Keskkonnamõju hindamineKeskkonnamõju hindaminerühmatöörühmatöö

Urmas LekkUrmas Lekk20082008

EESTI VABARIIGI PÕHISEADUSEESTI VABARIIGI PÕHISEADUS Vastu võetud rahvahääletusel 28. juunil 1992 (Vastu võetud rahvahääletusel 28. juunil 1992 (

RT 1992, 26, 349RT 1992, 26, 349) jõustunud 3.07.1992.) jõustunud 3.07.1992. § 5. Eesti loodusvarad ja loodusressursid § 5. Eesti loodusvarad ja loodusressursid

on rahvuslik rikkus, mida tuleb on rahvuslik rikkus, mida tuleb kasutada säästlikult. kasutada säästlikult.

§ 53. Igaüks on kohustatud säästma elu- § 53. Igaüks on kohustatud säästma elu- ja looduskeskkonda ning hüvitama ja looduskeskkonda ning hüvitama

kahju, mis ta on keskkonnale tekitanud. kahju, mis ta on keskkonnale tekitanud. Hüvitamise korra sätestab seadusHüvitamise korra sätestab seadus..

Õiguskantsler Allar Jõks korraldas 11. mail 2007 Õiguskantsler Allar Jõks korraldas 11. mail 2007 rahvusvahelise teaduskonverentsi keskkonnaõigusest rahvusvahelise teaduskonverentsi keskkonnaõigusest

"ELURIKKUS VÕI RIKUTUD ELU"."ELURIKKUS VÕI RIKUTUD ELU". Kas me teame täpselt, mis riskid meid ümbritsevad? Kas me teame täpselt, mis riskid meid ümbritsevad?

Kui jah, siis mida selle teadmisega ette võtta, kuidas Kui jah, siis mida selle teadmisega ette võtta, kuidas end kaitsta?end kaitsta?

Kas seadustes on olemas piisavad Kas seadustes on olemas piisavad õiguskaitsevahendid? õiguskaitsevahendid?

Selleks, et oma õigustest aru saada ja neid kaitsta, tuleb Selleks, et oma õigustest aru saada ja neid kaitsta, tuleb mõningad seadused läbi lugeda. mõningad seadused läbi lugeda.

Neid pole palju - keskkonnamõju hindamise ja Neid pole palju - keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi  seadus, metsaseadus, keskkonnajuhtimissüsteemi  seadus, metsaseadus, välisõhukaitse seadus, jäätmeseadus, välisõhukaitse seadus, jäätmeseadus, maapõueseadus, kalapüügiseadus, pakendiseadus, maapõueseadus, kalapüügiseadus, pakendiseadus, keskkonnatasude seadus, saastuse kompleksse keskkonnatasude seadus, saastuse kompleksse vältimise ja kontrolli seadus, looduskaitseseadus, vältimise ja kontrolli seadus, looduskaitseseadus, veeseadus, säästva arengu seadus, geneetiliselt veeseadus, säästva arengu seadus, geneetiliselt muundatud organismide keskkonda viimise muundatud organismide keskkonda viimise seadus, keskkonnaseire seadus, jahiseadus, seadus, keskkonnaseire seadus, jahiseadus, keskkonnaregistri seadus, keskkonnajärelevalve keskkonnaregistri seadus, keskkonnajärelevalve seadus, kemikaaliseadus, kiirgusseadus, seadus, kemikaaliseadus, kiirgusseadus, ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniseadus. ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniseadus.

Ja see pole veel kogu nimekiri.Ja see pole veel kogu nimekiri. Miks siis ikka keskkonnaõigus?Miks siis ikka keskkonnaõigus?

KESKKONNAMÕJU HINDAMISE KESKKONNAMÕJU HINDAMISE JA KESKKONNAJUHTIMISSÜSTEEMI SEADUSJA KESKKONNAJUHTIMISSÜSTEEMI SEADUS

Vastu võetud 22. veebruaril 2005. aVastu võetud 22. veebruaril 2005. a §3. Keskkonnamõju hindamise kohustuslikkus §3. Keskkonnamõju hindamise kohustuslikkus Keskkonnamõju hinnatakse, kui:Keskkonnamõju hinnatakse, kui:

1) taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa 1) taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju;eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju;2) kavandatakse tegevust, mis võib üksi või koostoimes teiste 2) kavandatakse tegevust, mis võib üksi või koostoimes teiste tegevustega eeldatavalt oluliselt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala. tegevustega eeldatavalt oluliselt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala.

§4. Keskkonnamõju §4. Keskkonnamõju Keskkonnamõju käesoleva seaduse tähenduses on tegevusega eeldatavalt Keskkonnamõju käesoleva seaduse tähenduses on tegevusega eeldatavalt

kaasnev vahetu või kaudne mõju inimese tervisele ja heaolule, kaasnev vahetu või kaudne mõju inimese tervisele ja heaolule, keskkonnale, kultuuripärandile või varale. keskkonnale, kultuuripärandile või varale.

