27
1 st INDONESIAN PUBLIC HEALTH STUDENT SUMMIT (IPHSS) FKM UI DEPOK 15 JULI 2011 KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT INDONESIA 1

KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

  • Upload
    dokiet

  • View
    226

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

1st INDONESIAN PUBLIC HEALTH STUDENT SUMMIT

(IPHSS)

FKM UI DEPOK 15 JULI 2011

KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN

TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT INDONESIA

1

Page 2: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

SETIAP ORANG BERHAK HIDUP SEJAHTERA LAHIR &

BATIN, BERTEMPAT TINGGAL &MENDAPATKAN LINGKUNGAN HIDUP YANG BAIK &SEHAT SERTA BERHAK

MEMPEROLEH YANKES.

KESEHATAN

ADALAH HAK AZASI MANUSIA

SETIAP ORANG BERHAK

MEMPERTAHANKAN HIDUP

DAN KEHIDUPANNYA

NEGARA BERKEWAJIBAN

MENYEDIAKAN FASILITAS

PELAYANAN KESEHATAN

UUD 1945

2

Page 3: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

POLA PIKIR PROGRAM PP SDM KES

Derajat Kesehatan Masyarakat Setinggi-2nya

AKI AKB IMPACTUHH GIZI

Kurang

ANGKA KESAKITAN ANGKA KEMATIAN

OUTCOMEMENINGKATNYA KETERSEDIAAN & MUTU

SDM KES SESUAI STANDAR PELAYANAN

3

Page 4: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.03.01/160/I/2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan RI Tahun 2010 - 2014

PRIORITAS PADA

PENINGKATAN

AKSES & KUALITAS

PELAYANAN

KESEHATAN

PENINGKATAN MUTU PELAYANAN

KESEHATAN

KETERKAITAN PROGRAM PPSDM KES

PADA PENINGKATAN MUTU PELAYANAN KES.

DENGAN RPJMN & RENSTRA 2010-2014

PROGRAM

PENGEMBANGAN &

PEMBERDAYAAN

SDM KES

Prioritas

Kementerian

Kesehatan melalui

REFORMASI

KESEHATAN

1. Bantuan Operasional

Kesehatan (BOK)

2. Penangananan Daerah

Bermasalah Kesehatan

(PDBK)

3. Jamkesmas

4. Pelayanan Kesehatan

di Daerah Tertinggal

Perbatasan dan

Kepulauan (DTPK)

5. Ketersediaan Obat

6. Reformasi Birokrasi

7. World Class Hospital

8. Saintifikasi Jamu

8 FOKUS PRIORITAS

PEMBANGUNAN

KESEHATAN

1. Peningkatan kesehatan

ibu, bayi, balita dan KB

2. Perbaikan status gizi

masyarakat

3. Pengendalian penyakit

menular, penyakit tidak

menular dan penyehatan

lingkungan

4. Pemenuhan

pengembangan SDM Kes

5. Peningkatan ketersediaan,

keterjangkauan, pemera-

ta-an, keamanan, mutu,

penggunaan obat &

pengawasan obat &

makanan

6. Jamkesmas

7. Pemberdayaan masy,

penanggulangan bencana

dan krisis kesehatan

8. Peningkatan pelayanan

kesehatan primer,

sekunder & tersier4

Page 5: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

VISI DAN MISI KEMENTERIAN KESEHATAN

2010-2014

MENCIPTAKAN TATA KELOLA

KEPEMERINTAHAN YANG BAIK

VISI

MASYARAKAT

SEHAT YANG

MANDIRI DAN

BERKEADILAN

MENINGKATKAN DERAJAT KESEHATAN

MASYARAKAT, MELALUI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT, TERMASUK SWASTA DAN

MASYARAKAT MADANI.

