KATA PENGANTARKATA PENGANTAR - bi.go.id · hari raya Lebaran dan kenaikan harga emas di tingkat internasional maupun nasional. Faktor yang mempengaruhi deflasi pada kelompok padi-padian

KATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai

perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,

perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi

tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.

Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan

menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank

Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor

Bank Indonesia Kendari.

Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya

sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan

masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.

Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak

yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar

informasi dan data dapat terus berkelanjutan.

Kendari, Oktober 2009

BANK INDONESIA KENDARI

Lawang M. Siagian Pemimpin

ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................................................. iii

DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................................................... v

DAFTAR TABEL .......................................................................................................................................... vii

RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................................. 1

PERKEMBANGAN EKONOMI........................................................................................................ 1

INFLASI ........................................................................................................................................... 2

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 3

KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................... 5

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .............................................................................. 6

PROSPEK EKONOMI ...................................................................................................................... 7

BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI........................................................................................................ 9

1.1 Kondisi Umum......................................................................................................................... 9

1.2 PDRB Menurut Penggunaan.................................................................................................. 11

1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha .......................................................................................... 18

BAB II. ASESMEN INFLASI 31

2.1 Kondisi Umum ........................................................................................................................ 31

2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................. 32

2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi ................................................................ 41

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan ........................................................................... 41

2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ............................................................................ 43

BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN .................................................................... 45

3.1 Bank Umum ............................................................................................................................ 45

3.1.1. Perkembangan Aset ........................................................................................................ 46

3.1.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................. 46

3.1.3. Perkembangan Kredit ...................................................................................................... 48

3.1.4. Laba Usaha ..................................................................................................................... 52

3.2. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................. 53

3.3. Perkembangan Kredit UMKM ............................................................................................... 55

3.4. Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek ......................................................................................... 57

iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Boks 1KBI KENDARI DORONG TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DAERAH MELALUI SATGASDA KKMB PROV.SULTRA .............................................................................................63

Boks 2 QUICK SURVEY DAMAPAK KUR TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN UMKM DI SULAWESI TENGGARA............... .............................................................................................66

BAB IV. KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................. 69

4.1 Realisasi APBD Semester I-2009 .......................................................................................... 69

4.2. Realisasi Pendapatan Daerah Semester I-2009 ................................................................. 69

4.3. Realisasi Belanja Daerah Semester I-2009 ......................................................................... 71

Boks 3 QUICK SURVEY FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT REALISASI BELANJA PEMERINTAH DAERAH.. ...........................................................................................................73

BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 77

5.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai ......................................................................................... 77

5.2 Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ............................................................................... 79

BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN.........................................................83

6.1. Ketenagakerjaan Daerah ...................................................................................................... 83

6.2 Kesejahteraan ....................................................................................................................... 85

BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH........................................................................... 89

7.1 Prospek Ekonomi Makro ....................................................................................................... 89

7. 2 Perkiraan Inflasi ..................................................................................................................... 91

LAMPIRAN DATA

v KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR DAFTAR DAFTAR DAFTAR GRAFIKGRAFIKGRAFIKGRAFIK

Nama GrafikNama GrafikNama GrafikNama Grafik ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Nomor HalamanNomor HalamanNomor HalamanNomor Halaman

Grafik. 1.1. . . . Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara .......................................................................... 11

Grafik. 1.2. Indeks Kondisi Ekonomi saat ini ............................................................................................ 12

Grafik. 1.3. Penerimaan Pajak ................................................................................................................... 13

Grafik. 1.4. Konsumsi Air ........................................................................................................................... 13

Grafik. 1.5. Konsumsi Bahan Bakar ........................................................................................................... 13

Grafik. 1.6. Realisasi Kredit Konsumsi ....................................................................................................... 13

Grafik. 1.7. Perkembangan Kendaraan Bermotor.................................................................................14

Grafik. 1.8.Realisasi Kredit Investasi .......................................................................................................... 15

Grafik. 1.9. Arus Bongkar Muat Pelabuhan .............................................................................................. 17

Grafik. 1.10. Share Tiap Sektor .................................................................................................................. 18

Grafik. 1.11 Perkembangan Realisasi Kegiatan Usaha Pada SKDU (%) ................................................... 20

Grafik. 1.12 Produksi Bijih Nikel ............................................................................................................... 22

Grafik. 1.13 Produksi Ferronikel ................................................................................................................ 24

Grafik. 1.14 Realisasi Pengadaan Semen Sulawesi Tenggara ................................................................... 27

Grafik. 1.15.Jumlah Arus Penumpang di Bandara Haluoleo .................................................................... 28

Grafik.1.16. Jumlah Arus Penumpang di Pelabuhan Bau-Bau .................................................................. 28

Grafik. 1.17.NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ................................................................................. 29

Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ............................................. 35

Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Bawang ............................................................................................... 37

Grafik. 2.3. Perkembangan Harga Cabe Rawit .......................................................................................... 37

Grafik. 2.4. Perkembangan Harga Gula Pasir............................................................................................ 39

Grafik. 2.5. Pegerakan Harga Emas di Pasar Internasional ....................................................................... 42

Grafik. 2.6. Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari ................................................................ 46

Grafik. 2.7.Inflasi Tahunan Per Sub Kelompok ......................................................................................... 47

Grafik. 3.1. Perkembangan PDPK, Kredit dan Aset Bank Umum ............................................................. 49

Grafik. 3.2. Perkembangan Aset Menurut Kelompok Bank....................................................................... 50

Grafik. 3.3. Perkembangan DPK Menurut Golongan Pemilik .................................................................. 51

Grafik. 3.4. Pangsa Penghimpunan DPK Menurut Jenis Simpanan .......................................................... 51

Grafik. 3.5. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Deposito ................................................................ 52

Grafik. 3.6. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit ..................................................................... 53

Grafik. 3.7. Perkembangan Kredit Menurut Kelompok Bank .................................................................... 53

vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Grafik. 3.8. Perkembangan Kredit Menurut Penggunaan ......................................................................... 54

Grafik. 3.9. Pangsa Kredit Menurut Penggunaan....................................................................................... 54

Grafik. 3.10. Pertumbuhan Kredit Y.T.D Menurut Penggunaan ............................................................... 55

Grafik. 3.11. Pangsa Penyaluran Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi .................................................... 58

Grafik. 3.12. Pangsa Kredit UMKM Menurut Sektoral .............................................................................. 60

Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari ......................................... 74

Grafik. 5.2. Net Outflow KBI Kendari ....................................................................................................... 74

Grafik. 5.3. Rasio PTTB Terhadap Inflow ................................................................................................. 75

Grafik. 5.4. Transaksi Non Tunai Sultra.................................................................................................... 76

Grafik. 5.5. Transaksi Non Tunai Melalui Kliring ..................................................................................... 77

Grafik. 6.1. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara ................................................................ 77

Grafik. 6.2. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi ............................................................................... 80

Grafik. 6.3. Pangsa Pembentukan PDRB .................................................................................................. 80

Grafik. 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008-Agustus 2009 ................................................................. 81

vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABEL

Nama Tabel ................................................................................................ Nomor Halaman Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. PDRB Penggunaan................................................................................................................. 11

Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Indeks Keyakinan ................................................................................................................... 12

Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Volume Ekspor Per Komoditas Propinsi Sulawesi Tenggara ................................................ 16

Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ............................................................................. 18

Tabel. 1.Tabel. 1.Tabel. 1.Tabel. 1.5555. . . . Kontribusi Tiap Sektor (dalam persen) .................................................................................. 19

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.6666. . . . Produksi Padi Prov.Sultra 2009 ............................................................................................. 20

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.7777. . . . Tingkat Hunian Hotel ............................................................................................................ 25

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.8888. . . . Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko ................................................................................ 27

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.1111. . . . Perkembangan Inflasi Kendari .............................................................................................. 36

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.2222. . . . Perkembangan Inflasi Bulanan ............................................................................................. 36

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.3333. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan ..................................... 38

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.4444. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, rokok dan Tembakau ............................................................................................................................... 39

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.5555. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar 40

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.6666. . . . Komoditi Penyumbang Deflasi Kelompok Sandang ............................................................. 41

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.72.72.72.7. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Kesehatan ........................................................... 43

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.82.82.82.8 Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ................... 44

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.92.92.92.9. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Transportasi dan Komunikasi ............................. 45

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.2.2.2.10101010. . . . Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari ............................... 45

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.112.112.112.11. . . . Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................ 48

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.1111. . . . Perkembangan NPL Menurut Penggunaan ............................................................................ 56

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.2222. . . . Perkembangan NPL Menurut Sektoral ................................................................................... 56

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.3.3.3.3333. . . . Perkembangan BOPO ............................................................................................................ 57

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.4444. . . . Perkembangan Indikator BPR ................................................................................................. 58

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.5555. . . . Perkembangan Penghimpunan DPK BPR .............................................................................. 58

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.6666. . . . Perkembangan Penghimpunan Kredit BPR Menurut Penggunaan ........................................ 58

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.7777. . . . Perkembangan Kredit UMKM ...........................................................................................60 Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.8888. . . . Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM.................................................................61 Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.9999. . . . Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek..............................................................62

viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.1. 4.1. 4.1. 4.1. Realisasi APBD TA 2009 Semester I....................................................................................... 65

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.2.4.2.4.2.4.2. Realisasi Pendapatan Daerah TA 2009 Semester I ............................................................... 66

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.3333.... Realisasi Belanja Daerah TA 2009 Semester I ....................................................................... 67

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.4444.... Realisasi Anggaran Dinas-Dinas Yang Mencapai 100% ....................................................... 68

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.5555.... Stimulus Infrastruktur Tahun 2009 ......................................................................................... 69

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 5555.1. .1. .1. .1. Perkembangan Penukaran Uang Melalu Kas Keliling ........................................................... 73

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.16.16.16.1. . . . Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan .............................................................. 81

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.26.26.26.2.... Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................................... 82

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 7777....1 1 1 1 Ekspektasi Usaha.............................................................................................................. 85

RINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGGARAPROVINSI SULAWESI TENGGARAPROVINSI SULAWESI TENGGARAPROVINSI SULAWESI TENGGARA

TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN IIIIIIIIIIII----2002002002009999

PERKEMBANGAN EKONOMI

Perekonomian

Sulawesi Tenggara

pada triwulan III-2009

sebesar 7,72% (y.o.y),

Pada sisi penggunaan,

meningkatnya

permintaan domestik

masih menjadi

penyumbang utama

pertumbuhan.

.

Secara sektoral, yang

memberikan

kontribusi yang tinggi

terhadap

pertumbuhan adalah

sektor angkutan,

perdagangan dan

pertanian.

Pada triwulan III-2009 perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara

menunjukkan trend perkembangan yang positif seiring dengan terus

membaiknya perekonomian dunia pasca krisis keuangan global. Pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 tumbuh 7,72%1 (y.o.y).

Pertumbuhan ini menurun dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada periode

yang sama tahun sebelumnya namun lebih tinggi dibandingkan periode

sebelumnya.

Dari sisi penggunan, konsumsi masih menjadi kontributor utama pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara yang dimotori oleh konsumsi rumah tangga.

Peningkatan konsumsi rumah tangga menjadi sebesar 12,20% (y.o.y) didorong

oleh peningkatan daya beli masyarakat serta berlangsungnya bulan Ramadhan

serta perayaan Hari Raya yang meningkatkan konsumsi masyarakat.

Dari sisi penawaran, sedikit berbeda dibandingkan dengan periode sebelumnya

pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 didorong oleh sektor angkutan,

perdagangan dan pertanian. Sektor tersebut mengalami pertumbuhan masing-

masing sebesar 22,53% (y.o.y), 14,25% (y.o.y) dan 3,95% (y.o.y). Peningkatan

pertumbuhan pada sektor angkutan dan perdagangan didorong oleh aktivitas

bulan puasa dan Lebaran yang memicu tingginya arus kunjungan ke Sulawesi

Tenggara atau arus mudik sebagai bagian dari tradisi di pada masa Lebaran

serta memicu tingginya tingkat konsumsi pada masa puasa dan Lebaran.

Sementara itu, pertumbuhan pada sektor pertanian didorong oleh masih

berlangsungnya masa panen Kakao hingga bulan Juli dan masa panen padi

hingga bulan Agustus.

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi

RINGKASAN EKSEKUTIF

2

INFLASI

Inflasi Sulawesi

Tenggara triwulan

III - 2009 tercatat

sebesar 5,67% (y.o.y)

Inflasi terjadi pada

periode Juli hingga

Spetember 2009, dan

inflasi tertinggi terjadi

bulan September

2009.

Faktor musiman

menjadi pendorong

utama terjadinya

inflasi pada triwulan

III-2009.

Pada triwulan III-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi

Tenggara yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di

Kota Kendari tercatat mengalami inflasi sebesar 1,23% (m.t.m) (grafik 2.1)

sedangkan laju inflasi tahunan tercatat sebesar 5,67% (y.o.y) lebih rendah

dibandingkan triwulan II-2009 sebesar 6,81% (y.o.y). Sementara itu, laju inflasi

tahun kalender sampai dengan bulan September 2009 tercatat sebesar 4,90%

(y.t.d) (tabel 2.1). Relatif terjaganya inflasi tahunan pada triwulan III-2009

antara lain dipengaruhi oleh laju inflasi pada kelompok bahan makanan dan

makanan jadi yang terkendali.

Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode Juli 2009 – September 2009

ditandai dengan terjadinya inflasi selama 3 periode tersebut. Inflasi yang terjadi

pada bulan Juli 2009 tercatat sebesar 0,54% (m.t.m) inflasi pada periode ini

antara lain dipengaruhi oleh tingginya inflasi yang terjadi pada kelompok

kesehatan dan transportasi. Namun demikian, tidak semua kelompok pada

periode tersebut mengalami inflasi. Kelompok bahan makanan dan kelompok

sandang tercatat mengalami deflasi sehingga mampu meredam laju inflasi

pada bulan Juli 2009. Berbeda dengan bulan Juli 2009, kelompok bahan

makanan menjadi pemicu inflasi pada bulan Agustus 2009 yang tercatat

sebesar 0.41% (m.t.m) sedangkan kelompok transportasi pada periode

tersebut tercatat mengalami deflasi.

Faktor yang mempengaruhi inflasi pada beberapa kelompok komoditas pada

triwulan III-2009 antara lain faktor musiman datangnya bulan Ramadhan dan

hari raya Lebaran dan kenaikan harga emas di tingkat internasional maupun

nasional.

Faktor yang mempengaruhi deflasi pada kelompok padi-padian yaitu masih

berlangsungnya panen padi di Sulawesi Tenggara dimana pada bulan Juli 2009

dan Agustus 2009 produksi padi di Sulawesi Tenggara mencapai 78.063 ton

yang mampu mencukupi kebutuhan beras masyarakat Sulawesi Tenggara.

Disamping itu, adanya pasokan beras dari luar Sulawesi Tenggara juga

berdampak terhadap pembentukan harga beras di Kota Kendari.

RINGKASAN EKSEKUTIF

3

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Kinerja perbankan

pasca krisis global

semakin membaik.

Secara agregat kinerja perbankan Sulawesi Tenggara pasca krisis terus

menunjukkan performa yang cukup baik, hal ini terlihat pada fungsi

intermediasi perbankan yang terus berjalan dengan baik. Meskipun

penghimpunan DPK sebagai sumber pembiayaan secara triwulan sedikit

mengalami penurunan, namun kredit yang disalurkan mengalami peningkatan

yang cukup signifikan, yang tercermin dari kenaikan loan to deposit ratio (LDR)

dari 83,02% menjadi 89,00%, berada di atas LDR nasional yang hanya tercatat

sebesar 80,00% (grafik 3.1.). Pertumbuhan kredit juga diikuti dengan

terjaganya tekanan risiko kredit, sebagaimana terlihat pada rasio NPL yang

menunjukkan trend penurunan.

DPK turun sebesar

1,63% (q.t.q).

Jumlah DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-

2009 tercatat sebesar Rp5.010 miliar, secara agregat turun 1,63%

dibandingkan triwulan II-2009 (q-t-q). Meskipun secara triwulan mengalami

penurunan, namun dalam tahun berjalan (y-t-d) DPK masih menunjukkan

pertumbuhan sebesar 9,78%.

Kredit yang disalurkan

meningkat 5,47%

(q.t.q).

Non Performing loans

(NPL) gross tercatat

sebesar 3,40%

Kredit/pembiayaan yang disalurkan di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-

2009 tercatat sebesar Rp4.459 miliar, secara triwulan (q-t-q) meningkat 5,47%

sehingga selama tahun berjalan (y-t-d) meningkat sebesar 17,72%. Dengan

meningkatnya kredit tersebut telah mendorong peningkatan Loan to Deposit

Ratio (LDR) dari 83,02% menjadi 89,00%.

Meskipun kredit memperlihatkan laju pertumbuhan yang tinggi, namun

berdasarkan pangsanya, kredit konsumsi masih mendominasi penyaluran kredit

di Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar 54,83%, sementara kredit modal

kerja dan investasi pangsanya masing-masing sebesar 35,54% dan 9,62%.

Sejalan dengan trend meningkatnya penyaluran kredit produktif, terutama

dalam mendukung kredit program seperti Kredit Usaha Rakyat yang ditujukan

untuk membiayai kegiatan invesatsi dan modal kerja, ke depan diperkirakan

pangsa kredit konsumsi akan semakin berkurang.

Meningkatnya laju pertumbuhan kredit juga diikuti oleh membaiknya kualitas

kredit yang disalurkan, sebagaimana terlihat pada perkembangan rasio kredit

bermasalah (NPL), yaitu pada triwulan III tercatat sebesar 3,40%, menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,46%. Membaiknya NPL

tersebut selain didorong oleh penerapan prinsip kehatian-hatian dalam

pengelolaan perkreditan bank, juga tidak terlepas dari cukup baiknya kondisi

RINGKASAN EKSEKUTIF

4

keuangan debitur sebagaimana hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada

triwulan III-2009, sehingga debitur dapat memenuhi kewajiban pengembalian

kreditnya (repayment capacity) kepada bank dengan baik. Kemampuan bank

dalam menjaga NPL dalam level yang rendah, tentunya akan sangat

berpengaruh terhadap perolehan laba bank.

Pencapaian laba

hingga akhir triwulan

III-2009 meningkat

61,09%.

Transaksi tunai pada

triwulan III-2009

meningkat

dibandingkan triwulan

II-2009

Hingga akhir triwulan III-2009, perbankan Sulawesi Tenggara berhasil

membukukan laba usaha sebesar Rp.327 miliar, pencapaian laba tersebut

melebihi pencapaian pada periode yang sama tahun 2008 yang tercatat

sebesar Rp203 miliar, atau meningkat sebesar 61,09%. Peningkatan laba

tersebut tidak terlepas dari berbagai upaya yang dilakukan bank antara lain

melalui optimalisasi penyaluran kredit maupun penerapan tata kelola

perusahaan dengan baik (good corporate governance) melalui efisiensi usaha

sebagaimana terlihat pada penurunan rasio biaya operasional terhadap

pendapatan operasional (BOPO) yang pada triwulan II-2009 tercatat sebesar

57,83%, sementara pada triwulan III-2009 sebesar 61,43%, terendah dalam

beberapa tahun terakhir (tabel 3.3.).

Sejalan dengan perkembangan bank umum, kinerja BPR Sulawesi Tenggara

juga memperlihatkan performa yang cukup baik, sebagaimana terlihat pada

beberapa indikator seperti aset, DPK dan kredit yang disalurkan yang

menunjukan peningkatan, baik secara triwulanan (q-t-q) maupun tahun

berjalan (y-t-d). Total aset tercatat sebesar Rp59,53 miliar, meningkat 0,14%

dibandingkan triwulan II-2009, peningkatan tersebut didorong oleh

peningkatan DPK dan pinjaman yang diterima (tabel 3.4.).

Pada triwulan III-2009, tercatat terjadi peningkatan transaksi pembayaran

secara tunai sebagaimana tercermin pada meningkatnya net outflow pada

periode ini. Sementara itu, kegiatan transaksi non tunai mengalami penurunan

dibandingkan periode sebelumnya. Berbagai faktor yang mempengaruhi

berlanjutnya peningkatan tersebut antara lain adalah faktor musiman hari raya

keagamaan dan meningkatnya daya beli masyarakat.

Pada triwulan III-2009 jumlah aliran uang dari perbankan yang masuk ke Bank

Indonesia Kendari tercatat sebesar Rp12,42 miliar atau mengalami penurunan -

34,08% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp18,84 miliar (grafik

5.1). Relatif kecilnya aliran uang masuk ke Bank Indonesia Kendari tersebut

antara lain dipengaruhi oleh adanya kebijakan Bank Indonesia terkait dengan

aktivitas penyetoran uang dari perbankan. Bank Indonesia hanya menerima

RINGKASAN EKSEKUTIF

5

Transaksi non tunai

melalui kliring sebesar

Rp752,12 miliar

sedangkan melalui

RTGS tercatat sebesar

Rp10,93 miliar

penyetoran uang tidak layak edar kecuali dalam kondisi khusus. Selain itu,

meningkatnya preferensi masyarakat untuk menahan uang/memegang uang

secara tunai guna berjaga-jaga mengantisipasi peningkatan kebutuhan juga

memberikan pengaruh terhadap rendahnya aliran uang masuk ke Bank

Indonesia.

Pada triwulan III-2009 nilai/nominal transaksi pembayaran non tunai melalui

Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami sedikit penurunan

dibanding triwulan sebelumnya. Nilai kliring tercatat sebesar Rp752,12 miliar

atau mengalami penurunan sebesar -3,94% (q.t.q) dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar Rp782,97 miliar. Namun demikian dari sisi volume,

tercatat adanya peningkatan volume kliring pada triwulan III-2009 dimana

volume kliring tercatat sebanyak 44.100 lembar atau meningkat 4,73% (q.t.q)

dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 42.190 lembar.

Nilai/nominal transaksi melalui BI-RTGS pada triwulan III-2009 tercatat sebesar

Rp 10,93 miliar atau turun -42,89% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009

sebesar Rp19,14 miliar. Sementara itu, volume transaksi BI-RTGS pada periode

laporan juga mengalami penurunan dari16.533 lembar pada triwulan II-2009

menjadi 11.487 lembar pada triwulan III-2009 atau turun -17,06% (q.t.q).

Penurunan transaksi melalui BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh

menurunnya transaksi antar bank di Sulawesi Tenggara.

KEUANGAN DAERAH

Realisasi Pendapatan

pada APBD TA 2009

semester I mencapai

38,9%.

Realisasi Belanja pada

APBD TA 2009

semester I mencapai

27,8%.

Realisasi Pendapatan daerah pada semester I-2009 mencapai 38,9% atau

Rp491,97 Milyar dari total pendapatan yang ditargetkan.

Realisasi Pendapatan daerah pada semester I-2009 mencapai 38,9% atau

Rp491,97 Milyar dari total pendapatan yang ditargetkan. Pencapaian realisasi

pendapatan ini belum cukup maksimal dibandingkan target semester pertama

sekitar 50%. Komponen penyusun pendapatan daerah antara lain Pendapatan

Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Yang Sah.

Realisasi Belanja Daerah pada semester I-2009 mencapai 27,8% atau sebesar

Rp402,27 Milyar. Realisasi tersebut lebih kecil dibandingkan pendapatan yang

terealisasi pada semester I-2009 yang menggambarkan bahwa belum

maksimalnya aktivitas belanja pemerintah provinsi. Komponen pembentuk

Belanja Daerah antara lain adalah Belanja Tidak Langsung dan Belanja

RINGKASAN EKSEKUTIF

6

Langsung.

Dengan realisasi pendapatan pada semester I-2009, diperhitungkan bahwa

defisit Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah berkurang menjadi Rp270,75

Milyar. Untuk menutupi defisit tersebut, pemerintah daerah akan

menggunakan SILPA (Sisa Lebih perhitungan Anggaran) yaitu sebesar

Rp158,37 Milyar.

KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

Jumlah angkatan kerja

Februari 2009

sebanyak 986.096

orang.

NTP Sulawesi

Tenggara bulan

Agustus 2009

mengalami

peningkatan sebesar

1,50% dibanding

NTP bulan Juli 2009.

Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat

sebesar 986.096 orang atau meningkat 0,70% dibandingkan bulan Agustus

2008 dimana jumlah angkatan kerja tercatat sebanyak 979.526 orang. Dari

jumlah angkatan kerja bulan Februari 2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15

tahun keatas yang bekerja tercatat sebesar 933.029 orang atau mengalami

peningkatan sebesar 1,07% dibandingkan bulan Agustus 2008 sebanyak

923.118 orang, sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan Februari

2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar -

5,47% dibandingkan bulan Agustus 2008 sebayak 56.138 orang. Sementara

itu, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan

angkatan kerja mengalami sedikit peningkatan dari 407.094 orang pada bulan

Agustus 2008 menjadi 417.664 orang pada bulan Februari 2009.

Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang

menggambarkan indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar

petani diperoleh dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima

petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP juga mengukur daya

tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun

untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin

tinggi tingkat kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di

pedesaan pada bulan Agustus 2009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar

108,56. Nilai ini mengalami kenaikan sebesar 1,50% dibandingkan NTP bulan

Juli 2009 yang tercatat sebesar 107,36 (grafik 6.4). Kenaikan NTP pada bulan

Agustus 2009 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan indeks pada sub sektor

tanaman perkebunan rakyat dan sub sektor hortikultura masing-masing

sebesar 4,39% dan 1,96% dibandingkan bulan Juli 2009.

RINGKASAN EKSEKUTIF

7

PROSPEK EKONOMI

Perekonomian

Sulawesi Tenggara

pada triwulan

IV-2009, diperkirakan

tumbuh pada kisaran

7% + 1%(y.o.y) .

Meskipun cenderung mengalami perlambatan, namun kondisi perekonomian

Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2009 diperkirakan masih tumbuh cukup

baik dan masih berada pada kisaran 7% ± 1%(y.o.y). Perkiraan kinerja

perekonomian tersebut sejalan dengan hasil survei kegiatan dunia usaha

(SKDU) triwulan III-2009 dimana kinerja perekonomian pada triwulan IV-2009

masih cukup baik ditandai dengan optimisme pelaku usaha terhadap

membaiknya kinerja perekonomian sebagaimana tercermin pada saldo bersih

terhadap ekspektasi usaha sebesar 16,67% yang berarti bahwa pelaku usaha

memperkirakan masih akan terjadi peningkatan usaha (tabel 7.1) meskipun

peningkatan tersebut tidak setinggi triwulan III-2009.

Inflasi pada triwulan

III-2009 diperkirakan

akan mengalami

perlambatan.

Setelah mengalami inflasi yang cukup tinggi pada bulan September 2009,

pergerakan harga-harga di Kota Kendari diperkirakan pada triwulan IV

diperkirakan akan cenderung mengalami perlambatan yang dimulai pada bulan

Oktober 2009 dan relatif stabil pada bulan November dan Desember 2009

apabila pemerintah tidak mengeluarkan kebijakan yang berpotensi

menimbulkan shock. Kondisi tersebut antara lain tercermin pada ekspektasi

masyarakat terhadap pergerakan harga-harga di Kota Kendari (grafik 7.1).

RINGKASAN EKSEKUTIF

8

Halaman ini sengaja dikosongkan

BAB IBAB IBAB IBAB I

Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi

1.1 KONDISI UMUM

Pada triwulan III-2009 perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara

menunjukkan trend perkembangan yang positif seiring dengan terus membaiknya

perekonomian dunia pasca krisis keuangan global. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi

Tenggara pada triwulan III-2009 tumbuh sebesar 7,72%1 (y.o.y), atau sedikit menurun

dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada periode yang sama tahun sebelumnya, namun

masih lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2009 yang tercatat sebesar 7,69% (y-o-y)2.

Dari sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi kontributor utama dalam

mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang didominasi oleh

konsumsi rumah tangga. Konsumsi rumah tangga tumbuh sebesar 12,20% (y.o.y),

didorong oleh peningkatan daya beli masyarakat dan berlangsungnya bulan ramadhan serta

perayaan hari raya lebaran. Peningkatan daya beli masyarakat terutama didukung oleh

naiknya pendapatan masyarakat yang bersumber dari penerimaan tunjangan hari raya (THR)

serta masih berlangsungnya masa panen padi hingga bulan Agustus dan masa panen kakao

hingga bulan Juli 2009 juga meningkatkan daya beli masyarakat khususnya yang bekerja di

sektor pertanian padi dan kakao. Peningkatan konsumsi ini juga sesuai dengan ekspektasi

masyarakat yang optimis akan membaiknya perekonomian saat ini dan yang akan datang

sehingga menjadi dasar perilaku konsumsi masyarakat.

Sementara itu investasi tumbuh sebesar 7,91% (y.o.y), menunjukan pertumbuhan

yang lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan investasi didorong oleh

adanya kepercayaan investor yang mulai tumbuh seiring dengan pulihnya perekonomian

global serta semakin besarnya kesempatan berusaha di Sulawesi Tenggara terutama pada

sektor yang bergerak di bidang pengelolaan sumber daya alam. Namun jika dibandingkan

dengan pertumbuhan triwulan III-2008 yang sebesar19,32% (y-o-y) pertumbuhan investasi

tersebut mengalami perlambatan. Perlambatan ini disebabkan oleh faktor kehati-hatian

investor dalam menyikapi kondisi politik dengan berlangsungnya pemilihan presiden.

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi

2 BPS Provinsi Sultra

P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO

10

Perkembangan ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 masih menunjukkan

trend menurun dengan laju penurunan sebesar -0,22% (y-o-y). Penurunan tersebut masih

dipengaruhi oleh lemahnya permintaan dunia terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara

terutama komoditas sektor pertambangan. Sementara itu, impor Sulawesi Tenggara

menunjukkan pertumbuhan sebesar 7,00% (y.oy), mengalami peningkatan dibandingkan

dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Peningkatan tersebut didorong oleh

meningkatnya arus perdagangan antar pulau seiring dengan meningkatnya kebutuhan

konsumsi masyarakat pada triwulan berjalan.

Dari sisi penawaran, sedikit berbeda dibandingkan dengan periode

sebelumnya, pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 didorong oleh sektor

angkutan, perdagangan dan pertanian. Sektor tersebut mengalami pertumbuhan masing-

masing sebesar 22,53% (y.o.y), 14,25% (y.o.y) dan 3,95% (y.o.y). Peningkatan pertumbuhan

pada sektor angkutan dan perdagangan didorong oleh tingginya aktivitas perekonomian

pada bulan puasa dan lebaran yang disertai dengan tingginya arus kunjungan ke Sulawesi

Tenggara atau arus mudik sebagai bagian dari tradisi lebaran yang pada akhirnya memicu

tingginya tingkat konsumsi masyarakat. Sementara itu, pertumbuhan pada sektor pertanian

didorong oleh masih berlangsungnya masa panen kakao hingga bulan Juli dan masa panen

padi hingga bulan Agustus 2009.

Sektor lain yang mengalami pertumbuhan cukup agresif adalah sektor bangunan dan

jasa-jasa. Pertumbuhan sektor bangunan didorong oleh aktivitas pembangunan proyek

pemerintah yang mulai berjalan di triwulan III-2009 sementara pertumbuhan sektor jasa-jasa

selain didorong oleh aktivitas jasa-jasa pemerintah juga aktivitas jasa swasta seiring dengan

pertumbuhan pada sektor-sektor lain terutama sektor perdagangan, hotel dan restauran.

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO

11

Sumber : BPS Sultra

*) Proyeksi Bank Indonesia Kendari

Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia

1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN

Pada sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi adalah

konsumsi yang didorong oleh konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah.

Secara lebih lengkap komponen PDRB sisi penggunaan akan dijabarkan pada penjelasan

berikut.

1.2.1 KONSUMSI

Aktivitas konsumsi pada triwulan III-2009 tumbuh 10,53% (y.o.y) (Tabel 1.1).

Seperti periode-periode sebelumnya konsumsi masih menjadi pendorong pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara dan memiliki share sebesar 75,56% terhadap PDRB. Komponen

utama dari sektor konsumsi adalah konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang

-

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

-0.04 -0.02 -0.02 0.04 0.06 0.08 0.10 0.12

Q1 Q4 Q3 Q2 Q1 Q4 Q3 Q2 Q1 Q4 Q3 Q2 Q1

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Million

s

PDRB Growth PDRB

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*

Konsumsi 4.20 3.60 7.77 9.39 14.69 11.18 10.53 Konsumsi Rumah Tangga 4.99 3.54 7.69 8.15 8.61 6.84 12.20 Pemerintah 1.97 3.79 7.98 12.69 32.45 23.55 5.64Investasi 21.17 25.29 19.32 9.60 11.78 2.36 7.91 Ekspor barang dan jasa 8.57 12.82 -3.08 -19.12 -8.05 -4.83 -0.22 Dikurangi impor barang dan jasa 11.25 21.19 4.41 -10.56 12.23 6.26 7.00PRODUK DOMESTIK BRUTO 7.55 6.53 8.50 6.54 7.57 7.69 7.72

2008 2009PENGGUNAAN

Tabel 1.1 PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara (%)

Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara


12

masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 12,20% (y.o.y) dan 5,64% (y.o.y) (Tabel

1.1), dengan memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara

masing-masing sebesar 6,55% sebesar 1,12%.

Peningkatan konsumsi rumah tangga juga tercermin dari Indeks Keyakinan

Konsumen (IKK) yang menunjukkan angka optimis rata-rata 142,54 pada triwulan III-

2009 (Tabel 1.2). Angka indeks di atas 100 tersebut menggambarkan masih tingginya

tingkat kepercayaan masyarakat akan kondisi perekonomian saat ini sehingga mendorong

peningkatan perilaku konsumsi masyarakat. Selain itu berdasarkan Survei Konsumen

diketahui bahwa peningkatan konsumsi masyarakat juga didorong oleh optimisme

masyarakat terhadap peningkatan penghasilan saat ini yang terlihat pada indeks peningkatan

penghasilan saat ini dibandingkan enam bulan yang lalu (grafik 1.2).

1 Indeks Keyakinan Konsumen 131.92 136.58 136.93 146.11 142.17 139.34

2 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 122.33 120.30 123.82 134.89 127.00 127.76

3 Indeks Ekspektasi Konsumen 141.51 152.86 150.03 157.33 157.33 150.93

Apr Mei Jun Jul Aug SepPerhitungan indeks hasil survei

2009

0.0020.0040.0060.0080.00

100.00120.00140.00160.00180.00

7 9 11 Jan Mar Mei Jul Sep

2008 2009

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang laluKetersediaan lapangan kerja saat ini

Ketepatan waktu pembelian (konsumsi) barang tahan lama

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari

Tabel 1.2 Indeks Keyakinan Sulawesi Tenggara

Grafik 1.2 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini



13

Ekspektasi masyarakat akan meningkatnya penghasilan saat ini terkonfirmasi

dengan meningkatnya penerimaan pajak penghasilan yang mencerminkan

peningkatan penghasilan. Penerimaan pajak penghasilan pada Kantor Pelayanan Pajak

Pratama Kendari tumbuh 32,00% menjadi Rp51,72 Milyar dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp39,18 Milyar (Grafik 1.3).

Indikator lain yang menunjukkan peningkatan konsumsi rumah tangga yaitu

meningkatnya konsumsi air rumah tangga pada PDAM sebesar 9,10% secara

tahunan dengan rata-rata pemakaian air sebesar 17M3 (Grafik 1.4). Konsumsi bahan

bakar minyak juga mengalami peningkatan dengan pertumbuhan sebesar 44,54% (y.o.y)

(Grafik 1.5). Pertumbuhan konsumsi bahan bakar tersebut didorong oleh meningkatnya

jumlah kendaraan bermotor di Kota Kendari baik roda empat maupun roda dua yang masing-

masing tumbuh 31,67% (y.o.y) dan 54,44% (y.o.y) (Grafik 1.7).

Sumber: Pertamina Kendari

Sumber: PDAM Kendari

Sumber: Laporan Bank Umum


Grafik 1.3 Penerimaan Pajak Grafik 1.4 Konsumsi Air

Grafik 1.5 Konsumsi Bahan Bakar Grafik 1.6 Realisasi Kredit Konsumsi

Sumber: Kantor Pajak Pratama Kota Kendari

020,00040,00060,00080,000100,000120,000140,000

-0.8-0.6-0.4-0.2

00.20.40.60.8

1

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2006 2007 2008 2009

Millions

Total Growth Penerimaan Pajak

-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%

02468

101214


2006 2007 2008 2009

Millions

PREMIUM M.SOLAR Growth Premium Growth M.Solar

-50%0%50%100%150%200%

020,00040,00060,00080,000

100,000120,000140,000160,000180,000200,000

Januari

Maret Mei Juli

Septem

ber

Novemb

erJan

uari

Maret Mei Juli

Septem

ber

Novemb

erJan

uari

Maret Mei Juli

Septem

ber

2007 2008 2009Realisasi Kredit Konsumsi Growth Konsumsi

Jutaan


14

Peningkatan pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga

menjadi salah satu indikator tumbuhnya konsumsi pada periode berjalan. Hal ini tercermin

dari peningkatan realisasi kredit konsumsi sebesar 8,31% (y.o.y) menjadi sebesar Rp410,808

milyar pada triwulan-III 2009 (grafik 1.6).

Pada triwulan III-2009 peningkatan konsumsi rumah tangga yang cukup

tinggi disebabkan oleh meningkatnya daya beli masyarakat seiring dengan

penerimaan THR (Tunjangan Hari Raya). Selain itu, periode triwulan III-2009 bertepatan

dengan berlangsungnya bulan Ramadhan dan Hari Raya Lebaran yang memiliki karakter

musiman yaitu tingkat konsumsi masyarakat yang meningkat. Perayaan hari kemerdekaan

Republik Indonesia yang jatuh pada bulan Agustus 2009 juga turut memberikan dorongan

konsumsi masyarakat khususnya untuk perlengkapan olah raga, spanduk, bendera, kostum

dll.

Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah yang cukup tinggi didorong oleh

mulai direalisasikannya anggaran belanja pemerintah untuk mengejar target penyelesaian

proyek sebelum akhir tahun. Faktor perayaan hari kemerdekaan Republik Indonesia serta

perayaan hari raya lebaran juga turut mendorong peningkatan konsumsi pemerintah

khususnya pemberian tunjangan hari raya bagi pegawai pemerintahan.

Dari sisi konsumsi hal yang perlu menjadi perhatian pemangku kebijakan di

daerah yaitu tingginya aktivitas konsumsi masyarakat yang akan memicu tingginya

permintaan barang dan jasa, sehingga ketersediaan suplai khusunya komoditas yang harus

didatangkan dari daerah lain perlu menjadi concern semua pihak karena kelangkaan pasokan

akan memicu kenaikan harga-harga yang dapat mendorong laju inflasi di Sulawesi Tenggara.

-0.4-0.200.20.40.60.81

02000400060008000

10000120001400016000


2006 2007 2008 2009

Jumlah Roda 2 Jumlah Roda 4

Pertumbuhan Jumlah Roda 2 Pertumbuhan Jumlah Roda 4

Grafik 1.7 Perkembangan Kendaraan Bermotor


15

1.2.2 INVESTASI

Kondisi investasi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 menunjukkan

perkembangan yang cukup kondusif dengan pertumbuhan sebesar 7,90% (y.o.y)

(Tabel 1.2) dengan sumbangan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara sebesar

2,34%. Pertumbuhan investasi pada periode berjalan lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

investasi pada triwulan sebelumnya, namun sedikit mengalami perlambatan dibandingkan

dengan pertumbuhan investasi pada triwulan III-2008. Hal ini dikonfirmasi oleh jumlah

pembiayaan perbankan untuk kredit investasi yang pada periode berjalan tumbuh sebesar

22,30% (y-o-y), menunjukkan sedikit perlambatan dibandingkan triwulan III-2008 yang

tercatat tumbuh sebesar 24,06% (Grafik 1.8).

Perlambatan pertumbuhan investasi diperkirakan dipengaruhi oleh belum adanya

kepastian politik dan keamanan pasca pemilihan presiden yang mendorong investor untuk

melakukan aksi menunggu hingga adanya kepastian kondisi keamanan. Aksi demo yang

marak terjadi di kota Kendari oleh kelompok mahasiswa maupun masyarakat umum yang

cenderung anarkis dapat menciptakan suasana yang tidak kondusif bagi investor juga

diperkirakan sebagai salah satu penyebab perlambatan investasi pada periode berjalan.

Dari sisi investasi, tidak kondusifnya iklim investasi di Sulawesi Tenggara

tetap menjadi isu yang diperdebatkan saat ini. Berdasarkan informasi beberapa pelaku

usaha di Sulawesi Tenggara bahwa ketertarikan investor sangat besar untuk berinvestasi di

Sulawesi Tenggara karena besarnya potensi sumber daya alam yang tersedia. Namun daya

-100%-50%0%50%100%150%200%250%300%350%

05,000

10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,000

Januari

Maret Me

iJul

iSe

ptemb

erNo

vemb

erJan

uari

Maret Me

iJul

iSe

ptemb

erNo

vemb

erJan

uari

Maret Me

iJul

iSe

ptemb

er

2007 2008 2009

Realisasi Kredit Investasi Growth Investasi

Jutaan

Sumber : Laporan Bank Umum

Grafik 1.8 Realisasi Kredit Investasi


16

Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara

tarik tersebut masih mengalami beberapa kendala antara lain proses dan alur administrasi

yang cukup sulit dan lama, adanya pungutan-pungutan yang tidak jelas, serta kondisi

infrastruktur yang kurang mendukung baik listrik maupun sarana jalan. Untuk mengatasi

permasalahan tersebut dibutuhkan kerja sama yang baik dari semua pihak dalam rangka

mendorong daya saing daerah serta menjamin kenyamanan dan kelancaran berinvestasi di

Sulawesi Tenggara

1.2.3 EKSPOR & IMPOR

Perkembangan ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 masih

menunjukkan trend menurun yang tercatat sebesar -0,22% (y.o.y). Penurunan ekspor

tersebut berdampak negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi tenggara dengan

kontribusi sebesar -0,06%.

Meski masih dalam kondisi kontraksi namun ekspor pada triwulan III-2009 masih

mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode triwulan III-2008. Peningkatan

tersebut tercermin pada peningkatan volume ekspor sebesar 22,26% atau menjadi

685.777.240 Kg (Tabel 1.3). Komoditas ekspor yang mengalami peningkatan pada triwulan

III-2009 yaitu komoditas Feronikel (65,76%), Nikel (20,82%) dan Kakao, dengan negara

tujuan antara lain Korea, Cina, Jepang, India dan Malaysia sementara komoditas lainnya

seperti ikan, mutiara, dan aspal pada periode berjalan tidak tercatat adanya aktivitas ekspor.

Hal ini diperkirakan karena komoditas tersebut saat ini lebih banyak diperdagangkan di dalam

negeri.

Kondisi permintaan luar negeri yang masih belum normal dengan masih

berlangsungnya proses pemulihan ekonomi dunia pasca krisis global menjadi penyebab

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

Biji Nikel 717,946,414 882,068,000 546,654,000 124,155,000 100,000,000 571,841,492 660,459,000

Ferro Nikel 447,868 32,937,302 14,250,374 9,702,940 12,517,195 16,608,774 23,621,440

Ikan - - - - - - -

Mutiara - - - - - - -

Biji Kakao 2,000,000 - - - - - 1,696,800

Recover Oil - - - - - - -

Bambu Laut - - 20,025 - - - -

Aspal - - - - - - -

Total 720,394,282 915,005,302 560,924,399 133,857,940 112,517,195 588,450,266 685,777,240

Komoditi2008 2009

Tabel 1.3 Volume Ekspor Per Komoditas Provinsi Sulawesi Tenggara


17

utama penurunan ekspor Sulawesi Tenggara, terutama terjadi pada komoditas nikel dan

feronikel yang menjadi komoditas utama ekspor Sulawesi Tenggara.

Kontraksi ekspor juga tergambar dari aktivitas perdagangan antar wilayah yang juga

menjadi bagian perhitungan ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi Tenggara. Pada

periode berjalan, perdagangan antar pulau mengalami penurunan secara tahunan yang

tercermin dari penurunan arus muat barang di pelabuhan Bau-bau dan Kendari yang tercatat

sebesar -10,80% (y.o.y) menjadi 461.661 Ton/M3 (Grafik 1.9) dari 517.638 Ton/M

3 pada

triwulan III-2008.

Impor Sulawesi Tenggara pada periode berjalan menunjukkan pertumbuhan

sebesar 7,00% (y.o.y). Pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara mengalami peningkatan jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 4,41% (y-

o-y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,23%.

Peningkatan pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara tercemin dari peningkatan

pertumbuhan perdagangan antar pulau yang merupakan kontributor impor utama pada

PDRB Sulawesi Tenggara dengan share ±80%. Indikator peningkatan perdagangan antar

pulau yaitu tercermin pada aktivitas arus bongkar pada dua pelabuhan utama Sulawesi

Tenggara yaitu pelabuhan Kendari dan pelabuhan Bau-Bau yang tercatat mengalami

pertumbuhan 9,00% menjadi sebesar 252.626 Ton/M3.

Meningkatnya pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara baik secara tahunan maupun

triwulanan didorong oleh tingginya aktivitas konsumsi masyarakat dengan berlangsungnya

bulan ramadhan serta perayaan hari raya lebaran pada periode berjalan yang mendorong

peningkatan permintaan terhadap komoditas-komoditas perdagangan yang banyak

-100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008 2009

-Bongkar-Muat

Sumber: Pelabuhan Kendari dan Bau-Bau

Grafik 1.9 Arus Bongkar Muat Pelabuhan


18

Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia

didatangkan dari wilayan lain. Selain itu membaiknya permintaan dunia terhadap komoditas

ekspor pertambangan Sulawesi Tenggara pada triwulan berjalan juga mendorong

peningkatan impor bahan baku tambahan hasil pertambangan. Net Balance arus

perdagangan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 tercatat negatif sebesar -Rp42,034

Milyar.

Dari sisi ekspor hal yang menjadi perhatian pemerintah adalah penurunan ekspor hasil

pertambangan yang merupakan kontributor tertinggi ekspor Sulawesi Tenggara.

Perekonomian Sulawesi Tenggara sebaiknya memiliki potensi keunggulan lain yang dapat

dijadikan komoditas ekspor sehingga tidak terjadi ketergantungan pada satu komoditas

tersebut. Potensi keunggulan daerah lainnya tersebut antara lain rumput laut, kakao, emas,

perikanan, kacang mete dll. Tentunya diperlukan perhatian pemerintah daerah untuk

pengembangan potensi keunggulan tersebut agar bisa menjadi komoditas ekspor.

1.3 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA

Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara berdasarkan lapangan usaha pada

triwulan III-2009 menunjukkan pertumbuhan yang positif untuk hampir semua sektor kecuali

sektor industri pengolahan (Tabel 1.4).

Sektor yang memiliki pertumbuhan tertinggi yaitu sekor angkutan dan

komunikasi serta sektor perdagangan hotel dan restauran. Kedua sektor tersebut juga

merupakan sektor yang memberikan kontribusi tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tenggara yaitu masing-masing sebesar 1,74% dan 2,24% (Tabel 1.5).

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

Pertanian 5.54% 8.63% 6.71% -0.20% 2.86% 4.15% 3.95%Pertambangan 18.45% -12.33% -22.20% 10.68% 2.27% 28.09% 8.78%Industri 2.34% 1.62% 23.96% -1.45% 2.25% -11.74% -8.48%Listrik, Gas dan Air 9.06% 8.66% 5.69% 8.06% 11.63% 15.51% 15.95%Bangunan 16.64% 10.89% 12.40% 6.74% 10.10% 10.14% 13.73%Perdagangan 5.02% 9.42% 12.04% 15.03% 13.97% 12.95% 14.25%Angkutan 14.37% 12.75% 12.44% 15.25% 16.66% 19.16% 22.53%Keuangan 18.24% 4.25% 13.77% 10.94% 9.13% 5.99% 5.35%Jasa-jasa 2.88% 4.97% 8.07% 12.21% 10.72% 9.13% 9.12%PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.57% 7.69% 7.72%

2008SEKTOR 2009

Tabel 1.4 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)


19

Pada triwulan III-2009, sektor pertanian masih merupakan sektor dengan share

terbesar dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 33,46% yang disusul oleh

sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran sebesar 16,65% (Grafik 1.10).