§5. Oluline keskkonnamõju §5. Oluline keskkonnamõju Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada tegevuskoha Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada tegevuskoha

keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

§6. Olulise keskkonnamõjuga tegevus§6. Olulise keskkonnamõjuga tegevus (1) Olulise keskkonnamõjuga tegevus on:(1) Olulise keskkonnamõjuga tegevus on:

1) nafta töötlemine, välja arvatud naftast ainult 1) nafta töötlemine, välja arvatud naftast ainult määrdeainete tootmine;määrdeainete tootmine;2) kivisöe või põlevkivi gaasistamine või 2) kivisöe või põlevkivi gaasistamine või vedeldamine, kui päevas kasutatakse toorainet 500 vedeldamine, kui päevas kasutatakse toorainet 500 tonni või rohkem;tonni või rohkem;3) soojuselektrijaama või muu põletusseadme 3) soojuselektrijaama või muu põletusseadme ehitamine, kui selle nominaalne soojusvõimsus on ehitamine, kui selle nominaalne soojusvõimsus on 300 megavatti või rohkem;300 megavatti või rohkem;4) tuumaelektrijaama või muu tuumaseadme 4) tuumaelektrijaama või muu tuumaseadme ehitamine, sulgemine või dekomisjoneerimine, välja ehitamine, sulgemine või dekomisjoneerimine, välja arvatud uurimisseade lõhustuva või arvatud uurimisseade lõhustuva või tuumasünteesmaterjali tootmiseks või töötlemiseks, tuumasünteesmaterjali tootmiseks või töötlemiseks, kui selle maksimaalne soojusvõimsus ei ületa ühte kui selle maksimaalne soojusvõimsus ei ületa ühte kilovatti püsivat soojuskoormust;kilovatti püsivat soojuskoormust;5) tuuleelektrijaama püstitamine veekogusse;5) tuuleelektrijaama püstitamine veekogusse;

6) tuumkütuse tootmine või rikastamine, 6) tuumkütuse tootmine või rikastamine, kiiritatud tuumkütuse töötlemine või kasutatud kiiritatud tuumkütuse töötlemine või kasutatud tuumkütuse või radioaktiivsete jäätmete tuumkütuse või radioaktiivsete jäätmete käitlemine;käitlemine;7) kasutatud tuumkütuse või radioaktiivsete 7) kasutatud tuumkütuse või radioaktiivsete jäätmete ajutise või lõpphoiustuspaiga ehitamine;jäätmete ajutise või lõpphoiustuspaiga ehitamine;8) malmi või terase esmane sulatamine;8) malmi või terase esmane sulatamine;9) metallimaagist, rikastatud maagist või 9) metallimaagist, rikastatud maagist või vanametallist värviliste metallide tootmine vanametallist värviliste metallide tootmine metallurgilise või keemilise protsessi või metallurgilise või keemilise protsessi või elektrolüüsi abil;elektrolüüsi abil;

12) puidust või sama laadi kiudmaterjalist 12) puidust või sama laadi kiudmaterjalist tselluloosi, paberi või papi tootmine, kui tselluloosi, paberi või papi tootmine, kui valmistoodangu maht on vähemalt 200 tonni valmistoodangu maht on vähemalt 200 tonni päevas;päevas;13) kiirtee, 2100 meetri pikkuse või pikema 13) kiirtee, 2100 meetri pikkuse või pikema peamaandumisrajaga lennuvälja, üle kümne peamaandumisrajaga lennuvälja, üle kümne kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee püstitamine või ühe või kahe sõidurajaga tee püstitamine või ühe või kahe sõidurajaga tee ehitamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks;ehitamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks;

27) niisuguse linnu-, sea- või veisefarmi 27) niisuguse linnu-, sea- või veisefarmi püstitamine, kus saab kasvatada rohkem püstitamine, kus saab kasvatada rohkem kui 85 000 broilerit või 60 000 kana, 3000 kui 85 000 broilerit või 60 000 kana, 3000 nuumsiga arvestuskaaluga igaüks üle 30 nuumsiga arvestuskaaluga igaüks üle 30 kilogrammi, 900 emist, 450 lüpsilehma, 600 kilogrammi, 900 emist, 450 lüpsilehma, 600 lihaveist või 900 kuni 24 kuu vanust lihaveist või 900 kuni 24 kuu vanust noorveist;noorveist;28) pealmaakaevandamine suuremal kui 25 28) pealmaakaevandamine suuremal kui 25 hektari suurusel alal või turba hektari suurusel alal või turba kaevandamine suuremal kui 150 hektari kaevandamine suuremal kui 150 hektari suurusel alal või allmaakaevandamine;suurusel alal või allmaakaevandamine;

Keskkonnamõju hindamise rühmatööKeskkonnamõju hindamise rühmatöö alus on võetud alus on võetud „ „Keskkonnavihik noortele“. Keskkonnavihik noortele“. Koost. E.Mets, A.Tuusti, H.Tuusti. Koost. E.Mets, A.Tuusti, H.Tuusti.

