View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/26/2019 Kasus Pencemaran Laut Timor
1/7
Kasus Pencemaran Laut Timor
Mencermati penanganan kasus pencemaran laut Timor pada akhir 2009 setidaknya kita bisa
memperoleh gambaran bagaimana para pengelola pemerintahan masa itu menjalankan tugasnya.Perlu dicatat bahwa kasus itu baru mendapatkan tanggapan dari Presiden SB setelah hampir
setahun ketika bekas bekas hidrokarbon di laut Timor oleh tumpahan minyak Blok Montara
mulai menghilang. !esponse yang sangat lambat itupun karena didorong oleh "aktor eksternal
yaitu peristiwa penanganan kasus pencemaran minyak BP di Teluk Me#ico $merika Serikat yang
berpengaruh secara politis yaitu menunda kunjungan presiden Barack %bama ke &ndonesia dan
$ustralia. Memperbandingkan 'penanganan( kasus pencemaran teluk Me#ico dan laut Timor
ibarat membandingkan jarak bumi dan langit walaupun kasus yang dihadapi hampir serupa.
)alam kasus teluk Me#ico di $S* seluruh otoritas penanggulangan bencana di +S$ seperti badan
perlindungan lingkungan ,-P$* pasukan penjaga pantai ,+S/oast/1uard bekerja sangat
pro"esional siang malam tanpa kenal lelah. Bahkan sang presiden pemimpin -% pemerintahan
tertinggi di +S$ turun langsung ke lapangan dan mengkordinasikan langsung penanganan
bencana tumpahan minyak di lapangan. )engan alasan itu pula presiden Barack %bama terpaksa
menunda rencana kunjungannya ke &ndonesia dan $ustralia.
asus pencemaran minyak di 1ul" Me#ico dengan cepat terseleseikan dalam waktu kurang dari3 bulan walaupun sebenarnya kecelakaan di teluk Me#ico ini lebih parah dan berdampak lebih
luas karena teluk itu menghadap kota kota besar yang cukup padat penduduk seperti Terrebone*
Barataria* 4enice* Sound* Breton* Mobile* Pascagoula* 1ul"port dll.
Perbedaan menyolok antara 'team Me#ico gul"( dengan 'tim 5akarta( adalah mereka mengerjakan
tugas dengan penuh dedikasi* mengetahui 'job description(/nya dan yang paling utama adalah
mereka mereka merasa mendapat dukungan langsung dari pemimpin tertinggi sehingga mereka
tidak ragu ragu dalam bekerja. )emikian pula dengan cepat departemen perdagangan segera
merelease laporan dampak ekonomi pencemaran tsb didukung data pasar akurat seperti kawasan
teluk penghasil 20 6 oyster di +S otomatis mengalami penurunan serta produksi udang
mencapai 78 6* pembatalan hunian hotel di kawasan itu 2 6 serta dampak ekonomi lain yang
segera terkalkulasi dengan cermat.
7/26/2019 Kasus Pencemaran Laut Timor
2/7
Kilas balik
Polusi minyak Timor 1ap pada awalnya diketahui masyarakat setelah ada release 'citra satelit(
dari SP%T/:etwork Perancis sebagai 'picture of the month( dan 'deadly beautiful picture(
/gambar cantik yang mematikan. itra satelit radar itu segera disusul oleh relesase citra dari
berbagai pro;ider satelit/satelit lain seperti :%$$/M%)&S milik +S$* Terra/< S$!/milik
5erman* -n;isat/$S$! milik -S$* osmo Skymed milik &talia dll.
Berdasar citra satelit itu mendorong berbagai jaringan tele;isi seperti $l/5a=eera* $B dan
beberapa :1% internasional seperti >>? &nternasional segera mengirimkan reporter dan
peneliti yang meliput serta mengambil sampel beberapa biota laut di kawasan itu.Tiupan angin*
arus laut dan gelombang kemudian mendorong lapisan minyak terdampar di pantai :TT di
wilayah &ndonesia terdekat pada oktober 2009. awasan pantai karang dan pasir di pantai
olbano :TT terlapisi minyak putih susu dan tebal ,kemungkinan reaksi antara crude oil dan
dispersant yang disemprotkan pesawat $MS$. Selanjutnya lapisan minyak itu akan merusak
lingkungan alami daerah tsb.