MELINDUNGI KESEHATAN MASYARAKAT

DENGAN MENJAMIN TERSEDIANYA UPAYA

KESEHATAN YANG PARIPURNA, MERATA,

BERMUTU DAN BERKEADILAN

MENJAMIN KETERSEDIAAN DAN DAN

PEMERATAAN SUMBER DAYA KESEHATAN

5

Page 6: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

ARAH BANGKES JANGKA PANJANG

(2005-2025)

NO INDKT 2009 2025

1 UHH 69 73,7

2 IMR 32,3 15,5

3 MMR 262 74

4 KR GIZI 26 9,5

TUJUANBANGKES

SASARAN

UPA

YA P

OK

OK1. Bangnas

wawasan kes.2. Pemberdayaan

Mas & daerah3. Pengem-bangan

upaya & pembiaya-an kes.

4. Pengem-bangan& pember-dayaan SDM-Kes

STRATEGI

6

Page 7: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

Arah Pengembangan (2005-2024)

7

VISI

MASYARAKAT

SEHAT YANG

MANDIRI DAN

BERKEADILAN

Arah pengembangan tenaga kesehatan sejalan dengan arah

pengembangan upaya kesehatan, dari tenaga kuratif bergerak ke

arah tenaga preventif, promotif sesuai kebutuhan

RPJMN I

2005-2009

RPJMN II

2010-2014

RPJMN III

2015-2019

RPJMN IV

2020-2024

Pendukung/penunjang

Upaya Kuratif

Page 8: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

TAHAPAN INDIKATIF DISTRIBUSI SDM KES PADA RPJP

KESEHATAN TAHUN 2005-2025

RPJMK IV(2020-2025)

RPJMK III(2015-2019)

RPJMK II(2010-2014)

RPJMK I (2005-2009)

•Kebutuhan SDMK utk yankes di pusk& jaringannyatermasuk bidan didesa dan RS kab/kota sebagianbesar telahterpenuhi.•Tersusun rencanadistribusi danrencana penguatanmanajemen karir.

•Kebutuhan SDMK utk dacil sebagianbesar telah ter-penuhi termasukdaerah perbatasandan kepulauan.•Program distribusidan rencanapenguatanmanajemen karirdilaksanakansesuai rencana.

•Kebutuhanberbagai SDMK berkualitas untukseluruh daerahterpencil termasukdaerahperbatasan dankepulauan.•Percepatanpelaksanaanprogram distribusidan penguatanmanajemen karir

•Pemenuhanseluruhkebutuhan SDMK yg berkualitasdpt tercapaimelaluipengembangandanpemberdayaanSDMK.•Pelaksanaanprogram distribusi danmanajemen karirSDMK telahmantap.8

Page 9: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

PERENCANAAN

PENGADAAN

PENDAYAGUNAAN

PEMBINAAN &

PENGAWASAN

9

SUB SISTEM

SDM-KES

UPAYA POKOK SUB SISTEM SDM-KES

DALAM SKN TAHUN 2009

Page 10: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

Rasio per 100.000

pendudukJumlah

Rasio per 100.000

pendudukJumlah

Rasio per 100.000

pendudukJumlah

1 Dokter Spesialis 9 21.073 12,00 29.452 28,00 76.622

2 Dokter Umum 30 70.242 48,00 117.808 112,00 306.490

3 Dokter Gigi 11 25.755 11,00 26.998 11,00 30.102

4 Perawat 158 369.940 158,00 387.785 158,00 432.369

5 Bidan 75 175.605 75,00 184.075 75,00 205.239

6 Perawat Gigi 16 37.462 16,00 39.269 16,00 43.784

7 Apoteker 9 21.073 12,00 29.452 28,00 76.622

8 Asisten Apoteker 18 42.145 24,00 58.904 56,00 153.245

9 SKM 8 18.731 12,00 29.452 28,00 76.622

10 Sanitarian 10 23.414 15,00 36.815 35,00 95.778

11 Gizi 18 42.145 24,00 58.904 56,00 153.245

12 Keterapian Fisik 4 9.366 6,00 14.726 14,00 38.311

13 Keteknisan Medis 6 14.048 9,00 22.089 21,00 57.467

870.999 1.035.729 1.745.896

Tahun 2025

No Jenis Tenaga

Tahun 2010 Tahun 2014

1. Perhitungan untuk tahun 2014

a. Pada tahun 2014 sasaran pencapaian UHH adalah 72 tahun.

