Kajian Kelayakan Pembentukan FTA Indonesia – · PDF fileTeori Perdagangan Internasional ... .. 29 2.3. Teori Perdagangan Intra Industri..... 37 2.4. Teori Keunggulan Komparatif:

Pusat Penelitian dan Pengembangan Perdagangan Luar Negeri

Badan Penelitian dan Pengembangan Perdagangan

Kementerian Perdagangan

20

10

La

po

ra

n A

kh

ir

Kajian Kelayakan Pembentukan

FTA Indonesia – Mesir

1

Daftar Isi

BAB 1. PENDAHULUAN .................................................................................... 8

1.1. Latar Belakang .................................................................................................. 8

1.2. Perumusan Masalah .......................................................................................... 9

1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 10

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ................ 11

2.1. Globalisasi, Liberalisasi Ekonomi Dunia, dan Free Trade Area (FTA) .. 11

2.1.1 Globalisasi dan Liberalisasi Ekonomi Dunia ...................................... 11

2.1.2 Free Trade Area (FTA): Pengertian dan Dampak Integrasi Ekonomi Regional .................................................................................................... 13

2.2. Teori Perdagangan Internasional .................................................................. 18

2.2.1 Pendekatan Keseimbangan Parsial ....................................................... 23

2.2.2 Pendekatan Keseimbangan Umum ....................................................... 29

2.3. Teori Perdagangan Intra Industri .................................................................. 37

2.4. Teori Keunggulan Komparatif: RCA (Revealed Comparative Advantage) ....................................................................................................... 40

2.5. Indeks Komplementer Perdagangan (Trade Complementary Indeks/TCI) ...................................................................................................... 41

2.6. Tinjauan Penelitian Terdahulu ...................................................................... 42

2.7. Kerangka Pemikiran Penelitian ..................................................................... 47

BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN ............................................................. 50

3.1. Jenis dan Sumber Data ................................................................................... 50

3.2. Metode Analisis .............................................................................................. 50

3.2.1 Intra Industry Trade index (IIT index) ................................................. 50

3.2.2 Revealed Comparative Advantage Bilateral (RCAB) ........................ 51

3.2.3 Indeks Komplementer Perdagangan (TCI) .......................................... 51

3.3. Dampak FTA Indonesia- Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia- Pakistan: Aplikasi Global Trade Analysis Project (GTAP)...................... 52

3.3.1 Model GTAP............................................................................................ 52

3.3.2 Agregasi GTAP ....................................................................................... 53

3.3.3 Pengolahan GTAP ................................................................................... 57

2

3.4. Penggunaan AHP dalam Analisis Pengambilan Keputusan ..................... 72

3.4.1 Perhitungan Bobot Elemen .................................................................... 75

3.4.2 Perhitungan Konsistensi ......................................................................... 77

3.4.3 Mengevaluasi Inkonsistensi Seluruh Hirarki ....................................... 78

3.4.4 Penggunaan AHP dalam Analisis Pemilihan Posisi Runding ........... 79

BAB 4. GAMBARAN UMUM MAKRO EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA, TURKI DAN PAKISTAN ............................................................ 82

4.1. Makro Ekonomi dan Perdagangan Indonesia ............................................. 82

4.1.1 Makro Ekonomi Indonesia ..................................................................... 82

4.1.2 Gambaran Umum Perdagangan Indonesia .......................................... 90

4.2. Makro Ekonomi dan Perdagangan Mesir .................................................... 96

4.2.1 Gambaran Umum Perdagangan Mesir ............................................... 104

4.3. Perdagangan Bilateral Indonesia dengan Mesir ........................................ 108

BAB 5. ANALISA PERDAGANGAN INDONESIA DENGAN MESIR ....... 116

5.1. Pola dan Keterkaitan Perdagangan Indonesia dengan Mesir .................. 116

5.1.1 Keterkaitan Perdagangan (IIT) Antara Indonesia dengan Dunia .... 117

5.1.2 Keterkaitan Perdagangan Indonesia dan Mesir ................................. 122

5.2. Analisis RCA Bilateral Indonesia Dengan Mesir ..................................... 126

5.2.1 Nilai Rata-Rata dan Perkembangan Nilai RCA Bilateral dalam Aliran Perdagangan Indonesia dengan Dunia ................................... 126

5.2.2 Rata-Rata Nilai RCA Bilateral dalam Aliran Perdagangan Indonesia dan Mesir ................................................................................................ 136

5.3. Trade Complementarity Index (TCI) Indonesia ....................................... 149

BAB 6. DAMPAK FREE TRADE AGREEMENT TERHADAP EKONOMI INDONSIA DAN STRATEGI PEMILIHAN POSISI RUNDING INDONESIA- MITRA DAGANG ............................................................................................. 151

6.1. Analisa Keseimbangan Umum .................................................................... 151

6.1.1 Existing Condition Tarif Impor ........................................................... 151

6.1.2 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Makro .............. 156

6.1.3 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Sektoral .......... 159

6.2. Analytical Hierarchy Process ...................................................................... 163

BAB 7. IMPLIKASI KEBIJAKAN .................................................................. 168

7.1. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke dunia ........................................... 169

3

7.2. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke Mesir .......................................... 170

BAB 8. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 173

8.1. Kesimpulan .................................................................................................... 173

8.2. Saran ............................................................................................................... 174

4

Daftar Tabel

Tabel 2-1. Dampak Kebijakan Tarif terhadap Kesejahteraan .............................. 29

Tabel 2-2. Klasifikasi dari nilai IIT (Austria, 2004) ............................................ 40

Tabel 3-1. Agregasi Negara Berdasarkan GTAP Data Base................................ 54

Tabel 3-2. Agregasi Sektor Berdasarkan GTAP Data Base ................................. 55

Tabel 3-3. Sumber Pengeluaran Rumah Tangga dan Pemerintah untuk Barang i di Wilayah s ........................................................................................ 61

Tabel 3-4. Sumber Pengeluaran Sektor j dari Barang i atau Faktor Primer i....... 62

Tabel 3-5. Sumber Pendapatan Faktor Jasa Rumah Tangga untuk Faktor i ........ 64

Tabel 3-6. Disposisi dan Sumber Pendapatan Regional ...................................... 65

Tabel 3-7. Sektor Transportasi Global ................................................................. 66

Tabel 3-8. Permintaan untuk Barang-Barang Investasi Regional ........................ 67

Tabel 3-9. Skala Penilaian Perbandingan Pasangan ............................................. 74

Tabel 4-1. Distribusi dan Pertumbuhan PDB ........................................................ 83

Tabel 4-2. Komposisi PDB Indonesia 2004-2009 .............................................. 86

Tabel 4-3. Neraca Perdagangan Indonesia ............................................................ 91

Tabel 4-4. Produk Ekspor Indonesia ..................................................................... 92

Tabel 4-5. Impor Indonesia Berdasarkan Golongan ............................................ 93

Tabel 4-6. Produk Impor Indonesia ..................................................................... 94

Tabel 4-7. Tingkat Inflasi Mesir ......................................................................... 103

Tabel 4-8. Komoditas Ekspor Utama Mesir ....................................................... 106

Tabel 4-9. Komoditas Impor Utama Mesir ......................................................... 107

Tabel 4-10. Neraca Perdagangan Indonesia dengan Mesir ............................... 110

Tabel 4-11. Posisi dan Pangsa Indonesia dalam Perdagangan Mesir Tahun 2008 .......................................................................................................... 111

Tabel 4-12. Perkembangan Ekspor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)................................................................................................. 113

Tabel 4-13. Perkembangan Impor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)................................................................................................. 115

Tabel 5-1. Klasifikasi Intra Industry Trade (IIT) sebagai Indikator Integrasi Perdagangan Bilateral ...................................................................... 117

Tabel 5-2. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Dunia, Tahun 1996-2009 ............................................................................. 119

Tabel 5-3. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009 ............................................................................. 123

5

Tabel 5-4. Rata-Rata Nilai RCAB 10 Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia dengan Dunia Periode 1996-2009 ................................... 128

Tabel 5-5. Nilai Rata-rata RCAB 99 Komoditi Indonesia-Dunia, Tahun 1996-2009 .................................................................................................. 133

Tabel 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 10 Komoditi Andalan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009......................................................................................... 139

Tabel 5-7. Rata-Rata Nilai RCAB Indonesia-Mesir Periode 1996-2009 ........... 145

Tabel 5-8. Trade complementarity indicates for select trading partner 2009 ..... 150

Tabel 6-1. Tarif Impor yang dikenakan Mesir terhadap Komoditi Indonesia Berdasarkan Database GTAP ........................................................... 152

Tabel 6-2. Tarif Impor yang dikenakan Indonesia terhadap Komoditi Mesir Berdasarkan Database GTAP ........................................................... 154

Tabel 6-3. Simulasi Dampak FTA ...................................................................... 156

Tabel 6-4. Dampak Penerapan Bilateral FTA Indonesia-Mesir terhadap Kinerja Makroekonomi Indonesia ................................................................. 158

Tabel 6-5. Dampak Penghapusan Tarif dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Output (20 Sektor Tertinggi) ........................... 160

Tabel 6-6. Dampak Penurunan dan Penghapusan Tarif secara Gradual terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Terdidik dan Tidak Terdidik .................. 161

Tabel 6-7. Dampak Penghapusan dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Ekspor dan Impor ( 20 Sektor Tertinggi) ....................... 162

Tabel 6-8. Pemilihan Strategi dalam Penentuan Posisi Runding ....................... 165

Tabel 7-1. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Dunia ...................................................................................... 169

Tabel 7-2. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Mesir ....................................................................................... 171

6

Daftar Gambar

Gambar 2-1. Trade Creation ................................................................................. 16

Gambar 2-2. Trade Diversion ............................................................................... 18

Gambar 2-3. Kurva Perdagangan Internasional .................................................... 20

Gambar 2-4. Keseimbangan Perdagangan Bebas Pada Model H-O ..................... 25

Gambar 2-5. Analisis Keseimbangan Parsial Dampak Tarif Impor Negara Besar ............................................................................................... 27

Gambar 2-6. Proses Terjadinya Perdagangan Antara Dua Negara ................. 31

Gambar 2-7. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Kecil ........................................................................ 35

Gambar 2-8. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Besar ........................................................................ 36

Gambar 2-9. Kerangka Pemikiran Penelitian....................................................... 49

Gambar 3-1. Pemanfaatan GTAP dengan Alat RunGTAP dan Penyelesaiannya ............................................................................. 58

Gambar 3-2. Struktur Produksi Model GTAP ...................................................... 69

Gambar 3-3. Struktur Konsumsi dalam Model GTAP.......................................... 70

Gambar 3-4. Struktur Impor Model GTAP ........................................................... 71

Gambar 3-5. Hirarki Analisis Pemilihan Posisi Runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-Pakistan ....................................... 80

Gambar 4-1. Pertumbuhan PDB Indonesia ........................................................... 82

Gambar 4-2. Perkembangan Inflasi Indonesia ...................................................... 88

Gambar 4-3. Fluktuasi Rupiah (Rupiah/US$) ....................................................... 89

Gambar 4-4. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Indonesia 2005/2009............... 95

Gambar 4-5. Perbandingan Negara Pemasok Impor Indonesia 2005/2009 .......... 96

Gambar 4-6. Perkembangan Pertumbuhan PDB Mesir ........................................ 96

Gambar 4-7. Nominal dan Struktur PDB Mesir.................................................... 97

Gambar 4-8. Komposisi PDB Mesir Berdasar Sektor ........................................ 100

Gambar 4-9. Pertumbuhan PDB Berdasarkan Sektor ......................................... 101

Gambar 4-10. Distribusi dan Total Investasi Asing Langsung ke Mesir ............. 102

Gambar 4-11. Perkembangan Nilai Tukar Mesir ................................................. 104

Gambar 4-12. Perkembangan Neraca Perdagangan Mesir .................................. 105

Gambar 4-13. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Mesir 2005/2009 .................. 107

Gambar 4-14. Perbandingan Pemasok Impor Mesir 2005/2009 .......................... 108

7

Gambar 4-15. Perkembangan Perdagangan Bilateral Indonesia – Mesir, 2000-2009 ..................................................................................... 109

Gambar 4-16. Komposisi Ekspor Indonesia ke Mesir ......................................... 112

Gambar 4-17. Komposisi Impor Indonesia dari Mesir ........................................ 114

Gambar 5-1. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009 ................................ 120

Gambar 5-2. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 99 Komoditi Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009 ................................................ 121

Gambar 5-3. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009 ................................ 124

Gambar 5-4. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 99 Komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009 ................................................. 125

Gambar 5-5. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Indonesia dalam Aliran perdagangan Indonesia-Dunia ........................................... 131

Gambar 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 99 komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Dunia Periode 1996-2009 ...................... 132

Gambar 5-7. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Unggulan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009 ............................................ 143

Gambar 5-8. Rata-Rata Nilai RCAB Seluruh Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Mesir 1996-2009 .................................... 144

Gambar 5-9. Indeks Komplementer Perdagangan (TCI) antara Indonesia dengan Mesir ................................................................................ 149

8

BAB 1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Resesi perekonomian dunia yang bersumber dari negara maju seperti

Amerika Serikat dan Uni Eropa memberikan implikasi yang negatif terhadap

negara-negara dengan karakteristik perdagangan yang sangat dependen dengan

negara sumber resesi. IMF (2008) memproyeksikan bahwa periode 2008-2009

akan menjadi tahun yang sangat depresif terhadap performa perdagangan

internasional seiring dengan pertumbuhan PDB riil Amerika Serikat dan Uni

Eropa yang akan melambat (0.1 dan 0.2 persen di tahun 2009) dan neraca

perdagangan yang defisit di tahun 2009 (-3.3 persen dan -0.4 persen). Derajat

keterbukaan dan interdependensi perdagangan yang sangat erat telah memberikan

konsekuensi lanjutan bagi perekonomian negara-negara berkembang, yang secara

identik mengalami fenomena yang serupa. Meskipun, negara-negara tersebut

diprediksi akan lebih leluasa untuk membenahi perekonomiannya.

Selama ini realisasi perdagangan bilateral Indonesia sangat didominasi

oleh empat mitra dagang utama Indonesia yaitu Jepang, Amerika Serikat,

Singapura, dan Cina.. Oleh karena itu, Indonesia tengah berusaha meningkatan

akses pasar ekspor non migas di luar pasar tradisional dan salah satunya adalah

dengan Mesir.

Pada pertemuan siding ke-5 komisi bersama Indonesia-Mesir dan hasil

pertemuan bilateral Menteri Perdagangan RI dengan Menteri Perdagangan dan

Industri Mesir, di Jakarta pada tanggal 12-14 Januari 2010, kedua Negara sepakat

untuk meningkatkan kerjasama perdagangan dan investasi, serta kedua pihak akan

membentuk Joint Study untuk menguji kelayakan kerangka perdagangan bebas

diantara Indonesia dan Mesir. Kajian ini dilaksanakan sebagai informasi awal dan

penyokong kegiatan joint study yang akan dilaksanakan dan juga sebagai bahan

negosiasi untuk kedepannya.

Perdagangan dan kerjasama investasi antara Indonesia dan Mesir

diharapkan dapat membuka potensi yang jauh lebih besar dalam perdagangan dan

investasi bagi kedua negara. Mesir mampu menjadi pasar utama bagi produk-

9

produk Indonesia karena adanya Terusan Suez yang menjadi jembatan dengan

Asia, Afrika dan Eropa. Mesir juga dapat digunakan sebagai pintu gerbang

perdagangan untuk kawasan Afrika Utara, Timur, dan Selatan dan Negara tujuan

investasi bagi Indonesia dengan adanya perjanjian perdagangan bebas Mesir baik

secara bilateral maupun antara lain dengan Turki, Tunisia, Maroko, EFTA,

Komisi Eropa ( EC), dan perjanjian FTA dengan Negara-negara Arab dalam Pan-

Arab Free Trade Area / PAFTA. Di sisi lain Indonesia juga dapat menjadi pintu

gerbang perdagangan dan daerah tujuan investasi untuk Mesir dengan adanya

perjanjian bebas Indonesia baik secara bilateral maupun regional, seperti ASEAN

FTA (AFTA) dan ASEAN plus dan juga FTA bilateral dengan Jepang.

1.2. Perumusan Masalah

Adanya keterkaitan intra industri antara industri yang ada di Indonesia

dengan mitra dagang dalam hal ini dengan Mesir akan kian mendekatkan

ketergantungan relasi perdagangan antara Indonesia dengan mitra dagang.

Dualitas peran Negara-negara Timur-Tengah disamping sebagai produsen minyak

dan gas bumi juga sebagai salah satu konsumen minyak dan gas bumi dalam

jumlah besar, dapat dijadikan sebagai pasar yang potensial dan atraktif. Hal ini

dapat memberikan efek bagi peningkatan kerjasama antara Indonesia dengan

mitra dagang Indonesia. Oleh karena itu pada tahap awal penelitian akan dikaji

keterkaitan intra industry trade Indonesia dengan Negara mitra dagang. Dalam

rangka peningkatan ekspor Indonesia, peningkatan daya saing mutlak diperlukan,

sehingga tujuan penelitian yang kedua adalah menganalisis daya saing bilateral

Indonesia dengan Mesir.

Meningkatnya volume perdagangan karena FTA akan mendatangkan

multiplier effect terhadap kegiatan ekonomi lainnya yang mungkin akan

membawa perubahan terhadap kondisi makroekonomi dan sektoral ekonomi,

sehingga perlu ada kajian tentang dampak skema FTA Indonesia-Mesir.

Implikasinya adalah apabila dampak yang didapatkan Indonesia baik, maka FTA

dengan negara lain di masing-masing negara Timur Tengah dapat dijajaki.

