој се објекти граде.

За изградњу надстрешница за точећа места на бензинским и гасним пумпама накнада се утврђује и обрачунава у износу од 75% од цене предвиђене за пословне и услужне објекте у зони у којој се објекат гради.

Члан 18.

Ако се легално изграђени објекти и објекти за које је издата привремена грађевинска дозвола посебно прикључују на водоводну и канализациону мрежу, трошкови се обрачунавају према стварним трошковима изградње, а према намени објекта и простора у зони у којој се исти налази.

Ако се објекти за које је издата привремена грађевинска дозвола претварају у трајни карактер, накнада се обрачунава у складу са критеријумима из ове одлуке, а према врсти и намени објеката у зони у којој су изграђени.

Уколико је инвеститор коме је издата привремена грађевинска дозвола платио накнаду, а у време када претвара објекат у трајни карактер постоји разлика у цени накнаде, исту плаћа према критеријумима из ове Одлуке.

Члан 19.

Инвеститор који руши легално изграђен објекат који је уведен у катастар непокретности или за који је плаћена накнада и гради нови објекат, на истој локацији у складу са планским актом на земљишту на коме је инвеститор носилац права коришћења земљишта, право закупа или власник, накнада се обрачунава за разлику у површини према зони и намени објекта који се руши и објекта који се гради.

За објекте изграђене у периоду када није постојала обавеза прибављања грађевинске дозволе, уместо ње инвеститор доставља уверење Републичког геодетског завода о снимању и површини објекта.

Члан 20.За изградњу тениских, кошаркашких, фудбалских терена, отворених и затворених базена,

накнада се умањује у износу од 80% од висине накнаде утврђене за пословне и услужне објекте према зони у којој се објекти граде или налазе.

За изградњу голф терена накнада се умањује у износу од 90% од висине накнаде утврђене накнаде за пословне и услужне објекте у зони у којој се објекти граде или налазе.

За изградњу спортско рекреативних балона накнада се умањује у износу од 80% од висине накнаде утврђене за пословне и услужне објекте према зони у којој се објекат граде односно налазе.

Код објеката са вишенаменским садржајем, накнада се утврђује за сваку намену посебно, а у складу са главним пројектом и овом одлуком.

За изградњу антенских торњева, фабричких димњака накнада се утврђује у висини пословног и услужног објекта према зони у којој се налази тако што се основа објекта увећа 10 пута.

За изградњу етажних гаража отвореног или затвореног простора, накнада се обрачунава као пословни и услужни објекат у зонама у којима се објекат гради у складу са критеријумима из ове Одлуке.

За изградњу гаража у склопу стамбеног, стамбено-пословног објекта за потребе тог објекта накнада се утврђује у складу са критеријумима из ове Одлуке за намену за коју се објекат гради.

Члан 21.Радови на изградњи објеката комуналне инфраструктуре, у делу који служи само појединим

стамбеним зградама или објектима друге намене у циљу повезивања тих објеката са одговарајућим системима комуналне инфраструктуре, сматрају се саставним деловима објеката којима служе, не исказују се у оквиру радова на уређивању грађевинског земљишта и нису садржани у накнади за уређивање грађевинског земљишта.

Финансирање изградње радова из предходног става овог члана сноси инвеститор.Заинтересовани инвеститор има право да покрене процедуру израде потребних

урбанистичких планова у циљу добијања потребних услова и дозвола за изградњу.Дирекција за изградњу општине Параћин спроводи поступак избора најповољнијег понуђача

и закључује уговор са обрађивачем плана у складу са законом.Инвеститор има право да учествује у делу трошкова израде одговарајућег урбанистичког

плана, који износ се прерачунава и умањује од укупног износа накнаде за уређење грађевинског земљишта у подручју обухвата донетог урбанистичког плана.

Дирекција у сарадњи са инвеститором склапа посебан уговор у вези реализације радова из претходног става овог члана.

Члан 22.

