Embed Size (px)
Citation preview
KKAALLAAJJOOEENN KKAAUUPPUUNNKKII 22000099
HIEKKASÄRKÄT PAKKAINPOLUN KAAVAMUUTOS ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE KORTTELIA 412, MATKAILUTIEN LIIKENNEALUETTA, PAKKAINPOLUN KATUALUETTA, LP- ALUETTA SEKÄ NÄIHIN RAJOITTUVIA VR- ALUEITA, KEVYEN LIIKENTEEN YHTEYKSIÄ JA REITTEJÄ
Asemakaavaselostus
copyright Maanmittauslaitos 2007
1
1 PERUSTIEDOT 1.1 Kaava-alueen määrittely
Kunta: Kalajoen kaupunki Kunnanosa: Hiekkasärkät Asemakaavan nimi: Pakkainpolun ja sitä ympäröivien alueiden asemakaavan muutos Kaava-alueen koko: 25,4 ha Kaavanlaatija: Kalajoen kaupunki, kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki, kaavoitusteknikko Terho Männistö Kaavan sisältö: Kaavamuutoksessa keskitytään teknisiin tarkennuksiin, Pakkainpol-kuun liittyvien tiejärjestelyihin selkeyttämiseen sekä Herrainpakkojen ja sitä ympäröi-vän alueen kaavamerkintöjen ajantasaistamiseen. Kaavalla pyritään lisäksi poistamaan ajantasakaavasta kaavamuutosalueen vuosina 1986 ja 1991 vahvistetut osat. Kaava-alueelle osoitetaan lisäksi huvi- ja viihdepalveluiden korttelialue leirintäalueen pääpor-tin tuntumaan. Vireille tulo: Kaupunginhallitus päätti kaavoituksesta päätöksellä 22.9.2008 § 211. Nähtävillä olot: - OAS ja kaavaluonnos 12.11.– 27.11.2008 - Kaavaehdotus 18.2. – 20.3.2009 Hyväksymispäivämäärät: - Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 27.4.2009 § 32 - Kaupunginhallitus 4.5.2009 § 151 - Kaupunginvaltuusto 26.5.2009 § 77
Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kalajoen Hiekkasärkkien ydinalueella Matkailutien tuntumassa. Alue käsittää maisematien eli Pakkainpolun lisäksi Viihdekeskus Me-risärkän, Herrainpakat ja ranta-aluetta. Kaava-alue muodostuu leirintäalueen ja Ravin-tola Lokkilinnan väliin.
2
1.2 Kaavan tarkoitus Kaavamuutoksella varataan Matkailutielle lisää liikennealuetta kaava-alueen pohjois-osassa. Pakkainpolun ja Merisärkän liikennejärjestelyjä selkeytetään. Kaavoituksessa keskeistä on kaavan ajantasaistaminen nykytilannetta ja tarpeita vastaavaksi.
1.3 Sisällysluettelo
1 PERUSTIEDOT 1
1.1 KAAVA-ALUEEN MÄÄRITTELY ............................................................................................... 1 1.2 KAAVAN TARKOITUS .............................................................................................................. 2 1.3 SISÄLLYSLUETTELO ................................................................................................................ 2 1.4 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA ................................................................... 2 1.5 LUETTELO KAAVAA KOSKEVISTA ASIAKIRJOISTA JA LÄHDEMATERIAALISTA .................. 3
2 TIIVISTELMÄ 3
3 LÄHTÖKOHDAT 3
3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA ............................................................................ 3 3.2 SUUNNITTELUTILANNE ........................................................................................................... 4
4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 7
4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE ................................................................................ 7 4.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVA PÄÄTÖS ........................................... 7 4.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ .......................................................................................... 7 4.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET ................................................................................................. 8
5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 8
5.1 KAAVAN RAKENNE .................................................................................................................. 8 5.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN .................................. 9 5.3 KAAVAN VAIKUTUKSET ........................................................................................................ 10 5.4 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT .............................................................................................. 10 5.5 NIMISTÖ ................................................................................................................................. 10
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 10
6.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT SUUNNITELMAT JA TOTEUTTAMISEN AJOITUS ......................... 10
1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1 Seuranta- ja tilastolomake 2 Kunnallistekniikka 3 Maanomistus 4 Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja päivitetty pohjakartta 5 Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 Ote Matkailutien tiesuunnitelmasta 7 Nähtävillä ollut kaavaluonnos 8 Laatimisvaiheen palaute ja vastineet 9 Merisärkän pysäköinti ja autopaikat kaavaratkaisussa esitetyn mukaisesti 10 Viranomaisneuvottelun muistio 5.12.2008 11 Kaavaehdotuksen nähtävilläolon lausunnot, muistutukset ja kaavanlaatijan vastineet
3
1.5 Luettelo kaavaa koskevista asiakirjoista ja lähdemateriaalista Matkailutien tiesuunnitelma 2008 Hiekkasärkkien rantaharjualueen osayleiskaava selostuksineen 2008 Kalajoen Hiekkasärkkien alueen luonnon tila, J. Jämbäck, 1995
2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet
Kaavamuutos on käynnistetty mahdollisimman nopeasti sen jälkeen, kun Matkailutien tiesuunnitelman työstön yhteydessä selvisi, ettei Matkailutietä varten ole varattu riittä-västi liikennealuetta. Kaupunginhallitus päätti kaavoituksesta 22.9.2008 § 211. Osallis-tumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä 12.11–27.11.2008. Viranomais-neuvottelu on pidetty 5.12.2008. Kaavaehdotusta on työstetty joulukuussa 2008 ja tammikuussa 2009. Asemakaavaratkaisua varten on työstetty useampaa hahmotelmaa nimenomaan liikenteellisen ratkaisun osalta elo- ja syyskuussa 2008 ja tammikuussa 2009.
2.2 Asemakaavaratkaisu Kaavaratkaisussa on parannettu alueen liikenteellisiä edellytyksiä ja mahdollistettu kaavallisesti niiden toteuttaminen. Kaavamerkintöjä on yhdenmukaistettu. Leirintäalu-een pääsisäänkäynnin yhteyteen on osoitettu huvi- ja viihdepalveluiden korttelialue.
2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava toteutetaan osittain Kalajoen kaupungin, osittain yksityisten ja osittain tiehallinnon Oulun tiepiirin toimesta. Toteuttaminen ajoittuu pääosin vuodelle 2009.
3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista
Yleistä Asemakaavan muutosalue on pääosin Hiekkasärkkien ydinalueen ranta-aluetta. Suun-nittelualueelta muodostuu Hiekkasärkkien keskeisimmät näkymät merelle. Pakkain-polku on erittäin suosittu kevyen liikenteen ja ajoneuvoliikenteen maisematienä. Alue on käytännössä rakentunut. Matkailua palvelevan rakentamisen lisäksi hiekkaranta-alueilla on kulku ohjattu puupoluilla. Kunnallistekniikka on osoitettu liitteessä 2. Kau-punki omistaa maan kaavamuutosalueella lukuun ottamatta Matkailutietä ja Pakkain-polun pohjoisosaa. Maanomistajat on osoitettu liitteessä 3.
Luonnonympäristö Ranta-alue on kokonaisuudessaan noin 300-400m leveä ja 2,5 km pitkä, loivasti sisä-maahan kohoava lentohietikko. Kaavamuutosalue sijoittuu 6-20 metrin korkeuteen merenpinnasta. Hietikkoa rajaa sisämaan puolelta paikoitellen yli 20 m:n korkeuteen kohoava kulkudyyni. Pakkainpolku on kulkudyynin päällä. Kulkudyynit eli vaeltavat rantadyynit ovat tuleen puoleiselta sivultaan loivia ja vastapuolelta jyrkkiä. Rantadyy-nien eteneminen pysähtyy ennemmin tai myöhemmin ja dyynit peittyvät yleensä no-peasti kasvillisuuteen. 1
1 Kalajoen Hiekkasärkkien alueen luonnon tila. Jari Jämbäck, Oulun yliopiston maantieteen laitos, 1995.
4
Aluskasvillisuutta on paikoin erittäin vähän. Rantakasvillisuudelle ominaista on ran-nan suuntainen vyöhykkeisyys. Lentohietikolla karu maaperä ja pienilmasto asettavat rajoituksen kasvillisuudelle. Rantavehnä muodostaa laajoja kasvustoja. Muita lajeja ovat lampaannata, sarjakeltano, metsälauha ja paikoin variksenmarja. Alueen pinta-maalajina on hiekka. Aallokko lajittelee ja kasaa hiekan, jonka jälkeen tuulen kuivaa-ma hiekka lähtee liikkeelle. Rantavehnä aiheuttaa yleensä hiekan kasaantumisen.2 Hallitsevana maisemassa on laajasti avautuva hiekkaranta ja merimaisema. Herrainpa-kat on puustoinen dyynimuodostelma rannan hiekka-alueen keskellä. Sillä on sekä maisemallista että kulttuurihistoriallista merkitystä. Herrainpakat on stabiloitunut dyy-ni. Tämä on rannikolla syntyvistä dyyneistä suurin. Muuten ranta-alue on pääosin de-flaatiotasanetta eli dyynien välisten painanteiden aluetta, joista hiekka kulkeutuu pois. Maaperän kulutuksenkesto on lentohietikkoalueella pääosin erittäin heikko.3 Kaavanmuutosalue liittyy Hiekkasärkkien ranta-alueeseen ja sitä ympäröiviin aluei-siin. Kaavamuutosalue käsittää Viihdekeskus Merisärkän. Hiekkasärkkien monipuoli-set matkailupalvelut sijaitsevat alueen välittömässä läheisyydessä. Alueella on useita rakennettuja virkistysreittejä.
