LAPORAN

PENELITIAN DASAR KEILMUAN

KARAKTERISTIK RISIKO NON-KARSINOGENIK AKIBAT

PAJANAN PM2,5 PADA MASYARAKAT DI KAWASAN

KOMERSIAL KOTA JAKARTA

Tim Pengusul

Ketua Peneliti (Rismawati Pangestika, S.Si., M.P.H. /0323019001)

Anggota Peneliti (Ikhwan Ridha Wilti, SKM., MKM. / 0406068901)

Nomor Surat Kontrak Penelitian : 717/F.03.07/2019

Nilai Kontrak : Rp. 13.000.000,-

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS ILMU-ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA

2020

ii

LEMBAR PENGESAHAN

PENELITIAN DASAR KEILMUAN (PDK)

Judul Penelitian

Karakteristik Risiko Non-Karsinogenik Akibat Pajanan PM2,5 pada

Masyarakat di Kawasan Komersial Kota Jakarta

Jenis Penelitian : Penelitian Dasar Keilmuan (PDK)

Ketua Peneliti : Rismawati Pangestika, S.Si., M.P.H.

Link Profil Simakip : http://simakip.uhamka.ac.id/pengguna/show/1065

Fakultas : Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan

Program Studi : Kesehatan Masyarakat

Anggota Peneliti : Ikhwan Ridha Wilti, SKM., MKM.

Link Profil Simakip : http://simakip.uhamka.ac.id/pengguna/show/1129

Waktu Penelitian : 5 bulan

Luaran Penelitian

Luaran Wajib : Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2

Status Luaran Wajib : In Review

Luaran Tambahan : Prosiding Seminar Nasional

Status Luaran Tambahan : Draft

Mengetahui,

Ketua Program Studi

Dian Kholika Hamal, SKM., M.Kes.

NIDN. 0928028201

Jakarta, 15 April 2020

Ketua Peneliti

Rismawati Pangestika, S.Si., M.P.H.

NIDN. 0323019001

Menyetujui,

Dekan Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan

Ony Linda, SKM., M.Kes.

NIDN. 0330107403

Ketua Lemlitbang UHAMKA

Prof. Dr. Suswandari, M.Pd.

NIDN. 0020116601

iii

SURAT KONTRAK PENELITIAN

iv

v

ABSTRAK

Jakarta merupakan salah satu kota metropolitan yang mengalami penurunan

kualitas udara. Salah satu komponen udara yang berbahaya bagi kesehatan adalah

Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Berdasarkan data Air Quality Index pada Oktober

2019, kualitas udara Jakarta setara dengan konsentrasi PM2,5 sebesar 87,9 µg/m3

yang melebihi ambang batas yaitu 65 µg/m3. Tujuan penelitian ini adalah untuk

menganalisis risiko nonkarsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat

umum kota Jakarta. Tujuan penelitian ini adalah menganalisis risiko non-

karsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta

sehingga diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam upaya perbaikan kualitas

udara perkotaan. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan

menggunakan metode studi Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk

mengetahui tingkat risiko atau Risk Quotiont (RQ) pajanan PM2,5 terhadap

masyarakat pada radius 0-20 meter setiap lokasi. Jika nilai RQ>1 maka

dikategorikan tidak aman, sedangkan nilai RQ≤1 dikategorikan aman. Konsentrasi

PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku mutu. tingkat risiko

(RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata menunjukkan risiko aman (RQ≤1). Namun jika

berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu pada radius 10 meter di lokasi 1

(stasiun), titik 0 meter di lokasi 3 (terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4 (sekitar

sekolah) dimana di lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat risiko

berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan bahwa pajanan PM2,5 pada masyarakat dapat

dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1 tahun (365 hari) untuk ketiga

lokasi dan radius tersebut. Sedangkan lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan

lokasi 5 (taman kota) menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk

frekuensi yang sama. Strategi pengelolaan risiko terhadap pajanan PM2,5

berdasarkan waktu, frekuenasi dan durasi pajanan sangat diperlukan sebagai bahan

evaluasi untuk menentukan kebijakan kesehatan bagi masyarakat dan lingkungan.

Kata kunci: PM2,5 , ARKL, tempat-tempat umum

vi

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................................. ii

ABSTRAK ......................................................................................................................... v

DAFTAR ISI......................................................................................................................vi

DAFTAR TABEL ........................................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................... ix

BAB 1. PENDAHULUAN ................................................................................................ 1

A. Latar Belakang .......................................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah .................................................................................................. 3

C. Tujuan ........................................................................................................................ 3

D. Manfaat Penelitian .................................................................................................... 3

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................................... 4

A. Kualitas Udara .......................................................................................................... 4

B. Particulate Matter 2,5 (PM2,5) .................................................................................... 5

1. Definisi dan Karakteristik ................................................................................ 5

2. Mekanisme Pajanan ke Manusia ..................................................................... 6

3. Dampak terhadap Kesehatan .......................................................................... 6

4. Baku Mutu ......................................................................................................... 7

C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan ................................................................... 7

1. Identifikasi Bahaya (Hazard Identification) .................................................... 8

2. Dosis – Respon (Dose-Response Assessment) .................................................. 9

3. Analisi Pajanan (Exposure Assessment) .......................................................... 9

4. Karakteristik Risiko (Risk Characterization) .................................................. 9

5. Manajemen Risiko (Risk Management) ......................................................... 10

D. Road Map Penelitian ............................................................................................... 11

BAB 3. METODE PENELITIAN .................................................................................. 12

A. Desain Penelitian ..................................................................................................... 12

B. Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................................................. 12

C. Populasi dan Sampel ............................................................................................... 12

D. Metode Pengumpulan Data .................................................................................... 13

E. Instrumen Penelitian ............................................................................................... 13

vii

F. Pengolahan Data ...................................................................................................... 14

G. Analsis Data ............................................................................................................. 14

H. Alur Penelitian ......................................................................................................... 16

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................................... 17

A. Gambaran Lokasi Penelitian .................................................................................. 17

B. Analisis Univariat .................................................................................................... 19

1. Karakteristik Responden ............................................................................... 19

2. Pola Aktivitas Responden ............................................................................... 20

3. Konsentrasi PM2,5............................................................................................ 21

C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan ................................................................. 23

1. Analisis Pajanan PM2,5 ................................................................................... 23

2. Perhitungan Intake PM2,5 ............................................................................... 24

3. Analisis Dosis Respon ..................................................................................... 25

4. Karakteristik Risiko ....................................................................................... 25

5. Strategi Pengelolaan Risiko............................................................................ 27

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................................... 31

A. Kesimpulan .............................................................................................................. 31

B. Saran......................................................................................................................... 31

BAB 6 LUARAN YANG DICAPAI .............................................................................. 32

BAB 7 RENCANA TINDAK LANJUT DAN PROYEKSI HILIRISASI .................. 34

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 35

LAMPIRAN..................................................................................................................... 39

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Karakteristik Antropometri Masyarakat ................................................. 19

Tabel 2. Distribusi Pola Aktivitas Masyarakat ..................................................... 20

Tabel 3. Hasil Pengukuran Konsentrasi PM2,5 ...................................................... 22

Tabel 4. Analisis Intake atau Asupan Responden (mg/kg/hari) ............................ 24

Tabel 5. Tingkat Risiko (RQ) Pajanan PM2,5 ........................................................ 26

Tabel 6. Strategi Pengelolaan Risiko Pajanan PM2,5 ............................................ 28

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Road Map Penelitian ........................................................................... 11

Gambar 2. Alat Ukur PM2,5 (Air Quality Detector) .............................................. 13

Gambar 3. Alur Penelitian..................................................................................... 16

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lembar Penjelasan dan Kuesioner Penelitian

Artikel Ilmiah Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2

Artikel Ilmiah Draft Prosiding Seminar

1

BAB 1. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Jakarta sebagai ibukota sekaligus kota metropolitan dengan berbagai

macam aktivitas menjadi salah satu kota yang paling padat penduduknya

seiring pesatnya pembangunan. Seiring banyaknya aktivitas di Jakarta

menyisakan dampak negatif, salah satunya adalah penurunan kualitas udara.

Greenpeace Indonesia (2017) melaporkan bahwa sumber polusi di Jakarta

tidak hanya dari sektor transportasi dan pemukiman saja, tetapi juga dari

sektor Pembangkit Listrik Tenaga Batubara (PLTU) yang menjadikannya

ibukota yang dikelilingi PLTU terbanyak dalam radius 100 km. Emisi PLTU

dapat meningkatkan paparan polutan NO2, partikulat dan SO2. Beberapa

PLTU di wilayah Jabodetabek saat ini telah menyumbang polutan ke udara

antara lain, NO2, SO2, Merkuri (Hg) Timbal (Pb), Arsenik (Ar), Kadmium

(Cd) dan PM2,5.

Salah satu komponen udara yang dapat memberikan dampak

berbahaya bagi kesehatan adalah Particulat Matter (PM). PM2,5 (partikulat)

adalah partikel udara yang berukuran lebih kecil dari 2,5 mikron

(mikrometer). Nilai ambang batas (NAB) dari PM2,5 adalah sebesar 65

µg/m3(Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika, 2019). Partikel yang

terkandung di udara ambien umumnya berukuran 0,1 – 50 μm atau lebih.

Parameter utama partikel pencemaran udara memiliki ukuran diameter 2,5

μm atau kurang. Partikel udara yang berukuran kurang dari 2,5 μm (PM2,5)

disebut dengan partikel halus, dan PM10 adalah partikel udara yang

berukuran kurang dari 10 μm. Partikel udara halus sangat berbahaya karena

dapat menembus bagian terdalam dari paru-paru dan sistem jantung,

menyebabkan gangguan kesehatan, seperti infeksi saluran pernafasan akut,

kanker paru-paru, penyakit kardiovaskular bahkan kematian. Partikel udara

halus umumnya berasal dari sumber antropogenik seperti kendaraan

bermotor, pembakaran biomassa, pembakaran bahan bakar (Mukhtar et al.,

2013).

2

Keramaian dan kepadatan kota Jakarta dari berbagai sektor seperti

industri, perkantoran, pemukiman serta ciri khas kemacetan lalu lintas

mempengaruhi penurunan kualitas udara. Perubahan kualitas udara Jakarta

dapat terjadi secara fluktuatif dan insidental. Peningkatan kepadatan

aktivitas lalu lintas menyebabkan kualitas udara semakin memburuk. Hal

itu terjadi pada saat ada event tertentu, misalnya saat menjelang ajang

olahraga terbesar di Asia pada tahun 2018 lalu yaitu Asian Games ke-18

terjadi peningkatan konsentrasi PM2,5 yang melebihi ambang batas pada saat

sebelum dan sedang berlangsungnya Asian Games (Virgianto and Akbar,

2019). Perlindungan terhadap masyarakat di daerah perkotaan atau urban

dari paparan polutan udara yang dapat mengganggu kesehatan perlu

dilakukan, misalnya dengan pemantauan kualitas udara ambien otomatis

(Air quality Monitoring System / AQMS) yang selanjutnya diikuti dengan

analisis risiko hasil pemantauan terkait kebijakan pengelolaan kualitas udara

yang dapat diketahui oleh masyarakat (Alfiah and Yuliawati, 2018).

Kualitas udara Jakarta kian memburuk di ulang tahunnya yang ke-

492. Selama dua pekan diantara tanggal 19-27 Juni 2019, Jakarta beberapa

kali menempati kota dengan kualitas udara terburuk di dunia dengan Indeks

Kualitas Udara atau AQI (Air Quality Index) kategori “tidak sehat” dan

sudah melebihi baku mutu udara ambien harian (WALHI, 2019).

Berdasarkan data pada 11 Oktober 2019, kualitas udara Jakarta masih

berada di peringkat empat terburuk di dunia setelah negara Pakistan (kota

Lahore), India (kota Delhi) dan Uni Emirat Arab (kota Dubai). Kualitas

udara Jakarta tersebut setara dengan nilai polutan 87,9 µg/m3 (AirVisual,

2019).

Berdasarkan data kualitas udara di Jakarta tersebut, maka peneliti

ingin menganalisis risiko non-karsinogenik akibat paparan salah satu

polutan udara yaitu PM2,5 dengan mengambil lokasi di kawasan komersial

atau kawasan penting di Jakarta. Melalui analisis risiko paparan polutan

udara ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam upaya perbaikan

kualitas udara di Jakarta sehingga kualitas kesehatan pun akan meningkat.

3

B. Perumusan Masalah

Emisi yang berasal dari aktivitas pembakaran dari industri, kendaraan

bermotor dan pemukiman di Jakarta yang terbuang ke udara menyebabkan

pencemaran udara. Oleh karena itu melalui analisis risiko (risk assesment)

dapat memprediksi risiko yang dapat diterima atau ditoleransi dalam jangka

waktu tertentu dan bentuk pengelolaan risiko yang diperlukan akibat

penurunan kualitas udara di Jakarta. Bentuk pengelolaan risiko dapat berupa

pengembangan opsi regulasi dan pertimbangan aspek sosial-ekonomi-

politik-teknologi dalam perbaikan kualitas lingkungan kota Jakarta.

C. Tujuan

Mengetahui karakteristik risiko pajanan PM2,5 terhadap masyarakat di

kawasan komersial kota Jakarta yang meliputi :

a. Karakteristik responden

b. Konsentrasi PM2,5

c. Informasi waktu, frekuensi dan durasi pajanan PM2,5 terhadap

masyarakat

d. Informasi nilai intake dan tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 terhadap

masyarakat

e. Strategi pengelolaan risiko pajanan PM2,5 yang dapat dilakukan

terhadap masyarakat

D. Manfaat Penelitian

Memberikan informasi terkait konsentrasi PM2,5 di lingkungan dan

karakteristik risiko akibat pajanan PM2,5 terhadap masyarakat sehingga

dapat dijadikan refereni, bahan edukasi dan bahan pertimbangan untuk

pengambilan kebijakan terkait pengendalian kualitas udara dan peningkatan

kesehatan masyarakat.

4

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA

A. Kualitas Udara

Udara merupakan sumber daya alam yang sangat penting bagi

kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lainnya. Udara bersih dan

sehat merupakan hak semua makhluk hidup, sesuai dengan pengertian udara

ambien, yaitu udara bebas di permukaan bumi pada lapisan troposfir yang

berada di dalam wilayah yurisdiksi Republik Indonesia yang dibutuhkan dan

mempengaruhi kesehatan manusia, makhluk hidup dan unsur lingkungan hidup

lainnya (PP RI No. 41 Tahun 1999, 1999). Namun, peningkatan aktivitas

manusia yang menghasilkan emisi gas maupun asap seperti kegiatan industri,

pembakaran sampah dan kepadatan lalu lintas kendaraan bermotor di kota

besar, termasuk Jakarta sebagai ibukota dan kota metropolitan menyebabkan

penurunan kualitas (mutu) udara atau pencemaran udara.

Status mutu udara ambien dapat ditetapkan berdasarkan inventarisasi

mutu udara ambien dan potensi sumber pencemar udara berdasarkan peraturan

yang sudah ditetapkan, misalnya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No.12

tahun 2010 tentang Pelaksanaan Pengendalian Pencemaran Udara di Daerah

(PermenLH 12/2010). Inventarisasi mutu udara meliputi empat hal, yaitu (1)

udara ambien; (2) sumber pencemar (emisi); (3) meteorologis dan geografis;

dan (4) tata guna tanah. Hasil inventarisasi status mutu udara ambien wajib

disimpan dan disebarluaskan kepada masyarakat, baik hasilnya “tercemar”

ataupun “tidak tercemar” karena keduanya dapat dijadikan dasar rencana kerja

terkait dengan strategi penanggulangan atupun pertahanan mutu udara ambien

(Erou and Fadhillah, 2019).

Penurunan kualitas udara di kota besar selain dipengaruhi oleh kepadatan

jumlah kendaraan bermotor, juga dipengaruhi oleh fluktuasi polutan udara

akibat perubahan suhu, kelembaban dan kecepatan angin (Ma’rufi, 2017).