Инвеститор не подлеже обавези плаћања накнаде у случају извођења грађевинских и других радова у случају када се врши замена таванске и кровне конструкције и осигурања објекта на сеизмичке утицаје по Закона о планирању и изградњи (Сл. Гласник РС бр.47/2003).

За изградњу ТС 10/0,4 и 20/0,4 КВ, подземних инсталација (електроенергетске мреже, ТТ мреже, водоводне и канализационе мреже, топловода и гасовода, као и осталих и савремених телекомуникационих мрежа), инвеститор не подлеже обавези плаћања накнаде, али је дужан да врати у првобитно стање све раскопане површине.

Члан 23.

Накнада обрачуната према намени објекта у зони у којој се гради умањује се према бруто критеријумима из ове Одлуке и то:

- у износу од 30% за изградњу стамбених објеката, реконструкцију или доградњу стамбених објеката до 200 м2 бруто површине обрачунате по ЈУС стандарду као и за станбене објекте изграђене или реконструисане без грађевинске дозволе, до 200 м2 осим у екстра зони.- накнада за уређивање грађевинског земљишта за изградњу привредно-производних објеката у области пољопривреде намењених узгоју стоке и гајење повртарских култура, уколико се налазе у трећој и четвртој зони, умањује се у износу од 75 %.- за изградњу рибњака накнада се умањује у износу од 75% накнаде за пословне и услужне објекте према зони у којој се објекат налази.

Члан 24.Накнада се умањује у износу од 99% према намени и зони у којој се објекат гради и то:

- изградње, доградње објеката који се финансирају из буџета општине Параћин. - изградње објеката правних лица које оснива општина Параћин - изградње објеката месне заједнице као и објеката за спорт и рекреацију који се

финансирају из буџета.- органа и организација јединица локалне самоуправе- станова фонда солидарности- станова за социјално угрожена, избегла и расељена лица који се граде по уговору

са општином.- изградње верских објеката-цркава

За изградњу осталих објеката у којима се локална самоуправа појављује као суинвеститор или има заједничка улагања са другим инвеститорима накнада се обрачунава за површину која се гради средствима општине Параћин у складу са одредбама става 1 овог члана, а преосталу разлику у површини плаћа други суинвеститор или инвеститор према критеријумима из ове Одлуке.

Члан 25.Обрачун висине накнаде врши се према документацији Одељења за урбанизам:

урбанистички акт, решење о одобрењу за изградњу, идејни и главни пројекат као и сва остала обавештења, а на захтев инвеститора.

Инвеститор подноси захтев за обрачун висине накнаде Дирекцији . Коначан обрачун накнаде извршиће се према пројекту изведеног стања, односно коначно

изграђених површина објекта, односно простора, а пре подношења захтева за издавање одобрења за употребу објекта, односно простора.

Члан 26.Ако у току грађења објекта инвеститор одступи од документације на основу које је

прибавио одобрење за изградњу, на основу кога је пријавио почетак извођења радова, дужан је да прибави од Одељења за урбанизам ново одобрење за градњу.

Уз захтев из претходног става, инвеститор је дужан да достави и пројекат изведеног стања објекта са снимљеном позицијом објекта.

Урбанистичку анализу у којој се посебно обрађује однос објекта према суседима, саобраћајницама и друге податке из којих се може закључити да ли, односно у којој мери објакат изведеним прекорачењем од главног пројекта, нарушава простор и урбанистичка правила, важећа правила грађења за објекат у моменту почетка грађења објекта упоређена са важећим правилима грађења према Плану генералне регулације насељеног места, односно према Правилнику о општим условима о парцелацији и изградњи и садржини, условима и поступку издавања акта о урбанистичким условима за објекте за које одобрење за изградњу издаје Општинска односно градска управа ( Службени гласник РС број 75/2003).

- спецификација извршених прекорачења са упоређењем са стањем у главном пројекту од кога се одступило

- фотодокументацијуДокументација из претходних ставова се доставља у три примерка.

