31
KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 1 Ptk tark. Kaupunginhallitus Aika 25.08.2020 klo 13:30 - 16:51 Paikka Kaupungintalo, Joki + sähköisenä etäkokouksena Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu § 189 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 § 190 Pöytäkirjantarkastajat 5 § 191 Kainuun alueellinen pelastustoimen sopimus 6 § 192 Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna 2020 7 § 193 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta 9 § 194 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta 11 § 195 Mielenterveysosaamisen vahvistaminen Kuhmon kaupungin organisaatiossa -hanke (Mielissään) 14 § 196 Kuhmon matkailun suunnitelmallinen ja pitkäjänteinen kehittäminen -hanke 18 § 197 Elinvoimaa matkailusta - Kuhmo Suomussalmi -hanke 20 § 198 Tontin vuokrasopimuksen muutos Valimontie 15/Pennitie 24 24 § 199 Tontin vuokrasopimuksen muuttaminen Leipurintie 15 25 § 200 Viranhaltijapäätökset 26 § 201 Toiminta- ja talouskatsaus 27 § 202 Ilmoitusasiat 28 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kinnunen Anneli 13:30 - 16:51 puheenjohtaja Nikulainen Kari 13:30 - 16:51 I varapuheenjohtaja Heikkinen Pekka 13:30 - 16:51 II varapuheenjohtaja Inget Maija 13:30 - 16:51 jäsen Komulainen Eija 13:30 - 16:51 jäsen osallistui etänä Malinen Arto 13:30 - 16:51 Jäsen Piirainen Timo 13:30 - 16:51 jäsen Pääkkönen Matti 13:30 - 16:51 jäsen Suihko Marja-Stina 13:30 - 16:51 jäsen osallistui etänä

Kaupunginhallitus - oncloudos.com

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 1

Ptk tark.

Kaupunginhallitus Aika 25.08.2020 klo 13:30 - 16:51 Paikka Kaupungintalo, Joki + sähköisenä etäkokouksena Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu § 189 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 § 190 Pöytäkirjantarkastajat 5 § 191 Kainuun alueellinen pelastustoimen sopimus 6 § 192 Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen

vuonna 2020 7

§ 193 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta

9

§ 194 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta

11

§ 195 Mielenterveysosaamisen vahvistaminen Kuhmon kaupungin organisaatiossa -hanke (Mielissään)

14

§ 196 Kuhmon matkailun suunnitelmallinen ja pitkäjänteinen kehittäminen -hanke

18

§ 197 Elinvoimaa matkailusta - Kuhmo Suomussalmi -hanke 20 § 198 Tontin vuokrasopimuksen muutos Valimontie 15/Pennitie

24 24

§ 199 Tontin vuokrasopimuksen muuttaminen Leipurintie 15 25 § 200 Viranhaltijapäätökset 26 § 201 Toiminta- ja talouskatsaus 27 § 202 Ilmoitusasiat 28

Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kinnunen Anneli 13:30 - 16:51 puheenjohtaja Nikulainen Kari 13:30 - 16:51 I

varapuheenjohtaja

Heikkinen Pekka 13:30 - 16:51 II varapuheenjohtaja

Inget Maija 13:30 - 16:51 jäsen Komulainen Eija 13:30 - 16:51 jäsen osallistui etänä Malinen Arto 13:30 - 16:51 Jäsen Piirainen Timo 13:30 - 16:51 jäsen Pääkkönen Matti 13:30 - 16:51 jäsen Suihko Marja-Stina 13:30 - 16:51 jäsen osallistui etänä

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 2

Ptk tark.

Komulainen Ilmo 13:30 - 16:51 varajäsen saapui klo 14:16 ennen § 191 käsittelyä

Muu Tuomas Kettunen 15:01 - 16:51 kaupunginvaltuuston

puheenjohtaja saapui 15:01 etänä ennen § 191

Komulainen Antti 13:30 - 16:51 kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja

osallistui etänä

Rauhala Maarit 13:30 - 16:51 kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja

Määttä Tytti 13:30 - 16:51 kaupunginjohtaja osallistui etänä Juntunen Juhana 13:30 - 16:51 hallintojohtaja osallistui etänä Jansson Eija 13:30 - 16:51 talousjohtaja osallistui etänä Heikkinen Janne 13:30 - 14:05 vieras Tervo Pasi 13:30 - 14:30 vieras Nortela Mikko 13:30 - 13:44 vieras osallistui etänä Holopainen Soile 15:01 - 15:38 vieras saapui 15:01,

ennen § 191 käsittelyä

Poissa Klemetti Timo jäsen

Allekirjoitukset Anneli Kinnunen Juhana Juntunen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat

189 - 202 Pöytäkirjan tarkastus Paikka pvm

Kari Nikulainen Pekka Heikkinen

pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 3

Ptk tark.

Pöytäkirjan nähtävilläpito

www.kuhmo.fi 26.08.2020 09:00 hallintojohtaja Juhana Juntunen

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 4

Kaupunginhallitus § 189 25.08.2020

Laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 25.08.2020 § 189

Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään

läsnäolo- ja puheoikeus muille kokouksessa läsnä oleville. Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 5

Kaupunginhallitus § 190 25.08.2020

Pöytäkirjantarkastajat Khall 25.08.2020 § 190

Päätösehdotus Pöytäkirjantarkastajat valitaan sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Valitaan Kari Nikulainen

ja Pekka Heikkinen.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kari Nikulaisen ja Pekka Heikkisen

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 6

Kaupunginhallitus § 191 25.08.2020

Kainuun alueellinen pelastustoimen sopimus Khall 25.08.2020 § 191 312/09.05.01/2020 Valmistelija Hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222