Liikenne Kaavamuutosalueella kulkua (kevyt- ja ajoneuvoliikenne) on ohjattu muun muassa puupolkujen ja asfaltoitujen kevyenliikenteen reittien avulla. Vuoden 2008 aikana Pakkainpolulle on tehty liikenteellisiä muutoksia. Kevyt liikenne ja ajoneuvoliikenne on erotettu toisistaan niin, että jalankulkijat liikkuvat asfaltoidulla väylällä Pakkainpo-lun meren puolella. Liikennejärjestelyjä huoneistohotelli SeaStarin ja Viihdekeskus Merisärkän välillä on pyritty selkeyttämään.
3.2 Suunnittelutilanne
3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset
Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut maakuntakaavan (MRL 31§) 17.2.2005. Maakuntakaavassa suunnittelualue on matkailupalveluiden aluetta, jonka yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja käytössä tulee huomioida maankohoamisrannikon erikoispiirteet.
2 Kalajoen Hiekkasärkkien alueen luonnon tila. Jari Jämbäck, Oulun yliopiston maantieteen laitos, 1995. 3 Kalajoen Hiekkasärkkien alueen luonnon tila. Jari Jämbäck, Oulun yliopiston maantieteen laitos, 1995.
5
Ote maakuntakaavasta (ote infokartasta, Pohjois-Pohjanmaan liitto)
Yleiskaava
Hiekkasärkän rantaharjualueen osayleiskaava on hyväksytty Kalajoen valtuustossa 26.2.2008 (§ 19). Pääosa kaava-alueesta on retkeily- ja ulkoilualuetta. Viihdekes-kus Merisärkkä on osoitettu kohdemerkinnällä rm-p.
6
Ote Hiekkasärkkien rantaharjualueen osayleiskaavasta
7
Voimassa oleva asemakaava
Kaavamuutosaluetta koskee pääosin 4.2.1986 vahvistettu asemakaava. Kaava-alue muodostuu kuudesta kahdenkymmenen vuoden aikana vahvistetusta asemakaavasta. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja päivitetty pohjakartta on liitteenä 4.
Ote ajantasa-asemakaavakartan vahvistumisajankohdista ja kaava-alueen rajaus
Rakennusjärjestys Rakennusjärjestys on hyväksytty Kalajoen valtuustossa 30.1.2003 § 9.
Rakennuskiellot Suunnittelualue ei ole rakennuskiellossa.
Pohjakartta Suunnittelualueen pohjakartta on ilmakuvattu vuonna 1998 ja sitä on täydennetty kaa-vanmuutostöiden yhteydessä.
Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Matkailutien tiesuunnitelma on valmistumassa. Suunnitelman toteuttamiseksi Tiehallin-to on hakenut poikkeamislupaa liikennealueen ulkopuolelle rakentamiseen.
4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve
Kaavamuutostarve on syntynyt liikenteellisten ratkaisuiden uudelleenarvioinnin seura-uksena. Matkailutien tiesuunnitelman laatimisen yhteydessä huomattiin liikennealueen olevan liian kapea Pakkainpolun ja Matkailutien risteyksessä. Ote Matkailutien tie-suunnitelmasta on liitteenä 6. Pakkainpolun uudelleenlinjaus Merisärkän kohdalla sekä ajoneuvo- ja kevyen liikenteen eriyttäminen ovat johtaneet kaavalliseen tarkasteluun. Hiekkasärkkien matkailualueen yrittäjä on esittänyt minigolfrataa olemassa olevan yri-tystoiminnan läheisyyteen.
8
4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskeva päätös Kaupunginhallitus päätti kaavoituksesta kokouksessa 22.9.2008 § 211.
4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osallisia ovat kaavanmuutosalueen ja siihen liittyvien alueiden maanomistajat, toimijat, vuokralaiset ja yrittäjät, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjanmaan Puhelinosuuskunta, Osuuskunta Valkeavesi, Vattenfall Verkko Oy, Oulun tiepiiri sekä Kalajoen kaupungin ympäristö- ja tekninen lautakunta. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä 5. Kaavan luonnosvaiheen nähtävillä olon yhteydessä saatiin palautteena ainoastaan vi-ranomaislausuntoja. Ympäristökeskus kiinnitti huomiota pysäköintiin sekä rannan VR-merkinnän sisältöön. Laatimisvaiheen palaute ja vastineet ovat liitteenä 8. Pakkainpolun viranomaisneuvottelu on pidetty 5.12.2008 kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen. Nähtävillä ollut kaavaluonnos on liitteenä 7. Neuvottelussa todettiin, että paikoitusalueiden sijaintia tutkitaan ja lopullinen ratkaisu perustellaan. VR-merkinnän sisältöä selkeytetään. Muita neuvotteluja Pakkainpolun kaavamuutokseen liittyen ei ole tarpeen järjestää. Viranomaisneuvottelun muistio on liitteenä 10.
4.4 Asemakaavan tavoitteet Kaavanmuutoksen tavoitteita ovat turvallisten ja korkeatasoisten liikenneratkaisujen kaavallinen mahdollistaminen, Merisärkän liikennejärjestelyjen selkeyttäminen, ase-makaavan ajantasaistaminen ja tekniset kaavakartan tarkistukset.
5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne
Kaavaratkaisussa on: • Pakkainpolusta on erotettu hidaskatu, joka on nimetty Maisematieksi. • Matkailutielle on varattu lisää liikennealuetta Maisematien ja Matkailutien ris-
teykseen. • Maisematien ajoneuvoliikenne ja kevyt liikenne on eriytetty ja hidaskadun
maan puolelle on osoitettu taskupysäköintiä. • Merisärkän korttelialueen ohjeellisia pysäköintijärjestelyjä, saattoliikennettä ja
kevyen liikenteen yhteyksiä on selkeytetty. • Herranpakkojen on esitetty arvokkaana dyynialueena. • Hiekkaranta-alue on esitetty maisemakuvan kannalta arvokkaana avoimena
dyynialueena. • Kaavamerkintöjä, kuten ohjeellisia rantareittejä ja pohjavesialueen rajauksia on
teknisesti yhdenmukaistettu. • Huvi- ja viihdepalveluiden korttelialue, jonne on mahdollista osoittaa esimer-
kiksi ohjelmapalveluun liittyviä tiloja, minigolfrata tai leikkipuisto. Herrainpakat on esitetty arvokkaana dyynialueena. Tämä mahdollistaa dyynimuodos-telman säilymisen tai ainakin säilymisen kaavalliset edellytykset. Hiekkaranta-alueelle osoitetaan retkeily- ja ulkoilualueen kaavamerkintä: Maisemakuvan säilyttämisen kannalta arvokas avoin dyynialue, joka tulee säilyttää puuttomana tai vähäpuustoisena.
9
Uusi huvi- ja viihdepalveluiden alue sijoittuu leirintäalueen pääsisäänkäynnin yhtey-teen, Tuomipakkaintien varteen. Kortteliin voidaan toteuttaa 200 k-m2. Rakennusoi-keus on osoitettu käytettäväksi Tuomipakkaintien puolelle, yhteen kerrokseen. Kortte-lin läheisyydessä rannan reittejä on linjattu niin, että kulku luontevasti mahdollistuu Teatteripolulle. Hiekkasärkkien rantaharjualueen osayleiskaavassa on esitetty maisematie ja kevyen liikenteen yhteys asemakaavaratkaisussa esitetyn mukaisesti. Osayleiskaavan kaava-merkinnöissä maisematie/paikoitus on esitetty kehitettävän hidaskatumaisena maise-matieosuutena, jonka yhteydessä on pysäköintialueita. Asemakaavaratkaisun periaat-teet tulevat suoraan yleiskaavasta. Hidaskadun pysäköintitaskut mahdollistavat lyhyen pysähtymisen ja maiseman ihailun. Taskut on osoitettu Maisematien maanpuolelle. Viihdekeskus Merisärkän ja sen pohjoispuolella sijaitsevan Lokkilinnan välinen alue on erittäin suosittu merelle avautuvan näkymän johdosta. Näkymä kiinnostaa sekä ja-lan että autoilla liikkuvia matkailijoita ja paikallisia. Kadun toteuttaminen hidaskatuna mahdollistaa turvallisen, riittävän alhaisten nopeuksien henkilöautoliikenteen. Eriytet-ty kevyt liikenne mahdollistaa turvallisen jalankulun. Merisärkän toimintojen lisäksi pysäköintiä tulee osoittaa matkailijoille. Tämän vuoksi Merisärkän saattoliikenne ja pysäköinti on osoitettu pihakatuna merkitylle alueelle Merisärkän korttelin eteläpuo-lelle. Kaavaratkaisussa on osoitettu tilavaraus 62 autopaikalle Merisärkän korttelissa. Nämä autopaikat käsittävät asiakaspaikat ja työntekijäpaikat. Pääosa Merisärkän asiakas-pysäköinnistä sijoittuu asemakaavamuutosalueen ulkopuolelle, Merisärkän ja Juku-Parkin yhteiselle pysäköintialueelle. Käytännössä Merisärkän korttelin pysäköinti-paikkoja käytetään myös maisemapysäköinnissä. Merisärkältä lähtee Hilmanpolku Hotelli Sanin edestä aina Ravintola Dyyniin saakka, hiekkadyynin päällä kulkeva ke-vyen liikenteen yhteys sekä yhteydet hiekkarannan puupoluille. Liitteessä 9 on osoitet-tu Merisärkän pysäköinti ja autopaikat kaavaratkaisun mukaisesti. Dyynin päälle osoitetaan Merisärkän korttelin lisäksi pysäköintiä pihakadulle 12 autopaikkaa varten. Autopaikat on esitetty neljään eri ryhmään. Nykytilanteessa kortteliin on toteutettu 135 autopaikkaa. Autopaikat jakautuvat viiteen eri ryhmään. Kaavaratkaisun mukaisesti autopaikkojen määrä karsiutuu huomattavasti kaikissa pysäköintiryhmissä lukuun ottamatta työntekijäpaikkoja. Erityisesti maise-mallisesti aralla Merisärkän rakennusten pohjoispuolella pysäköintialueen pinta-ala pienenee huomattavasti. Tämän lisäksi kevyen liikenteen ja pysäköinnin väliin voi-daan osoittaa kapea istutettava viherkaistale. Tämä voidaan toteuttaa esimerkiksi kivi-ladonnalla ja rantavehnällä. Ajantasakaavassa on kortteliin osoitettu sijoitettavaksi vähintään 30 autopaikkaa. Ajantasakaavassa ohjeellisena osoitetut pysäköintialueet eivät mahdollista näiden 30 autopaikan osoittamista.