b. Dengan mengacu kepada Vietnam yang telah mencapai UHH 72 tahun

2. Perhitungan untuk tahun 2025

a. Pada tahun 2025 sasaran pencapaian UHH adalah 73,7 tahun.

b. Dengan mengacu kepada China yang telah mencapai UHH 74 tahun

RENCANA KEBUTUHAN DAN GAMBARAN PENYEDIAAN TENAGA

KESEHATAN S/D TAHUN 2014 DI INDONESIA

10

Page 11: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

Standar Pendidikan

Standar pelayanan

Standar Kompetensi

11

Triangle SDMK

Page 12: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

PENDEKATAN DALAM PENGEMBANGAN

TENAGA KESEHATAN

TINGKAT PELAYANAN JENIS PELAYANAN

Nasional

Provinsi

Kabupaten/Kota

Kecamatan

Desa

Pelayanan

Regulator

Administrator

Pemberdayaan

Masy.

Pendidik

Peneliti

12

Page 13: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

REFORMASI BIROKRASI BADAN PPSDMK

NO NOMENKLATUR LAMA NOMENKLATUR BARU

1 PUSAT PERENCANAAN DAN

PENDAYAGUNAAN SDM KESEHATAN

(PUSREN-GUN SDM Kes)

PUSAT PERENCANAAN DAN

PENDAYAGUNAAN SDM

KESEHATAN

(PUSREN-GUN SDM Kes)

2 PUSAT PENDIDIKAN TENAGA

KESEHATAN (Pusdiknakes)

PUSAT PENDIDIKAN DAN

PELATIHAN TENAGA

KESEHATAN (Pusdiklat Nakes)

3 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

SDM KESEHATAN (Pusdiklat SDM Kes)

PUSAT PENDIDIKAN DAN

PELATIHAN APARATUR

(Pusdiklat Aparatur)

4 PUSAT PEMBERDAYAAN PROFESI DAN

TENAGA KESEHATAN LN (Puspronakes

LN)

PUSAT STANDARISASI,

SERTIFIKASI DAN PENDIDIKAN

BERKELANJUTAN SDM KES

5 SEKRETARIAT BADAN SEKRETARIAT BADAN

13

Page 14: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

PROFESI

Ciri-ciri profesi:

1. Jelas status kewenangannya

2. Mempunyai profesional project memegang

kontrol eksklusif atas suatu bidang keahlian

3. Mendapat monopoli atas aktifitas tertentu sehingga

mendapat status sosial tertentu

4. Mendapat legitimasi dari otoritas keilmuan dan

penguasa (lewat akreditasi dan lisensi)

5. Mempunyai komoditas yang jelas

14

Page 15: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

Lanjutan…

6. Mempunyai otonomi dalam pre service training

bagi kandidat profesional

7. Mempunyai klien yang jelas baik perorangan

maupun kelompok atau lembaga

8. Mempunyai ikatan profesi untuk memperjuangkan

kepentingan profesi maupun anggotanya serta

menegakkan kode etik profesi

15

Page 16: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

MASALAH KESEHATAN

(TENAGA)

1. PERENCANAAN BELUM

OPTIMAL

2. DISTRIBUSI BELUM MERATA

3. MUTU MASIH RENDAH

4. INFORMASI BELUM AKURAT

5. SUMBER DAYA PENDUKUNG

MASIH TERBATAS.

INEFFISIENSI

INEFEKTIFITAS

KUALITAS

Page 17: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

DATA KEBUTUHAN NASIONAL TENAGA

KESEHATAN MASYARAKAT

DATA PUSRENGUNAKES 2011

(BERDASARKAN PERMENKES NOMOR

340/MENKES/PER/III/2010)

Kebutuhan Nakes Kesehatan Masyarakat

PUSKESMAS :

• Ketersediaan = 6.505 orang

• Kebutuhan = 26.964 orang

• Kekurangan = 21.131 orang

Page 18: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT

18 Tenaga Kesehatan Masyarakat tergabung dalam

jabatan fungsional Adiminstrasi Kesehatan,

Epidemiolog, Entomolog, Promkes.