Salah satu faktor meteorologi yang berperan dalam hasil pengukuran

konsentrasi partikulat PM2,5 adalah kecepatan dan arah angin. Adanya angin

yang berperan dalam dispersi polutan, menjadikan konsentrasi PM2,5 yang

5

terukur tidak selalu berasal dari sumber emisi yang berada di dekatnya,

melainkan dapat juga berasal dari tempat lain yang terbawa oleh angin yang

menuju lokasi pengukuran (Muliane and Lestari, 2011).

Sektor industri dan komersial di perkotaan dapat berkaitan dengan

peningkatan partikulat di udara ambien. Kawasan komersial kebanyakan

menjadi pusat perekonomian masyarakat sehingga sangat ramai aktivitasnya,

misalnya dalam area yang berdekatan terdapat pusat perbelanjaan, pasar

tradisional dan terminal. Kepadatan aktivitas di kawasan tersebut berpotensi

meningkatkan partikulat polutan udara. Perhitungan konsentrasi dan komposisi

partikulat polutan udara sangatlah penting untuk memprediksi risiko non-

karsinogenik akibat paparan polutan tersebut (Handika, Purwaningrum and

Lestari, 2019a). Peningkatan partikulat polutan udara akan semakin berisiko

pada orang yang memiliki durasi aktivitas yang lama di kawasan yang padat

tersebut. Semakin panjang durasi pajanan, maka intake PM2,5. Namun intake

yang diterima oleh masing-masing individu dapat berbeda-beda karena faktor

berat badan, frekuensi pajanan, laju inhalasi tiap individu dan sumber partikulat

(Rosalia, Wispriyono and Kusnoputranto, 2018a)

B. Particulate Matter 2,5 (PM2,5)

1. Definisi dan Karakteristik

Material partikulat atau Particulate Matter (PM) disebut juga

polutan partikel meurpakan partikel dan cairan yang sangat kecil di

atmosfer. Partikel ini terdiri dari 2 jenis yaitu : (1) PM2.5 (partikel halus):

diameter ≤ 2,5 µm ; dan (2) PM10 (partikel kasar): diamter ≤ 10 µm.

Sumber utama partikel ini antara lain emisi kendaraan bermotor, asap

aktivitas industri, pertambangan, debu, aktivitas memasak, sedangkan

sumber kedua yaitu reaksi kimia di atmosfer (US-EPA, 2012a).

PM2.5 terdiri dari partikel dengan diameter kurang dari 0,1 µm. Pada

sebagian besar tempat di Eropa, PM2.5 merupakan bagian dari 5-7% dari

PM10. PM dengan diameter antara 0,1 µm dan 1 µm dapat berada di

atmosfer selama berhari-hari atau berminggu-minggu. PM merupakan

6

campuran berbagai macam karakteristik fisik dan kimia, misalnya sulfat,

nitrat, amonium, natrium, kalium, kalsium, magnesium, klorin, karbon, ion

organik dan anorganik, logam (kadmium, tembaga, nikel, vanadium dan

seng) dan Policyclic Hidrocarbon Aromatic (PAH). Selain itu, komponen

alergen dan senyawa dari mikroba juga dapat ditemukan pada PM (World

Health Organization, 2013).

2. Mekanisme Pajanan ke Manusia

Paparan partikel polusi berbahaya bagi kesehatan masyarakat. Saat

terhidup, partikel ini bisa mencapai paru-paru dan dapat menyebabkan

gangguan pada sistem kardiovaskuler dan gangguan fungsi paru-paru (US-

EPA, 2012a). Partikel yang masuk ke dalam paru-paru dapat

membahayakan manusia karena:

a. Sifat-sifat kimia dan fisik dari partikel tersebut mungkin beracun

b. Partikel yang masuk tersebut bersifat inert

c. Partikel tersebut membawa molekul-molekul gas berbahaya dengan

cara mengabsorbsi maupun mengadsorpsi yang menyebabkan

molekul-molekul gas tersebut dapat mencapai dan tertinggal dalam

paru-paru yang sensitif.

Debu yang dapat dihirup disebut debu inhalable dengan diameter ≤ 10 μm

dan berbahaya bagi saluran pernafasan karena mempunyai kemampuan

merusak paru-paru. Sebagian debu yang masuk ke saluran pernafasan

berukuran 5 μm akan sampai ke alveoli (Prabowo and Muslim, 2018).

3. Dampak terhadap Kesehatan

Efek pajanan jangka pendek (akut) antara lain batuk, sesak napas,

nyeri pada dada dan iritasi mata. Sedangkan efek pajanan jangka panjang

(kronis) antara lain gangguan fungsi paru-paru, munculnya gangguan

pernapasan pada anak-anak, bahkan kematian dini bagi orang dengan

penyakit paru-paru (US-EPA, 2012a). Secara fisik, debu akan memberikan

dampak pada saluran pernafasan manusia. Dampak yang terjadi mulai dari

7

bersin-bersin, batuk, penumpukan debu di sepanjang saluran pernafasan.

Dampak debu terhadap kesehatan sangat ditentukan oleh ukuran partikel

serta bahan kimia yang dikandungnya. Semakin kecil diamternya, maka

semakin dalamlah debu tersebut masuk sampai ke saluran pennafasan

bagian bawah yaitu alveolus (Prabowo and Muslim, 2018).

4. Baku Mutu

Baku mutu udara ambien adalah ukuran batas atau kadar zat, energi,

dan / atau komponen yang ada atau yang seharusnya ada dan/atau unsur

pencemar yang ditenggang keberadaanya dalam udara ambien. Baku mutu

untuk partikulat <2,5 μm (PM2.5) dalam waktu pengukuran 24 jam yaitu

66 μm/Nm3, sedangkan untuk rata-rata waktu pengukuran selama 1 tahun

adalah 15 μm/Nm3 (PP RI No. 41 Tahun 1999). Untuk udara di dalam

ruangan (indoor) baku mutu 35 µm/m3 sesuai dengan Permenkes No 1077

tahun 2011 (PerMenKes RI No.1077 Tahun 2011). Menurut United States

Environmental Protection Agency (US-EPA) batas aman PM2,5 di udara

ambien untuk satu tahun adalah 15 µm/m3 (US-EPA, 2012b).

C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan

Interaksi agen lingkungan (kimia, fisik, biologi) dan aktifitas manusia

saling mempengaruhi terhadap kesehatan. Saat ini tiga macam bentuk ancaman

bahaya lingkungan yaitu zat-zat kimia toksik, energi berbahaya (radiasi dan

gelombang elektromagnetik) dan organisme patogen. Pertanyaan-pertanyaan

yang selalu muncul antara lain: Berapa besar risiko kesehatan aki-bat pajanan

bahaya-bahaya lingkungan tersebut? Apakah risiko dapat dikendalikan tanpa

menghentikan kegiatan sumber-sumber risikonya? Apakah perangkat hukum

dan teknologi yang tersedia dapat melindungi kesehatan orang-orang yang

terpajan dari efek-efek yang merugikan kesehatan? (Djafri, 2014).

Di Indonesia Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) masih

belum banyak dikenal dan digunakan se-bagai metoda kajian dampak

lingkungan terhadap kesehatan. Padahal, di beberapa negara Uni Eropa,

8

Amerika dan Australia ARKL telah menjadi proses central idea legislasi dan

regulasi pengendalian dampak lingkungan. Dalam konteks AMDAL, efek

lingkungan terhadap kesehatan umumnya masih dikaji secara epidemiologis

(Basri et al., 2014).

Kajian efek kesehatan dikenal dengan Health Risk Assessment (HRA,

analisis risiko kesehatan), sedangkan kajian efek lingkungan disebut

Ecological Risk Assessment (ERA). HRA dibedakan dengan Health Impact

Assessment (HIA, analisis dampak kesehatan). Dampak lebih bersifat umum

yang berarti bisa positif atau negatif, sedangkan risiko adalah dampak yang

negatif. HRA biasanya digunakan untuk menilai atau menaksir risiko yang

disebabkan oleh bahaya-bahaya lingkungan dulu, kini dan akan datang,

sedangkan HIA umumnya merupakan bagian perencanaan suatu kegiatan atau

pembangunan baru. Selanjutnya HIA tumbuh dan berkembang secara lebih

spesifik menjadi Environmental Health Risk Assessment (EHRA) yang

dialihbahasakan menjadi analisis risiko kesehatan lingkungan (ARKL). Pada

dasarnya, ARKL hanya mengenal empat langkah, yaitu : 1). Identifikasi

bahaya, 2) Analisis dosis respon (dalam literatur lainnya disebut juga

Karakterisasi bahaya), 3) Analisis pemajanan, dan 4) Karakterisasi risiko

(Kementerian Kesehatan, 2012).

1. Identifikasi Bahaya (Hazard Identification)

Identifikasi bahaya merupakan langkah pertama dalam ARKL

yang digunakan untuk mengetahui secara spesifik agen risiko apa yang

berpotensi menyebabkan gangguan kesehatan bila tubuh terpajan. Sebagai

pelengkap dalam identifikasi bahaya dapat ditambahkan gejala – gejala

gangguan kesehatan apa yang terkait erat dengan agen risiko yang akan

dianalisis. Tahapan ini harus menjawab pertanyaan agen risiko spesifik

apa yang berbahaya, di media lingkungan yang mana agen risiko eksisting,

seberapa besar kandungan/konsentrasi agen risiko di media lingkungan,

gejala kesehatan apa yang potensial (Kementerian Kesehatan, 2012).

9

2. Dosis – Respon (Dose-Response Assessment)

Beradsarkan penjelasan (US-EPA, 2014), analisis dosis-respon, disebut

juga dose-response assessment atau toxicity as-sessment, menetapkan nilai-

nilai kuanti-tatif toksisitas risk agent untuk setiap ben-tuk spesi kimianya.

Toksisitas dinyatakan sebagai dosis referensi (reference dose, RfD) untuk

efek-efek nonkarsinogenik dan Cancer Slope Factor (CSF) atau Cancer Unit

Risk (CCR) untuk efek-efek karsino-genik. Analisis dosis-respon merupakan

tahap yang paling menentukan karena ARKL hanya bisa dilakukan untuk risk

agent yang sudah ada dosis-responnya. Dosis referensi dibedakan untuk pa-

janan oral atau tertelan (ingesi, untuk ma-kanan dan minuman) yang disebut

RfD (saja) dan untuk pajanan inhalasi (udara) yang disebut reference

concentration (RfC). Dalam analisis dosis-respon, dosis dinyatakan sebagai

risk agent yang terhir-up (inhaled), tertelan (ingested) atau terserap melalui

kulit (absorbed) per kg berat badan per hari (mg/kg/hari).

3. Analisi Pajanan (Exposure Assessment)

Analisis pemajanan perlu memperhatikan semua rute (inhalasi,

ingesi dan absorpsi) dan media (udara, air, tanah, makanan, minuman) agar

total intake bisa dihitung. Analisis rute pajanan biasanya menghasilkan

critical pathway, yaitu jalur pemajanan yang dominan. Pathway ini

menyangkut media lingkungan apa yang menjadi wahana risk agent itu

dan dengan cara apa zat itu masuk ke dalam tubuh. Sekali critical pathway

ditemukan, jalur-jalur lain kemungkinan kontribusinya kecil dan boleh jadi

bisa diabaikan (Djafri, 2014).

4. Karakteristik Risiko (Risk Characterization)

Karakterisasi risiko yang dilakukan untuk menetapkan tingkat risiko

atau dengan kata lain menentukan apakah agen risiko pada konsentrasi

tertentu yang dianalisis pada ARKL berisiko menimbulkan gangguan

kesehatan pada masyarakat (dengan karakteristik seperti berat badan, laju

inhalasi/konsumsi, waktu, frekuensi, durasi pajanan yang tertentu) atau

10

tidak. Karakteristik risiko dilakukan dengan membandingkan / membagi

intake dengan dosis /konsentrasi agen risiko tersebut. Variabel yang

digunakan untuk menghitung tingkat risiko adalah intake (Ink) yang

didapatkan dari analisis pemajanan) dan dosis referensi (RfD) / konsentrasi

referensi (RfC) (Kementerian Kesehatan, 2012).

5. Manajemen Risiko (Risk Management)

Berdasarkan karakterisasi risiko dapat dirumuskan pilihan-pilihan

mana-jemen risiko untuk meminimalkan RQ dan ECR dengan

memanipulasi (mengubah) nilai faktor-faktor pemajanan, sebagai berikut

(Basri et al., 2014):

a. Menurunkan konsentrasi risk agent bila pola dan waktu konsumsi

tidak dapat di ubah. Cara ini menggunakan prinsip RFC= Ink.

b. Mengurangi pola (laju) asupan bila kon-sentrasi risk agent dan

waktu konsumsi tidak dapat diubah.

c. Mengurangi waktu kontak bila konsen-trasi risk agent dan pola

konsumsi tidak dapat di ubah.

Cara pengelolaan risiko adalah cara atau metode yang akan

digunakan untuk mencapai batas aman tersebut. Cara pengelolaan risiko

meliputi beberapa pendekatan yaitu pendekatan teknologi, pendekatan

sosial - ekonomis, dan pendekatan institusional. penjelasan lebih lanjut

langkah – langkah dalam pengelolaan risiko yaitu :

a. Penentuan batas aman (konsnetrasi, jumlah konsumsi, waktu pajanan,

frekuensi pajanan dan durasi pajanan)

b. Penapisan alternatif (pemilihan skenario) pengelolaan risiko melalui

pendekatan teknologi, sosial-ekonomi dan institusional.

Selanjutnya Komunikasi risiko dilakukan untuk menyampaikan informasi

risiko pada masyarakat (populasi yang berisiko), pemerintah, dan pihak

yang berkepentingan lainnya. Komunikasi risiko merupakan tindak lanjut

dari pelaksanaan ARKL (Kementerian Kesehatan, 2012).

11

D. Road Map Penelitian

Gambar 1. Road Map Penelitian

Tahun 2019-2020

• Analisis Karakteristik Risiko Non Karsinogenik Polutan Udara

Tahun 2020-2021

• Analisis Karakteristik Risiko Karsinogenik Polutan Udara

Tahun 2021-2022

• Studi Pengelolaan Risko Non-Karsinogenik dan Risiko Karsinogenik Polutan Udara

12

BAB 3. METODE PENELITIAN

A. Desain Penelitian

Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan

metode Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk menghitung

estimasi risiko akibat pajanan PM2,5 di udara terhadap masyarakat di kawasan

komersial atau tempat-tempat umum dengan mempertimbangkan karakteristik

agen dan populasi.

B. Lokasi dan Waktu Penelitian

Lokasi penelitian yaitu lima kawasan tempat-tempat umum di daerah

Jakarta Selatan, antara lain lokasi 1 (Stasiun Kebayoran), lokasi 2 (Masjid

Pondok Indah), lokasi 3 (Terminal Blok M), lokasi 4 (SMA N 6 Jakarta) dan

lokasi 5 (Taman Barito). Penelitian ini dilakukan dari bulan November tahun

2019 sampai bulan April tahun 2020.

C. Populasi dan Sampel

Populasi dalam penelitian ini adalah semua populasi yang beresiko antara

lain:

1. Populasi yang melewati jalan (komuter)

2. Populasi yang bekerja (beraktivitas)

3. Populasi yang bertempat tinggal (bermukim) atau bekerja.

Sampel responden pada penelitian ini yaitu masyarakat kelompok dewasa (≥

18 tahun). Penarikan sampel menggunakan non probability sampling yang

kemungkinan peluang seseorang untuk menjadi responden tidak diketahui,

artinya tidak memberikan kemungkinan yang sama bagi tiap unsur populasi

untuk dipilih karena tidak diketahui jumlah yang sebenarnya. Sedangkan

sampel udara yaitu konsentrasi PM2,5 yang diukur pada setiap lokasi dengan

pembagian jarak yaitu radius 0 meter (pintu masuk lokasi), 5 meter, 10 meter,

15 meter dan 20 meter.