5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavaratkaisu selkeyttää liikennejärjestelyjä alueella, mahdollistaa Matkailutien toteu-tuksen ja hiekkaranta-alueen säilymisen sekä parantaa teknisesti Hiekkasärkkien ajan-tasakaavaa.
10
5.3 Kaavan vaikutukset Luonnonympäristö Asemakaavan muutosalue on ranta-aluetta lukuun ottamatta rakennettua ympäristöä. Kaava ei oleellisesti heikennä alueen, tai sen lähiympäristön luonnon olosuhteita. Matkailutien tiealueen laajentaminen tapahtuu hienovaraisesti eikä sillä ole vaikutusta alueen luonnonympäristöön. Liikenne- ja pysäköintiratkaisut mahdollistavat alueen yleisilmeen siistiytymisen. Maisematien vaikutukset Maisematien osoittaminen mahdollistaa tärkeänä pidetyn reitin säilymisen ajoneuvo-liikenteellä. Toteutuksen yhteydessä voidaan pohtia sitä, onko Maisematien ajoneuvo-liikennettä syytä rajata (suunta/kellonaika). Viihdekeskus Merisärkän liikenteen toimi-vuuden kannalta on kuitenkin tärkeää, että ajoneuvohuiput saadaan purettua mahdolli-simman nopeasti. Kaavallinen ratkaisu ja yksityiskohtainen katusuunnitelma mahdol-listavat alueen toteutuksen korkeatasoisena matkailukeskukseen sopivana. Liikenteen toimivuus ja turvallisuus Kaavamuutos parantaa Hiekkasärkkien liikenneturvallisuutta ja selkeyttää liikennejär-jestelyjä. Pelastustie- yhteys pysäköintialueiden läpi alas Merisärkän huoltopihalle mahdollistetaan. Pelastustiehen liittyviä liikennejärjestelyjä on selkeytetty ja yksinker-taistettu. Ajoneuvoliikenteestä eriytetty kevyt liikenne mahdollistaa turvallisen liikkumisen alu-eella. Saattoliikenteelle varattu ympyrä selkeyttää Merisärkän ajoneuvohuippuja ja lii-kenteen toimivuutta. Pienentynyt pysäköintialue huoneistohotelli Sea- Starin edessä is-tutettavine alueineen siistii parvekkeilta avautuvaa merinäköalaa. Virkistysmahdollisuudet Hiekkaranta-alueen säilyminen puuttomana on keskeistä arvokkaan ja tunnistettavan maiseman kannalta. Suosittu Herrainpakat säilyvät ja kaavalla osoitetaan pakoille sitä vastaava merkintä. Virkistysreittejä linjataan osin uudestaan Merisärkän pohjoispuo-lella. Pysäköinti- ja maiseman ihailun mahdollisuus säilyy. Dyynin päällä kulkeva ke-vyen liikenteen reitti osoitetaan katkeamattomana, turvallisena liikkumisympäristönä. Uusi huvi- ja viihdepalveluiden korttelialue laajentaa Hiekkasärkkien virkistymiseen liittyviä aktiviteettejä.
5.4 Ympäristön häiriötekijät Maisematien liikennemäärät kasvavat tulevaisuudessa. Kevyen liikenteen ratkaisuilla ja toimivalla pysäköinnillä liikenneturvallisuutta voidaan parantaa huomattavasti.
5.5 Nimistö Pakkainpolusta on irrotettu hidaskatu, joka on nimetty Maisematieksi. SeaStarin huo-neistojen osoitteet muuttuvat, mutta Viihdekeskus Merisärkän nykyinen osoite säilyy.
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat suunnitelmat ja toteuttamisen ajoitus
Asemakaava toteutetaan osittain Kalajoen kaupungin, osittain yksityisten yritysten ja osittain tiehallinnon Oulun tiepiirin toimesta.
11
Toteutuksessa on pyrittävä mahdollisimman korkealuokkaiseen ja detaljoituun ilmee-seen, koska alue liittyy keskeisesti Hiekkasärkkien ydinalueeseen. Maisematie on yksi Hiekkasärkkien matkailualueen suosituimmista käyntikohteista upean merinäkymän vuoksi. Kevyen liikenteen kiveyksiin ym. detaljeihin tulee kiinnittää erityistä huomio-ta. Maisematielle suositellaan valaisintyypiksi Hiekkasärkkien ydinalueella käytettyä Phi-lipsin Vista-valaisintyyppiä. Kevyen liikenteen yhteydet Lokkilinnan eteläpuolelta (Maisematie) Ravintola Dyynille (Hilmanpolku) saakka suositellaan toteutettavaksi Vistan pollarivalaisimille. Pysäköintialueille tai muille istutettaville alueille suositellaan sijoitettavan ainoastaan matalaa rantaluontoon soveltuvaa kasvillisuutta. Matkailutien ja Pakkainpolun tiesuunnitelmia laaditaan samanaikaisesti kaavamuutok-sen kanssa. Matkailutiehen liittyvät muutokset toteutetaan vuoden 2009 aikana.
Kalajoella 23.1.2009 Aleksiina Paakki kaavoituspäällikkö
Asemakaavan seurantalomake
Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto
Kunta208Kalajoki
Täyttämispvm 10.02.2009
Kaavan nimi Pakkainpolun asemakaavan muutos
Hyväksymispvm Ehdotuspvm
Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 12.11.2008
Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus
Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 25,3806 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha]
Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha]
Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha]
25,3806
Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset
Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset
AluevarauksetPinta-ala
[ha]Pinta-ala
[%]Kerrosala
[k-m²]Tehokkuus
[e]Pinta-alan
muut. [ha +/-]Kerrosalan muut.
[k-m² +/-]Yhteensä 25,3806 100,0 4200 0,02 0,0000 200A yhteensä P yhteensä 0,2158 0,9 200 0,09 0,2158 200Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 22,2795 87,8 -0,1756 R yhteensä 1,2701 5,0 4000 0,31 -0,1724 L yhteensä 1,6152 6,4 0,1322 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
Maanalaisettilat
Pinta-ala[ha]
Pinta-ala[%]
Kerrosala[k-m²]
Pinta-alan muut. [ha +/-]
Kerrosalan muut. [k-m² +/-]
Yhteensä
RakennussuojeluSuojellut rakennuksetSuojeltujen rakennusten muutos
[lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Liite 11/2
Alamerkinnät
AluevarauksetPinta-ala
[ha]Pinta-ala
[%]Kerrosala
[k-m²]Tehokkuus
[e]Pinta-alan
muut. [ha +/-]Kerrosalan muut.
[k-m² +/-]Yhteensä 25,3806 100,0 4200 0,02 0,0000 200A yhteensä P yhteensä 0,2158 0,9 200 0,09 0,2158 200PV 0,2158 100,0 200 0,09 0,2158 200Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 22,2795 87,8 -0,1756 VR 22,2795 100,0 -0,1756 R yhteensä 1,2701 5,0 4000 0,31 -0,1724 RM 1,2701 100,0 4000 0,31 -0,1724 L yhteensä 1,6152 6,4 0,1322 Kadut 0,0697 4,3 Pihakadut 0,2590 16,0 0,1087 Hidaskadut 0,4212 26,1 0,2546 Katuauk./torit 0,0201 1,2 0,0201 Kev.liik.kadut -0,1965 LP 0,0662 4,1 -0,0695 LYT 0,7790 48,2 0,0148 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
Liite 12/2
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
9
8
9
9
8
20
8
15
15
9
17
9
5
4
8
8
189
9
8
10
9
19
9
10
8
8
9
10
10
9
10
16
9
6
2
11
9
19
10
11
10
10
10
15
15
9
9
8
9
8
10
9
8
8
13
12
10
10
10
9
9
10
8
9
15
76
3
10
1516
9
10
20
11
9
9
11
8
8
9
8
11
19
9
11
12
13
21
8
9
8
11
5
8
10
18
10
8
5
15
9
0
8
9
8
9
9
8
9
9
9
9
18
18
9
9
8
6
14
11
8
9
9
9
2
6
8
5
4
10
15
12 15
11
7
8
8 9
8
9
8
7.5
7
8
9
12
9
18
19
14
19
15
19
19
10
10
9
9
11
15
9
15
10
10
10
10
18
13
1817
17
17
17
11
17
18
19
3
11
16
10
13
10
15
6
4
10
15
10
15
11
10
10
10
8
9
8
10
10
15
3
4
15
8
8
17
17
6
5
10
11
9
17
12
7
16
18
4
12
11
18
13
18
13
11
18
10
13
14
2
13
7
17
4
9
1
2
1
12
14
14
10
17
10
8
8
9
88
9
9
8
8
8
8
89
9
9
9
9
9
9
9
9
9
12
11
11
11
12
12
9
11
11
12
11
12
10
10
10
12
8
8.3
18.3
10.0
12.8
9.0
10.1
8.2
9.5
9.0
8.9
8.4
8.4
10.1
11.7
10.3
9.5
9.8
86
14.0
14.0
8.1
14.3
10.8
7.8
9.0
9.6
8.1
8.6
8.9
7.7
8.8
8.5
9.5
8.3
8.5
9.3
7.7
7.7
7.6
8.4
7.6
9.3
9.6
7.6
8.1
10.3
9.5
10.2
9.9
9.2
10.3
8.4
7.2
7.9
8.8
10.4
10.3
8.0
8.0
1.6
1.5
1.9
1.2
1.2
1.3
1.5
2.5
4.41.3
3.5
2.8
7.5
1.4
1.5
2.7
1.5
2.8
3.5
5.2
9.5
11.1
11.4
6.8
7.3 66
7.6
13.8
9.8
19.3
16.1
18.7
16.3
8.7
9.1
8.2
19.3
19.5
8.7
10.3
10.5
9.6
17.5
17.2
19.3
18.3
8.4
17.5
5.9
7.1
13.0
8.1
6.7
0.9
0.9
6.8
68
6.6
1
11.2
9.8
6.6
6.9
8.1
7.3
6.7
10.1
8.5
9.9
8.9
10.9
7.7
7.1
7.3
7.0
7.67.