Tugas Pokok :

Melaksanakan dan mempertinggi mutu

pendidikan dan latihan bidang kesehatan

masyarakat.

Melakukan penelitian dan pengembangan bidang

kesehatan masyarakat.

Melaksanakan dan mendorong untuk melakukan

pengabdian pada masyarakat dalam bidang

kesehatan masyarakat.

Page 19: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT

19

Tugas Pokok :

Mengadakan dan membina hubungan kerja sama

dengan pelbagai instansi dan organisasi yang

setujuan, pemerintah maupun swasta, di dalam

maupun di luar negeri.

Jenjang Jabatan meliputi : jenjang jabatan terampil

s/d jenjang jabatan Ahli.

Tingkat pendidikan : Diploma III, Sarjana (S1), S2

sampai dengan S3.

Page 20: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

PERAN STRATEGIS KESEHATAN

MASYARAKAT

20

Turut dalam pengembangan ilmu pengetahuan

dalam bidang kesehatan masyarakat

Turut dalam peningkatan derajat kesehatan

Indonesia khususnya dan ummat manusia

umumnya.

Membantu Pemerintah dalam program

pembangunan nasional.

Page 21: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

DATA KEBUTUHAN NASIONAL TENAGA

KESEHATAN MASYARAKAT

DATA PUSRENGUNAKES 2011

(BERDASARKAN PERMENKES NOMOR

340/MENKES/PER/III/2010)

Kebutuhan Nakes Kesehatan Masyarakat

RUMAH SAKIT :

• Ketersediaan = 2.633 orang

• Kebutuhan = 793 orang

• Kelebihan = 1.418 orang

Page 22: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

TANTANGAN KESEHATAN MASYARAKAT

1. Masih tingginya angka kejadian

penyakit infeksi dan penyakit menular

di masyarakat.

2. Beban ganda penyakit.

3. Jumlah dan distribusi tenaga kesehatan

masyarakat.

Page 23: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

23

Pengaturan bertujuan untuk :

– meningkatkan mutu pelayanan kesehatan yg diberikan Nakes

– melindungi masyarakat atas tindakan yang dilakukan Nakes

– memberikan kepastian hukum bagi masyarakat yang dilayani & Nakes

PENGATURAN

Page 24: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

PROFESIONALISME NAKES

MELALUI PROSES REGULASI

SERTIFIKASI

Uji

Kompetensi

REGISTRASI LISENSI

STR SIP

SIK

Lulus

Pendidikan

24

Page 25: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

MAJELIS TENAGA KESEHATAN INDONESIA

(MTKI)

Permenkes nomor 161/Menkes/Per/I/2010

tentang Registrasi Tenaga Kesehatan

MTKI : Lembaga yg berfungsi untuk menjamin

mutu tenaga kesehatan yg memberikan

pelayanan kesehatan

Peran:

1. Uji kompetensi sertifikasi

2. Registrasi tenaga kesehatan

3. Lisensi (SIP/SIK)

25

Page 26: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

PENUTUP

1. Pembangunan kesehatan tidak akan

berhasil tanpa peran aktif dari semua

pelaku pembangunan kesehatan, termasuk

KESEHATAN MASYARAKAT harus

berperan aktif dan berkontribusi positif

dalam pembangunan kesehatan.

2. Terus tingkatkan profesionalisme

KESEHATAN MASYARAKAT .

Page 27: KEBIJAKAN NASIONAL PENGEMBANGAN DAN · PDF fileperencanaan pengadaan pendayagunaan pembinaan & ... informasi belum akurat 5. sumber daya pendukung ... rumah sakit : • ketersediaan

TERIMA KASIH

27