Kayıtlı Elektronik Posta ve Elektronik Tebligat Sistemipttkep.gov.tr/uploads/online-basvuru/KamuSunumu.pdf · 2015-12-25 · Teknik İler ve Otomasyon Dairesi Baúkanl ... Kayıtlı

Kayıtlı Elektronik Posta ve

Elektronik Tebligat Sistemi

2

PTT Genel Müdürlüğü Teknik İşler ve Otomasyon Dairesi Başkanlığı

KEP’ e Neden İhtiyaç Duyulmuştur?

Günümüzde ticari faaliyet ve yönetimsel alanda Elektronik Posta

yaygın olarak kullanılmaktadır.

Fakat standart e-posta sisteminde bazı açık noktalar vardır;

• Standart e-Postaların içerikleri kolaylıkla değiştirilebilir.

• Kanuni açıdan sınırlı sayıda ve özellikte delil barındırır.

• E-Posta ispat sorumluluğu göndericiye aittir.

• E-Posta zaman bilgisi gönderi yapılan bilgisayarın zaman

ayarlarına bağlıdır ki bu durum ihtilaflı durumlarda zaman için delil

değerini düşürür.

3


KEP’ e Neden İhtiyaç Duyulmuştur?

Güvenli ve hukuken geçerli e-belge oluşturabiliyor.

Ancak teknik olarak güvenli ve hukuki olarak

geçerli gönderim yapılamıyordu.

Bu ihtiyaçları karşılayacak bir altyapı yoktu.

4


Kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcıları aracılığıyla elektronik iletilerin uluslararası standartlarda ve teknik olarak güvenli bir şekilde yapılmasına imkan sağlayan ve elektronik iletilerin;

KEP NEDİR ?

İlişkin hukuken geçerli delil sağlayan, e-postanın gelişmiş şeklidir.

• Gönderimine,

• Teslimatına,

• Kullanımına

5


KEP Uygulamasına Geçiş Süreci

» KEP uygulama çalışmalarına 2009 yılında başlandı.

» KEP Hizmet Sağlayıcısı olarak başvurular 01/05/2012 tarihinde başlamıştır.

• 10 Eylül 2012 tarihinde PTT, BTK tarafından ilk KEPHS olarak yetkilendirmiştir.

6


1 – Kullanıcı www.kep.gov.tr adresinden kullanıcı parola+şifre+sms doğrulamasından geçerek yada e-imzası ile kimlik doğrulama yaparak PTT KEPHs bağlanır.

PTT KEPHS

KEP Nasıl Çalışır?

2-Kullanıcı tarafından KEP iletisi hazırlanır ve elektronik imza ile imzalanır.

3 – PTT tarafından gönderinin alındığına dair delil oluşturulur ve gönderici bu delile sistemden bakabilir.

4 – PTT aldığı işlem sertifikası ile imzalar, zaman damgası ile damgalar ve gönderim

6 – Gönderinin alıcının posta kutusuna ulaştığına ilişkin delil oluşturulur ve gönderici bu delile sistemden bakabilir.

5-Posta kutusuna gönderim (alıcının e-posta kutusu)

8-Posta kutusuna gelen iletiyi okuma ve iletiye ilişkin delilleri doğrulayabilme

9 – Gönderinin alıcısı tarafından okunduğuna ilişkin delil oluşturulur ve gönderici bu delile sistemden bakabilir.

7-Posta kutusuna Kep iletisi geldiğine dair bilgi vermek amacıyla KEP sistemi tarafından alıcının cep telefonuna kısa mesaj gönderilir.

