i

KESADARAN MAHASISWA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

MALANG (UMM) TERHADAP HAK PERLINDUNGAN KONSUMEN

ATAS MAKANAN HALAL BERKAITAN DENGAN EFEKTIVITAS

UNDANG-UNDANG NOMOR 33 TAHUN 2014 PASAL 2 HURUF a

TENTANG JAMINAN PRODUK HALAL

SKRIPSI

Oleh

MIFTAHUL JANNAH

201310020311047/ 201410110312273

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS AGAMA ISLAM DAN FAKULTAS HUKUM

TWINNING PROGRAM SYARI’AH DAN ILMU HUKUM

2018

ii

KESADARAN MAHASISWA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

MALANG (UMM) TERHADAP HAK PERLINDUNGAN KONSUMEN

ATAS MAKANAN HALAL BERKAITAN DENGAN EFEKTIVITAS

UNDANG-UNDANG NOMOR 33 TAHUN 2014 PASAL 2 HURUF a

TENTANG JAMINAN PRODUK HALAL

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

Memperoleh gelar kesarjanaan

Dalam bidang Syari’ah dan Ilmu Hukum

Oleh

MIFTAHUL JANNAH

201310020311047/ 201410110312273

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS AGAMA ISLAM DAN FAKULTAS HUKUM

TWINNING PROGRAM SYARI’AH DAN ILMU HUKUM

2018

iii

LEMBAR PERSETUJUAN

PENULISAN HUKUM

KESADARAN MAHASISWA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

MALANG (UMM) TERHADAP HAK PERLINDUNGAN KONSUMEN

ATAS MAKANAN HALAL BERKAITAN DENGAN EFEKTIVITAS

UNDANG-UNDANG NOMOR 33 TAHUN 2014 PASAL 2 HURUF a

TENTANG JAMINAN PRODUK HALAL

Disusun dan diajukan Oleh :

Miftahul Jannah

NIM : 201310020311047 / 201410110312273

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan

Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal : 14 Juli 2018

Dosen Pembimbing:

iv

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

KESADARAN MAHASISWA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

MALANG (UMM) TERHADAP HAK PERLINDUNGAN KONSUMEN

ATAS MAKANAN HALAL BERKAITAN DENGAN EFEKTIVITAS

UNDANG-UNDANG NOMOR 33 TAHUN 2014 PASAL 2 HURUF a

TENTANG JAMINAN PRODUK HALAL

Disusun dan diajukan Oleh :

Miftahul Jannah

NIM : 201310020311047 / 201410110312273

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum

Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal : 14 Juli 2018

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah wa syukurillah, Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan

semesta alam Dzat yang tak seorangpun dapat menandingi-Nya, yang Maha

pengasih kepada seluruh makhluk-Nya, dan yang Maha penyayang kepada

hamba-Nya. Karena kasih sayang-Nyalah saya bisa menyelesaikan Tugas Akhir

Penulisan Hukum yang kami sebut dengan Skripsi dengan judul “Kesadaran

Mahasiswa Universitas Muhammadiyah Malang (UMM) Terhadap Hak

Perlindungan Konsumen Atas Makanan Halal Berkaitan Dengan Efektivitas

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2014 Pasal 2 Huruf a Tentang Jaminan Produk

Halal”

Penelitian ini tidak akan pernah terwujud tanpa adanya dukungan dari

berbagai macam pihak. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati peneliti

mengucapkan banyak terimah kasih yang mendalam kepada:

1. Kedua orang tua, Bapak Muhammad Asmuni Mu’thi sebagai figur idola yang

selalu mengharapkan kesuksesanku, ibuk Sunarti sebagai figur yang

memberikan penulis kesabaran, kasih sayang yang tanpa putus, mengerti

keadaan peneliti, mendoakan tanpa henti dalam segala kondisi hingga

lahirnya tugas akhir ini.

2. Mbakku tersayang Khairunnisa yang telah memberikanku keponakan

Muhammad Edwin Surya, dengannya dapat membuat penulis terhibur atas

vi

kelucuannya. Adikku yang selalu kurindukan Muhammad Lingga

Ariyansyah.

3. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang (UMM)

4. Bapak Prof. Dr. Thobroni., M. SI sebagai Dekan fakultas Agama Islam dan

Dr. Tongat., S.H., M.Hum sebagai Dekan fakultas hukum.

5. Bapak Dr. Surya Anoraga., S.H., M.H, selaku Dosen pembimbing I dan Ibu

Idaul Hasanah S.Ag., M.HI yang telah meluangkan waktu, pikiran dan

tenaganya untuk menyemangati, membagi ilmu dan membimbing penulis

dengan penuh kesabaran dan keikhlasan dalam menyelesaikan Tugas Akhir

Penulisan Hukum.

6. Dosen-dosen pengajar di jurusan ahwal syakhshiyyah dan ilmu hukum

Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan bekal ilmu

kepada penulis, semoga Allah Subhaanahu Wa Ta’aala selalu memberikan

rahmat dan memberkahi Bapak Ibu dosen atas pengabdian yang dilakukan

dan semoga ilmu yang diberikan selalu bermanfaat bagi penulis, menjadi

amal jariyah dan menjadi lentera dalam menjalani kehidupan.

7. Teman seperjungan jurusan Akhwal Syakhshiyyah angkatan 2013 dan

Twinning Program Syariah-Ilmu Hukum angkatan 2014, Himpunan

Mahasiswa Jurusan (HMJ), teman Co. Trainer P2KK (Program Pembentukan

Kepribadian dan Kepemimpinan) yang telah memberikan pengetahuan dan

wawasan bagi penulis.

vii

8. Teman diskusi, Insan An-Nisaa Panuntun dan Nashrullah Juhdy yang telah

meluangkan waktunya untuk selalu membimbing, menginspirasi,

mengarahkan penulisanku, mengoreksi dan menyemangati peneliti disaat

senang maupun susah, hingga menampilkan bahan yang melengkapi aspek

kajian. Berkat kalian, in syaa Allah ku ingin melanjutkan jenjang S2.

9. Team sahabat FiLlah Markaz Dakwah Wa Khidmatul Mujtama’ (MDKM) ,

rekan kerja Translator berita “Humas UMM”yang selalu memberikan

dukungan dan hiburan dalam menyelsaikan tugas akhir ini yang tidak bisa

saya sebut satu persatu.

Jazakumullah khair. Semua pihak di atas tentu amat berjasa dan insya

Allah memperoleh pahala yang sama dengan peneliti, tanpa dikurangi suatu

apapun. Semoga Allah mengabulkan, peneliti amat yakini itu.Peneliti

mengakui sepenuhnya bahwa tugas akhir “SKRIPSI” ini penuh dengan

kekurangan. Baik itu dalam pemaparan materi, substansi, pemilihan kata

maupun tata cara penulisannya. Oleh karena itu, peneliti mengundang

pembaca agar berkenan menyempurnakan setiap kekurangan yang tampak,

bahkan mengoreksi segala hal yang diduga khilaf. Semoga Allah memberi

taufiq kepada kita semua untuk menyempurnakan tulisan sederhana dan

semoha bermanfaat bagi pembaca untuk menambah wawasan.

Malang, 30 juni 2018

Penulis,

Miftahul Jannah

viii

DAFTAR ISI

Sampul Luar ..................................................................................................... i

Sampul Dalam .................................................................................................. ii

Lembar Persetujuan .......................................................................................... iii

Lembar Pengesahan ......................................................................................... iv

Surat Pernyataan............................................................................................... v

Ungkapan Pribadi dan Motto ........................................................................... vi

Abstraksi .......................................................................................................... vii

Abstract ............................................................................................................ viii

Kata Pengantar ................................................................................................. ix

Daftar Isi........................................................................................................... xii

Daftar Tabel .................................................................................................... xvi

Daftar Lampiran ............................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Rumusan Masalah...................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 7