Berdasarkan analisis intra industry trade, daya saing bilateral dan dampak

FTA secara makro dan sektoral ekonomi, maka pemilihan posisi runding yang

10

tepat akan sangat diperlukan untuk memperkuat strategi Indonesia dalam

negosiasi perdagangan dengan Negara mitra, Mesir, Turki dan Pakistan.

Analytical Hierarcy Process (AHP) sebagai alat analisis akan membantu dalam

proses pemilihan posisi runding Indonesia dengan mitra dengan

mempertimbangkan (a) faktor pemilihan posisi runding yang terdiri dari (1)

regulasi dan biaya perdagangan antar Negara, (2) transaksi perbankan antar

Negara, (3) hambatan non tarif, (4) hambatan tariff, dan (5) perbedaan penguasaan

teknologi; (b) aktor yang berperan dalam pengambilan keputusan pemilihan

posisi runding yang terdiri dari pemerintah, perbankan, industri, dan investor; (c)

tujuan yang ingin dicapai dalam pemilihan posisi runding yang terdiri dari (1)

meningkatkan volume transaksi perdagangan (ekspor) antara Indonesia dan mitra

dagang (Mesir) sehingga dapat meningkatkan trade balance, (2) memperluas

pemasaran produk Indonesia ke Negara lain melalui pasar ketiga mitra dagang

(PP), (3) peningkatan investasi negara mitra dagang ke Indonesia; terakhir (d)

alternative pilihan kebijakan yang muncul berupa meningkatkan fasilitas

perdagangan, kerjasama perbankan, investasi, jasa, mengurangi non tariff barrier

dan penghapusan tariff antara Indonesia dengan negara mitra dagang

1.3. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah:

1. Mengetahui gambaran kinerja perdagangan antara Indonesia dengan

Mesir.

2. Menganalisis aliran dan keterkaitan perdagangan (intra industry trade)

Indonesia-Mesir.

3. Menganalisis daya saing bilateral Indonesia-Mesir.

4. Menganalisis kontribusi ekspor komoditas Indonesia (indeks

komplementer perdagangan) dalam kerangka hubungan dagang bilateral

dengan Mesir, Turki, dan Pakistan dengan kondisi perdagangan komoditas

dalam lingkup dunia.

5. Menganalisis dampak FTA Indonesia-Mesir secara makro dan sektoral

ekonomi.

6. Merumuskan posisi runding Indonesia dengan mitra dagang (Mesir).

11

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN

2.1. Globalisasi, Liberalisasi Ekonomi Dunia, dan Free Trade Area (FTA)

2.1.1 Globalisasi dan Liberalisasi Ekonomi Dunia

Globalisasi merupakan proses meningkatnya interdependensi bahkan

mengarah pada menyatunya perekonomian dunia sehingga mengaburkan batas-

batas antar negara dalam berbagai praktik dunia usaha/bisnis seperti kegiatan

finansial, produksi, investasi, dan perdagangan. Globalisasi dapat terjadi karena

semakin bebasnya pergerakan arus barang dan jasa serta arus modal antar negara

yang sering disebut sebagai liberalisasi. Peningkatan keterbukan ekonomi antar

negara atau liberalisasi dalam perdagangan dan arus modal telah memacu

perkembangan teknologi yang pesat dalam bidang transportation,

telecomunication dan travel atau triple-T revolution. Kemajuan teknologi dalam

bidang ini terutama information technology kemudian memberikan peluang yang

semakin besar bagi terwujudnya globalisasi ekonomi.

Globalisasi dan liberalisasi berimplikasi pada pengurangan dan

penghapusan berbagai hambatan dalam kegiatan perdagangan baik hambatan tarif

(tarrief-barrier) maupun hambatan non tarif (non-tarrif barier=NTB). Hal ini

berimplikasi pada meningkatnya efisiensi aktivitas industri dan terbukanya

peluang yang sebesar-besarnya bagi setiap negara untuk meningkatkan kegiatan

perdagangannya terutama perluasan pasar oleh industri-industri yang berorientasi

ekspor atau industri promosi ekspor. Globalisasi dan liberalisasi perdagangan

diperkirakan akan dapat mendorong peningkatan arus perdagangan barang dan

jasa serta arus investasi antar negara terutama jika didukung oleh perdagangan

yang lebih fair dan adil. Karena itulah penganut paham liberalis sangat

berkeyakinan bahwa liberalisasi perdagangan dunia akan dapat meningkatkan

kemakmuran bagi semua negara yang terlibat.

Kekuatan ekonomi menjadi faktor penentu eksistensi setiap negara dalam

perekonomian global. Persoalan muncul karena globalisasi dan liberalisasi

bergulir ditengah-tengah jurang antara negara-negara maju dan NSB masih sangat

12

lebar. Dalam kondisi demikian globalisasi dan liberalisasi justru akan dapat

memperlebar jurang tersebut karena negara-negara industri telah menguasai

sumber ekonomi strategis seperti modal, teknologi dan informasi. Negara-negara

industri akan dapat dengan mudah memasarkan produknya ke NSB, namun

sebaliknya dengan berbagai keterbatasan internal dan faktor eksternal terutama

hambatan non ekonomi, NSB tidak mudah untuk menembus pasar negara-negara

maju.

Proses globalisasi terutama digerakkan oleh ledakan perkembangan

teknologi tingkat tinggi terutama teknologi informasi seperti yang dikemukakan

sebelumnya. Kegiatan-kegiatan ekonomi tidak hanya bersifat padat modal tetapi

berkembang ke arah padat informasi dan pengetahuan, sehingga kompetisi tidak

bisa lagi hanya bersandar pada persaingan harga. Kemudian, meredanya inflasi

dunia sebagai akibat supply availability pada skala global, telah memperkecil

kemungkinan untuk memperoleh keuntungan yang signifikan. Profit margin yang

semakin tipis hanya dapat menjamin kontinyuitas usaha apabila produksi dan

perdagangan dilakukan dalam skala besar, dan apabila dijamin dengan

kemampuan untuk melakukan delivery yang dapat diandalkan, serta pada tingkat

kualitas produk yang tinggi. Jelas sebagian besar NSB sulit bahkan mungkin tidak

dapat melakukan hal tersebut kalau hanya mengandalkan basis sumber dan

kemampuannya sendiri.

Meskipun dihadapkan pada kenyataan demikian, NSB sangat sulit untuk

mengisolasi diri dari globalisasi dan liberalisasi. Tidak ada pilihan kecuali ikut

terlibat dalam globalisasi dan liberalisasi dengan konsekuensi-konsekuensinya.

Itulah sebabnya, sesuai dengan arahan IMF dan World Bank, kebijakan ekonomi

NSB sejak awal dasawarsa 1980-an diwarnai oleh kebijakan penyesuaian

struktural (structural adjusment) dalam upaya untuk menyesuaikan atau

mengintegrasikan dirinya ke dalam proses globalisasi, yakni dengan membuka

perekonomiannya. Ini berarti NSB bergerak ke sistem kapitalisme-liberal, dimana

kepemilikan (private) dan mekanisme pasar menjadi tiang utama proses

pengambilan keputusan, baik yang dilakukan pemerintah, dunia usaha, maupun

masyarakat.

13

2.1.2 Free Trade Area (FTA): Pengertian dan Dampak Integrasi Ekonomi

Regional

Kegiatan ekonomi internasional memiliki kecenderungan untuk

membentuk organisasi perdagangan multinasional. Organisasi ini dibentuk dari

kumpulan negara berdekatan yang mempunyai kebijakan perdagangan bersama

untuk menghadapi negara lain dalam bidang tarif dan akses pasar. Alasan umum

pembentukan grup ini adalah menjamin pertumbuhan ekonomi dan bermanfaat

bagi Negara anggota. Contoh organisasi yang terkenal sekarang antara lain

European Union (EU) dan North American Free Trade Agreement (NAFTA).

Pengaruh keberadaan dan pertumbuhan organisasi multinasional ini secara tidak

langsung bagi negara peserta adalah untuk menjaga persaingan secara global.

Secara luas, pengelompokan regional dibentuk sebagai usaha pemerintah untuk

meningkatkan integrasi ekonomi global.

Organisasi ini terdiri dari berbagai bentuk, tergantung tingkat

kerjasamanya yang mengarah ke tingkat integrasi berbeda antara negara peserta.

Ada lima tingkat kerja sama formal antar negara anggota kelompok regional, yaitu

Free Trade Area (FTA), Custom Union, Common Market, Monetary Union, dan

Political Union (Kotabe dan Helsen, 2001).

Free Trade Are (FTA) adalah kerjasama formal antara dua atau lebih

negara untuk mengurangi hambatan tarif dan non tarif diantara negara anggota.

Akan tetapi masing-masing negara anggota bebas menentukan tingkat tarif

individu dengan negara yang bukan anggota.

FTA adalah salah satu bentuk reaksi adanya globalisasi dan liberalisasi

yang berimplikasi pada pengurangan dan penghapusan berbagai hambatan dalam

kegiatan perdagangan baik hambatan tarif (tarrief-barrier) maupun hambatan non

tarif (non-tarrif barier=NTB). FTA atau Free Trade Area adalah suatu bentuk

kerjasama ekonomi regional yang memperdagangkan produk-produk orisinal

negara-negara anggotanya tidak dipungut bea masuk atau bebas bea masuk.

Dengan kata lain, ”internal tariff” antara negara anggota menjadi 0 persen,

sedangkan masing-masing negara memiliki “external tariff” sendiri-sendiri.

Contohnya AFTA (Asean Free Trade Area) yang diawali dengan CEPT (Common

14

Effective Preferential Tariff) yang mulai diberlakukan sejak tanggal 1 Januari

1993.

Dampak dibukanya perdagangan bebas tidak hanya akan dirasakan oleh

ekonomi negara-negara yang berdagang, namun juga akan dirasakan oleh

perekonomian dunia secara keseluruhan. Dampak diliberalisasikannya

perdagangan tersebut secara keseluruhan mengakibatkan kesejahteraan dunia

menurun. Berdasarkan teori perdagangan internasional, perdagangan internasional

seharusnya akan meningkatkan kesejahteraan negara-negara yang melakukan

perdagangan bebas, karena melalui perdagangan bebas akan terjadi peningkatan

efisiensi penggunaan sumberdaya domestik dan akses pasar ke negara lain

(Stephenson, 1994).

Namun demikian, secara umum terdapat beberapa variabel ekonomi dunia

yang meningkat seperti investasi global barang-barang kapital, volume

perdagangan dunia, dan indeks harga perdagangan dunia. Peningkatan arus

perdagangan sebagai akibat dibukanya tarif seluas-luasnya mengakibatkan

peningkatan aliran barang-barang kapital untuk investasi volume perdagangan

dunia. Peningkatan investasi global ternyata diikuti dengan tingkat pengembalian

kapital yang negatif sehingga secara keseluruhan akan mempengaruhi tingkat

kesejahteraan dunia.

Custom Union. Anggota Custom Union tidak hanya mampu mengurangi

atau menghilangkan tarif antara anggota, tapi juga mereka mempunyai tarif

eksternal bersama terhadap negara yang bukan anggota Custom Union. Hal ini

mencegah negara yang bukan anggota mengekspor ke negara anggota yang

mempunyai tarif eksternal rendah.

Common Market. Jika kerja sama meningkat di antara negara Custom

Union, maka dapat terbentuk Common Market. Common Market menghilangkan

semua tarif dan hambatan lain dalam perdagangan antara anggota, mengadopsi

seperangkat tarif eksternal bersama pada negara bukan anggota, dan

menghilangkan batasan-batasan pada aliran modal dan tenaga kerja antar negara

anggota.

15

Monetary Union. Monetary Union berada pada level integrasi keempat

dengan satu mata uang bersama antar negara. Contohnya Negara anggota

European Union menggunakan mata uang bersama, Euro. Menurut Wild dan Wild

(2000), tingkat integrasi ini juga disebut Economic Union karena juga melakukan

harmonisasi kebijakan ekonomi negara anggota, seperti pajak, kebijakan moneter

dan kebijakan fiskal.

Political Union. Political Union merupakan puncak dari proses integrasi.

Political Union dapat menjadi nama lain dari sebuah negara ketika union secara

sungguh-sungguh mencapai tingkat integrasi. Terkadang, negara-negara yang

berkumpul dalam Political Union antara lain adalah karena alasan sejarah, seperti

British Commonwealth yang terdiri dari negara-negara yang pernah menjadi

bagian oleh British Empire. Namun ketika British bergabung dengan European

Union, perlakuan istimewa ini hilang. Sekarang kelompok ini hanya sebagai

forum untuk diskusi dan ikatan sejarah yang sama.

Integrasi ekonomi regional (termasuk FTA) akan memberikan dampak

positif dan negatif terhadap perdagangan barang dan jasa dinegara-negara anggota

FTA. Dampak positif dari integrasi ekonomi adalah (Hadi, 2000):

1. Trade Creation

Dengan analisis partial equilibrium, trade creation adalah penggantian

dimana produk domestik suatu negara yang melakukan integrasi ekonomi regional

melalui pembentukan FTA dengan produk impor yang lebih murah dari anggota

lain. Jika seluruh sumber daya digunakan secara full employment dan dengan

melakukan spesialisasi berdasarkan comparative advantage, masing-masing

negara akan memperoleh dampak positif berupa peningkatan kesejahteraan

masyarakat karena memperoleh barang dengan harga yang relatif lebih murah.

16

Efek positif dari trade creation ini bukan hanya berlaku untuk negara

anggota, tetapi juga untuk negara lain yang bukan anggota karena adanya

peningkatan spesialisasi produksi yang mendorong peningkatan impor dari negara

lain (rest of the world). Terjadinya trade creation dapat diilustrasikan pada

Gambar 2.1. (Salvatore, 2000). Dx dan Sx masing-masing merupakan kurva

permintaan dan penawaran domestik untuk barang X dari negara II, sedangkan

kurva S1 merupakan kurva penawaran yang elastis sempurna dalam keadaan free

trade untuk barang X dari negara I ($1). Dengan mengenakan tarif bea masuk 100

persen, negara II mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I, sehingga

harga impornya menjadi $2 atau kurva S1 + T. Produksi domestik negara II

sebanyak 20 unit barang X atau AM, sedangkan total konsumsi dalam negara II

sebanyak 50 unit barang X atau GH. Kemudian negara I dan negara II membentuk

integrasi ekonomi regional dalam bentuk FTA. Setelah membentuk FTA, negara

II mengimpor 60 unit barang X atau CB dari negara tanpa bea masuk pada harga

$1 (kurva S1). Produk domestik negara I turun menjadi 10 unit barang X atau CM

dan total konsumsi naik menjadi 70 unit barang X atau AB. Dengan pembentukan

FTA, maka : Penerimaan bea masuk untuk negara II akan hilang, Konsumen

2

1

3

4

G J

A

C M

V U

H

N

Z W

B

10 20 50 70

S1

S1+T

Dx

Sx Px

Qx

Gambar 2-1. Trade Creation

Sumber: Salvatore, 2000

17

domestik akan memperoleh transfer dari produsen domestik sebesar area AGJC

yang merupakan kenaikan konsumen surplus, Manfaat lain yang diperoleh negara

II setara dengan area CJM + area BHN, atau setara dengan $15.

Konsensus yang lebih besar. Keuntungan untuk mengelimainasi

hambatan perdagangan lebih mudah dilakukan pada kelompok negara-negara

yang lebih kecil, seperti ASEAN dibandingkan dengan kelompok yang lebih besar

seperti WTO.

Kerjasama Politik. Secara politik terdapat keuntungan dari negara-negaa

yang berintegrasi terutama dalam memperjuangkan kepentingan bersama di forum

perundingan yang lebih besar seperti WTO.

Integrasi ekonomi juga memberikan dampak negatif terhadap anggotanya.

Wild dan Wild (2000) mengidentifikasi terdapat tiga dampak negatif yaitu trade

diversion, pergeseran tenaga kerja, hilangnya kedaulatan nasional.

2. Trade Diversion

Terjadinya pengalihan perdagangan dari negara yang tidak ikut serta

dalam perjanjian perdagangan tapi lebih efisien ke negara yang ikut serta dalam

perjanjian walaupun kurang efisien. Gambar 2.2 menunjukkan terjadinya trade

diversion pada negara yang melakukan integrasi ekonomi. Sebagai contoh, Dx

dan Sx merupakan kurva permintaan dan penawaran domestik untuk barang X

dari negara II, sedangkan kurva S1 dan S3 merupakan kurva penawaran yang

elastis sempurna dalam keadaan free trade untuk barang X dari negara I ($1) dan

negara III ($1,5). Dengan mengenakan tarif bea masuk 100 persen, negara II

mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I sehingga harga impornya

menjadi $2 atau kurva S1+T. emudian negara II membentuk integrasi ekonomi

regional dalam bentuk FTA dengan negara III.

Setelah pembentukan FTA, negara II mengimpor 45 unit barang X atau

C’B’ dari negara III yang bebas bea masuk pada harga $ 1,5 (kurva S3).Dengan

pembentukan FTA maka : kesejahteraan / manfaat yang diperoleh negara II adalah

sebesar segitiga C’JJ’ + segitiga H’HB’, atau senilai $1,25 + $2,5 = $3,75 ;

kesejahteraan / manfaat yang hilang dari negara II sebesar segiempat MNH’J’ atau

18

senilai $15 ; kesejahteraan / manfaat neto yang hilang adalah sebesar $15 - $3,75

= $11,25 (Lihat Gambar 2.8.).

Pergeseran tenaga kerja. Karena adanya kerjasama perdagangan mala

produsen akan berproduksi ke negara yang lebih efisien. Sebagai contoh, untuk

industri yang memerlukan tenaga kerja dengan tingkat ketrampilan yang rendah

akan mengalihkan tempat produksinya ke negara anggota yang memiliki tingkat

upah yang rendah.