7
9.2
9.0
8.7
8.1
6.9
7.6
7.6
7.3
7.7
8.8
8.1
8.9
9.4
9.4
9.4
9.6
8.8
9.2
8.7
7.6
8.9
8.1
8.3
8.5 8.
5
8.4
8.5
7.6
8.9
8.2
12.8
12.5
12.4
11.3
8.6
11.5 11
.6
8.0
9.3
9.7
7.8
8.8
7.8
8.1
9.9
9.4 8.
8
9.8
11.0
10.7
9.6
10.8
8.7
11.8
10.1
11.1
8.4
10.3
9.6
8.6
11.1
8.9
10.8
11.7
11.4
13.3
10.6
11.8
13.3
12.4
16.6
20.7
15.5
16.7
18,3
mik
roau
tora
ta
kylp
yläkt
hote
lli
ravi
ntol
a
grilli
tsto
tans
sira
vint
ola
ravi
ntol
a
hote
lli
kt
hote
lli
2
3
2
3
s aulu
t
1.2
1.8
1.7
2.0
1.7
1.6
1.6
1.5
3
2
2
2
17
rp43
rp44
rp45
28
93
50
91
1
4
2
3
1
13
29
28
27
2
38
375
6 5
4
3
2
1
23 22 21
20
19
18
1716
151413
12
11
85
4
3
26
25
24
23 20
19
1615
141312
11
10
9
8
7
6 2
1
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
27
26
25
24
23
22
21
20
18
17
16
15
14
13
12
11
10
98
7654
3
2
1
26
2524
2322
21
20
19
19
18
1716
15
14
13
12
11
10
98
7
6
5
4
3
2
1 1918
17
16
15
1413
12
11
10
9
8 7
65
43
2
1
15
14
13
12
11
10
9
8
7
65
4
3
2
1
9
8
7
6
54
3
2
1
1312
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
33
32
11
3
2
15
14
13
11
9
16
10
8
7
6
5
4
3
2
1
22
19
18
17
10
rp12
rp27 rp
30
rp26
rp25rp
24rp23
82
32
76
66
62
77
9645
16
14
50
17
34
12
32
21
40
32
81
168
25
62
93 60
58 56
91 54
3840
89
364252 46 4450 34
87
48
6163
597577 57
73 71
65
79
55
69
67 53
81
4951
85
30
83
47
45
28
2018
4341
39 35
37
33
8
23
rp21
rp20
34
35
36
30
29
28
9190
89
10
11
12
26
2224
7
1
81
83
78
rp3
18
26
27
50
12
11
10
61
5
9
8
4
34
33
32
16
35
36
37
4039
38
14rp
6
rp5
19
84 65
55
39
27
40
9349
41
68
89
80
24
26
3133
218
10
12
162
3
4
535
2
13
1211
10
14
541
17
rp43
rp44
rp45
28
93
50
91
1
4
2
3
1
13
29
28
27
2
38
375
6 5
4
3
2
1
23 22 21
20
19
18
1716
151413
12
11
85
4
3
26
25
24
23 20
19
1615
141312
11
10
9
8
7
6 2
1
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
27
26
25
24
23
22
21
20
18
17
16
15
14
13
12
11
10
98
7654
3
2
1
26
2524
2322
21
20
19
19
18
1716
15
14
13
12
11
10
98
7
6
5
4
3
2
1 1918
17
16
15
1413
12
11
10
9
8 7
65
43
2
1
15
14
13
12
11
10
9
8
7
65
4
3
2
1
9
8
7
6
54
3
2
1
1312
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
33
32
11
3
2
15
14
13
11
9
16
10
8
7
6
5
4
3
2
1
22
19
18
17
10
rp12
rp27 rp
30
rp26
rp25rp
24rp23
82
32
76
66
62
77
9645
16
14
50
17
34
12
32
21
40
32
81
168
25
62
93 60
58 56
91 54
3840
89
364252 46 4450 34
87
48
6163
597577 57
73 71
65
79
55
69
67 53
81
4951
85
30
83
47
45
28
2018
4341
39 35
37
33
8
23
rp21
rp20
34
35
36
30
29
28
9190
89
10
11
12
26
2224
7
1
81
83
78
rp3
18
26
27
50
12
11
10
61
5
9
8
4
34
33
32
16
35
36
37
4039
38
14rp
6
rp5
19
84 65
55
39
27
40
9349
41
68
89
80
24
26
3133
218
10
12
162
3
4
535
2
13
1211
10
14
541
3:23
3
3:23
4
3:23
5
3:23
6
3:23
7
3:23
8
3:23
9
3:24
0
3:24
1
33:2
3:24
6
3:24
7
3:24
8
3:25
0
3:25
1
3:25
2
3:25
3
3:25
4
3:25
8
3:25
9
3:26
0
3:26
1
3:26
33:26
4
3:26
5
3:30
93:
310
3:31
1
3:31
2
3:31
3
3:31
4
3:31
5
3:64
0
3:64
0
3:26
6
3:26
7
3:26
8
3:63
0
3:27
0
3:27
1
3:27
2
3:27
3
3:27
3:27
6
3:20
8
3:64
0
1:8085
3:64
0
80:5
Yht.8
78:1
3:64
0
3:64
0
80:5
80:5
3:64
0
3:42
0
3:40
6
3:40
5
3:40
4
3:41
1
3:40
9
3:40
8
3:40
7
80:1
80:3
3:41
9
3:45
4
3:46
4
3:46
53:
466
3:46
1
3:46
2
3:45
9
3:46
0
3:46
3
3:45
8
3:49
2
3:61
6
3:64
03:
321
3:64
04:
563
4:56
4
4:42
4:17
3:64
0
3:64
0
3:64
0
80:5
895:1
:8085
3:51
1
4:39
5
3:63
7
3:63
6
3:63
8
3:65
0
3:23
3
3:23
4
3:23
5
3:23
6
3:23
7
3:23
8
3:23
9
3:24
0
3:24
1
33:2
3:24
6
3:24
7
3:24
8
3:25
0
3:25
1
3:25
2
3:25
3
3:25
4
3:25
8
3:25
9
3:26
0
3:26
1
3:26
33:26
4
3:26
5
3:30
93:
310
3:31
1
3:31
2
3:31
3
3:31
4
3:31
5
3:64
0
3:64
0
3:26
6
3:26
7
3:26
8
3:63
0
3:27
0
3:27
1
3:27
2
3:27
3
3:27
3:27
6
3:20
8
3:64
0
1:8085
3:64
0
80:5
Yht.8
78:1
3:64
0
3:64
0
80:5
80:5
3:64
0
3:42
0
3:40
6
3:40
5
3:40
4
3:41
1
3:40
9
3:40
8
3:40
7
80:1
80:3
3:41
9
3:45
4
3:46
4
3:46
53:
466
3:46
1
3:46
2
3:45
9
3:46
0
3:46
3
3:45
8
3:49
2
3:61
6
3:64
03:
321
3:64
04:
563
4:56
4
4:42
4:17
3:64
0
3:64
0
3:64
0
80:5
895:1
:8085
3:51
1
4:39
5
3:63
7
3:63
6
3:63
8
3:65
0
rp2
4
rp1
1rp
12
rp1
rp2
rp2
4
rp1
1rp
12
rp1
rp2
12
19
20
73
92
46
839
6
84
34
457
9
47
99
16
17
18
34
92
50
87
71
90
92
87
12
19
20
73
92
46
839
6
84
34
457
9
47
99
16
17
18
34
92
50
87
71
90
92
87
LIIT
E 3
KAAVAHANKKEEN RAJA
US
MA
AN
OM
IST
US
Kal
ajoe
n ka
upun
ki1:
8085
Hie
kkas
ärkä
t pa
ikal
listi
e
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
Z
9
8
9
9
8
20
8
15
15
9
17
9
5
4
8
8
189
9
8
10
9
19
9
10
8
8
9
10
10
9
10
16
9
6
2
11
9
19
10
11
10
10
10
15
15
9
9
8
9
8
10
9
8
8
13
12
10
10
10
9
9
10
8
9
15
76
3
10
1516
9
10
20
11
9
9
11
8
8
9
8
11
19
9
11
12
13
21
8
9
8
11
5
8
10
18
10
8
5
15
9
0
8
9
8
9
9
8
9
9
9
9
18
18
9
9
8
6
14
11
8
9
9
9
2
6
8
5
4
10
15
12 15
11
7
8
8 9
8
9
8
7.5
7
8
9
12
9
18
19
14
19
15
19
19
10
10
9
9
11
15
9
15
10
10
10
10
18
13
1817
17
17
17
11
17
18
19
3
11
16
10
13
10
15
6
4
10
15
10
15
11
10
10
10
8
9
8
10
10
15
3
4
15
8
8
17
17
6
5
10
11
9
17
12
7
16
18
4
12
11
18
13
18
13
11
18
10
13
14
2
13
7
17
4
9
1
2
1
12
14
14
10
17
10
8
8
9
88
9
9
8
8
8
8
89
9
9
9
9
9
9
9
9
9
12
11
11
11
12
12
9
11
11
12
11
12
10
10
10
12
8
8.3
18.3
10.0
12.8
9.0
10.1
8.2
9.5
9.0
8.9
8.4
8.4
10.1
11.7
10.3
9.5
9.8
86
14.0
14.0
8.1
14.3
10.8
7.8
9.0
9.6
8.1
8.6
8.9
7.7
8.8
8.5
9.5
8.3
8.5
9.3
7.7
7.7
7.6
8.4
7.6
9.3
9.6
7.6
8.1
10.3
9.5
10.2
9.9
9.2
10.3
8.4
7.2
7.9
8.8
10.4
10.3
8.0
8.0
1.6
1.5
1.9
1.2
1.2
1.3
1.5
2.5
4.41.3
3.5
2.8
7.5
1.4
1.5
2.7
1.5
2.8
3.5
5.2
9.5
11.1
11.4
6.8
7.3 66
7.6
13.8
9.8
19.3
16.1
18.7
16.3
8.7
9.1
8.2
19.3
19.5
8.7
10.3
10.5
9.6
17.5
17.2
19.3
18.3
8.4
17.5
5.9
7.1
13.0
8.1
6.7
0.9
0.9
6.8
68
6.6
1
11.2
9.8
6.6
6.9
8.1
7.3
6.7
10.1
8.5
9.9
8.9
10.9
7.7
7.1
7.3
7.0
7.6
7.7
9.2
9.0
8.7
8.1
6.9
7.6
7.6
7.3
7.7
8.8
8.1
8.9
9.4
9.4
9.4
9.6
8.8
9.2
8.7
7.6
8.9
8.1
8.3
8.5 8.