E. Metode Penelitian ...................................................................... 8

1. Pendekatan Penelitian .......................................................... 8

2. Lokasi Penelitian ................................................................. 9

3. Jenis Data ............................................................................. 10

4. Penentuan Informan ............................................................. 11

ix

5. Teknik Pengumpulan Data .................................................. 11

a. Angket atau Kuesioner .................................................. 12

b. Interview atau Wawancara ............................................ 12

c. Observasi ...................................................................... 13

d. Studi Kepustakaan ........................................................ 14

e. Studi Dokumentasi ....................................................... 14

f. Studi Website ................................................................ 15

F. Analisa Data ............................................................................. 15

G. Sistematika Penulisan ................................................................ 16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 18

A. Tinjauan Teori Prinsip Halal dan Haram .................................. 18

1. Tinjauan Umum Makanan Halal dan Haram ...................... 18

2. Kategori Produk Makanan Halal ........................................ 19

3. Kategori Produk Makanan Haram ...................................... 20

4. Hikmah Pelarangan Haram oleh Agama Islam .................. 21

B. Tinjauan Teori Sertifikasi Halal MUI ....................................... 23

1. Pengertian Sertifikasi Haal ................................................. 23

2. Landasan Kebijakan Sertifikasi Halal MUI ........................ 23

3. Korelasi Sertifikasi Halal dengan Perlindungan

Konsumen ............................................................................ 25

C. Tinjauan Teori Kesadaran Hukum ........................................... 26

1. Faktor-faktor Kesadaran Hukum ......................................... 27

a. Pengetahuan Hukum ..................................................... 27

x

b. Pemahaman Hukum ...................................................... 27

c. Penaatan terhadap Hukum ........................................... 28

d. Penghargaan terhadap Hukum ..................................... 28

e. Peningkatan Kesadaran Hukum ................................... 29

D. Tinjauan Teori Perlindungan Konsumen ................................... 29

1. Tinjauan Umum Perlindungan Konsumen .......................... 29

2. Hak-hak Konsumen ............................................................. 31

a. Hak-hak Konsumen dalam Perspektif UUPK .............. 31

b. Hak-hak Konsumen dalam Perspektif Hukum Islam ... 32

E. Tinjauan Teori Efektivitas Hukum ............................................ 33

1. Kaidah Hukum ..................................................................... 35

2. Petugas atau Penegak Hukum ............................................. 38

3. Sarana atau Fasilitas yang Digunakan oleh Penegak

Hukum ................................................................................ 38

4. Warga Masyarakat .............................................................. 39

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 41

A. Gambaran Umum Informan ....................................................... 41

B. Kesadara Mahsiswa UMM terhadap Hak Perlindungan

Konsumen atas Makanan Halal ................................................ 46

C. Faktor Pendukung dan Penghambat dalam terbentuknya

Kesadaran Mahasiswa UMM terhadap Hak

Perlindungan Konsumen atas Makanan Halal .......................... 66

xi

BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 74

A. Kesimpulan ................................................................................ 74

B. Saran .......................................................................................... 77

Daftar Pustaka .................................................................................................. 79

Indeks .............................................................................................................. 82

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Karakteristik Responden ................................................................... 44

Tabel 2. Karakteristik Fakultas Responden .................................................... 45

Tabel 3. Hasil Tanggapan Responden Mahasiswa tentang Pengetahuan

UU JPH ............................................................................................. 47

Tabel 4. Hasil Tanggapan Responden Mahasiswa tentang latar belakang

pengetahuan makanan halal .............................................................. 49

Tabel 5. Hasil Tanggapan Responden Mahasiswa tentang UU JPH

memberikan perlindungan terhadap makanan .................................. 53

Tabel 6. Hasil Tanggapan Responden Mahasiswa dalam Pemilihan

Jenis Donat ........................................................................................ 55

Tabel 7. Hasil Tanggapan Responden Mahasiswa dalam Pemilihan

Prioritas Makanan yang Akan Dikonsumsi ...................................... 56

Tabel 8. Hasil Tanggapan Responden Mahasiswa tentang Rasa Aman Dan

Tentram Yang Berikan Oleh UU JPH .............................................. 62

Tabel 9. Hasil Tanggapan Kuesioner tentang latar belakang Peningkatan

Kesadaran Mahasiswa terhadap Cita-cita UU JPH (Memberikan

Rasa Aman) ....................................................................................... 64

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas ................................................................................. 86

Lampiran 2. Berita Acara Seminar .................................................................. 89

Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan ........................................................... 97

Lampiran 4. Kuesioner .................................................................................... 101

xiv

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

Ali Zainuddin. 2005. Sosiologi Hukum. Sinar Grafika:Jakarta.