Hilangnya kedaulatan politik. Jika integrasi ekonomi sudah mencapai

political union, maka suatu negara akan kehilangan kebebasan dalam menentukan

politik luar negerinya sendiri. Sejauh ini, bentuk integrasi pada tingkat yang

paling tinggi (political union) sulit untuk dicapai.

2.2. Teori Perdagangan Internasional

Perdagangan merupakan suatu proses pertukaran barang dan jasa yang

dilakukan atas dasar suka sama suka, untuk memperoleh barang yang dibutuhkan.

Dalam masa globalisasi, perdagangan tidak hanya dilakukan dalam satu negara

S1

C’

1,5

1

2

3 E

B’ J’ H’

10

H J

H

G’

Z N M

G

20 50 60

S3

S1+T

Dx

Sx Px

Qx

Gambar 2-2. Trade Diversion

Sumber: Salvatore, 2000

19

saja. Bahkan dunia sudah memasuki perdagangan bebas. Hampir tidak ada satu

negarapun yang tidak melakukan hubungan dengan negara lain (Dumairy, 1997).

Dalam perdagangan domestik para pelaku ekonomi bertujuan untuk

memperoleh keuntungan dari aktivitas ekonomi yang dilakukannya. Demikian

halnya dengan perdagangan internasional. Setiap negara yang melakukan

perdagangan bertujuan mencari keuntungan dari perdagangan tersebut. Selain

motif mencari keuntungan, Krugman (1991) mengungkapkan bahwa alasan utama

terjadinya perdagangan internasional:

1. Negara-negara berdagang karena mereka berbeda satu sama lain.

2. Negara-negara melakukan perdagangan dengan tujuan untuk mencapai

skala ekonomi (economic of scale)

Menurut Tambunan (2001), faktor-faktor yang mempengaruhi

perdagangan internasional dapat dilihat dari teori penawaran dan permintaan. Dari

teori penawaran dan permintaan tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa

perdagangan internasional dapat terjadi karena adanya kelebihan produksi dalam

negeri (penawaran) dengan kelebihan permintaan negara lain.

Secara teoritis, suatu negara (misal negara A) akan mengekspor suatu

komoditi (misal pakaian jadi) ke negara lain (misal negara B) apabila harga

domestik negara A (sebelum terjadinya perdagangan internasional) relatif lebih

rendah bila dibandingkan dengan harga domestik negara B (gambar 1). Stuktur

harga yang terjadi di negara A lebih rendah karena produksi domestiknya lebih

besar daripada konsumsi domestiknya sehingga di negara A telah terjadi excess

supply (memiliki kelebihan produksi). Dengan demikian, negara A mempunyai

kesempatan menjual kelebihan produksinya ke negara lain. Dilain pihak, di negara

B terjadi kekurangan supply karena konsumsi domestiknya lebih besar daripada

produksi domestiknya (excess demand) sehingga harga yang terjadi di negara B

lebih tinggi. Dalam hal ini negara B berkeinginan untuk membeli pakaian jadi dari

negara lain yang relatif lebih murah. Jika kemudian terjadi komunikasi antara

negara A dengan negara B, maka akan terjadi perdagangan antar keduanya dengah

harga yang diterima oleh kedua negara adalah sama.

20

O QA O Q* O QB

SB

Negara A (ekspor) Perdagangan Internasional Negara B (impor)

Keterangan: PA : Harga domestik di negara A (pengekspor) tanpa perdagangan

internasional OQA : Jumlah produk domestik yang diperdagangkan di negara A

(pengekspor) tanpa perdagangan internasional A : Kelebihan penawaran (excess supply) di negara A (pengekspor) tanpa

perdagangan internasional X : Jumlah komoditi yang diekspor oleh negara A PB : Harga domestik di negara B (pengimpor) tanpa perdangangan

internasional. OQB : Jumlah produk domestrik yang diperdagangkan di negara B

(pengimpor) tanpa perdagangan internasional. B : Kelebihan permintaan (excess demand) di negara B (pengimpor) tanpa

perdagangan internasional. M : Jumlah komoditi yang diimpor oleh negara B P* : Harga keseimbangan antara kedua negara setelah perdangangan

internasional OQ* : Keseimbangan penawaran dan permintaan antar kedua negara dimana

jumlah yang diekspor (X) sama dengan jumlah yang diimpor (M).

Gambar 2-3. Kurva Perdagangan Internasional Sumber : Salvatore (1997)

Gambar 2.3 memperlihatkan sebelum terjadinya perdangangan

internasional harga di negara A sebesar PA, sedangkan di negara B sebesar PB.

Penawaran pasar internasional akan terjadi jika harga internasional lebih tinggi

dari PA sedangkan permintaan di pasar internasional akan jika harga internasional

lebih rendah dari PB. Pada saat harga internasional (P*) sama dengan PA maka

PA

X

DA A

SA

ES

P*

ED B

M

PB

DB

21

negara B akan terjadi excess demand (ED) sebesar B. Jika harga internasional

sama dengan PB maka di negara A akan terjadi excess supply (ES) sebesar A. Dari

A dan B akan terbentuk kurva ES dan ED akan menentukan harga yang terjadi di

pasar internasional sebesar P*. Dengan adanya perdagangan tersebut, maka negara

A akan mengekspor komoditi (pakaian jadi) sebesar X sedangkan negara B akan

mengimpor komoditi (pakaian jadi) sebesar M, dimana di pasar internasional

sebesar X sama dengan M yaitu Q*.

Konsep perdagangan bebas untuk pertama kali diperkenalkan oleh Adam

Smith pada awal abad ke-19 dengan teori keunggulan absolut (absolute

comparative). Teori Adam Smith kemudian disempurnakan oleh David Ricardo

(1817) dengan model keunggulan komparatif (The Theory of Comparative

Advantage). Berbeda dengan konsep keunggulan absolut yang menekankan pada

biaya riil yang lebih rendah, keunggulan komparatif lebih melihat pada perbedaan

harga relatif antara dua input produksi sebagai penentu terjadinya perdagangan.

Menurut David Ricardo (Hady, 2001), perdagangan dapat dilakukan oleh

negara yang tidak memiliki keunggulan absolut pada kedua komoditi yang

diperdagangkan dengan melakukan spesialisasi produk yang kerugian absolutnya

lebih kecil atau memiliki keunggulan komparatif. Hal ini dikenal sebagai Hukum

Keunggulan Komparatif (Law of Comparative Advantage). Keunggulan

komparatif dibedakan atas cost comparative advantage (labor efficiency) dan

production comparative advantage (labor productivity). Asumsi yang digunakan

(Salvator, 1997):

a) Hanya terdapat dua negara dan dua komoditi

b) Perdagangan bersifat bebas

c) Terdapat mobilitas tenaga kerja yang sempurna di dalam negara namun

tidak ada mobilitas antara dua negara.

d) Biaya produksi konstan

e) Tidak terdapat biaya transportasi

f) Tidak ada perubahan teknologi

Menurut teori cost comparative advantage (labor efficiency), suatu negara

akan memperoleh manfaat dari perdagangan internasional jika melakukan

22

spesialisasi produksi dan mengekspor barang di mana negara tersebut dapat

berproduksi lebih efisien serta mengimpor barang di mana negara tersebut

berproduksi relatif kurang atau tidak efisien.

Berdasarkan analisis production comparative advatage (labor

productivity) dapat dikatakan bahwa suatu negara akan memperoleh manfaat dari

perdagangan internasional jika melakukan spesialisasi produksi dan mengekspor

barang di mana negara tersebut berproduski lebih produktif serta mengimpor

barang di mana negara tersebut berproduksi relatif kurang atau tidak produktif.

Dengan kata lain, cost comparative menekankan bahwa keunggulan komparatif

akan tercapai jika suatu negara memproduksi suatu barang yang membutuhkan

sedikit jumlah jam tenaga kerja dibandingkan negara lain sehingga terjadi

efisiensi produksi. Production comparative menekankan bahwa keunggulan

komparatif akan tercapai jika seorang tenaga kerja di suatu negara dapat

memproduksi lebih banyak suatu barang/jasa dibandingkan negara lain sehingga

tidak memerlukan tenaga kerja yang lebih banyak. Dengan demikian keuntungan

perdagangan diperoleh jika negara melakukan spesialisasi pada barang yang

memiliki cost comparative advantage dan production advantage. Atau dengan

mengekspor barang yang keunggulan komparatifnya tinggi dan mengimpor

barang yang keunggulan komparatifnya rendah.

Teori klasik Ricardo tersebut selanjutnya dikembangkan oleh Heckscher-

Ohlin (H-O) dengan The Theory of Factor Proportions (1949 – 1977). Model H-O

mengatakan bahwa walaupun tingkat teknologi yang dimiliki sama, perdagangan

internasional akan tetap terjadi bila ada perbedaan kepemilikan faktor produksi

(factor endowment) diantara masing-masing negara. Satu negara dengan

kepemilikan kapital berlebih akan berspesialisasi dan mengekspor komoditi padat

kapital (capital-intensive goods), dan sebaliknya negara dengan kepemilikan

tenaga kerja berlebih akan memproduksi dan mengekspor komoditi padat tenaga

kerja (labor-intensive goods).

Pendekatan tentang perdagangan internasional untuk bisa memahami

manfaat yang dapat diperoleh dari adanya perdagangan bisa dilakukan dengan

23

menggunakan dua pendekatan. Kedua pendekatan tersebut adalah: pendekatan

keseimbangan parsial dan pendekatan keseimbangan umum.

2.2.1 Pendekatan Keseimbangan Parsial

2.2.1.1 Landasan Teori

Pendekatan keseimbangan parsial menganalisis segala bentuk kebijakan

perdagangan yang mendistorsi pasar di suatu pasar tertentu tanpa secara eksplisit

memperhitungkan konsekuensi-konsekuensi terhadap pasar-pasar lainnya.

Salah satu penggagas pendekatan keseimbangan parsial untuk teori

perdagangan internasional adalah Heckscher dan Ohlin. Model Heckscher – Ohlin

(H-O) didasarkan pada perbedaan kebutuhan input produksi dan perbedaan relatif

kepemilikan faktor produksi. Kedua perbedaan ini merupakan alasan utama untuk

terjadinya perdagangan internasional. Menurut teori H-O, suatu negara akan

memproduksi dan mengekspor barang dengan menggunakan faktor produksi yang

dimiliki secara melimpah, dan mengimpor barang yang untuk memproduksinya

diperlukan faktor produksi yang kurang tersedia (langka) di dalam negeri. Model

H-O juga dikenal sebagai model 2x2x2 karena asumsi-asumsi yang digunakannya,

yaitu:

1. Ada 2 negara dengan kepemilikan factor produksi yang berbeda;

2. Ada 2 faktor produksi, yaitu: kapital atau modal, dan tenaga kerja; faktor

input adalah homogen dan dapat berpindah-pindah antar industri di dalam

negari tetapi tidak dapat berpindah ke negara lain.

3. Ada 2 jenis output yang berbeda dalam intensitas penggunaan input faktor

dengan fungís produksi constant return to scale (CRS).

Asumsi-asumsi lain yang digunakan dalam model H-O adalah pasar bersaing

sempurna, tidak ada biaya transportasi, tidak ada perbedaan tingkat teknologi, dan

konsumen di kedua negara memiliki preferensi yang sama.

Dalam model H-O kepemilikan faktor (kapital dan tenaga kerja) akan

menentukan jenis komoditi yang diproduksi dan diekspor serta komoditi yang

harus diimpor oleh satu negara. Perbedaan kepemilikan faktor adalah dasar dari

keunggulan komparatif yang dimiliki dua negara untuk melakukan perdagangan

24

yang saling menguntungkan. Perbedaan kepemilikan faktor produksi tersebut

dihitung berdasarkan rasio antara kapital dengan tenaga kerja di masing-masing

negara. Sebagai contoh: negara H dan F masing-masing memiliki 2 faktor

produksi: K (kapital) dan L (tenaga kerja), dan setiap negara memproduksi

komoditi X dan Y. Negara H dikatakan memiliki kapital melimpah apabila kapital

per unit tenaga kerja di H lebih besar dibandingkan di F, atau H

H

L

K >

F

F

L

K.

Sebaliknya, F dikatakan memiliki tenaga kerja melimpah apabila tenaga kerja per

unit kapitalnya lebih besar di bandingkan di H, atau F

F

K

L >

H

H

K

L. Dengan

demikian, dapat dikatakan kapital relatif lebih murah di H sedangkan tenaga kerja

relatif lebih murah di F. Selanjutnya apabila untuk menghasilkan komoditi Y

diperlukan kapital yang lebih banyak (padat kapital), sedangkan untuk komoditi X

diperlukan tenaga kerja yang lebih banyak (padat karya) maka dapat dikatakan H

memiliki keunggulan komparatif untuk komoditi Y, dan F memiliki keunggulan

komparatif komoditi X. Menurut model H-O, dengan perbedaan intensitas

penggunaan faktor dan perbedaan kepemilikan faktor maka apabila kedua negara

melakukan perdagangan, H akan berspesialisasi dalam produksi komoditi Y dan F

berspesialisasi dalam produksi komoditi X. Keseimbangan perdagangan bebas

pada model H-O dijelaskan dengan Gambar 2.4.

25

I

MY

F

EXXF

Y

PPFH

PPFF

P

CH

PF

CF

IMxH

EX

YH

Gambar 2-4. Keseimbangan Perdagangan Bebas Pada Model H-O Sumber: Krugman dan Obstfeld (2000)

Pada Gambar 2.4. di atas, H memiliki kapital berlebih yang ditunjukkan

dengan kurva PPFH yang lebih mengarah ke produksi barang padat modal (Y).

Sedangkan F memiliki tenaga kerja berlebih dengan kurva PPFF yang lebih

mengarah ke produksi barang padat tenaga kerja (X). Dalam keseimbangan

perdagangan bebas, kedua negara menghadapi rasio harga dunia yang sama, yaitu:

WY

WX

P

P.

Pada kesimbangan perdagangan bebas, tingkat produksi di negara H

berada di titik PH yang merupakan titik singgung antara garis pendapatan nasional

(NI) dengan kurva PPFH. Pendapatan nasional dinyatakan dengan persamaan: NI

= PX . X + PY . Y. Slope garis pendapatan nasional tersebut adalah sama dengan

rasio harga perdagangan bebas kedua komoditi:W

Y

WX

P

P. Jumlah konsumsi H adalah

di titik CH dimana kurva indiferen agregat IHFT bersinggungan dengan garis

pendapatan nasional. Untuk mencapai tingkat konsumsi CH tersebut, H harus

mengekspor komoditi Y sebesar HYEX dan mengimpor komoditi X sebesar H

XIM .

X

HFTI

FFTI

NI

26

Keseimbangan produsksi F berada di titik PF yang merupakan titik

singgung antara garis pendapatan nasional dengan kurva PPFF. Slope dari garis

pendapatan nasional juga merupakan rasio antara harga perdagangan bebas kedua

barang: W

Y

WX

P

P. Sedangkan konsumsi terletak di titik CF yang merupakan titik

singgung antara kurva agregat indifference FFTI dengan garis pendapatan nasional.

Oleh karena diasumsikan bahwa kedua negara memiliki preferensi agregat yang

homothetic dan rasio harga perdagangan bebas yang sama, maka konsumsi H dan

F selalu terletak di sepanjang garis yang berawal dari titik 0 ke C. Untuk

mencapai tingkat konsumsi di titik CF, F harus mengekspor komoditi X sebesar

FXEX dan mengimpor komoditi Y sebesar F

YIM . Pada keseimbangan perdagangan

bebas, jumlah ekspor H harus sama dengan jumlah impor F ( HYEX = F

YIM ), dan

jumlah ekspor F harus sama dengan jumlah impor H ( FXEX = H

XIM ).

Mengingat bahwa tingkat konsumsi kedua negara berada di kurva

indiferen yang berada di luar (di atas) kurva PPF maka menurut model H-O

perdagangan bebas akan memberikan keuntungan agregat bagi kedua negara.

2.2.1.2 Keuntungan yang diperoleh dari Pemberlakuan Tarif pada

Pendekatan Keseimbangan Parsial

Kebijakan tarif merupakan alat kebijakan perdagangan tradisional dan

sederhana yang pada awalnya digunakan sebagai sumber pendapatan pemerintah.

Kebijkan tarif selama ini diterapkan baik oleh negara kecil maupun negara besar.

Negara kecil diartikan sebagai negara pengimpor dimana perubahan impornya

tidak mempengaruhi harga di pasar dunia. Sebaliknya negara besar adalah negara

pengimpor yang mampu mempengaruhi harga di pasar dunia. Perbedaan ini

menyebabkan dampak terhadap perubahan tingkat kesejahteraan yang ditimbulkan

oleh kebijakan tarif juga berbeda. Pada kasus negara kecil, kebijakan tarif akan

menurunkan tingkat kesejahteraan nasional di negara pengimpor sedangkan

kesejahteraan negara-negara lain (rest of world / RoW) tidak terpengaruh. Pada

kasus negara besar, kebijakan tarif kemungkinan dapat meningkatkan

kesejahteraan negara pengimpor tetapi merugikan kesejahteraan negara-negara

27

lain. Kesejahteraan negara pengimpor dapat meningkat apabila keuntungan dari

adanya perbaikan terms of trade lebih besar dari kerugian yang disebabkan oleh

inefisiensi produksi dan konsumsi. Yang dimaksud dengan terms of trade adalah

rasio antara harga barang ekspor dengan harga barang impor, yang seringkali

digunakan sebagai pendekatan (proxy) kesejahteraan sosial masyarakat di suatu

negara.

Analisis keseimbangan parsial dari kebijakan tarif pada negara besar

dijelaskan pada Gambar 2.5. Pada perdagangan bebas, harga keseimbangan

terjadi di titik PFT. Pada harga keseimbangan ini, tingkat permintaan domestik di

negara pengimpor adalah DIM dan tingkat penawaran di titik SIM, sehingga terjadi

kelebihan permintaan (excess demand) yang besarnya sama dengan jumlah impor,

yaitu: (DIM – SIM). Di negara pengekspor, tingkat penawaran dan permintaan

masing-masing adalah SEX dan DEX, sehingga terjadi kelebihan penawaran (excess

supply) yang besarnya sama dengan jumlah ekspor, yaitu: (SEX – DEX).