?enomena ini telah diteliti oleh M&P$ +& dan Bapedalda dan segera dilaporkan kepada
ementrian @ingkungan Aidup. Bapedalda :TT telah mengko"irmasikan bahwa laut Timor
sebelah barat telah tercemar minyak mentah ,%ct. 0* 2009 dengan indikasi kandungan P$A
mencapai 07.2 milligramsClt* sampel sampel itu diambil dari pantai olbano di desa Tua"anu*
wilayah ualin di Timor Tengah Selatan.
)i permukaan laut* tumpahan minyak akan menghalangi sinar matahari dan udara yang akan
masuk kebawah permukaan laut sehingga interaksi atmos"er dan air laut akan terganggu. Minyak
merupakan bahan sangat beracun ,ekstrim toksis yang akan menimbulkan kematian
phytoplankton sebagai pondasi seluruh rantai makanan ,food chains di laut. Selanjutnya
berbagai rangkaian rantai makanan menjadi jejaring makanan ,"ood web yang ikut binasa
seperti ikan* remis* reptil laut* burung laut* paus dll.
Setelah beberapa lama tumpahan minyak membentuk bola bola (tier( yang melayang layang di
sekitar permukaan laut. (Tier boal( itu akan menyebar dan pecah menyebabkan kerusakan
lingkungan lebih parah. )i sepanjang pantai tumpahan minyak akan bercampur pasir dan
tenggelam ke dasar laut* yang akan menghancurkan /nursery ground/ tempat dan proses
7/26/2019 Kasus Pencemaran Laut Timor
3/7
(pembiakan( berbagai biota dasar laut seperti tiram dan udang. Selanjutnya para nelayan yang
menggantungkan hidup dari hasil laut perlahan atau seketika akan lenyap pendapatannya. )ari
sisi pariwisata* tumpahan minyak akan melapisi pantai dan karang/karang sehingga potensi
wisata suatu kawasan akan hancur.
Pencemaran Blok Montara
Bencana pencemaran itu berawal dari ledakan sumur minyak Montara di elah Timor* $ustralia
pada 2 $gustus 2009. Pasca ledakan* tumpahan minyak di @aut Timor kian buruk dan meluas
hingga memasuki wilayah perairan &ndonesia. Tumpahan minyak pun mulai mencemari
lingkungan laut. @edakan sumur minyak Montara yang menumpahkan 0 juta liter minyak
mentah bercampur gas* kondensat dan =at timah hitam serta =at/=at kimia lainnya ke perairan
@aut Timor ,$ntara* CDC200* dalam realitasnya telah menghancurkan kawasan seluas 3.20
kilo meter persegi ,ompas* 7C8C200. erusakan lingkungan yang diakibatkan pun luar biasa*
baik dilihat dari sisi bio"isik* dampak psikologis dan sosial ekonomi. Tidak hanya banyak biota
laut terancam* ribuan warga* terutama nelayan yang tinggal di sekitar pesisir Pulau Timor dan
Pulau !ote pun terpukul. Aasil tangkapan ikan mereka turun drastis dan banyak diantara mereka
tidak bisa lagi melaut karena lahan garapan di laut mereka tercemar berat. ang paling berbahaya
dan sangat dikhawatirkan adalah ancaman serius bagi kesehatan masyarakat yang mendiami
Timor Barat dan kepulauan sekitarnya bila mengkonsumsi ikan yang tercemar.
Pencemaran di @aut Timor si"atnya lintas negara* karena melibatkan tiga negara* yaitu $ustralia*
Timor @este* dan &ndonesia. +paya/upaya penyelesaian untuk mengatasi dampak yang
diakibatkan pun telah dilakukan. Pemerintah $ustralia telah membentuk omisi Penyelidikan
Tumpahan Minyak Montara* suatu tim khusus untuk menyelediki kasus pencemaran laut ini.