Надлежни орган је дужан да доставља Дирекцији податке о инвеститорима из става 2. овог члана у року од 7 дана.

Члан 27.За објекте изграђене, дограђене и реконструисане без грађевинске дозволе, накнада се

обрачунава у складу са овом Одлуком.

Обрачун висине накнаде за објекте из става 1. овог члана, врши се на основу пројекта изведеног стања објекта или обавештења надлежног органа општинске управе о условима за издавање одобрења за изградњу.

Накнаду не плаћа инвеститор за објекте који су изграђени закључно са 1971 год. Инвеститор који врши унутрашњу адаптацију и реконструкцију у оквиру постојећег габарита, легално изграђеног објекта без повећања укупне обрачунске површине и без промене намене објекта не плаћа накнаду.

Члан 28.Инвеститор који гради објекат, накнаду плаћа једнократно у пуном износу или у ратама у

складу са критеријумима из ове Одлуке. Уговорена накнада се може измирити имовином ( стамбени, пословни и други простор) или извођењем радова на објектима из програма уређивања грађевинског земљишта који се уступају по законом прописаном поступку.

Уговор из претходног става са инвеститором Дирекција закључује пошто се претходно изврши вештачење од стране овлашћеног вештака и након доношења одлуке од стране Скупштине општине.

У случају из претходног става овог члана инвеститор-обвезник нема право на умањење накнаде.

Инвеститор који гради објекат у екстра зони накнаду измирује једнократно у целокупном износу који је обрачунат у складу са одредбама ове Одлуке.

Инвеститори који граде индивидуални стамбени објекат, привредно производни објекат, пословни и услужни објекат уколико накнаду уплаћују одједном у пуном износу, накнада се умањује за 30% осим у екстра зони.

Инвеститори физичка лица, предузетници и правна лица који граде објекте према намени из члана 9. ове Одлуке , износ накнаде за уређивање грађевинског земљишта може платити у 24 једнаке месечне рате, осим у екстра зони.

Инвеститори из претходног става ове одлуке дужни су да обезбеде једну од гаранција за плаћање и то:

- хипотеком првог реда на земљишту на коме треба да се гради објекат које је укњижено и без терета у корист општине Параћин овереном код надлежног суда и уписом код надлежног катастарског органа, с тим што је дужан да достави извештај овлашћеног вештака да је вредност земљишта већа за 50% од утврђене накнаде.

- хипотеком првог реда на други објекат који је укњижен и без терета у вредности обрачунате накнаде увећане за 50%, у корист општине Параћин овереном код надлежног суда и уписом код надлежног катастарског органа, с тим што је дужан да достави извештај овлашћеног вештака да је вредност објекта већа за 50% од утврђене накнаде. - инвеститори предузетници и правна лица могу да обезбеде безусловну гаранцију банке без приговора и наплативу на први позив са клаузулом о укључењу валоризације у гаранцију за целокупан износ.

- инвеститори физичка лица који граде стамбене објекте до 200 м2, достављају као гаранцију меницу увећану за 50% од утврђене накнаде коју потписује један жирант који је кредитно способан пред надлежним лицем Дирекције.

Обвезник из претходних ставова ове одлуке потписује заложну изјаву да пристаје наукњижење у корист Дирекције, заложног права- хипотеке првог реда на свом објекту- земљишту којим неопозиво и безусловно признаје потраживање Дирекције по закљученом уговору и допушта да Дирекција своје потраживање измири путем извршења из заложне непокретности. Потпис хипотекарног дужника на овој изјави мора бити оверен код надлежног суда.

Ако се накнада плаћа у ратама, иста се плаћа на следећи начин:- учешће у износу од најмање 10% утврђене накнаде у месецу закључења уговора и- преостали износ у највише 24 месечне рате.Када је инвеститор индивидуалног стамбеног објекта укупне површине до 200 м2 физичко

лице, накнаду може платити у 24 једнаких месечних рата осим у екстра зони у складу са одредбама ове Одлуке.