Pengenaan tarif impor akan menyebabkan harga barang impor dan barang

substitusinya di pasar domestik naik dari PFT ke PTIM. Jika tarif yang dikenakan

PTIM

PFT

Gambar 2-5. Analisis Keseimbangan Parsial Dampak Tarif Impor Negara Besar

SIM

STIM

DTIM

DIM

Q

D S

D

PTEX

A B C D a b c d

DEX

DTEX

STEX

SEX

e f g h i

S

P

E F G H I J

Q

P

ES(t)

PTEX

Importir Eksportir

28

adalah tarif spesifik, maka besarnya tarif adalah: EXT

IMT PPT −= , dan apabila tarif

ad valorem maka besarnya adalah: 1−=EX

T

IMT

P

PT sehingga PT

IM = PTEX (T + 1).

Pada harga PTIM jumlah konsumsi domestik menjadi berkurang dari DIM ke

DTIM. Di lain pihak, kenaikan harga di pasar domestik tersebut direspon oleh

produsen dengan meningkatkan produksi dari SIM ke STIM. Dengan demikian,

jumlah impor berkurang menjadi (DTIM – ST

IM). Oleh karena diasumsikan bahwa

negara pengimpor adalah negara besar yang dapat mempengaruhi harga pasar

dunia, maka penurunan impor tersebut menyebabkan harga di pasar dunia

(termasuk di negara pengekspor) menjadi turun ke PTEX. Penurunan harga ini

menyebabkan produsen di negara pengekspor mengurangi produksi dari SEX

menjadi STEX dan sebaliknya tingkat konsumsi meningkat dari DEX ke DT

EX.

Kebijakan tarif impor dan pengaruhnya terhadap perubahan kesejahteraan

di sajikan pada Tabel 2.1. Berdasarkan data pada tabel tersebut, kebijakan tarif

menyebabkan konsumen di negara pengimpor kehilangan kesejahteraan

(consumer loss) sebesar (A + B + C + D) yang disebabkan oleh kenaikan harga-

harga barang impor dan barang substitusi di pasar domestik. Di lain pihak, karena

harga barang di pasar domestik naik maka produsen memperoleh keuntungan

(producer surplus) sebesar (A). Kebijakan tarif juga menguntungkan pemerintah

karena memperoleh penerimaan sebesar (C + H). Perubahan kesejahteraan

nasional bersih (netto) dihitung berdasarkan penjumlahan dari kerugian

konsumen, keuntungan produsen dan penerimaan pemerintah. Perubahan

kesejahteraan nasional tersebut terdiri dari tiga komponen, yaitu:

1. Efek positif terms of trade (H) disebabkan harga di pasar dunia turun;

2. Efek negatif dari distorsi produksi (B). Hal ini disebabkan kenaikan harga

di pasar domestik mendorong produsen untuk memproduksi lebih banyak

dari yang seharusnya;

3. Efek negatif dari distorsi konsumsi (D) yang disebabkan oleh

berkurangnya tingkat konsumsi akibat kenaikan harga di pasar domestik.

29

Tabel 2-1. Dampak Kebijakan Tarif terhadap Kesejahteraan

Perubahan Kesejahteraan Negara Pengimpor Negara Pengekspor

Surplus Konsumen - (A + B + C + D) + (e + f)

Surplus Produsen + A - (e + f + g + h + i)

Penerimaan Pemerintah + (C + H) 0

Kesejahteraan Nasional + H - (B + D) - (g + h + i)

Kesejahteraan Dunia - (B + D) - (g + i)

Oleh karena perubahan kesejahteraan nasional tersebut mengandung unsur

positif dan negatif, maka kebijakan tarif yang dilakukan oleh negara besar

kemungkinan dapat meningkatkan kesejahteraan nasional. Hal ini bergantung

kepada tingkat tarif optimal, yaitu tingkat tarif yang dapat memaksimumkan hasil

H – (B + D).

Di negara pengekspor, konsumen memperoleh keuntungan sebesar (e + f)

akibat dari penurunan harga di pasar dunia sehingga tingkat konsumsi bertambah.

Sedangkan bagi produsen, turunnya harga tersebut menyebabkan kerugian sebesar

(e + f + g + h + i). Secara keseluruhan, kebijakan tarif tersebut akan menurunkan

tingkat kesejahteraan nasional di negara pengekspor sebab kerugian yang dialami

produsen lebih besar dari keuntungan yang diperoleh konsumen. Pada tingkat

dunia, kebijakan tarif oleh negara besar akan menyebabkan turunnya tingkat

efisiensi produksi dan konsumsi dunia sebesar (B + D) + (g + i) atau dengan kata

lain mengurangi kesejahteraan masyarakat internasional.

2.2.2 Pendekatan Keseimbangan Umum

Teori keseimbangan umum pertama kali dikembangkan oleh Leon Walras

pada abad ke-19. Walras menyusun model keseimbangan pasar kompetitif pada

sebuah sistem ekonomi pertukaran (exchange economy), dimana tidak terdapat

kegiatan produksi. Dengan demikian, semua agen ekonomi adalah para konsumen

sehingga aggregat supply adalah sama dengan agregrat endowment yang dimiliki

konsumen. Pada pendekatan keseimbangan umum, perubahan dalam suatu pasar

30

akan berakibat perubahan pula di pasar lainnya. Pendekatan ini memperlakukan

pasar sebagai suatu sistem.

2.2.2.1 Landasan Teori

Secara sederhana teori keseimbangan umum dapat dijelaskan dengan

menggunakan model “ekonomi dua pasar”. Dengan model ini dimisalkan, ketika

pemerintah negara A mengenakan pemberlakukan kebijakan tarif pada produk X1,

maka harga relatif produk tersebut di domestik akan meningkat. Kenaikan harga

relatif ini mendorong produsen domestik untuk meningkatkan produksi X1 dan

mengurangi produksi X2. Bersamaan dengan itu, faktor produksi seperti tenaga

kerja akan berpindah ke industri yang menghasilkan X1. Dalam keseimbangan

parsial kejadian di industri lain tidak terlihat, padahal dengan mengasumsikan

perekonomian berada dalam keadaan tenaga kerja penuh (full employment), maka

produksi X2 akan menurun.

Contoh lain adalah ketika impor negara A menurun karena pengenaan

tarif. Negara lain yang menerima dampak penurunan impor negara A tersebut

akan menurun penerimaannya sehingga kemampuan mengimpornya juga akan

turun. Dampaknya adalah ekspor negara A akan mengalami penurunan juga. Tarif

impor bisa menimbulkan berbagai dampak ekonomi. Untuk melakukan cara-cara

yang komprehensif dalam melihat dampak tersebut bisa dilakukan dengan

menggunakan analisis keseimbangan umum.

Berikut akan dijelaskan dampak distorsi perdagangan internasional dengan

menggunakan pendekatan keseimbangan umum. Secara grafis, terjadinya

perdagangan antara dua negara, dapat dijelaskan melalui Gambar 2.6. Model

ini merangkum seluruh informasi mengenai produksi, konsumsi, dan

perdagangan antar kedua negara dalam kondisi keseimbangan (equilibrium)

menjadi satu diagram yang utuh. Blok-blok produksi dari negara 1 dan 2

digabungkan pada satu tempat yang terpusat di titik E*, dimana kurva tawar-

menawar antara kedua negara saling berpotongan.

31

Y

X

120

100

80

60 40 20 20 40 60 80 100 120 140

60

40

20

0

20

40

60

80

Y

X

E

E’

E’

Negara 1

Negara 2

PB=PB’=1

1 2 III

III’

Gambar 2-6. Proses Terjadinya Perdagangan Antara Dua Negara

Sumber: Salvatore (2000)

Untuk menyederhanakan analisis, ansumsi-asumsi yang dipergunakan

dalam pembahasan ini adalah: (1) hanya ada dua negara di dunia, yaitu

negara A dan negara B atau gabungan negara-negara lainnya (rest of world

atau ROW), (2) hanya terdapat dua produk dalam perdagangan, (3) pasar

berada dalam kondisi persaingan sempurna, dan (4) perekonomian berada

dalam kondisi full employment.

Setelah perdagangan berlangsung, negara 1 akan memproduksi 130X

dan 20Y (titik E yang identik dengan titik E*). Negara tersebut akan

mengkonsumsi 70X dan 80Y (juga ditunjukkan oleh titik E yang sama namun

ditarik dari pusat sumbu atau 0), sedangkan 60X dan 60Y sisanya akan

diperdagangkan dengan negara 2. Sementara itu negara 2 memproduksi 40X

dan 120Y (titik E’ yang juga identik dengan titik E*). Negara 2

32

mengkonsumsi 100X dan 60Y (juga disimbolkan oleh titik E’ yang sama

namun mengacu pada pusat sumbu atau 0), sementara sisanya akan

diperdagangkan dengan negara 1.

Perdagangan internasional akan berada dalam kondisi equilibrium bila

kedua negara saling mempertukarkan 60X dan 60Y berdasarkan harga relatif

PB=1 yang ditunjukkan oleh titik perpotongan antara kurva tawar menawar

negara 1 dan negara 2 atau titik E*. Harga relatif komoditi dalam kondisi

keseimbangan tersebut adalah PB=1. Harga relatif itu pulalah yang berlaku

dalam transaksi domestik di masing-masing negara. Dengan demikian

produsen, konsumen, dan pedagang di kedua negara akan melakukan

transaksi atas dasar harga relatif yang sama.

Titik E yang terletak pada kurva indiferen III milik negara 1 itu

mengukur tingkat konsumsinya dari pusat sumbu atau 0, sedangkan titik E

yang sama pada blok produksi negara 1 mengukur besar kecilnya produksi

dari titik E’.

Secara teoritis, sebagaimana pemikiran kaum klasik maupun neo-klasik,

sistem perdagangan bebas antar negara akan dapat menciptakan manfaat yang

maksimal. Namun demikian, mekanisme pasar tidak selalu berjalan secara

sempurna. Kenyataan menunjukkan bahwa seringkali terdapat campur tangan

(intervensi) pemerintah yang berakibat pada munculnya distorsi pasar.

Beberapa bentuk intervensi yang sering ditemukan antara lain adalah berupa

pemberlakuan tarif impor, pemberian subsidi ekspor, dan berbagai bentuk

domestik support lainnya yang semuanya berdampak pada munculnya distorsi

pasar. Berikut ini akan dijelaskan mengenai pemberlakuan intervensi yang

mendistorsi pasar tersebut.

2.2.2.2 Pemberlakuan Tarif

Tarif adalah pajak atau bea yang dikenakan terhadap suatu produk yang

masuk atau keluar dari suatu negara. Tarif yang dikenakan terhadap produk yang

diimpor disebut tarif impor, sedangkan tarif yang dikenakan terhadap produk

ekspor disebut dengan tarif ekspor. Secara teoritis, pajak yang berasal dari tarif

33

memberikan pemasukan bagi pemerintah. Banyak negara yang mengandalkan

tarif sebagai salah satu sumber penerimaan negara.

Dampak pemberlakuan tarif bisa berbeda antara negara. Pada negara-

negara kecil yang tidak mampu mempengaruhi harga dunia, penerapan tarif hanya

akan merubah harga di negara tersebut, sementara harga dunia tidak mengalami

perubahan. Sebaliknya, pada kasus negara besar, penerapan tarif akan mampu

mempengaruhi harga dunia. Berikut ini akan dijelaskan mengenai dampak

pemberlakuan tarif impor pada kasus negara kecil dan kasus negara besar.

Tarif Impor Pada Kasus Negara Kecil

Negara kecil didefinisikan sebagai negara yang tidak mampu

mempengaruhi harga dunia, sehingga TOT dunia tidak mengalami perubahan

sekalipun negara kecil tersebut melakukan perubahan kebijakan perdagangannya.

Di dalam keseimbangan perdagangan bebas, yang mengasumsikan hanya ada dua

komoditi misalkan makanan dan pakaian, negara A akan memaksimumkan

kesejahteraannya dengan berproduksi pada titik dimana rasio dari marginal cost

(MC) domestiknya sama dengan rasio nilai tukar dunia. Negara tersebut akan

melakukan perdagangan untuk mencapai kemungkinan kurva indiferen yang

paling tinggi. Keseimbangan perdagangan bebas seperti itu ditunjukkan oleh

Gambar 2.4, dengan rasio harga dunia ditunjukkan oleh slope TT, produksi berada

pada titik P1, dan konsumsi pada titik C1. TT bersinggungan dengan kurva

indiferen i2, negara A mengekspor pakaian dan mengimpor makanan.

Jika negara A menetapkan tarif pada impor makanannya, dampak

pertamanya adalah meningkatnya harga domestik makanan, yang menyebabkan

divergensi antara rasio nilai tukar domestik dan rasio nilai tukar dunia. Akibatnya

rasio nilai tukar domestik menjadi sama dengan slope DD, lebih landai dari TT,

yang menunjukkan suatu harga relatif yang lebih tinggi untuk makanan. Tarif

tersebut merubah rasio harga domestik dan rasio harga eksternal. Secara

geometrik hal ini terlihat sebagai sudut antara dua garis harga. Harga makanan

yang lebih tinggi menyebabkan perusahaan mengembangkan produksi makanan

dan mengurangi produksi pakaian. Titik produksi berpindah ke P2, dimana garis

harga domestik (DD) merupakan tangen terhadap kurva kemungkinan produksi.

34

Dengan asumsi bahwa rasio harga dunia tetap tidak berubah, perdagangan

internasional terjadi sepanjang garis P2C2 (pararel terhadap TT). Keseimbangan

baru pada konsumsi dicapai ketika dua kondisi terpenuhi: Pertama, garis harga

domestik, EE, yang slopenya sama dengan rasio harga domestik, merupakan

tangen terhadap suatu kurva indiferen i1, Kedua, garis harga dunia, P2C2,

memotong kurva indiferen komuniti pada titik tangennya dengan garis harga

domestik, EE. Kedua kondisi ini terpenuhi pada titik C2 pada Gambar 2.7.

Secara teknis, kondisi pertama menjamin bahwa MRS pada konsumsi

menyamai rasio harga domestik yang dihadapi konsumen; kondisi kedua

memenuhi persaratan bahwa rasio harga domestik berbeda dari rasio harga dunia.

Pada keseimbangan baru, negara A terus mengekspor pakaian dan mengimpor

makanan tetapi dalam jumlah yang lebih kecil dari sebelumnya. Tarif telah

mendorong produksi makanan dan mengurangi ketergantungan negara A terhadap

makanan impor.

Tarif juga telah mengurangi output domestik berupa ekspor pakaian dan

mengurangi kesejahteraan sebagaimana diindikasikan oleh pergerakan kurva

indifferent yang lebih rendah, dari i2 ke i1. Jadi, baik dengan menggunakan

pendekatan keseimbangan umum maupun keseimbangan parsial, kebijakan tarif

pada kasus negara kecil berdampak pada berkurangnya kesejahteraan nasional.

35

Gambar 2-7. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Kecil

Sumber: Dunn (2000)

Tarif Impor Pada Kasus Negara Besar

Negara besar diasumsikan sebagai negara yang mampu mempengaruhi

harga dunia. Artinya, bila negara tersebut mengenakan tarif terhadap suatu

komoditi impornya, maka kebijakan tersebut akan berdampak pada perubahan

rasio harga dunia oleh karena itu TOT akan berubah. Untuk menjelaskan dampak

kebijakan tarif pada kasus negara besar, digunakan contoh yang sama dengan

yang diterapkan pada kasus negara kecil. Anggap bahwa negara A mengenakan

pajak pada makanan impor. Dampak dari dikenakannya tarif adalah harga

makanan dunia turun secara relatif terhadap harga pakaian. Pada kondisi ini, untuk

suatu tingkat tarif ad valorem tertentu, harga domestik makanan tidak akan

T

C1T

i2

i1

P2

P1

C2 D

D

E

E

F

G

T

Ma

ka

na

n

Pakaian

0

36

meningkat setinggi sebelumnya. Jadi pergeseran dalam produksi akan

menjadikannya lebih kecil. Kita ilustrasikan hasil ini pada Gambar 2.8. dimana

kondisinya adalah sama dengan kasus yang baru dijelaskan kecuali bahwa tarif

sekarang menyebabkan rasio harga dunia berubah dari kemiringan garis TT ke

kemiringan garis P3C3. Produksi terjadi pada P3.

Garis tersebut memeliki proporsi yang sama dengan sebelumnya, karena

diukur berdasarkan size of the wedge. Perdagangan internasional sekarang terjadi

pada rasio harga (sepanjang garis P3C3). Keseimbangan baru konsumsi dicapai

pada titik C, yaitu saat tarif-garis yang mendistorsi harga domestik yang

merupakan tangen dari suatu kurva indiferen, dan garis harga dunia juga

bersinggungan dengan titik singgung ini.

Gambar 2-8. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Besar

Sumber: Dunn (2000)

T

C1T

i1

P2

P1

C23

F

G

T

Ma

ka

na

n

Pakaian 0

i2

Rasio harga dunia setelah tarif

Rasio harga domestik

Rasio harga dunia sebelum tarif

37

Sebagaimana ditunjukkan oleh Gambar 2.8, negara A mencapai suatu

kurva indiferen yang lebih tinggi disebabkan oleh tarif. Kondisi ini tidak dapat

dihindari. Responnya tergantung pada besarnya perubahan dari rasio harga dunia.