5
8.4
8.5
7.6
8.9
8.2
12.8
12.5
12.4
11.3
8.6
11.5
11.6
8.0
9.3
9.7
7.8
8.8
7.8
8.1
9.9
9.4 8.
8
9.8
11.0
10.7
9.6
10.8
8.7
11.8
10.1
11.1
8.4
10.3
9.6
8.6
11.1
8.9
10.8
11.7
11.4
13.3
10.6
11.8
13.3
12.4
16.6
20.7
15.5
16.7
18,3
mikr
oaut
orat
a
kylpy
läkt
hote
lli
ravin
tola
grilli
tsto
tans
sirav
intola
ravin
tola
hote
lli
kt
hote
lli
2
3
ulut
1.2
1.8
1.7
2.0
1.7
1.6
1.6
1.5
3
2
2
2
17
rp43
rp44
rp45
28
93
50
91
1
4
2
3
1
13
29
28
27
2
38
375
6 5
4
3
2
1
23 22 21
20
19
18
1716
151413
12
11
85
4
3
26
25
24
23 20
19
1615
141312
11
10
9
8
7
6 2
1
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
27
26
25
24
23
22
21
20
18
17
16
15
14
13
12
11
10
98
7654
3
2
1
26
2524
2322
21
20
19
19
18
1716
15
14
13
12
11
10
98
7
6
5
4
3
2
1 1918
17
16
15
1413
12
11
10
9
8 7
65
43
2
1
15
14
13
12
11
10
9
8
7
65
4
3
2
1
9
8
7
6
54
3
2
1
1312
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
33
32
11
3
2
15
14
13
11
9
16
10
8
7
6
5
4
3
2
1
22
19
18
17
10
rp12
rp27 rp
30
rp26
rp25rp
24rp23
82
32
76
66
62
77
9645
16
14
50
17
34
12
32
21
40
32
81
168
25
62
93 60
58 56
91 54
3840
89
364252 46 4450 34
87
48
6163
597577 57
73 71
65
79
55
69
67 53
81
4951
85
30
83
47
45
28
2018
4341
39 35
37
33
8
23
rp21
rp20
34
35
36
30
29
28
9190
89
10
11
12
26
2224
7
1
81
83
78
rp3
18
26
27
50
12
11
10
61
5
9
8
4
34
33
32
16
35
36
37
4039
38
14rp
6
rp5
19
84 65
55
39
27
40
9349
41
68
89
80
24
26
3133
218
10
12
162
3
4
535
2
13
1211
10
14
541
3:23
3
3:23
4
3:23
5
3:23
6
3:23
7
3:23
8
3:23
9
3:24
0
3:24
1
3 :3:2
3:24
6
3:24
7
3:24
8
3:25
0
3:25
1
3:25
2
3:25
3
3:25
4
3:25
8
3:25
9
3:26
0
3:26
1
3:26
33:26
4
3:26
5
3:30
93:
310
3:31
1
3:31
2
3:31
3
3:31
4
3:31
5
3:64
0
3:64
0
3:26
6
3:26
7
3:26
8
3:63
0
3:27
0
3:27
1
3:27
2
3:27
3
3:2 7
3:27
6
3:20
8
3:64
0
1:8085
3:64
0
80:5
Yht.8
78:1
3:64
0
3:64
0
80:5
80:5
3:64
0
3:42
0
3:40
6
3:40
5
3:40
4
3:41
1
3:40
9
3:40
8
3:40
7
80:1
80:3
3:41
9
3:45
4
3:46
4
3:46
53:
466
3:46
1
3:46
2
3:45
9
3:46
0
3:46
3
3:45
8
3:49
23:61
6
3:64
03:
321
3:64
04:
563
4:56
4
4:42
4:17
3:64
0
3:64
0
3:64
0
80:5
895:1
:8085
3:51
1
4:39
5
3:63
7
3:63
6
3:63
8
3:65
0
rp24
rp11
rp12
rp1
rp2
12
19
20
73
92
46
8396
84
34
4579
47
99
16
17
18
34
92
50
87
71
90
92
87
a
1s
1s
1s
1s
1s
1s
s 1
s
4
4
3
5
2
2
22
2
6
1
1
8
pp/t
s 1
j
pp
(16)
1s
pp/t
1s
2
41s5 2
2
vj
z
1s
s 1
ajo
ajo
h
p
p
ajopp
mp
pp/h
e
(405
/6, 4
12)
p
pp
pp
y
ma-1
pp
pp
mp
mp
mp
mp
hk
p
+34.
00
k l-1
p
p
p
(405
/6,4
08,4
12)
(402
)
pp
(405
)
pp
21ap
127a
p
95ap
p
p
pv-s
ajo
p
pv-1
+35.
00
p/h
+34.
00
p/h
(30a
p)
(405
/1-5
)
pp
ajo
rav
pp
sp
Z
48
49
50
51
54
5659
616
53
52
410
402
403
405
400
411
405
412
409
408
405
413
RA
RA
RA
RA
RA RA
RA
RA RA
RA
RA
RA
RA
R
RA
VL
VL
VR
LYT
LP
LPA
VR
VR
LYT
RM
RA
RA
RA R
A
VL
RA
VR
LPA-
1
RM-2
RM-4
PV
RM
VL
LYT
LPA-
1
RM
VR
RM-3
RM-3
VR
VR
RM-5
LYT
VL
PV-1
RM
LPA-
1
VP
ET
VPVP
RM-6
RM
VV
RL
VR
LPW
W
VR
rls
rlh-1
rlvrlv
rlh
rlp
c
rl-1
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
I-
II 1/
2
I-II
I-II
I-II
I-II
I-II
(½)II
I
II
VI
II
IIIV
III
III
Iu½
IV
I
II
I
Iu½
(½)II
u½(½)II
u½
II
320
240
400
160
160
160
80
480
320
480
160
160
640
480
100
1500
160
320
400
160
160
900
3800
4000
1500
5730
9600
8000
550
550
400
1050
5150
300
175
300
3770
350
300
2900
400
6210
300
320
1
23
4
1
2
3
1
2
3
4
5
4
5
6
7
8
1
23
45
6
1
2
3
4
1
2
3
4
56
7
8
9
2
3
4
6
7
8
1
2
3
11
11
10
9
56
7
1
2
34
1
2
8
3
23
4
1
3
2
4
5
3
2
1
1
1
62
1
RAN
TAJU
KU
RANTAJUKU
JOHTOJUKU
MERTAKUJA
SUMPPUKUJA
PAKKAINPOLKU
MAT
JOHTOPOLK
U
MER
ISÄR
KÄNTI
E
PAKKAINPOLK
U
JUKUPOLK
DYYNITIE
HIL
MA
NTO
RI
HILMANPOLKU
MATKAILUTIEPAKKAINPOLKU
HIL
MAN
POLK
U
TUOMIPAKKAINTIE
TEAT
TERI
POLK
U
z
z
6.0m
LIIT
E 4
KAAVAHANKKEEN RAJA
US
PA
KK
AIN
PO
LUN
ALU
EO
te a
jant
asa-
asem
akaa
vast
a
Pohj
akar
tta
päiv
itett
y va
staa
maa
nny
kytil
anne
tta
KALAJOKI HIEKKASÄRKÄT
PAKKAINPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
17.10.2008, päivitetty 23.1.2009
Kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki 044-4691 225 Kaavoitusteknikko Terho Männistö 044-4691 222 E-mail: [email protected] www.kalajoki.fi
LIITE 5 1/3
LIITE 5 2/3
KAAVOITETTAVA ALUE JA KAAVAN LAATIMISTARVE Asemakaavan muutosalue sijaitsee Hiekkasärk-kien ydinalueella Matkailutien tuntumassa. Alue käsittää maisematien eli Pakkainpolun lisäksi Viihdekeskus Merisärkän ja Herrainpa-kat. Kaavahankkeella tehdään teknisiä tarken-nuksia ja muutoksia Pakkainpolkuun liittyviin tiejärjestelyihin sekä Herrainpakkojen lähei-syyden kaavamerkintöihin. Kaavalla pyritään lisäksi poistamaan ajantasakaavasta kaavamuu-tosalueen vuosina 1986 ja 1991 vahvistetut osat. Kaava laaditaan Kalajoen kaupungin omana työnä.