Sopimuksen muutostarve perustuu siihen, että VN teki kesäkuussa 2020 pelastustoimen aluejaon muutoksen, jolla Vaala siirtyy 1.1.2021 Oulu-Koillismaan pelastustoimeen. Sopimuksen sisältöä ei ole muutettu. Sopimukseen on päivitetty viittauksia pelastuslakiin ja kuntalakiin. Sopimuksella Kajaanin ja Kuhmon kaupungit sekä Hyrynsalmen, Paltamon, Puolangan, Ristijärven, Sotkamon ja Suomussalmen kunnat sopivat pelastustoimen järjestämisestä valtioneuvoston vahvistamalla pelastustoimen alueella (VN 528/2020). Sopimus korvaa kuntien vuonna 2008 hyväksymän yhteistoimintasopimuksen ja astuu voimaan 1.1.2021.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan

sopimuksen.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite[1] Sopimus1.1.2021

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 7

Kaupunginhallitus § 192 25.08.2020

Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna 2020 Khall 25.08.2020 § 192 321/02.05.01.01/2020 Valmistelija Talousjohtaja Eija Jansson, puh. 044 725 5223

Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelun valtionosuudesta annetun lain 30 §:n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn talaoudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet. Harkinnanvaraisen avustuksen kriteereissä huomioidaan myös koronakriisin vaikutukset, jotka on eriteltävä hakemuksessa. Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on hyväksynyt taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavia toimenpiteitä. Toimenpiteet aikatauluineen ja euromääräisine vaikutuksineen on esitettävä valtionosuuden korotusta koskevassa hakemuksessa. Jos toimenpiteitä ei ole päätetty hakuajan loppuun mennessä, on hakemukseen merkittävä se, milloin valtuusto ne käsittelee ja mitkä toimenpiteet ovat. Valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja. Valtionosuuden korotus voidaan seuraavina vuosina jättää myöntämättä tai se voidaan myöntää alennettuna, jos esitettyjä toimenpiteitä tai asetettuja ehtoja ei ole noudatettu. Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen on käytettävissä enintään 60 M€. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 48 §:n 2 momentin mukaan korotusta on haettava valtiovarainministeriön päättämään ajankohtaan mennessä. Valtioneuvoston 4.8.2020 päivätyn kirjeen (VN/13684/2020) mukaisesti hakemukset tulee toimittaa 3.8.2020 mennessä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen harkinnanvaraisen valtionosuuden

korotushakemuksen.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite[2] Liitelomake suomi2020 (002)_Harkinnanvarainen valtionosuus Liite[3] Skenaariot taloussuunnitteluun ja VOS-hakemukseen

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 8

Kaupunginhallitus § 192 25.08.2020

Oheismateriaali Liitelomake suomi2020 Kuntien harkinnanvarainen valtionosuuden korotus

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 9

Kaupunginhallitus § 193 25.08.2020

Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta Khall 25.08.2020 § 193 340/11.01.00.03/2020 Valmistelija Hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222

Esityksessä ehdotetaan kuntarakennelain (1698/2009) muuttamista. Lakiin lisättäisiin kuntien yhdistymisen harkinnanvaraista taloudellista tukea koskevat säännökset sekä säännökset yhdistymisestä johtuvien valtionosuuden menetysten korvaamisesta. Taloudellisen tuen määrä olisi valtioneuvoston harkinnassa. Kuntarakennelakiin ehdotettavien muutosten taustalla on pääministeri Marinin hallitusohjelmaan kirjattu tavoite, jonka mukaan kuntia kannustetaan kuntarakenteen vapaaehtoiseen tiivistämiseen taloudellisia esteitä poistamalla. Hallitusohjelman kirjauksen pohjalta kuntarakennelakiin ollaan ehdottamassa sääntelyä, jonka nojalla vapaaehtoisesti yhdistyvän kahden tai useamman kunnan muodostamalle uudelle kunnalle voitaisiin myöntää harkinnanvaraista yhdistymisavustusta. Lisäksi uudelle kunnalle voitaisiin myöntää korvausta mahdollisesta valtionosuuksien vähenemisestä. Esityksen tavoitteena on poistaa kuntien vapaaehtoisten yhdistymisten taloudellisia esteitä ja kannustaa kunnallisen kansanvallan lähtökohtiin perustuen elinvoimaisen, toimintakykyisen ja eheän kuntarakenteen muodostamiseen, jossa kunnilla on vahva rakenteellinen ja taloudellinen perusta ja sitä kautta edellytykset itsehallintoon ja kunnallisten tehtävien hoitoon.

Tavoitteena on, että lakiesitys annettaisiin eduskunnalle syksyllä 2020 ja laki tulisi voimaan 2021. Tällöin tukea voitaisiin myöntää vuoden 2022 alusta voimaan tuleviin kuntien yhdistymisiin.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan todeta em. pyyntöön seuraavaa: Muutos kuntarakenteessa antaa mahdollisuuden arvioida ja tehostaa

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 10

Kaupunginhallitus § 193 25.08.2020

palvelurakenteita sekä maankäytön, liikenteen ja asumisen suunnittelua. Taloudellisten vaikutusten arviointi on kuitenkin vaikeaa, koska vasta yksittäisen kuntaliitoksen toteutus ratkaisee lopputuloksen. Aiemmissa kuntaliitoksissa henkilöstökustannukset ovat kuitenkin jopa kasvaneet heti liitoksen jälkeen erityisesti palkkojen harmonisoinnin johdosta. Kustannushyötyjä on saavutettavissa vasta vuosien päästä. Kuhmon kaupunki kannattaa kuntarakennelakiin ehdotettua sääntelyä, jonka nojalla vapaaehtoisesti yhdistyvän kahden tai useamman kunnan muodostamalle uudelle kunnalle voitaisiin myöntää harkinnanvaraista yhdistymisavustusta. Kuhmon kaupunki pitää myös tärkeänä ehdotettua muutosta, joka mahdollistaa uudelle kunnalle korvausten maksamisen siinä tapauksessa, mikäli uusi kunta on menettämässä valtionosuuksia.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Oheismateriaali Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 11