Dapat diartikan bahwa negara A mendapatkan keuntungan dari tarif ketika

keuntungannya dari perbaikan TOT melebih kerugiannya dari penggunaan

sumberdaya domestik yang kurang efisien. Berapa besar perbaikan dari TOT,

tergantung kepada elastisitas permintaan dan penawaran domestik dan luar negeri.

Keuntungan lainnya adalah adanya kerugian yang akan diterima ROW

(negara lainnya). Jika negara-negara lain melakukan secara bersama-sama,

mereka dapat membalas dengan mengenakan tarif mereka sendiri, sehingga

menyebabkan TOT bergeser kembali kebelakang. TOT dapat bergeser ke rasio

perdagangan bebas (bukan hasil yang diperlukan), tetapi perdagangan dunia

berkurang dan demikian juga kesejahteraan dunia. Persetujuan perdagangan

secara bersama, membalikkan pengurangan tarif timbal balik akan

menguntungkan kedua negara.

2.3. Teori Perdagangan Intra Industri

Perdagangan internasional yang dikenal luas adalah perdagangan

komoditas dari sektor/industri yang berbeda, atau disebut juga dengan inter-

industry trade. Inter-industry trade terjadi berdasarkan teori keunggulan

komparatif dimana negara yang memiliki keunggulan komparatif pada komoditas

tertentu akan mengekspor komoditas tersebut dan mengimpor komoditas yang

negara tersebut tidak memiliki keunggulan komparatif. Keunggulan kompartif,

menurut Hecksher Ohlin dapat disebatkan oleh perbedaan endowment yang

dimiliki suatu negara diman negara yang memiliki keberlimpahan tenaga kerja

akan mengekspor komoditas yang intensif menggunakan tenaga kerja sedangkan

negara yang memiliki keberlimpahan barang modal akan mengespor komoditas

yang intensif menggunakan barang modal. Misalkan Timur Tengah yang memiliki

kelimpahan barang modal mengekspor barang-barang padat modal seperti

pesawat terbang, sedangkan Indonesia yang keberlimpahan sumber daya alam

mengekspor komoditas yang padat sumber daya alam seperti migas dan mineral.

38

Sehingga perdagangan antara dua negara ditandai dengan perdagangan komoditas

yang berbeda.

Pada masa kini, perdagangan internasional antara dua negara tidak hanya

diakibatkan oleh perbedaan antara kedua negara tersebut. Perdagangan dua negara

tidak lagi sebatas perdagangan komoditas yang berbeda. Suatu negara dapat

mengekspor barang tertentu dan sekaligus mengimpor barang yang sama. Misal

Meksiko mengekspor mobil ke Indonesia dan Indonesia mengekspor mobil ke

Meksiko. Contoh lain, Indonesia mengekspor pakain jadi seperti batik dan tenuan

ke Timur Tengah dan mengimpor pakaian jadi dari Timur Tengah. Dengan

demikian, antara Indonesia dan Timur Tengah terjadi perdagangan dalam industri

yang sama (Intra Industry Trade).

Pengertian perdagangan intra industri adalah perdagangan di dalam

industri yang sama. Teori perdagangan intra industri masuk kategori teori

perdangan baru (new trade theory). Paul Krugman adalah salah satu tokoh

ekonomi yang mendalami teori ini (Koo dalam Aprilianda, 2007).

Apabila teori perdagangan neoklasik menyatakan penyebab timbulnya

perdagangan karena adanya spesialisasi yang didasarkan perbedaan ketersediaan

faktor produksi dan teknologi (keunggulan komparatif), maka dalam teori

perdagangan intra industri perdagangan tetap terjadi antarnegara yang memiliki

keunggulan komparatif yang relatif sama. Perdagangan intra industri lebih

didasarkan pada differensiasi produk dan economies of scale serta mencakup

perdagangan dua arah dalam industri yang sama.

Perdagangan intra industri menjadi penting ketika tariff dan non tariff

barrier dihapuskan pada arus perdagangan antarnegara. Disamping itu

perdagangan intra industri memberikan keuntungan (gain) yang lebih besar,

sebagai contoh konsumen mempunyai lebih banyak pilihan karena differensiasi

produk dan harga yang lebih murah karena meningkatnya economies of scale.

Intra Industry Trade dimungkinkan karena adanya skala ekonomis yang berarti

biaya produksi rata-rata menjadi lebih murah. Dengan demikian, output dapat

lebih tinggi dibandingkan bila tidak ada intra-industry-trade. Skala ekonomis dan

39

spesialisasi dalam suatu indstri tertentu akan mendorong inovasi dalam

perusahaan. Inovasi akan membuat biaya produksi menjadi lebih rendah.

Terdapat 2 (dua) alasan terjadi perdagangan intra industri yaitu pertama,

differensiasi produk. Pada perekonomian modern sebagian besar produk yang

dihasilkan adalah produk yang terdifferensiasi. Produk yang terdifferensiasi

adalah produk yang jenisnya sama atau dihasilkan dalam industri yang sama tetapi

berbeda secara kualitas dan atau preferensi. Dalam perdagangan internasional

terjadi perdagangan produk-produk yang terdifferensiasi. Atau dapat dinyatakan

bahwa sebagian besar perdagangan internasional merupakan perdagangan intra

industri. Kedua, economies of scale. Motif perdagangan intra industri adalah

memperoleh keuntungan dari adanya economies of scale. Dalam hal ini

persaingan internasional memaksa setiap perusahaan untuk membatasi model atau

tipe produknya agar dapat berkonsentrasi memanfaatkan sumberdayanya untuk

menekan biaya produksi per unit sehingga dapat menghasilkan beberapa jenis

produk saja tentunya dengan kualitas terbaik dan harga dapat bersaing dari produk

lainnya. Disisi lain kebutuhan konsumen akan produk atau tipe lain dipenuhi

melalui impor dari negara lain.

Intra industry trade (IIT) index yang umum digunakan adalah Grubel-

Lloyd Index dengan rumus:

(((( ))))(((( )))) (((( )))) 1001or 100 x

MX

MXx

MX

MXMXIIT

∑∑∑∑∑∑∑∑

∑∑∑∑∑∑∑∑ ∑∑∑∑

++++−−−−

−−−−++++

−−−−−−−−++++====

Dimana: X = ekspor

M = impor

Nilai Grubel Lloyd index berkisar 0 - 100. Jika jumlah yang diekspor

sama dengan jumlah yang diimpor untuk suatu produk, maka indeksnya akan

bernilai 100. Sebaliknya apabila perdagangan suatu negara hanya melibatkan satu

pihak saja (ekspor atau impor saja) maka nilai indeksnya adalah 0.

40

Tabel 2-2. Klasifikasi dari nilai IIT (Austria, 2004)

Intra Industri Trade Klasifikasi 0.00 No integration (one way trade) >0.00 – 24.99 Weak integration 25.00 – 49.99 Mild Integration 50.00 – 74.99 Moderately strong integration 75.00 – 99.99 Strong integration

Salah satu metode yang dapat digunakan untuk mengukur keunggulan

komparatif di suatu wilayah adalah metode RCA. Alasan yang mendukung

pendekatan ini adalah bahwa arus pertukaran barang antar negara yang

sesungguhnya terjadi merupakan cerminan keunggulan komparatif yang dimiliki

oleh suatu negara. Pola pendekatan tidak hanya menggambarkan biaya untuk

memproduksi komoditi tersebut, tetapi juga perbedaan faktor-faktor non harga

yang menentukan keunggulan komparatif suatu produk. Pada dasarnya metode ini

mengukur kinerja suatu komoditi tertentu dengan ekspor total suatu tempat

dibandingkan dengan pangsa komoditi tersebut dalam perdagangan dunia.

2.4. Teori Keunggulan Komparatif: RCA (Revealed Comparative

Advantage)

Analisis keunggulan komparatif RCA diperkenalkan pertama kali oleh

Bela Balassa pada tahun 1965 dalam penelitian tentang pengaruh liberalisasi

perdagangan luar negeri terhadap keunggulan komparatif hasil industri Amerika

Serikat, Jepang, dan negara-negara yang tergabung dalam pasar bersama Eropa

(MEE) serta pada tahun 1977 untuk negara yang sama ditambah Kanada dan

Swedia.

Pada mulanya Balassa menggunakan dua konsep pemikiran, pertama:

didasarkan pada rasio impor dan ekspor, dan yang kedua: pada prestasi ekspor

relatif. Dengan alasan bahwa impor lebih peka terhadap tingkatnya perlindungan

tariff, dan pada perkembangan selanjutnya Balassa meninggalkan ukuran yang

pertama. Balassa mengevaluasi prestasi ekspor masing-masing komoditi di

negara-negara tertentu dengan membandingkan bagian relatif ekspor suatu negara

dalam ekspor dunia untuk masing-masing dalam rumus sebagai berikut:

41

)(

)(

tj

tij

WW

XXRCA=

Dimana:

X ij = nilai ekspor komoditi j negara i

Xt = nilai ekspor total (komoditi j dan lainnya) dari negara i

Wj = nilai ekspor komoditi j di dunia

Wt = nilai ekspor total dunia

Jika RCA > 1 maka negara tersebut lebih berspesialisasi produksi di

kelompok komoditi yang bersangkutan. Wilayah tersebut memiliki keunggulan

komparatif pada komoditi tersebut. Semakin besar nilai RCA, maka semakin kuat

keunggulan komparatif yang dimilikinya. Jika RCA < 1 maka sebaliknya wilayah

tersebut tidak memproduksi komoditi dimaksud untuk tujuan ekspor karena tidak

ada daya saing dan dapat mengganggu efisiensi produksi.

2.5. Indeks Komplementer Perdagangan (Trade Complementary

Indeks/TCI)

Menurut Anderson dan Norheim(Garnaut, 1994:128), dalam konteks

kebijakan preferensi perdagangan suatu negara di suatu wilayah (region), indeks

intensitas perdagangan adalah indikator yang lebih baik daripada analisis

persentase perdagangan intra regional terhadap nilai perdagangan wilayah. Namun

indeks tersbeut dianggap kurang mempertimbangkan fakta bahwa komoditas-

komoditas yang diperdagangkan tidaklah dapat saling disubstitusi, untuk itu

Drysdale (1994; 25) menyempurnakan Indeks intensitas Perdagangan dengan

mengembangkan indeks perdagangan yang lain salah satunya Indeks

Komplementer (Complementary Index /IK).

Indeks komplementer adalah indeks yang mengukur perbandingan jumlah

persentase kontribusi tiap komoditas ekspor dalam kerangka hubungan dagang

bilateral antara suatu negara dengan negara/wilayah lain, dengan kondisi

perdagangan komoditas-komoditas tersebut dilingkup dunia. Formula untuk

menghitung indeks komplementer perdagangan adalah sebagai berikut:

42

Dimana

2.6. Tinjauan Penelitian Terdahulu

Penelitian Oktaviani et al kerjasama Kemitraan dan Bappenas (2008)

berjudul ”Consultancy and Training Services to Develop Quantitative Analytical

Tools and Framework for Assessing Investment and Trade Competitiveness”

dengan metode analisis RCA, Export Produk Dinamik, CMSA dan CGE

menunjukkan selama periode tahun 2000-2006 nilai ekspor Indonesia tumbuh

sebesar 10.76 persen pertahun, nilai ini lebih rendah secara relatif dibandingkan

Cina (23.61 persen). Terdapat 194 komoditas Indonesia yang memiliki nilai RCA

lebih dari 1 dan tingkat pertumbuhan ekspor yang positif. Berdasarkan matriks

ekspor produk dinamik kategori komoditas ekspor dalam kuadran rising star

adalah komoditas pertanian dan agroindustri.

Berdasarkan market destinatination Indonesia, Malaysia, Thailand dan

Cina memiliki kesamaan dalam penetrasi pasar, dimana seluruh negara tersebut

berorientasi pada pasar tradisional seperti Amerika Serikat, Jepang, Uni Eropa,

dan Cina. Berdasarkan CMSA pertumbuhan ekspor Indonesia dipengaruhi efek

pertumbuhan impor dan efek komposisi komoditas.

Rendahnya daya saing investasi Indonesia dipengaruhi oleh infrastruktur

seperti sedikitnya jalan yang sudah diaspal, sambungan telepon dan koneksi

internet yang minim, dan rendahnya konsumsi listrik. Faktor fundamental seperti

share hutang luar negeri terhadap GDP dan tingkat inflasi sangat berpengaruh

terhadap daya saing investasi di Indonesia.

Hasil model CGE menunjukkan bahwa kenaikan harga komoditas pangan

dunia akan memberikan dampak negatif bagi kondisi makroekonomi Indonesia.

43

Pendapatan Nasional akan menurun disertai dengan peningkatan inflasi karena

sebagian besar komoditas yang mengalami kenaikan adalah komoditas impor

misal animal vegetable oil dan palm oil.

Penelitian Oktaviani, et al kerjasama dengan Badan Kebijakan Fiskal,

Departemen Keuangan (2007) menggunakan alat analisis IIT dan GTAP

menunjukkan hasil terjadi integrasi yang tinggi pada komoditi manufaktur antara

ASEAN-5 dengan negara Cina dan Korea. Komoditi pertambangan terutama

untuk negara Indonesia lebih banyak terjadi one way trade atau nilai IIT bernilai

0. Pada kelompok lainnya, yaitu kelompok komoditi pertanian primer secara

umum belum mampu bersaing menghadapi pasar bebas. Nilai IIT yang relatif

rendah dari angka maksimal 100 yang menunjukkan integrasi yang tinggi antar

kedua wilayah menunjukkan ketidakmampuan dayasaing produk pertanian primer

Indonesia tersebut. Beberapa sub sektor kemungkinan dapat dikembangkan

mengingat memiliki nilai IIT yang cukup, seperti komoditi pertanian lainnya yang

mencapai nilai IIT lebih dari 60. Integrasi yang tinggi menunjukkan kedekatan

perdagangan di antara negara-negara di kawasan tersebut. Jika dilihat fokus pada

sektor pengolahan pertanian, maka komoditi minyak nabati terutama produk CPO

(Crude Palm Oil) serta turunannya merupakan produk andalan Indonesia.

Malaysia dan Indonesia menempati urutan pertama dan kedua di dunia untuk

eskpor CPO dan turunannya.

Secara keseluruhan dampak makro ekonomi FTA dalam Skema ASEAN-

Cina maupun ASEAN-Korea meningkatkan total GDP negara-negara ASEAN-5

walaupun relatif kecil. Peningkatan GDP lebih banyak didorong oleh

pengeluaran/konsumsi masyarakat yang lebih tinggi. Peningkatan GDP yang

disebabkan oleh peningkatan investasi relatif kecil. Hal ini tentunya kurang baik

apabila dilihat dalam perspektif jangka panjang.

Penelitian Hibah Kompetensi Okatviani, Widyastutik, dan Novianti (2008-

2009) pada tahun pertama menunjukkan secara umum komparasi derajat

integrasi dan dinamika perdagangan cross-country antara Indonesia-Meksiko dan

Indonesia-Timur Tengah (Turki, Tunisia, dan Maroko) yang ditunjukkan oleh

nilai Intra Industry Trade (IIT) dan Constant Market Share Analysis (CMSA)

44

memperlihatkan performa yang lebih baik dengan Meksiko dan Turki sebagai

partner countries. Pasar Meksiko dan Turki dijustifikasi sebagai pasar tujuan

ekspor yang paling potensial bagi produk ekspor utama dan potensial Indonesia.

Kesamaan level teknologi proses produksi dan relasi diplomasi yang erat

disinyalir menjadi faktor-faktor yang mampu menstimulasi pola perdagangan.

Peluang Indonesia dalam aplikasi konsep perdagangan bebas (FTA) bilateral akan

menjadi lebih besar dengan Meksiko dan Turki, apabila dibandingkan dengan

Tunisia dan Maroko. Jalinan kerjasama dan integrasi perdagangan yang telah

terbangun antara Indonesia-Meksiko, dan Indonesia-Turki tersebut dapat

berkembang menjadi suatu pondasi perdagangan bebas bilateral. Oleh karena itu

dalam pembahasan selanjutnya untuk membahas tujuan kedua akan difokuskan

pada FTA Indonesia-Meksiko dan FTA Indonesia-Timur Tengah, dimana negara

Timur Tengahnya adalah Negara Turki.

Pendalaman komparasi pola perdagangan cross-product antara Indonesia

dan seluruh negara terpilih menunjukkan bahwa produk dengan derajat interasi

tertinggi pada setiap pola perdagangan heterogen (Oktaviani, et. al, 2008). Kapas

menjadi produk dengan keeratan perdagangan terkuat antara Indonesia-Meksiko

dengan besaran 98.85. Pola perdagangan Indonesia-Timur Tengah (Turki)

didominasi oleh Impregnated, coated, cover/laminate (sebagai salah satu sub

produk dalam kelompok tekstil dan produk tekstil) dengan nilai IIT 92.37.

Implikasi penelitian yang telah dilakukan pada tahun pertama (Oktaviani, et al,

2008) memberikan ruang lingkup baru bagi lanjutan penelitian di tahun kedua,

dimana representatif mitra dagang di kawasan Timur Tengah hanya akan

dilakukan untuk Negara Turki.

Selanjutnya pada tahun kedua, model CGE multi negara dan multi sektor

(GTAP, Global Trade Analysis Project) digunakan untuk menganalisis dampak

FTA Indonesia-Turki dan Indonesia Meksiko terhadap peubah ekonomi makro

(kesejahteraan (equivalent variation), neraca perdagangan (trade balance), TOT,

GDP riil, GDP deflator, pengeluaran pemerintah, konsumsi swasta, dan investasi)

dan ekonomi sektoral (output, harga, ekspor, impor dan tenaga kerja sektoral).

Hasil penelitian tahun kedua menunjukkan secara makro FTA Indonesia-Turki

meningkatkan kesejahteraan Indonesia, Turki dan Maroko. GDP riil Indonesia,

45

Turki dan ROA (Rest of ASEAN) meningkat sangat kecil disebabkan aliran

perdagangan kedua negara sangat kecil sehingga turunnya tariff (yang juga sudah

kecil) tidak berpengaruh nyata terhadap peningkatan perdagangan kedua negara.