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank

Indonesia Kendari terhadap pelaku usaha dari seluruh sektor ekonomi menunjukkan

bahwa realisasi kegiatan usaha pada hampir seluruh sektor memiliki tendensi

peningkatan. Sektor angkutan dan telekomunikasi, sektor bangunan serta sektor

perdagangan hotel dan restauran merupakan sektor yang memiliki trend peningkatan

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*

Pertanian 2.01% 2.95% 2.37% -0.07% 1.02% 1.44% 1.37%Pertambangan 0.99% -0.76% -1.45% 0.53% 0.13% 1.42% 0.41%Industri 0.21% 0.16% 1.94% -0.13% 0.19% -1.13% -0.79%Listrik, Gas dan Air 0.07% 0.06% 0.04% 0.05% 0.09% 0.11% 0.11%Bangunan 1.16% 0.85% 1.00% 0.57% 0.76% 0.82% 1.15%Perdagangan 0.79% 1.43% 1.83% 2.27% 2.14% 2.02% 2.24%Angkutan 1.10% 0.95% 0.93% 1.11% 1.35% 1.51% 1.74%Keuangan 0.83% 0.23% 0.81% 0.68% 0.46% 0.31% 0.33%Jasa-jasa 0.40% 0.66% 1.03% 1.53% 1.43% 1.18% 1.16%PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.57% 7.69% 7.72%

2008SEKTOR 2009

Pertanian 33.46%

Pertambangan 4.74%

Industri 7.88%

Listrik, Gas dan Air 0.71%

Bangunan 8.83%

Perdagangan 16.65%

Angkutan 8.77%

Keuangan 6.06% Jasa-jasa 12.89%

Sumber: Proyeksi Bank Indonesia

Grafik 1.10 Share Tiap Sektor

Tabel 1.5 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen)

Sumber: BPS Sulawesi Tenggara

*) Proyeksi Bank Indonesia


20

realisasi usaha yang paling tinggi dengan saldo bersih masing-masing yaitu 52,94%, 33,33%

dan 22,22% (Grafik1.11).

Perkembangan tiap sektor ekonomi yang memiliki kontribusi terhadap pembentukan

PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini.

1.3.1 Sektor Pertanian

Pada triwulan III-2009 sektor pertanian mengalami pertumbuhan sebesar

3,95% (y.o.y). Share sektor pertanian pada periode berjalan masih merupakan share yang

paling besar dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 33,46% (Grafik 1.10)

dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 1,37% (Tabel 1.5). Namun

pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan III-2009 sedikit mengalami perlambatan

dibandingkan triwulan III-2008 dan triwulan II-2009 yang masing-masing tercatat sebesar

6,71% (y.o.y) dan 4,15% (y.o.y).

Meski mengalami perlambatan, perkembangan sektor pertanian masih menunjukkan

pertumbuhan yang positif antara lain didorong oleh peningkatan pembiayaan dari

perbankan, yang meningkat sebesar 84,30% (y.o.y) dari Rp82,97 Milyar menjadi sebesar

Rp152,92 Milyar.

Selain itu pertumbuhan sektor pertanian juga didorong oleh pertumbuhan pada sub

sektor perkebunan yang antara lain bersumber dari produksi kakao yang mencapai puncak

pada bulan Juli 2009. Hal ini tercermin dari adanya kegiatan ekspor kakao pada triwulan III-

-40.0 -30.0 -20.0 -10.0

-10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

Trw-I

Trw-II

Trw-III

Trw-

IV

Trw-I

Trw-II

Trw-III

2008 2009

PERTANIAN, PERKEBUNAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN

PERTAMBANGAN

INDUSTRI PENGOLAHAN

LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN

PENGANKUTAN DAN KOMUNIKASI

KEUANGAN, PERSEWAAN & JASA PERUSAHAAN

JASA - JASA

Grafik 1.11 Perkembangan Realisasi Kegiataan Usaha Pada SKDU (%)

Sumber: SKDU Bank Indonesia KEndari


21

Sumber: Data Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tenggara

2009 yang tercatat sebesar 1.696,80 Ton (Tabel 1.3).

Pada sub sektor tanaman bahan makanan terjadi perlambatan pertumbuhan yang

disebabkan oleh mulai berkurangnya masa panen padi yang mencapai puncaknya pada bulan

Agustus 2009 yang tercermin dari penurunan luas lahan panen padi dari 31.848 Ha pada

triwulan II-2009 menjadi 20.042 Ha yang berdampak pada penurunan produksi padi dari

124.047,96 Ton pada triwulan II-2009 menjadi 78.063 Ton (Tabel 1.6).

Berdasarkan Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), realisasi kegiatan usaha pada

sektor pertanian juga mengalami trend melambat dengan nilai Saldo Bersih (SB) 4,26%

menurun dibandingkan nilai SB pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 12,77%

(Grafik 1.10). Perlambatan ini terutama didorong oleh penurunan SB realisasi usaha pada sub

sektor tanaman bahan makanan yang tercatat -16,67%. Selain itu, saldo bersih realisasi

usaha sub sektor perkebunan meski masih tumbuh positif namun terjadi perlambatan

dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari nilai SB dengan nilai 30,77% menjadi 7,69%..

Pada sektor pertanian, perhatian pemerintah daerah sangat diperlukan dalam

penyediaan barang modal yang dapat meningkatkan kualitas pertanian Sulawesi Tenggara

khususnya untuk sub sektor tabama komoditas padi yang dengan kondisi mesin yang ada

saat ini belum dapat memberikan nilai tambah bagi hasil beras Sulawesi Tenggara agar dapat

bersaing dengan beras dari daerah lain, diperlukan mesin dengan kualitas dan kapasitas yang

lebih baik namun harga yang tidak terjangkau oleh pelaku usaha pertanian. Pada sub sektor

perkebunan, komoditas kakao, belum lancarnya realisasi pelaksanaan gerakan nasional kakao

menyebabkan menurunnya kuantitas dan kualitas kakao Sulawesi Tenggara, sehingga

pengawasan dan perhatian pemerintah daerah dalam hal ini sangat diperlukan.

Triwulan I Triwulan II Triwulan IIIProduksi Padi (Ton) 60,762 124,048 78,063Luas Lahan (Ha) 31,180 29,884 16,755Luas Panen (Ha) 15,600 31,848 20,042Supply Pupuk (Ton)Urea 4,479 5,144 5,552Superphos 686 1,608 1,947ZA 650 984 1,577NPK 1,285 1,857 1,417Organik 108 94 282

2009Indikator

Tabel 1.6 Produksi Padi Prov. Sultra 2009


22

1.3.2 Sektor Pertambangan

Perkembangan sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2009 mengalami pertumbuhan sebesar 8,78% (y.o.y). Share sektor

pertambangan pada perekonomian Sulawesi Tenggara pada periode berjalan sebesar 4,74%

dengan kontribusi sebesar 0,41% (Grafik 1.10). Pertumbuhan sektor pertambangan

mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 28,09%.

Perlambatan sektor pertambangan dikonfirmasi oleh menurunnya pertumbuhan

pembiayaan perbankan terhadap kredit sektor pertambangan yang tercatat -17,09% (y.o.y)

dari Rp12,35 Milyar pada triwulan III-2008 menjadi Rp10,23 Milyar.

Selain itu, turunnya produksi komoditas utama sektor pertambangan yaitu biji nikel

dari 361.457 WMT pada triwulan III-2008 menjadi 264.806 WMT (Grafik 1.12) turut

mendorong perlambatan pertumbuhan sektor pertambangan. Ekspor komoditas sektor

pertambangan juga mengalami penurunan volume dari 571.841,492 WMT menjadi 473.047

WMT (Grafik 1.12) yang turut mengkonfirmasi perlambatan sektor pertambangan.

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) juga menegaskan perlambatan

pertumbuhan sektor pertambangan melalui angka saldo bersih perkembangan realisasi usaha

pada triwulan III-2009 yang tercatat -16,67% (Grafik 1.11), angka tersebut menunjukkan

tendensi menurunnya realisasi usaha sektor pertambangan.

Selanjutnya sesuai hasil liason Bank Indonesia Kendari dengan perusahaan

pertambangan, penurunan aktivitas pertambangan biji nikel disebabkan oleh masih

rendahnya permintaan dunia terhadap komoditas biji nikel sebagai dampak dari krisis

-100 -100 200

300 400 500 600

-100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008 2009Biji Nikel Pertumbuhan

%

Sumber: PT. Antam Tbk

Grafik 1.12 Produksi Biji Nikel PT.Antam, Tbk


23

keuangan global. Selain itu mulai berkurangnya aktivitas pertambangan emas di Bombana

dengan ditutupnya sebagian area pertambangan juga turut memberikan sumbangan

perlambatan pertumbuhan sektor pertambangan.

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan

Perkembangan sektor industri pengolahan pada triwulan III-2009 masih

menunjukkan kontraksi pertumbuhan sebesar 8,48% (y.o.y). Sektor industri

pengolahan memiliki share sebesar 7,88% terhadap perekonomian Sulawesi Tenggara yang

dengan kontraksi pertumbuhannya telah memberikan kontribusi negatif terhadap

pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara sebesar -0,79%. Meski masih mengalami

kontraksi, namun kontraksi tersebut menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar -11,74% (y.o.y).

Kontraksi sektor industri pengolahan juga tercermin dari turunnya pembiayaan

perbankan pada sektor industri pengolahan sebesar 7,64% dari Rp55,34 Milyar pada

triwulan III-2008 menjadi Rp51,11 Milyar pada triwulan III-2009 .

Kontraksi pertumbuhan sektor industri pengolahan juga tercermin dari menurunnya

produksi komoditas Ferronikel pada PT. Antam, Tbk yaitu dari 5.512 Ton Ni pada triwulan III-

2008 menjadi 2.595 ton Ni pada triwulan III-2009 (Grafik 1.13). Penurunan ini disebabkan

oleh belum beroperasinya pabrik feronikel III milik PT.Antam yang sedang dalam perbaikan

serta menurunnya permintaan dunia.

Hasil SKDU Bank Indonesia pada pelaku usaha sektor industri pengolahan khususnya

industri pengolahan Ferronikel menunjukkan tendensi pesimis yang terlihat dari pendapat

pelaku usaha bahwa tidak ada perubahan pada realisasi kegiatan usaha pada sektor industri

pengolahan dibandingkan periode-periode sebelumnya. Hal ini diperkirakan disebabkan oleh

karena belum begitu pulihnya perekonomian global sehingga berpengaruh terhadap

berkurangnya permintaan dunia akan komoditas industri pengolahan Sulawesi Tenggara.


24

1.3.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Pada triwulan III-2009 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh

14,25% (y.o.y). Share sektor PHR terhadap perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar

16,65% yang memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,24%.

Pertumbuhan pada periode berjalan lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang tercatat sebesar 12,04% (y.o.y).

Salah satu indikator peningkatan sektor PHR yaitu meningkatnya pembiayaan dari

perbankan yang tercermin dari pertumbuhan kredit sektor PHR sebesar 17,07% (y.o.y)

menjadi Rp1.351,42 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat

sebesar Rp1.154,34 milyar.

Peningkatan sektor PHR juga terlihat dari meningkatnya arus bongkar di pelabuhan

Kendari dan Bau-bau yang tumbuh 9,00% (y.o.y). Pada triwulan III-2009 volume bongkar di

pelabuhan Kendari dan Bau-Bau tercatat sebesar 252.626 Ton/M3 (Grafik 1.10). Sementara

itu khusus untuk sektor perhotelan, terjadi peningkatan aktivitas yang cukup tinggi yang

terlihat dari tingginya pengunjung hotel khususnya bulan Juli dan Agustus yang mencapai

10.157 pengunjung (Tabel 1.7) dengan tingkat okupansi hotel antara 80%-95%3.

3 Liason Bank Indonesia Kendari Terhadap beberapa hotel besar di Kendari.

-60 -40 -20 -20 40 60 80

-1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008 2009Ferronikel Pertumbuhan

%

Sumber: PT. Antam Tbk

Grafik 1.13 Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk


25

Periode Jumlah Tamu

Tingkat Okupansi Ruang Pertemuan

Karakteristik Pengunjung Bisnis Wisata Kesehatan

TW 1

Januari 4121 5%-64% 87% 12% 2% Februari 4379 6%-88% 90% 6% 4% Maret 4344 3%-79% 93% 5% 2%

TW 2

April 4242 4%-75% 92% 10% 2% Mei 5114 7%-76% 80% 23% 5% Juni 4915 7%-83% 77% 18% 5%

TW 3

Juli 5929 10%-80% 80% 20% 0% Agustus 4228 2%-84% 85% 13% 2% Septemer 2690 2%-60% 80% 20% 0%

Pertumbuhan sektor PHR juga sesuai dengan hasil SKDU yang menunjukkan adanya

trend peningkatan realisasi kegiatan usaha oleh pelaku usaha yang terlihat dari saldo bersih

pada sektor PHR sebesar 20,00% (Grafik 1.11).

Aktivitas selama bulan ramadhan dan hari raya lebaran yang jatuh pada bulan

Agustus hingga September 2009 menjadi pendorong utama pertumbuhan sektor PHR pada

periode berjalan. Selain itu, perayaan hari Kemerdekaan RI juga turut memberikan dorongan

positif pada aktivitas perdagangan di Sulawesi Tenggara. Sementara peningkatan pada sub

sektor perhotelan terutama didorong oleh adanya event-event berskala nasional dan

internasional antara lain Wakatobi Sail 2009 yang diikuti oleh ±100 peserta dari luar negeri

dan dalam negeri dan Kemilau Sulawesi yang dilangsungkan di kota Kendari dengan peserta

beberapa provinsi di Sulawesi.

1.3.5 Sektor Bangunan

Perkembangan sektor bangunan pada triwulan III-2009 menunjukkan

pertumbuhan sebesar 13,73% (y.o.y). Pertumbuhan tersebut mengalami perningkatan jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 12,40%

(y.o.y). Share dari sektor bangunan terhadap perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar

8,83% dengan kontribusi atas pertumbuhan ekonomi sebesar 1,15%.

Peningkatan pembiayaan dari perbankan terhadap sektor bangunan turut mendorong

pertumbuhan sektor bangunan dengan pertumbuhan kredit sebesar 2,79% menjadi

Tabel 1.7 Tingkat Hunian Hotel

Sumber: Survei Terhadap 6 Hotel Terbesar di Kota Kendari


26

Rp228,22 milyar, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp222,03 milyar.

Peningkatan pertumbuhan sektor bangunan juga tercermin dari terjadinya

peningkatan pertumbuhan pembelian semen di Sulawesi Tenggara yang tumbuh 61,09%

(y.o.y). Realisasi pengadaan semen pada periode ini tercatat sebesar 73.664 ton meningkat

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 45.497 ton

(Grafik 1.14). Tingginya pengadaan semen tersebut juga sesuai dengan tingginya kredit

perumahan/ruko pada perbankan yang tercatat tumbuh 40,30% (y.o.y) menjadi sebesar

Rp398,85 Milyar. Perkembangan kredit perumahan/ruko tertinggi terdapat pada kredit untuk

KPR s.d Type 70 yang tumbuh 69,49% (y.o.y) dengan nominal Rp197,63 Milyar.

Hasil SKDU Bank Indonesia Kendari juga menunjukkan trend peningkatan realisasi

usaha pada triwulan III-20089 yang tercermin dari nilai Saldo Bersih sebesar 33,33% (Grafik

1.11).

Peningkatan pertumbuhan sektor bangunan terutama didorong oleh pelaksanaan

proyek pemerintah yang cenderung meningkat karena akan berakhirnya tahun anggaran

2009.

-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%60%70%

010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,00090,000

100,000


2006 2007 2008 2009

Penjualan Semen SultraPertumbuhan Penjualan Semen

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.14 Realisasi Pengadaan Semen Sultra


27

1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi

Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan III-2009

mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu sebesar 22,53%. Pertumbuhan

tersebut meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat

tumbuh 12,44% (y.o.y). Kontribusi sektor angkutan dan komunikasi terhadap pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 1,74%.

Peningkatan pertumbuhan tersebut juga didorong oleh peningkatan pembiayaan

perbankan terhadap kredit sektor angkutan yang tumbuh 68,42% menjadi Rp23,46 Milyar

dari Ro18,07 Milyar pada periode yang sama tahun sebelumnya.

Peningkatan pada sektor angkutan dan telekomunikasi juga tergambar dari saldo

bersih realisasi kegiatan usaha berdasarkan SKDU Bank Indonesia dengan saldo bersih positif

sebesar 22,22% (Grafik 1.11).

Peningkatan sektor pengangkutan ditandai dengan meningkatnya jumlah arus

penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di Bandara Haluoleo serta alat

transportasi laut di Pelabuhan Bau-Bau. Pada periode berjalan jumlah penumpang yang tiba

di bandara Haluoleo tercatat sebanyak 72.277 orang, dan jumlah penumpang yang

berangkat tercatat sebanyak 77.188 orang (Grafik 1.15). Sementara jumlah penumpang yang

tiba di Pelabuhan Bau-Bau tercatat sebanyak119.928 orang dan penumpang yang berangkat

sebanyak 137.206 orang yang masing-masing tumbuh 13,84% dan 25,95% (y.o.y) (Grafik

1.16).

Meningkatnya aktivitas sektor angkutan terutama didorong oleh aktivitas mudik

menjelang hari raya lebaran yang jatuh pada bulan September. Tingginya aktivitas mudik

pada masa lebaran didorong oleh banyaknya jumlah pendatang dari daerah lain yang ada di

Sulawesi Tenggara.

GrowthQ1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 y.o.y

KPR s/d Type 70 86,459 97,597 116,604 134,097 140,905 164,981 197,633 69.49%KPR Di atas Type 70 73,939 82,769 93,548 98,730 102,958 114,773 122,028 30.44%Ruko dan Rukan 60,293 70,836 74,131 71,553 76,657 79,835 79,190 6.82%Total 220,691 251,202 284,283 304,380 320,520 359,589 398,851 40.30%

2008Penggunaan 2009

Sumber: Laporan Bank Umum

Tabel 1.8 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko


28

Sementara itu peningkatan juga terjadi pada sektor telekomunikasi yang tercermin

dari mulai tingginya penggunaan akses internet sebagai dampak dari ketersediaan fasilitas

internet oleh operator-operator telekomunikasi pada paket-paket tertentu. Fenomena

penggunaan Black Berry sebagai trend baru juga turut meningkatkan aktivitas sektor

telekomunikasi.

1.3.7 Sektor Keuangan

Sektor keuangan pada triwulan III-2009 tumbuh sebesar 5,35% (y.o.y).

Pertumbuhan sektor keuangan pada triwulan III-2009 mengalami perlambatan dibanding

periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 13,77% (y.o.y). Kontribusi sektor

keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 0,33%.

Hasil SKDU Bank Indonesia menunjukkan bahwa sektor Keuangan mengalami

peningkatan realisasi kegiatan usaha yang tercermin dari nilai saldo bersih yang positif

sebesar 52,9%. Angka tersebut merupakan yang tertinggi diantara sektor lainnya, yang

menggambarkan tingginya realisasi aktivitas sektor keuangan.

Pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB perbankan

Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp1.079,96 juta atau meningkat dibandingkan

triwulan III-2008 yang tercatat sebesar Rp911,31 juta (Grafik 1.17).

Sumber: Bandara Haluoleo Kendari

Grafik 1.15 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari

020406080

100120140160180

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008 2009

Thou

sand

s

-Turun -Naik

Grafik 1.16 Jumlah Arus Penumpang Di Pelabuhan Bau-Bau

-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*

2007 2008 2009

TIBA BERANGKAT

Sumber: Pelabuhan Bau-Bau


29

Peningkatan laba perbankan yang mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi juga

turut mendorong perkembangan sektor keuangan. Peningkatan laba tersebut selain

didorong oleh peningkatan penyaluran kredit yang diikuti kualitas yang baik, juga tidak

terlepas dari pelaksanaan efisiensi usaha sebagaimana terlihat pada perkembangan rasio

antara biaya operasional terhadap pendapatan operasional (BOPO) yang terus menurun.

Pertumbuhan penyaluran kredit pada triwulan III-2009 tercatat 20,15%(y.o.y) atau menjadi

sebesar Rp4.458,82 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat

sebesar Rp3.7103,90 milyar.

1.3.8 Sektor Lainnya

Perkembangan sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa pada

triwulan III-2009 menunjukan pertumbuhan yang positif yang masing masing

sebesar 15,95% (y.o.y) dan 9,12% (y.o.y). Kedua sektor ini memiliki share masing-masing

sebesar 0,71% dan 12,89% dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi masing-

masing hanya sebesar 0,11% dan 1,16%.

Peningkatan pertumbuhan sektor LGA antara lain didorong oleh peningkatan

pembiayaan perbankan terhadap sektor LGA yang mengalami pertumbuhan sebesar 32,35%

(y.o.y) menjadi sebesar Rp135,00 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

yang tercatat sebesar Rp102,00 milyar.

Pertumbuhan sektor air bersih tercermin dari meningkatnya jumlah pelanggan PDAM

untuk kelompok industri dan rumah tangga. Pemakaian air oleh rumah tangga juga

-200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000


2006 2007 2008 2009

NTB

Jutaan Rupiah

Sumber:Data LBU Bank Umum diolah

Grafik 1.17 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara


30

meningkat dari 753.705 M3 pada triwulan III-2008 menjadi 822.304 M

3 (Grafik 1.4).

Sementara itu, kinerja sektor listrik terutama didorong oleh meningkatnya kebutuhan

masyarakat akan fasilitas listrik yang tergambar dari peningkatan pelanggan listrik dari

27.557.401 Kwh pada bulan Juni 2009 menjadi 27.671.776 Kwh pada Agustus 2009.

-3,0%

-2,0%

-1,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2007 2008 2009

Nas Kendari

BAB IIBAB IIBAB IIBAB II

Asesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen Inflasi

2.1 Kondisi Umum

Indeks Harga Konsumen (IHK) Nasional pada bulan September 2009 mengalami inflasi

sebesar 1,05% (m.t.m). Laju inflasi tahun kalender sampai dengan September 2009 sebesar

2,28% (y.t.d), sedangkan inflasi tahunan bulan September 2009 sebesar 2,83%(y.o.y), lebih

tinggi dibandingkan inflasi tahunan bulan Agustus 2009 (2,75%). Berdasarkan

perkembangan harga yang terjadi di 66 kota pada bulan September 2009, tercatat 63 kota

mengalami inflasi dan hanya 3 kota yang mengalami deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Kota

Bandar Lampung sebesar 2,66% dan deflasi tertinggi terjadi di Kota Sorong sebesar 0,98%.

Pada triwulan III-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara

yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari

tercatat mengalami inflasi sebesar 1,23% (m.t.m) (grafik 2.1) sedangkan laju inflasi

tahunan tercatat sebesar 5,67% (y.o.y) lebih rendah dibandingkan triwulan II-2009 sebesar

6,81% (y.o.y). Sementara itu, laju inflasi tahun kalender sampai dengan bulan

September 2009 tercatat sebesar 4,90% (y.t.d) (tabel 2.1). Relatif terjaganya inflasi

tahunan pada triwulan III-2009 antara lain dipengaruhi oleh laju inflasi pada kelompok bahan

makanan dan makanan jadi yang terkendali.

Sumber: Data BPS diolah

Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari

ASESMEN INFLASI

32

Juli Agustus September

Bahan Makanan -0.01% 3.03% 1.17% 0.310%

Makanan Jadi, Minuman,

Rokok & Tembakau0.32% 0.15% 1.20% 0.150%

Perumahan, Air, Listrik, Gas &

Bahan Bakar0.02% 0.12% 1.73% 0.402%

Sandang -1.10% 0.06% 1.36% 0.111%

Kesehatan 1.73% 1.05% 0.08% 0.003%

Pendidikan, Rekreasi, dan Olah

Raga0.28% 1.39% -1.49% -0.100%

Transpor, Komunikasi & Jasa

Keuangan2.45% -2.59% 1.75% 0.354%

Umum 0.54% 0.41% 1.23% 1.23%

Kelompok

Inflasi Bulanan (m.t.m) Sumbangan

thd Inflasi

Sept (m.t.m)

Juli Agst Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep

Bulanan (m.t.m) 1.77 -0.06 1.57 0.91 -0.62 0.45 1.98 0.19 0.79 0.93 -0.39 -0.87 0.54 0.41 1.23Thn Berjalan (y.t.d) 12.74 12.67 14.44 15.48 14.76 15.28 1.98 2.18 2.99 3.95 3.54 2.64 3.19 3.62 4.90

Tahunan (y.o.y) 13.40 13.98 16.22 16.43 14.89 15.28 15.88 15.81 15.81 17.28 14.75 6.81 5.52 6.02 5.67

Inflasi Umum (%)2008 2009

Secara bulanan, hampir semua kelompok tercatat mengalami inflasi. Satu-

satunya kelompok yang mengalami deflasi pada bulan September 2009 adalah

kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga sebesar -1,49% (m.tm). Pada sisi lain,

kelompok transportasi dan kelompok perumahan tercatat sebagai kelompok yang

mengalami inflasi tertinggi masing-masing sebesar 1,75% (m.t.m) dan 1,73% (m.t.m) (tabel

2.2).