Kaupunginhallitus § 194 25.08.2020

Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta Khall 25.08.2020 § 194 341/11.01.00.03/2020 Valmistelija Hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta. Ehdotuksen mukaan kunta voisi hakea valtiovarainministeriöltä alijäämän kattamiskaudelle pidennystä, jos kunta ei covid-19-epidemiasta aiheutuvista talouden vaikeuksista johtuen voisi kattaa taseeseen kertynyttä alijäämää laissa säädetyssä määräajassa. Lakia sovellettaisiin myös kuntayhtymään. Voimassa olevan kuntalain (410/2015) 110 §:n 3 momentin mukaan kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Kuntalain 118 §:ssä säädetään erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettelystä. Pykälän 2 ja 3 momenteissa säädetään käynnistämisen edellytyksenä olevista kunnan taloutta koskevista kriteereistä ja tunnuslukujen raja-arvoista. Mainitun pykälän 2 momentin mukaan arviointimenettely voidaan käynnistää, jos kunta ei ole kattanut kunnan taseeseen kertynyttä alijäämää 110 §:n 3 momentissa säädetyssä määräajassa. Esityksen mukaan lakiin lisättäisiin uusi 110 a § alijäämän kattamista koskevan määräajan muuttamisesta valtiovarainministeriön päätöksellä kunnan hakemuksesta. Pykälän 1 momentissa säädettäisiin että, sen estämättä mitä 110 §:n 3 momentissa säädetään kunnan taseeseen kertyneen alijäämän kattamisesta, valtiovarainministeriö voisi kunnan hakemuksesta päättää, että kunnan tulee kattaa taseeseen kertynyt alijäämä enintään kuuden vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Momentin mukaan edellä säädettyä määräaikaa sovellettaisiin erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevaan arviointimenettelyyn 118 §:n 2 momentissa tarkoitetun määräajan sijaan. Siten esityksen mukaan kuntalain 118 §:n 2 momentissa säädetty arviointimenettelyn käynnistämisen edellytys koskisi ehdotetussa momentissa säädettyä pidennettyä alijäämän kattamiskautta. Erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettely voitaisiin siten käynnistää, jos kunta ei ole kattanut kunnan taseeseen kertynyttä alijäämää enintään kuuden vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien niiden kuntien osalta, joille olisi myönnetty

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 12

Kaupunginhallitus § 194 25.08.2020

momentin mukainen määräaika. Muilta osin arviointimenettelyn käynnistämisen edellytyksiin sovellettaisiin 118 §:ää. Määräajan pidentämisen edellytyksistä, hakemuksen tekemisen määräajoista sekä raportointivelvoitteesta valtiovarainministeriölle säädettäisiin 110 a §:n 2-4 momentissa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian, jotta kunnat voisivat ottaa asian huomioon vuoden 2021 talousarviota ja taloussuunnitelmaa laadittaessa. Laki olisi voimassa 31.12.2025 asti. Tausta Covid-19-epidemian ja sitä seuranneiden laajojen rajoitustoimien vaikutukset kansantalouteen, julkiseen talouteen ja kuntatalouteen ovat merkittävät. Epidemia vaikuttaa kuntien talouteen etenkin sosiaali- ja terveydenhuollon menojen kasvun, sekä vero- ja maksutulojen vähenemisen kautta. Covid-19-epidemia ja poikkeustila tulevat arvioiden mukaan vaikuttamaan ainakin osan kunnista talouteen siten, että alijäämiä tulee kertymään lisää tai kattamistoimenpiteiden toteutuminen tulee vaikeutumaan. On kuitenkin epävarmaa, miten pitkä vaikutus on. Vaikutus koskee ainakin kuluvaa vuotta 2020 ja voidaan olettaa, että vaikutukset näkyvät myös vuonna 2021 kuntien taloudessa. Epidemian vaikutukset voitaisiin ottaa huomioon siten, että alijäämän kattamisvelvoitteen määräaikoja muutettaisiin väliaikaisesti koronapandemian vaikutusten lieventämiseksi. Tavoitteet Esityksen tavoitteena on huomioida covid-19-epidemian vaikutuksia kuntatalouteen sekä parantaa kuntien mahdollisuuksia sopeuttaa talouttaan epidemiasta seuranneiden talousvaikeuksien vuoksi. Tarkoituksena on mahdollistaa kunnille epidemiasta aiheutuvien talouden vaikeuksien edellyttämien toimenpiteiden ajoittaminen kuntalain alijäämän kattamisen määräaikaa koskevaa sääntelyä pidemmän ajan kuluessa. Kuntalain mukaista taseeseen kertyneen alijäämän kattamiskautta olisi mahdollista pidentää, jolloin kunta voisi jaksottaa alijäämän kattamiseksi tarvittavat toimenpiteet pidemmälle ajalle.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 13

Kaupunginhallitus § 194 25.08.2020

Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan todeta em. pyyntöön seuraavaa: Kuhmon kaupunki kannattaa kuntalain väliaikaista muuttamista siten, että kunta voi hakea alijäämän kattamiskauden pidentämistä valtionvarainministeriöltä. Pidennystä lakimuutoksen mukaan voi hakea, jos alijäämän kattaminen määräajassa on vaikeutunut COVID-19 koronapandemian taloudellisten vaikutusten seurauksena. VM voi tällöin päättää, että taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään kuuden vuoden kuluessa. Käytännössä määräajan pidentäminen tarkoittaa sitä, että alijäämän kattamiseen ei tule muuta taloudellista tukea. Määräajan pidentäminen ei yksin riitä, tarvitaan valtion muita toimenpiteitä kuntatalouden saamiseksi kuntoon.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Oheismateriaali Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta

muuttamisesta

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 14

Kaupunginhallitus § 195 25.08.2020

Mielenterveysosaamisen vahvistaminen Kuhmon kaupungin organisaatiossa -hanke (Mielissään) Khall 25.08.2020 § 195 349/00.01.05/2020 Valmistelija Talousjohtaja Eija Jansson puh. 044 725 5223