13

D. Metode Pengumpulan Data

Pengumpulan data pada penelitian ini dilakukan dalam 2 tahap yaitu :

a. Pengukuran parameter PM2,5 menggunakan peralatan Air Quality Detector.

b. Pengumpulan data responden pengguna jalan melalui wawancara dan

kuesioner pada populasi beresiko. Data responden tersebut berupa data

jenis kelamin, umur, pengukuran antopometri (berat badan), laju inhalasi,

pola aktivitas (waktu, frekuensi dan durasi terpapar), profesi, dan keluhan

kesehatan.

E. Instrumen Penelitian

Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini adalah kuesioner

(terlampir) dengan bentuk pertanyaan terbuka untuk responden dan peralatan

Air Quality detector.

Gambar 2. Alat Ukur PM2,5 (Air Quality Detector)

14

F. Pengolahan Data

Tahap pengolahan data atau perhitungan analisis risiko kesehatan

lingkungan, meliputi:

a. Identifikasi Bahaya, berupa agen risiko paparan PM2,5 di udara yang

menjadi fokus utama penelitian ini

b. Analisis Dosis-Respon atau karakterisasi bahaya berkaitan dengan efek

kritis akibat paparan PM2,5 secara berlebihan

c. Analisis Pemajanan, meliputi subjek atau sampel penelitian yang terpapar

oleh PM2,5 berkaitan dengan waktu paparan, tempat terkena paparan,

durasi terpapar dan jalur pemajanan terhirup (inhalasi)

d. Karakterisasi Risiko, berkaitan dengan efek yang terjadi pada populasi

akibat paparan PM2,5 secara berlebihan

G. Analsis Data

Data responden diolah melaui analisis univariat (deskriptif ) dengan

bantuan software analisis STATA. Sedangkan data konsentrasi PM2,5 dihitung

berdasarkan panduan metode ARKL sebagai berikut :

Penilaian Intake :

𝐼𝑛𝑘 =𝐶 . 𝑅 . 𝑡𝐸. 𝑓𝐸 . 𝐷𝑡

𝑊𝑏 . 𝑡𝑎𝑣𝑔 (Rumus 1)

Perhitungan Tingkat Risiko Non Karsinogen :

𝑅𝑄 =𝐼𝑛𝑘

𝑅𝑓𝐶 (Rumus 2)

Keterangan :

Ink (Intake) : jumlah konsentrasi PM2,5 yang masuk ke

dalam tubuh (mg/kg/hari)

C (Concentration) : konsentrasi PM2,5 pada udara (mg/m3)

R (Rate) : laju inhalasi atau banyaknya volume udara

setiap jam yang terhirup (m3/jam)

15

tE (Time of exposure) : lama terjadinya pajanan setiap hari

(jam/hari)

fE (Frecuency of exposure) : jumlah hari terjadi pajanan setiap tahun

(hari/tahun)

Dt (Duration time) : jumlah tahun terjadinya pajanan (tahun)

Wb (Weight of body) : berat badan responden (kg)

tAVG (time average) : periode waktu rata-rata untuk efek non

karsiongenik (hari)

RQ (Risk Quotient) : tingkat risiko efek dari pajanan PM2,5

RfC (Reference Concentration) : nilai referensi agen risiko pada pemajanan

inhalasi

Tingkat risiko dikatakan aman dinyatakan dengan RQ≤1, sedangkan tingkat

risiko dikatakan tidak aman dinyatakan dengan RQ>1 sehingga diperlukan

strategi pengelolaan risiko (Kementerian Kesehatan, 2012).

16

H. Alur Penelitian

Pengolahan Data

Identifikasi bahaya

(Hazard Identification

)

Analsis Pajanan

(Exposure Assessment)

Analsis Dosis-

Respon

(Dose-Response

Assessment)

Karakterisasi Risiko

(Risk Characterization)

Hasil dan Pembahasan

Kesimpulan

Pengambilan Data

Pengukuran parameter udara PM2,5 pada

radius:

0 meter (pintu masuk)

5 meter

10 meter

15 meter

20 meter

Pengumpulan data responden pengguna

jalan:

a. Populasi pejalan kaki dan pengendara (komuter)

b. Populasi bekerja di tepi jalan / dekat jalan

c. Populasi yang bertempat tinggal / bekerja

Pengumpulan data responden:

a. Usia

b. Berat Badan

c. Waktu Pajanan

d. Frekuensi Pajanan

e. Durasi Pajanan

Mulai

Identifikasi Masalah

Studi Literatur

Luaran

(Publikasi)

Selesai

Gambar 3. Alur Penelitian

17

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Lokasi Penelitian

Stasiun Kereta Api merupakan prasarana kereta api sebagai tempat

pemberangkatan dan pemberhentian kereta api. Stasiun kereta api terdiri

atas stasiun penumpang, stasiun barang dan / atau stasiun operasi. Stasiun

penumpang merupakan stasiun kereta api untuk keperluan naik turun

penumpang. Stasiun barang merupakan stasiun kereta api untuk keperluan

bongkar muat barang. Stasiun operasi merupakan stasiun kereta api untuk

menunjang pengoperasian kereta api (PP Menhub No. 29 tahun 2011).

Stasiun kereta api yang dijadikan lokasi penelitian adalah Stasiun

Kebayoran di wilayah Jakarta Selatan yang merupakan stasiun kereta rel

listrik (KRL) yang termasuk dalam kategori stasiun penumpang.

Masjid adalah bangunan tempat ibadah umat Islam yang diperunakan

untuk shalat rawatib (lima waktu) dan shalat jum’at (Kementerian Agama

RI, 2014). Masjid yang dijadikan lokasi penelitian adalah Masjid Pondok

Indah yang berada di kawasan Pondok Indah yang dekat dengan area

perkantoran dan pusat perbelanjaan.

Terminal adalah pangkalan kendaraan bermotor umum yang

digunakan untuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan dan

menurunkan orang dan/ atau barang, serta perpindahan moda angkutan (PP

RI No. 74 Tahun 2014). Lokasi tempat pengambilan sampel udara dan

wawancara terhadap responden adalah terminal Blok M di wilayah Jakarta

Selatan. Terminal Blok M termasuk dalam kategori terminal tipe A yang

melayani trayek antarkota antar provinsi.

18

Sekolah adalah bentuk kelompok layanan pendidikan yang

menyelenggarakan pendidikan Taman Kanak-kanak (TK) / Taman Kanak-

kanak Luar Biasa (TKLB) / Raudatul Athfal (RA), Sekolah Dasar (SD) /

Sekolah Dasar Luar Biasa (SDLB) / Madrasag Ibtidayah (MI), Sekolah

Menengah Pertama (SMP) / Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa

(SMPLB) / Madrasah Tsanawiyah (MTs), Sekolah Menengah Atas (SMA)

/ Sekolah Menengah Atas Luar Biasa (SMALB) / Madrasah Aliyah (MA),

dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) / Madrasah Aliyah Kejuruan

(MAK) yang diselenggarakan oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah

dan masyarakat (PerMendikbud RI No. 23 Tahun 2017). Lingkungan

sekolah yang dijadikan lokasi penelitian adalah SMA N 6 Jakarta yang

berada di sekitar terminal Blok M, plaza Blok M, stasiun MRT, serta area

lingkungan yang cukup ramai di wilayah Jakarta Selatan.

Ruang terbuka hijau (RTH) adalah area memanjang/jalur dan/atau

mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh

tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam.

Ruang terbuka hijau publik merupakan ruang terbuka hijau yang dimiliki

dan dikelola oleh pemerintah daerah kota yang digunakan untuk

kepentingan masyarakat secara umum. Yang termasuk ruang terbuka hijau

publik, antara lain, adalah taman kota, taman pemakaman umum, dan jalur

hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai. Yang termasuk ruang terbuka

hijau privat, antara lain, adalah kebun atau halaman rumah/gedung milik

masyarakat/swasta yang ditanami tumbuhan (UU RI No. 26 Tahun 2007,

2007).

Lokasi pengambilan sampel udara dan wawancara terhadap responden

pada penelitian ini adalah ruang terbuka hijau publik, misalnya taman kota

dan jalur hijau sepanjang jalan, yang lebih tepatnya adalah Taman Barito di

wilayah Jakarta Selatan.

19

B. Analisis Univariat

1. Karakteristik Responden

Pengukuran antropometri terdiri dari variabel usia dan berat

badan (Wb). Laju inhalasi (R) merupakan volume udara yang terhirup

setiap jam menggunakan nilai default sesuai panduan perhitungan

ARKL yaitu pada orang dewasa sebesar 0,83 m3/jam.(Kementerian

Kesehatan, 2012) Karakteristik antropometri responden dapat dilihat

pada Tabel 2.

Tabel 1. Karakteristik Antropometri Masyarakat Variabel Mean Median Min Max SD p-value

Lokasi 1

Usia (tahun) 37,8 37 18 71 17,63 0,62

Wb (kg) 59,8 60 48 72 8,55 0,39

Lokasi 2

Usia (tahun) 42,4 41 34 61 7,48 0,07

Wb (kg) 69,8 68 50 105 17,65 0,35

Lokasi 3

Usia (tahun) 46,9 41 23 70 16,30 0,66

Wb (kg) 62,9 62 49 78 11,21 0,19

Lokasi 4

Usia (tahun) 39,6 40 19 58 14,25 0,12

Wb (kg) 67,6 65 46 95 16,01 0,65

Lokasi 5

Usia (tahun) 33,0 31 27 43 5,30 0,43

Wb (kg) 58,2 55 46 87 13,64 0,06

Berdasarkan Tabel 1 dapat diketahui bahwa masyarakat yang

menjadi responden dengan usia terendah adalah 18 tahun dan usia

tertinggi adalah 71 tahun di lokasi 1 (stasiun). Sedangkan variabel berat

badan terendah sebesar 46 kg di lokasi 4 (sekolah) dan lokasi 5 (taman

kota), serta berat badan tertinggi sebesar 105 kg di lokasi 2 (masjid).

Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel

terdistribusi normal (p>0,05).

Berat badan termasuk dalam notasi untuk perhitungan intake

karena berkaitan dengan laju asupan atau pajanan berdasarkan waktu,

frekuensi dan durasi pajanan sehingga berpeluang untuk menentukan

tinggi atau rendahnya risiko pajanan PM2,5.(Handika, Purwaningrum

20

and Lestari, 2019b) Sedangkan karaketristik usia yang terpajan

konsentrasi PM2,5 berkaitan dengan faktor risiko gangguan kesehatan.

Penuaan atau bertambahnya usia sering menjadi faktor risiko gangguan

kesehatan karena berkaitan dengan akumulasi pajanan selama

hidup.(Azizah, 2019)

2. Pola Aktivitas Responden

Pola aktivitas masyarakat yang diukur terdiri dari waktu pajanan

(tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan (Dt). Waktu pajanan (tE)

diperoleh berdasarkan jumlah jam terjadinya pajanan setiap hari.

Frekuensi pajanan (fE) diperoleh berdasarkan jumlah hari terjadinya

pajanan setiap tahun. Durasi pajanan (Dt) diperoleh berdasarkan lama

tinggal masyarakat di lokasi dalam satuan tahun. Hasil distribusi

analisis pola aktivitas masyarakat dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. Distribusi Pola Aktivitas Masyarakat

Variabel Mean Median Min Max SD p-value

Lokasi 1

tE (jam/hari) 7,6 9 1 18 5,82 0,18

fE (hari/tahun) 4,5 6 1 7 2,84 0,58

Dt (tahun) 11 2 1 35 13,38 0,06

Lokasi 2

tE (jam/hari) 12,4 9 8 24 5,27 0,12

fE (hari/tahun) 5,5 6 3 7 1,27 0,07

Dt (tahun) 8,6 6 1 25 8,06 0,38

Lokasi 3

tE (jam/hari) 13,1 12 7 24 5,04 0,13

fE (hari/tahun) 6,1 6 4 7 1,05 0,08

Dt (tahun) 9,6 4 1 30 10,04 0,18

Lokasi 4

tE (jam/hari) 11,8 12 2 20 4,57 0,06

fE (hari/tahun) 5,9 5 4 7 1,10 0,13

Dt (tahun) 8,9 6 1 30 10,20 0.44

Lokasi 5

tE (jam/hari) 6,3 5 1 10 3,28 0,35

fE (hari/tahun) 4,2 8 1 7 1,92 0,38

Dt (tahun) 4,2 4 1 9 2,49 0,82

21

Berdasarkan Tabel 2 dapat diketahui bahwa rata-rata waktu

paparan yang tertinggi sebesar 13,1 jam/hari di lokasi 3 (terminal) dan

waktu paparan terendah sebesar 6,3 jam/hari di lokasi 5 (taman kota).

Rata-rata frekuensi pajanan tertinggi sebesar 6,1 hari/tahun di lokasi 3

(terminal) dan terendah sebesar 4,2 hari/tahun di lokasi 5 (taman kota).

Rata-rata durasi pajanan tertinggi sebesar 11 tahun di lokasi 1 (stasiun)

dan rata-rata terendah sebesar 4,2 tahun di lokasi 5 (taman kota). Hasil

uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel terdistribusi

normal (p>0,05).

Aktivitas masyarakat di semua loaksi berdasarkan waktu,

frekeunesi dan durasi pajanan cukup bervariasi, karena ada yang

bermukim atau menetap lama di lingkungan sekitar, ada yang hanya

melewati tempat tersebut karena perjalanan menuju tempat bekerja

sehingga waktu dan frekuensi pajanannya lebih sedikit.

Aktivitas masyarakat di luar ruangan dalam jangka waktu yang

lama dapat memberikan risiko pajanan PM2,5 yang lebih tinggi,

misalnya para pekerja yang bekerja di luar ruanan dalam jangka waktu

lebih dari 6 jam karena kondisinya sangat berdekatan dengan sumber

polutan udara.(Rahmadini and Haryanto, 2020) Selain itu, orang yang

terpajan konsentrasi PM2,5 dalam waktu yang lama memiliki risiko

untuk mengalami gangguan kesehatan sebanyak 1,174 kali lipat

dibandingkan orang yang minim pajanan PM2,5.(Arba, 2019).

3. Konsentrasi PM2,5

Pengukuran konsentrasi PM2,5 dilakukan pada 5 lokasi

pengukuran dalam 5 kategori jarak yaitu radius 0 meter (pintu masuk),

radius 5 meter, 10 meter, 15 meter dan 20 meter. Hasil pengukuran

konsentrasi PM2,5 dapat dilihat pada Tabel 1.

22

Tabel 3. Hasil Pengukuran Konsentrasi PM2,5 Jarak Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5

0 meter 11 11 22 11 10

5 meter 15 10 11 12 14

10 meter 55 9 15 58 10

15 meter 19 10 12 14 19

20 meter 28 13 11 10 10

Rata-rata 25,6 10,6 14,2 21 12,6

Berdasarkan Tabel 3 dapat diketahui bahwa pengukuran

konsentrasi PM2,5 kategori tinggi pada lokasi 4 (lingkungan sekitar

sekolah) sebesar 58 µg/m3. Sedangkan hasil pengukuran konsentrasi

PM2,5 terendah pada lokasi 2 (masjid) sebesar 9 µg/m3. Berdasarkan

hasil tersebut, konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih

di bawah baku mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang

Pengendalian Pencemaran Udara. Urutan rata-rata kosnentrasi PM2,5

dari yang tertinggi hingga terendah yaitu lokasi 1(stasiun) sebesar 25,6

µg/m3, lokasi 4 (sekitar sekolah) sebesar 21 µg/m3, lokasi 3 (terminal)

sebesar 14,2 µg/m3, lokasi 5 (taman kota) sebesar 12,6 µg/m3 dan lokasi

2 (masjid) sebesar 10,6 µg/m3. Pengukuran di lima lokasi secara

berurutan dilakukan sekitar pukul 10.00-15.00 dengan durasi

pengukuran tiap lokasi sekitar 1 jam.