$tas permintaan omisi ini* @eeders onsulting $ustralia melakukan uji analisis sampel minyak
dan air dari @aut Timor di perairan &ndonesia dan membuktikan bahwa kandungan minyak yang
mencemari perairan &ndonesia berasal dari ladang Montara.
apal patroli $@ $ustralia E$lbany F3G langsung melakukan penggeledahan di atas kapal
:irwana yang dinahkodai 1ab %ma. Eetika mereka menemukan ada teripang di dalam kapal*
1ab bersama delapan orang nelayan lainnya langsung digiring menuju )arwin* $ustralia.
Sedang* kapal yang kami tumpangi langsung dibebaskan* tetapi sempat ditabrak bagian lambung
kanan sampai robek.
7/26/2019 Kasus Pencemaran Laut Timor
4/7
Pemerintah &ndonesia melalui Tim :asional Penanggulangan eadaan )arurat di @aut
,P)TM@ yang bertugas mengkoordinasikan kajian kerugian sekaligus mengajukan klaim
ganti rugi akibat pencemaran laut timor kepada pihak $ustralia ataupun PT T-P/
$+ST!$@$S&$. Tim yang diketuai oleh Menteri Perhubungan ?reddy :umberi beranggotakan
ementrian @ingkungan. Tim nasional ini sejak awal bekerja dengan setengah hati dan was was
kalau kalau langkah yang mereka ambil salah sehingga berakibat "atal pada jabatan atau
kariernya di masa depan. Terlebih mereka tahu bahwa beberapa waktu sebelumnya Presiden
SB sempat berpidato di depan parlemen $ustralia tanpa sedikitpun menyinggung kasus
'Timorsea oilspill( ini. )emikian juga salah satu sumber kami mengatakan bahwa otoritas
keamanan dan keselamatan laut di &ndonesia sangat erat hubungannya dengan pihak $ustralia.
Sehingga lengkaplah kegamangan tim nasional tsb.
Respons Indonesia
Merespon desakan berbagai pihak itu pemerintah secara resmi menugaskan )epartemen
Perhubungan sebagai koordinator tim penanggulangan bencana ini* namun pernyataan
pernyataan tim ini selalu menegasikan hasil penelitian anggota tim lain yaitu melalui antor
Menteri @ingkungan Aidup sudah menyurati $ustralia perihal bencana tsb. Protes juga datang
dari kalangan nelayan &ndonesia yang menggantungkan hidup dari keberadaan ikan di wilayah
@aut Timor. Bila tumpahan minyak itu terus masuk ke wilayah &ndonesia* dikawatirkan ia akan
masuk ke kawasan perlindungan laut terbesar di &ndonesia* yaitu @aut Sawu.
Tumpahnya minyak blok Montara merupakan pelanggaran aturan internasional tentang
lingkungan hidup di wilayah laut. )alam pasal 20F +:@%S* akti;itas polusi akibat pengeboran
minyak di lepas pantai di dasar laut pada 5urisdiksi suatu :egara. Pasal 20F menyatakan bahwa
negara pantai wajib membuat aturan dan hukum yang mencegah* mengurangi dan mengontrol
polusi dari akti;itas di bawah laut. $kti;itas pengeboran minyak lepas pantai dimasukkan dalam
kriteria akti;itas di dasar laut. +:@%S juga mengatur mengenai polusi yang dikibatkan
akti;itas di dasar yang berada di luar jurisdiksi suatu :egara. )alam hal terjadi kerusakanlingkungan maka* seperti juga di negara lain* pemerintah $ustralia diharuskan memberikan
peringatan* denda* penundaan proyek dan bahkan pembatalan proyek. Sebagai negara yang ikut
terdampak pencemaran lintas batas itu &ndonesia berhak menuntut $ustralia untuk bertanggung
jawab atas terjadinya kebocoran minyak tersebut.