Ако се инвеститор не придржава рокова из уговора, Дирекција ће ненаплаћену накнаду наплатити из средстава обезбеђења.

Трошкове овере уговора, пореза на пренос апсолутних права и др., сноси обвезник.

Уколико инвеститор закључи уговор о плаћању накнаде у ратама, а након извесног времена жели да отплати преостали износ дуга у целости и у готовом новцу, Дирекција закључује анекс уговора у складу са критеријумима из ове одлуке, с тим да инвеститор не може отплатити дуг одједном и у целости уколико му је за отплату дуга остало мање од 12 рата.

Инвеститори којима је одобрено плаћање накнаде у више рата, уколико се не придржавају одредаба из уговора да до петог у месецу за текући месец уплаћују доспелу рату зарачунаваће им се камата за сваки дан прекорачења почев од наредног дана од дана доспелости рате.

Камата за прекорачење из претходног става се обрачунава и наплаћује по стопи једнакој годишњој есконтној стопи Централне емисионе банке увећаној за 15 процентних поена применом комфорне методе обрачуна у складу са Законом о пореском поступку и пореској администрацији.

Члан 29.Инвеститори предузетници и правна лица привредно-производних објеката бруто површине

веће од 1000 м2, накнада се умањује у износу од 20% од укуппног износа обрачунате накнаде према зони у којој се објекат гради уколико запосли најмање 50 радника у радни однос на неодређено време што доказује пријавом (М3) код надлежне државне службе за Здравствено и пензијско осигурање и то тако што је дужан да у року од 2 године од дана склапања уговора са Дирекцијом, задржи најмање 50 радника у трајању од најмање две године.

Инвеститор физичко лице који гради објекат бруто површине веће од 1000 м2 накнада за уређење се умањује у износу од 20% од укупног износа обрачунате накнаде према зони у којој се објекат гради уколико по изградњи исти региструје за обављање одређене делатности и запосли најмање 50 радника у радни однос на неодређено време што доказује пријавом (М3- ''м три'') код надлежне државне службе за Здравствено и пензијско осигурање и то тако што је дужан да у року од 2 године од дана склапања уговора са Дирекцијом задржи најмање 50 радника у трајању од најмање две године.

Инвеститор објекта из претходних ставова овог члана закључују уговор о раду са радником за рад у објекту који су градили по условима из претходних ставова.

Инвеститор објекта из претходних ставова закључује уговор са Дирекцијом којим се утврђују рокови за запослење радника, начин заснивања радног односа, обавеза трајања радног односа која може да траје најмање две године као и мере због неиспуњења обавеза из уговора.

Дирекција је дужна да за вредност умањења накнаде обезбеди гаранцију из члана 28 ове Одлуке као гаранцију за испуњење уговора из претходних ставова.

Члан 30.Обрачун висине накнаде се врши према критеријума из ове одлуке, а на основу

документације коју прилаже инвеститор и то:1. Извод из урбанистичког плана или акт о урбанистичким условима или2. Решење о одобрењу за изградњу или3. Идејни или главни пројекат или 4. Пројекат изведеног стања5. Обавештење о условима за легализацију

Сваки од наведених докумената мора имати предрачунску бруто површину.

Члан 31. У случају одустанка од изградње објекта, односно простора пре почетка извођења радова,

односно почетка изградње, због околности на које инвеститор није могао да утиче због промене плана, исти може да изврши повраћај уплаћене накнаде према показатељу раста цена на мало које утврђује Завод за информатику и статистику.

Уколико инвеститор жели да на другој парцели изгради објекат исте површине и наменене, накнада за уређивање му се признаје у вредности уплаћених средстава по уговору изузев уколико је дошло до промене зона и опремљености земљишта.

Уколико је дошло до промене зона и опремљености земљишта, инвеститору објекта из претходног става обрачунава се разлика према критеријумима из важеће одлуке.

Повраћај средстава из става 1 овог члана, извршиће се на исти начин на који је било уговорено измиривање накнаде са инвеститором.