Ketiga lokasi dengan nilai konsentrasi PM2,5 kategori tinggi

yaitu stasiun, sekitar sekolah dan terminal merupakan lokasi yang

cukup banyak aktivitas dari kendaraan bermotor yang melewati jalan

tersebut karena di lokasi tersebut juga banyak pedagang. Sedangkan di

masjid dan taman kota menunjukkan hasil konsnetrasi PM2,5 yang

cukup rendah dikarenakan sedikitnya aktivitas kendaraan bermotor dan

banyaknya pepohonan di lokasi tersebut yang dapat berfungsi untuk

menyaring udara sekitar.

23

Konsentrasi PM2,5 dapat berubah setiap saat sehingga pada saat

tertentu, seseorang dapat terpajan melebihi nilai ambang batas (NAB)

ataupun dibawah NAB.(Azizah, 2019) Hasil pengukuran PM2,5 yang

rendah dapat disebabkan karena banyaknya tanaman hijau yang dapat

berfungsi sebagai peredam pencemaran udara.(Rahmadini and

Haryanto, 2020) Selain itu, rendahnya konsentrasi PM2,5 tersebut dapat

juga disebabkan oleh kecepatan angin yang membawa partikulat di

udara menuju ke tempat yang lebih jauh dari sumber pencemar

sehingga akan menghasilkan nilai konsentrasi yang rendah pada

kawasan yang dekat sumber.(Rosalia, Wispriyono and Kusnoputranto,

2018b) Sedangkan kawasan umum yang terletak di daerah urban dapat

memiliki konsentrasi PM2,5 yang tinggi karena padatnya aktivitas lalu

lintas atau jalan raya dan banyaknya industri. Selain itu, kondisi

meteorologi juga dapat mempengaruhi konsentrasi PM2,5 karena dapat

melarutkan, menimbulkan difusi dan memberikan akumulasi polutan di

udara.(Silitonga and Wispriyono, 2020)

C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan

1. Analisis Pajanan PM2,5

Konsentrasi pajanan personal (intake) PM2,5 merupakan jumlah

konsnetrasi risk agent yang diterima dan masuk ke dalam tubuh rata-

rata sampel per berat badan rata-rata sampel per hari. Melalui

perhitungan intake dapat diketahui intake minimum dan maksimum

disesuaikan dengan hasil pengukuran konsentrasi PM2,5. Perhitungan

intake dibedakan per lokasi untuk pajanan real time atau lama responden

bermukim atau melakukan aktivitas di area penelitian.

24

2. Perhitungan Intake PM2,5

Intake non karsinogenik (Ink) paparan PM2,5 dihitung

menggunakan variabel konsentrasi (C), berat badan (Wb), laju asupan

(R), waktu pajanan (tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan (Dt).

Sedangkan periode waktu rata-rata hari untuk efek non karsinogenik

(tAVG) ditentukan dengan nilai default yairy 30 tahun x 365 hari/tahun

= 10.950 hari.(Kementerian Kesehatan, 2012) Hasil analisis Intake non

karsinogenik (Ink) atau asupan dapat dilihat pada Tabel 4.

Tabel 4. Analisis Intake atau Asupan Responden (mg/kg/hari)

Variabel Mean Median Min Max SD p-value

Intake 1 0,01221 0,00259 0,00002 0,13000 0,03451

Intake 2 0,00675 0,00361 0,00033 0,03942 0,00035

Intake 3 0,01313 0,00423 0,00048 0,10775 0,00169 0,704

Intake 4 0,02585 0,00504 0,00013 0,19436 0,00763

Intake 5 0,00182 0,00221 0,00002 0,01043 0,00035

Keterangan : Intake sesuai lokasi (1,2,3,4 & 5)

Berdasarkan Tabel 4 dapat diketahui bahwa intake PM2,5

maksimum sebesar 0,02585 mg/kg/hari di lokasi 4 (sekitar sekolah) dan

intake minimum sebesar 0,00182 mg/kg/hari di lokasi 5 (taman kota).

Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa variabel intake atau

asupan PM2,5 terdistribusi normal (p>0,05). Asupan atau intake pajanan

setiap individu berbeda-beda karena dapat dipengaruhi oleh konsentrasi

PM2,5, berat badan, waktu pajanan, frekuensi pajanan dan durasi waktu

pajanan berdasarkan aktivitas yang dilakukan oleh masyarakat,

walaupun laju asupan yang digunakan dalam menentukan intake ini

menggunakan nilai default.

Tingginya hasil perhitungan intake sebanding dengan tingginya

konsentrasi PM2,5 pada lokasi yang diukur seperti pada lokasi 1

(stasiun), lokasi 3 (terminal) dan lokasi 4 (sekolah). Semakin besar nilai

konsentrasi PM2,5, maka semakin besar nilai intake pada individu.

25

Sedangkan hubungan nilai intake dengan durasi pajanan yaitu semakin

panjang durasi pajanan, maka intake PM2,5 juga semakin

besar.(Rosalia, Wispriyono and Kusnoputranto, 2018b) Nilai intake

yang rendah berada di lokasi 2 (masjid) dengan rata-rata berat badan

paling tinggi. Semakin besar berat badan seseorang, maka semakin

kecil intake dan tingkat risiko gangguan kesehatan yang bersifat non

karsinogenik akibat pajanan PM2,5yang diterima, begitu juga

sebaliknya.(Handika, Purwaningrum and Lestari, 2019b)

3. Analisis Dosis Respon

Penentuan RfC dilakukan berdasarkan analisis dosis-respon

dengan menggunakan nilai batas aman paparan PM2,5 oleh National

Ambient Air Quality Standart (NAAQS) US-EPA tahun 2006 yaitu

sebesar 35 µg/m3 karena nilai default untuk antropometri subjek

pajanan diketahui. Sedangkan untuk baku mutu PM2,5 menurut PP RI

Nomor 41 Tahun 1999 tidak dapat digunakan karena nilai default

antropometri belum diketahui. Berdasarkan perhitungan RfC dari

default tersebut dihasilkan bahwa RfC = 0,009 mg/kg/hari.(Rosalia,

Wispriyono and Kusnoputranto, 2018b).

4. Karakteristik Risiko

Penentuan tingkat risiko (RQ) dilakukan dengan

membandingkan intake dengan kosnentrasi agen risiko (RfC).

Karakterisasi risiko dilakukan untuk menentukan paparan PM2,5 pada

konsentrasi tertentu yang dianalisis berisiko menimbulkan gangguan

kesehatan pada kelompok masyarakat di sekitar lokasi sesuai

karakteristik notasi yang digunakan dalam penentuan intake. Hasil

perhitungan tingkat risiko (RQ) PM2,5 dapat dilihat pada Tabel 5.

26

Tabel 5. Tingkat Risiko (RQ) Pajanan PM2,5

Lokasi RQ (Risk Quotient)

Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5

0 meter 0,274 0,427 1,116 0,451 0,074

5 meter 0,373 0,388 0,558 0,492 0,103

10 meter 1,368 0,349 0,761 2,377 0,074

15 meter 0,473 0,388 0,609 0,574 0,140

20 meter 0,697 0,504 0,558 0,410 0,074

Rata-rata 0,637 0,411 0,720 0,861 0,093

Berdasarkan Tabel 5 dapat diketahui bahwa beberapa nilai tingkat

risiko (RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata menunjukkan risiko aman

(RQ≤1). Namun jika berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu

pada radius 10 meter di lokasi 1 (stasiun), titik 0 meter di lokasi 3

(terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4 (sekitar sekolah) dimana di

lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat risiko

berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan bahwa pajanan PM2,5 pada

masyarakat dapat dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1

tahun (365 hari) untuk ketiga lokasi dan radius tersebut. Sedangkan

lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota)

menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk frekuensi

yang sama. Pajanan PM2,5 sebagai sebagai polutan udara biasanya

memberikan efek berupa gangguan pernapasan pada orang yang

terpajan dalam waktu yang lama.

Tingkat risiko (RQ) yang lebih besar dari nilai 1 tersebut

menunjukkan adanya risiko kesehatan non-karsinogenik yang harus

dihindari agar kesehatan masyarakat dan lingkungan sekitar tetap

terjaga dengan baik.(Faisya, Putri and Ardillah, 2019) Konsentrasi

PM2,5 di lingkungan luar dapat mempengaruhi kualitas udara di dalam

ruangan, termasuk sarana tempat-tempat umum. Jika kualitas udara di

lingkungan luar tidak bisa dikendalikan atau diturunkan, maka dapat

mempengaruhi kualitas udara dalam ruangan karena konsentrasi

polutan udara seperti PM2,5dapat meningkat 20 kali lipat jika udara luar

27

sangat berdebu.(Katra and Krasnov, 2020) Namun risiko paling tinggi

berasal dari pajanan PM2,5 yang berasal dari lalu lintas atau kendaraan

bermotor.(Liu et al., 2017)

Pajanan jangka panjang dari PM2,5 menyebabkan gangguan

fungsi paru-paru yang dpaat berlanjut pada risiko penyakit

kardiocaskular.(World Health Organization, 2013) Gangguan fungsi

paru-paru dengan prevalensi paling tinggi pada anak-anak, diikuti

remaja dan dewasa.(Guo et al., 2019) PM2,5 juga dapat menyebabkan

kerusakan paru-paru antara lain Penyakit Paru-Paru Kronis (PPOK) dan

asma. Jika tidak segera dilakukan tindakan, maka PPOK dapat

berkembang dengan kondisi PPOK Eksaserbasi Akut.(Rahmadini and

Haryanto, 2020) Gangguan kesehatan lain yang berisiko akibat paparan

PM2,5 yaitu dapat menurunkan volume cairan serebrospinal di otak

ditandai dengan keluhan nyeri kepala dengan frekuensi sering yang

sleanjutnya menjadi faktor risiko degenerasi saraf.(Erickson et al.,

2020) Oleh karena itu diperlukan strategi pengelolaan risiko untuk

mengendalikan kualitas lingkungan agar risiko gangguan kesehatan

dapat menurun.

5. Strategi Pengelolaan Risiko

Strategi pengelolaan risiko merupakan tindak lanjut

beradasarkan hasil perhitungan karakterisasi risko yang menunjukkan

adanya tingkat risiko yang tidak aman. Strategi ini dapat meliputi

penentuan batas aman antara lain(Kementerian Kesehatan, 2012) :

a. Konsentrasi Aman PM2,5

𝐶𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡 (Rumus 3)

b. Waktu Aman Pajanan PM2,5

𝑡𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡 (Rumus 4)

28

c. Frekuensi Aman Pajanan PM2,5

𝑓𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝐷𝑡 (Rumus 5)

d. Durasi Aman Pajanan PM2,5

𝐷𝑡𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸 (Rumus 6)

Hasil perhitungan strategi pengelolaan risiko PM2,5 yang meliputi

konsentrasi aman, waktu aman, frekuensi aman dan durasi aman dapat

dilihat pada Tabel 6.

Tabel 6. Strategi Pengelolaan Risiko Pajanan PM2,5

Pengelolaan Risiko Lokasi

1

Lokasi

2

Lokasi

3

Lokasi

4

Lokasi

5

Konsentrasi (C)

C minimum (mg/m3) 11 9 11 10 10

C rata-rata (mg/m3) 25,6 10,6 14,2 21 12,6

C maksimum (mg/m3) 55 13 22 58 19

C aman (mg/m3) 12,73 13,32 10,76 12,00 35,71

Waktu Pajanan

(tE)

tE minimum (jam) 1 8 7 2 1

tE rata-rata (jam) 7,6 12,4 13,1 11,8 6,3

tE maksimum (jam) 18 24 24 20 10

tE aman (jam) 2,8 6,8 2,6 3,4 5,7

Frekuensi

Pajanan (fE)

fE minimum (hari) 1 3 4 4 1

fE rata-rata (hari) 4,5 5,5 6,1 5,9 4,2

fE maksimum 7 7 7 7 7

fE aman (hari) 7 13 4 7 4,5

Durasi Pajanan

(Dt)

Dt minimum (tahun) 35 25 30 30 9

Dt rata-rata (tahun) 11 8,6 9,6 8,9 4,2

Dt maksimum (tahun) 1 1 1 1 1

Dt aman (tahun) 0,36 0,71 0,25 0,33 0,78

Dt aman (bulan) 4,3 8,5 3,0 4,0 9,4

Berdasarkan Tabel 6 dapat diketahui bahwa lokasi yang

dikategorikan aman untuk paparan PM2,5 dilihat dari konsentrasinya

adalah lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota) karena nilai minimum-

maksimum konsentrasi PM2,5 masih di bawah konsentrasi aman yang

direkomendasikan berdasarkan perhitungan pengelolaan risiko.

29

Frekuensi pajanan di semua lokasi masih berada di bawah hasil

perhitungan frekuensi aman pajanan yang direkomendasikan. Sedangkan

waktu pajanan dan durasi pajanan di semua lokasi berada di atas batas

aman yang direkomendasikan. Hal ini dapat disebabkan karena beberapa

responden merupakan masyarakat yang menetap atau bermukim di lokasi

tersebut sehingga lama tinggal cukup lama di lokasi tersebut yang

berpengaruh terhadap hasil perhitungan waktu pajanan dan durasi

pajanan yang aman.

Strategi pengelolaan risiko yang dapat dilakukan agar konsentrasi

PM2,5 dapat dikategorikan aman sesuai perhitungan yaitu dengan

dilakukan penghijaun atau perbanyakan penanaman pohon yang dapat

berfungsi untuk menyerap polutan. Kebijakan dalam perencanaan kota

dan transportasi juga dapat mendorong masyarakat untuk mengubah

perilaku seperti edukasi untuk berjalan kaki dan bersepeda sebagai

bagian dari aktivitas fisik untuk kesehatan. Promosi penggunaan

transportasi umum juga dapat berkontribusi untuk mengurangi emisi dari

kendaraan bermotor akibat padatnya lalu lintas kendaraan.(World Health

Organization, 2013) Hal ini sejalan dengan penelitian yang menyatakan

bahwa pembakaran bahan bakar fosil dari aktivitas transportasi

menyumbangkan emisi partikulat ke udara dalam jumlah yang besar

yang selanjutnya konsentrasi polutan tersebut akan meningkatkan risiko

gangguan kesehatan.(Azni, Wispriyono and Sari, 2015)

Kebijakan dalam strategi pengelolaan lingkungan juga dapat

menjadi alternatif dalam pemberian solusi masalah polusi udara dan

pelaksanaannya agar mewujudkan kualitas hidup masyarakat yang lebih

baik.(Kadarisman, Gunawan and Ismiyati, 2017) Implementasi

pengelolaan lingkungan dalam pengendalian polusi udara antara lain

dapat berupa penambahan ruang terbuka hijau publik, evaluasi kebijakan

berdasarkan skenario penurunan emisi kendaraan.(Jahja and Sulistyarso,

2020) Selain itu diperlukan sosialisasi terkait bahaya polusi udara dan

edukasi tentang cara pengurangan risiko pajanan polutan udara yang bisa

30

dilakukan oleh masyarakat.(Pamungkas, Sulistiyani and Rahardjo, 2017)

Perbaikan kualitas udara perlu dilakukan lebih ketat berkaitan dengan

pengendalian emisi kendaraan bermotor dan industri untuk mengurangi

dampak negatif terhadap pemukiman.(Pramitha and Haryanto, 2019)

Pengelolaan risiko tersebut juga berkaitan dengan kebijakan pengelolaan

lingkungan baik di tingkat pusat maupun daerah agar dapat sejalan

dengan pembangunan yang berkelanjutan tetapi tetap ramah terhadap

kesehatan masyarakat dan lingkungan.

31

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil dan pembahasan dapat disimpulkan beberapa hal

yaitu:

1. Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku

mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian

Pencemaran Udara.

2. Tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 berdasarkan perhitungan asupan

atau intake PM2,5 dibandingkan dengan hasil analisis dosis-respon

secara rata-rata masih tergolong aman (RQ≤1), walaupun jika

berdasarkan tiga titik radius ada yang dikategorikan tidak aman (RQ>1)

sehingga tetap memerlukan strategi pengelolaan risiko kesehatan.

3. Pengelolaan risiko sangat diperlukan berkaitan dengan kebijakan dan

pelaksanaanya agar kualitas hidup masyarakat semakin meningkat dan

menrunnya risiko gangguan kesehatan akibat polutan udara.

B. Saran

Hasil studi ini dapat dikembangkan dengan memperkirakan tingkat

risiko hingga beberapa tahun ke depan, menghubungkan konsentrasi PM2,5

dengan parameter udara lainnya serta menghubungkan dengan pola

aktivitas masyarakat yang lebih spesifik lagi misalnya berkaitan dengan

pemukiman dan pekerjaan.

32

BAB 6 LUARAN YANG DICAPAI

LUARAN WAJIB

IDENTITAS JURNAL

1 Nama Jurnal Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia (JKLI)

2 Website Jurnal https://ejournal.undip.ac.id/index.php/jkli/index

3 Status Makalah Submitted

4 Jenis Jurnal Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2

5 Tanggal Submit 15 April 2020

6 Bukti Screenshot

Submit

33

LUARAN TAMBAHAN

IDENTITAS SEMINAR

1 Nama Seminar Seminar Nasional Kesehatan Masyarakat dan Jakarta Public

Health Meeting

2 Website Seminar https://iakmidkijakarta.or.id/index.php/2020/03/18/penundaan-

seminar-nasional-kesehatan-2nd-jakarta-public-health-meeting/

3 Status Makalah Draft (karena seminar yang seharusnya tgl 4 April 2020

ditunda sampai info selanjutnya)

4 Jenis Jurnal -

5 Tanggal Submit -

6 Bukti Screenshot

Submit

34

BAB 7 RENCANA TINDAK LANJUT DAN PROYEKSI HILIRISASI

Hasil Penelitian Penelitian ini masih terbatas hanya paramater

PM2,5 saja tanpa mengukur parameter udara

lainnya seperti suhu, kecepatan angin, kadar

logam berat, parameter ISPU (Indeks Standar

Pencemaran Udara) yang seharusnya dapat

mempengaruhi konsentrasi parameter PM2,5 yang

diukur.

Waktu pengukuran hanya berlangsung 1 jam

terlalu singkat untuk menggambarkan pola

pajanan yang utuh, karena sesuai standar

seharusnya pengukuran adalah 24 jam, jadi

mungkin bisa dibandingkan dengan parameter

yang diukur oleh BMKG.

Rencana Tindak Lanjut Melakukan perhitungan estimasi paparan dalam

durasi waktu 5 sampai 30 tahun ke depan sesuai

standar pengelollan risiko proyeksi dalam ARKL.

Merencanakan penelitian yang lebih spesifik

mengenai responden yang memiliki waktu,

frekuensi dan durasi pajanan yang cukup lama,

misalnya populasi masyarakat yang selalu bekerja

di luar rumah atau populasi masyarakat yang

bermukim.

Merencanakan pengambilan sampel parameter

udara lainnya di lokasi yang berbeda agar

tergambar karakteristik risiko yang lebih luas serta

menghitung karakteristik karsinogenik

35

DAFTAR PUSTAKA

AirVisual (2019) ‘Jakarta air quality index (AQI) and PM2.5 air pollution is 16

16:00’, pp. 8–11. Available at: https://www.airvisual.com/indonesia/jakarta.

Alfiah, T. and Yuliawati, E. (2018) ‘Analisis Resiko Kesehatan Lingkungan Udara

Ambien Terhadap Pengguna Jalan Dan Masyarakat Sekitar Pada Ruas Jalan

Ir. Sukarno Surabaya’, Infomatek, 20(1), p. 27. doi:

10.23969/infomatek.v20i1.878.

Arba, S. (2019) ‘Kosentrasi Respirable Debu Particulate Matter ( Pm 2 , 5 ) Dan

Gangguan Kesehatan Pada Masyarakat Di Pemukiman Sekitar PLTU’,

PROMOTIF: Jurnal Kesehatan Masyarakat, 9(V), pp. 178–184.

Azizah, I. T. N. (2019) ‘Analysis The Level Of PM2,5 And Lung Function Of

Organic Fertilizer Industry Workers In Nganjuk’, Jurnal Kesehatan

Lingkungan, 11(2), p. 141. doi: 10.20473/jkl.v11i2.2019.141-149.

Azni, I. N., Wispriyono, B. and Sari, M. (2015) ‘Analisis Risiko Kesehatan Pajanan

PM 10 Pada Pekerja Industri Readymix Pt. X Plant Kebon Nanas Jakarta

Timur’, Jurnal Media Kesehatan Masyarakat Indonesia, 10, pp. 203–209.

Available at: https://media.neliti.com/media/publications/212927-analisis-

risiko-kesehatan-pajanan-pm10-p.pdf.

Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (2019) PM2,5 Concentration.

Available at: https://www.bmkg.go.id/kualitas-udara/informasi-partikulat-

pm25.bmkg?lang=EN.

Basri, S. et al. (2014) ‘Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (Model Pengukuran

Risiko Pencemaran Udara terhadap Kesehatan)’, Jurnal Kesehatan, VII(2).

Djafri, D. (2014) ‘Prinsip Dan Metode Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan’,

Jurnal Kesehatan Masyarakat Andalas, 8(2), p. 100. doi:

10.24893/jkma.8.2.100-104.2014.

Erickson, L. D. et al. (2020) ‘Association between Exposure to Air Pollution and

Total Gray Matter and Total White Matter Volumes in Adults: A Cross-

Sectional Study’, Brain Sciences, 10(3), p. 164. doi:

10.3390/brainsci10030164.

Erou, A. and Fadhillah, F. (2019) Inventarisasi & Status Mutu Udara Ambien. Seri

Lembar Informasi. Pencemaran Udara. Jakarta.

Faisya, A. F., Putri, D. A. and Ardillah, Y. (2019) ‘Analisis Risiko Kesehatan

Lingkungan Paparan Hidrogen Sulfida (H2S) dan Ammonia (NH3) Pada

Masyarakat Wilayah TPA Sukawinatan Kota Palembang Tahun 2018’,

Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia, 18(2), p. 126. doi:

10.14710/jkli.18.2.126-134.

36

Greenpeace Indonesia (2017) Pembunuhan Senyap di Jakarta: Bagaimana Tingkat

Polusi Udara Berbahaya di Kota Jakarta akan Semakin Memburuk. Jakarta.

Guo, C. et al. (2019) ‘Long-term exposure to ambient fine particulate matter

(Pm2:5) and lung function in children, adolescents, and young adults: A

longitudinal cohort study’, Environmental Health Perspectives, 127(12), pp.

1–9. doi: 10.1289/EHP5220.

Handika, R. A., Purwaningrum, S. I. and Lestari, R. A. (2019a) ‘Analisis Risiko

Non Karsinogenik Pajanan PM 10 di Kawasan Komersial, Kota Jambi’,

Serambi Engineering, IV(2), pp. 514–521.

Handika, R. A., Purwaningrum, S. I. and Lestari, R. A. (2019b) ‘Analisis Risiko

Non Karsinogenik Pajanan PM 10 di Kawasan Komersial Kota Jambi’,

Serambi Engineering, IV(2), pp. 514–521.

Jahja, S. G. A. and Sulistyarso, H. (2020) ‘Strategi Pengembangan Kebijakan

Penurunan Emisi Kendaraan di kawasan Senayan, Jakarta’, Jurnal Teknik

ITS, 8(2), pp. 114–120.

Kadarisman, M., Gunawan, A. and Ismiyati, I. (2017) ‘Kebijakan Manajemen

Transportasi Darat Dan Dampaknya Terhadap Perekonomian Masyarakat Di

Kota Depok’, Jurnal Manajemen Transportasi Dan Logistik, 3(1), p. 41. doi:

10.25292/j.mtl.v3i1.140.

Katra, I. and Krasnov, H. (2020) ‘Exposure assessment of indoor PM levels during

extreme dust episodes’, International Journal of Environmental Research

and Public Health, 17(5). doi: 10.3390/ijerph17051625.

Kementerian Agama RI (2014) Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan

Masyarakat Islam Nomor DJ.II/802 Tahun 2014 tentang Standar Pembinaan

Manajemen Masjid. Indonesia.

Kementerian Kesehatan (2012) Pedoman Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan

(ARKL). Jakarta: Direktur Jendral PP dan PL Kementerian Kesehatan.

Liu, Q. et al. (2017) ‘Effect of exposure to ambient PM2.5 pollution on the risk of

respiratory tract diseases: A meta-analysis of cohort studies’, Journal of

Biomedical Research, 31(2), pp. 130–142. doi: 10.7555/JBR.31.20160071.

Ma’rufi, I. (2017) ‘Artikel Penelitian Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan ( SO2

, H 2S , NO2 dan TSP ) Akibat Transportasi Kendaraan Bermotor di Kota

Surabaya’, Media Pharmaceutica Indonesiana, 1(4), pp. 189–196.

Mukhtar, R. et al. (2013) ‘Komponen Kimia PM2,5 Dan PM10 Di Udara Ambien

Di Serpong – Tangerang’, Jurnal Ecolab, 7(1), pp. 1–7. doi:

10.20886/jklh.2013.7.1.1-7.

Muliane, U. and Lestari, P. (2011) ‘Pemantauan Kualitas Udara Ambien Daerah

Padat Lalu Lintas Dan Komersial Dki Jakarta : Analisis Konsentrasi Pm 2 , 5

Dan Black Carbon’, Jurnal Teknik Lingkungan, 17(2), pp. 178–188.

37

Pamungkas, R. E., Sulistiyani and Rahardjo, M. (2017) ‘Analisis Risiko Kesehatan

Lingkungan (ARKL) Akibat Paparan Karbonmonoksida (CO) melalui

Inhalasi pada Pedagang di Sepanjang Jalan Depan Pasar Projo Ambarawa

Kabupaten Semarang’, Jurnal Kesehatan Masyarakat, 5(5), pp. 824–831.

doi: 10.1017/CBO9781107415324.004.

PerMendikbud RI No. 23 Tahun 2017 (2017) Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2017 tentang Hari

Sekolah. doi: 10.1017/CBO9781107415324.004.

PerMenKes RI No.1077 Tahun 2011 (2011) Peraturan Menteri Kesehatan

Republik Indonesia. Indonesia.

PP Menhub No. 29 tahun 2011 (2011) Peraturan Menteri Perhubungan Nomor

PM.29 Tahun 2011 tentang Persyaratan Teknis Bangunan Stasiun Kereta

Api.

PP RI No. 41 Tahun 1999 (1999) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor

41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Jakarta. doi:

10.1016/j.aquaculture.2007.03.021.

PP RI No. 74 Tahun 2014 (2014) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor

74 Tahun 2014.

Prabowo, K. and Muslim, B. (2018) Penyehatan Udara. Bahan Ajar. Jakarta:

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.

Pramitha, E. and Haryanto, B. (2019) ‘Effect of Exposure to 2 . 5 µm Indoor

Particulate Matter on Adult Lung Function in Jakarta’, Osong Public Health

and Research Perspectives, 10(2), pp. 51–55.

Rahmadini, A. D. and Haryanto, B. (2020) ‘Dampak Pajanan Particulate Matter 2,5

(PM2,5) terhadap gejala Penyakit Paru Obstruktif (PPOK) Kronis

Eksaserbasi Akut pada Pekerja di Pelabuhan Tanjung Priok 2018’, Jurnal

Nasional Kesehatan Lingkungan Global, 1(1), pp. 17–26.

Rosalia, O., Wispriyono, B. and Kusnoputranto, H. (2018a) ‘Karakteristik Risiko

Kesehatan Non Karsinogen Pada Remaja Siswa Akibat Pajanan Inhalasi

Debu Particulate Matter <2,5 (PM2,5)’, Media Kesehatan Masyarakat

Indonesia, 14(1), p. 26. doi: 10.30597/mkmi.v14i1.2079.

Rosalia, O., Wispriyono, B. and Kusnoputranto, H. (2018b) ‘Karakteristik Risiko

Kesehatan Non Karsinogen pada Remaja Siswa Akibat Pajanan Inhalasi

Debu Particulate Matter <2,5 9PM2,5)’, Jurnal Media Kesehatan Masyarakat

Indonesia, 14(1), pp. 26–35.

Silitonga, A. and Wispriyono, B. (2020) ‘Analisis Risiko Kesehatan Pajanan

Inhalasi Debu Particulate Matter 2 . 5 pada Siswa Sekolah Menengah Pertama

di Kota Depok Tahun 2018’, Jurnal Nasional Kesehatan Lingkungan Global,

1(1), pp. 10–16.

38

US-EPA (2012a) Overview of Particle Air Pollution Air Quality Communication

Workshop.

US-EPA (2012b) The National Ambient Air Quality Standards for Particle Matter:

Revised Air Quality Standards for Particle Pollution and Updates to the Air

Quality Index (AQI), United States Environmental Protection Agency.

Available at: http://www.epa.gov/pm/2012/decfsstandards.pdf.

US-EPA (2014) ‘Framework for Human Health Risk Assessment to Inform

Decision Making’, Risk Assessment Forum, pp. 1–63.

UU RI No. 26 Tahun 2007 (2007) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26

Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.

Virgianto, R. H. and Akbar, D. (2019) ‘Analisis Konsentrasi PM2,5 selama

Penyelenggaraan Asian Games ke-18 di Jakarta’, Jurnal Statistika dan

Matematika (Statmat), 1(1), pp. 44–62.

WALHI (2019) Kualitas Udara Jakarta Terus Memburuk! Warga Resmi Gugat

Gubernur, Menteri hingga Presiden. Available at: http://walhi.or.id/kualitas-

udara-jakarta-terus-memburuk-warga-resmi-gugat-gubernur-menteri-

hingga-presiden.

World Health Organization (2013) Health Effects of Particulate Matter, Policy

Implications for Contries in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia.

Copenhagen.

39

LAMPIRAN -

- Lembar Penjelasan dan Kuesioner Penelitian

LEMBAR PENJELASAN KEPADA RESPONDEN

KARAKTERISTIK RISIKO KARSINONEGIK AKIBAT PAPARAN PM2,5

PADA MASYARAKAT DI KAWASAN KOMERSIAL KOTA JAKARTA

Tugas proyek ini bertujuan untuk menganalisis risiko non-karsinogenik

akibat paparan polutan udara berupa PM2,5 pada masyarakat. Melalui analisis risiko

paparan polutan udara ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam upaya

perbaikan kualitas lingkungan dalam peningkatan kualitas kesehatan.

Kami mengajak Bapak/Ibu/Saudara/i untuk ikut serta dalam kegiatan ini.

Masing-masing responden akan dimintai keterangan atau informasi tentang data

antropometri, seperti berat badan dan laju asupan, pola aktivitas (lama pajanan dan

frekuensi pajanan) serta karakteristik demografi (usia, jenis kelamin, status

perkawinan dan pendidikan terakhir). Selain itu tugas ini juga akan mengambil

sampel udara di beberapa kawasan, antara lain sekitar sekolah, stasiun, terminal,

taman kota dan masjid.

A. Kesukarelaan untuk Berpartisipasi

Bapak/Ibu dapat menentukan untuk keikutsertaan dalam proyek ini tanpa ada

unsur paksaan. Jika telah memutuskan untuk ikut berpartisipasi, Bapak/Ibu

juga bebas untuk mengundurkan diri setiap saat tanpa dikenai sanksi apapun.

B. Prosedur

Apabila Bapak/Ibu bersedia ikut berpartisipasi menjadi responden, Bapak/Ibu

dimohon menandatangani lembar persetujuan ini. Prosedur selanjutnya adalah

Bapak/Ibu mengisi kuesioner dan diwawancarai oleh tim mahasiswa.