Johdanto Mielenterveys on ihmisen ja yhteiskunnan inhimillistä pääomaa. Sanna Marinin hallitusohjelmassa tätä pääomaa pyritään kasvattamaan lisäämällä mielenterveysosaamista. STM jakaa valtionavustusta, jolla toteutetaan mielenterveysstrategian painopisteitä ”mielenterveys pääomana” ja ”hyvä mielenterveysjohtaminen”. Avustusta voivat saada hankkeet, joissa lisätään mielenterveysosaamista ja -taitoja sekä vahvistetaan hyvän mielenterveysjohtamisen edellytyksiä kuntien johtamisrakenteissa ja eri hallinnonalojen välisessä yhteistyössä sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä toteuttavilla yhdyspinnoilla. Valtakunnallisessa mielenterveysstrategiassa on viisi painopistealuetta: Mielenterveys pääomana Lasten ja nuorten mielenterveyden rakentuminen arjessa Mielenterveysoikeudet Ihmisen tarpeiden mukaiset, laaja-alaiset palvelut Hyvä mielenterveysjohtaminen Tämä hanke toteuttaa strategian viidettä painopistealuetta. Mielenterveysjohtaminen kiinnittyy myös tietojohtamiseen, sillä tuloksellinen mielenterveystyö ei ole mahdollista ilman tiedon osaavaa kokoamista ja hyödyntämistä. Mielenterveyden edistäminen osana henkilöstöjohtamista sisältyy strategiassa kohtaan Mielenterveys pääomana. Kiinnostus työntekijöiden hyvinvointia kohtaan kuuluu esimiestyöhön, ja työntekijät kokevat sen pääsääntöisesti myönteiseksi asiaksi. Johtamisen hyvät käytännöt edistävät mielen hyvinvointia. Samat käytännöt lisäävät myös työn tuloksellisuutta ja tehokkuutta. Esimies voi edistää mielenterveyttä työssä esimerkiksi olemalla läsnä, antamalla palautetta ja tukemalla työn hallintaa. Tutkimukset ovat myös osoittaneet oikeudenmukaisen ja tasapuolisen kohtelun vaikuttavan merkittävästi työntekijöiden hyvinvointiin. Kuhmo on lisäksi mukana Ympäristöministeriön Kestävä kaupunki –ohjelmassa. Kestävä kaupunki -ohjelma edistää kaupunkien ja kuntien kestävää kehitystä

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 15

Kaupunginhallitus § 195 25.08.2020

sekä käytännön kaupunkikehittämisen että strategisen johtamisen tasolla. Ohjelman pääteemat ovat vähähiilisyys, älykkyys, terveellisyys ja sosiaalinen kestävyys. Uusia ratkaisuja etsitään näitä teemoja yhdistäviin ja niiden väliin jääviin haasteisiin. Toiminnan taustalla vaikuttavat mm. YK:n maailmanlaajuinen Uusi kaupunkikehitysohjelma sekä YK:n Agenda 2030:n kestävän kehityksen maailmanlaajuiset tavoitteet. Hyvä mielenterveydenjohtaminen tukee myös sosiaalisen kestävyyden tavoitteita kaupungin strategisessa johtamisessa. Kuhmolla on mahdollisuus levittää hyviä käytänteitä ohjelman kautta sekä Suomen Kuntaliiton pienten alle 10 000 asukkaan kuntien verkostossa. Kainuun kuntien yhteistyössä ja Pohjois-Suomen Avi:n alueella sekä KUNTEKO-ohjelman portaalissa. Hankkeen tarve Kuhmon kaupungilla on tarve kehittää malleja ja toimintatapoja henkisen hyvinvoinnin tukemiseen. Henkisen hyvinvoinnin tukeminen on äärimmäisen tärkeää tilanteessa, jossa organisaatio on muutoksessa ja taloudelliset reunaehdot tiukat. Muutospaineita tulee sekä sisäisesti että ulkoisesti. Henkisen hyvinvoinnin tukeminen tulee olla yhä enemmän osa päivittäistä johtamista. Koronarajoituksilla on ollut negatiiviset vaikutuksen Kuhmon kaupungin talouteen. Korona on myös tuonut paineita ja muutoksia kaupungin henkilöstön tehtäviin ja toimintaan. Koronaepidemian aiheuttama epävarmuus tulevaisuuden näkymiin on heijastunut myös työntekijöiden epävarmuuden tunteeseen omaa työtä ja sen tulevaisuutta kohtaan. Tällä hetkellä kaupungin omat resurssit eivät riitä hankkimaan riittävää ulkopuolista tukea mielenterveyden johtamiseen. Kansallisessa mielenterveysstrategiassa todetaan: ”Johtaminen sopeuttaa organisaatiot ja niiden toiminnat mielenterveyteen vaikuttaviin ajankohtaisiin ilmiöihin ja talouden realiteetteihin sekä valmistelee ne kohtaamaan tulevaisuuden haasteet.” Syksyllä käynnistetty YT-menettely kaupungin talouden tasapinottamiseksi jatkuu. Kaupungin on sopeutettava organisaationsa vastaamaan asukasmäärä ja tulevaisuuden tarpeita. Tämä tarkoittaa palvelujen muotoilua, muuttuvia tehtäväkuvia ja muutoksia tavoissa tehdä työtä. Kuhmon kaupungissa on ollut käynnissä talous- ja henkilöstöhallinnon palveluntuottajan muutos, jonka myötä käytössä olevat ohjelmistot ovat muuttuneet. Samoin ICT-palvelujen tuottaja on vaihtumassa ja Dynasty-asianhallintajärjestelmä on päivitetty. Digitaalisuus, uudet ohjelmat ja nopea siirtyminen etätyöhön koronan myötä on tuonut organisaatiolle paljon kognitiivista kuormitusta. Tämä voi aiheuttaa ongelmia tarkkaavaisuudessa, ongelmaratkaisussa ja luovassa ajattelussa sekä kuormittaa mieltä. Kuhmon kaupungilla on samaan aikaan tarve kehittää palveluasennetta koko organisaatiossa. Hyvä palvelu ei toteudu ilman hyvinvoivaa henkilöstöä. Hyvinvointia voidaan tukea lisäämällä tietoisesti työntekijöiden voimavaroja, kuten työn imua, osaamista, pystyvyyden tunnetta ja mahdollisuuksia