Persetujuan untuk meliberalisasi perdagangan mendorong adanya reformasi

regulasi, minimisasi resiko ketidakpastian dalam berusaha, dan perbaikan iklim

investasi kedua Negara secara keseluruhan. Indonesia sebagai pemain kunci

dalam skema tersebut mendapatkan manfaat berupa peningkatan investasi yang

paling besar. Sedangkan secara sektoral menunjukkan komoditi tekstil, minyak

hewani dan nabati, peralatan elektronik serta Plant-based fibers yang mengalami

peningkatan output akibat FTA Indonesia-Turki. Peningkatan ouput mendorong

peningkatan ekspor dan permintaan tenaga kerja baik terdidik maupun tidak

terdidik di sektor-sektor tersebut kecuali di industri elektronik. Sementara itu

komoditi yang mengalami penurunan output secara umum juga mengalami

penurunan penyerapan tenaga kerja (tidak terdidik) seperti komoditi paper

products, publishing; petroleum, coal products dan chemical,rubber,plastic

products.

Pada skema FTA Indonesia-Meksiko, liberalisasi tarif berdampak pada

peningkatan kesejahteraan Indonesia dan Meksiko, Canada dan Negara Amerika

Utara lainnya serta negara-negara yang tergabung dalam MENA (Egypt, Maroko,

Tunisia, Asia Barat Lainnya, dan Afrika Utara lainnya). GDP riil Indonesia

mengalami peningkatan tertinggi. Sementara Meksiko merupakan negara yang

mengalami penurunan GDP riil tertinggi disusul kemudian Amerika Serikat, dan

Amerika Utara lainnya. Peningkatan GDP deflator mengakibatkan komoditas

Indonesia kurang dapat bersaing di pasar internasional sehingga peningkatan

peningkatan impor lebih besar dibandingkan peningkatan ekspor atau neraca

perdagangan negatif. Dampak FTA Indonesia-Meksiko secara sektoral

menunjukkan peningkatan output terjadi pada komoditi wearing apparel, tekstil,

mesin dan peralatan mesin serta sektor pedagangan. Hasil simulasi menunjukkan

adanya konsistensi antara dampak FTA terhadap output dengan ekspor. Komoditi

yang mengalami peningkatan output juga mengalami peningkatan ekspor.

Demikian halnya dengan komoditi yang mengalami penurunan output, ekspornya

46

pun mengalami penurunan. Peningkatan jumlah tenaga kerja (kesempatan kerja)

dialami pada sektor-sektor yang outputnya meningkat.

Austria (2004) yang penelitiannya bertujuan untuk menganalisis

karakteristik perdagangan pada 11 sektor prioritas ASEAN periode 1997-2001

dan mengukur integrasi pada 11 sektor tersebut melalui IIT menunjukkan bahwa

IIT relatif tinggi hanya pada sektor ICT dan elektronik.

Penelitian Tharakan (1995), menggunakan regresi logit dalam analisis

ekonometrikanya menunjukkan bahwa perdagangan intra industri bilateral antar

negara-negara yang berpendapatan tinggi dengan negara-negara yang

berpendapatan rendah adalah perdagangan intra industri horizontal yang

dipengaruhi oleh differensiasi produk horizontal dan economies of scale.

Penelitian Menon (1996) bertujuan untuk mengukur besarnya kontribusi

pertumbuhan perdagangan intra industri dan pertumbuhan perdagangan neto

terhadap pertumbuhan total perdagangan ASEAN periode 1981-1986 dan 1986-

1991 khususnya manufaktur. Dengan metode Grubel-Lloyd index untuk

mengukur IIT hasil penelitiannya menunjukkan bahwa kontribusi pertumbuhan

perdagangan intra industri terhadap pertumbuhan total perdagangan ASEAN

adalah lebih besar dibandingkan kontribusi yang diberikan oleh perdagangan neto

di sebagian besar negara ASEAN-5.

Penelitian Thorpe (2005) yang bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor

yang mempengaruhi IIT pada industri manufaktur di Asia Timur 1970-1996

dengan memisahkan IIT menjadi IIT horizontal dan vertikal. IIT horizontal timbul

sebagai akibat adanya economies of scale dan differensiasi produk sedangkan

vertikal terjadi pada perdagangan komoditi yang sama dengan kualitas yang

berbeda. Selain itu, Thorpe (2005) menggunakan model gravity, yang hasilnya

menunjukkan bahwa faktor yang signifikan mempengaruhi IIT pada sektor

manufaktur di Asia Timur adalah GDP, perbedaan GDP, GDP perkapita,

perbedaan GDP perkapita, jarak, kurs, ketidakseimbangan perdagangan, dan

economies of scale.

47

2.7. Kerangka Pemikiran Penelitian

Perdagangan merupakan suatu proses pertukaran barang dan jasa yang

dilakukan atas dasar suka sama suka, untuk memperoleh barang yang dibutuhkan.

Dalam masa globalisasi, perdagangan hampir tidak ada satu negarapun yang tidak

melakukan hubungan dengan negara lain. Hal ini merupakan kesempatan bagi

negara-negara untuk melakukan integrasi yang dapat memberikan manfaat bagi

negara yang bersangkutan. Integrasi ekonomi terwujud ketika sekelompok negara

bersepakat membentuk perserikatan ekonomi dengan meningkatkan tarif yang

sama secara bersama terhadap barang-barang dari negara non-anggota, pada saat

yang sama justru membebaskan perdagangan intern antar negara anggota atau

biasa pula disebut Free Trade Agreement (FTA).

Selama ini perdagangan bilateral Indonesia didominasi oleh 4 mitra

dagang utama Indonesia yaitu Jepang, Amerika Serikat, Singapura, dan Cina.

Perdagangan bilateral dengan negara lain seperti dengan Mesir, Turki, dan

Pakistan merupakan sebuah peluang yang menarik untuk dijajaki dalam rangka

membuka pasar baru. Mesir dan Turki merupakan salah satu pasar potensial.

Ekspor ke negara-negara Mesir, Turki dan Pakistan yang merupakan Negara di

Timur Tengah mempunyai potensi untuk dikembangkan mengingat peningkatan

kesejahteraan negara-negara tersebut terjadi dengan meningkatnya harga minyak

mentah.

Peningkatnya volume perdagangan karena FTA akan mendatangkan

multiplier effect terhadap kegiatan ekonomi lainnya yang mungkin akan

membawa perubahan terhadap kondisi makroekonomi dan sektoral ekonomi.

Berdasarkan tujuan pertama penelitian maka akan dikaji terlebih dahulu

bagaimana pola perdagangan yang ditunjukkan dengan kinerja, aliran dan

integrasi perdagangan barang dan jasa Indonesia-Turki, Indonesia-Mesir, dan

Indonesia-Pakistan. Sedangkan tujuan kedua adalah menganalisis daya saing

komoditi Indonesia terhadap negara mitra dengan menggunakan pendekatan

Revealed Comparative Advantage Bilateral (RCAB). Selanjutnya pada tahun

ketiga akan dikaji dampak FTA terhadap makroekonomi dan sektoral ekonomi.

Terakhir, melalui FGD (Focus Group Discussion) akan diambil keputusan

48

mengenai posisi runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-

Pakistan. Berdasarkan hasil analisis dari keempat tujuan yang akan dijawab dalam

penelitian ini akan dirumuskan rekomendasi kebijakan bagi FTA Indonesia-Turki,

Indonesia-Mesir, dan Indonesia-Pakistan. Secara ringkas kerangka pemikiran

penelitian dapat dilihat pada Gambar 2.9.

49

Gambar 2-9. Kerangka Pemikiran Penelitian

Dampak Ekonomi bagi Indonesia (GTAP):

a. Makro Ekonomi (kesejahteraan, GDP riil, Konsumsi swasta, Investasi, Pengeluaran Pemerintah, neraca perdagangan, inflasi)

b. Sektoral Ekonomi (Output, Harga, Kesempatan Kerja, ekspor dan impor)

Dayasaing Komoditas Indonesia (RCAB)

EKONOMI INDONESIA

KINERJA, ALIRAN, DAN KETERKAITAN INDONESIA-MESIR, INDONESIA-TURKI,

INDONESIA PAKISTAN

(Intra Industry Trade )

FTA Indonesia-Mesir, Indonesia-

Turki, dan Indonesia

Pemilihan Posisi Runding Indonesia -Mesir, Indonesia -Turki, Indonesia-Pakistan

REKOMENDASI KEBIJAKAN

50

BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Jenis dan Sumber Data

Seluruh data yang digunakan dalam kajian ini adalah data sekunder.

Sumber data aliran perdagangan antara Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan

Indonesia-Pakistan adalah COMTRADE yang dikeluarkan oleh United Nations

Commodity Trade Statistics Database. Data utama lainnya adalah Data Base

GTAP untuk menganalisis dampak adanya free trade area (FTA) Indonesia-

Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia-Pakistan yang dikeluarkan oleh Centre for

Global Trade Analysis, Purdue University. Selain itu, digunakan pula data-data

pendukung lain yang bersumber dari World Bank dan International Monetary

Fund (IMF).

3.2. Metode Analisis

3.2.1 Intra Industry Trade index (IIT index)

Untuk menggambarkan keterkaitan perdagangan kedua negara dilakukan

analisis Intra-Industry Trade (IIT). Intra Industry Trade index (IIT index)

digunakan untuk menganalisis tingkat integrasi dalam suatu kawasan tertentu.

Integrasi yang tinggi menunjukkan kedekatan perdagangan di antara negara-

negara di kawasan tersebut. Intra industry trade (IIT) index yang umum digunakan

adalah Grubel-Lloyd Index dengan rumus:

( )( ) ( ) 1001atau 100 x

MX

MXx

MX

MXMXIIT

∑∑

∑∑ ∑

+−

−+

−−+=

dimana:

X = ekspor

M = impor

Nilai Grubel Lloyd index berkisar antara 0 sampai 100. Jika jumlah yang

diekspor sama dengan jumlah yang diimpor untuk suatu produk, maka indeksnya

akan bernilai 100. Sebaliknya apabila perdagangan suatu negara hanya melibatkan

51

satu pihak saja (ekspor atau impor saja) maka nilai indeksnya adalah 0. Data

tersebut menggunakan data ekspor dan impor HS 2 tahun 1996 sampai 2009 yang

berasal dari UN Statistic (COMMTRADE).

3.2.2 Revealed Comparative Advantage Bilateral (RCAB)

Pada penelitian ini, RCA yang digunakan merupakan RCA Bilateral.

Analisa ini dikembangkan oleh International Trade Centre sebagai analisa RCA

yang menganalisa arus perdagangan, indikator keunggulan komparatif yang

bertujuan untuk mengukur spesialisasi. Spesialisasi suatu negara merupakan

indikasi tentang bagaimana suatu negara mengalokasikan sumber daya untuk

berbagai industri, di bawah asumsi total perdagangan yang seimbang. Rumus

RCA Bilateral adalah sebagai berikut:

3.2.3 Indeks Komplementer Perdagangan (TCI)

Indeks komplementer adalah indeks yang mengukur perbandingan jumlah

persentase kontribusi tiap komoditas ekspor dalam kerangka hubungan dagang

bilateral antara suatu negara dengan negara/wilayah lain, dengan kondisi

perdagangan komoditas-komoditas tersebut dilingkup dunia. Formula untuk

menghitung indeks komplementer perdagangan adalah sebagai berikut:

( ) ( ) ( ) ( )( )

++−−−

+=

ti

ti

ticl

ticlt

iti

ticl

ticlt

iti

ticl MX

MXMXMX

MXRCA

....

........

....

**1000

t

i t i danMX

.. .. = total ekspor dan impor negara i pada tahun t

t

icl t

icl danMX .. = total ekspor dan impor produk dalam kluster cl di negara i pada tahun t

t

icl t

icl MX ..

− = neraca perdagangan negara i untuk klaster cl pada ta hun t

( )( )t

i t

i

t

icl

t

icl

MX

MX

....

..

++

= besarnya klaster cl di ekspor negara i pada tahun t

( ) ( )( )t

i t

i

t

icl

t

iclt

i

t

i M X

M XM X

....

.... .. *

+

+ − = ke tidak seimbangan teoritikal di negara i untuk klaster cl pada

tahun t

52

Dimana

3.3. Dampak FTA Indonesia- Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia-

Pakistan: Aplikasi Global Trade Analysis Project (GTAP)

3.3.1 Model GTAP

Untuk menganalisis dampak FTA digunakan model CGE dengan multi

region dan multi komoditas (GTAP). GTAP yang digunakan adalah versi 7.1

dengan 113 negara dan 57 sektor. Model GTAP dikembangkan di Purdue

University’s, Departemen Ekonomi Pertanian yang berkembang sejak tahun 1993

dan dipimpin serta diprakarsai oleh Prof. Thomas Hertel dalam sebuah

konsorsium. Sedikitnya sekali dalam setahun, para pengguna GTAP di seluruh

dunia mengadakan pertemuaan untuk mempresentasikan makalah, mendiskusikan

isu-isu global, dan data dasar. Model GTAP merupakan model komparatif statik

sehingga perubahan persentase yang dihasilkan dalam model menggambarkan

perubahan yang terjadi sebelum dan setelah kebijakan.

Model GTAP adalah model standar dengan banyak negara dan banyak

komoditas dengan mengaplikasikan model ekonomi keseimbangan umum. Pada

model GTAP secara eksplisit dilakukan permodelan pada margin transport

internasional. Suatu global bank juga dibentuk dalam model sebagai intermediasi

dari investasi dan tabungan dunia. Sistem permintaan konsumen diduga dengan

menggunakan Constant Difference of elasticities (CDE) untuk menangkap

kepekaan terhadap perbedaan harga dan pendapatan antar negara (Hertel, et al,

2000). Selain itu, aliran barang dalam perdagangan internasional mengikuti model

Armington (1969) dimana setiap produk dibedakan berdasarkan asal negara.

Setiap barang diasumsikan substitusi yang tidak sempurna satu sama lainnya

53

untuk komoditas yang diproduksi di dalam negeri. Dengan asumsi ini, model

dapat menangkap aliran perdagangan antar dua negara. Kelemahan model ini

adalah mengasumsikan sistem pasar persaingan sempurna dan skala usaha yang

konstan pada aktivitas produksi. Hertel (1994) mengakui bahwa pada konteks

negara kecil dan terbuka, asumsi pasar persaingan sempurna mengakibatkan

simulasi dampak penurunan tariff menjadi lebih besar dari yang sesungguhnya.

3.3.2 Agregasi GTAP

Untuk keperluan penelitian ini, dilakukan agregasi 11 negara/regional

termasuk ROW. Dasar pemilihan agregasi negara/regional karena penelitian lebih

difokuskan pada Indonesia, Mesir, Turki, Pakistan serta beberapa kelompok

negara yang merupakan mitra dagang Indonesia sekaligus mitra dagang Mesir,

Turki, dan Pakistan yaitu G8, Asia Tenggara, Asia Selatan, Amerika, 25 negara-

negara Eropa, Timur Tengah dan Afrika Utara dan ROW (Rest of The World).

Karena FTA antara Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-Pakistan

dalam taraf penjajagan, maka sektor yang dipilih adalah seluruh data base GTAP,

yaitu 57 (lima puluh tujuh) sektor. Dengan memasukkan seluruh sektor

diharapkan dapat diketahui sektor mana yang potensial. Agregasi sektor dan

negara yang lebih rinci dan hubungannya dengan data asli GTAP dapat dilihat

pada Tabel 3.1 dan 3.2.

54

Tabel 3-1. Agregasi Negara Berdasarkan GTAP Data Base

No. Code Region Comprising 1 Indonesia Indonesia Indonesia. 2 Turkey Turkey Turkey. 3 Pakistan Pakistan Pakistan. 4 Egypt Egypt Egypt.

5 RestD8

Rest of Developing 8

Malaysia; Bangladesh; Iran Islamic Republic of; Nigeria.

6 EAsia East Asia China; Hong Kong; Japan; Korea; Taiwan; Rest of East Asia.

7 SEAsia Southeast Asia

Cambodia; Lao People's Democratic Republ; Myanmar; Philippines; Singapore; Thailand; Viet Nam; Rest of Southeast Asia.

8 USA United States United States of America.

9 EU_25 European Union 25

Austria; Belgium; Cyprus; Czech Republic; Denmark; Estonia; Finland; France; Germany; Greece;

Hungary; Ireland; Italy; Latvia; Lithuania; Luxembourg; Malta; Netherlands; Poland; Portugal; Slovakia; Slovenia; Spain; Sweden; United Kingdom.

10 MENA

Middle East and North Africa

Rest of Western Asia; Morocco; Tunisia; Rest of North Africa.