Posta kutusuna KEP iletisi geldiğine dair bilgi üçüncü e-posta adresine standart olarak gönderilir.

http://www.kep.gov.tr/

7


KEP kullanım alanları

Kayıtlı Elektronik Posta (KEP)

MEVZUAT

9


14 Şubat 2011 Tarihli ve 27846 Sayılı Resmî Gazete

MADDE18(3) Tacirler arasında, diğer tarafı temerrüde

düşürmeye, sözleşmeyi feshe, sözleşmeden dönmeye

ilişkin ihbarlar veya ihtarlar noter aracılığıyla, taahhütlü

mektupla, telgrafla veya güvenli elektronik imza kullanılarak

kayıtlı elektronik posta sistemi ile yapılır.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu

10



MADDE 1525- (1) Tarafların açıkça anlaşmaları ve 18 inci maddenin

üçüncü fıkrası saklı kalmak şartıyla, ihbarlar, ihtarlar, itirazlar ve benzeri

beyanlar; fatura, teyit mektubu, iştirak taahhütnamesi, toplantı çağrıları

ve bu hüküm uyarınca yapılan elektronik gönderme ve elektronik

saklama sözleşmesi, elektronik ortamda düzenlenebilir, yollanabilir,

itiraza uğrayabilir ve kabul edilmişse hüküm ifade eder.


11



MADDE 1525 (2) Kayıtlı elektronik posta sistemine, bu sistemle

yapılacak işlemler ile bunların sonuçlarına, kayıtlı posta adresine sahip

gerçek kişilere, işletmelere ve şirketlere, kayıtlı elektronik posta hizmet

sağlayıcılarının hak ve yükümlülüklerine, yetkilendirilmelerine ve

denetlenmelerine ilişkin usul ve esaslar Bilgi Teknolojileri ve İletişim

Kurumu tarafından bir yönetmelikle düzenlenir. Yönetmelik bu Kanunun

yayımı tarihinden itibaren beş ay içinde yayımlanır.


12


Mevzuat Düzenlemeleri

KEP sistemini düzenleyen yönetmelik ve tebliğler;

Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında

Yönetmelik(25.08.2011 tarih ve 28036 sayılı Resmi Gazete)

Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi ile İlgili Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin

Tebliğ (25.08.2011 tarih ve 28036 sayılı Resmi Gazete)

Kayıtlı Elektronik Posta Rehberi ve Kayıtlı Elektronik Posta Hesabı Adreslerine

İlişkin Tebliğ(16.05.2012 tarih ve 28294 sayılı Resmi Gazete)

Kayıtlı Elektronik Posta Rehberi ve Kayıtlı Elektronik Posta Hesabı Adreslerine

İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Tebliğ(06.03.2013)

Kayıtlı Elektronik Posta Sisteminde Kullanılan İşlem Sertifikasına İlişkin Usul ve

Esaslar (06.06.2012 tarih ve 2012 DK- 15259 sayılı Kurul Kararı)

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Teblig.pdf

KEP_Teblig.pdf

KEP_Teblig.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

teblig2.pdf

teblig2.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

KEP_Yonetmelik.pdf

adres tebliğ 2.pdf

adres tebliğ 2.pdf

adres tebliğ 2.pdf

13


13

KEP sistemine; gerçek kişiler, kamu kurum ve kuruluşları ile özel hukuk tüzel kişileri üye olabilecektir.

KEP’E KİMLER BAŞVURABİLİR?

14


KEP’E NASIL BAŞVURABİLİR?

KEP sistemine üye olmak isteyen gerçek kişi, kamu ya da özel hukuk

tüzel kişisi, Ankara PTT Başmüdürlüğüne bağlı ULUS PTT Merkez

Müdürlüğüne şahsen ya da işlem yetkilileri aracılığıyla müracaat ederek

üye olabileceklerdir.

Gerçek kişi olan müşterilerimiz eğer elektronik imzaları varsa

internet üzerinden de başvuru yapabileceklerdir.

25.03.2013 tarihi itibariyle 82 Başmüdürlüğümüzde 132 PTT

işyerinde 172 gişe ile hizmet vermeye başlanmıştır.

15


KEP Hesabı Nasıl Başvurulur?

KEP hesap başvurusu.pdf

16


KEP Hesabı Kullanıma Açma

17


KEP Hesabı Kullanıma Kapatma

18


KEP Çalışma Modelleri

Sadece Alıcı • KEP sisteminden sadece ileti alarak faydalanabilirler.