40

C. Kewajiban Responden

Sebagai responden, Bapak/Ibu dimohonkan bersedia mengikuti petunjuk

pengisian kuisioner seperti yang telah dijelaskan di atas. Jika masih ada yang

belum jelas, Bapak/Ibu/Saudara dapat menanyakan lebih lanjut kepada

penanggung jawab proyek ini.

D. Dampak yang mungkin akan dihadapi responden

Tugas ini mungkin akan sedikit menyita waktu responden dalam proses

pengisian kuesioner dan wawancara sekitar 10 menit. Tidak ada bahaya

potensial yang diakibatkan oleh keterlibatan responden dalam penelitian ini,

karena tidak dilakukan intervensi apapun dan tidak bertentangan dengan

hukum yang berlaku.

E. Kerahasiaan

Semua informasi yang beraitan dengan identitas responden akan dirahasiakan

dan hanya diketahui oleh tim proyek. Hasil dari tugas ini akan dipublikasikan

tanpa identitas responden. Proyek ini tidak bersifat memaksa, oleh sebab itu

Bapak/Ibu/Saudara penelitian dapat menolak mengikuti proyek ini.

F. Kompensasi

Peneliti akan memberikan ganti rugi berupa cindera mata kepada responden.

Nomor Kontak Penanggung Jawab:

Rismawati Pangestika (082221279179)

atau

Dosen Program Studi Kesehatan Masyarakat

Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan (FIKes)

Universitas Muhammadiyah Prof DR HAMKA (UHAMKA)

Jl. Limau II, Kebayoran baru, Jakarta 12130 Telp. (021)7256157

41

PERNYATAAN KESEDIAAN MENJADI RESPONDEN PENELITIAN

INFORMED CONSENT

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama :

Alamat :

Telepon/kontak :

Menyatakan bahwa :

1. Saya telah mendapatkan penjelasan mengenai penelitian “Karakteristik Risiko

Non-Karsinogenik Akibat Paparan PM2,5 pada Masyarakat di Kawasan

Komersial Kota Jakarta”

2. Setelah memahami penjelasan tersebut dengan penuh kesadaran dan tanpa ada

paksaan dari siapapun bersedia ikut serta dalam penelitian ini dengan kondisi:

a. Data yang diperoleh dari penelitian ini akan dijaga kerahasiaannya dan hanya

dipergunakan untuk kepentingan ilmiah peneliti.

b. Bila memerlukan penjelasan tambahan, saya dapat menanyakan kepada

peneliti a.n Rismawati Pangestika.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan kesadaran dan tanpa paksaan. Saya

memahami bahwa keiutsertaan saya akan memberikan manfaat.

Jakarta, Februari 2020

Mengetahui,

Responden Saksi

42

KUESIONER PENELITIAN

KARAKTERISTIK RISIKO KARSINONEGIK AKIBAT PAPARAN PM2,5

PADA MASYARAKAT DI KAWASAN KOMERSIAL KOTA JAKARTA

No. Kuesioner:

A. Data Umum

1. Nama : ..................................................................

2. Umur : ..................................................................

3. Jenis Kelamin : ..................................................................

4. Pendidikan : ..................................................................

5. Pekerjaan : ..................................................................

6. Berat Badan : _____ Kg (Wb)

B. Data Durasi Paparan terhadap Individu

1. Berapa lama bapak/ibu/saudara/i bekerja di daerah ini? (Dt)

Jawab : ________ tahun

______________________________________________________________

2. Berapa lama dalam satu hari ibu berada di tempat ini? (t)

Jawab : ________ Jam

______________________________________________________________

3. Berapa hari dalam satu minggu ibu berada di tempat ini?(f)

Jawab : ________ hari

43

C. Data Kesehatan :

1. Penyakit Yang sering di derita sejak 3 tahun terakhir ?

…………………………………………………………………………………

Jika Ya, lanjut pertanyaan nomor 2 dan seterusnya

2. Pada tahun ke berapa penyakit ini mulai muncul setelah bapak ibu menetap di

daerah ini?______________ Tahun

3. Bagaimana Sifat Penyakit Tersebut?

a. Terus Menerus

Pada saat kapan ?

………………………………………………………………………………

b. Hilang –Kambuh

Pada saat kapan ?

………………………………………………………………………………

3. Usaha apa yang dilakukan untuk mengatasinya?

a. Pengobatan Sendiri

Dengan obat apa ?

………………………………………………………………………………

b. Berobat ke Puskesmas

c. Berobat ke Klinik

44

- Artikel Ilmiah

Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2

Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia (UNDIP)

Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 45

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx (x), 201x, .x-xx

DOI : 10.14710/jkli.xx.x. ...x-...xx

Karakteristik Risiko Kesehatan Non-Karsinogenik Akibat Pajanan PM2,5

di Tempat-Tempat Umum Kota Jakarta.

Rismawati Pangestika1* dan Ikhwan Ridha Wilti1 1 Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan, Universitas Muhammadiyah Prof. DR. HAMKA *Coresponding author : rismawati_pangestika@uhamka.ac.id

Info Artikel : Diterima ..bulan...201x ; Disetujui ...bulan .... 201x ; Publikasi ...bulan ..201x → tidak perlu diisi

ABSTRAK

Latar belakang: Jakarta merupakan salah satu kota metropolitan yang mengalami penurunan kualitas udara.

Salah satu komponen udara yang berbahaya bagi kesehatan adalah Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Berdasarkan

data Air Quality Index pada Oktober 2019, kualitas udara Jakarta setara dengan konsentrasi PM2,5 sebesar 87,9

µg/m3 yang melebihi ambang batas yaitu 65 µg/m3. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis risiko

nonkarsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta.

Metode: Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan metode studi Analisis Risiko

Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk mengetahui tingkat risiko atau Risk Quotiont (RQ) pajanan PM2,5 pada

radius 0-20 meter setiap lokasi. Jika nilai RQ>1 maka dikategorikan tidak aman, sedangkan nilai RQ≤1

dikategorikan aman.

Hasil: Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku mutu. Tingkat risiko pajanan PM2,5

berdasarkan perhitungan asupan atau intake dibandingkan dengan hasil analisis dosis-respon rata-rata

dikategorikan aman terutama di masjid dan taman kota. Sedangkan di stasiun, terminal dan sekitar sekolah tingkat

risiko pajanan dikategorikan tidak aman pada radius yang berbeda.

Simpulan: Beberapa tempat umum masih memiliki risiko tidak aman akibat pajanan PM2,5 terhadap gangguan

kesehatan, sehingga strategi pengelolaan diperlukan untuk menurunkan risiko gangguan kesehatan pada

masyarakat dan peningkatan kualitas udara.

Kata kunci: PM2,5, ARKL, tempat-tempat umum

ABSTRACT

Title: Health Risks Assessmet for Non-Carcinogenic PM2,5 Exposure in Public Places in Jakarta

Background: akarta is a metropolitan city that has experienced a decline in air quality. One component of air

that is harmful is Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Based on Air Quality Index data in October 2019, Jakarta's air

quality is equivalent to a PM2,5 oncentration of 87,9 μg/m3 which exceeds the threshold of 65 μg / m3. The purpose

of this study is to analyze the non-carcinogenic risk due to PM2,5 exposure around public places in the city of

Jakarta. Method: This research is a descriptive study using the Environmental Health Risk Analysis (EHRA) study method

to determine the level of risk or Risk Quotient (RQ) of PM2.5 exposure at 0-20 meters in each location.. If the

value of RQ> 1 is categorized as unsafe, while the value of RQ≤1 is categorized as safe.

Result: PM2.5 concentrations in all locations were on average still below the quality standard. The level of risk of

PM2.5 exposure based on the calculation of intake or intake compared with the results of the average dose-

response analysis is considered safe in mosques and park. In contrast, at station, terminal and around schools

the level of exposure risk is categorized as unsafe.

xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

Conclusion: Some public places still have an insecure risk due to PM2.5 exposure to health problems, so

management strategies are needed to reduce the risk of health problems in the community and increasing air

quality.

Keywords: PM2,5, risk assessment, public places

PENDAHULUAN

Jakarta sebagai ibukota sekaligus kota metropolitan dengan berbagai macam aktivitas menjadi salah satu

kota yang paling padat penduduknya seiring pesatnya pembangunan. Seiring banyaknya aktivitas di Jakarta

menyisakan dampak negatif, salah satunya adalah penurunan kualitas udara. Sumber polusi di Jakarta tidak hanya

dari sektor transportasi dan pemukiman saja, tetapi juga dari sektor Pembangkit Listrik Tenaga Batubara (PLTU)

yang menjadikannya ibukota yang dikelilingi PLTU terbanyak dalam radius 100 km. Emisi PLTU dapat

meningkatkan paparan polutan NO2, partikulat dan SO2. Beberapa PLTU di wilayah Jabodetabek saat ini telah

menyumbang polutan ke udara antara lain, NO2, SO2, Merkuri (Hg) Timbal (Pb), Arsenik (Ar), Kadmium (Cd)

dan PM2,5 .1

Salah satu komponen udara yang dapat memberikan dampak berbahaya bagi kesehatan adalah Particulat

Matter (PM). PM2,5 (partikulat) adalah partikel udara yang berukuran lebih kecil dari 2,5 mikron (mikrometer).

Nilai ambang batas (NAB) dari PM2,5 adalah sebesar 65 µg/m3.2 Partikel yang terkandung di udara ambien

umumnya berukuran 0,1 – 50 μm atau lebih. Parameter utama partikel pencemaran udara yang memiliki dampak

signifikan pada kesehatan adalah partikel udara dengan ukuran diameter 2,5 μm atau kurang. Partikel udara yang

berukuran kurang dari 2,5 μm (PM2,5) disebut dengan partikel halus, dan PM10 adalah partikel udara yang

berukuran kurang dari 10 μm. Partikel udara halus sangat berbahaya karena dapat menembus bagian terdalam dari

paru-paru dan sistem jantung, menyebabkan gangguan kesehatan, seperti infeksi saluran pernafasan akut, kanker

paru-paru, penyakit kardiovaskular bahkan kematian. Partikel udara halus umumnya berasal dari sumber

antropogenik seperti kendaraan bermotor, pembakaran biomassa, pembakaran bahan bakar. 3

Keramaian dan kepadatan kota Jakarta dari berbagai sektor seperti industri, perkantoran, pemukiman serta

ciri khas kemacetan lalu lintas mempengaruhi penurunan kualitas udara. Perubahan kualitas udara Jakarta dapat

terjadi secara fluktuatif dan insidental. Peningkatan kepadatan aktivitas lalu lintas menyebabkan kualitas udara

semakin memburuk. Hal itu terjadi pada saat ada event tertentu, misalnya saat menjelang ajang olahraga terbesar

di Asia pada tahun 2018 lalu yaitu Asian Games ke-18 terjadi peningkatan konsentrasi PM2,5 yang melebihi

ambang batas pada saat sebelum dan sedang berlangsungnya Asian Games. 4

Perlindungan terhadap masyarakat di daerah perkotaan atau urban dari paparan polutan udara yang dapat

mengganggu kesehatan perlu dilakukan, misalnya dengan pemantauan kualitas udara ambien otomatis (Air quality

Monitoring System / AQMS) yang selanjutnya diikuti dengan analisis risiko hasil pemantauan terkait kebijakan

pengelolaan kualitas udara yang dapat diketahui oleh masyarakat. 5

Kualitas udara Jakarta kian memburuk di ulang tahunnya yang ke-492. Selama dua pekan diantara tanggal

19-27 Juni 2019, Jakarta beberapa kali menempati kota dengan kualitas udara terburuk di dunia dengan Indeks

Kualitas Udara atau AQI (Air Quality Index) kategori “tidak sehat” dan sudah melebihi baku mutu udara ambien

harian. 6 Berdasarkan data pada 11 Oktober 2019, kualitas udara Jakarta masih berada di peringkat empat terburuk

di dunia setelah negara Pakistan (kota Lahore), India (kota Delhi) dan Uni Emirat Arab (kota Dubai). Kualitas

udara Jakarta tersebut setara dengan nilai polutan 87,9 µg/m3. 7

Berdasarkan data kualitas udara di Jakarta tersebut, maka peneliti ingin menganalisis risiko non-

karsinogenik akibat paparan salah satu polutan udara yaitu PM2,5 dengan mengambil lokasi di kawasan komersial

atau kawasan penting di Jakarta. Melalui analisis risiko paparan polutan udara ini diharapkan dapat memberikan

kontribusi dalam upaya perbaikan kualitas udara di Jakarta sehingga kualitas kesehatan pun akan meningkat.

Bentuk pengelolaan risiko dapat berupa pengembangan opsi egulasi dan pertimbangan aspek sosial – ekonomi –

politik – teknologi dalam perbaikan kualitas lingkungan kota Jakarta.

MATERI DAN METODE

Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan metode studi Analisis Risiko

Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk melihat risiko kesehatan non-karsinogenik pada msyarakat di kawasan

komersial atau tempat-tempat umum di wilayah Jakarta Selatan. Berikut rumus yang digunakan dalam penelitian

:

Penilaian Intake :

𝐼𝑛𝑘 =𝐶 . 𝑅 . 𝑡𝐸. 𝑓𝐸 . 𝐷𝑡

𝑊𝑏 . 𝑡𝑎𝑣𝑔

Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 47

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

Perhitungan Tingkat Risiko Non Karsinogen :

𝑅𝑄 =𝐼𝑛𝑘

𝑅𝑓𝐶

Keterangan :

Ink (Intake) : jumlah konsentrasi PM2,5 yang masuk ke dalam tubuh (mg/kg/hari)

C (Concentration) : konsentrasi PM2,5 pada udara (mg/m3)

R (Rate) : laju inhalasi atau banyaknya volume udara setiap jam yang terhirup (m3/jam)

tE (Time of exposure) : lama terjadinya pajanan setiap hari (jam/hari)

fE (Frecuency of exposure) : jumlah hari terjadi pajanan setiap tahun (hari/tahun)

Dt (Duration time) : jumlah tahun terjadinya pajanan (tahun)

Wb (Weight of body) : berat badan responden (kg)

tAVG (time average) : periode waktu rata-rata untuk efek non karsiongenik (hari)

RQ (Risk Quotient) : tingkat risiko efek dari pajanan PM2,5

RfC (Reference Concentration) : nilai referensi agen risiko pada pemajanan inhalasi

Tingkat risiko dikatakan aman dinyatakan dengan RQ≤1, sedangkan tingkat risiko dikatakan tidak aman

dinyatakan dengan RQ>1 sehingga diperlukan strategi pengelolaan risiko.8

Populasi dalam penelitian ini adalah semua populasi yang beresiko antara lain: (1) Populasi yang melewati

jalan (komuter) ; (2) Populasi yang bekerja (beraktivitas) ; dan (3) Populasi yang bertempat tinggal (bermukim)

atau bekerja. Penentuan jumlah sampel menggunakan non probability sampling yang kemungkinan peluang

seseorang untuk menjadi responden tidak diketahui, artinya tidak memberikan kemungkinan yang sama bagi tiap

unsur populasi untuk dipilih karena tidak diketahui jumlah yang sebenarnya.

Jumlah sampel dalam penenlitian ini ditetapkan secara quota sampling sebanyak 50 responden baik

responden laki-laki maupun perempuan ataupun anak-anak dan dewasa. Teknik pengambilan sampel secara

accidental sampling, yaitu cara memperoleh sampel berdasarkan siapa saja (calon target responden) yang

kebetulan ditemui pada saat melakukan penelitian. Responden yang dimintai informasi kebetulan ditemui pada

saat melakukan penelitian, benar-benar dilakukan secara kebetulan dan atas persetujuan atau kesediaan responden.