11

RestofWorld

Rest of World

Australia; New Zealand; Rest of Oceania; India; Sri Lanka; Rest of South Asia; Canada; Mexico; Rest of North America; Argentina; Bolivia; Brazil; Chile; Colombia; Ecuador; Paraguay; Peru; Uruguay; Venezuela; Rest of South America; Costa Rica; Guatemala; Nicaragua; Panama; Rest of Central America; Caribbean; Switzerland; Norway; Rest of EFTA; Albania; Bulgaria; Belarus; Croatia; Romania; Russian Federation; Ukraine; Rest of Eastern Europe; Rest of Europe; Kazakhstan; Kyrgyztan; Rest of Former Soviet Union; Armenia; Azerbaijan; Georgia; Senegal; Rest of Western Africa; Central Africa; South Central Africa; Ethiopia; Madagascar; Malawi; Mauritius; Mozambique; Tanzania; Uganda; Zambia; Zimbabwe; Rest of Eastern Africa; Botswana; South Africa; Rest of South African Customs

55

Tabel 3-2. Agregasi Sektor Berdasarkan GTAP Data Base

No. Code Comprising 1 pdr Paddy rice 2 wht Wheat 3 gro Cereal grains nec 4 v_f Vegetables, fruit, nuts 5 osd Oil seeds 6 c_b Sugar cane, sugar beet 7 pfb Plant-based fibers 8 ocr Crops nec 9 ctl Cattle,sheep,goats,horses

10 oap Animal products nec 11 rmk Raw milk 12 wol Wool, silk-worm cocoons 13 frs Forestry 14 fsh Fishing 15 coa Coal 16 oil Oil 17 gas Gas 18 omn Minerals nec 19 cmt Meat: cattle,sheep,goats,horse 20 omt Meat products nec 21 vol Vegetable oils and fats 22 mil Dairy products 23 pcr Processed rice 24 sgr Sugar 25 ofd Food products nec 26 b_t Beverages and tobacco products 27 tex Textiles 28 wap Wearing apparel 29 lea Leather products 30 lum Wood products 31 ppp Paper products, publishing 32 p_c Petroleum, coal products 33 crp Chemical,rubber,plastic prods 34 nmm Mineral products nec 35 i_s Ferrous metals 36 nfm Metals nec 37 fmp Metal products 38 mvh Motor vehicles and parts 39 otn Transport equipment nec

56

No. Code Comprising 40 ele Electronic equipment 41 ome Machinery and equipment nec 42 omf Manufactures nec 43 ely Electricity 44 gdt Gas manufacture, distribution 45 wtr Water 46 cns Construction 47 trd Trade 48 otp Transport nec 49 wtp Sea transport 50 atp Air transport 51 cmn Communication 52 ofi Financial services nec 53 isr Insurance 54 obs Business services nec 55 ros Recreation and other services 56 osg PubAdmin/Defence/Health/Educat 57 dwe Dwellings

57

3.3.3 Pengolahan GTAP

Model GTAP dengan data basenya diolah dengan menggunakan software

RunGTAP. Tahapan pengolahan data dijelaskan mengikuti Gambar 2. Proses

agregasi sektor dan negara/wilayah merupakan salah satu tahap pengolahan data

di dalam model GTAP. Pada tahap tersebut juga dilakukan penyesuaian closure

dan shock sesuai dengan tujuan penelitian. Dengan menggunakan software

RunGTAP akan dihasilkan keluaran (out) seperti file solusi (solution file),

perubahan volume (volume changes) dan dekomposisi (decomposition).

Hubungan di dalam model GTAP dirangkum di dalam hubungan antara

bermacam-macam nilai agregat. Persamaan-persamaan yang telah dirubah dalam

perubahan persentase merupakan persamaan-persamaan yang akan ada di dalam

model utama GTAP. Seluruh notasi, variabel, parameter, persamaan dan lain-lain

dapat dibaca lebih rinci pada Hertel (1997).

Struktur model GTAP terdiri dari persamaan-persamaan simultan yang

dapat dikelompokkan menjadi dua bagian, yaitu: (1) Persamaan yang

menggambarkan hubungan antara penerimaan dan pengeluaran oleh setiap agen

ekonomi di suatu region (accounting relationship), dan (2) persamaan yang

menjelaskan suatu perilaku agen ekonomi (behavioral equations). Semua set, sub-

set, parameter dan variabel bentuk nominal (value/ levels form) dinotasikan

dengan huruf kapital. Sedangkan variabel dalam bentuk persentase perubahan

(percentage change) atau bentuk linier dinotasikan dengan huruf kecil. Sebagai

contoh: ( )riPM , adalah variabel bentuk level untuk harga pasar komoditi i di

region r, dan ( )ripm , = ( )[ ]ridPM , / ( )riPM , adalah bentuk linier dari variabel

harga tersebut. Set, sub-set, parameter dan variabel yang digunakan dalam model

GTAP standar disajikan pada lampiran. Berikut ini diuraikan secara ringkas

struktur model GTAP standar yang bersumber dari Hertel (1997).

Dalam model GTAP ekonomi sebuah region dipresentasikan oleh satu

rumah tangga regional (regional household) yang memperoleh income dari hasil

penjualan endowment, VOA (value of output at agents prices), dan penerimaan

pajak, dan industri (TAXES). Selain itu, pajak juga diterima dari region lain (rest

58

of the world) berupa pajak ekspor (XTAX) dan pajak impor (MTAX). Penghasilan

rumah tangga region tersebut selanjutnya di alokasikan sebagai pengeluaran

(expenditures) sektor rumah tangga swasta (PRIVEXP), rumah tangga pemerintah

(GOVEXP), dan sebagai tabungan ke global bank (SAVE).

Konsumsi rumah tangga swasta, VDPA (value of domestic purchases by

private households at agent’s prices) diasumsikan mengikuti fungsi pengeluaran

CDE (Constant Difference of Elasticity). Konsumsi rumah tangga pemerintah,

VDGA (value of domestic purchases by government households at agent’s prices)

dipresentasikan dengan fungsi utilitas Cobb Douglas sehingga porsi pengeluaran

untuk seluruh komoditi adalah konstan. Dalam model GTAP diasumsikan bahwa

tabungan seluruhnya digunakan sebagai investasi (NETINV ) melalui bank global.

Gambar 3-1. Pemanfaatan GTAP dengan Alat RunGTAP dan Penyelesaiannya

Base Data

(.HAR)

Main Model File (.TAB)

Experiment (.EXP)

Closure (.CLS)

Solution Method

Parameter File (.PRM)

RunGTAP

(Gempack

Solution

Files

(.SL4,

Volume Changes

(.HAR)

Decompo sitions (.HAR)

Desain Simulasi

In

Out

59

Di sisi produsen (industri), penerimaan diperoleh dari hasil penjualan

barang konsumsi ke rumah tangga swasta (VDPA) dan pemerintah (VDGA),

penjualan barang input antara ke industri lain (VDFA), serta penjualan barang

investasi ke sektor tabungan (NETINV). Di samping hasil penjualan di pasar

domestik, produsen juga memperoleh penerimaan dari hasil ekspor barang ke

region lain (Rest of the world). Nilai penerimaan ekpr tersebut dinyatakan sebagai

value of exports at market prices by destination (VXMD). Oleh karena setiap

industri diasumsikan beroperasi pada kondisi zero profit maka jumlah penerimaan

produsen seluruhnya dibelanjakan untuk pembelian faktor primer (VOA ), input

antara yang diproduksi di dalam negeri (VDFA) dan input antara yang berasal dari

impor (VIFA).

Sifat multi-regon dari model GTAP selain ditunjukkan dengan bank global

juga oleh adanya sektor perdagangan internasional (ekpor dan impor) dari satu

region lain (Rest of the world). Region lain tersebut memperoleh penerimaan

impor dari rumah tangga swasta (VIPA), rumah tangga pemerintah (VIGA), dan

industri (VIFA). Penerimaan tersebut selanjutnya dibelanjakan untuk barang

impor (VXMD), pembayaran pajak ekspor (VTAX) dan pajak impor (MTAX)

kepada rumah tangga regional.

Seluruh hubungan yang menggambarkan hubungan antara penerimaan dan

pengeluaran oleh setiap agen ekonomi di suatu region (accounting relationship)

tersebut di dalam model GTAP dituliskan dalam bentuk persamaan-persamaan.

Persamaan-persamaan tersebut menjelaskan distribusi penjualan ke pasar wilayah

di dalam model ekonomi terbuka dengan pajak, sumber pengeluaran rumah tangga

dan pemerintah, sumber pengeluaran perusahaan dan pendapatan faktor rumah

tangga, disposisi dan sumber pendapatan regional, sektor global, dan kondisi

keseimbangan umum (market clearing). Berikut dijelaskan persamaan-persamaan

tersebut.

Sumber Pengeluaran Rumah Tangga dan Pemerintah

Hubungan konsumsi rumahtangga ditunjukkan pada Tabel 3.3 . Nilai

pengeluaran rumahtangga swasta pada harga agen (Value of Private household

purchases at Agents’ prices, VPA(i,s), suatu barang adalah pengeluaran

60

agregatnya terhadap barang-barang yang diproduksi domestik (domestically

produced good, VDPA(i,s), dan komposit dari impor barang-barang pada harga

agen (composite imports of this good at agents’ prices, VIPA(i,s). Nilai

pengeluaran domestik oleh rumahtangga swasta pada harga pasar (Value of

domestic purchases by the Private household at Market prices, VDPM(i,s),

ditentukan setelah ditambahkan pajak komoditi domestik (domestic commodity

taxes, DPTAX(i,s), dari pengeluaran barang-barang domestik (expenditure on

domestic good, VDPA(i,s). Seperti juga pada pengeluaran barang-barang yang

diproduksi domestik, untuk mendapatkan nilai impor dari rumah tangga swasta

pada harga pasar (Value of Imports by the Private household at the Market prices,

VIPM(i,s), pajak untuk komoditi rumahtangga swasta IPTAX(i,s), ditambahkan

dari nilai komposit impor pada harga agen (value of composite imports at agents’

prices, VIPA(i,s). Hubungan nilai pengeluaran pemerintah mekanismenya juga

sama seperti pada rumahtangga swasta.

61

Tabel 3-3. Sumber Pengeluaran Rumah Tangga dan Pemerintah untuk Barang i di Wilayah s

Rumah tangga swasta

VPA(i,s)= :PP(i,s)*QP(i,s)

VDPA(i,s)+ :PPD(i,s)*QPD(i,s)

VIPA (i,s) :PPM(i,s)*QPM(i,s)

- IPTAX(i,s) :�pm(i,s)*PIM(i,s)*QPM(i,s)

= VIPM(i,s) :PIM(i,s)*QPM(i,s)

dimana: VDPA(i,s) :PPD(i,s)*QPD(i,s)

-DPTAX(i,s) :�pm(i,s)*PM(i,s)*QPD(i,s)

=VDPM(i,s) :PM(i,s)*QPD(i,s)

______________________________

Rumah tangga pemerintah

VGA(i,s)= :PG(i,s)*QG(i,s)

VDGA(i,s)+ :PGD(i,s)*QGD(i,s)

VIGA (i,s) :PGM(i,s)*QGM(i,s)

- IGTAX(i,s)

:�gm(i,s)*PIM(i,s)*QGM(i,s)

= VIGM(i,s) :PIM(i,s)*QGM(i,s)

dimana: VDGA(i,s) :PGD(i,s)*QGD(i,s)

-DGTAX(i,s) :�gd(i,s)*PM(i,s)*QGD(i,s)

=VDGM(i,s) :PM(i,s)*QGD(i,s)

Sumber: Hertel dan Tsigas (1997)

Sumber Pengeluaran Perusahaan dan Pendapatan Faktor Rumah Tangga

Input perusahaaan terdiri dari faktor antara dan faktor primer. Aliran input

antara dapat dijelaskan sebagai nilai pembelian perusahaan untuk komoditi i,

sektor j, di region s pada harga agen (Value of Firms’ purchases of i, by sector j,

in region s at Agents’ prices, VFA(i,j,s)), termasuk komponen domestik (the

62

domestic components, VDFA(i,j,s)) dan komponen impor (imported components,

VIFA(i,j,s)). Penambahan pajak domestik DFTAX(i,j,s) dari VDFA(i,j,s)

menghasilkan nilai komponen domestik pada harga pasar (Value of Domestic

components at Market prices, VDFM(i,j,s). Demikian pula jika ingin

mendapatkan nilai pasar komponen impor (market value of imported components,

VIFM(i,j,s)), diperoleh dari VIFA(i,j,s) dikurangi pajak impor (imports taxes

IFTAX(i,j,s)). Hubungan ini lebih jelas ditunjukkan pada Tabel 3.4.

Tabel 3-4. Sumber Pengeluaran Sektor j dari Barang i atau Faktor Primer i

Input Antara i: VFA(i,j,s)= : PF(i,j,s)*QF(i,j,s)

VDFA(i,j,s)+ :PFD(i,j,s)*QFD(i,j,s)

VIFA(i,j,s) :PFM(i,j,s)*QFM(i,j,s)

- IFTAX(i,j,s) :

�fm(i,j,s)*PIM(i,s)*QFM(i,j,s)

=VIFM(i,j,s) : PIM(i,s)*QFM(i,j,s)

dimana: VDFA(i,j,s) :PFD(i,j,s)*QFD(i,j,s)

- DFTAX(i,j,s) :

�fd(i,j,s)*PM(i,s)*QFD(i,j,s)

= VDFM(i,j,s) :PM(i,s)*QFD(i,j,s)

______________________________

Faktor Primer i: VFA(i,j,s) :PFE(i,j,s)*QFE(i,j,s)

- ETAX(i,j,s) : �f(i,j,s)*PM(i,s)*QFE(i,j,s)

= VFM(i,j,s) :PM(i,s)*QFE(i,j,s)

______________________________

Kondisi Zero Pure Profits:

VOA(j,s) = :PS(j,s)*QO(j,s)

�i�TRAD VFA(i,j,s)+ : �PF(i,j,s)*QF(i,j,s)

�i�ENDW VFA(i,j,s) :�PFE(i,j,s)*QFE(i,j,s)


63

Tabel 3.4. juga menunjukkan aliran faktor produksi primer ke produksi.

Nilai penjualan perusahaan pada harga pasar (Values of Firm’s purchases at

Market prices, VFM(i,j,s)) dihitung dengan menambahkan pajak untuk faktor

endowmen (taxes on factor endowments, ETAX(i,j,s)) dari nilai penjualan

perusahaan pada harga agen (Value of Firms’ purchases at Agents’ prices,

VFA(i,j,s). Pada Pasar Persaingan Sempurna (PPS) mengisyaratkan bahwa

perusahaan memperoleh keuntungan nol (zero profits) sehingga menyebabkan

pengeluaran agregat sama dengan nilai penjualannya.

Pendapatan faktor dari rumahtangga terdiri dari nilai jasa faktor, dimana

termasuk didalamnya faktor-faktor yang mobile dan industri tertentu. Dengan

menambahkan pajak pada penawaran rumahtangga dari faktor produksi i di region

s, HTAX(i,s), dari nilai produk faktor pada harga pasar (Value of factor product at

Market prices, VOM(i,s)), maka dapat ditentukan nilai endowmen yang mobile

pada harga agen (Value of the mobile endowments at Agents’ prices, VOA(i,s)).

Hubungan ini dapat terlihat pada Tabel 3.5. Perbedaan dibuat antara faktor-faktor

yang mobile dan yang tidak mobile yang pada awalnya akan dinilai dengan harga

pasar pada satu harga dengan mengabaikan penggunaan industri. Penilaian

penggunaan industri akan dinilai pada harga pasar tersendiri.Untuk faktor yang

tidak mobil, harga individu didefinisikan pada masing-masing faktor yang

dibedakan.

64

Tabel 3-5. Sumber Pendapatan Faktor Jasa Rumah Tangga untuk Faktor i

Faktor yang Mobile dengan Sempurna (i є ENDWM):

VFM(i,j,1) :PM(i,1)*QFE(i,j,1)

+...

+VFM(i,j,s) :PM(j,s)*QFE(i,j,s)

=VOM(i,s) :PM(i,s)*QO(i,s)

- HTAX(i,s)

:�o(i,s)*PM(i,s)*QO(i,s)

= VOA(i,s) :PS(i,s)*QO(i,s)

Faktor yang Tidak Mobile dengan Sempurna (i є ENDWS):

VFM(i,j,1)

:PMES(i,j,1)*QOES(i,j,1)

+...

+VFM(i,j,s)

:PMES(i,j,s)*QOES(i,j,s)

=VOM(i,s) :PM(i,s)*QO(i,s)

- HTAX(i,s)

:�o(i,s)*PM(i,s)*QO(i,s)

= VOA(i,s) :PS(i,s)*QO(i,s)


Disposisi dan Sumber Pendapatan Regional

Di dalam model GTAP, Hertel dan Tsigas (1997) mengasumsikan bahwa

terdapat ”rumah tangga super” pada masing-masing ekonomi yang disebut rumah

tangga regional. Keuntungan asumsi ini adalah kesejahteraan rumahtangga ini

menawarkan penggunaan kesejahteraan regional yang diproksi, yang

memfasilitasi analisis antar region jika ada intervensi kebijakan.

65

Tabel 3-6. Disposisi dan Sumber Pendapatan Regional

EXPENDITURE(r) = VPA(i ,r) + VGA(i ,r)[ ]i ∈TRAD∑ + SAVE(r)

INCOME = pendapatan faktor bersih + ∑

∈

−NSAVi

riVOAriVOM ),(),( pajak pendapatan

rumahtangga + VFA(i, j,r ) − VFM(i, j ,r)

i∈ENDW∑

j ∈PROD∑ pajak impor faktor

produksi + VIPA(i,r) − VIPM(i,r )

i ∈TRAD∑ pajak impor

pengeluaran konsumsi rumahtangga

+ VDPA(i ,r) − VDPM(i ,r)i ∈TRAD∑ pajak konsumsi barang-barang

domestik + VIGA(i,r ) − VIGM( i,r)

i ∈TRAD∑ pajak impor pengeluaran

pemerintah + VDGA(i,r) − VDGM(i,r )

i ∈TRAD∑ pajak domestik untuk konsumsi

pemerintah + VIFA(i,r ) − VIFM(i, j ,r)

i∈TRAD∑

j ∈PROD∑ pajak impor produk

perusahaan + VDFA(i, j,r ) − VDFM(i, j, r)

i∈TRAD∑

j ∈PROD∑ pajak produksi barang

domestik + VXWD(i ,r ,s) − VXMD(i ,r,s)

s∈REG∑

i ∈TRAD∑ pajak ekspor

+ ∑ ∑∈ ∈

−TRADi REGs

rsiVIWSrsiVIMS ),,(),,( pajak impor

__________________________________________________________________


Sebagai model GDP nasional, pengeluaran permintaan akhir (pengeluaran

rumahtangga super) harus seimbang atau sama dengan pendapatan rumah tangga.