• Alıcıların e-imza sahibi olma zorunluluğu yoktur. Islak imza ile sadece alıcı olarak KEP sistemine dahil olabilirler.

Gönderici Ve Alıcı • Hem ileti alıp hem de ileti göndererek KEP sisteminden

faydalanırlar.

• KEP iletisi gönderebilmek için e-İmza sahibi olmak zorunludur.

19


KEPHS’nin Yükümlülükleri

a) Güvenilir bir kimlik doğrulama mekanizması tesis etmekle,

b) KEP hesabının kullanıma kapatılmasına ilişkin taleplerin alınması ve derhâl

gerçekleştirilebilmesi için yedi gün yirmi dört saat erişilebilir bir hizmeti sunmakla,

c) KEP hesabının ve bu hesap üzerinden verilen hizmetlerin güvenliğini, gizliliğini ve

bütünlüğünü sağlamakla,

d) Kişisel verilerin korunması için gerekli tedbirleri almakla

NOT:KEP Yönetmeliği 16.madde

20



e) KEP sisteminin tüm süreçlerine ilişkin günlük kayıtlarını güvenliğini, gizliliğini ve

bütünlüğünü sağlayarak kayıt altına almakla,

f) KEP sisteminin tüm süreçlerinde oluşturulan KEP iletilerini ve KEP delillerini ilgili KEP

hesabına anlaşılabilir ve okunabilir bir şekilde iletmekle, hesap sahibinin talebi hâlinde,

KEP hesabına gelen iletilerin teslim alınmasına ilişkin bilgileri, alternatif iletişim kanalları

üzerinden bildirmekle,

g) KEP hesabına bir web ara yüzü veya elektronik posta istemci programları üzerinden

güvenli bir şekilde erişilebilmesini, iletilerin okunabilmesini ve gönderilebilmesini

sağlamakla,


21



ğ) Hesap sahibinin önceden onayını almak kaydıyla kendisine ait bilgiler ile KEP hesabı bilgilerinden oluşan KEP rehberini tüm hesap sahipleri ve işlem yetkililerinin erişimine yedi gün yirmi dört saat kesintisiz olarak açık tutmakla, kendi sistemleri üzerinde bulunan KEP hesaplarına ilişkin değişiklikleri ilgili KEP rehberine gerçek zamanlı olarak işleyerek güncellemekle ve diğer KEPHS’lerle birlikte KEP rehberini gerçek zamanlı olarak güncel tutmak için gerekli teknik altyapıyı kurmak ve işletmekle,

h) KEP hesabının kullanılmasını sağlayan ara yüzleri engelli kişilerin de erişimlerini sağlayacak şekilde Tebliğ’de belirtilen standartlara uygun olarak hazırlamakla,

ı) KEP sisteminin tüm süreçlerine ve işleyişine ilişkin bilgi, belge ve elektronik veriler ile, işlemlerin yapıldığı zamana ve işlemleri yapan kişiye veya kişilere ait bilgileri içeren kayıtları gizliliğini, bütünlüğünü ve erişilebilirliğini koruyarak en az yirmi yıl süreyle saklamakla,


22



i) KEP hesabının ilk kullanımından önce hesap sahibini ve varsa işlem yetkilisini KEP

sistemine ilişkin tüm süreçler hakkında bilgilendirmekle,

j) Sözleşmenin veya taahhütnamenin yenilenmemesi durumunda KEP hesabının

kullanıma kapatılacağına ilişkin hesap sahibini ve işlem yetkilisini sözleşme veya

taahhütname süresinin sona ermesinden üç ay önce uygun iletişim kanallarından en az

birisi ile bilgilendirmekle,


23



l) KEP sistemine ilişkin ana ve yedek sistemlerini Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde

bulundurmakla,

m) KEP sistemindeki tüm imzalama süreçlerinde ESHS’ler tarafından KEPHS için

oluşturulan işlem sertifikasını kullanmakla,

n) Hesap sahibinin veya işlem yetkilisinin talep etmesi hâlinde KEP delillerinin gerçek

zamanlı olarak doğrulanması hizmetini sunmakla,

yükümlüdür.