Sumber: data BPS diolah

2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara

Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode Juli 2009 – September 2009

ditandai dengan terjadinya inflasi selama 3 periode tersebut (tabel 2.2). Inflasi yang terjadi

pada bulan Juli 2009 tercatat sebesar 0,54% (m.t.m) inflasi pada periode ini antara lain

dipengaruhi oleh tingginya inflasi yang terjadi pada kelompok kesehatan dan transportasi.

Namun demikian, tidak semua kelompok pada periode tersebut mengalami inflasi. Kelompok

bahan makanan dan kelompok sandang tercatat mengalami deflasi sehingga mampu

meredam laju inflasi pada bulan Juli 2009. Berbeda dengan bulan Juli 2009, kelompok bahan

makanan menjadi pemicu inflasi pada bulan Agustus 2009 yang tercatat sebesar 0.41%

(m.t.m) sedangkan kelompok transportasi pada periode tersebut tercatat mengalami deflasi.


Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Kendari

Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m)

ASESMEN INFLASI

33

Sementara itu, inflasi bulan September 2009 tercatat sebesar 1,23% (m.t.m) dimana

hampir semua kelompok komoditi mengalami inflasi bulanan lebih dari 1%.

2.2.1 Kelompok Bahan Makanan

Pada bulan Juli 2009, kelompok bahan makanan mengalami deflasi sebesar -0,01%

(m.t.m). Deflasi kelompok bahan makanan pada bulan tersebut antara lain dipengaruhi oleh

deflasi pada sub kelompok sayur mayur serta sub kelompok lemak dan minyak masing-

masing sebesar -1,25% (m.t.m) dan -1,20% (m.t.m). Selain itu, deflasi juga terjadi pada sub

kelompok ikan segar sebesar -0,65% (m.t.m) dan sub kelompok kacang-kacangan sebesar -

0,27% (m.t.m).

Selanjutnya pada bulan Agustus 2009, meskipun terjadi deflasi pada sub kelompok

padi-padian namun inflasi kelompok bahan makanan tercatat cukup tinggi sebesar 3,03%

(m.t.m). Tingginya inflasi kelompok ini menjadi pemicu laju inflasi pada bulan Agustus. Faktor

pendorong inflasi kelompok bahan makanan pada bulan Agustus 2009 antara lain bersumber

dari inflasi yang terjadi pada sub kelompok buah-buahan sebesar 20,96% (m.t.m), bumbu-

bumbuan sebesar 8,01% (m.t.m) dan sub kelompok daging dan hasilnya sebesar 5,22%

(m.t.m).

Setelah mengalami inflasi cukup tinggi pada bulan Agustus 2009, laju inflasi

kelompok bahan makanan agak tertahan pada bulan September 2009 yang tercatat

sebesar 1,17% (m.t.m). Melambatnya laju inflasi kelompok tersebut antara lain

dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -

6,12% (m.t.m) serta deflasi sub kelompok padi-padian sebesar -0.03% (m.t.m). Deflasi

Sumber : Disperindagkop Prov Sumber : Disperindagkop Prov

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

Agst

Sept

Okt

Nov

Des

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Juni

Juli

Agst

Sept

2008 2009

Rp

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

Agst

Sept

Okt

Nov

Des

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Juni

Juli

Agst

Sept

2008 2009

Rp

Grafik 2.2 Perkembangan Harga Bawang Grafik 2.3 Perkembangan Harga Cabe Rawit

ASESMEN INFLASI

34

Ikan Cakalang -0.17 Pisang 0.15 Ikan Bandeng 0.08

Ikan Layang -0.05 Ikan Bandeng 0.10 Ikan Katamba 0.08

Sawi Hijau -0.04 Ikan Cakalang 0.06 Ikan Bawal 0.06

Ikan Bandeng -0.03 Ayam Hidup 0.06 Daun Singkong 0.05

Jantung Pisang -0.02 Kangkung 0.05 Bayam 0.04

Cabe Rawit -0.02 Bawang Merah 0.05 Telur Ayam Ras 0.04

Gula Merah -0.02 Daun Kelor 0.03 Cumi-Cumi 0.04

Bawang Putih -0.02 Ikan Rambe 0.03 Jantung Pisang 0.03

Cabe Merah -0.01 Bawang Putih 0.03 Ikan Layang 0.03

Wortel -0.01 Ikan Ekor Kuning 0.03 Daging Ayam Kampung 0.02

Ikan Baronang -0.01 Telur Ayam 0.03 Bawang Putih 0.02

Minyak Kelapa 0.03 Kelapa 0.02

Udang Basah 0.02

Daging Sapi 0.02

Sumbangan Deflasi

Jul-09 Aug-09 Sep-09

Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi

yang terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan antara lain dipengaruhi oleh penurunan

harga bawang merah dan harga cabe khususnya harga cabe rawit dan cabe merah (grafik 2.2

dan 2.3). Sementara, faktor pemicu inflasi kelompok bahan makanan antara lain adalah

inflasi pada sub kelompok ikan diawetkan sebesar 5,57% (m.t.m) dan sub kelompok sayur-

sayuran sebesar 5,35% (m.t.m) (tabel 2.3).

Sumber: Data BPS Prov. Sultra

2.2.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

Sedikit berbeda dengan kelompok bahan makanan, selama periode Juli 2009 sampai

dengan September 2009 kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau selalu

mengalami inflasi. Pada bulan Juli 2009, kelompok tersebut mengalami inflasi sebesar 0,32%

(m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi umum sebesar 0,04%. Faktor pendorong inflasi

kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau adalah inflasi yang terjadi pada sub

kelompok makanan jadi sebesar 0,41% (m.t.m) dan sub kelompok minuman tidak beralkohol

sebesar 0,40% (m.t.m).

Sementara itu, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau pada

bulan Agustus 2009 tercatat sebesar 0,15% (m.t.m) atau lebih rendah dibandingkan bulan

sebelumnya. Faktor pendorong inflasi kelompok makanan jadi adalah inflasi yang terjadi pada

sub kelompok minuman yang tidak beralkohol sebesar 0.90% (m.t.m) seiring dengan mulai

naiknya harga gula pasir di tingkat nasional. Sementara itu, sub kelompok makanan jadi dan

Tabel 2.3 Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan Bulan Juli 2009 – Agutus 2009

ASESMEN INFLASI

35

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

AgstSept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli AgstSept

2008 2009

Rp

sub kelompok rokok dan tembakau pada bulan Agustus 2009 relatif stabil yaitu sub

kelompok makanan jadi hanya mengalami inflasi sebesar 0,01% (m.t.m) sedangkan sub

kelompok rokok dan tembakau tidak mengalami perubahan harga.

Pada bulan September 2009, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok &

tembakau tercatat sebesar 1,20% (m.t.m) yang didorong oleh inflasi sub kelompok minuman

tidak beralkohol. Terus berlanjutnya kenaikan harga gula pasir menjadi faktor pemicu

meningkatnya inflasi sub kelompok minuman tidak beralkohol yang tercatat sebesar

7,92% (m.t.m) angka tersebut juga menjadi angka inflasi tertinggi selama tahun 2009. Pada

sisi lain, sub kelompok makanan jadi justru mengalami deflasi sebesar -0,09% (m.t.m) seiring

dengan penurunan harga biskuit dan kopi bubuk di Kota Kendari.

Sate 0.02 Gula Pasir 0.02 Gula Pasir 0.15Ikan Bakar 0.01 Selai 0.001 Rokok Kretek Filter 0.01Teh Manis 0.01 Selai 0.001


Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi


Pergerakan harga gula pasir di Kota Kendari antara lain dipengaruhi oleh adanya

perubahan harga gula pasir di tingkat nasional. Pada periode Juli sampai dengan September

2009, harga gula pasir di Kota Kendari cenderung mengalami kenaikan seiring dengan

terjadinya kenaikan harga gula pasir di tingkat nasional (grafik 2.4). Hal tersebut

menempatkan gula pasir menjadi komoditi penyumbang inflasi yang cukup besar

selama dua bulan berturut-turut yaitu pada bulan Agustus 2009 dan September 2009 .

Grafik 2.4 Perkembangan harga Gula Pasir Di Kota Kendari

Sumber : Disperindagkop Prov. Sultra

Tabel 2.4 Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Bulan Juli 2009 – September 2009

Grafik 2.4 Perkembangan Harga Gula Pasir di Kota Kendari

ASESMEN INFLASI

36

Papan 0.02 Seng 0.02 Tukang Bukan Mandor 0.34Tempat Tidur 0.02 Batu 0.01 Meja Kursi Tamu 0.02Piring 0.02 Upah Pembantu 0.01Kusen 0.01 Stoples 0.01

Lemari Pakaian 0.01Kontrak Rumah 0.01Gelas Minum 0.01



2.2.3 Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar

Pergerakan laju inflasi yang terjadi pada kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan

bakar pada periode Juli sampai dengan September 2009 menunjukkan kecenderungan yang

meningkat meskipun relatif kecil. Inflasi kelompok tersebut pada bulan Juli 2009 tercatat

sebesar 0,02% (m.t.m). Rendahnya inflasi yang terjadi pada bulan Juli 2009 dipengaruhi oleh

deflasi yang terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar -0.13% (m.t.m) sebagai

akibat dari harga semen di Kota Kendari yang cenderung mengalami penurunan pada bulan

Juli 2009. Sementara faktor pendorong inflasi kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan

bakar adalah inflasi yang terjadi pada sub kelompok perlengkapan rumah tangga sebesar

0,40% (m.t.m) yang antara lain dipicu oleh naiknya harga papan.

Selanjutnya, laju inflasi kelompok ini pada bulan Agustus 2009 tercatat sebesar

0,12% (m.t.m) atau lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Pendorong inflasi pada

periode bulan Agustus 2009 terutama bersumber dari inflasi pada sub kelompok biaya

tempat tinggal karena harga beberapa bahan bangunan terutama seng dan batu yang

cenderung meningkat. Meskipun di sisi lain harga semen masih cenderung menurun.

Pada bulan September 2009, kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan

bakar tercatat sebagai salah satu kelompok yang mengalami inflasi cukup tinggi

sebesar 1,73% (m.t.m). Laju inflasi kelompok ini pada bulan September 2009 terutama

dipicu oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 2,98%

(m.t.m) seiring dengan meningkatnya upah tukang bukan mandor dan pembantu

rumah. Selain biaya tempat tinggal, inflasi yang terjadi pada sub kelompok perlengkapan

rumah tangga sebesar 1,19% (m.t.m) juga menjadi faktor pemicu tingginya inflasi pada

kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan bakar pada bulan September 2009.


Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik &

Bahan Bakar Bulan Juli 2009 – September 2009

ASESMEN INFLASI

37

Emas Perhiasan -0.10 Emas Perhiasan 0.01 Emas Perhiasan 0.07Baju Muslim Anak 0.02Sandal Kulit Wanita 0.01Kemeja Pendek Anak 0.01Kemeja Pendek Katun Laki-Laki 0.01


Sumbangan Deflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi

2.2.4 Kelompok Sandang

Pada periode bulan Juli sampai dengan September 2009, Inflasi yang terjadi pada

kelompok sandang menunjukkan pergerakan yang cenderung meningkat. Secara umum,

pergerakan inflasi kelompok sandang tersebut dipengaruhi oleh harga emas. Pada bulan Juli

2009, kelompok sandang tercatat mengalami deflasi sebesar -1,10% (m.t.m). Deflasi tersebut

dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya

sebesar -2,78% (m.t.m) sebagai dampak menurunnya harga emas dibandingkan bulan

sebelumnya.

Berbeda dengan bulan sebelumnya, Pada bulan Agustus 2009 kelompok sandang

tercatat mengalami inflasi sebesar 0,06% (m.t.m). Satu-satunya sub kelompok yang

mengalami perubahan adalah sub kelompok barang pribadi dan sandang yang mengalami

inflasi sebesar 0,16% (m.t.m) seiring dengan harga emas yang kembali mengalami kenaikan

setelah pada bulan sebelumnya turun. Sementara itu, sub kelompok sandang baik untuk laki-

laki, wanita maupun anak-anak cenderung tidak mengalami perubahan.

Laju inflai kelompok sandang terus berlanjut dan pada bulan September 2009 tercatat

sebesar 1,36% (m.t.m). Semua sub kelompok komoditi yang termasuk dalam kelompok

sandang tercatat mengalami kenaikan harga. Selain masih berlanjutnya kenaikan harga

emas, inflasi kelompok sandang juga dipicu oleh kenaikan harga kemeja dan sandal

wanita yang antara lain terjadi seiring dengan meningkatnya permintaan.


Tabel 2.6. Komoditi Penyumbang Deflasi /Inflasi Kelompok Sandang Bulan Juli 2009 – Agustus 2009

ASESMEN INFLASI

38

Secara umum, trend harga emas regional mengikuti trend herga emas nasional yang

juga merespons pergerakan harga emas pada level internasional. Pada periode Juli 2009 –

September 2009, harga emas di tingkat internasional terus menunjukkan pergerakan yang

meningkat. Pada bulan Juli 2009, harga emas di level internasional berada pada kisaran 900

US$ - 950 US$ per ounce atau mengalami penurunan dibandingkan bulan Juni 2009 yang

tercatat sebesar 950 US$ - 1.000 US$ per ounce. Namun demikian penurunan tersebut tidak

berlangsung lama karena harga emas internasional kembali bergerak naik pada bulan

Agustus 2009 dan pada bulan September 2009 harga emas internasional sudah hampir

melewati 1.000 US$ per ounce.

2.2.5 Kelompok Kesehatan

Berbeda dengan kelompok lainnya, pergerakan inflasi kelompok kesehatan pada

periode Juli 2009 – September 2009 menunjukkan kecenderungan yang menurun. Pada

bulan Juli 2009, Inflasi kelompok kesehatan tercatat sebesar 1,73% (m.t.m) yang dipengaruhi

oleh tingginya inflasi sub kelompok obat-obatan sebesar 3,32% (m.t.m) yang salah satu

pemicunya adalah kenaikan harga obat-obatan dengan resep. Selain itu, sub kelompok jasa

perawatan jasmani juga mengalami inflasi yang cukup tinggi yaitu sebesar 10,56% (m.t.m).

Meskipun laju inflasi bulanan kelompok kesehatan masih diatas 1% namun laju inflasi

pada bulan Agustus 2009 sedikit mengalami perlambatan yaitu tercatat sebesar 1,05%

(m..t.m) atau lebih rendah dari bulan sebelumnya. Kondisi ini dipengaruhi oleh stabilnya tarif

Grafik 2.5 Pergerakan Harga Emas di Pasar Internasional (US Dollars/Ounce)

ASESMEN INFLASI

39

Obat Dengan Resep 0.03 Obat Dengan Resep 0.04 Pasta Gigi 0.004Tarif Gunting Rambut Pria 0.02Tarif Gunting Rambut Wanita 0.01Creambath 0.01



jasa perawatan jasmani pada periode Agustus 2009. Sementara, belum stabilnya harga obat

dengan resep masih menjadi faktor pemicu inflasi kelompok kesehatan sebagaimana

tercermin dari inflasi obat-obatan sebesar 3,76% (m.t.m).

Perlambatan laju inflasi kelompok kesehatan masih terus berlanjut pada bulan

September dimana laju inflasi tercatat sebesar 0,08% (m.t.m). Kondisi ini antara lain

dipengaruhi oleh stabilnya harga obat-obatan dan tarif jasa perawatan jasmani yang selama 2

bulan sebelumnya menjadi faktor pemicu inflasi. Sementara itu, inflasi yang terjadi pada

bulan September 2009 dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok perawatan

jasmani dan kosmetik sebesar 0,19% (m.t.m).


2.2.6 Kelompok Pendidikan, Rekreasi Dan Olah Raga

Pergerakan inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga pada periode Juli

sampai dengan September 2009 cukup fluktuatif. Pada bulan Juli 2009, inflasi kelompok ini

tercatat sebesar 0,28% (m.t.m) yang dipengaruhi oleh inflasi sub kelompok biaya pendidikan

dan sub kelompok perlengkapan masing-masing sebesar 0,23% (m.t.m) dan 0,76% (m.t.m)

seiring dengan meningkatnya biaya menjelang tahun ajaran baru.

Pada bulan Agustus 2009, inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga

tercatat sebesar 1,39% (m.t.m) atau lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Inflasi

tersebut terutama didorong oleh meningkatnya tarif/biaya sekolah sebagaimana tercermin

dari laju inflasi sub kelompok biaya pendidikan sebesar 3,66% (m.t.m). Selanjutnya pada

bulan September 2009, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga tercatat mengalami

deflasi sebesar -1,87% (m.t.m). Kelompok ini juga tercatat sebagai satu-satunya kelompok

yang mengalami deflasi pada bulan September 2009. Deflasi yang terjadi pada kelompok

tersebut dipengaruhi oleh turunya biaya sekolah dan perlengkapan pendidikan pasca

dimulainya tahun ajaran baru. Kondisi ini tercermin dari deflasi pada sub kelompok biaya

Tabel 2.7. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Kesehatan

Bulan Juli 2009 – September 2009

ASESMEN INFLASI

40

Buku Tulis Bergaris 0.01 Tarif Uang Sekolah SLTP 0.86 Tarif Uang Sekolah SLTA -0.0701Tarif Uang Sekolah TK 0.005 Compact Disc 0.005 Laptop/Notebook -0.0196Pulpen 0.002


Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Deflasi

pendidikan dan sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan masing-masing sebesar -

2,87% (m.t.m) dan -1,34% (m.t.m).

2.2.7 Kelompok Transportasi Dan Komunikasi

Pada periode Juli 2009 – September 2009, Kelompok transportasi dan Komunikasi

tercatat dua kali mengalami inflasi yang cukup tinggi yaitu pada bulan Juli dan September.

Tingginya inflasi pada periode tersebut juga menempatkan kelompok transportasi dan

komunikasi sebagai kelompok yang memberikan sumbangan terbesar dalam mendorong laju

inflasi umum di Kota Kendari pada periode Juli 2009 dan September 2009.

Pada bulan Juli 2009, inflasi kelompok transportasi dan komunikasi tercatat sebesar

2,45% (m.t.m). Inflasi tersebut didorong oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok

transport sebesar 4,69% (m.t.m) seiring dengan meningkatnya biaya penggunaan jasa

angkutan udara. Pada bulan tersebut tingkat penggunaan transportasi udara cukup tinggi

yang antara lain dipengaruhi oleh faktor libur sekolah sehingga tarif tiket angkutan udara

cenderung mendekati batas atas.

Berbeda dengan bulan sebelumnya, kelompok transportasi dan komunikasi pada

bulan Agustus 2009 tercatat mengalami deflasi sebesar -2,59% (m.t.m). Deflasi yang terjadi

pada bulan Agustus tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok

transport sebesar -3,61% (m.t.m) seiring dengan menurunnya biaya transportasi angkutan

udara.

Kolompok transportasi kembali mengalami inflasi pada bulan September 2009

sebesar 1,75% (m.t.m) dan sekaligus menjadi kelompok yang memberikan sumbangan

terbesar terhdap pembentukan inflasi umum bulan Suptember 2009 di kota Kendari.

Tingginya laju inflasi tersebut dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok

transport sebesar 2,45% (m.t.m). Meningkatnya mobilitas penduduk dalam rangka

perayaan Idul Fitri 1430 H menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi


Tabel 2.8. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Pendidikan,

Rekreasi Dan Olah Raga Bulan Juli 2009 – September 2009

ASESMEN INFLASI

41

Angkutan Udara 0.62 Angkutan Udara -0.54 Angkutan Udara 0.35

Mobil 0.06


Sumbangan Inflasi Sumbangan Deflasi Sumbangan Inflasi

pembentukan harga jasa angkutan udara sehingga mendorong inflasi sub kelompok

transport.


2.3 Faktor Yang mempengaruhi Inflasi/Deflasi

Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada periode Juli 2009 – September 2009

dipengaruhi oleh faktor musiman yaitu datangnya Bulan Suci Ramadhan dan Hari Raya Idul

Fitri 1430 H. Selain itu, perubahan harga produk manufaktur yang terjadi di tingkat produsen

atau distributor besar yang kemudian diikuti dengan penyesuaian harga di Kota Kendari juga

manjadi salah satu pemicu inflasi yang terjdai di Kota Kendari.

Faktor Penyebab Dampak

Faktor musiman datangnya bulan suci Ramadhan dan perayaan Idul Fitri 1430 H yang mendorong peningkatan kebutuhan masyarakat baik kebutuhan makanan, sandang, maupun transportasi

Inflasi pada beberapa kelompok

Masih berlangsungnya panen padi di sentra produksi Sulawesi Tenggara dimana pada bulan Juli 2009 dan Agustus 2009 produksi padi di Sulawesi Tenggara mencapai 78.063 ton yang mampu mencukupi kebutuhan beras masyarakat Sulawesi Tenggara. Disamping itu, adanya pasokan beras dari luar Sulawesi Tenggara juga berdampak terhadap pembentukan harga beras di Kota Kendari.

Deflasi pada kelompok padi-padian

Trend kenaikan harga emas baik di tingkat internasional maupun nasional menjadi salah satu faktor yang mendorong kenaikan harga emas di Kendari

Inflasi Kelompok Sandang

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan

Inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan September 2009 menunjukkan pergerakan

yang cenderung menurun yaitu tercatat sebesar 5,67% (y.o.y). Sementara itu, inflasi tahun

berjalan sampai dengan bulan September 2009 tercatat sebesar 4,90% (y.t.d) (grafik 2.6)

Tabel 2.9. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Transportasi dan

Komunikasi Bulan Juli 2009 – September 2009

Tabel 2.10. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari

ASESMEN INFLASI

42

Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah

Meskipun cenderung terkendali, namun laju inflasi tersebut lebih merefleksikan

semakin berkurangnya dampak dari kenaikan harga BBM pada tahun 2008. Sementara,

kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi masih mengalami inflasi

yang cukup tinggi dan cenderung persisten sehingga mendorong inflasi tahunan dan

tahun berjalan yang terjadi di Kota Kendari. Laju inflasi tahunan kelompok bahan

makanan selama periode Juni 2009 –September 2009 secara rata-rata berada pada kisaran

10% (y.o.y) dan tercatat hanya sekali laju inflasi tahunan bahan makanan tercatat pada

kisaran 5% (y.o.y) yaitu pada bulan Juli 2009 (grafik 2.7). Relatif tingginya inflasi tahunan

bahan makanan tersebut antara lain dipengaruhi oleh laju inflasi tahunan sub kelompok

bahan padi-padian, umbi dan hasilnya serta sub kelompok ikan segar. Sementara, laju inflasi

tahunan seluruh sub kelompok yang menjadi komponen kelompok makanan jadi, minuman,

rokok & tembakau pada periode Juni 2009 - September 2009 tercatat mengalami inflasi

diatas 10% (y.o.y) dengan laju inflasi tahunan tertinggi terjadai pada sub kelompok makanan

jadi.

0

5

10

15

20

25Jan

-08Feb-0

8Ma

r-08

Apr-0

8Me

i-08

Jun-08

Jul-08

Agust

-08Sep-0

8Ok

t-08

Nop-0

8De

s-08

Jan-09

Feb-0

9Ma

r-09

Apr-0

9Me

i-09

Jun-09

Jul-09

Agust

-09Sep-0

9

%

y.o.y y.t.d

2008 : 16,97%

(y.o.y)

Sept 09:

4,90% (y.t.d)

Sept.09: 5,67%

(y.o.y)

Grafik 2.6 Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari

ASESMEN INFLASI

43

Bahan Makanan

Bahan Makanan

Bahan Makanan

Bahan Makanan

Bahan Makanan

Makanan Jadi

Makanan Jadi

Makanan Jadi

Makanan Jadi

Makanan Jadi

Perumahan

Perumahan

Perumahan

Perumahan

Perumahan

Sandang

Sandang

Sandang

Sandang

Sandang

Kesehatan

Kesehatan

Kesehatan

Kesehatan

Kesehatan

Pendidikan

Pendidikan

Pendidikan

Pendidikan

Pendidikan

Transportasi

Transportasi

Transportasi

Transportasi

Transportasi

-10 -5 0 5 10 15 20 25 30

May-09

Jun-09

Jul-09

Aug-09

Sep-09

%

Sumber: Data BPS Diolah

Pada sisi lain, sub kelompok transportasi menunjukkan deflasi pada bulan Juni 2009

sampai dengan bulan September 2009. Pergerakan inflasi sub sektor transportasi antara lain

dipengaruhi oleh kebijakan penetapan harga BBM sehingga deflasi yang terjadi pada periode

tersebut mencerminkan semakin mengecilnya dampak dari kenaikan harga BBM terhadap sub

sektor Transportasi.