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 16

Kaupunginhallitus § 195 25.08.2020

palautumiseen. Aikaisempien vuosien tavoitteena on ollut saada alulle myönteinen kehittämisajattelu kaupungin toiminnassa ja uudistaa prosesseja vastaamaan nykyistä kuntalakia. Tavoitteena on ollut päästä pois sektorirajoista yhteisen kunnan ideaan ja johtamiskulttuuriin. On selvää, että organisaatiosta tulee tunnistaa se hyvä mitä siinä on, mutta samalla on kyettävä muuttamaan toimintatapoja nopeasti. Pitkään tiettyyn suuntaan kehittyneessä organisaatiossa on muodostunut kulttuuri, jonka muutos aiheuttaa henkilöstössä monenlaisia tunteita ja jopa psyykkistä kuormittuneisuutta. Etenkin lähiesihenkilöille tarvitaan työkaluja valmentaa ja tukea henkilöstön hyvinvointia mielen, ajatusten ja tunteiden käsittelyyn työyhteisössä sekä henkisten voimavarojen ylläpidossa ja vahvistamisessa. Kuhmon kaupunki on ollut mukana Kunteko-ohjelmassa. Olemme saaneet ammattitaitoista sparrausta niin henkilöstölle kuin esihenkilöille. Lisäksi noin 20 työntekijämme osallistui työnantajan tarjoamaan tuotekehittäjän ammattitutkintoon. Tätä toimintamallia jatketaan tarjoamalla tämän hankkeen lisäksi uudelle aallolle eli noin 20 henkilölle mahdollisuus tuotekehittäjän ammattitutkintoon. Kunnat toteuttavat tällä hetkellä mittavaa muutosta tavoissa tehdä työtä ja tuottaa palveluja. Poikkeuksellinen aika on Kuhmossakin hyödynnetty muutoksen ajurina. Monet palvelut siirtyivät verkkoon. Tuntuu siltä, että KUNTEKO-ohjelmaan osallistuminen ja tuotekehitystyön erikoisammattitutkinto auttoivat meitä kriisin hetkellä. Olemme oppineet, että muutoksia tulee tehdä nopeasti, reagoida ja tarvittaessa suunnata toimintaa uudelleen. Samalla on noussut esille, että henkilökunta ja kaupungin esihenkilöt ja johto tarvitsevat mielenterveysjohtamista. Tämän hankkeen valmistelussa on käytetty ”Hyvän mielen työpaikka” –sivuston materiaalia. Kuhmolla on lisäksi luontaisena etuna mahdollisuus käyttää luontoa ja kulttuuria osana hyvän mielen johtamista. Hankehakemus on tullut jättää 31.7.2020 mennessä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee tietoonsa saaneeksi edellä kuvatun

hankehakemuksen. Kaupunginhallitus päättää käynnistää em. hankkeen, mikäli hankkeelle saadaan rahoitus.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Oheismateriaali Kuhmon kaupungin hankesuunnittelma Mielissään -hanke

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 17

Kaupunginhallitus § 195 25.08.2020

Mielissään -hakulomake

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 18

Kaupunginhallitus § 196 25.08.2020

Kuhmon matkailun suunnitelmallinen ja pitkäjänteinen kehittäminen -hanke Khall 25.08.2020 § 196 348/00.01.05/2020 Valmistelija Kehitysjohtaja Soile Holopainen puh. 044 725 5222

Hankehaku: Alueiden matkailuelinkeinon elpymistä edistävät kehittämishankkeet/Etelä-Savon maakuntaliitto Haku on kohdennettu alueorganisaatioille ja vastaavasti alueella laaja-alaisesti matkailua kehittäville toimijoille. Toteutustusaika: 1.1. – 31.12.2021 Koronaepidemian vaikutukset Kuhmon matkailuun ovat olleet merkittävät. Merkittävyys korostuu alueella, jossa matkailu on ympärivuotisesti kehityksen alkuvaiheessa. Tämän hankkeen avulla tuetaan alueen matkailun kasvua ja vahvistetaan matkailun suunnitelmallisen kehittämisen johtamista ja koordinointia sekä tehostetaan yhteistyötä kansallisen tason kanssa (visitfinland) kanssa. Kuhmon kaupungin strategian yhtenä painopisteenä on yritystoiminta ja investoinnit. Strategiseksi tavoitteeksi valtuusto on linjannut matkailutoimialan kehittymisen. Kuhmon kannalta matkailu liiketoimintana tukee monipuolisempaa ja elinvoimaista elinkeinorakennetta ja aluetaloutta. Kuhmossa on vahvaa potentiaalia kasvaa vahvaksi kansalliseksi ja kansainväliseksi matkailualan toimijaksi pitkän tähtäimen yhteisellä ja suunnitelulla kehitystyöllä, joka pohjautuu kokonaisvaltaiseen kehittämiseen, jonka taustalla ovat alueen omat ja luontevat vahvuudet ja brändistrategia sisältäen valitut kohderyhmät sekä Suomen matkailustrategia ja vahva alueyhteistyö Kainuun tasolla. Matkailun pitkäjänteisessä kehittämisellä eri toimijoilla ja päättäjillä tulee olla tietoa myös matkailun aluevaikutuksista, joka selvitys on tarkoitus tehdä tässä hankkeessa. Hankkeen kustannukset 123 750,00 €, josta avustus 80 % eli 99 000 €. Yksityisraha Kuhmon kaupunki 5000,00 € ja loppuosa yksityisrahaosuudesta esitetään työpanoksena 19 750,00 €. Tässä hankkeessa on suunniteltu tehtäväksi seuraavat toimenpiteet: Matkailun aluetaloudellisten vaikutusten selvitys ostopalveluna 18 000,00 Matkailun kokonaisvaltainen kehittämissuunnitelma 20 000,00 Matkailun kehittämissuunnitelma vuosille 7/2021 – 12/2025, johon Kuhmon kaupunki ja alueen yritystoimijat sitoutuvat. Matkailun kehittämissuunnitelmassa läpileikkaavina tekijöinä kansainvälisyys, kestävä kehitys ja digitaalisuus. Opastus ja viitoitus 25 000,00