24


Hesap Sahibinin Yükümlülükleri

25


Hesap Sahibinin Yükümlülükleri

26


KEP Teknik Kriterler

KEPHS, işleyişinin bütün aşamalarında ETSI TS 102 640 standardına

uyar.

KEPHS, elektronik imza, işlem sertifikası ve özetleme algoritmalarına

ilişkin olarak Resmî Gazete’de yayımlanan “Elektronik İmza ile İlgili

Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin Tebliğ”in şartlarına uyar.

NOT:KEP Teknik Tebliğ madde 5 & 6

27



(1) KEPHS; KEP uygulama esaslarını ETSI TS 102 640 standardına

uygun olarak hazırlar.

(2) KEPHS, her KEP hesabı için en az 100 MB depolama alanı sunar.

Gönderilen ve alınan orijinal iletilerin büyüklük sınırlaması 10

MB’nin altında olamaz.

Depolama alanı dolduğunda KEPHS ilgili KEP hesabından

orijinal ileti gönderilmesini engelleyebilir ancak ileti alınmasını

engelleyemez.

NOT:KEP Teknik Tebliğ 7.madde

28



KEPHS, güvenlik kriterlerine ilişkin olarak;

a) ETSI TS 102 640,

b) TS ISO/IEC 27001 veya ISO/IEC 27001,

c) BS 10012,(Veri Güvenliği)

d) ISO/IEC 27031,(İş Sürekliliği)

standartlarına uyar.

KEPHS, engelli kişilerin KEP sisteminden yararlanmalarını sağlamak

amacıyla W3C’nin “Web erişilebilirlik girişim yönergesi” (Web Content

Accessibility Guidelines)’ne uyar.

NOT:KEP Teknik Tebliğ madde 8 & 9

KEP HESAPLARI

30


KEP Hesabı

31


KEP Hesabı Adres Yapısı

32



33



Gerçek Kişiler İçin

• [email protected]








34



Tüzel Kişiler İçin







35



Tüzel Kişiler İçin








KEP REHBERİ

37


KEP Rehberi

38


KEP Rehberi

39


KEP Rehberi

40


KEP Rehberi Gerçek Kişiler İçin

41


KEP Rehberi Tüzel Kişiler İçin

ELEKTRONİK TEBLİGAT

43


Elektronik Tebligat uygulaması, tebligat kanununda tebliğ çıkarmaya yetkili merciler tarafından elektronik ortamda hazırlanmış olan tebligatların değiştirilemez ve inkar edilemez bir şekilde güvenli elektronik posta yoluyla alıcılarına iletilmesidir.

Elektronik Tebligat adresini, elektronik tebligatı alan gerçek veya tüzel kişiler ile tebligatı çıkarmaya yetkili merciler edinebilir.

19.01.2013 tarih ve 28533 sayılı Resmi Gazete’de Elektronik Tebligat Yönetmeliği yayınlanmış olup elektronik ortamda yapılacak tebligatlara ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir.

Elektronik Tebligat

44


Elektronik Tebligat

45


Elektronik Tebligat

46


Elektronik Tebligat

Elektronik tebligat adresi edinme MADDE 6 – (1) Tebligatı çıkaran merciler, elektronik tebligat adresi almak için İdareye başvurur. Yapılan başvuruda, elektronik tebligat adresinin hangi birim ve personel tarafından kullanılacağı da belirtilir. (2) Tebligatı çıkaran merciin merkezî yapıda bir bilişim sistemine sahip olması, işlemlerini elektronik ortamda yapması ve talebi halinde, merci bünyesinde bulunan tüm birimler için tek bir elektronik tebligat adresi kullanılır. Elektronik tebligat gönderme işlemi tebligatı çıkaran merciin sistemi ile İdarenin sistemi arasında yapılacak entegrasyonla sağlanır.