2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok

Berdasarkan sub kelompoknya, sub kelompok minuman tidak beralkohol tercatat

mengalami inflasi bulanan tertinggi sebesar 7,92% (m.t.m) pada bulan September 2009.

Inflasi yang terjadi pada sub kelompok tersebut terutama dipengaruhi oleh kenaikan harga

gula pasir. Fenomena kenaikan harga gula pasir di Kota Kendari terjadi seiring dengan

kenaikan gula pasir secara nasional.

Grafik 2.7 Inflasi Tahunan Per Sub Kelompok

ASESMEN INFLASI

44

KELOMPOK/SUB KELOMPOKINFLASI/DEFLASI

SEPTEMBER 2009

BAHAN MAKANAN 1.17%

Ikan Diawetkan 5.57%

Bumbu Bumbuan -6.12%

MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 1.20%

Minuman Yang Tidak Beralkohol 7.92%

Makanan Jadi -0.09%

PERUMAHAN 1.73%

Biaya Pendidikan 2.98%

Bahan Bakar, Penerangan, & Air 0.00%

SANDANG 1.36%

Sandang Anak-Anak 2.39%

Sandang Wanita 0.41%

KESEHATAN 0.08%

Perawatan Jasmani & Kosmetika 0.19%

Jasa Kesehatan & Obat-Obatan 0.00%

PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA -1.49%

Olah Raga 0.00%

Biaya Pendidikan -2.87%

TRANSPORT & KOMUNIKASI 1.75%

Transport 2.45%

Komunikasi & Pengiriman 0.00%

U M U M 1.23%


Sementara itu, sub kelompok yang mengalami deflasi cukup tinggi pada bulan

September 2009 terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan yang tercatat mengalami

deflasi sebesar -6,12% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada sub kelompok tersebut terjadi

seiring dengan turunnya harga bawang merah, cabe rawit, dan cabe merah di Kota Kendari

pada bulan September 2009.

Tabel 2.11 Inflasi/Deflasi Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan

BAB IIIBAB IIIBAB IIIBAB III

PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERBANKANPERBANKANPERBANKANPERBANKAN

3.1. Bank Umum

Sejalan dengan terus membaiknya kondisi perekonomian nasional pasca krisis keuangan

global yang ditandai dengan meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi, tentunya juga memberikan

dampak positif terhadap perkembangan perekonomi regional. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi

Tenggara pada triwulan III-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 7,72%(y-o-y)1. Terjadinya geliat

pertumbuhan tersebut tidak terlepas dari ketersediaan pembiayaan pembangunan baik dari sektor

pemerintah maupun swasta yang antara lain melalui kredit perbankan.

Secara agregat kinerja

perbankan Sulawesi Tenggara pasca

krisis terus menunjukkan performa

yang cukup baik, hal ini terlihat pada

fungsi intermediasi perbankan yang

terus berjalan dengan baik. Meskipun

penghimpunan DPK sebagai sumber

pembiayaan secara triwulan sedikit

mengalami penurunan, namun kredit

yang disalurkan mengalami peningkatan

yang cukup signifikan, yang tercermin dari

kenaikan loan to deposit ratio (LDR) dari 83,02% menjadi 89,00%, berada di atas LDR nasional

yang hanya tercatat sebesar 80,00% (grafik 3.1.). Pertumbuhan kredit juga diikuti dengan

terjaganya tekanan risiko kredit, sebagaimana terlihat pada rasio NPL yang menunjukkan trend

penurunan.

Sementara itu perolehan laba usaha perbankan terus mengalami pertumbuhan yang cukup

mengesankan. Peningkatan laba perbankan selain didorong oleh peningkatan penyaluran kredit

yang diikuti kualitas yang baik, juga tidak terlepas dari pelaksanaan efisiensi usaha sebagaimana

terlihat pada perkembangan rasio antara biaya operasional terhadap pendapatan operasional

(BOPO) yang terus menurun.

1 Proyeksi Bank Indonesia

-1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

2007 2008 2009

Milia

r Rp.

Aset DPK Kredit

Grafik 3.1. Perkembangan DPK, Kredit dan Aset Bank Umum

Sumber : LBU

PE PERKEMBANGAN PERBANKAN

62

3.1.1. Aset

Volume usaha perbankan

sebagaimana terlihat pada

perkembangan total aset pada

triwulan III-2009 tercatat sebesar

Rp6.657 miliar, secara triwulanan

meningkat sebesar 0,62%. Berdasarkan

kelompok bank, aset tersebut sebagian

besar dibentuk oleh kelompok bank umum

pemerintah yakni sebesar Rp5.491 miliar

(82,28%) sementara bank swasta Rp1.183 miliar (17,72%). Peningkatan aset tejadi pada kelompok

Bank Umum Pemerintah yakni sebesar 1,90%, sedangkan pada kolompok bank swasta

menunjukkan penurunan sebesar 4,93% (grafik 3.2.). Berbeda dengan periode sebelumnya dimana

peningkatan aset didorong oleh DPK, peningkatan aset pada triwulan ini lebih didorong oleh

pinjaman antar kantor/antar bank.

Untuk mengoptimalkan pemanfaatan aset yang dimiliki, perbankan menanamkan asetnya

pada beberapa aktiva produktif berupa kredit dan penempatan pada bank lain, yang pada triwulan

III-2009 masing-masing tercatat sebesar Rp4.45 miliar (92,77%) dan Rp.313 miliar (6,50%).

3.1.2. Dana Pihak Ketiga (DPK)

Meskipun secara triwulan mengalami penurunan, namun dalam tahun berjalan (y-t-d) DPK

masih menunjukkan pertumbuhan sebesar 9,78%.

Berdasarkan kelompok bank, penurunan DPK terjadi pada kelompok bank pemerintah yakni

sebesar 2,02%, sedangkan pada kelompok bank swasta relatif stagnan, hanya bertumbuh sebesar

0,10%, sehingga pada tahun berjalan (y-t-d) penghimpunan DPK kelompok bank tumbuh masing-

masing 9,97% dan 9,00%.

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000


2007 2008 2009

Milia

r Rp.

Bank Pemerintah BUSN

Grafik 3.2. Perkembangan Aset Menurut KelompokBank

Sumber : LBU

PERKEMBANGAN PERBANKAN

47

Penurunan DPK pada kelompok bank pemerintah terjadi karena meningkatnya penarikan

dana baik oleh pemerintah daerah maupun sektor usaha swasta yang antara lain digunakan untuk

membayar kewajiban tunjangan hari raya lebaran yang jatuh pada minggu-IV September 2009

maupun untuk membiayai proyek-proyek yang sedang berjalan. Selain itu penurunan DPK juga

dipengaruhi oleh menurunnya kemampuan

masyarakat untuk menabung, karena

sebagian besar pendapatannya dialihkan

untuk memenuhi kebutuhan konsumsi

menghadapi bulan puasa dan lebaran. Hal

ini sejalan dengan perkembangan

perekonomian Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2009, yang pertumbuhannya

dilihat di sisi pengeluaran didorong oleh

konsumsi. Namun demikian, pada triwulan

IV-2009 DPK perbankan diperkirakan akan

kembali meningkat seiring masuknya

kembali dana masyarakat terutama setelah

selesainya pelaksanaan beberapa proyek

pemerintah.

Kondisi di atas dikonfirmasi oleh perkembangan DPK berdasarkan golongan pemilik, DPK

milik pemerintah daerah dan perusahaan swasta turun signifikan masing-masing sebesar 22,53%

dan 18,43%, sedangkan DPK milik perorangan hanya meningkat sebesar 2,59% (q-t-q) (grafik

3.3.).

Sementara itu berdasarkan jenis

simpanan, hanya tabungan yang masih

menunjukkan peningkatan yakni sebesar 5,49%

(q-t-q), sedangkan giro dan deposito mengalami

penurunan masing-masing sebesar 12,99% dan

4,30%. Dengan demikian, hingga akhir triwulan

III-2009 komposisi tabungan masih mendominasi

penghimpunan DPK perbankan Sulawesi

Tenggara dengan pangsa sebesar 53,19%,

yang diikuti oleh giro 29,09%, dan deposito

17,72%(grafik 3.4.). Tingginya pangsa tabungan

Grafik 3.3. Perkembangan DPK

Menurut Golongan Pemilik

Sumber: LBU

Sumber: LBU

53.19%29.09%

17.72%

Tabungan Giro Deposito

Grafik 3.3. Perkembangan DPK Menurut Golongan Pemilik

Sumber : LBU

Grafik 3.4. Pangsa Penghimpunan DPK Menurut Jenis Simpanan


62

mencerminkan bahwa perilaku sebagian besar masyarakat di Sulawesi Tenggara dalam menyimpan

dananya di bank bukan dalam kerangka berinvestasi (profit motive) namun lebih kepada berjaga-

jaga (precautionary motive) dan kebutuhan transaksi (transaction motive). Hal ini juga tidak terlepas

dari banyak produk perbankan yang memberikan kemudahan layanan transaksi bagi para

nasabahnya. Sementara itu penurunan deposito dipengaruhi oleh menurunnya suku bunga yang

ditawarkan seiring trend penurunan BI Rate sebagaimana terlihat pada grafik 3.5.

0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%

10,00%12,00%14,00%

Tw-I

Tw-II

Tw-III

TW-IV Tw-I

Tw-II

Tw-III

TW-IV Tw-I

Tw-II

Tw-III

TW-IV Tw-I

Tw-II

Tw-III

2006 2007 2008 2009

BI Rate 1 bulan 3 bulan 6 bulan

Sumber:LBU

Melihat perkembangan jumlah bank yang beroperasi di Sulawesi Tenggara yang terus

meningkat, yang pada Agustus 2009 telah bertambah satu satu bank umum, yakni PT. Bank

Sinarmas, tingkat persaingan antar bank akan semakin meningkat terutama dalam menghimpun

dana nasabah, untuk itu kenaikan atau penurunan DPK pada bank akan sangat tergantung pada

layanan dan strategi yang diterapkan oleh masing-masing bank.

3.1.3. Kredit

Hingga triwulan III-2009 posisi suku bunga acuan Bank Indonesia (BI Rate) masih berada

pada level 6,50%, jauh lebih rendah dibandingkan dengan posisi akhir tahun 2008 yang berada

pada level 9,25%, atau telah mengalami penurunan sebesar 275 basis poin. Penurunan ini

dilakukan Bank Indonesia dalam upaya mendorong pertumbuhan sektor riil. Namun kebijakan ini

nampaknya belum direspon dengan baik oleh perbankan Sulawesi Tenggara yang tercermin dari

belum adanya penurunan bunga kredit yang signifikan. Suku bunga kredit modal kerja dan

investasi rata-rata masih berada pada level 18,06% dan 17,72%, sementara suku bunga kredit

konsumsi sebesar 15,61%, sedikit menurun dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang rata-rata

Grafik 3.5. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Deposito


49

sebesar 16,04% (grafik 3.6). Sementara itu, suku bunga dana terutama deposito telah

menunjukkan penurunan terutama deposito jangka waktu 1 bulan dari 7,30% pada triwulan IV-

2008 menjadi 6,27% pada triwulan III-2009 atau turun sebesar 103 basis poin , sehingga spread

antara suku bunga kredit dan dana menjadi semakin lebar.

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

Tw

-II

Tw

-III

TW

-IV

Tw

-I

Tw

-II

Tw

-III

TW

-IV

Tw

-I

Tw

-II

Tw

-III

TW

-IV

Tw

-I

Tw

-II

Tw

-III

TW

-IV

Tw

-I

Tw

-II

Tw

-III

2005 2006 2007 2008 2009

BI Rate Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber: LBU

Meskipun suku bunga kredit belum menunjukkan penurunan, namun adanya kebutuhan

kredit/pembiayaan untuk modal kerja dan investasi serta adanya kemudahan persyaratan untuk

memperoleh kredit khususnya kredit konsumsi,

telah mendorong peningkatan penyaluran kredit

oleh perbankan Sulawesi Tenggara. Hal ini

terlihat pada meningkatnya

kredit/pembiayaan yang disalurkan, pada

triwulan III-2009 tercatat sebesar Rp4.459

miliar, secara triwulan (q-t-q) meningkat

5,47% sehingga selama tahun berjalan (y-t-

d) meningkat sebesar 17,72%. Dengan

meningkatnya kredit tersebut telah mendorong

peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari

83,02% menjadi 89,00%.

Berdasarkan kelompok bank, peningkatan kredit hanya terjadi pada kelompok bank

pemerintah, yang secara triwulan (q-t-q) dan tahun berjalan (y-t-d) masing-masing meningkat

sebesar 6,73% dan 22,80%. Sementara pada kelompok bank swasta secara triwulanan (q-t-q)

Sumber: LBU

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000


2007 2008 2009

Milia

r Rp.

Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional

Grafik 3.6. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit

Grafik 3.7. Perkembangan Kredit Menurut Kelompok Bank


62

relatif stagnan, yakni hanya tumbuh 0,32%, bahkan selama tahun berjalan (y-t-d) kontraksi sebesar

0,17% (grafik 3.7.).

Penyaluran kredit/pembiayaan oleh perbankan Sulawesi Tenggara nampaknya tidak lagi

terfokus pada kredit tujuan konsumsi (consumer loan) tetapi juga untuk tujuan produktif yakni

modal kerja dan investasi. Hal ini tercermin pada lebih tingginya laju pertumbuhan kredit investasi

dibandingkan dengan kredit konsumsi. Secara

triwulanan (q-t-q) kredit konsumsi tumbuh

sebesar 6,33% dan investasi sebesar 7,88%,

sementara modal kerja sebesar 3,55%. Dengan

meningkatnya laju pertumbuhan kredit produktif

tentunya akan semakin mendorong roda

perekonomian di Sulawesi Tenggara terutama

dalam penyerapan tenaga kerja (grafik 3.8.).

Meskipun kredit memperlihatkan laju

pertumbuhan yang tinggi, namun berdasarkan

pangsanya, kredit konsumsi masih mendominasi

penyaluran kredit di Sulawesi Tenggara dengan

pangsa sebesar 54,83%, sementara kredit modal kerja dan investasi pangsanya masing-masing

sebesar 35,54% dan 9,62% (grafik 3.9.). Sejalan dengan trend meningkatnya penyaluran kredit

produktif, terutama dalam mendukung kredit

program seperti Kredit Usaha Rakyat yang

ditujukan untuk membiayai kegiatan invesatsi

dan modal kerja, ke depan diperkirakan pangsa

kredit konsumsi akan semakin berkurang.

Sejalan dengan struktur perekonomian

Sulawesi Tenggara yang secara sektoral

kontribusi sektor perdagangan, hotel dan

restauran (PHR) terhadap pembentukan PDRB

cukup besar, kredit yang yang disalurkan oleh

perbankan kepada sektor PHR dengan pangsa

sebesar 30,31% dari total kredit yang

disalurkan.

Berbeda dengan di sektor pertanian, dimana kontribusi sektor pertanian terhadap

pembentukan PDRB sangat dominan, namun kredit/pembiayaan ke sektor tersebut masih relatif

kecil, sebagaimana terlihat pada pangsa kredit pertanian tersebut pada triwulan III-2009 yang hanya

Sumber: LBU

35,54%

9,62%

54,83%

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber: LBU

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000


2007 2008 2009

Milia

r Rp

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Grafik 3.8. Perkembangan Kredit Menurut Penggunaan

Grafik 3.9. Pangsa Kredit Menurut Penggunaan


51

sebesar 3,43%. Hal ini tidak terlepas dari

berbagai kendala yang dihadapi, antara

lain aspek ketersediaan agunan calon

debitur maupun terbatasnya bank yang

memiliki segmen pasar di bidang

pertanian.

Namun demikian, berbagai upaya

yang dilakukan oleh pemerintah, baik di

pusat maupun di daerah untuk lebih

memberdayakan peran sektor pertanian

antara lain melalui program revitalisasi

pertanian, program Kredit Usaha Rakyat,

penelitian-penelitian di sektor pertanian

yang dapat dijadikan referensi oleh bank, serta terus membaiknya harga komoditi pertanian, telah

memberikan motivasi kepada sektor perbankan untuk meningkatkan porsi kredit/pembiayaannya ke

sektor pertanian. Hal ini terlihat pada meningkatnya kredit ke sektor pertanian, yang secara

triwulanan (q-t-q) meningkat sebesar 70,98%, sehingga selama tahun berjalan (y-t-d) tumbuh

signifikan sebesar 93,86%, jauh di atas pertumbuhan sektor-sektor yang lain (grafik 3.10)

Meningkatnya laju pertumbuhan kredit juga diikuti oleh membaiknya kualitas

kredit yang disalurkan, sebagaimana terlihat pada perkembangan rasio kredit bermasalah

(NPL), yaitu pada triwulan III tercatat sebesar 3,40%, menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya yang sebesar 3,46%. Membaiknya NPL tersebut selain didorong oleh penerapan prinsip

kehatian-hatian dalam pengelolaan perkreditan bank, juga tidak terlepas dari cukup baiknya

kondisi keuangan debitur sebagaimana hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan III-

2009, sehingga debitur dapat memenuhi kewajiban pengembalian kreditnya (repayment capacity)

kepada bank dengan baik. Kemampuan bank dalam menjaga NPL dalam level yang rendah,

tentunya akan sangat berpengaruh terhadap perolehan laba bank.

Perkembangan NPL menurut penggunaan, NPL tertinggi terjadi kredit investasi yakni

sebesar 7,92%, yang diikuti oleh kredit modal kerja dan konsumsi masing-masing sebesar 5,56%

dan 1,21%. Rendahnya NPL pada kredit konsumsi, karena kredit ini sebagian besar merupakan

kredit yang disalurkan kepada pegawai yang tingkat pengembalian relatif terjamin (tabel 3.1).

Sumber: LBU

-40,00%-20,00%

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%120,00%


2008 2009

Perdagangan KonstruksiJasa Dunia Usaha Pertanian

Grafik 3.10. Pertumbuhan Kredit (y.t.d) Menurut Penggunaan


62


Rasio NPLs (%) 6.22 4.52 4.37 4.77 2.67 2.77 3.29 3.46 3.40

Modal Kerja 9.86 7.99 7.91 7.57 3.86 3.82 5.20 5.36 5.56

Investasi 14.84 7.80 7.57 12.21 5.88 9.95 9.52 9.63 7.92

Konsumsi 1.63 1.28 1.18 1.25 1.07 0.82 0.92 1.13 1.21

20092008Tujuan

Penggunaan

2007

Sumber: LBU

Sementara itu, berdasarkan sektor ekonomi, sektor yang memiliki NPL tertinggi adalah

sektor industri yakni sebesar 31,23%, diikuti oleh sektor angkutan dan Jasa Dunia Usaha masing-

masing sebesar 16,29% dan 16,19% (tabel 3.2.). Tingginya NPL pada sektor industri tentunya

menjadi perhatian perbankan dalam menyalurkan pembiayaan pada sektor tersebut.


Rasio NPLs (%) 6.22 4.52 4.37 4.77 2.67 2.77 3.29 3.46 3.40

Pertanian 5.51 4.35 5.68 3.50 2.10 1.95 5.05 5.78 3.43

Pertambangan 6.96 0.00 0.88 0.00 0.00 0.13 8.56 0.17 0.15

Industri 17.52 5.08 4.73 44.51 4.92 37.45 37.29 37.31 31.23

Listrik, Gas & Air 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Konstruksi 26.27 25.40 23.26 21.42 5.00 8.73 8.98 9.59 8.49

Perdagangan 5.73 4.24 4.57 4.31 3.88 2.66 3.21 3.32 3.58

Angkutan 53.17 35.23 34.81 34.45 35.58 28.54 23.01 19.09 16.29

Jasa Dunia Usaha 20.72 10.89 8.25 7.69 6.89 6.98 13.55 14.94 16.19

Jasa Sosial 1.85 1.98 1.64 5.85 1.31 5.38 0.55 0.70 0.58

Lainnya 1.68 1.33 1.22 1.28 1.03 0.86 0.97 1.17 1.25

20092008Sektor

2007

Sumber: LBU

3.1.4. Laba Usaha

Hingga akhir triwulan III-2009, perbankan Sulawesi Tenggara berhasil membukukan

laba usaha sebesar Rp.327 miliar, pencapaian laba tersebut melebihi pencapaian pada periode

yang sama tahun 2008 yang tercatat sebesar Rp203 miliar, atau meningkat sebesar 61,09%.

Peningkatan laba tersebut tidak terlepas dari berbagai upaya yang dilakukan bank antara lain

melalui optimalisasi penyaluran kredit maupun penerapan tata kelola perusahaan dengan baik

(good corporate governance) melalui efisiensi usaha sebagaimana terlihat pada penurunan rasio

biaya operasional terhadap pendapatan operasional (BOPO) yang pada triwulan II-2009 tercatat

sebesar 57,83%, sementara pada triwulan III-2009 sebesar 61,43%, terendah dalam beberapa

Tabel 3.1 Perkembangan NPL Menurut Penggunaan

Tabel 3.2 Perkembangan NPL Menurut Sektoral


53

tahun terakhir (tabel 3.3.). Namun demikian jika dikaji lebih jauh laba usaha perbankan lebih

karena didorong oleh spread antara suku bunga dana dan suku bunga kredit yang cukup besar.

Tw III Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

Pendapatan Operasional 326,901 413,842 568,810 153,742 326,642 519,764 715,119 194,743 410,581 636,416

Beban Operasional 223,947 279,056 371,884 97,418 234,337 352,941 455,867 128,962 252,239 368,021

Rasio BOPO 68.51% 67.43% 65.38% 63.36% 71.74% 67.90% 63.75% 66.22% 61.43% 57.83%

2006Indikator

2007 2008 2009

Sumbre: LBU

Laba usaha sebagian besar bersumber dari pendapatan operasional yakni sebesar Rp636

miliar, yang terdiri dari pendapatan bunga Rp567 miliar (89,06%), Provisi dan Komisi Rp69 miliar

(10,83%) dan pendapatan lainnya Rp0,7 miliar (0,11%), sedangkan biaya bunga tercatat sebesar

Rp141 miliar, sehingga pendapatan bunga bersih (net interest income/NII) tercatat sebesar Rp426

miliar, meningkat sebesar 25,61% (y-o-y).

Melihat tingginya pertumbuhan laba bank yang bersumber dari tingginya bunga kredit di

tengah stabilnya kondisi perekenomian nasional, rendahnya BI rate serta rendahnya biaya dana,

maka dalam jangka panjang kondisi ini tentunya kurang kondusif bagi perkembangan dunia usaha.

Untuk itu momentum ini seharusnya disikapi perbankan untuk lebih meningkatkan fungsi agen of

development di daerah dengan menurunkan bunga kreditnya. Bunga kredit yang rendah akan lebih

mendorong minat masyarakat untuk berusaha dengan memanfaatkan sumber dana perbankan.

Rendahnya tingkat bunga kredit diharapkan dapat menjadi stimulus dalam mendorong

pertumbuhan sektor riil yang pada gilirannya akan meningkatkan perekonomian daerah.

3.2. Perkembangan BPR

Sejalan dengan perkembangan bank umum, kinerja BPR Sulawesi Tenggara juga

memperlihatkan performa yang cukup baik, sebagaimana terlihat pada beberapa indikator seperti

aset, DPK dan kredit yang disalurkan yang menunjukan peningkatan, baik secara triwulanan (q-t-

q) maupun tahun berjalan (y-t-d). Total aset tercatat sebesar Rp59,53 miliar, meningkat

0,14% dibandingkan triwulan II-2009, peningkatan tersebut didorong oleh peningkatan DPK

dan pinjaman yang diterima (tabel 3.4.).