Bambang Waluyo. 1991. Penelitian Hukum Dalam Praktek. Jakarta : Sinar

Grafika.

Burhanuddin S. 2011. Pemikiran Hukum Perlindungan Konsumen dan Sertifikasi

Halal. Malang. Uin Maliki Press.

Celina Tri Siwi Kristanti. 2008. Hukum Perlindungan Konsumen.Jakarta. Sinar

Grafika. Hal 30.

Haris Hardiansyah. 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif untuk Ilmu-ilmu

Sosial. Jakarta: Salemba Humanika. Hal 106

Hasan Sofyan. 2014. Sertifikasi Halal Dalam Hukum Positif Regulasi Dan

Implementasi Di Indonesia.Yogyakarta: Aswaja Pressindo.

Lexy J Moleong dalam Skripsi Melia Fitri. 2006. Metode Penelitian Kualitatif.

Bandung : PT.Remaja Rosdakarya.

Mahmud. 2011. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: pustaka setia.

Muchsin. 2009. Perlindungan Konsumen terhadap Makanan dan Minuman

Ditinjau dari Aspek Kesehatan dan Hukum. Varia Peradilan,Majalah

hukum Tahun XXV No.287 Oktober 2009.

xv

Muhammad dan Alimin. 2004. Etika dan Perlindungan Konsumen dalam

Ekonomi Islam. Yogyakarta. BPFE.

Pedoman penulisan hukum. 2012. Malang: Fakultas Hukum UMM.

Suharsimi Arikunto dalam Skripsi Melia Fitri, Manajemen Penelitian, Rineka

Cipta, 1990, Jakarta.

Soerjono Soekanto, 2008, Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum,

Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Yusuf Qardawi. 2007. Halal dan Haram dalam Islam. Laweyan. Era Intermedia.

Zulham. 2003. Hukum Perlindungan Konsumen. Jakarta. Kencana.

Jurnal dan Penelitian Terdahulu:

Zumar Aminuddin. 2016. Sertifikasi Produk Halal: Studi Perbandingan

Indonesia Thailand. Vol. I No. I. LP2M IAIN Surakarta.

Panji Adam. 2017. Kedudukan Sertifikasi Halal Dalam Sistem Hukum Nasional

Sebagai Upaya Perlindungan Konsumen Dalam Hukum Islam. Vol. I No.

I. Fakultas Syariah UNISBA.

H. Muchsin. 2009. Perlindungan Konsumen terhadap Makanan dan Minuman

Ditinjau dari Aspek Kesehatan dan Hukum. Varia Peradilan. Majalah

hukum Tahun XXV No.287 Oktober 2009.

Suharsimi Arikunto dalam skripsi Melia Fitri. 1996. Prosedur Penelitian Suatu

Pendekatan Praktek. Yogyakarta : Rineka Cipta. Hal. 206

xvi

Damayanti Eliana. 2017. Skripsi dengan Judul Peran BPOM dan LPPOM MUI

dalam Upaya Perlindungan terhadap Pangan Kemasan yang Berlable

Halal. Malang. Universitas Muhammadiyah Malang Fakultas Hukum.

Internet:

Sejarah Lppom Mui. Www.Halalmui.Org Diakses Pada 16 September 2017.

Farkhan Ali Tsani. 2014. Urgensi Jaminan Produk Halal Di Indonesia.

Http://Www.Mirajnews.Com Diakses Pada 16 September 2017.

Machan. 2017. Lagi, J. Co Donuts & Coffe Buka Toko di Malang.

https://Malangchannel.com rilis pada 3 Oktober 2017. diakses pada 30

Maret 2018.

Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) Online. https://kbbi.web.id/kuesioner

diakses pada 2 maret 2018

Perundang-undangan:

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 Tentang Pangan.

Undang-Undang No 33 Tahun 2014 tentang jaminan produk halal.

Data Print Out LPPOM MUI Surabaya.

xvii

INDEKS

A

AIK, 11, 14, 47, 48, 50

B

Badan POM, 27, 68

E

Efektivitas,6, 7, 19, 34, 35, 36, 74

F

Fasilitas, 3, 19, 34, 40, 46, 74, 80

H

Hak, 1, 3, 6, 7, 9, 10,12, 18,19, 25, 35, 43, 44, 45, 51,57, 71,7778, 79

Halal, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,

42,43, 44, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 68, 69, 70, 73, 74,

75, 76, 77, 78, 79, 80

Haram, 18, 21, 23, 24, 25, 26, 28, 43, 51, 52

I

Islam, 2, 4, 5, 6, 9,12, 11, 14, 18, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 38, 42, 43, 45, 46, 47, 48,

50, 51, 70, 76, 77, 80

xviii

J

Jaminan Produk Halal, 4, 6, 13, 16, 29, 60, 73, 76, 78, 79, 80

K

Keamanan, 10, 29, 43, 68, 80

Keefektivitasan, 35, 40

Kemandirian, 29

Kemuhammadiyahan, 47, 48

Kenyamanan, 29, 43, 80

Kepastian, 4, 29, 42, 70, 71, 80

Kesadaran, 6, 7, 9, 10, 12, 17, 18,19, 29, 30, 31, 33, 34,40, 51,52, 63, 65, 66, 68,

69, 70,76, 78, 79, 80

Keselamatan, 29, 43, 80

Ketersediaan, 4, 29, 70, 80

Kewajiban, 4, 44, 66, 76

Khamar, 23, 25

Konsumen, 5, 6, 7, 10, 12, 19, 22, 29, 30, 42, 43, 44, 45, 64, 78

L

LPPOM MUI, 3, 5, 26, 30

xix

M

Mahasiswa, 5, 6,7, 10, 11, 12,14, 15, 16, 46,47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57,

58, 59, 60, 62, 63, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 75, 77, 78, 79, 80

Majelis Ulama Indonesia, 3, 4

Makanan, 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 17, 18, 21, 22, 23, 26, 30, 51, 53, 54, 55, 56,

58, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 66, 68, 69, 70, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 80

Makanan Halal, 6, 9, 10, 18, 21, 22, 51, 71, 78, 79

Muslim, 1, 2, 4, 6, 10, 17, 21, 30, 43, 51, 54, 57, 65, 66

P

Pelaku Usaha, 30, 44

Pemahaman, 19, 30, 31, 32, 47, 48, 58

Pemahaman Hukum, 31, 32, 57

Penaatan, 32, 60

Pendidikan, 33, 46, 48, 53, 55, 56, 70, 80

Penegak Hukum, 39, 40, 72, 74

Penerangan, 33, 68, 69

Pengetahuan, 9, 19, 30, 31, 47, 52, 54, 55, 56, 57, 68, 77, 78

Pengetahuan Hukum, 31, 52

xx

Pengharapan, 32, 66

Penghargaan, 19, 30

Peningkatan, 33, 68

Penyuluhan, 33, 68, 69

Perlindungan, 4, 6, 7, 10, 12, 17, 19, 29, 30, 42, 43, 45, 51, 57, 58, 59, 70, 77, 78

Perlindungan Hukum, 4, 42, 43

Perlindungan Konsumen, 4, 6, 9, 10, 13, 18, 19,22, 23, 28, 29, 42, 43, 44, 45, 51,

71, 78, 79

Produk Halal, 29

S

Sarana, 19, 29, 34, 40, 74

Sertifikasi Halal, 3, 4,19, 26, 27, 28, 29, 30, 42, 70

Sertifikat Halal, 4, 5, 30, 60, 73, 74

Syubhat, 3, 5, 6

T

Thayyib, 22