47


Elektronik Tebligat Elektronik tebligat hizmetinden yararlanma

MADDE 7 – (1) Anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlere, elektronik yolla

tebligat yapılması zorunludur. Gerçek kişiler ve diğer tüzel kişiler elektronik tebligattan isteğe bağlı olarak

yararlanır.

(2) Kendilerine yalnızca elektronik yolla tebligat yapılması zorunlu olan muhatapların, tebligat çıkarmaya

yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde elektronik tebligat adreslerini bildirmeleri zorunludur.

(3) Kendilerine zorunlu olarak elektronik yolla tebligat yapılması gereken muhataplara, elektronik

tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde, Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Bu

tebligatta ayrıca, müteakip tebligatların elektronik ortamda yapılacağı bildirilir.

(4) Kendilerine elektronik yolla tebligat yapılması isteğe bağlı olan muhatapların, elektronik yolla tebligat

almak istemeleri halinde, tebligat çıkarmaya yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde elektronik tebligat

adresini bildirmeleri gerekir. Bu muhatapların, tebliğ çıkaran merciye bildirdiği adresin elektronik tebligata

elverişli olmaması halinde, bunlara, Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Bu durumda

gönderilecek tebligata, muhatabın bildirmiş olduğu adresin, elektronik tebligata elverişli olmadığına ilişkin

şerh düşülür.

48


Elektronik Tebligat

İdare tarafından elektronik tebligatın alınması ve muhataba iletilmesi

MADDE 9 – (1) Kendisine elektronik tebligat mesajı ulaşan İdare, bu mesajı zaman damgasıyla

ilişkilendirerek muhatabın elektronik tebligat adresine; muhatap diğer bir hizmet sağlayıcıdan elektronik

tebligat adresi almış ise, bu hizmet sağlayıcının sunucusuna iletir. Kendisine elektronik tebligat mesajı

ulaşan diğer hizmet sağlayıcıları da bu mesajı zaman damgasıyla ilişkilendirerek muhatabın elektronik

tebligat adresine iletir.

(3) Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün

sonunda yapılmış sayılır.

(4) Hizmet sağlayıcılar, muhatabın adresine elektronik tebligatın iletilip iletilmediğine ve gecikme

oluşmuşsa bu gecikmeye ilişkin kayıtlar da dahil tüm süreçlerin olay kayıtlarını tutar, bu bilgileri İdarenin

sistemi vasıtasıyla tebligatı çıkaran merciye derhal bildirir.

(5) Olay kayıtları günde en az bir defa olmak üzere zaman damgası eklenerek güvenli elektronik imzayla

imzalanır ve erişilebilir şekilde arşivlerde otuz yıl süreyle saklanır.

(6) Hizmet sağlayıcılar, talep halinde elektronik tebligata ilişkin delil kayıtlarını yetkili mercilere elektronik

ortamda sunmakla ve bu amaçla oluşturacağı sistemi hazır tutmakla yükümlüdür.

49


Tebligat Çıkarmaya

Yetkili Merci

1- e-Tebligat gönderici tarafından e-imza ile imzalanır ve web servis

ya da web-mail üzerinde PTT sunucusuna gönderilir

2 – Kullanıcı doğrulama ve güvenlik kontrolü

3 – gönderi kabul delili

5 Alıcının e-Tebligat Hesabına teslimat

6 – teslimat delili

PTT Tebliğ

Edilen Alıcı

4- e-imzalama zarflama, zaman damgalama ve

gönderim

7–e-imza doğrulama ve

okuma

8 – okundu delili

50


50

2 – Kullanıcı doğrulama, güvenlik kontrolü

4 – Zarflama, imzalama ve zaman damgalama ve gönderim

5 – Özgünlük, bütünlük, elektronik imza, güvenlik kontrolleri

6 – Gönderinin alındığına ilişkin onay kanıtı (Zaman Damgalı)