KAAVAN TAVOITTEET JA AIKATAULU Kaavamuutoksella varataan Matkailutien lii-kennealuetta lisää kaava-alueen pohjoisosassa. Pakkainpolun ja Merisärkän liikennejärjestelyjä selkeytetään. Kaavoituksessa keskeistä on kaa-van ajantasaistaminen nykytilannetta ja tarpeita vastaavaksi.
Kaavan tavoiteaikataulu: - OAS ja kaavaluonnos marraskuu 2008 - Kaavaehdotus helmikuu 2009 - Kaava hyväksytään maaliskuu 2009
KAAVASUUNNITTELUA OHJAAVAT Kaavasuunnittelua ohjaavat maakuntakaa-va ja yleiskaava. Ympäristöministeriö on 17.2.2005 vahvistanut maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualue on mat-kailupalveluiden aluetta, jonka yksityiskoh-taisemmassa suunnittelussa ja käytössä tulee huomioida maankohoamisrannikon erikoispiirteet.
Ote maakuntakaavasta.1
Hiekkasärkkien rantaharjualueen osayleiskaava on hyväksytty 26.2.2008 § 19. Osayleiskaavas-sa alueelle on esitetty maisematien lisäksi ret-keily- ja ulkoilualuetta sekä toteutuneet majoi-tus- ja kaupallisten palveluiden keskittymä rm-p (Viihdekeskus Merisärkkä) ja matkailupalve-luiden alue RM-1 (SeaStar).
Ote Hiekkasärkkien rantaharjualueen osayleiskaavasta.
1 Pohjois-Pohjanmaan liitto/Infokartta Oy 12.12.2006
LIITE 5 3/3
KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA SELVITYKSETKaavoitustyön aikana arvioidaan hankkeen vai-kutuksia liikenteen toimivuuteen, liikennetur-vallisuuteen ja virkistysmahdollisuuksiin. Kaa-van laadinnassa otetaan huomioon Matkailutien tiesuunnitelma.
OSALLISET JA KAAVOITUSPROSESSI PÄHKINÄNKUORESSAOsallisia ovat kaavanmuutosalueen ja siihen liittyvien alueiden maanomistajat, toimijat, vuokralaiset ja yrittäjät, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Oulun tiepiiri, Pohjanmaan Puhelin Oy, Osuus-kunta Valkeavesi, Vattenfall Verkko Oy sekä Kalajoen kaupungin ympäristö- ja tekninen lautakunta.
KAAVAN VIREILLETULO MRL 63§, MRA 30§ Vireilletulosta ilmoitetaan paikallislehdissä ja kirjeitse osallisille.
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SEKÄ KAAVALUONNOS MRL 63§; MRL 62§, MRA 30§ Suunnitelmasta ilmoitetaan paikallislehdissä tai kirjeitse. Osalliset voivat esittää Pohjois-Pohjanmaan ympäristö-keskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunni-
telman riittävyydestä. Osallistumis- ja arviointisuunni-telma ja kaavaluonnos asetetaan nähtäville samanaikai-sesti. Viranomaisneuvottelu järjestetään, jos se koetaan tarpeelliseksi. Kaavaluonnokseen voi jättää mielipiteitä.
KAAVAEHDOTUS MRL 65§, MRA 27§ Kaupunginhallitus päättää kaavan asettamisesta nähtävil-le. Kaavaehdotus on julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivää. Kaupunkilaisilla ja osallisilla on mahdollisuus tehdä kaavasta kirjallinen muistutus kaavan nähtävillä oloaikana. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot.
MUISTUTUSTEN JA LAUSUNTOJEN KÄSITTE-LY Kalajoella muistutukset käsittelee kaavoittaja, elinkeino- ja maankäyttötoimikunta ja kaupunginhallitus.
KAAVAN HYVÄKSYMINEN MRL 52§ Kaupunginhallitus esittää valtuustolle kaavan hyväksy-mistä. Valtuusto hyväksyy kaavan. Kaavan hyväksymi-sestä voi valittaa hallinto-oikeudelle. Alueellinen ympä-ristökeskus voi tehdä kaupungille oikaisukehotuksen valitusajan kuluessa.
KAAVAN VOIMAANTULO MRA 93§ Kaava kuulutetaan lainvoimaiseksi, jos hyväksymispää-töksestä ei ole valitettu tai jos valitukset on hylätty. Hy-väksymispäätöksestä kuulutetaan kunnallisten ilmoitus-ten yhteydessä paikallislehdissä.
Meneillä olevista kaavahankkeista saa tietoa kaavoitus-toimen lisäksi Kalajoen kaupungin nettisivuilta www.kalajoki.fi
Mat
kailu
tie, t
iesu
unni
telm
aO
te y
leis
karta
sta
30.9
.200
8
LIITE 6
Z
Z
Z
Z
Z
Z
8
9
9
8
20
15
15
9
17
5
4
1810
9
19
10
910
16
6
2
19
10
13
12
1010
9
9
15
76
1516 10
20
11
9
811
19
11
13
21
8
9
8
11
5
10
18
10
8
5
15
9
0
8
9
8
9
9
8
9
9
9
9
18
18
9
9
8
6
14
11
8
9
9
9
2
15
7
8
8 9
8
9
8
7.5
7
8
9
12
9
18
19
14
19
15
19
19
10
10
11
15
15
10
10
10
10
18
13
1817
17
17
17
11
17
18
19
311
16
10
13
10
15
6
4
10
15
10
15
11
10
10
10
8
10
10
15
3
4
15
8
8
17
17
6
5
10
11
9
17
12
7
16
18
4
12
11
18
13
18
13
11
18
10
13
14
13
7
17
9
2
1
12
14
14
10
17
10
8
9
88
89
12
8.3
18.3
10.0
12.8
9.0
10.1
8.2
9.5
9.0
8.9
8.4
8.4
10.1
11.7
10.3
9.5
9.8
14.0
14.0
8.1
14.3
10.8
9.0
8.9
7.7
9.5
8.3
8.5
9.3
10.3
1.5
1.4
.5
1.5
2.8
.1
11.4
68
7.3
13.8
9.8
19.3
18.7
16.3
19.3
19.5
17.5
17.2
19.3
18.3
8.4
17.5
5.9
7.1
8.1
6.7
0.9
6.8
6.6
6.6
6.9
7.3
6.7
7.7
7.1
7.3
7.0
7.67.
7
9.2
9.0
8.7
8.1
6.9
7.6
7.6
7.3
7.7
8.8
8.9
9.4
9.4
9.4
9.6
8.8
9.2
8.7
7.6
8.9
8.1
8.3
8.5 8.
5
8.4
8.5
7.6
8
9.7
16.6
20.7
18,3
mik
roau
tora
ta
kylp
yläkt
hote
lli
grilli
tsto
tans
sira
vint
ola
ravi
ntol
a
hote
lli
kt
hote
lli
2
3
1.2
1.8
1.7
2.0
1.7
1.6
1.6
1.5
3
2
2
rp43
rp44
rp45
28
93
50
91
4
3
1
2
33
32
11
3
2
15
14
13
11
9
16
10
8
7
6
5
4
3
2
1
22
19
18
17
10
rp12
rp27 rp
30
rp26
rp25rp
24rp23
82
32
76
66
62
77
9645
16
14
50
17
32
58 56
91 54
3840
89
364252 46 4450 34
87
48
6163
597577 57
73 71
65
79
55
69
67 53
81
4951
85
30
83
47
45
28
2018
4341
39 35
37
33
8
rp21
rp20
10
11
12
26
2224
81
83
78
rp3
26
27
50
12
11
5
9
8
4
32
35
36
37
4039
38
14rp
6
rp5
19
84 65
55
27
40
9349
41
68
2621
8
10
12
161310
14
541
3:64
0
1:8085
80:5
Yht.8
78:1
3:64
0
3:64
0
80:5
80:5
3:64
0
80:1
80:3
3:49
2
3:61
6
3:64
03:
321
3:64
0
3:64
0
80:5
895:1
:8085
3:51
1
3:63
7
3:63
6
3:6
3:65
0
rp1
1rp
12
rp1
rp2
19
20
73
92
46
839
6
84
34
457
9
47
99
16
17
18
50
71
90
92
87
a
hk
hk
(412
)
p
p
pv-s
pv-1
hk pp
pp
pv
-1
pv
-spp
/h
pp
pp
pp
pp
pp
p
e-1
VR-1
LP
VR-1
VR
LYT
VR
-4
RMLP
A
MAISEMATIE
MAT
KAIL
UTIE
HIL
MA
NP
OLK
U
HILMANPOLKU
MATKAILUTIE
4000II
II
412
412
KAAV
AMER
KINN
ÄT:
MIT
TA
KA
AV
A 1
:300
0
OSA
-ALU
EEN
RAJ
A.