Tabel 3.3 Perkembangan BOPO


62

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y

ASET 56,921 52,892 56,839 59,529 59,615 0.14% 12.71% 4.73%

TOTAL DPK 47,331 46,661 48,374 49,309 50,477 2.37% 8.18% 6.65%

Kredit 43,441 38,083 47,092 48,606 48,799 0.40% 28.14% 12.33%

L D R (%) 91.78% 81.62% 97.35% 98.57% 96.68%

IndikatorGrowth20092008

Sumber: LBPR

Di tengah persaingan yang ketat terutama dengan bank umum dalam menghimpun dana

masyarakat, BPR masih tetap mampu meningkatkan penghimpunan dana masyarakat. DPK pada

posisi September 2009 tercatat Rp49,37 miliar atau meningkat sebesar 0,12% (q-t-q).

Peningkatan terjadi pada tabungan yakni sebesar 0,99%, sementara deposito mengalami

penurunan sebesar 0,69% (q-t-q). (tabel 3.5).


Deposito 19,785 18,530 25,038 24,863 24,264 -2.41% 30.94% 22.64%

Tabungan 27,546 28,131 23,336 24,446 26,213 7.23% -6.82% -4.84%

Total 47,331 46,661 48,374 49,309 50,477 2.37% 8.18% 6.65%

DPKGrowth20092008

Sumber: LBPR

Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun meskipun relatif kecil, memberikan peluang

kepada BPR untuk meningkatkan pangsa penyaluran kreditnya. Kredit tercatat sebesar Rp48,80

miliar, meningkat 0,40% dibandingkan triwulan II-2009 yang sebesar Rp.48,61 miliar,

sehingga pada tahun berjalan (y-t-d) kredit BPR tumbuh sebesar 28,14%.


Modal Kerja 28,435 24,696 31,389 33,204 31,848 -4.08% 28.96% 12.00%

Investasi 148 146 100 0 0 0.00% 0.00% 0.00%

Konsumsi 14,858 13,241 15,603 15,402 16,951 10.06% 28.02% 14.09%

Jumlah 43,441 38,083 47,092 48,606 48,799 0.40% 28.14% 12.33%

IndikatorGrowth20092008

Sumber: LBPR

Tabel 3.4 Perkembangan Indikator BPR (Juta Rp)

Tabel 3.5 Perkembangan Penghimpunan DPK BPR

Tabel 3.6 Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan


55

Berbeda dengan struktur kredit bank umum yang didominasi oleh kredit konsumsi, kredit

berdasarkan penggunaan didominasi oleh kredit modal kerja, dengan pangsa sebesar 65,26%,

sementara pangsa kredit konsumsi hanya sebesar 34,74%. Kredit konsumsi menunjukkan

pertumbuhan sebesar 10,06%, sedangkan kredit modal kerja turun sebesar 4,08% (q-t-q). (tabel

3.6.)

Secara sektoral, kredit yang

disalurkan BPR sebagian besar terserap

di sektor PHR yakni sebesar Rp25,07

miliar (51,29%) diikuti oleh sektor lain-

lain Rp16,93 miliar (34,69%), sementara

sektor jasa, industri dan pertanian

pangsanya masih di bawah 10,00% (grafik

3.11).

Dari kondisi ini terlihat bahwa BPR

di Sulawesi Tenggara dalam menyalurkan

kreditnya masih fokus pada pembiayaan

usaha mikro dan kecil terutama di sektor

perdagangan.

Kualitas kredit yang disalurkan oleh BPR pada triwulan III-2009 mengalami sedikit

penurunan dibandingkan triwulan II-2009, sebagaimana terlihat pada pada peningkatan NPL

gross dari 6,35% menjadi 6,64%. Guna memitigasi risiko kerugian BPR telah membentuk PPAP

yang cukup sebagaimana terlihat pada NPL nett yang sebesar 4,39%.

Sementara itu dari sisi perolehan laba, hingga triwulan III-2009, BPR Sulawesi Tenggara telah

membukukan laba usaha sebelum pajak sebesar Rp3,13 miliar. Namun demikian rasio BOPO masih

relatif tinggi yakni sebesar 78,37%, hal ini tidak terlepas dari struktur biaya dana (cost of fund) BPR

yang masih tinggi.

3.3. Perkembangan Kredit UMKM

Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara, jumlah pelaku usaha di Sulawesi

Tenggara di luar sektor pertanian tercatat sebanyak 198.492 pelaku usaha2, dan sebanyak 198.263

(99,86%) pelaku usaha tersebut bergerak di sektor Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM).

2 Hasil Sensus Ekonomi 20O6

Sumber: LBU

5,95%1,55%

51,88%6,45%

34,18%

Pertanian Industri PHR Jasa-Jasa Lainnya

Grafik 3.11 Pangsa Penyaluran Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi


62

Dengan banyaknya jumlah pelaku usaha yang berskala kecil tersebut menunjukkan bahwa sektor

UMKM telah menjadi soko guru dalam menopang perekonomian Sulawesi Tengara.

Mengingat perannya yang begitu dominan, telah mendorong pemangku kepentingan di

wilayah ini untuk concern terhadap upaya pemberdayaan sektor UMKM melalui berbagai kegiatan

antara lain pemberian pelatihan/bantuan teknis, pelaksanaan bazaar dan intermediasi,

pembentukan Satgasda KKMB baik pada level provinsi maupun kabupaten/kota serta kegiatan

lainnya (Boks 1: KBI Kendari Dorong Tranparansi dan Akuntabilitas Daerah Melalui Satgasda KKMB

Prov. Sultra).

Upaya-upaya yang dilakukan nampaknya telah membuahkan hasil, terutama dalam

mendorong UMKM untuk akses ke pembiayaan perbankan. Hal ini terlihat pada meningkatnya

Kredit UMKM yang disalurkan Perbankan Sulawesi Tenggara (tabel 3.7).

Tujuan

Penggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III y-t-d q-t-q y-o-y

Modal Kerja 1,121,124 1,256,791 1,254,254 1,322,289 1,424,881 1,474,271 11.49% 17.54% 31.50%

Investasi 288,744 267,303 272,205 285,283 286,892 311,147 9.07% 14.31% 7.76%

Konsumsi 1,753,059 1,954,013 2,052,236 2,136,202 2,293,383 2,439,667 14.21% 18.88% 39.17%

Total KUMKM 3,162,927 3,478,107 3,578,695 3,743,774 4,005,156 4,225,085 12.86% 18.06% 33.58%

NPL Nominal 87,887 79,104 63,240 88,950 106,522 125,486

NPL (%) 2.78 2.27 1.77 2.38 2.66 2.97

Total Kredit 3,363,730 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821

Pangsa KUMKM

Thd Total Kredit 94.03 93.73 94.48 95.00 94.74 94.76

Growth2008 2009

Sumber LBU

Posisi kredit UMKM pada triwulan

III-2009 tercatat sebesar Rp4.225 miliar,

mencapai 94,76% dari total kredit yang

disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara.

Kondisi ini tidak terlepas dari banyaknya

pelaku usaha mikro, kecil dan menengah.

Berdasarkan penggunaan, kredit

UMKM yang disalurkan untuk modal kerja dan

investasi tercatat Rp1.425 miliar dan Rp287

miliar dengan laju peningkatan masing-masing

sebesar 3,47% dan 8,45%. Dengan semakin

Sumber: LBU

Tabel 3.7 Perkembangan Kredit UMKM

Grafik 3.12 Pangsa Kredit UMKM Menurut Sektoral


57

meningkatnya penyaluran kredit UMKM untuk tujuan produktif tentunya akan semakin mendorong

perkembangan sektor riil dan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tenggara.

Sementara itu penyaluran kredit berdasarkan sektor ekonomi masih didominasi oleh

penyaluran kredit kepada perdagangan, hotel dan restoran (PHR). Posisi kredit UMKM untuk sektor

PHR pada triwulan III-2009 tercatat sebesar Rp.1.273 miliar, mencapai 30,14% dari total kredit

UMKM sebagaimana terlihat pada grafik 3.12.

Peningkatan akses UMKM ke sektor perbankan tidak hanya terlihat pada jumlah nominal

kredit, tetapi juga terlihat pada jumlah pelaku UMKM yang menerima pembiyaan. Hal ini terlihat

pada jumlah rekening UMKM yang menunjukkan peningkatan, dari 112.881 rekening pada

triwulan II-2009 meningkat menjadi 114.959 rekening pada triwulan III-2009 atau

bertambah sebanyak 2.079 rekening. Penambahan rekening terbanyak terjadi pada kredit kecil

yakni sebanyak 1.847 rekening, diikuti kredit mikro dan menengah yang bertambah masing-

masing sebanyak 151 dan 80 rekening, sebagaimana terlihat pada tabel 3.8.

Tujuan

Penggunaan Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y

Mikro 83,048 84954 91,696 96,328 96,479 0.16% 13.57% 16.17%

Kecil 12,914 14192 15,307 15,705 17,552 11.76% 23.68% 35.91%

Menengah 779 790 817 848 928 9.43% 17.47% 19.13%

Jumlah 96,741 99,936 107,820 112,881 114,959 1.84% 15.03% 18.83%

2008 Growth2009

Sumber: LBU

Meskipun jumlah pelaku UMKM yang telah menerima kredit/pembiyaan menunjukkan

peningkatan, namun mengacu pada jumlah pelaku UMKM yang ada, masih terdapat banyak pelaku

UMKM yang belum memperoleh pembiayaan perbankan. Hal tersebut menjadi peluang sekaligus

tantangan bagi perbankan untuk meningkatkan pangsa kreditnya, meskipun sisi lain juga menjadi

bahan evaluasi bagi semua pihak di wilayah ini yang concern terhadap pemberdayaan UMKM untuk

memetakan dan membantu mengatasi permasalahan yang mungkin masih dihadapi oleh pelaku

UMKM khususnya untuk akses pembiayaan ke perbankan.

3.4. Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek

Seiring dengan terbukanya arus informasi mengenai potensi ekonomi suatu daerah termasuk

Sulawesi Tenggara yang dapat dikembangkan, telah mendorong investor untuk menanamkan

investasinya (direct investment) di Sulawesi Tenggara. Sumber pembiayaan investasi tersebut umumnya

diperoleh dari luar perbankan Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi

Tabel 3.8 Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM


62

proyek, yakni kredit yang disalurkan oleh perbankan di Indonesia untuk membiayai proyek yang

berlokasi di Sulawesi Tenggara (tabel 3.9).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Sulawesi Tenggara 129,905 10,885 51,474 136 217,722 1,310,416 23,469 162,447 16,309 2,389,812 4,312,575

DKI Jakarta 29,064 379,680 0 0 12,628 4,347 0 321 9,185 124,595 559,820

Sulawesi Selatan 732 0 1,933 0 45,571 3,336 124 19,980 111 59,797 131,584

Lampung 0 0 23,218 0 0 0 0 0 0 0 23,218

Jawa Timur 0 0 0 0 0 967 2,311 4,979 0 419 8,676

Sulawesi Utara 0 0 0 0 0 68 0 0 0 5,733 5,801

Lainnya - - 500 - - 507 - - - 4,510 5,517

Total 159,701 390,565 77,125 136 275,921 1,319,641 25,904 187,727 25,605 2,584,866 5,047,191

Sektor Ekonomi *)

1. Pertanian 4 Gas, Listrik, Air 7 Angkutan 10 Lainnya

2. Pertambangan 5 Konstruksi 8 Jasa Dunia Usaha

3. Industri 6 Perdagangan 9 Jasa Sosial

DATI Lokasi Bank

Penyalur

Sektor Ekonomi *)

Sumber: DSM-BI

Pada triwulan III-2009, posisi kredit berdasarkan lokasi proyek tercatat sebesar Rp.5.047 miliar.

Sebesar Rp.4.313 miliar (85,45%) dibiayai oleh perbakan Sulawesi Sulawesi Tenggara, sementara

sisanya sebesar Rp735 miliar (14,55%) dibiayai oleh perbankan dari luar Sulawesi Tenggara, antara lain

dari Sulawesi Selatan, DKI Jakarta, dan beberapa daerah lainnya. Adapun proyek-proyek yang dibiayai

perbankan tersebut bergerak disektor pertambangan, konstruksi dan pertanian.

Selain alasan keterbatasan wewenang memutus kredit pemimpin cabang bank, kedekatan

investor dengan perbankan di luar Sulawesi Tenggara menjadi pendorong banyaknya proyek di

Sulawesi Tenggara dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara.

Tabel 3.9 Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek

63

BOKS I

KBI KENDARI DORONG TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DAERAH

MELALUI SATGASDA KKMB PROV. SULTRA

”Saya memerintahkan kepada seluruh SKPD yang tergabung dalam keanggotaan

Satgasda KKMB Prov. Sultra untuk tidak lagi menonjolkan ego sektoral masing-masing

institusi melainkan saling melakukan koordinasi dan sinergi dalam pengembangan

UMKM karena siapa yang masih ego sektoral nantinya akan ’terjerat’ sendiri” , demikian

cuplikan arahan Gubernur Sulawesi Tenggara H. Nur Alam, SE dalam Rapat Koordinasi

Satgasda KKMB Prov. Sultra yang diselenggarakan oleh KBI Kendari bekerjasama

dengan BPMPD Prov. Sultra bertempat di Restoran Fajar pada tanggal 1 September

2009. Kegiatan ini merupakan tindak lanjut dari hasil audiensi dengan Gubernur Sultra

pada beberapa waktu lalu yang menghendaki agar Satgasda KKMB segera

merumuskan program aksi kongkrit dalam pengembangan ekonomi kerakyatan/UMKM

di Sulawesi Tenggara.

Organisasi Satgasda KKMB yang dibentuk di Sulawesi Tenggara sejak tahun

2003 sebagaimana telah disempurnakan pada tahun 2006, kian menunjukkan

ekesistensinya di Sulawesi Tenggara. Setelah diperluas pembentukannya di Kab. Kolaka

dan Kota Bau-Bau melalui SK Bupati/Walikota, maka atas inisiasi KBI Kendari, Gubernur

Sulawesi Tenggara telah menerbitkan SK No.322 Tanggal 21 April 2009 tentang

Satgasda KKMB Prov. Sultra dan Unit Bantuan Teknis (UBT) sebagai upaya

mengoptimalkan peran dan fungsinya dalam pengembangan ekonomi daerah.

Mengawali acara, pimpinan satker daerah yang berasal dari 25 SKPD, 13 bank

umum, 6 BUMN non bank, 1 perguruan tinggi, dan 2 media massa, serta 4 orang dari

kalangan akademisi dan praktisi pendampingan UMKM di Sulawesi Tenggara

dikukuhkan secara resmi sebagai anggota Satgasda KKMB Prov. Sultra dan Unit

Bantuan Teknis (UBT) oleh Gubernur Sulawesi Tenggara. Dalam arahannya, Gubernur

Sultra menyampaikan komitmennya untuk mendukung pelaksanaan organisasi

Satgasda. ”Menurut saya, Unit Bantuan Teknis (UBT) Satgasda KKMB sangat penting

perannya dalam mengoperasionalkan program kerja Satgasda, untuk itu UBT saya

harapkan dapat ditingkatkan kuantitas dan kualitasnya, jangan segan-segan untuk

64

meminta ” jimat” kepada saya untuk meningkatkan efektifitas kerja Satgasda KKMB” ,

demikian pesan Gubernur Sultra kepada UBT Satgasda KKMB.

PBI Kendari sebagai pengarah Satgasda KKMB, juga menyampaikan pemaparan

kepada segenap anggota mengenai arah dan strategi revitalisasi Satgasda KKMB antara

lain bahwa selain mencetak tenaga KKMB yang profesional untuk menjembatani pelaku

usaha mikro kecil pada akses kredit/pembiayaan bank, setiap satker daerah juga

didorong untuk mentransparansikan programnya yang terkait dengan pemberdayaan

ekonomi pada setiap triwulan untuk dihimpun dan dikompilasi oleh UBT Satgasda

sebagai kalender kegiatan Satgasda KKMB dalam satu tahun anggaran, dalam bentuk

Matriks Kegiatan Pengembangan UMKM Prov. Sultra yang meliputi nama program,

target lokasi dan waktu, indikator output dan outcomes, nilai anggaran maupun

progress realisasi dan kendala. Selanjutnya, UBT Satgasda akan berfungsi melakukan

monitoring dan evaluasi program serta memberikan rekomendasi solusi atas

permasalahan/kendala pelaksanaan program kepada anggota Satgasda serta

melaporkan secara berkala kepada Gubernur Sulawesi Tenggara.

Penghimpunan program ekonomi daerah yang dilakukan oleh UBT Satgasda ini

diharapkan akan mendorong transparansi program pemberdayaan ekonomi di daerah

dan pada gilirannya mendorong satker daerah untuk meningkatkan responsibilitas serta

akuntabilitas program-program yang telah dihimpun tanpa mencampuri tanggung

jawab pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) masing-masing satker. Fungsi UBT

memegang peran penting untuk mengoperasionalkan tugas ini sehingga perlu

didukung dengan sekretariat dan anggaran operasional yang memadai yang bersumber

anggota Satgasda KKMB.

Rapat koordinasi yang juga dihadiri oleh Pengurus Satgasda KKMB dan UBT

pada kabupaten/kota di Sultra serta 2 orang Staf Ahli Gubernur Sultra berjalan dengan

sangat dinamis dalam sesi diskusi yang terbagi dalam 4 bidang, dipandu oleh Anggota

UBT. Diskusi memberikan penyamaan persepsi bagi segenap anggota Satgasda dalam

upaya membangun komitmen bersama dalam sinergitas pengembangan UMKM dan

KKMB di Sultra.

Langkah koordinasi dan berbagai komitmen yang telah dihasilkan memunculkan

optimisme dan energi bagi daerah dalam upaya kerja sama pengembangan UMKM.

65

Namun, keberadaan Satgasda KKMB tentunya tidak hanya terhenti pada upaya-upaya

yang bersifat seremonial tanpa output dan manfaat kongkrit yang diperoleh. Untuk itu,

langkah tindaklanjut pemberdayaan UMKM dan KKMB melalui aksi kongkrit telah

menjadi komitmen bersama guna menjawab tantangan daerah terhadap pengentasan

kemiskinan dan pengangguran di daerah Sulawesi Tenggara.

BOX 2 QUICK SURVEY

“DAMPAK KREDIT USAHA RAKYAT TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN UMKM DI SULAWESI TENGGARA”

Pertumbuhan ekonomi nasional maupun daerah tidak terlepas dari peran serta

usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM). Oleh karenanya pemerintah terus

memberikan perhatian terhadap pengembangan UMKM. Salah satu wujud perhatian

tersebut adalah dikeluarkannya Kredit Usaha Rakyat (KUR). KUR adalah skim

kredit/pembiayaan yang khusus di peruntukkan bagi UMKM dan koperasi yang

usahanya layak namun tidak mempunyai agunan yang cukup sesuai persyaratan

ditetapkan perbankan. Dengan telah berlangsungnya KUR di Sulawesi Tenggara maka

diperlukan evaluasi untuk mengukur efektifitas penyaluran KUR. Melalui survei ini, akan

diketahui manfaat KUR bagi penerimanya. Survei ini dilakukan terhadap 25 responden

penerima KUR dari Bank BRI di kota Kendari. Pelaksanaan survei dilakukan baik secara

langsung maupun melalui telepon.

Pada proses pengajuan KUR, 68% responden menyatakan bahwa prosedur pengajuan

KUR terbilang sederhana dan mudah untuk dipenuhi, hal ini tentunya merupakan

kondisi yang mendukung optimalisasi penyaluran KUR (Grafik.1). Lama waktu

pengajuan KUR yang dijalani oleh responden pada umumnya berkisar antara 2 minggu

hingga 1 bulan (52%) (Grafik.2).

Namun dari seluruh rangkaian prosedur pengajuan KUR, terdapat beberapa persyaratan

yang dianggap responden cukup sulit untuk dipenuhi antara lain melengkapi legalitas

usaha dan perizinan serta memenuhi agunan tambahan (Grafik.3).

20%

52%

20%

8% 0% < 2 minggu

2 minggu - 1 bulan1 bulan - 2 bulan

2 bulan - 3 bulan

0%

57%

14%

29%

Mengisi Aplikasi / permohonan KURMelengkapi legalitas usaha dan perizinanMembuat analisis kebutuhan kreditMemenuhi agunan tambahan

Grafik 1 Lama Proses Pengajuan KUR

Grafik 2 Persyaratan Pengajuan KUR yang

sulit dipenuhi

Setelah menerima KUR tentunya kondisi usaha diharapkan akan mengalami

peningkatan dan dari hasil survei tersebut sebanyak 96% dari responden menyatakan

usahanya mengalami peningkatan setelah menerima KUR, sementara 4% sisanya

menyatakan tidak ada perubahan kondisi usaha setelah menerima KUR (Grafik.3). Dari

sisi aset, kondisi aset di luar tanah dan bangunan setelah menerima KUR juga

diharapkan akan mengalami peningkatan, dan 80% responden menyatakan aset

mereka meningkat sementara 20% lainnya menyatakan aset mereka tidak mengalami

perubahan (Grafik.4).

Dari sisi tenaga kerja 60% responden menyatakan tidak mengalami perubahan jumlah

tenaga kerja setelah menerima KUR meski usaha mereka mengalami peningkatan ,

sementara 40% lainnya menyatakan adanya penambahan tenaga kerja yang berkisar

antara 1 – 5 orang dengan meningkatnya kondisi usaha mereka. Tidak adanya

penambahan tenaga kerja menurut responden karena mereka masih mampu mengelola

usaha mereka.

Dampak penerimaan KUR juga tentunya meningkatkan taraf hidup penerima KUR, dan

berdasarkan hasil survei, sebanyak 80% responden menyatakan adanya peningkatan

taraf hidup keluarga setelah menerima KUR dan sebanyak 6% responden menyatakan

taraf hidup semakin memburuk yang disebabkan oleh kondisi usaha yang kurang baik

yang diikuti dengan kewajiban harus membayar pinjaman. Namun secara umum dapat

disimpulkan bahwa kesejahteraan masyarakat penerima KUR mengalami peningkatan

yang tergambar dari peningkatan kondisi usaha, aset usaha serta taraf hidup yang

semakin membaik yang terjadi pada ±80% penerima KUR.

20%

80%

MenurunTetapMeningkat

4%

96%

MenurunTetapMeningkat

Grafik 1.1 Kondisi Usaha Setelah Menerima KUR

Grafik 1.1 Kondisi Aset Setelah Menerima KUR


BAB IVBAB IVBAB IVBAB IV

KEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAH

Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran 2009 pada semester I-

2009 tercatat sedikit lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Kondisi tersebut

tercermin dari realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi Tenggara 2009 pada semester I-2009

sebesar 27,83% atau sedikit dibawah realisasi belanja semester I-2008 sebesar 31,56%.

Faktor yang mempengaruhi keterlambatan tersebut antara lain adalah pelaksanaan lelang

jasa pengerjaan proyek – proyek pemerintah.

No Uraian RAPBD-2009 Realisasi Semester I-20091 Pendapatan Daerah 1,264,606,257,780 491,979,636,652

a Pendapatan Asli Daerah 472,671,927,780 120,840,265,967b Dana Perimbangan 728,362,930,000 371,139,370,685c Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah 63,571,400,000

2 Belanja Daerah 1,445,659,858,149 402,279,886,456a Belanja Tidak Langsung 679,827,354,196 222,738,853,552b Belanja Langsung 765,832,503,953 179,541,032,904

Surplus/(Defisit) -181,053,600,369 88,699,750,196

Seperti halnya sisi belanja, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tenggara

2009 pada semester I-2009 juga lebih rendah dibandingkan realisasi pendapatan semester I-

2008. Realisasi pendapatan pada semester I-2009 sebesar 38,90% atau dibawah realisasi

semester I-2008 sebesar 43,70%.

4.1 Realisasi Pendapatan Daerah Semester I-2009

Menurut Undang-Undang No. 32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan

sebagai semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam

periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok

yaitu pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain

pendapatan yang sah.

Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-

2009 tercatat sebesar Rp491,97 miliar atau 38,9% dari total pendapatan pada APBD

Tabel 4.1 Realisasi APBD TA 2009 Semester I

KEUANGAN DAERAH

66

TA 2009 sebesar Rp1.264,6 Milyar. Berdasarkan kelompoknya, realisasi pendapatan

tersebut didominasi oleh realisasi Dana Perimbangan yaitu sebesar Rp371,13 Milyar atau

75,44% dari realisasi Pendapatan Semester 1-2009. Sementara itu realisasi pendapatan asli

daerah juga memberikan kontribusi yang relatif tinggi terhadap realisasi pendapatan semester

I-2009 yaitu sebesar Rp120,82 Milyar atau 24,56% dari total pendapatan (Tabel 4.1).

Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada semester I-2009 mencapai

25,57% dari total PAD TA 2009 lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi PAD pada

semester I-2008 yang mencapai 17,45%. Seperti halnya pada semester I-2008, pada

periode semester I-2009 hasil pajak daerah masih menjadi pendorong utama realisasi PAD

yang tercatat sebesar Rp68,28 Milyar atau 56,50% dari total realisasi PAD. Realisasi pajak

tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi pajak pada semeter I-2008 yang tercatat

sebesar Rp61,97 Milyar. Namun demikian, realisasi penerimaan pajak daerah hingga semester

I-2009 masih belum optimal hal ini ditunjukkan dengan angka realisasi yang masih sebesar

36,27% dari anggaran penerimaan pajak daerah tahun 2009 (Tabel 4.2). Belum optimalnya

penerimaan pajak tersebut antara lain disebabkan oleh kesadaran wajib pajak untuk

membayar pajak masih perlu untuk ditingkatkan. Sementara itu, realisasi pendapatan yang

berasal dari retribusi daerah tercatat sebesar Rp22,98 Milyar atau 19,02% dari total realisasi

PAD semester I-2009 sedangkan PAD yang bersumber dari hasil pengelolaan kekayaan

daerah yang sah dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah memiliki realisasi masing-

masing sebesar Rp4,87 Milyar dan Rp24,69 Milyar (Tabel 4.2). Pencapaian lain-lain

pendapatan daerah yang sah yang relatif kecil disebabkan oleh menurunnya dana

pendapatan daerah dari PT.Antam, Tbk yang disebabkan oleh menurunnya omset usaha

akibat krisis keuangan global.

Realisasi Dana Perimbangan provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-2009

mencapai 50,96% dari total Dana Perimbangan TA 2009 lebih rendah dibandingkan

dengan realisasi Dana Perimbangan pada semester I-2008 yang mencapai 69,29%.

Menurunnya tingkat realisasi Dana Perimbangan diperkirakan disebabkan oleh tingkat

penyerapan Dana Perimbangan yang relatif sama meski anggaran Dana Perimbangan

meningkat menjadi Rp728,36 Milyar dibandingkan tahun 2008 yang tercatat sebesar

Rp665,602 Milyar.

Berdasarkan sub komponennya, penerimaan dana perimbangan terutama didominasi

oleh Dana Alokasi Umum (DAU) yang tercatat sebesar Rp344,07 Milyar atau 58,33% dari

total Dana Perimbangan (Tabel 4.2). Sementara Dana Alokasi Khusus (DAK) dan Bagi Hasil

Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak memiliki realisasi masing-masing sebesar Rp16,89 Milyar dan

Rp10,16 Milyar atau 4,55% dan 2,74% dari total Dana Perimbangan (Tabel 4.2). Masih relatif

KEUANGAN DAERAH

67

kecilnya penyerapan DAK Provinsi Sulawesi Tenggara tersebut diperkirakan akan berpengaruh

terhadap penyerapan DAK hingga akhir tahun 2009 sehingga terdapat potensi kehilangan

sebagian dana DAK karena pemerintah pusat tidak akan menggelontorkan sisa DAK yang

belum terserap. Sebagaimana diketahui, DAK digunakan daerah untuk pembangunan di

bidang kesehatan, pendidikan, infrastruktur (jalan, irigasi dan air bersih), kelautan dan

perikanan, pertanian, prasarana pemerintahan daerah serta lingkungan hidup. Realisasi DAK

yang rendah secara tidak langsung mempengaruhi perlambatan investasi di Sulawesi

Tenggara.

URAIAN RAPBD-2009 Realisasi Semester I-2009

Hasil Pajak Daerah 188,245,206,000 68,280,335,098Hasil Retribusi Daerah 23,562,737,000 22,989,155,647Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan10,588,417,000 4,871,003,708Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 250,275,567,780 24,699,771,514

Bagi Hasil Pajak/ Bagi Hasil Bukan Pajak 82,200,800,000 10,168,224,685Dana Alokasi Umum 589,844,130,000 344,075,746,000Dana Alokasi Khusus 56,318,000,000 16,895,400,000

Dana Penyesuaian 63,571,400,000

DANA PERIMBANGAN

PENDAPATAN ASLI DAERAH

LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

4.2 Realisasi Belanja Daerah Semester I-2009

Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, Belanja Daerah didefinisikan sebagai

semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode

tahun anggaran yang bersangkutan.

Realisasi Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-2009

tercatat sebesar Rp402,27 Milyar atau 27,83% dari total Belanja pada APBD TA 2009.

Proporsi terbesar realisasi belanja daerah adalah Belanja Tidak Langsung yang tercatat sebesar

Rp222,73 Milyar atau 55,37% dari realisasi Belanja semester I-2009. Sementara itu Belanja

Langsung memiliki realisasi sebesar Rp179,54 Milyar atau 44,63% dari realisasi Belanja

semester I-2009.

Realisasi Belanja Tidak Langsung pada semester I-2009 mencapai 32,76% dari

total pagu Belanja Tidak Langsung pada APBD TA 2009. Komponen belanja yang

memiliki nominal realisasi terbesar adalah belanja pegawai yaitu sebesar Rp133,98 Milyar

atau 35,96% dari total Belanja Pegawai APBD TA 2009. Belanja pegawai merupakan belanja

Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan Daerah TA 2009 Semester I

KEUANGAN DAERAH

68

kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan

peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil

(PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai

imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan

pembentukan modal. Sementara itu, komponen belanja yang memiliki tingkat realisasi

melebihi anggaran yang ditetapkan adalah Belanja Tidak Terduga yaitu sebesar Rp20,00

Milyar atau empat kali lebih besar dari pagu anggaran Belanja Tidak Terduga. Belanja tidak

terduga merupakan belanja untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa/tanggap darurat dalam

rangka pencegahan dan gangguan terhadap stabilitas penyelenggaraan pemerintahan demi

terciptanya keamanan dan ketertiban di daerah dan tidak diharapkan berulang seperti

penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya,

keadaan darurat, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun

sebelumnya yang telah ditutup. Komponen belanja tidak langsung lainnya dapat dilihat pada

Tabel 4.3.

Realisasi Belanja Langsung pada semester I-2009 mencapai 23,44% dari total

Belanja Langsung pada APBD TA 2009 lebih . Proporsi terbesar Belanja Langsung adalah

Belanja Barang dan Jasa yaitu sebesar Rp88,56 Milyar atau 30,52% dari total pagu Belanja

Barang dan Jasa (Tabel 4.3). Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung

pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang

dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk

diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja perjalanan. Sementara itu, realisasi

Belanja Modal dan Belanja Pegawai masing-masing tercatat sebesar Rp37,07 Milyar dan

Rp59,90Milyar dengan rasio realisasi terhadap pagu anggaran APBD TA 2009 masing-masing

sebesar 27,61% dan 16,50%. Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk

perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode

akuntansi. Masih relatif kecilnya realisasi belanja modal Provinsi Sulawesi Tenggara sampai

dengan semester I-2009 berpotensi untuk menghambat kinerja sektor investasi di Sulawesi

Tenggara dimana secara umum investasi di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh realisasi

proyek-proyek pemerintah. Lebih lanjut, kecilnya belanja modal juga berpengaruh terhadap

perbaikan kondisi infrastruktur yang pada akhirnya berdampak negatif terhadap kinerja

perekonomian Sulawesi Tenggara baik dari sisi pertumbuhan ekonomi maupun inflasi serta

mengurangi daya saing daerah Sulawesi Tengaggara yang berimplikasi pada keengganan

sektor swasta untuk berinvestasi.

KEUANGAN DAERAH

69

URAIAN RAPBD-2009 Realisasi Semester I-2009

Belanja Pegawai 372,563,340,100 133,983,947,158Belanja Hibah 9,379,000,000 5,808,770,000Belanja Bantuan Sosial 9,605,000,000 4,042,602,000Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya 60,934,014,096 21,983,646,894Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa 221,986,000,000 56,899,887,500Belanja Tidak Terduga 5,000,000 20,000,000

Belanja Pegawai 112,545,703,375 31,076,754,072Belanja Barang dan Jasa 290,188,316,750 88,561,092,545Belanja Modal 363,098,483,828 59,903,186,287

BELANJA LANGSUNG

BELANJA TIDAK LANGSUNG

Secara umum pencapaian realisasi pendapatan pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara

relatif cukup baik, namun perlu upaya yang maksimal untuk menggali sumber pendapatan

lainnya untuk mengantisipasi turunnya pendapatan asli daerah yang sah akibat berkurangnya

penerimaan dari PT.Antam, Tbk. Sementara itu, pemerintah provinsi harus tetap fokus

terhadap terealisasinya anggaran belanja yang sudah ditetapkan khusunya belanja modal

yang memiliki dampak ekonomi yang cukup besar sehingga dapat mendorong pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara secara maksimal.

Tabel 4.3 Realisasi Belanja Daerah TA 2009 Semester I

BOKS 3 QUICK SURVEY

“FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT REALISASI BELANJA PEMERINTAH DAERAH”

Kontribusi belanja pemerintah dalam mendorong pertumbuhan ekonomi daerah

di Sulawesi Tenggara pada beberapa tahun terakhir cukup tinggi. Hal ini berimplikasi

akan adanya tuntutan terhadap optimalisasi realisasi belanja daerah. Namun pada

pelaksanaannya ada berbagai kendala yang dapat menyebabkan tidak optimalnya

realisasi belanja daerah sehingga tidak dapat secara maksimal mendorong

pertumbuhan ekonomi daerah. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi

tingkat realisasi belanja pemerintah daerah maka Bank Indonesia Kendari melakukan

survei terhadap pemerintah daerah Sulawesi Tenggara baik pengelola anggaran

maupun pelaksana anggaran.

Responden survei ini terdiri dari 60% SKPD pelaksana (Dinas Pekerjaan Umum

dan Dinas Perhubungan) dan 40% SKPD Pengelola (Biro Keuangan dan Bappeda).

Berdasarkan hasil survei diketahui bahwa 60% (Grafik.1) reponden menyatakan

realisasi anggaran belanja pada beberapa tahun terakhir sudah maksimal meski masih

terdapat beberapa kendala dalam pelaksanaannya. Dari aspek legal kendala yang paling

banyak dihadapi adalah banyaknya peraturan yang tumpang tindih dan banyaknya

peraturan yang multitafsir (Grafik.2). Kendala tersebut sering sekali menghambat

pelaksanaan realisasi anggaran karena membutuhkan waktu dalam adaptasi

aturan.Sementara dari sisi administrasi kendala yang sering dihadapi antara lain

pengesahan Rancangan Peraturan Daerah (RPD) oleh DPR yang melewati batas waktu

serta terbatasnya jumlah SDM yang tersertifikasi. Keterlambatan pengesahan RPD oleh

DPR biasanya hingga triwulan pertama tahun anggara berjalan, sehingga hal ini

menyebabkan keterlambatan pelaksanaan anggaran selama satu triwulan.

0%

50%25%

25%

Jumlah peraturan yang banyak

Ketentuan saling tumpang tindihKetentuan multitafsir

14%14%

22%22%

14%14%

Proses penyusunan RKA oleh PAPBD panjang

Pengajuan RPD RAPBD melewati batas waktuPengesahan RPD oleh DPRD melewati batas waktuJumlah SDM tersertifikasi terbatas

Jumlah SDM panitia lelang terbatas

Grafik 1 Kendala dari Aspek Legal

Grafik 2 Kendala dari Aspek Legal

Selain aspek legal dan administrasi kendala realisasi anggaran belanja juga

datang dari aspek makro dan politik. Pada kendala dari aspek makro 43% responden

menyatakan laju inflasi yang melonjak mempengaruhi realisasi belanja, dan 29%

menyatakan nilai tukar yang bergejolak turut mempengaruhi realisasi belanja (Grafik.3).

Sementara dari aspek politik 40% responden berpendapat bahwa padatnya agenda

polik menjadi kendala dalam realisasi belanja daerah karena sebagian besar agenda

politik tersebut melibatkan pemerintah daerah.

Anggaran belanja daerah dibagi dalam tiga kelompok belanja utama yaitu

Belanja Tidak Langsung, Belanja Langsung non investasi serta Belanja langsung

investasi. Berdasarkan hasil survei pos belanja yang memiliki nilai nominal anggaran

terbesar adalah Belanja Modal (60%) dan juga merupakan pos yang memiliki tingkat

realisasi belanja tertinggi (60%) (Grafik 4).

Rata-rata tingkat realisasi masing-masing pos pada setiap triwulan bervariasi,

namun terdapat pola yang umum yang terjadi yaitu untuk realisasi pada triwulan

pertama selalu sangat kecil dan akan mengalami penumpukan pada triwulan terakhir

(Tabel 1). Hal ini menyebabkan tidak meratanya pola realisasi sehingga kurang

maksimal dalam mendorong perekonomian daerah.

29%

43%

14%14%

Kurs yang bergejolakLaju inflasi yang melonjakSuku bunga yang cenderung meningkatPerubahan harga BBM

Grafik 3 Kendala dari Aspek Makro

20%20%60%

Belanja tidak langsungBelanja langsung investasiBelanja langsung non investasi

Grafik 4 Pos Dengan Tingkat Realisasi Tertinggi

Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IVBelanja Administrasi 20.0% 39.0% 61.0% 84.0%Belanja Operasional dan Pemeliharaan 13.8% 32.4% 61.0% 96.6%Belanja Modal dan Pembangunan 11.8% 32.4% 59.0% 95.6%Belanja Total 13.8% 32.4% 61.0% 96.6%

Rata-rata Akumulasi Belanja (%)Kelompok Belanja

Tabel 1 Pola Realisasi Belanja Daerah

Tabel 2 Pola Realisasi Stimulus

Periode % RealisasiSemester I 7.5%Triwulan III 40.0%Triwulan IV 82.5%

Grafik 5 Kendala Realisasi Stimulus

Pada pelaksanaan tahun anggaran 2009, 60% responden berpendapat bahwa

rata-rata tingkat realisasi anggaran belanja akan mengalami sedikit perbedaan pola

dbiandingkan tahun-tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan karena penetapan anggaran

sudah selesai pada akhir tahun 2008 sehingga memungkinkan proses pelaksanaan

anggaran belanja dimulai pada triwulan I-2009.

Terkait dengan stimulus infrastruktur yang diberikan pemerintah dalam rangka

membantu ketahanan ekonomi daerah terhadap goncangan krisis keuangan global,

80% dari responden menyatakan bahwa terdapat stimulus tersebut pada instansi

mereka. Berdasarkan hasil survei Realisasi dan proyeksi belanja stimulus infrastruktur

baru terlaksana pada akhir semester I-2009 (Tabel 2), hal ini disebabkan karena dana

stimulus tersebut baru turun menjelang akhir semester I-2009.

Dengan adanya stimulus tersebut 80% esponden menyatakan bahwa stimulus tersebut

cukup efektif dalam mengatasi dampak krisis keuangan global di daerah. Namun 20%

lainnya berpendapat bahwa stimulus infrastrukur tesebut tidak memberikan dampak

yang signifikan jika terkait dengan krisis keuangan global, hal ini disebabkan karena

krisis tersebut tidak memiliki dampak yang begitu signifikan terhadap perekonomian

Sulawesi Tenggara. Hal ini terindikasi dari tidak terdapatnya pemutusan hubungan kerja

besar-besaran di Sulawesi Tenggara. Namun stimulus tersebut sangat membantu dalam

mengakselerasi pembangunan daerah.

Pada pelaksanaannya proyek stimulus infrastruktur juga memiliki berbagai

macam kendala operasional antara lain proses pembebasan lahan/tanah proyek yang

berbelit, serta proses lelang/tender proyek stimulus fiskal yang memakan waktu

(Grafik.5).

25%0%

50%

25%

Lokasi proyek yang masih dalam pembahasanPetunjuk pelaksanaan yang belum jelasProses pembebasan lahan berbelitProses lelang yang memakan waktu


SISTEM PEMBAYARAN

73

BAB VBAB VBAB VBAB V

Sistem PembayaranSistem PembayaranSistem PembayaranSistem Pembayaran

Aktivitas sistem pembayaran di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih dalam kondisi yang

stabil sehingga peran Bank Indonesia dalam menjaga kecukupan uang beredar di Sulawesi

Tenggara masih dapat berjalan dengan baik. Pada triwulan III-2009, tercatat terjadi peningkatan

transaksi pembayaran secara tunai d sebagaimana tercermin pada meningkatnya net outflow pada

periode ini. Sementara itu, kegiatan transaksi non tunai mengalami penurunan dibandingkan

periode sebelumnya.

5.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai

Peningkatan transaksi keuangan di Sulawesi Tenggara antara perbankan di Sulawesi

Tenggara dengan Kantor Bank Indonesia Kendari masih berlanjut pada triwulan III-2009. Berbagai

faktor yang mempengaruhi berlanjutnya peningkatan tersebut antara lain adalah faktor

musiman hari raya keagamaan dan meningkatnya daya beli masyarakat.

5.1.1 Aliran Uang Masuk/Keluar (Inflow/Outflow)

Seperti halnya periode sebelumnya, aliran uang dari perbankan yang masuk ke Bank

Indonesia Kendari tercatat lebih kecil dibandingkan dengan aliran uang yang keluar dari Bank

Indonesia Kendari sehingga terjadi net outflow. Pada triwulan III-2009 jumlah aliran uang dari

perbankan yang masuk ke Bank Indonesia Kendari tercatat sebesar Rp12,42 miliar atau

mengalami penurunan -34,08% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp18,84 miliar

(grafik 5.1). Relatif kecilnya aliran uang masuk ke Bank Indonesia Kendari tersebut antara lain

dipengaruhi oleh adanya kebijakan Bank Indonesia terkait dengan aktivitas penyetoran uang dari

perbankan. Bank Indonesia hanya menerima penyetoran uang tidak layak edar kecuali dalam

kondisi khusus. Selain itu, meningkatnya preferensi masyarakat untuk menahan uang/memegang

uang secara tunai guna berjaga-jaga mengantisipasi peningkatan kebutuhan juga memberikan

pengaruh terhadap rendahnya aliran uang masuk ke Bank Indonesia.

Berbeda dengan aliran uang masuk, pada triwulan III-2009 Bank Indonesia Kendari

mengeluarkan uang (outflow) melalui perbankan sebesar Rp494,27 miliar mengalami

SISTEM PEMBAYARAN

74

peningkatan 3,21%(q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp478,91 miliar (grafik 5.1).

Meningkatnya outflow antara lain dipengaruhi oleh:

1. Faktor musiman hari raya yang mendorong peningkatan kebutuhan masyarakat selama

bulan suci Ramadhan dan Perayaan Idul Fitri 1430 H sehingga mendorong kebutuhan

masyarakat terhadap uang tunai.

2. Meningkatnya daya beli masyarakat seiring dengan penerimaan gaji ke 13 untuk PNS, THR,

serta adanya panen sebagaimana tercermin pada meningkatnya NTP Sulawesi Tenggara

yang mempengaruhi pemenuhan kebutuhan dan akhirnya juga berdampak terhadap

meningkatnya kebutuhan uang tunai

Peningkatan kebutuhan masyarakat terhadap uang tunai juga tampak pada net outflow

Bank Indonesia Kendari. Pada triwulan III-2009 net outflow Bank Indonesia Kendari tercatat sebesar

Rp481,85 miliar atau meningkat 4,74% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp460,07

miliar (grafik 5.2).

5.1.2 Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal

Bank Indonesia Kendari secara rutin memberikan tanda tidak berharga (PTTB) atau

pemusnahan terhadap uang yang sudah tidak layak edar. Hal tersebut dilakukan sebagai salah satu

upaya menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat sehingga uang yang beredar selain dapat

mencukupi kebutuhan juga dalam kondisi yang layak edar.

-600.00

-400.00

-200.00

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

.IV

TW

I

TW

II

2006 2007 2008 2009

Mil

iar

Rp

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1000.00

1200.00

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

.IV

TW

I

TW

II

Tw

III

2006 2007 2008 2009

Milia

r R

p

Inflow Outflow

Sumber: Bank Indonesia Kendari Sumber: Bank Indonesia Kendari

Grafik 5.1 Aliran Uang Masuk/Keluar KBI Kendari Grafik 5.2 Net Outflow KBI Kendari

SISTEM PEMBAYARAN

75

Pada triwulan III-2009, jumlah uang tidak layak edar yang masuk ke Bank

Indonesia Kendari mencapai Rp16,78 miliar atau mengalami penurunan sebesar -29,95%

(q.t.q) dibandingkan dengan triwulan II-2009 sebesar Rp23,95 miliar. Penurunan tersebut

dipengaruhi oleh menurunnya penyetoran (inflow) uang tidak layak edar oleh perbankan ke Bank

Indonesia Kendari. Sementara itu, rasio PTTB terhadap inflow pada triwulan III-2009

tercatat sebesar 135%. Rasio yang lebih besar dari 100% tersebut menjadi salah satu indikasi

bahwa uang tidak layak edar yang dimusnahkan oleh KBI Kendari selain berasal dari perbankan

juga dari masyarakat melalui kegiatan penukaran uang dan kas keliling yang secara rutin dilakukan

oleh Bank Indonesia Kendari.

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

0

20

40

60

80

100

120

140

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

.IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

2006 2007 2008 2009

Milia

r R

p

PTTB Rasio PTTB terhadap Inflow

Sumber: Bank Indonesia Kendari

Lebih lanjut, pergerakan PTTB sampai dengan triwulan III-2009 menunjukkan

kecenderungan yang semakin berkurang. Hal tersebut antara lain dipengaruhi oleh penyampaian

informasi tata cara memperlakukan uang secara baik yang dilakukan oleh Bank Indonesia Kendari

secara kontinyu. Melalui kegiatan tersebut diharapkan pemahaman masyarakat terhadap tata cara

memperlakukan uang semakin meningkat sehingga usia uang untuk beredar di masyarakat dapat

lebih lama.

5.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai

Transaksi keuangan yang dilakukan oleh masyarakat Sulawesi Tenggara secara non tunai,

baik melalui kliring maupun BI Real Time Gross Settlement (RTGS), hingga saat ini masih didominasi

Grafik 5.3 Rasio PTTB Terhadap Inflow

SISTEM PEMBAYARAN

76

oleh transaksi melalui kliring. Berdasarkan data Bank Indonesia, 98% dari total transaksi non tunai

masih dilakukan melalui kliring sementara hanya 2% yang dilakukan melalui BI-RTGS. Belum

optimalnya pemanfaatan sarana BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh kondisi dunia usaha

di Sulawesi Tenggara yang masih didominasi oleh UMKM dengan nilai transaksi yang relatif kecil.

Sehingga pemanfaatan transaksi BI-RTGS masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah

daerah.

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

Tw III Tw IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II Tw III

2007 2008 2009

Juta

an

Ru

pia

h

RTGS

Kliring

Sumber: Bank Indonnesia/DASP

Transaksi non tunai melalui kliring dan BI-RTGS pada triwulan III-2009 menunjukkan

penurunan dibandingkan dengan triwulan II-2009. Namun demikian, pemanfaatan sarana transaksi

non tunai khususnya melalui kliring menunjukkan trend yang meningkat.

5.2.1. Perkembangan Kliring

Pada triwulan III-2009 nilai/nominal transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem

Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami sedikit penurunan dibanding triwulan

sebelumnya. Nilai kliring tercatat sebesar Rp752,12 miliar atau mengalami penurunan

sebesar -3,94% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp782,97 miliar. Namun

demikian dari sisi volume, tercatat adanya peningkatan volume kliring pada triwulan III-2009

dimana volume kliring tercatat sebanyak 44.100 lembar atau meningkat 4,73% (q.t.q)

dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 42.190 lembar. Meskipun nominal kliring triwulan III-

2009 lebih kecil dibandingkan dengan triwulan II-2009, namun pergerakan nominal kliring di

Sulawesi Tenggara menunjukkan trend yang semakin meningkat sebagaimana tercermin dari grafik

5.5.