PTT Elektronik Tebligat Sistemi Tebligat Çıkarmaya

Yetkili Merci

1 – e-Tebligat gönderici

tarafından e-imza ile imzalanır ve web servis

ya da web-mail üzerinde PTT sunucusuna

gönderilir

Tebliğ

Edilen

Alıcı

3 – Gönderinin ilk sisteme kabul edilme kanıtı (Zaman Damgalı)

Diğer KEPHS Alanı

7 – Alıcının Posta kutusuna gönderim (Zaman Damgalı)

8 –Elektronik İmza doğrulama, okuma (Zaman Damgalı)

51


Kamu kurumları arasındaki yazışmaların KEP sistemi altyapısı ile yapılması

planlanan e-yazışma projesi kapsamında

Yürütülen pilot çalışma kapsamında 6 kamu kurumu (Cumhurbaşkanlığı,

Başbakanlık, Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı,

Kalkınma Bakanlığı) ile yapılan test çalışmalarına devam edilmektedir.

E-Yazışma

KEP HESABININ

KULLANIMI

ptt kep.mpg

http://www1.ptt.gov.tr/denemeler/kep/index.php

53


HESABIN KULLANILMASI

53

KEP ana sayfasından «kurumsal» giriş seçilerek hesaba erişim işlemi başlatılır.

54



54

Kurumsal kullanıcı kendisine verilen • KEP hesap adresini • Parola • Şifre İlgili alanlara yazarak girişini sağlar.

55



55

Sisteme giriş yapıldıktan sonra KEP hesabına ilişkin posta kutusu yer almaz çünkü bu işlemi bu konuda özel yetki verdiği işlem yetkilisi eliyle yürütebilir. Ancak • KEP rehberi • Hesap ayarları • Abonelik ayarları • Bilgi güncelleme • Para yatırma • Güvenlik ayarları bu ekrandan yapılır.

56



56

Kurumsal İŞLEM YETKİLİSİ kep ana sayfasında kendisine uygun olan hesap tipi’ni seçerek hesabına erişim işlemini başlatır.

57



57

Kurumsal İŞLEM YETKİLİSİ Sisteme kayıt sırasında verdiği 3.part e-posta adresine gelen ilk parola ve şifre ile birlikte sisteme girişini gerçekleştirir.

Sisteme girişlerde güvenlik nedeniyle Parola+Şifre+SMSşifresi kullanılmaktadır.

58



58

Sisteme giriş yapıldıktan sonra kullanıcı ana sayfasında işlem yetkilisi olduğu KEP hesabına/hesaplarına ilişkin posta kutusu yer alır ve giriş sekmesi ile posta kutularına girebilir.

59



59

Kurumsal İŞLEM YETKİLİSİ posta kutusuna gelen KEP iletilerine erişebilir ve KEP iletisi gönderebilir.

60



60

Kurumsal İŞLEM YETKİLİSİ KEP iletisi gönderirken elektronik imzasını kullanmak zorundadır.

61



61

KEP sistemi kullanılarak gönderilen ve alınan KEP iletileri mevcutta kullanılan DYS veya Mail Sistemine entegre edilebilmesi için KEP iletilerinin

– Konu

– Kimden geldiği

– İleti metni

– İleti ekleri

içerisinde mevcut olan EML formatına sahip dosya

../şirket sunum

62



62

63


DELİLLER

63

Delillere ilişkin Ekran Görüntüleri

Deliller

64


Ücret Tarifesi

64

Ücret Tarifesi

kepVeElektronikTebligatUcretTarifeleri.pdf

65


TEŞEKKÜRLER

Bilgi için Tlf: (312) 509 53 60 (312) 509 53 63

(312) 509 53 68 (312) 509 53 78 (312) 509 53 47

Documents

Kayıtlı Elektronik Posta ve Elektronik Tebligat Sistemipttkep.gov.tr/uploads/online-basvuru/KamuSunumu.pdf · 2015-12-25 · Teknik İler ve Otomasyon Dairesi Baúkanl ... Kayıtlı