OH
JEEL
LIN
EN A
LUEE
N T
AI O
SA-A
LUEE
N R
AJA.
OH
JEEL
LIN
EN T
ON
TIN
RAJ
A.
OH
JEEL
LISE
N T
ON
TIN
NU
MER
O.
KAD
UN
, TIE
N, P
UIS
TON
TAI
MU
UN
YLE
ISEN
ALU
EEN
NIM
I.
RO
OM
ALAI
NEN
NU
MER
O O
SOIT
TAA
RAK
ENN
UST
EN, R
AKEN
NU
KSEN
TAI
SEN
OSA
N S
UU
RIM
MAN
SAL
LITU
N K
ERR
OSL
UVU
N.
TEH
OKK
UU
SLU
KU E
LI K
ERR
OSA
LAN
SU
HD
E TO
NTI
N P
INTA
-ALA
AN.
OH
JEEL
LIN
EN R
AKEN
NU
SALA
.
3 M
KAA
VA-A
LUEE
N R
AJAN
ULK
OPU
OLE
LLA
OLE
VA V
IIVA.
KOR
TTEL
IN, K
OR
TTEL
INO
SAN
JA
ALU
EEN
RAJ
A.
YLEI
SEN
TIE
N A
LUE.
MAT
KAIL
UA
PALV
ELEV
IEN
RAK
ENN
UST
EN A
LUE.
e=0.
17
KOR
TTEL
IN N
UM
ERO
.
KATU
.
RET
KEIL
Y- J
A U
LKO
ILU
ALU
E.
AUTO
PAIK
KOJE
N KO
RTTE
LIAL
UE.
RAKE
NNUS
OIK
EUS
KERR
OSA
LANE
LIÖ
MET
REIN
Ä.40
00
YLEI
NEN
PYSÄ
KÖIN
TIAL
UE.
KATU
AUKI
O/T
OR
I.
PIH
AKAT
U.
HID
ASKA
TU.
JALA
NKU
LULL
E JA
PO
LKU
PYÖ
RÄI
LYLL
E VA
RAT
TU A
LUEE
N O
SA.
AJO
NEUV
OLI
ITTY
MÄN
LIK
IMÄÄ
RÄIN
EN S
IJAI
NTI.
SULU
ISSA
OLE
VAT
NU
MER
OT
OSO
ITTA
VAT
KOR
TTEL
IT, J
OID
EN A
UTO
PAIK
KOJA
SAA
ALU
EELL
E SI
JOIT
TAA.
OH
JEE
LLIN
EN
ULK
OIL
UR
EIT
TI.
VED
ENH
ANKI
NN
ALLE
TÄR
KEÄ
POH
JAVE
SIAL
UE.
ALU
E O
N Y
MPÄ
RIS
TÖKE
SKU
KSEN
LU
OKI
TUKS
EN M
UKA
AN I-
LUO
KAN
VED
ENH
ANKI
NN
ALLE
TÄR
KEÄ
POH
JAVE
SIAL
UE.
VED
ENO
TTAM
ON
SU
OJA
-ALU
EEN
RAJ
A. K
AUKO
SUO
JA-A
LUE.
(PO
HJO
IS-S
UO
MEN
VES
IOIK
EUD
EN P
ÄÄTÖ
S 17
.7.1
968.
)AL
UEE
LLA
RAK
ENTA
MIS
ESSA
JA
MU
ISSA
TO
IMEN
PITE
ISSÄ
ON
NO
UD
ATET
TAVA
SUO
JA-A
LUEE
LLE
ANN
ETTU
JA M
ÄÄR
ÄYKS
IÄ.
RET
KEIL
Y- J
A U
LKO
ILU
ALU
E.M
AISE
MAK
UVA
N J
A M
AAST
ON
MU
OD
ON
SÄI
LYTT
ÄMIS
EN K
ANN
ALTA
AR
VOKA
SD
YYN
IALU
E, J
OKA
TU
LEE
SÄIL
YTTÄ
Ä LU
ON
NO
NTI
LASS
A.
MER
IMER
KKIÄ
VAR
TEN
VAR
ATTU
ALU
EEN
OSA
.
PUIS
TOM
UUNT
AMO
N RA
KENN
USAL
A.
RET
KEIL
Y- J
A U
LKO
ILU
ALU
E.
MAI
SEM
AKU
VAN
SÄI
LYTT
ÄMIS
EN K
ANN
ALTA
AR
VOKA
S AV
OIN
DYY
NIA
LUE,
JOKA
TU
LEE
SÄIL
YTTÄ
Ä PU
UTT
OM
ANA.
RMVR
-1
LPA
VR
-4
VR 1
(412
)
e-1 Z
16
410
402
405
400
411
405
4
408
405
LPA
RM
LPA-
1
RM
-2
RM
-4
PV
R
VL
LYT
LPA-
1
RM
-3
RM
-3
VR
VR
RM
-5
LYT
VL
PV
-1
RM
LPA-
1
VP
ET
VP
VV
Wrls
rlh
-1
rlv
rlv
rlh
II 1
/2
(½)I
II
VI
II
IIIV
III
III
Iu½
VI
II
Iu½
(½)I
Iu½
(½)I
Iu½
1500
900
3800
1500
5730
9600
8000
550
550
400
1050
5150
300
175
3
3770
3
300
300
320
23
4
3
2
4
5
3
2
1
1
1
6
j
(16)
z
ajo
a jo
h
p
ajo
mp
(405
/6,
412)
p
ma-
1m
p
mp
mp
mp
+34.
00
kl
1
(405
/6,4
08,4
12)
pp
(405
)
21ap
127a
p
95ap
p
p
ajo
p
+35.
00
p/h
+34.
00
p/h
(405
/1-5
)
pp
rav
Z
MER
ISÄ
PAKKAINPOLK
U
JU
YYNITIE
HIL
MA
NTO
RI
MATKAILUTIE
6.0m
LYT
LP
LIIT
E 7
Kalajoen kaupunki 23.1.2009 Kaavoitustoimi
PAKKAINPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS
Tiivistelmä asemakaavan laatimisvaiheen aikana saaduista mielipiteistä ja lausunnoista sekä kaavanlaatijan vastineet. Asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 12.11.–27.11.2008.
Laatimisvaiheen palaute:
1. Kalajoen kaupunki/ Tekninen lautakunta 2. Tiehallinto/ Oulun tiepiiri 3. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus 4. Vattenfall Verkko Oy
1. Kalajoen kaupunki/ Tekninen lautakunta Ei huomautettavaa.
2. Tiehallinto/ Oulun tiepiiri Tiepiiri toteaa kaavaluonnoksen mahdollistavan Matkailutielle ja siihen kytkeytyvälle muulle liikenneverkolle suunnitellut toimenpiteet. Tiepiirillä ei ole huomautettavaa.
3. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Ympäristökeskuksen mukaan kaavaselostusta tulee täydentää maakuntakaavan osalta lisäämällä seuraavat maakuntakaavamerkinnät: kulttuuriympäristön- ja maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue ja pohjavesialue. Ajantasa-asemakaavan yhteydessä on selvennettävä, että kaavakartan yhteydessä on päivitetty pohjakartta.
Ympäristökeskus kiinnitti huomiota asemakaavaluonnoksen pysäköintiin. Sen mukaan luonnoksen mukainen ratkaisu lisäisi merkittävästi autopaikkojen määrää sekä autopaikoille varattavaa maa-aluetta dyynin päällä. Ympäristökeskuksen mukaan se on tarpeetonta sekä matkailualueen imagoon, maisemaan ja dyyniluontoon sopimatonta. Liikennejärjestelyt ja uusi hotelli eivät ole riittäviä perusteita luonnoksen mukaiseen autopaikkojen sijoitteluun. Ympäristökeskuksen mukaan huoneistohotelli SeaStarin vaikutus pysäköintiin on tullut ottaa huomioon Hiekkasärkkien ydinalueen asemakaavamuutoksen yhteydessä 2006. Ympäristökeskuksen näkemyksen mukaan Merisärkän ympäristö ja hidaskadun liikennejärjestelyt tulee tutkia uudelleen. Tavoitteellisesti tulisi, ympäristökeskuksen mukaan, pyrkiä ajoneuvoliikenteen vähentämiseen dyynin päällä.
Ympäristökeskuksen mukaan kaavaselostuksessa tulee kuvailla hiekkadyynin ominaispiirteitä laadittujen selvitysten pohjalta. Ympäristökeskus ei ole tehnyt lopullista ratkaisua siitä onko osa kaava-alueen dyyneistä luonnonsuojelulain 29 §:n tarkoittamaa puutonta tai luontaisesti vähäpuustoista hiekkadyyniä. Kaavaluonnoksen VR-1- ja VR-4-
Liite 8 1/2
merkinnät turvaavat dyynialueen ominaispiirteiden säilymisen. Valikoitujen maisemapuiden kasvatuksen mahdollistamiseksi kaavamerkintä VR-1 tulisi muuttaa muotoon: …, joka tulee säilyttää puuttomana tai vähäpuustoisena.
Vastine:Kaavaselostusta täydennetään puuttuvilla maakuntakaavamerkinnöillä sekä kuvataan luonnonympäristön ominaispiirteitä aikaisemmin laadittujen selvitysten pohjalta. Ajantasa-asemakaavan yhteyteen lisätään maininta päivitetystä pohjakartasta.