SA Roheline maakond, SA Roheline maakond, SA Keskkonnainvesteeringute Keskus. SA Keskkonnainvesteeringute Keskus. Tallinn, 2005, lk.18 Tallinn, 2005, lk.18

Oletame, et Sinu kodukohta hakatakse rajamaOletame, et Sinu kodukohta hakatakse rajama ( vali üks ): ( vali üks ):

*sadamat / terminali*sadamat / terminali*tselluloosikombinaati*tselluloosikombinaati*kahe sõidurajaga tee ehitamist vähemalt nelja *kahe sõidurajaga tee ehitamist vähemalt nelja

sõidurajaga teekssõidurajaga teeks*ohtlike jäätmete põletamise, keemilise töötlemise või *ohtlike jäätmete põletamise, keemilise töötlemise või

ladestamise ettevõtetladestamise ettevõtet*seafarmi, kus saab kasvatada rohkem kui 3000 *seafarmi, kus saab kasvatada rohkem kui 3000

nuumsiga nuumsiga *tuumaelektrijaama või muu tuumaseadmega rajatist*tuumaelektrijaama või muu tuumaseadmega rajatist*ratsatalu*ratsatalu*bensiinijaama ( +kauplus+toitlustus)*bensiinijaama ( +kauplus+toitlustus)*loodusrada*loodusrada*naiste plaaži*naiste plaaži

ÜlesanneÜlesanne1.Too välja kõik antud rajatisega 1.Too välja kõik antud rajatisega

kaasnevad kaasnevad positiivsed ja positiivsed ja negatiivsed keskkonnamõjud.negatiivsed keskkonnamõjud.

2.Missugusele keskkonna aspektile 2.Missugusele keskkonna aspektile ( ökoloogiline, majanduslik, sotsiaal-( ökoloogiline, majanduslik, sotsiaal-kultuuriline ) võib antud rajatis mõju kultuuriline ) võib antud rajatis mõju avaldada? KUIDAS?avaldada? KUIDAS?

3.Kas kõnealuse objekti rajamine 3.Kas kõnealuse objekti rajamine õigustab end või mitte ( vastavalt õigustab end või mitte ( vastavalt sellele, kas ülekaalus on positiivsed või sellele, kas ülekaalus on positiivsed või negatiivsed keskkonnamõjud ) ? negatiivsed keskkonnamõjud ) ? Kes teeb lõpliku otsuse? Kes teeb lõpliku otsuse?

Keskkonna- aspekt

Positiivsed keskkonnamõjud

Negatiivsed keskkonnamõjud

Öko-loogiline

Majandus-lik

Sotsiaal-kultuuri-line

Järeldus :

Rühma poolt valitud rajatis : ...............Rühma poolt valitud rajatis : ...............

Seoses naiste plaaži rajamisega on oluline Seoses naiste plaaži rajamisega on oluline arvestada :arvestada :

““Mõistes küll häid kavatsusi korraldada üks Mõistes küll häid kavatsusi korraldada üks põnev ja uuelaadne päevaüritus, osutasin põnev ja uuelaadne päevaüritus, osutasin korraldajale saadetud märgukirjas mõningatele korraldajale saadetud märgukirjas mõningatele aspektidele, kuidas selline ühele sugupoolele aspektidele, kuidas selline ühele sugupoolele suunatud üritus võib kaasa aidata ühekülgsete suunatud üritus võib kaasa aidata ühekülgsete soorollide taastootmisele ühiskonnas, mis ei soorollide taastootmisele ühiskonnas, mis ei pruugi peegeldada tegeliku elu mitmekesisust, pruugi peegeldada tegeliku elu mitmekesisust, ning võib olla seeläbi meeste ja naiste võrdseid ning võib olla seeläbi meeste ja naiste võrdseid võimalusi piirav.“ – poiste päevast võimalusi piirav.“ – poiste päevast mänguasjamuuseumis. mänguasjamuuseumis. ( Margit Sarv, soolise võrdõiguslikkuse ( Margit Sarv, soolise võrdõiguslikkuse volinik ) ; 29.12.2007 volinik ) ; 29.12.2007

? Teadupärast on kõige ilusam värv ? Teadupärast on kõige ilusam värv roosa!roosa!

Miks juba sünnitusmajas ahistatakse Miks juba sünnitusmajas ahistatakse poisslapsi, toppides nad läägesse poisslapsi, toppides nad läägesse helesinisesse?helesinisesse?