7/26/2019 Kasus Pencemaran Laut Timor
5/7
ementerian @ingkungan Aidup menyatakan potensi kerugian akibat kasus Montara mencapai
290 miliar rupiah yang dihitung dari potensi kerugian total , total lost value yang mencapai 27
juta +S). 4eli# wanggai Sta""sus epresidenan telah menerima laporan dari Bupati !ote :dao*
@eonard Aaning perihal jenis dan kuantitas kerugian yang diderita petani rumput laut dan
nelayan abupaten !ote :dao.Menurut laporan Bupati !ote :dao* tumpahan minyak itu
mencemari sekitar 3.20 M persegi wilayah @aut Timor yang tercakup dalam =ona ekonomi
eksklusi" &ndonesia. erusakan ekosistem laut dan kematian berbagai jenis biota laut telah
menyebabkan anjloknya pendapatan nelayan dan petani rumput.
Sebenarnya langkah awal yang diperlukan sudah tepat walau terlambat yaitu disaster assesment
dan mapping* kemudian economic impact ;aluation* kemudian baru program remediation dan
restoration. Penanggulangan pencemaran laut memerlukan metode dan strategi yang tepat.
Metode dan strategi penanggulangan tersebut Berbagai instansi terkait seperti @A* Pariwisata*
Pendidikan dan ebudayaan* Perindustrian dan Perdagangan* )P* T:& $@* epolisian
)epartemen Perhubungan* P-!T$M&:$ dan Pemerintah )aerah menjadi ujung tombak dalam
pencegahan dan penanggulangan pencemaran laut. Banyak kasus selama ini hanya menjadi
catatan pemerintah tanpa penanggulangan tuntas. Sebagai contoh adalah kasus pencemaran di
laut Timor yang terjadi sejak akhir $gustus 2009.
:amun sampai saat ini pemerintah belum mampu mengangkat kasus ini ke pengadilan untuk
menghukum pelaku apalagi membayar ganti rugi kepada masyarakat sekitar. &ni menunjukkanlemahnya koordinasi antar instansi pemerintah dan kepolisian dalam menuntaskan suatu kasus.
)iakui bahwa prosedur penanggulangan sepertiH pemberitahuan bencana* e;aluasi strategi
penanggulangan* partisipasi unsur terkait termasuk masyarakat* teknis penanggulangan*
komunikasi* koordinasi dan kesungguhan untuk melindungi laut dan keberpihakan kepada
kepentingan masyarakat menjadi poin utama dalam penanggulangan bencana ini.
Berdasar data Aans 1raber dan Michael aruso dari +ni;ersity Miami ST$!S/+ni;ersity o"
Miamidalam presentasi di on"erensi S-$S$! 5anuari 200 di ?rascati &talia menyampaikanbahwa kerugian pihak $ustralia mencapai mencapai 9 juta +S) dengan perincian kerugian oil
rig mencapai 280 juta* top/site oil rig 3 juta* program aksi darurat mencapai 70 juta +S)*
kerugian perikanan mencapai F juta +S dan berkurangnya pembayaran pajak di $ustralia
mencapai 8 juta +S).
7/26/2019 Kasus Pencemaran Laut Timor
6/7
Lemah Koordinasi
)alam hal penanggulangan polusi tumpahan minyak di laut Timor itu seluruh
departemenCinstansi terkait* @SM* dan unsur masyarakat seharusnya berkoordinasi untuk
penanggulangan. oordinasi sangat penting dilakukan agar pencemaran yang terjadi dapat
selesai diatasi sampai tuntas* dimana segenap komponen bahu membahu saling mengisi
kekurangan dan saling tukar in"ormasi. Meski dampak yang ditimbulkan jauh lebih besar*
realitasnya bencana penecemaran Montara kurang mendapatkan perhatian serius. Bencana yang
terjadi tiga tahun lalu hingga saat ini belum memperoleh solusi yang memadai. Meski sumber
bencana sudah dapat dikendalikan pada :o;ember 2009* dampak pencemaran laut belum teratasi
dengan baik dan persoalan ganti rugi masih terkatung/katung. Bukannya saling menjatuhkan dan
ingin menonjolkan institusi sendiri. 'oordinasi dan kepemimpinan( merupakan barang termahal
di negeri ini sampai sekarang.