Повраћај средстава из става 1 овог члана регулисаће се посебним уговором који ће се закључити тек по стављању ван снаге одлуке о давању земљишта у складу са чланом 2 ове Одлуке, а по акту о урбанистичким условима.

Код повраћаја средстава по обрачунима из ранијих одлука када се накнада плаћала на бруто површину за обрачун се узима утврђена бруто површина.

Члан 32. Уколико је инвеститор објекта страни улагач, накнада за уређивање грађевинског

земљишта за изградњу објеката страних улагача, тј. на права и обавезе страних улагача примењују се одредбе Закона о страним улагањима.

ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 33.

Накнада за уређивање грађевинског земљишта је изворни приход буџета општине Параћин.

Контролу наплате накнаде утврђене овом Одлуком и уговором између Дирекције и инвеститора врши Одељење за локалну пореску администрацију Општинске управе општине Параћин у складу са Законом о пореском поступку и пореској администрацији.

Дирекција је дужна да један примерак уговора доставља надлежном одељењу из предходног става, а за уговоре који су закључени по важећим одлукама, стараће се Дирекција.

Члан 34.

За уговор о плаћању накнаде који је закључен на основу одлука које су биле на снази до ступања на снагу ове одлуке, услови из тог уговора остају непромењени уколико је инвеститор уплатио депозит и редовно отплаћује рате.

Члан 35.Инвеститор који је закључио уговор са Дирекцијом о висини накнаде, у коме је умањен износ

накнаде за опремање земљишта објектима комуналне инфраструктуре, по изградњи истих Дирекција закључује анекс уговора којим обавезује инвеститора на уплату утврђене разлике у складу са критеријумима из одлуке која је на снази.

Инвеститор који је закључио уговор о плаћању накнаде по важећој одлуци а своје обавезе није измирио у уговореним роковима, након обрачуна преосталих обавеза исте је дужан да измири према одредбама ове одлуке.

Дирекција је дужна да достави раније закључене уговоре о накнади Одељењу за локалну пореску администрацију Општинске управе општине Параћин.

Члан 36. Новоизграђене улице припадаће зони у окружењу постојећих улица из те зоне које су у

границама Генералног плана. Новоотворене улице, улице без назива и не евидентиране улице, припадају зони по овој Одлуци.

Земљиште које се налази на раскрсницама улица - екстра и прве зоне, припада екстра зони- прве и друге зоне, припада првој зони- друге и треће зоне, припада другој зони- треће и прве зоне, припадају првој зони.

Члан 37.У пословним зонама у којима ће инвеститори ради изградње објеката преко 1000 м2 уложити

знатна средства и где ће запослити велики број радника, Скупштина општине Параћин може утврдити посебне погодности за плаћање накнаде и уговорити динамику измирења обавеза у дужем временском периоду.

Инвеститори објеката из предходног става су дужни да обезбеде једну од гаранција које су предвиђене овом Одлуком .

Члан 38.Власник објекта изграђеног без грађевинске и употребне дозволе док не прибави

грађевинску, односно употребну дозволу, накнаду плаћа у складу са одредбама ове Одлуке.

Члан 39.

Инвеститор који је закључио уговор о плаћању накнаде до ступања на снагу ове одлуке, а код изградње објекта, односно простора, је одступио од услова дефинисаних урбанистичким планом у време закључења уговора, дужан је да за више изграђену површину објекта- простора плати накнадуу складу са одредбама ове Одлуке.

Члан 40.Ова одлука ступа на снагу наредног дана од објављивања у "Службеном листу општине

Параћин''.

Члан 41.Ступањем на снагу ове Одлуке престаје да важи Одлука о мерилима за уговарање и

утврђивање висине накнаде за уређивање грађевинског земљишта (‘’Службени лист општине Параћин ’’бр.3/06 и 5/06)

СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ПАРАЋИН

Број: 418-3/2009-01-II од 09.02.2009.године

П Р Е Д С Е Д Н И К СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ, Драган Митић