Kalajoen Hiekkasärkkien matkailun vetovoima perustuu ensisijassa laajaan, yhtenäiseen, puuttomaan hiekkarantaan sekä merinäkymään ja meren läsnäoloon. Hiekkaranta alue säilytetään rakentamattomana, kulkua ohjataan tarpeen mukaan ja rantahiekkaa puhdistetaan. Ranta-alueen säilyminen nykytilassa edellyttää toimenpiteitä. Maisemapuuryhmät sopivat rannalle. Puut eivät kuitenkaan saa peittää näkymiä korkeimmilta dyyneiltä merelle. Ranta-alue halutaan säilyttää avoimena tulevaisuudessakin. Kaavamerkintöjen sisältöä tältä osin pohditaan jatkosuunnittelussa.
Asemakaavaluonnoksessa osoitetaan Viihdekeskus Merisärkän yhteyteen enemmän pysäköintiä kuin ajantasakaavassa on esitetty, mutta vähemmän mitä todellisuudessa on toteutettu. Pysäköintitilaa on syytä varata Merisärkän toiminnan lisäksi rannan virkistyskäyttäjille. Huoneistohotelli SeaStarin pysäköinti tapahtuu korttelin sisällä, kaava-alueen ulkopuolella. Jatkosuunnittelussa esitetään pysäköinnin määrä ja tarpeet yksityiskohtaisemmin.
Hiekkasärkkien rantaharjualueen osayleiskaavassa on esitetty maisematie ja kevyen liikenteen yhteys hiekkadyynin päälle. Maisematie/paikoitus on esitetty kehitettävän hidaskatumaisena maisematieosuutena, jonka yhteydessä on pysäköintialueita. Yleiskaava ohjaa asemakaavasuunnittelua. Kadun toteuttaminen hidaskatuna mahdollistaa turvallisen, riittävän alhaisten nopeuksien henkilöautoliikenteen.
4. Vattenfall Verkko Oy Vattenfall tiedotti olemassa olevan sähköverkon sijainnista.
Aleksiina Paakki Kaavoituspäällikkö
Liite 8 2/2
MAI
SEM
AT
PAKKAINPOLKU - MAISEMATIEKaavaehdotuksen havainnnepiirros
Mittakaava 1:1000 23.1.2009
Pakkainpolku
Mai
sem
atie
LIITE 9
Kalajoen kaupunki Muistio
VIRANOMAISNEUVOTTELU PAKKAINPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOKSESTA
Paikka: Kalajoen kaupungintalo Aika: 5.12.2008 9.30–12.15 Osallistujat: Eero Laukkanen Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus
Liisa Ranto-Oikari Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Seppo Heikkinen Tiehallinto, Oulun tiepiiri Juhani Turpeinen Pohjois-Pohjanmaan museo Kauko Himanka Jokilaaksojen pelastuslaitos
Jukka Puoskari kaupunginjohtaja, Kalajoen kaupunki Raili Myllylä valtuuston pj, Kalajoen kaupunki Juhani Latukka kaupunginhallituksen pj, Kalajoen kaupunki Osmo Heikkala rakennustarkastaja, Kalajoen kaupunki Erkki Aho ympäristölautakunnan pj, Kalajoen kaupunki Antti Lastikka maanmittausteknikko, Kalajoen kaupunki Aleksiina Paakki kaavoituspäällikkö, Kalajoen kaupunki Marko Väyrynen Arkkitehtiasema Oy
1. Avaus ja järjestäytyminen Puheenjohtajana toimi Liisa Ranto-Oikari ja sihteerinä Aleksiina Paakki. Viranomaisneuvottelu käytiin samassa yhteydessä Aurinkohiekkojen, Tyngän ja Kurjenjalan viranomaisneuvottelujen kanssa.
2. Kaavatyön esittely Aleksiina Paakki esitteli nähtävillä olleen kaavaluonnoksen ja alustavan hahmotelman kaavaehdotukseksi. Asemakaavamuutoksella varataan lisää liikennealuetta Matkailutien siirtoa varten sekä tehdään paljon kaavateknisiä toimenpiteitä, kuten vähennetään ajantasa-asemakaavan eri aikoina vahvistuneita osia, yhdistetään kaavakartan ulkoilureittejä ja pohjavesialuetta kuvaavia viivoja.
3. Viranomaisten kannanotot Liisa Ranto-Oikari: Kaavaselostuksen ajantasa-asemakaava-liitteeseen on merkittävä, että kaavakartta on esitetty päivitetyn pohjakartan päällä. Kaavaselostuksessa on esitettävä perustelut ja vaikutusarviot Maisematien hidaskadusta ja siihen liittyvistä pysäköintitaskuista. Pysäköinnin tarve ja määrä tulee selvittää. Paikoitusalueiden koko ja sijainti tulee perustella. Hiekkasärkkien ydinalueen asemakaavan muutoksella pyrittiin osoittamaan mahdollisimman vähän pysäköintiä pakkojen päälle. Pysäköintialueita ei tule laajentaa suhteessa voimassa olevaan asemakaavaan.
Eero Laukkanen: Alueelle laadittuja luontoselvityksiä on referoitava kaavaselostukseen. Kaavaratkaisussa on esitetty arvokkaalle ranta-alueelle kaavamerkinnät VR-1 ja VR-4. Kaavamerkinnän VR-1 sisältöä (Retkeily ja ulkoilualue. Maisemakuvan säilyttämisen kannalta arvokas avoin dyynialue, joka tulee säilyttää puuttomana.)on vielä pohdittava. Merkinnän sisällön muuttamista muotoon ”joka tulee säilyttää puuttomana tai vähäpuustoisena” on parempi vaihtoehto. Tämä mahdollistaa maisemapuuryhmien syntymisen alueelle ja harkitun puuston hoidon.
Seppo Heikkinen: Oulun tiepiirillä ei ole huomautettavaa.
LIITE 10 1/2
Kauko Himanka: Viihdekeskus Merisärkän pelastustien pitäminen avoimena pelastusajoneuvoja varten on käytännössä osoittautunut ongelmalliseksi. Kaavaratkaisu selkeyttää alueen liikennejärjestelyjä.
4. YleiskeskusteluHiekkasärkkien ydinalueen pysäköintijärjestelyt ovat ongelmallisia. Rakenteellisten järjestelyjen kannattavuutta ei ole tarkemmin selvitetty. Pysäköinti pakkojen päälle on tarpeellista jatkossakin.
5. Yhteenveto, jatkotoimenpiteet ja neuvottelun päättäminen Paikoitusalueiden sijaintia tutkitaan ja lopullinen ratkaisu perustellaan. VR-merkinnän sisältöä selkeytetään. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville vuoden 2009 alussa. Ehdotusvaiheessa pyydetään normaalisti lausunnot viranomaisilta. Neuvotteluja ei Pakkainpolun asemakaavamuutokseen liittyen tarvitse enää järjestää.
Aleksiina Paakki
Viranomaisneuvottelussa esitetty hahmotelma kaavaehdotukseksi
LIITE 10 2/2
LIITE 11
Kalajoen kaupunki Kaavoitustoimi
PAKKAINPOLUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS
Kaavaehdotuksen muistutus, lausunnot ja kaavanlaatijan vastineet
Ehdotusvaiheen MRL:n 65 §:n ja MRA:n 27 §:n mukainen kuuleminen on suo-ritettu 18.2. – 20.3.2009.
Asemakaavan muutosehdotuksesta jätettiin nähtävilläolon aikana seuraavat lausunnot:
1. Pohjanmaan Puhelin Oy 2. Kalajoen kaupunki/ ympäristölautakunta3. Kalajoen kaupunki/ tekninen lautakunta
Asemakaavan muutosehdotuksesta jätettiin nähtävilläoloaikana vain 1 muistutus, jonka oli tehnyt Kalajoen Etelänkylän Jako- ja kalastuskunta.
Yhteenveto lausunnoista ja muistutuksesta sekä vastineet
Viranomaislausuntojen määrään vaikuttaa se seikka, että myösjo laatimisvaiheen kuulemisen yhteydessä on pyydetty lausunnot, jotka on otettu tällöin annettujen vastineiden pohjalta huomioon kaavaehdotusta laadittaessa.
Lausunto 1: Pohjanmaan Puhelin Oy Pohjanmaan Puhelin Oy ilmoittaa, että heidän kaapeleitaan sijait-see asemakaava-alueella ja mikäli kaavamuutos edellyttää kaa-peleiden tai jakamoiden siirtotöitä laskutetaan aiheutuneet kus-tannukset Kalajoen kaupungilta. Liitteenä PPO:n verkkokartta.
Vastine:Lausunto ei aiheuta toimenpiteitä tässä vaiheessa. Merkitään lausunto tiedoksi.
Lausunto 2: Kalajoen kaupunki/ ympäristölautakunta Ympäristölautakunta esittää lausunnossaan, että kaavaehdotus saatettaisiin voimaan esitetyn mukaisena.
Vastine:Merkitään lausunto tiedoksi.
Lausunto 3: Kalajoen kaupunki/ tekninen lautakunta Ei huomautettavaa.
LIITE 11
Muistutus 1: Kalajoen Etelänkylän Jako- ja kalastuskunta
Jako- ja kalastuskunta esittää muistutuksessaan, että muutostyöt olisi suotavaa tehdä lomakauden ulkopuolella.
Vastine: Muistutus otetaan huomioon mahdollisuuksien mukaisesti.
Yhteenvetona voidaan todeta, että saatu palaute ei aiheuta toi-menpiteitä eikä muutoksia Pakkainpolun alueen asemakaava-muutokseen.
Kalajoella 21.4.2009
Kaija Seppänen Va. kaavoituspäällikkö Kalajoen kaupunki