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 19

Kaupunginhallitus § 196 25.08.2020

Kuhmon alueella luontoreittien ja eri matkailupalveluiden opastuksen peruskuntoon laittaminen. Perusopastuksen kuntoon saattaminen auttaa matkailijaa löytämään luontoreitit ja muut palvelut paikan päällä. Tämän tueksi kehitetään digitaalista löydettävyyttä. Kustannus sisältää opastussuunnitelman tekemisen. Markkinointiviestintätoimenpiteet 30 000,00 Kuhmon alueen perustunnettuuden lisääminen ja kasvattaminen valituissa kohderyhmissä. Erityistoimenpiteet sosiaalisen median eri kanavissa, imago- ja tuote-esite suomen ja englannin kielillä ja muu markkinointimateriaali. Osaamisen lisääminen: Visitfinland ”Luontomatkailukohteille kansainvälistä vetovoimaa, peruspaketti” 4 päivää, á 1500,00 € 6 000,00 Yhteensä ostopalvelut 99 000,00 Yksityisrahaosuus: Kuhmon kaupunki 5 000,00 Palkkakustannusten jyvitystä 19 750,00 (Soile Holopainen ja Hilkka Komulainen, Mika Hakkarainen), yhteensä 123 750,00

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hakea em. hanketta ja sitoutuu hankkeen

kuntarahaosuuteen em. tavalla.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 20

Kaupunginhallitus § 197 25.08.2020

Elinvoimaa matkailusta - Kuhmo Suomussalmi -hanke Khall 25.08.2020 § 197 347/00.01.05/2020 Valmistelija Kehitysjohtaja Soile Holopainen puh. 044 725 5304

Hankehaku: EAKR –hankkeet/Kainuun liitto/1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky Erityistavoite: 2.1. PK-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Toteutusaika: 1.1.2021 – 31.7.2023 Hankkeen taustaa: Matkailijan ja erityisesti sulan maan ajan matkailija(t) liikkuvat kunnasta toiseen niin, että eivät itsekään tiedä missä kunnassa milloinkin ovat. Kuhmolla ja Suomussalmella on hyvin paljon samantyyppisiä tavoitteita matkailussa ja myös näin sisällöllisiä vahvuuksia ja siten samoja kehittäviä asioita. Myös osa tuotteista on sellaisia, joissa asiakas hyötyy siitä, että ko. asiaa on kehitetty kummankin alueen toimesta. Esimerkiksi reitistöt, esteettömyys, vieraanvaraisuus, myynnillisyys ovat sellaisia, koska ne näin mahdollistavat samojen tarpeiden perustalta alueelle tulleiden matkailijoiden liikkumisen kunnasta toiseen ja tuoden siten enempi aluevaikuttavuutta koko Kainuun kannalta. Yhteishanke mahdollista myös yhteisen keskustelun ja osaamisen jakamisen kuntien välillä. Projektipäällikön ja muun hankehenkilöstön rooli on keskeinen hankkeen onnistumisen kannalta. Hankkeeseen esitetään projektipäällikköä (Kuhmo) ja projektikoordinaattoria(Suomussalmi). Hankkeen tavoitteet: 1) Matkailun kilpailuedun perustan parantaminen erityisesti kansainvälisten asiakkaiden kannalta nostamalla ja edistämisellä tuotteiden ja palveluiden myynnillisyyttä ja ostettavuutta (sähköisyys). Hankkeen tuloksena alueen tunnettuus ja vetovoima, osana Arctic Lakeland matkailualuetta kasvaa erityisesti kansainvälisillä markkinoilla, matkailutulo kasvaa 1-2 % vuodessa ja matkailusesongit pidentyvät, kun luontoreittejä saadaan monipuolistettua ja kalastuskohteita esille markkinoinnissa. Alueen matkailupalvelut ovat helposti löydettävissä ja ostettavissa sähköisissä myyntikanavissa ja virtuaalisen materiaalin myötä erotumme kilpailijoiden markkinointimateriaaleista. Lisääntyneen myynnin johdosta yritysten kannattavuus paranee, työpaikkojen määrä lisääntyy ja alueen elinvoima kasvaa. Hankkeen päättyessä Kuhmon ja Suomussalmen alueet tunnetaan kestävän matkailun alueina, sähköisen ostettavuuden helppouden kautta ja arvostettuna yhteistyökumppanina eri sidosryhmien keskuudessa.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 21

