Upload
hamish
View
120
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Toetuste menetlemisprotsess PRIAs. Katrin Noorkõiv PRIA peadirektori asetäitja. PRIA töö 2003. aastal. Loomade register. SAPARD toetused. Põldude register. Riiklikud toetused. Toetuste register. Piima- kvoot. PRIA töö 2004. aastal. FIFG. RAKi toetused. Lautade register. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Katrin Noorkõiv
PRIA peadirektori asetäitja
Toetuste menetlemisprotsess
PRIAs
SAPARDtoetused
Riiklikudtoetused
Loomaderegister
Põlduderegister
Toetusteregister
PRIA töö 2003. aastal
Piima-kvoot
SAPARDtoetused
Riiklikudtoetused
Loomaderegister
Lautaderegister
Toetusteregister
Litsentsid
Kvoodid
Põlduderegister
MAKitoetused
FIFG
Sekkumis-kokkuost
PRIA töö 2004. aastal
RAKitoetused
EL otse-toetused
Turu-korraldus Ekspordi-
toetused
Geoinfo-süsteem
Piima-kvoot
Eraladusta-mine
PRIA töö algab enne taotluste vastuvõttu
Tuleb koostada: kirjalikud taotluste läbi vaatamise protseduurid, arvutiprogramm,juhendmaterjal taotlejate jaoks.
Suurimaks probleemiks on õigusaktide hiline kinnitamine. Seetõttu jääb PRIA-le ettevalmistusteks ja ka põllumeeste teavitamiseks väga napilt aega
Otsetoetuste ja MAKi toetuste ettevalmistused
Kui õigusaktid on olemas, siis koostab PRIA protseduurid - mida taotluste menetlemise raames tehakse, alustades taotluste registreerimisest ja lõpetades toetuse väljamaksmisega Infosüsteem TAKS (Toetuste Administreerimise ja Kontrolli Süsteem) Infosüsteem EPS (Estonian Payment System)Akrediteerimine
Otsetoetuste ja MAKi toetuste ettevalmistused
PRIA piirkondlike spetsialistide koolitus toetuse saamise nõuete ja infosüsteemi kasutamise osasInspektorite koolitus kohapealse kontrollimise ja tulemuste infosüsteemi sisestamise osasTaotlejate juhendmaterjali koostamine ja trükkimineTeavitamine
Taotluste vastuvõtt
PRIA piirkondlikes büroodes, taotlused registreeritakse ja kõik andmed topeltsisestatakseprogramm kontrollib, kas sisestatud andmetes on erinevusi
Kontrollimine
Administratiivne kontroll (100%) taotluste andmeid võrreldakse
registriandmetega
Kohapealne kontroll (7-8% taotlejatest) selleks, et taotlused saaks kiiremini
läbi vaadatud, tehakse seda registrikontrollidega samal ajal
Toetuse määramine
Kõikide kontrollide andmed sisestatakse infosüsteemiValmistatakse ette toetuse määramise, vähendamise ja rahuldamata jätmise käskkirjad Käskkirjad läbivad kooskõlastusringiPärast käskkirjade kinnitamist transporditakse andmed TAKSist EPSi Toetuse makstakse välja
RAKi toetuste ettevalmistused
SAPARDilt struktuurifondidele ülemineku ettevalmistustega alustas PRIA 2003. aasta algulLoeti läbi kõik struktuurifonde puudutavad ELi regulatsioonid ning kirjutati välja üldreeglid ja toetatavad kulutused Valmistati ette ka kontrollplaanid, kus on kirjas iga määrusepunkti kohta selle kontrollimehhanism
RAKi toetuste ettevalmistused
analüüsiti, kui palju muutub taotleja ja PRIA jaoks struktuurifondide toetuste jagamise süsteem võrreldes senise SAPARDiga kui määrused on kinnitatud, siis saab PRIA teha lõplikult valmis ka protseduurid Rahandusministeerium annab kogu RAKi toetuste menetlemise ettevalmistustele hinnangu PRIA plaanib alustada taotluste vastuvõtuga aprillis
RAKi taotluste menetlemine
Taotluste vastuvõtt PRIA piirkondlikes büroodes või keskusesEelkontroll vähemalt 5% taotlejate juures kohapealTaotluste nõuetele vastavuse kontrollimine PRIA keskusesVastuskiri taotlejale Taotleja esitab investeeringu maksedokumendid, PRIAs toimub nende autoriseerimineInvesteeringu teostamise kontroll 100%Toetuse väljamaksmine
Turukorralduse ettevalmistused
Turukorraldusmeetmed tuleb nullist üles ehitadaPRIA alustas ettevalmistustega 2002 lõpusLoeti läbi üle 500 lk ingliskeelseid regulatsioone Koostati kontrollplaanid, kus on kirjas taotlejale, PRIA-le ja teistele riigiasutustele esitatavad nõuded
Turukorralduse ettevalmistused
Regulatsioonides on põhitingimused, ei saa kõike üle võtta Koostöö teiste asutustegaEkspertabiVaja valmistada ette õigusaktidAkrediteerimineTeavitamine Käivitub alates 1. Mai 2004
Eksporditoetuse taotlemine
Eksportöör esitab PRIA-le litsentsitaotluse ja tagatisePRIA vaatab taotlused läbi ja saadab nõuetele vastavate taotluste info Euroopa KomisjonileEK otsustab, kas litsents välja anda või mitteEksportöör esitab eksporditoetuse taotluse TolliametileEksporditaotlused ja eksporti tõendavad dokumendid esitatakse seejärel PRIA-lePRIA maksab toetuse välja ja vabastab litsentsitagatise
Turukorraldusmeetmed
Kõigi meetmete osas on menetlemisprotsess erinevTurukorraldusmeetmed on:
Ekspordi- ja impordilitsentsidTagatisedEksporditoetusedSekkumiskokkuost (teravili, või,
lõssipulber)Eraladustamine (liha, või, koor) Piimatoodete kasutamistoetused