Grafik 5.4 Transaksi Non Tunai Sulawesi Tenggara

SISTEM PEMBAYARAN

77

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000


2007 2008 2009

Juta

rupia

h

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000


2007 2008 2009

Juta r

upiah

Nominal Volume

Grafik 5.5 Transaksi Non Tunai Melalui Kliring

5.2.2. Transaksi Real Time Gross Setlement (RTGS)

Hingga saat ini pemanfaatan sarana transaksi pembayaran non tunai melalui sistem BI-RTGS

masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah daerah di Sulawesi Tenggara. Seperti halnya

transaksi kliring, transaksi melalui BI-RTGS pada triwulan III-2009 juga tercatat mengalami

penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Nilai/nominal transaksi melalui BI-RTGS

pada triwulan III-2009 tercatat sebesar Rp 10,93 miliar atau turun -42,89% (q.t.q)

dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp19,14 miliar. Sementara itu, volume transaksi BI-RTGS

pada periode laporan juga mengalami penurunan dari16.533 lembar pada triwulan II-2009 menjadi

11.487 lembar pada triwulan III-2009 atau turun -17,06% (q.t.q) (grafik 5.6). Penurunan transaksi

melalui BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh menurunnya transaksi antar bank di Sulawesi

Tenggara.

Sumber : Bank Indonesia/ DASP

Sumber : Bank Indonesia/ DASP

Grafik 5.5 Transaksi Non Tunai Melalui Kliring

Grafik 5.6 Transaksi Non Tunai Melalui BI RTGS

SISTEM PEMBAYARAN

78


-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Feb 09

Angkatan Kerja

Mencari Kerja

Bekerja

BAB VIBAB VIBAB VIBAB VI

Ketenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan Daerah

DanDanDanDan

KesejahteraanKesejahteraanKesejahteraanKesejahteraan

6.1 Ketenagakerjaan Daerah

Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebesar

986.096 orang atau meningkat 0,70% dibandingkan bulan Agustus 2008 dimana jumlah

angkatan kerja tercatat sebanyak 979.526 orang. Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari

2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja tercatat sebesar atas yang bekerja tercatat sebesar atas yang bekerja tercatat sebesar atas yang bekerja tercatat sebesar

933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 1,071,071,071,07% dibandingkan bulan % dibandingkan bulan % dibandingkan bulan % dibandingkan bulan AgustusAgustusAgustusAgustus

2008 2008 2008 2008 sebanyak 923.118 orang, sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan Februari

2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar -5,47%

dibandingkan bulan Agustus 2008 sebayak 56.138 orang. Sementara itu, jumlah penduduk usia

15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan angkatan kerja mengalami sedikit peningkatan

dari 407.094 orang pada bulan Agustus 2008 menjadi 417.664 orang pada bulan Februari

2009.

Pada kurun waktu tahun 2000 sampai dengan Februari 2009, pertumbuhan jumlah

penduduk usia 15 tahun keatas yang termasuk dalam angkatan kerja menunjukkan angka yang

Sumber: data BPS diolah

Grafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi TenGrafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi TenGrafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi TenGrafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggaraggaraggaraggara

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

80

50.08%

6.05%4.51%

15.12%

5.92%11.84%

6.48%PertanianIndustriBangunanPerdaganganAngkutanJasaLainnya*)

33%

8%9%17%

9%

13%

12%PertanianIndustriBangunanPerdaganganAngkutanJasaLainnya*)

semakin mengecil antara lain dipengaruhi oleh kecenderungan meningkatnya jumlah penduduk

usia 15 tahun keatas yang termasuk dalam golongan bukan angkatan kerja. Sementara, jumlah

angkatan kerja di Sulawesi Tenggara yang mampu terserap lapangan kerja yang tersedia masih

menunjukkan kecenderungan yang cukup baik dimana terdapat kenaikan jumlah angkatan

kerja yang bekerja meskipun pertumbuhannya relatif kecil seiring dengan penurunan jumlah

angkatan kerja. Sejalan dengan hal tersebut jumlah pengangguran di Sulawesi Tenggara juga

menunjukkan penurunan (grafik 6.1).

Berdasarkan sektor usahanya,Berdasarkan sektor usahanya,Berdasarkan sektor usahanya,Berdasarkan sektor usahanya, lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja

di sektor pertaniandi sektor pertaniandi sektor pertaniandi sektor pertanian. Kondisi tersebut sejalan dengan struktur perekonomian Sulawesi Tenggara

dimana sektor pertanian masih mendominasi pembentukan PDRB Sulawesi Tenggara ditandai

dengan pangsa sektor pertanian terhadap PDRB Sulawesi Tenggara mencapai 30% (grafik 6.2

dan 6.3).

Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan

angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi penurunanpenurunanpenurunanpenurunan jumlah tjumlah tjumlah tjumlah tenaga kerja di enaga kerja di enaga kerja di enaga kerja di

sektor pertanian.sektor pertanian.sektor pertanian.sektor pertanian. Penurunan tenaga kerja di sektor pertanian tersebut antara lain dipengaruhi

oleh menurunnya kinerja sektor pertanian terutama sub sektor perkebunan. Selain itu, belum

datangnya musim tanam maupun musim panen pada bulan Februari 2009 juga berpengaruh

terhadap minimnya penggunaan tenaga kerja di sektor pertanian. Pada sisi lain, tenaga kerja

pada beberapa sektor lapangan pekerjaan menunjukkan peningkatan yang cukup baik. Tenaga

kerja di sektor bangunan dan sektor industri menunjukkan peningkatan tenaga kerja yang

cukup baik masing-masing sebesar 28,09% dan 23,82% dibandingkan bulan Agustus 2008.

Peningkatan tenaga kerja pada sektor bangunan antara lain dipengaruhi oleh realisasi proyek-

proyek Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara sedangkan peningkatan penggunaan tenaga

Sumber: Data BPS diolah Sumber: Data BPS diolah

Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.3 Pangsa Pembentukan PDRB


81

kerja sektor industri antara lain didorong oleh berkembangnya industri UMKM di Sulawesi

Tenggara. Lebih lanjut, sektor lainnya1 juga tercatat mengalami penambahan tenaga kerja yang

cukup signifikan sebesar 260,41% dibandingkan Agustus 2008. Penambahan tenaga kerja

pada sektor lainnya tersebut antara lain dipengaruhi oleh aktivitas penambangan emas di

Kabupaten Bombana yang berlangsung pada semester I-2009.

Pertanian 1.92% -5.74% -13.25%

Industri -8.61% 0.07% 23.82%

Bangunan 50.81% 0.82% 28.09%

Perdagangan 10.85% 7.71% 10.37%

Angkutan 3.73% -2.73% 19.31%

Jasa 30.12% 12.20% -4.09%

Lainnya*) 51.46% -33.79% 260.41%

Sulawesi Tenggara 7.10% -1.96% 1.07%

Lapangan Pekerjaan Utama 2007 2008

Februari 2009

thd Agustus

2008

Terjadinya penurunan jumlah tenaga kerja pada sektor pertanian dan sektor jasa-jasa

sementara jumlah tenaga kerja pada beberapa sektor yang lain menunjukkan peningkatan,

menjadi salah satu indikasi adanya peralihan profesi dari pertanian dan jasa-jasa ke sektor yang

lain.

6.2 Kesejahteraan

Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan

indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara

membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani.

NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi

maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi

tingkat kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada ada ada ada

bulan bulan bulan bulan Agustus Agustus Agustus Agustus 2009200920092009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar , NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar , NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar , NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,56108,56108,56108,56. Nilai ini mengalami . Nilai ini mengalami . Nilai ini mengalami . Nilai ini mengalami

kenaikan kenaikan kenaikan kenaikan sebesar sebesar sebesar sebesar 1,501,501,501,50% dibandi% dibandi% dibandi% dibandingkan NTP bulan ngkan NTP bulan ngkan NTP bulan ngkan NTP bulan Juli Juli Juli Juli 2002002002009999 yang tercatat sebesar yang tercatat sebesar yang tercatat sebesar yang tercatat sebesar 107,36107,36107,36107,36

(grafik 6.4)(grafik 6.4)(grafik 6.4)(grafik 6.4).... Kenaikan NTP pada bulan Agustus 2009 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan

indeks pada sub sektor tanaman perkebunan rakyat dan sub sektor hortikultura masing-masing

sebesar 4,39% dan 1,96% dibandingakan bulan Juli 2009.

1 Sektor lainnya terdiri atas pertambangan, keuangan, serta listri, air dan gas


Tabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan LapanganTabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan LapanganTabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan LapanganTabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan


82

-3.00%

-2.00%

-1.00%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

99.00100.00

101.00102.00103.00104.00105.00106.00

107.00108.00109.00110.00

May-

08

Jun-0

8

Jul-08

Aug-0

8

Sep-0

8

Oct

-08

Nov-

08

Dec-

08

Jan-0

9

Feb-0

9

Mar-

09

Apr-

09

May-

09

Jun-0

9

Jul-09

Aug-0

9

NTP Perubahan

Sub Sektor Jul-09 Aug-09 Perubahan (%)

Tanaman Pangan

- Indeks Yang Diterima (It) 108.73 108.55 -0.16

- Indeks Yang Dibayar (Ib) 122.81 123.33 0.42

- Nilai Tukar Petani (NTP-P) 88.54 88.02 -0.59

Hortikultura- Indeks Yang Diterima (It) 146.74 150.81 2.77


- Nilai Tukar Petani (NTP-H) 121.43 123.81 1.96

Tanaman Perkebunan Rakyat

- Indeks Yang Diterima (It) 151.41 159.44 5.30


- Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 126.82 132.39 4.39

Peternakan



- Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 94.64 94.11 -0.56

Perikanan

- Indeks Yang Diterima (It) 121.71 122.50 0.65- Indeks Yang Dibayar (Ib) 117.65 118.58 0.80

- Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 103.45 103.30 -0.14

Gabungan



- Nilai Tukar Petani (NTPp) 107.36 108.96 1.50

Berdasarkan sub sektornya, terdapat tiga sub sektor yang mengalami penurunan indeks

yaitu kelompok tanaman pangan, peternakan, dan perikanan. Pada sisi lain, hanya terdapat dua

sub sektor yang mengalami kenaikan indeks yaitu kelompok tanaman perkebunan rakyat dan

hortikultura (tabel 6.2).

Sumber: data BPS


Grafik 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Agustus 2009

Tabel 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP)


83

NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) pada bulan Agustus 2009 menunjukkan angka

penurunan sebesar -0,59%, seiring dengan penurunan indeks harga yang diterima petani (It)

sebesar -0,16%. Penurunan yang terjadi pada indeks harga yang diterima petani tersebut

dipengaruhi turunnya harga sub kelompok palawija sebesar -1,54% seiring dengan turunnya

harga komoditi ketela rambat sebesar -17,65%, meskipun harga padi mengalami peningkatan

namun peningkatan tersebut tidak mampu mendorong indeks yang diterima petani menjadi

positif. Lebih lanjut, indeks yang diterima petani sub sektor tanaman pangan juga tercatat lebih

rendah jika dibandingkan dengan perubahan indeks harga yang dibayar petani (ib) yang naik

sebesar 0,42%.

NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada Agustus 2009 mengalami kenaikan sebesar

1,96%, seiring dengan kenaikan indeks yang diterima petani tercatat lebih tinggi daripada

indeks yang dibayar petani. Kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 2,77%

sementara kenaikan indeks yang dibayar petani sebesar 0,80%. Kenaikan yang terjadi pada

indeks harga yang diterima tersebut didorong oleh kenaikan harga sub kelompok sayur-sayuran

sebesar 6,98% terutama untuk komoditi cabe merah, sawi, kacang panjang, tomat sayur,

ketimun dan kangkung.

NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Agustus 2009 mengalami

kenaikan sebesar 4,39%, hal ini karena perubahan indeks harga yang diterima petani naik

sebesar 5,30% sedangkan indeks yang dibayar petani hanya naik sebesar 0,87%. Kenaikan

indeks yang diterima petani tersebut dipengaruhi oleh naiknya harga sub kelompok tanaman

perkebunan rakyat sebesar 5,30% sejalan dengan kenaikan harga komoditi kelapa belum

dikupas, biji jambu mete dan coklat biji.

NTP sub sektor peternakan (NTP-Pt) pada Agustus 2009 mengalami penurunan sebesar -

0,56%. Hal ini disebabkan indeks harga yang diterima petani hanya naik sebesar 0,14% atau

lebih rendah dibandingkan kenaikan indeks harga yang dibayar petani sebesar 0,70%.

Kenaikkan indeks harga yang diterima petani dipengaruhi oleh kenaikan harga sub kelompok

unggas sebesar 4,14% terutama pada bebek dan ayam. Sementara, kenaikan indeks yang

dibayar petani dipicu oleh meningkatnya konsumsi masyarakat.

Pada bulan Agustus 2009, NTP Perikanan (NTP-Pi) mengalami penurunan sebesar -

0,14%. Hal ini karena kenaikan indeks harga yang dibayar sebesar 0,80% lebih tinggi

dibandingkan dengan kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 0,65%. Rendahnya

indeks harga yang diterima petani disebabkan karena beberapa komoditi perikanan laut

mengalami penurunan harga yaitu kepiting laut dan ikan kakap sementara harga sub kelompok

budidaya tidak mengalami perubahan.


84


P PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH

Trw-I Trw-II Trw-III Trw-IV Trw-I Trw-II Trw-III Trw-IVPertanian 2.13 34.04 34.04 29.79 14.89 23.40 10.64 12.77 Pertambangan 0.00 0.00 0.00 (33.33) (33.33) 50.00 33.33 33.33 Industri Pengolahan (8.33) 25.00 33.33 8.33 (16.67) 33.33 16.67 8.33 Listrik, Gas dan Air Bersih 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Bangunan (25.00) 58.33 58.33 (8.33) (33.33) 8.33 33.33 8.33 Perdagangan, Hotel, Dan

Restoran10.00 33.33 33.33 13.33 10.00 30.00 43.33 20.00

Angkutan dan Komunikasi - (11.11) - - (22.22) 11.11 (11.11) 22.22 Keuangan 29.41 52.94 29.41 29.41 41.18 47.06 41.18 35.29 Jasa-Jasa - 29.41 41.18 - 17.65 29.41 25.00 5.88

3.33 32.67 32.67 14 6.67 28 24.16 16.67

SEKTOR2008 2009

BAB VIBAB VIBAB VIBAB VIIIII

Prospek EkonomiProspek EkonomiProspek EkonomiProspek Ekonomi

Dan Dan Dan Dan

Inflasi DaerahInflasi DaerahInflasi DaerahInflasi Daerah

7.1.1. PROSPEK EKONOMI MAKRO

Meskipun cenderung mengalami perlambatan, namun kondisi perekonomian

Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2009 diperkirakan masih tumbuh cukup baik dan masih

berada pada kisaran 7% + 1%(y.o.y). Perkiraan kinerja perekonomian tersebut sejalan

dengan hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) triwulan III-2009 dimana kinerja

perekonomian pada triwulan IV-2009 masih cukup baik ditandai dengan optimisme pelaku

usaha terhadap membaiknya kinerja perekonomian sebagaimana tercermin pada saldo bersih

terhadap ekspektasi usaha sebesar 16,67% yang berarti bahwa pelaku usaha memperkirakan

masih akan terjadi peningkatan usaha (tabel 7.1) meskipun peningkatan tersebut tidak

setinggi triwulan III-2009.

Sumber: Survei Bank Indonesia

Secara sektoral, kinerja sektor pertanian pada triwulan IV-2009 diperkirakan masih

tumbuh positif seiring dengan masih adanya panen padi di Kecamatan Wawotobi dan

Kecamatan Uepai Kabupaten Konawe pada awal bulan November 2009. Selain itu, sektor

perdagangan hotel dan restoran (PHR) diperkirakan juga masih menjadi kontributor yang

cukup dominan dalam mendorong perekonmian Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2009.

Tabel 7.1. Ekspektasi Usaha


86

Kinerja sektor PHR pada periode mendatang antara lain dipengaruhi oleh berbagai event yang

diselenggarakan oleh pemerintah daerah dimana pada periode Oktober dan November

frekuensi pertemuan yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah mengalami

peningkatan. Sementara itu, adanya faktor musiman hari raya, Idul Adha, Natal dan

persiapan menyambut Tahun baru 2010 juga memberikan dampak positif terhadap kinerja

sektor PHR. Selanjutnya, kinerja sektor bangunan diperkirakan juga masih baik seiring dengan

realisasi proyek-proyek pemerintah tahun 2009 serta adanya direalisasikannya

stimulus infrastruktur yang juga mendorong peningkatan pelaksanaan aktivitas

proyek sebelum berakhirnya tahun 2009. Sektor angkutan pada triwulan IV-2009 juga

masih tumbuh cukup baik yang antara lain dipengaruhi oleh adanya pemberangkatan

calon haji sebanyak 1.700 orang yang dimulai pada akhir Oktober 2009.

Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-

2009 diperkirakan akan didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik terutama

konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Peningkatan konsumsi rumah

tangga antara lain didorong oleh meningkatnya kebutuhan sehubungan dengan perayaan

Idul Adha, Natal dan persiapan menyambut Tahun baru 2010. Selanjutnya konsumsi

pemerintah antara lain dipengaruhi oleh penyelenggaraan pertemuan-pertemuan pemerintah

daerah.

7.2. PERKIRAAN INFLASI

Setelah mengalami inflasi yang cukup tinggi pada bulan September 2009, pergerakan

harga-harga di Kota Kendari diperkirakan pada triwulan IV diperkirakan akan cenderung

mengalami perlambatan yang dimulai pada bulan Oktober 2009 dan relatif stabil pada bulan

November dan Desember 2009 apabila pemerintah tidak mengeluarkan kebijakan yang

berpotensi menimbulkan shock. Kondisi tersebut antara lain tercermin pada ekspektasi

masyarakat terhadap pergerakan harga-harga di Kota Kendari (grafik 7.1).


87

020406080100120140160180200

-1.5-1

-0.50

0.51

1.52

2.5Jul

iAg

ustus

Septe

mber

Oktob

erNo

vemb

erDe

semb

erJan

uari

Febr

uari

Mare

tAp

ril Mei

Juni

Juli

Agus

tus

Septe

mber

Oktob

erNo

vemb

erDe

semb

er

2008 2009

%

Inflasi m.t.m Ekspektasi Inflasi

Sumber: Data BPS. Prov. Sultra dan Survei Bank Indonesia

Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari

pada periode Oktober 2009 sampai dengan bulan Desember 2009:

1. Meningkatnya permintaan masyarakat seiring dengan datangnya Hari Raya Idul Adha,

Natal dan persiapan menjelang tahun baru 2010.

2. Kenaikan harga gas Rp 100/kg yang berlaku secara nasional.

3. Kondisi cuaca pada bulan Desember 2009 yang diperkirakan akan terjadi hujan pada

tingkat menengah dan tinggi pada beberapa wilayah di Sulawesi tenggara yang

berpotensi mengganggu pasokan barang.

Dalam rangka mengantisipasi gejolak inflasi tersebut, Pemerintah Daerah Sulawesi

Tenggara dan berbagai instansi terkait yang tergabung dalam Tim Pengendali Inflasi Daerah

secara rutin melakukan temu koordinasi yang diharapkan mampu meningkatkan sinergi antar

berbagai instansi yang pada akhirnya mampu meredam laju inflasi Kota Kendari.

7.2. Pergerakan Inflasi bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari


88


LAMPIRANLAMPIRANLAMPIRANLAMPIRAN


Halaman Ini Sengaja Dikosongkan


Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan III-2009

a. Tabel Indikator Terpilih Inflasi dan PDRB

Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III

Indeks Harga Konsumen

- IHK Kota Kendari 100.32 117.45 120.96 120.55 123.2Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

- Inflasi Kota Kendari 16.22 15.28 15.81 6.81 1.23

PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta) 2,582,138.03 2,639,499.00 2,517,583.91 2,645,881.31 2,793,780.45

- Pertanian 899,274.42 887,376.74 856,575.25 891,158.11 934,795.76

- Pertambangan dan Penggalian 121,622.13 134,751.83 142,092.43 158,654.50 132,300.67

- Industri Pengolahan 240,515.06 214,390.75 200,638.93 208,251.04 220,116.67

- Listrik, Gas dan Air Bersih 17,214.67 17,972.44 19,175.82 19,858.08 19,960.41

- Bangunan 217,019.42 222,188.48 194,690.54 219,804.70 246,811.59

- Perdagangan, Hotel dan Restoran 407,125.69 426,779.14 409,595.45 433,530.88 465,133.45

- Pengangkutan dan Komunikasi 200,070.80 206,632.48 221,510.61 230,066.35 245,144.98

- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 160,708.43 169,671.09 127,900.97 136,463.48 169,306.33

- Jasa 330,105.01 345,082.48 345,403.91 348,094.17 360,210.59

Pertumbuhan PDRB (yoy %) 8.50% 6.75% -11.18% 7.69%

Nilai Ekspor Non Migas (Rp Milyar)*) 43.58 4.30 66,208.10 45.33 44.42

Volume Ekspor Non Migas (ton) 400.50 149.50 305,963.65 108.87 844.28

Nilai Impor Non Migas (Rp Milyar)*) 0.39 0.32

Volume Impor Non Migas (ton) 0.11 0.14

2009

MAKRO

INDIKATOR


Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan III-2009...(Lanjutan)

b. Perbankan

Trw-III 2008 Trw-IV 2008 Trw - I 2009 Trw II - 2009

Nominal Nominal Nominal Nominal NominalGrowth

(q.t.q.)

Growth

(y.t.d.)

Growth

(y.o.y)

Total Asset 5,712,576 5,855,031 6,567,266 6,633,468 6,674,495 0.62% 14.00% 16.84%

DPK Bank Umum 4,491,929 4,563,263 4,861,170 5,092,506 5,009,644 -1.63% 9.78% 11.53%- Giro 1,407,226 938,383 1,427,150 1,481,325 1,288,914 -12.99% 37.35% -8.41%

- Tabungan 2,357,083 2,810,909 2,587,927 2,708,774 2,857,104 5.48% 1.64% 21.21%- Deposito 727,620 813,971 846,093 902,407 863,626 -4.30% 6.10% 18.69%

Kredit Bank Umum 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 5.47% 17.72% 20.15%

Modal Kerja 1,385,629 1,369,495 1,419,033 1,530,550 1,584,851 3.55% 15.73% 14.38% Investasi 350,757 358,219 378,764 397,631 428,984 7.88% 19.75% 22.30% Konsumsi 1,974,521 2,059,972 2,143,150 2,299,526 2,444,986 6.33% 18.69% 23.83%

Kredit (Sektoral) 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 5.47% 17.72% 20.15% Pertanian 82,975 78,882 87,151 89,441 152,922 70.98% 93.86% 84.30% Pertambangan 12,350 12,599 11,867 10,096 10,239 1.42% -18.73% -17.09% Industri 55,347 53,266 52,939 52,140 51,118 -1.96% -4.03% -7.64%

Listrik, Gas & Air 102 98 93 90 135 50.00% 37.76% 32.35% Konstruksi 222,038 191,603 203,939 216,578 228,223 5.38% 19.11% 2.79% Perdagangan 1,154,346 1,189,513 1,245,056 1,346,613 1,351,424 0.36% 13.61% 17.07% Angkutan 18,079 18,706 23,012 27,912 30,449 9.09% 62.78% 68.42% Jasa Dunia Usaha 168,314 157,247 148,375 159,532 167,411 4.94% 6.46% -0.54%

Jasa Sosial 18,547 21,130 22,181 16,474 17,545 6.50% -16.97% -5.40% Lainnya 1,978,809 2,064,642 2,146,334 2,308,831 2,449,355 6.09% 18.63% 23.78%

Kredit UMKM (dibawah Rp5 M) 3,478,107 3,578,695 3,743,774 4,005,156 4,225,085 5.49% 18.06% 21.48%

Kredit UMKM (tanpa konsumsi) 1,524,094 1,526,459 1,607,572 1,711,773 1,785,418 4.30% 16.96% 17.15%

Loan to Deposit Ratio (LDR) 82.61% 83.00% 81.07% 83.02% 89.00% 7.21% 7.23% 7.74%

Non Performing Loans (NPLs) BU 99,008 104,980 129,690 146,253 142,363 -2.66% 35.61% 43.79%

Rasio NPLs BU 2.67% 2.77% 3.29% 3.46% 3.19% -7.71% 15.20% 19.67%

Laba/Rugi 203,052 310,453 94,302 201,012 327,081 62.72% 5.36% 61.08%

IndikatorTrw III - 2009

DDDDaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilah

PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).

Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).

Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).

Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).

Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).

BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.

NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.

NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.

LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.


ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode

Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.

Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.

PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.




KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122

Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718

Documents

KATA PENGANTARKATA PENGANTAR - bi.go.id · hari raya Lebaran dan kenaikan harga emas di tingkat internasional maupun nasional. Faktor yang mempengaruhi deflasi pada kelompok padi-padian