Kaupunginhallitus § 197 25.08.2020

2) Tarjota luontoon ja luonnon kokemiseen liittyviä palveluita ja edistää eri tavoin asiakkaiden kokonaisvaltaista kokemusta. 3) Kehittää esteetöntä matkailua niin, että myös liikkumisen esteitä omaavalla henkilöllä on mahdollisuus kokea luonto (pyörätuoli). Toimenpiteet: 1) Esteettömien reittien kartoitukset kunnissa ESKEH kartoitusmenetelmää käyttäen https://www.invalidiliitto.fi/luontoreittien-esteettomyyskartoitus. 2) Esteettömien reittien tunnistaminen ja kehittäminen. 3) Selvitetään nykytilanne vaellus- ja retkeilyreittien osalta sekä mahdollisuus reittien sertifioimiselle esteettömiksi reiteiksi tai pyöräilyreiteiksi. 4) Selvitetään mitä valtakunnallisia digipohjaisia reittisovelluksia on käytössä ja valitaan niistä toimiva, parhaiten alueellemme soveltuva malli käyttöön. (off –line käytettävyys). 5) Tehdään aineistoa jonka avulla voidaan tuoda matkailupalvelut virtuaalisesti esille. Teksti-, kuva-, audio- ja videosisältöjen luominen. Huomioidaan Kuhmon Vetoa ja Pitoa –hankkeen toimenpiteet. Lisäksi Suomussalmen osalta huomioidaan Paikallisylpeys -käsikirjan sisältö. 6) Uudistetaan alueellisia matkailun laskeutumissivuja (esim. visitsuomussalmi.fi; visitkuhmo.fi) tiedon lähteenä, tuomalla laskeutumissivuille uudistettua sisältöä ja kehittämällä sivujen toimintalogiikan käytettävyyttä ja asiakasystävällisyyttä ja kieliversioita (englanti ja pääkohdealueet. 7) Kansainvälisiä ja kotimaisia matkailijoita palvelevien verkkosivujen ja-kauppojen rakentaminen matkailuyrityksille (työpajat). 8) Automaattisten, kansainvälisiä ja kotimaisia matkailijoita palvelevien varaus- ja maksujärjestelmien käyttöönotto matkailuyrityksissä. Hakukoneoptimointi, digitaalinen asiakastietohallinta, sähköinen viestiminen ja tiedon käsittelyyn liittyvien sovellusten käyttöönotto. Eri kanavaisuus. 9) 5 reittiä, jossa mukana kohteet / kunta esitellään valtakunnallisessa mobiilipalvelu alustassa. 10) Hankintaan tienvarsijättinäytöt (2 kpl/kunta), joiden avulla esitellään paikallista matkailutarjontaa (ei kaupallisia palveluita) paikan päällä. 11) Luodaan yhteneväinen tietokanta esim. kuntien sivuille sotahistoriakohteista. Liitetään aineisto osaksi yhtenäistä matkailualueen selainpohjaista digikarttaa, tuotetaan markkinointisuunnitelma kohteiden ja luodun alustan esille tuomiseksi digitaalisin työkaluin, kohderyhmänä kuntien kehittämisstrategioiden mukaiset matkailijat. Hyödynnetään Pieni mies suuressa sodassa hankkeen sisältöjä ja tuodaan niitä markkinoinnilla paremmin esille. 12) Tehdään jäsenhakemukset. Kuhmon ja Suomussalmen kunnat liittyvät mukaan Eurooppalaiseen kulttuurireittiin: association of Significant Cemeteries in Europe (ASCE) (tällä alueella on jo erilaista toimintaa)

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 22

Kaupunginhallitus § 197 25.08.2020

13) Osaamisen lisääminen. Työpajat yrityksille ja kunnan työntekijöille (matkailuinfo, kuntien infopalvelut (vieraanvaraisuus, palvelu ja englannin kieli). 14) Vastavuoroiset yritysvierailut molemmissa kunnissa. Kun opitaan tuntemaan toistemme palvelutarjontaan, voidaan alueella palvella matkailijoita paremmin. Vierailuihin kuuluu palvelukokonaisuuksien kokeilu toisten yrittäjien toimesta ja palautteen antaminen sekä palautekeskustelu. Opetellaan ottamaan vastaan palautetta ja arvioidaan palvelujen sisältöä. 15) Järjestetään mystery shoppaajia testaamaan yritysten matkailutuotteita. Yrityksille tarjoutuu näin mahdollisuus saada palvelustaan konseptoitu palaute, joka tukee palvelun kehittämistä. 16) Tuotetaan teksti-, kuva- ja videomarkkinointimateriaalia kalallakainuussa.fi alustan olemassa olevista kohteista sekä tuotetaan samalla konseptilla lisää kohteita alustalle. Kohde-esittelyt suomi, englanti, (venäjä, saksa?). Suora linkitys lupia myyville sivuille. 17) Tuotetaan kalallakainuussa.fi alustan karttaselaimeen lupatieto jokaiseen alueen vesistöön. Hyödynnetään olemassa oleva tieto retkikartta.fi. Oman oikeusturvan takaamiseksi tiedotetaan sivustolla, että oikeus tietojen muuttumiseen pidätetään. 18) Lupa-alueiden yhtenäistämisselvitys. Määritetään tärkeimpiä kohdealueita, joilla tarvitaan lupa-alueiden yhtenäistämistä. Tarjotaan tuki yhdistämistyölle. Huomioidaan lupa-alueiden yhtenäistämismahdollisuudet myös valtion vesillä. Selvitetään mahdollisuus yhden luvan mallille valtion (mahdollisesti myös muiden maanomistajien) erityiskohteissa Kuhmo + Suomussalmi. Hankkeen kustannukset: Palkkakustannukset 224 384,00 Ostopalvelut 121 763,00 Flat rate 53 853,00 Yhteensä 400 000,00 Rahoitussuunnitelma: EAKR –avustus 280 000,00 Kuntien osuus 120 000,00 Kuhmon kaupungin ja Suomussalmen kunnan osuudet: 60 000,00 €, joka jakaantuu 30 kuukauden ajalle/2, 5 vuotta (24 000,00 €/2021; 24 000,00 €/2022 ja 12 000,00 €/2023). Flat raten osuuden hakijat voivat lisäksi käyttää haluamallaan tavalla hankkeen tavoitteiden kannalta.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hakea em. hanketta ja sitoutuu hankkeen

kuntarahaosuuteen em. tavalla.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 23

Kaupunginhallitus § 197 25.08.2020

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 24

Kaupunginhallitus § 198 25.08.2020

Tontin vuokrasopimuksen muutos Valimontie 15/Pennitie 24 Khall 25.08.2020 § 198 232/10.00.02.02/2020 Valmistelija Maanmittausinsinööri Mika Hakkarainen, puh 044 725 5258

Sormulan teollisuusalueen asemakaavan muutos on tullut voimaan 29.11.2019 . Kaavamuutoksessa muutettiin Valimontien sijaintia korttelin 660 läpi Pennitielle. Kiinteistö Oy Kuhmon Televarikolla on voimassa oleva vuokrasopimus ko. tontista. Vuokrasopimuksen kohdan 2.8 mukaan ”Jos kunta ennen vuokra-ajan päättymistä tarvitsee osaa vuokra-alueesta kaavatieksi tai yleisten rakennusten rakennusmaaksi tai muuksi yleiseksi alueeksi, vuokralainen on velvollinen luovuttamaan alueen. Vuokrasopimuksen muutoksesta on keskusteltu vuokralaisen kanssa ja sopimuksen muutokseen on saatu hyväksyntä. Liitteenä kartta vuokra-alueen muutoksesta.