Penyebab, Dampak, dan Upaya PencegahanPencemaran Lingkungan Laut
Mas 5oko
Penyebab, Dampak, dan Upaya Pencegahan Pencemaran Lingkungan Laut I @ingkungan
merupakan segala sesuatu yang berada di sekitar manusia. @ingkungan dapat berupa pedesaan*hutan* udara* laut. :amun* beberapa "aktor dapat menyebabkan pencemaran lingkungan
termasuk lingkungan laut. ?aktor tersebut diantaranya adalah "aktor manusia dan "aktor alam.
Pencemaran tersebut dapat berdampak pada berlangsungnya kehidupan dalam air. Tidak hanyauntuk ikan yang ada di dalamnya* namun juga untuk makhluk hidup lainnya misalnya manusia
yang mengkonsumsi ikan yang berada di wilayah yang terkena pencemaran lingkungan.
Pengertian pencemaran lingkungan laut
Pencemaran lingkungan laut adalah suatu pencemaran yang disebabkan karena masuknya =at*bahan atau komponen tertentu ke laut yang dapat menyebabkan potensi yang berbahaya. Pada
beberapa kasus pencemaran yang ada di laut* sebagian terjadi karena bahan kimia yang
berbahaya yang berbentuk kecil. Bahan kimia tersebut dimakan oleh plankton dan binatang
lainnya. arena =at tersebut dimakan oleh plankton* dan plankton dimakan oleh binatang lainnyahingga akhirnya dimakan oleh manusia* akan membuat manusia yang memakannya dapat
mengalami keracunan. 5ika kadar yang ada dalam ikan tinggi* maka potensi keracunan menjadi
lebih besar dan serius.
Penyebab pencemaran lingkungan laut
7/26/2019 Kasus Pencemaran Laut Timor
7/7
@ingkungan laut dapat mengalami pencemaran karena beberapa penyebab. Penyebabnya
diantaranya yaitu karena cairan bahan bakar misalnya oli dan solar dan karena polusi kebisingan.
ebocoran oli dan solar terjadi karena kurangnya kemampuan dari nelayan ketika melakukanpengisian solar atau ketika melakukan pembersihan kapal yang membuat cairan solar dan oli
tercemar ke laut. Pencemaran karena ini dapat mempengaruhi luas wilayar dari makhluk hidup
yang ada di laut. Pencemaran akan menjadi lebih parah jika tumbuhan di sekitar pantai yaitubakau juga ikut rusak.
Dampak dari pencemaran lingkungan laut
Beberapa dampak yang terjadi karena terjadi pencemaran lingkungan laut diantaranya yaituH
Menyebabkan keracunan pada tubuh makhluk hidup yang berhubungan dengan laut
misalnya ikan* burung laut* manusia
Mengancam kehidupan dan kelangsungan hewan dan tumbuhan yang hidup di laut
Pencemaran karena polusi kebisingan di laut karena suara tertentu dapat menghalangi
komunikasi* radar yang dimiliki hewan laut misalnya untuk menarik perhatian*
melemahkan mangsa* na;igasi.
Peraturan dari pemerintah yang emngatur mengenai pencegahan dan penanggunalangan
pencemaran laut* diatur dalam peraturan pemerintah :o. 9 tahun 999.
Upaya pencegahan dan pengurangan pencemaran lingkungan laut
+paya yang dapat dilakukan untuk pencegahan* pengurangan dari pencemaran laut diantaranya
adalah meningkatkan kesadaran masyarakat mengenai pentingnya laut bagi kehidupan termasukmanusia* tidak membuang sampah di laut* ikut menjaga dan melestarikan lingkungan laut.)alam penangkapan ikan* tidak menggunakan pukat harimau* racun* bom agar tidak merusak
ekosistem laut* tidak membuang limbah di laut* menjaga dan memperhatikan tangki bahan bakar
agar tidak terjadi kebocoran minyak.