Lokasi penelitian terdiri dari 5 lokasi yaitu Stasiun (Lokasi 1), Masjid (Lokasi 2), Terminal (Lokasi 3),

Sekolah (Lokasi 4) dan Taman Kota (Loaksi 5). Pengukuran konsentrasi PM2,5 dilakukan pada 5 titik setiap lokasi

yaitu 1 titik di pintu utama, 5 meter, 10 meter, 15 meter dan 20 meter dari pintu utama. Lama pengukuran selama

1 jam. Pengukuran PM2,5 menggunakan alat sampel digital air quality detector. Data antropometri responden

didapatkan melalui wawancara langsung.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Kosentrasi PM2,5

Pengukuran konsentrasi PM2,5 dilakukan pada 5 lokasi pengukuran dalam 5 kategori jarak yaitu radius 0

meter (pintu masuk), radius 5 meter, 10 meter, 15 meter dan 20 meter. Hasil pengukuran konsentrasi PM2,5 dapat

dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Hasil Pengukuran Konsentrasi PM2,5

Jarak Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5

0 meter 11 11 22 11 10

5 meter 15 10 11 12 14

10 meter 55 9 15 58 10

15 meter 19 10 12 14 19

20 meter 28 13 11 10 10

Rata-rata 25,6 10,6 14,2 21 12,6

Berdasarkan Tabel 1 dapat diketahui bahwa pengukuran konsentrasi PM2,5 kategori tinggi pada lokasi 4

(lingkungan sekitar sekolah) sebesar 58 µg/m3. Sedangkan hasil pengukuran konsentrasi PM2,5 terendah pada

lokasi 2 (masjid) sebesar 9 µg/m3. Berdasarkan hasil tersebut, konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata

masih di bawah baku mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia

Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Urutan rata-rata kosnentrasi PM2,5 dari yang

tertinggi hingga terendah yaitu lokasi 1(stasiun) sebesar 25,6 µg/m3, lokasi 4 (sekitar sekolah) sebesar 21 µg/m3,

lokasi 3 (terminal) sebesar 14,2 µg/m3, lokasi 5 (taman kota) sebesar 12,6 µg/m3 dan lokasi 2 (masjid) sebesar

10,6 µg/m3. Pengukuran di lima lokasi secara berurutan dilakukan sekitar pukul 10.00-15.00 dengan durasi

pengukuran tiap lokasi sekitar 1 jam.

xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

Ketiga lokasi dengan nilai konsentrasi PM2,5 kategori tinggi yaitu stasiun, sekitar sekolah dan terminal

merupakan lokasi yang cukup banyak aktivitas dari kendaraan bermotor yang melewati jalan tersebut karena di

lokasi tersebut juga banyak pedagang. Sedangkan di masjid dan taman kota menunjukkan hasil konsnetrasi PM2,5

yang cukup rendah dikarenakan sedikitnya aktivitas kendaraan bermotor dan banyaknya pepohonan di lokasi

tersebut yang dapat berfungsi untuk menyaring udara sekitar.

Konsentrasi PM2,5 dapat berubah setiap saat sehingga pada saat tertentu, seseorang dapat terpajan melebihi

nilai ambang batas (NAB) ataupun dibawah NAB.9 Hasil pengukuran PM2,5 yang rendah dapat disebabkan karena

banyaknya tanaman hijau yang dapat berfungsi sebagai peredam pencemaran udara.10 Selain itu, rendahnya

konsentrasi PM2,5 tersebut dapat juga disebabkan oleh kecepatan angin yang membawa partikulat di udara menuju

ke tempat yang lebih jauh dari sumber pencemar sehingga akan menghasilkan nilai konsentrasi yang rendah pada

kawasan yang dekat sumber.11 Sedangkan kawasan umum yang terletak di daerah urban dapat memiliki

konsentrasi PM2,5 yang tinggi karena padatnya aktivitas lalu lintas atau jalan raya dan banyaknya industri. Selain

itu, kondisi meteorologi juga dapat mempengaruhi konsentrasi PM2,5 karena dapat melarutkan, menimbulkan

difusi dan memberikan akumulasi polutan di udara.12

Karakteristik Antropometri

Pengukuran antropometri terdiri dari variabel usia dan berat badan (Wb). Laju inhalasi (R) merupakan volume

udara yang terhirup setiap jam menggunakan nilai default sesuai panduan perhitungan ARKL yaitu pada orang

dewasa sebesar 0,83 m3/jam.8 Karakteristik antropometri responden dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. Distribusi Analisis karakteristik Antropometri Masyarakat

Variabel Mean Median Min Max SD p-value

Lokasi 1

Usia (tahun) 37,8 37 18 71 17,63 0,62

Berat Badan (kg) 59,8 60 48 72 8,55 0,39

Lokasi 2

Usia (tahun) 42,4 41 34 61 7,48 0,07

Berat Badan (kg) 69,8 68 50 105 17,65 0,35

Lokasi 3

Usia (tahun) 46,9 41 23 70 16,30 0,66

Berat Badan (kg) 62,9 62 49 78 11,21 0,19

Lokasi 4

Usia (tahun) 39,6 40 19 58 14,25 0,12

Berat Badan (kg) 67,6 65 46 95 16,01 0,65

Lokasi 5

Usia (tahun) 33,0 31 27 43 5,30 0,43

Berat Badan (kg) 58,2 55 46 87 13,64 0,06

Berdasarkan Tabel 2 dapat diketahui bahwa masyarakat yang menjadi responden dengan usia terendah adalah 18

tahun dan usia tertinggi adalah 71 tahun di lokasi 1 (stasiun). Sedangkan variabel berat badan terendah sebesar 46

kg di lokasi 4 (sekolah) dan lokasi 5 (taman kota), serta berat badan tertinggi sebesar 105 kg di lokasi 2 (masjid).

Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel terdistribusi normal (p>0,05).

Berat badan termasuk dalam notasi untuk perhitungan intake karena berkaitan dengan laju asupan atau

pajanan berdasarkan waktu, frekuensi dan durasi pajanan sehingga berpeluang untuk menentukan tinggi atau

rendahnya risiko pajanan PM2,5.13 Sedangkan karaketristik usia yang terpajan konsentrasi PM2,5 berkaitan dengan

faktor risiko gangguan kesehatan. Penuaan atau bertambahnya usia sering menjadi faktor risiko gangguan

kesehatan karena berkaitan dengan akumulasi pajanan selama hidup.9

Pola Aktivitas Masyarakat

Pola aktivitas masyarakat yang diukur terdiri dari waktu pajanan (tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan

(Dt). Waktu pajanan (tE) diperoleh berdasarkan jumlah jam terjadinya pajanan setiap hari. Frekuensi pajanan (fE)

diperoleh berdasarkan jumlah hari terjadinya pajanan setiap tahun. Durasi pajanan (Dt) diperoleh berdasarkan

lama tinggal masyarakat di lokasi dalam satuan tahun. Hasil distribusi analisis pola aktivitas masyarakat dapat

dilihat pada Tabel 3.

Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 49

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

Tabel 3. Distribusi Analisis Pola Aktivitas Masyarakat

Variabel Mean Median Min Max SD p-value

Lokasi 1

Waktu Pajanan (jam/hari) 7,6 9 1 18 5,82 0,18

Frekuensi Pajanan (hari/tahun) 4,5 6 1 7 2,84 0,58

Durasi Pajanan (tahun) 11 2 1 35 13,38 0,06

Lokasi 2

Waktu Pajanan (jam/hari) 12,4 9 8 24 5,27 0,12

Frekuensi Pajanan (hari/tahun) 5,5 6 3 7 1,27 0,07

Durasi Pajanan (tahun) 8,6 6 1 25 8,06 0,38

Lokasi 3

Waktu Pajanan (jam/hari) 13,1 12 7 24 5,04 0,13

Frekuensi Pajanan (hari/tahun) 6,1 6 4 7 1,05 0,08

Durasi Pajanan (tahun) 9,6 4 1 30 10,04 0,18

Lokasi 4

Waktu Pajanan (jam/hari) 11,8 12 2 20 4,57 0,06

Frekuensi Pajann (hari/tahun) 5,9 5 4 7 1,10 0,13

Durasi Pajanan (tahun) 8,9 6 1 30 10,20 0.44

Lokasi 5

Waktu Pajanan (jam/hari) 6,3 5 1 10 3,28 0,35

Frekuensi Paparan (hari/tahun) 4,2 8 1 7 1,92 0,38

Durasi Pajanan (tahun) 4,2 4 1 9 2,49 0,82

Berdasarkan Tabel 3. dapat diketahui bahwa rata-rata waktu paparan yang tertinggi sebesar 13,1 jam/hari

di lokasi 3 (terminal) dan waktu paparan terendah sebesar 6,3 jam/hari di lokasi 5 (taman kota). Rata-rata frekuensi

pajanan tertinggi sebesar 6,1 hari/tahun di lokasi 3 (terminal) dan terendah sebesar 4,2 hari/tahun di lokasi 5

(taman kota). Rata-rata durasi pajanan tertinggi sebesar 11 tahun di lokasi 1 (stasiun) dan rata-rata terendah sebesar

4,2 tahun di lokasi 5 (taman kota). Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel terdistribusi

normal (p>0,05). Aktivitas masyarakat di semua loaksi berdasarkan waktu, frekeunesi dan durasi pajanan cukup

bervariasi, karena ada yang bermukim atau menetap lama di lingkungan sekitar, ada yang hanya melewati tempat

tersebut karena perjalanan menuju tempat bekerja sehingga waktu dan frekuensi pajanannya lebih sedikit.

Aktivitas masyarakat di luar ruangan dalam jangka waktu yang lama dapat memberikan risiko pajanan

PM2,5 yang lebih tinggi, misalnya para pekerja yang bekerja di luar ruanan dalam jangka waktu lebih dari 6 jam

karena kondisinya sangat berdekatan dengan sumber polutan udara.10 Selain itu, orang yang terpajan konsentrasi

PM2,5 dalam waktu yang lama memiliki risiko untuk mengalami gangguan kesehatan sebanyak 1,174 kali lipat

dibandingkan orang yang minim pajanan PM2,5.14

Analisis Intake atau Asupan Masyarakat

Intake non karsinogenik (Ink) paparan PM2,5 dihitung menggunakan variabel konsentrasi (C), berat badan

(Wb), laju asupan (R), waktu pajanan (tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan (Dt). Sedangkan periode waktu

rata-rata hari untuk efek non karsinogenik (tAVG) ditentukan dengan nilai default yairy 30 tahun x 365 hari/tahun

= 10.950 hari.8 Hasil analisis Intake non karsinogenik (Ink) atau asupan dapat dilihat pada Tabel 4.

Tabel 4. Distribusi Analisis Intake atau Asupan Responden (mg/kg/hari)

Variabel Mean Median Min Max SD p-value

Intake 1 0,01221 0,00259 0,00002 0,13000 0,03451

Intake 2 0,00675 0,00361 0,00033 0,03942 0,00035

Intake 3 0,01313 0,00423 0,00048 0,10775 0,00169 0,704

Intake 4 0,02585 0,00504 0,00013 0,19436 0,00763

Intake 5 0,00182 0,00221 0,00002 0,01043 0,00035

Keterangan : Intake sesuai lokasi (1,2,3,4 & 5)

Berdasarkan Tabel 4 dapat diketahui bahwa intake PM2,5 maksimum sebesar 0,02585 mg/kg/hari di lokasi 4

(sekitar sekolah) dan intake minimum sebesar 0,00182 mg/kg/hari di lokasi 5 (taman kota). Hasil uji normalitas

data menunjukkan bahwa variabel intake atau asupan PM2,5 terdistribusi normal (p>0,05). Asupan atau intake

pajanan setiap individu berbeda-beda karena dapat dipengaruhi oleh konsentrasi PM2,5, berat badan, waktu

pajanan, frekuensi pajanan dan durasi waktu pajanan berdasarkan aktivitas yang dilakukan oleh masyarakat,

walaupun laju asupan yang digunakan dalam menentukan intake ini menggunakan nilai default.

xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

Tingginya hasil perhitungan intake sebanding dengan tingginya konsentrasi PM2,5 pada lokasi yang diukur

seperti pada lokasi 1 (stasiun), lokasi 3 (terminal) dan lokasi 4 (sekolah). Semakin besar nilai konsentrasi PM2,5,

maka semakin besar nilai intake pada individu. Sedangkan hubungan nilai intake dengan durasi pajanan yaitu

semakin panjang durasi pajanan, maka intake PM2,5 juga semakin besar.11 Nilai intake yang rendah berada di

lokasi 2 (masjid) dimana rata-rata berat badan paling tinggi dibanding lokasi lainnya. Semakin besar berat badan

seseorang, maka semakin kecil intake dan tingkat risiko gangguan kesehatan yang bersifat non karsinogenik akibat

pajanan PM2,5yang diterima, begitu juga sebaliknya.13

Karakteristik Risiko

Karakterisasi risiko dilakukan untuk menentukan paparan PM2,5 pada konsentrasi tertentu yang dianalisis

berisiko menimbulkan gangguan kesehatan pada kelompok masyarakat di sekitar lokasi sesuai karakteristik notasi

yang digunakan dalam penentuan intake. Penentuan tingkat risiko (RQ) dilakukan dengan membandingkan intake

dengan kosnentrasi agen risiko (RfC). Penentuan RfC dilakukan berdasarkan analisis dosis-respon dengan

menggunakan nilai batas aman paparan PM2,5 oleh National Ambient Air Quality Standart (NAAQS) US-EPA

tahun 2006 yaitu sebesar 35 µg/m3 karena nilai default untuk antropometri subjek pajanan diketahui. Sedangkan

untuk baku mutu PM2,5 menurut PP RI Nomor 41 Tahun 1999 tidak dapat digunakan karena nilai default

antropometri belum diketahui. Berdasarkan perhitungan RfC dari default tersebut dihasilkan bahwa RfC = 0,009

mg/kg/hari.11 Hasil perhitungan tingkat risiko (RQ) PM2,5 dapat dilihat pada Tabel 5.

Tabel 5. Tingkat Risiko (RQ) PM2,5

Lokasi RQ (Risk Quotient)

Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5

0 meter 0,274 0,427 1,116 0,451 0,074

5 meter 0,373 0,388 0,558 0,492 0,103

10 meter 1,368 0,349 0,761 2,377 0,074

15 meter 0,473 0,388 0,609 0,574 0,140

20 meter 0,697 0,504 0,558 0,410 0,074

Rata-rata 0,637 0,411 0,720 0,861 0,093

Berdasarkan Tabel 5 dapat diketahui bahwa beberapa nilai tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata

menunjukkan risiko aman (RQ≤1). Namun jika berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu pada radius 10

meter di lokasi 1 (stasiun), titik 0 meter di lokasi 3 (terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4 (sekitar sekolah)

dimana di lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat risiko berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan

bahwa pajanan PM2,5 pada masyarakat dapat dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1 tahun (365 hari)

untuk ketiga lokasi dan radius tersebut. Sedangkan lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota)

menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk frekuensi yang sama. Pajanan PM2,5 sebagai sebagai

polutan udara biasanya memberikan efek berupa gangguan pernapasan pada orang yang terpajan dalam waktu

yang lama.

Tingkat risiko (RQ) yang lebih besar dari nilai 1 tersebut menunjukkan adanya risiko kesehatan non-

karsinogenik yang harus dihindari agar kesehatan masyarakat dan lingkungan sekitar tetap terjaga dengan baik.15

Konsentrasi PM2,5 di lingkungan luar dapat mempengaruhi kualitas udara di dalam ruangan, termasuk sarana

tempat-tempat umum. Jika kualitas udara di lingkungan luar tidak bisa dikendalikan atau diturunkan, maka dapat

mempengaruhi kualitas udara dalam ruangan karena konsentrasi polutan udara seperti PM2,5dapat meningkat 20

kali lipat jika udara luar sangat berdebu.16 Namun risiko paling tinggi berasal dari pajanan PM2,5 yang berasal dari

lalu lintas atau kendaraan bermotor.17

Pajanan jangka panjang dari PM2,5 menyebabkan gangguan fungsi paru-paru yang dpaat berlanjut pada risiko

penyakit kardiocaskular.18 Gangguan fungsi paru-paru dengan prevalensi paling tinggi pada anak-anak, diikuti

remaja dan dewasa.19 PM2,5 juga dapat menyebabkan kerusakan paru-paru antara lain Penyakit Paru-Paru Kronis

(PPOK) dan asma. Jika tidak segera dilakukan tindakan, maka PPOK dapat berkembang dengan kondisi PPOK

Eksaserbasi Akut.10 Gangguan kesehatan lain yang berisiko akibat paparan PM2,5 yaitu dapat menurunkan volume

cairan serebrospinal di otak ditandai dengan keluhan nyeri kepala dengan frekuensi sering yang sleanjutnya

menjadi faktor risiko degenerasi saraf.20 Oleh karena itu diperlukan strategi pengelolaan risiko untuk

mengendalikan kualitas lingkungan agar risiko gangguan kesehatan dapat menurun.

Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 51

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

Strategi Pengelolaan Risiko

Strategi pengelolaan risiko merupakan tindak lanjut beradasarkan hasil perhitungan karakterisasi risko

yang menunjukkan adanya tingkat risiko yang tidak aman. Strategi ini dapat meliputi penentuan batas aman antara

lain8 :

1. Konsentrasi Aman PM2,5

𝐶𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡

2. Waktu Aman Pajanan PM2,5

𝑡𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡

3. Frekuensi Aman Pajanan PM2,5

𝑓𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝐷𝑡

4. Durasi Aman Pajanan PM2,5

𝐷𝑡𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺

𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸

Hasil perhitungan strategi pengelolaan risiko PM2,5 yang meliputi konsentrasi aman, waktu aman, frekuensi aman

dan durasi aman dapat dilihat pada Tabel 6.

Tabel 6. Strategi Pengelolaan Risiko Pajanan PM2,5

Pengelolaan Risiko Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5

Konsentrasi (C)

C minimum (mg/m3) 11 9 11 10 10

C rata-rata (mg/m3) 25,6 10,6 14,2 21 12,6

C maksimum (mg/m3) 55 13 22 58 19

C aman (mg/m3) 12,73 13,32 10,76 12,00 35,71

Waktu Pajanan (tE)

tE minimum (jam) 1 8 7 2 1

tE rata-rata (jam) 7,6 12,4 13,1 11,8 6,3

tE maksimum (jam) 18 24 24 20 10

tE aman (jam) 2,8 6,8 2,6 3,4 5,7

Frekuensi Pajanan

(fE)

fE minimum (hari) 1 3 4 4 1

fE rata-rata (hari) 4,5 5,5 6,1 5,9 4,2

fE maksimum 7 7 7 7 7

fE aman (hari) 7 13 4 7 4,5

Durasi Pajanan (Dt)

Dt minimum (tahun) 35 25 30 30 9

Dt rata-rata (tahun) 11 8,6 9,6 8,9 4,2

Dt maksimum (tahun) 1 1 1 1 1

Dt aman (tahun) 0,36 0,71 0,25 0,33 0,78

Dt aman (bulan) 4,3 8,5 3,0 4,0 9,4

Berdasarkan Tabel 6 dapat diketahui bahwa lokasi yang dikategorikan aman untuk paparan PM2,5 dilihat

dari konsentrasinya adalah lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota) karena nilai minimum-maksimum

konsentrasi PM2,5 masih di bawah konsentrasi aman yang direkomendasikan berdasarkan perhitungan pengelolaan

risiko. Frekuensi pajanan di semua lokasi masih berada di bawah hasil perhitungan frekuensi aman pajanan yang

direkomendasikan. Sedangkan waktu pajanan dan durasi pajanan di semua lokasi berada di atas batas aman yang

direkomendasikan. Hal ini dapat disebabkan karena beberapa responden merupakan masyarakat yang menetap

atau bermukim di lokasi tersebut sehingga lama tinggal cukup lama di lokasi tersebut yang berpengaruh terhadap

hasil perhitungan waktu pajanan dan durasi pajanan yang aman.

Strategi pengelolaan risiko yang dapat dilakukan agar konsentrasi PM2,5 dapat dikategorikan aman sesuai

perhitungan yaitu dengan dilakukan penghijaun atau perbanyakan penanaman pohon yang dapat berfungsi untuk

xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

menyerap polutan. Kebijakan dalam perencanaan kota dan transportasi juga dapat mendorong masyarakat untuk

mengubah perilaku seperti edukasi untuk berjalan kaki dan bersepeda sebagai bagian dari aktivitas fisik untuk

kesehatan. Promosi penggunaan transportasi umum juga dapat berkontribusi untuk mengurangi emisi dari

kendaraan bermotor akibat padatnya lalu lintas kendaraan.18 Hal ini sejalan dengan penelitian yang menyatakan

bahwa pembakaran bahan bakar fosil dari aktivitas transportasi menyumbangkan emisi partikulat ke udara dalam

jumlah yang besar yang selanjutnya konsentrasi polutan tersebut akan meningkatkan risiko gangguan kesehatan.21

Kebijakan dalam strategi pengelolaan lingkungan juga dapat menjadi alternatif dalam pemberian solusi

masalah polusi udara dan pelaksanaannya agar mewujudkan kualitas hidup masyarakat yang lebih baik.22

Implementasi pengelolaan lingkungan dalam pengendalian polusi udara antara lain dapat berupa penambahan

ruang terbuka hijau publik, evaluasi kebijakan berdasarkan skenario penurunan emisi kendaraan.23 Selain itu

diperlukan sosialisasi terkait bahaya polusi udara dan edukasi tentang cara pengurangan risiko pajanan polutan

udara yang bisa dilakukan oleh masyarakat.24 Perbaikan kualitas udara perlu dilakukan lebih ketat berkaitan

dengan pengendalian emisi kendaraan bermotor dan industri untuk mengurangi dampak negatif terhadap

pemukiman.25 Pengelolaan risiko tersebut juga berkaitan dengan kebijakan pengelolaan lingkungan baik di tingkat

pusat maupun daerah agar dapat sejalan dengan pembangunan yang berkelanjutan tetapi tetap ramah terhadap

kesehatan masyarakat dan lingkungan.

SIMPULAN

Penelitian ini menyimpulkan: 1) Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku

mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999

tentang Pengendalian Pencemaran Udara. 2) Tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 berdasarkan perhitungan asupan

atau intake PM2,5 dibandingkan dengan hasil analisis dosis-respon secara rata-rata masih tergolong aman (RQ≤1),

walaupun jika berdasarkan tiga titik radius ada yang dikategorikan tidak aman (RQ>1) sehingga tetap memerlukan

strategi pengelolaan risiko kesehatan. 3) Pengelolaan risiko sangat diperlukan berkaitan dengan kebijakan dan

pelaksanaanya agar kualitas hidup masyarakat semakin meningkat dan menrunnya risiko gangguan kesehatan

akibat polutan udara. Hasil studi ini dapat dikembangkan dengan memperkirakan tingkat risiko hingga beberapa

tahun ke depan, menghubungkan konsentrasi PM2,5 dengan parameter udara lainnya serta menghubungkan dengan

pola aktivitas masyarakat yang lebih spesifik lagi misalnya berkaitan dengan pemukiman dan pekerjaan.

DAFTAR PUSTAKA

1. Greenpeace Indonesia. Pembunuhan Senyap di Jakarta: Bagaimana Tingkat Polusi Udara Berbahaya di Kota

Jakarta akan Semakin Memburuk. Jakarta; 2017.

2. Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika. PM2,5 Concentration [Internet]. 2019. Available from:

https://www.bmkg.go.id/kualitas-udara/informasi-partikulat-pm25.bmkg?lang=EN

3. Mukhtar R, Hamonangan Panjaitan E, Wahyudi H, Santoso M, Kurniawati S. Komponen Kimia PM2,5 Dan

PM10 Di Udara Ambien Di Serpong – Tangerang. J Ecolab. 2013;7(1):1–7.

4. Virgianto RH, Akbar D. Analisis Konsentrasi PM2,5 selama Penyelenggaraan Asian Games ke-18 di Jakarta.

J Stat dan Mat. 2019;1(1):44–62.

5. Alfiah T, Yuliawati E. Analisis Resiko Kesehatan Lingkungan Udara Ambien Terhadap Pengguna Jalan Dan

Masyarakat Sekitar Pada Ruas Jalan Ir. Sukarno Surabaya. Infomatek. 2018;20(1):27.

6. WALHI. Kualitas Udara Jakarta Terus Memburuk! Warga Resmi Gugat Gubernur, Menteri hingga Presiden

[Internet]. 2019. Available from: http://walhi.or.id/kualitas-udara-jakarta-terus-memburuk-warga-resmi-

gugat-gubernur-menteri-hingga-presiden

7. AirVisual. Jakarta air quality index (AQI) and PM2.5 air pollution is 16 16:00,. 2019;8–11. Available from:

https://www.airvisual.com/indonesia/jakarta

8. Kementerian Kesehatan. Pedoman Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL). Jakarta: Direktur

Jendral PP dan PL Kementerian Kesehatan; 2012.

9. Azizah ITN. Analysis The Level Of PM2,5 And Lung Function Of Organic Fertilizer Industry Workers In

Nganjuk. J Kesehat Lingkung. 2019;11(2):141.

10. Rahmadini AD, Haryanto B. Dampak Pajanan Particulate Matter 2,5 (PM2,5) terhadap gejala Penyakit Paru

Obstruktif (PPOK) Kronis Eksaserbasi Akut pada Pekerja di Pelabuhan Tanjung Priok 2018. J Nas Kesehat

Lingkung Glob. 2020;1(1):17–26.

11. Rosalia O, Wispriyono B, Kusnoputranto H. Karakteristik Risiko Kesehatan Non Karsinogen pada Remaja

Siswa Akibat Pajanan Inhalasi Debu Particulate Matter <2,5 9PM2,5). J Media Kesehat Masy Indones.

2018;14(1):26–35.

12. Silitonga A, Wispriyono B. Analisis Risiko Kesehatan Pajanan Inhalasi Debu Particulate Matter 2 . 5 pada

Siswa Sekolah Menengah Pertama di Kota Depok Tahun 2018. J Nas Kesehat Lingkung Glob. 2020;1(1):10–

6.

13. Handika RA, Purwaningrum SI, Lestari RA. Analisis Risiko Non Karsinogenik Pajanan PM 10 di Kawasan

Komersial Kota Jambi. Serambi Eng. 2019;IV(2):514–21.

Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 53

© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.

14. Arba S. Kosentrasi Respirable Debu Particulate Matter ( Pm 2 , 5 ) Dan Gangguan Kesehatan Pada

Masyarakat Di Pemukiman Sekitar PLTU. Promot J Kesehat Masy. 2019;9(V):178–84.

15. Faisya AF, Putri DA, Ardillah Y. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan Paparan Hidrogen Sulfida (H2S)

dan Ammonia (NH3) Pada Masyarakat Wilayah TPA Sukawinatan Kota Palembang Tahun 2018. J Kesehat

Lingkung Indones. 2019;18(2):126.

16. Katra I, Krasnov H. Exposure assessment of indoor PM levels during extreme dust episodes. Int J Environ

Res Public Health. 2020;17(5).

17. Liu Q, Xu C, Ji G, Liu H, Shao W, Zhang C, et al. Effect of exposure to ambient PM2.5 pollution on the risk

of respiratory tract diseases: A meta-analysis of cohort studies. J Biomed Res. 2017;31(2):130–42.

18. World Health Organization. Health Effects of Particulate Matter, Policy Implications for Contries in Eastern

Europe, Caucasus and Central Asia. Copenhagen; 2013.

19. Guo C, Hoek G, Chang LY, Bo Y, Lin C, Huang B, et al. Long-term exposure to ambient fine particulate

matter (Pm2:5) and lung function in children, adolescents, and young adults: A longitudinal cohort study.

Environ Health Perspect. 2019;127(12):1–9.

20. Erickson LD, Gale SD, Anderson JE, Brown BL, Hedges DW. Association between Exposure to Air

Pollution and Total Gray Matter and Total White Matter Volumes in Adults: A Cross-Sectional Study. Brain

Sci. 2020;10(3):164.

21. Azni IN, Wispriyono B, Sari M. Analisis Risiko Kesehatan Pajanan PM 10 Pada Pekerja Industri Readymix

Pt. X Plant Kebon Nanas Jakarta Timur. J Media Kesehat Masy Indones [Internet]. 2015;10:203–9.

Available from: https://media.neliti.com/media/publications/212927-analisis-risiko-kesehatan-pajanan-

pm10-p.pdf

22. Kadarisman M, Gunawan A, Ismiyati I. Kebijakan Manajemen Transportasi Darat Dan Dampaknya

Terhadap Perekonomian Masyarakat Di Kota Depok. J Manaj Transp Dan Logistik. 2017;3(1):41.

23. Jahja SGA, Sulistyarso H. Strategi Pengembangan Kebijakan Penurunan Emisi Kendaraan di kawasan

Senayan, Jakarta. J Tek ITS. 2020;8(2):114–20.

24. Pamungkas RE, Sulistiyani, Rahardjo M. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) Akibat Paparan

Karbonmonoksida (CO) melalui Inhalasi pada Pedagang di Sepanjang Jalan Depan Pasar Projo Ambarawa

Kabupaten Semarang. J Kesehat Masy. 2017;5(5):824–31.

25. Pramitha E, Haryanto B. Effect of Exposure to 2 . 5 µm Indoor Particulate Matter on Adult Lung Function

in Jakarta. Osong Public Heal Res Perspect. 2019;10(2):51–5.

Karakterstik Risiko Kesehatan Akibat Paparan PM2,5 di Tempat-Tempat Umum

Kota Jakarta

Rismawati Pangestika1*, Ikhwan Ridha Wilti1

1 Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan, Universitas

Muhammadiyah Prof. DR. HAMKA, Jakarta, 12130.

*Korespondensi Penulis: Rismawati Pangestika, Program Studi Kesehatan Masyarakat,

Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan, Universitas Muhammadiyah Prof. DR. HAMKA, Jakarta,

12130, Indonesia, E-mail: rismawati_pangestika@uhamka.ac.id

Abstrak

Latar belakang: Jakarta merupakan salah satu kota metropolitan yang mengalami

penurunan kualitas udara. Salah satu komponen udara yang berbahaya bagi kesehatan

adalah Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Berdasarkan data Air Quality Index pada Oktober

2019, kualitas udara Jakarta setara dengan konsentrasi PM2,5 sebesar 87,9 µg/m3 yang

melebihi ambang batas yaitu 65 µg/m3. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis

risiko nonkarsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta.

Tujuan Penelitian : Menganalisis risiko non-karsinogenik akibat paparan PM2,5 di

sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta sehingga diharapkan dapat memberikan

kontribusi dalam upaya perbaikan kualitas udara perkotaan.

Metodologi : Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan

metode studi Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk mengetahui tingkat

risiko atau Risk Quotiont (RQ) pajanan PM2,5 terhadap masyarakat pada radius 0-20

meter setiap lokasi. Jika nilai RQ>1 maka dikategorikan tidak aman, sedangkan nilai

RQ≤1 dikategorikan aman.

Hasil : Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku mutu.

tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata menunjukkan risiko aman (RQ≤1).

Namun jika berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu pada radius 10 meter di

lokasi 1 (stasiun), titik 0 meter di lokasi 3 (terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4

(sekitar sekolah) dimana di lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat

risiko berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan bahwa pajanan PM2,5 pada masyarakat dapat

dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1 tahun (365 hari) untuk ketiga lokasi

dan radius tersebut. Sedangkan lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman

kota) menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk frekuensi yang sama.

Kesimpulan : Strategi pengelolaan risiko terhadap pajanan PM2,5 berdasarkan waktu,

frekuenasi dan durasi pajanan sangat diperlukan sebagai bahan evaluasi untuk

menentukan kebijakan kesehatan bagi masyarakat dan lingkungan.

Kata kunci: PM2,5 , ARKL, tempat-tempat umum