Esitys Tontin vuokrasopimusta, vuokra-aluetunnus 290-405-167-30-L6 muutetaan asemakaavan mukaiseksi. Uusi vuokratontin pinta-ala on 3858m2. Muut vuokrasopimuksen ehdot pysyvät muuten ennallaan

Kaupunginjohtaja

Kaupunginjohtajan päätösehdotus Tontin vuokrasopimusta, vuokra-aluetunnus 290-405-167-30-L6 muutetaan

asemakaavan mukaiseksi. Uusi vuokratontin pinta-ala on 3858m2. Muut vuokrasopimuksen ehdot pysyvät muuten ennallaan

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Oheismateriaali Vuokrakartta_kiint oy_televarikko

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 25

Kaupunginhallitus § 199 25.08.2020

Tontin vuokrasopimuksen muuttaminen Leipurintie 15 Khall 25.08.2020 § 199 232/10.00.02.02/2020 Valmistelija Maanmittausinsinööri Mika Hakkarainen, puh 044 725 5258

Sormulan teollisuusalueen asemakaavan muutos on tullut voimaan 29.11.2019. Kaavamuutoksessa muutettiin Valimontien sijaintia korttelin 660 läpi Pennitielle. Valimontien alue muutettu tonttimaaksi Nopan Metalli Oy:n tarpeita varten. Vuokrasopimuksen muutos on keskusteltu vuokralaisen kanssa. Liitteenä kartta vuokra-alueen muutoksesta.

Esitys Tontin vuokrasopimus, vuokra-aluetunnus 290-405-167-60-L35 muutetaan asemakaavan mukaiseksi. Uusi vuokratontin pinta on 3926m2. Vuokrasopimuksen ehdot pysyvät muuten ennallaan.

Kaupunginjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Tontin vuokrasopimus, vuokra-aluetunnus 290-405-167-60-L35 muutetaan asemakaavan mukaiseksi. Uusi vuokratontin pinta on 3926m2. Vuokrasopimuksen ehdot pysyvät muuten ennallaan.

Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan

päätösehdotuksen. Oheismateriaali leipurintie 15 muutos_uusi

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 26

Kaupunginhallitus § 200 25.08.2020

Viranhaltijapäätökset Khall 25.08.2020 § 200 218/00.01.01.03/2020

Kuntalain (410/2015) 92 §:n mukaan kaupunginhallituksella on oikeus ottaa alaisensa viranhaltijoiden päätökset käsiteltäväksi.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus ei ota käsiteltäväksi oheismateriaalina olevia

kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Oheismateriaali Palvelusihteerin valinta Tämä päätös on tehty uudelleen nrolla xx Kuhmon kirjaston aukioloajat 1.9. - 31.12.2020 Yksinyrittäjän avustus Unescon kirjallisuuskaupunkilogon käytön myöntäminen Woodpoliksen verkkosivujen sisällönhallintajärjestelmän vaihto Yksinyrittäjän avustus Woodpolis strategiaworkshop

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 27

Kaupunginhallitus § 201 25.08.2020

Toiminta- ja talouskatsaus Khall 25.08.2020 § 201

Valmistelija Kaupunginjohtaja Tytti Määttä p. 044 725 5220 ja hallintojohtaja Juhana

Juntunen p. 044 725 5222. Esittely. Toimintakatsaukseen kootaan merkittävät Kuhmon kaupunkia koskevat tapah-tumat. Kaupunginhallituksen jäseniä pyydetään ystävällisesti ottamaan yhteyttä heitä askarruttavista, valmistelemattomista asioista ennen kokousta, jolloin mahdollisiin tietopyyntöihin voidaan vastata joko kokousten ulkopuolella tai katsauksen yhteydessä. Talouskatsaus esitetään aina kunkin kuukauden päätyttyä.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 28

Kaupunginhallitus § 202 25.08.2020

Ilmoitusasiat Khall 25.08.2020 § 202

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen maksatuspäätös Kuhmon Elinvoimasampo (ELSA) hankkeelle maksatuskaudelta 1.1.2020-30.4.2020 33.713,58 euroa Kainuun liiton maksatuspäätös Woodpolis2020 kehittämishankkeelle maksatuskaudelta 1.1.2020-30.4.2020 57.477,46 euroa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus 12.8.2020; untien osuus joukkoliikenteen liikennöintikorvauksista 7 - 9/2020 Kainuun ELY-keskuksen poikkeamislupapäätös 13.8.2020; Lupa poiketa luonnonsuojelulailla rauhoitetun lajin rauhoitussäännöksistä; jokihelmisimpukka Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, Valviran ilmoitus ja päätös yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta (Pharmac Finland Oy, Vantaa)

Esittelijä Päätösehdotus

Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 29

Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: § 189, § 190, § 200, § 201, § 202 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovel-lettava lainkohta: Kuntalaki 136 §.

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 30

Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: § 192, § 193, § 194, § 195, § 196, § 197, § 198, § 199 OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Kuntalaki) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kuhmon kaupungin kirjaamoon määräajan vii-meisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit-semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku-luttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan-nusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäi-vänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kuhmon kaupunginhallitus Kirjaamon yhteystiedot: Käyntiosoite Kainuuntie 82 Postiosoite PL 15, 88901 Kuhmo Sähköposti [email protected] Puhelin 08 6155 521 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika on ma - pe klo 8.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaati-muksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: – päätös, johon haetaan oikaisua

KUHMON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5 31

– miten päätöstä halutaan oikaistavaksi – millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteys-tietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kuhmon kaupungin kirjaamosta.