Seluruh pendapatan di dalam suatu region diasumsikan ditambahkan pada

rumahtangga di region tersebut. Pendapatan regional terdiri dari pembayaran

faktor dikurangi depresiasi ditambah pajak yang dikumpulkan oleh pemerintah.

Dua sisi pengeluaran secara detil dijelaskan pada Tabel 3.6. Implikasi fiskal dari

66

adanya pajak/subsidi, termasuk kuota, tertampung didalam perbandingan nilai

transaksi pada harga agen dengan nilai transaksi pada harga pasar (atau harga

pasar dengan harga dunia).

Sektor Transportasi dan Sektor Bank Global

Seperti telah dijelaskan sebelumnya, terdapat dua sektor global di dalam

model GTAP, yaitu sektor transportasi dan sektor bank global. Nilai jasa

transportasi global untuk komoditi tertentu yang dikirim pada rute tertentu

VTWR(i,r,s), berbeda nilai fob dan cif (Tabel 3.5). Sedangkan pada Tabel 3.7

menunjukkan total permintaan untuk jasa transportasi internasional yang agregat

sepanjang seluruh rute dan komoditi. Harga jasa transportasi diasumsikan sama

untuk semua rute dan komoditi.

Tabel 3-7. Sektor Transportasi Global

Nilai jasa-jasa: �i �r �s VTWR(i,r,s)= : PT*QS(i,r,s) VT : PT*QT =�i �r VST(i,r) : PM(i,r)*QST(i,r) dimana: VTWR(i,r,s)= : PT*QS(i,r,s) VIWS(i,r,s)- : PCIF(i,r,s)*QXS(i,r,s) VXWD(i,r,s) : PM(i,r,s)*QXS(i,r,s)


Sektor bank global berperan sebagai penghubung antara tabungan dan

investasi. Investasi regional bersih (depresiasi) membentuk suatu komposit barang

investasi (GLOBINV). Seluruh rumahtangga regional menunjukkan harga yang

sama untuk tabungan (PSAVE) dan tabungan agregatnya harus sama dengan

investasi global. Investasi regional bersih ditambah modal stok, VKB(r),

memberikan periode akhir modal stok, VKE(r). Belakangan tidak tersedia

penggunaan produksi selama periode sekarang, seperti perlakuan stok modal di

dalam model nasional. Awalnya (tersedia untuk penggunaan dengan segera) stok

modal dialokasikan kepada sektor-sektor berdasarkan fungsi CET (constant

elasticity transformation) jika diperlakukan sebagai komoditi yang tidak mobile

67

atau sebagai permintaan pada harga yang seragam ke semua sektor jika

diperlakukan sebagai komoditi yang mobile.

Tabel 3-8. Permintaan untuk Barang-Barang Investasi Regional

�r�REG [ REGINV(r) : PCGDS(r)*QCGDS(r) - VDEP(r) ] : DEPR(r)*PCGDS(r)*KB(r) =GLOBINV : PSAVE*GLOBALCGDS = �r�REG SAVE(r) : PSAVE*QSAVE(r) ________________________ Stok Modal di Wilayah r: VKB(r) : PCGDS(r)*KB(r) + REGINV(r) : PCGDS(r)*QCGDS(r) - VDEP(r) :DEPR(r)*PCGDS(r)*KB(r) = VKE(r) : PCGDS(r)*KE(r)

Sumber: Hertel dan Tsigas (1997).

Kondisi Keseimbangan Umum

Penawaran dan permintaan pada setiap komoditi, termasuk faktor-faktor

produksi, harus sama di dalam model keseimbangan umum. Demikian pula

dengan nilai penawaran harus sama dengan nilai permintaan. Untuk komoditi

yang diperdagangkan, nilai output dihubungkan dengan nilai penjualan. Kuantitas

output pada gilirannya akan berhubungan dengan penggunaan input melalui

fungsi produksi. Hubungan terakhir yang digambarkan juga dalam nilai. Untuk

melengkapi keseimbangan umum, penawaran faktor harus sama dengan

permintaan untuk faktor; atau ekuivalen, dimana nilai harus sama. Untuk faktor

yang mobile, kondisinya seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya. Untuk faktor

yang tidak mobile, permintaan pada industri harus sama dengan penawaran.

Permintaan spesifik menurut fungsi transformasi. Ini harus ditambahkan ke

penawaran. Sehingga, QO = �QFE. Tapi QFE secara langsung proporsional

dengan QO dan menambahkan 1 dengan asumsi fungsi produksi dan tingkah laku

perusahaan. Dengan harga pasar untuk faktor, VOM = �VFE.

GTAP memasukkan seluruh persamaan yang diperlukan untuk

keseimbangan umum, pada sebagian besar model CGE, variabel pengganti (atau

slack) masuk didalam variasi persamaan yang membuat persamaan-persamaan

68

tersebut menjadi model yang mudah diubah. Pada GTAP variabel slack

dimasukkan ke dalam persamaan market clearing untuk komoditi yang

diperdagangkan dan faktor-faktor yang mobile, diantara yang lain. Di pasar,

variabel slack berarti bahwa harga dapat diset menjadi eksogen dengan penawaran

dan permintaan dalam kondisi keseimbangan bisa berubah, merefleksikan

kelebihan penawaran atau permintaan, dan memfasilitasi analisis keseimbangan

parsial.

Behavioral Equations

Bagian kedua struktur model GTAP berisi persamaan-persamaan yang

menjelaskan suatu perilaku agen ekonomi (behavioral equations). Berikut

dijelaskan persamaan-persamaan terstruktur yang menjelaskan suatu perilaku agen

ekonomi, yaitu struktur produksi, konsumsi, impor, kesejahteraan dan

makroekonomi.

Struktur Produksi

Struktur produksi dari sebuah industri pada satu region diasumsikan

mengikuti fungsi produksi secara berjenjang (nested), constant returns to scale

(CRS) dan dalam pasar persaingan sempurna. Sebagaimana ditunjukkan pada

Gambar 3.2, untuk menghasilkan sebuah output, qo(j,s), produsen/industri akan

mengkombinasikan penggunaan nilai tambah faktor primer, qva(j,s), dengan input

antara, qf(i,j,s), berdasarkan fungsi produksi Leontief.

Faktor produksi primer terdiri dari: land, skilled and un-skilled labor,

capital, dan natural resources. Jumlah faktor produksi primer yang digunakan

adalah sebesar qfe(i,j,s), dimana setiap faktor dapat saling bersubstitusi melalui

fungsi constant elasticity of substitution (CES).

69

Input antara (intermediate inputs) dibedakan menjadi yang berasal dari

produksi dalam negeri qfd(i,j,s) dan barang impor, qfm(i,j,s) berdasarkan asumsi

Armington. Barang impor tersebut merupakan gabungan impor dari beberapa

region lain yang ada di dalam model yang diasumsikan dengan fungsi CES.

Fungsi CES secara umum dapat dirumuskan sebagai berikut:

[ ] gvgg xbbxAy/

21 )1(−−− −+=

dimana:

y = Output x1 = Input 1 x2 = Input 2 A = Parameter efisiensi

G = Parameter substitusi

σ = Parameter elastisitas, dimana (g+

=1

1σ ).

Input /

Output

Bentuk

Fungsi

KETE

Output

Leontief

CES CES CES

Barang 1

Kapital Barang

Impor C

Barang

Domestik

Barang

Impor 1

Barang

Domesti

Input Primer Barang C Up

Tenaga

Kerja

Natural

Resource

Skilled

Labor

UnSkilled

Labor

Region Region Region

CES

Lahan

Gambar 3-2. Struktur Produksi Model GTAP

70

Konsumsi

Sebagaimana telah disebutkan sebelumnya, rumah tangga regional akan

mengalokasikan pendapatannya (income) untuk konsumsi rumah tangga swasta,

rumah tangga pemerintah, dan investasi. Gambar 3.3 mengilustrasikan perilaku

ketiga agen ekonomi untuk aktivitas konsumsi.

Konsumsi rumah tangga swasta dispesifikasikan dalam fungsi constant

difference of elasticity (CDE). Fungsi CDE digunakan karena memiliki

karakteristik seperti yang diharapkan, dimana preferensi rumah tangga tidak

bersifat homothetic. Fungsi CDE yang non-homothetic secara konsisten dapat

menjelaskan perubahan konsumsi akibat perubahan tingkat pendapatan rumah

tangga.

Gambar 3-3. Struktur Konsumsi dalam Model GTAP

Rumah Tangga

Swasta

CDE

CES CES

Barang 1

Barang

Impor C

Barang

Domestik

C

Barang

Impor 1

Barang

Domestik

1

Barang C Up to

Input /

Output

Bentuk

Fungsio

nal

KET:

Pemerin-

tah

Cobb-Douglas

CES CES

Barang 1

Barang

Impor C

Barang

Domestik

C

Barang

Impor 1

Barang

Domestik

1

Barang C Up to

Konsumsi

Investasi

71

Konsumsi rumah tangga pemerintah dispesifikasikan mengikuti fungsi

preferensi Cobb-Douglas dan bersifat eksogen. Permintaan investasi juga bersifat

eksogen. Kapital dihasilkan dengan cara yang sama dengan komoditi yang

diperdagangkan tetapi tidak menggunakan input faktor primer. Dalam model

GTAP permintaan antar-industri dispesifikasikan berdasarkan matrik Input -

Output

Impor

Di dalam model GTAP, terdapat tiga sumber permintaan input antara,

yaitu: sektor industri (produsen), sektor pemerintah, dan sektor rumah tangga.

Selanjutnya diasumsikan bahwa bagian impor dari ketiga sektor tersebut memiliki

komposisi regional yang sama, meskipun secara agregat bagian impor tersebut

dapat berasal dari sumber yang berbeda. Impor dibedakan menurut negara asal,

sehingga menimbulkan biaya transportasi yang nilainya proporsional terhadap

nilai perdagangan. Harga domestik dari barang impor yang masuk ke region r dari

region s adalah sama dengan jumlah harga fob ekspor dari region s, pajak ekspor

di region s, biaya transportasi, dan tarif impor yang berlaku di region r. Gambar

3.4 menunjukkan agregasi impor dan biaya transportasi yang dari model GTAP.

Gambar 3-4. Struktur Impor Model GTAP

Impor Industri (Produsen)

Dari Region r

(gross biaya transportasi)

Dari Region s

(gross biaya transportasi)

Jasa Transportasi Dari Region s

Dari Region r Dari Region s

Impor Rumah Tangga

Dari Region s Dari Region r

Jasa Transportasi Dari Region r

Impor Pemerintah

Impor

72

Kesejahteraan

Perubahan kesejahteraan di sebuah region dalam model GTAP dinyatakan

dalam equivalent variation, EV(r), yang dihitung dengan persamaan:

EV(r) = u(r) * INC(r)/100,

dimana u(r) adalah persentase perubahan kesejahteraan per kapita dan INC(r)

adalah pendapatan (income) sebuah region. Dalam database GTAP, nilai EV(r)

dihitung berdasarkan nilai US$ tahun versi GTAP terbaru dalam satuan juta

(million). Selanjutnya, kesejahteraan dunia (WEV) dihitung dengan menjumlahkan

seluruh kesejahteraan region.

Penutup Makroekonomi

Sebagai penutup makroekonomi, model GTAP menggunakan persamaan

identitas, sebagai berikut:

S – I = X + R – M

Persamaan tersebut menyatakan bahwa tabungan (S) dikurangi investasi

(I) adalah sama dengan surplus neraca transaksi berjalan, dimana R adalah

penerimaan transfer luar negeri. Oleh karena nilai R tidak terdapat dalam data

base GTAP maka dalam simulasi model nilai R tersebut dianggap nol. Tingkat

tabungan, investasi dan neraca transaksi berjalan ditetapkan secara eksogen.

Simulasi Kebijakan

Simulasi kebijakan digunakan untuk melihat dampak FTA Indonesia-

Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia-Pakistan adalah:

1. Penurunan tarif impor sampai 0 persen secara serentak.

2. Penurunan tariff impor secara gradual pada semua komoditas selama 10

tahun.

3.4. Penggunaan AHP dalam Analisis Pengambilan Keputusan

Pengolahan data urutan prioritas strategi menggunakan Analytical

Hierachy Process (AHP) dengan software Expert Choice 2008. Menurut Saaty

73

(1994), AHP merupakan suatu tahapan proses pembuatan keputusan yang

mencakup tahapan-tahapan berikut:

1. Menstrukturkan permasalahan sebagai suatu hirarki atau suatu sistem dengan

lingkaran yang yang saling berhubungan (dependence loop)

2. Menjelaskan pernyataan yang merefleksikan gagasan-gagasan, perasaan atau

intuisi.

3. Merepresentasikan pernyataan (judgement) degan nilai-nilai yang memiliki

arti

4. Menggunakan nilai-nilai tersebut untuk menghitung prioritas elemen dalam

hirarki

5. Menginterpretasikan hasilnya untuk menentukan seluruh keputusan

6. Menganalisis sensitivitas untuk mengubah pernyataan

Pendekatan model AHP hampir identik dengan model perilaku politis

yaitu model keputusan (individual) dengan menggunakan pendekatan kolektif dari

proses pengambilan keputusannya. AHP dikembangkan oleh Saaty (1980) yang

dapat memecahkan masalah kompleks dengan aspek atau kriteria yang diambil

cukup banyak. Selain itu kompleksitas disebabkan oleh struktur masalah yang

belum jelas, ketidakpastian persepsi pengambil keputusan serta ketidakpastian

data statistik yang akurat bahkan tidak ada sama sekali.

Setiap tingkat hirarki mempengaruhi tujuan utamanya dengan intensitas

yang berbeda. Namun dengan teori matematika, dapat dikembangkan metode

untuk mengevaluasi pengaruh dari suatu jenjang terhadap tingkat terdekat di

atasnya, yaitu berdasarkan komposisi relatif atau bobot prioritas dari elemen pada

tingkat tertentu terhadap setiap elemen pada tingkat di atasnya yang terdekat

(pengolahan horizontal). Kemudian dilanjutkan dengan melihat kontribusi setiap

elemen pada tingkat di atasnya secara vertikal, sampai kepada tingkat hirarki yang

tertinggi (pengolahan vertikal).

Menurut Suryadi dan Ramdhani (2000), pada dasarnya langkah-lagkah

dalam metode AHP meliputi :

74

1. Menentukan masalah dan solusi yang diinginkan

2. Membuat struktur hirarki yang diawali dengan tujuan umum dilanjutkan

dengan sub-sub tujuan, kriteria dan kemungkinan alternatif-alternatif pada

tingkatan kriteria yang paling bawah.

3. Membuat matriks perbandingan berpasangan yang menggambarkan kontribusi

relatif atau pengaruh setiap elemen terhadap masing-masing tujuan atau

kriteria yang setingkat di atasnya. Perbandingan dilakukan berdasarkan

judgement dari pengambil keputusan dengan menilai tingkat kepentingan

suatu elemen dibandingkan elemen lainnya.

4. Melakukan perbandingan berpasangan sehingga memperoleh judgement

seluruhnya sebanyak n x [(n-1)]/2 buah dengan n adalah banyaknya elemen

yang dibandingkan.

5. Menghitung eigenvalue dengan menguji konsistensinya. Jika tidak konsisten,

maka pengambilan data diulangi.

6. Menghitung langkah 3,4,5 untuk seluruh tingkat hirarki.

7. Menghitung vector eigen dari setiap matriks perbandingan berpasangan. Nilai

vektor eigen merupakan bobot setiap elemen, Langkah ini untuk mensintesis

judgement dalam penentuan prioritas elemen-elemen pada tingkat hirarki

terendah sampai pencapaian tujuan.

8. Memeriksa konsistensi hirarki. Jika nilainya lebih besar dari 10 persen maka

penilaian data judgement harus diperbaiki.

Saaty (1980) menyatakan skala kuantitatif dari 1 sampai 9 untuk menilai

perbandingan tingkat kepentingan suatu elemen terhadap elemen lainnya. Seperti

pada Tabel 3.9. berikut:

Tabel 3-9. Skala Penilaian Perbandingan Pasangan

Intensitas kepentingan Keterangan Penjelasan

1 Kedua elemen sama pentingnya Dua elemen mempunyai pengaruh yang sama besar terhadap tujuan

3 Elemen yang satu sedikit lebih penting daripada elemen yang lainnya

Pengalaman dan penilaian sedikit menyokong satu elemen dibandingkan elemen lainnya

75

Intensitas kepentingan

Keterangan Penjelasan

5 Elemen yan satu lebih penting daripada elemen lainnya.

Pengalaman dan penilaian sangat kuat menyokong satu elemen dibandingkan elemen lainnya.

7 Satu elemen jelas lebih mutlak penting daripada elemen lainnya.

Satu elemen yang kuat disokong dan dominan terlihat dalam praktek.

9 Satu elemen mutlak penting dariapda elemen lainnnya.

Bukti yang mendukung elemen yang satu tehadap elemen lain memiliki tingkat penegasan tertinggi yang mungkin menguatkan.

2,4,6,8 Nilai-nilai antara dua nilai pertimbangan yang berdekatan.

Nilai ini diberikan bila ada dua kompromi di antara dua pilihan.

Kebalikan Jika untuk aktivitas i mendapat satu angka disbanding dengan aktivitas j maka j mempunyai nilai kebalikannya dibanding dengan i.

Sumber : Suryadi dan Ramdhani [2000].

3.4.1 Perhitungan Bobot Elemen

Pada dasarnya formulasi matematis pada model AHP dilakukan dengan

menggunakan suatu matriks. Misalkan dalam suatu sistem operasi terdapat n

elemen operasi yaitu elemen-elemen operasi A1, A2, ….,An, maka hasil

perbandingan secara berpasangan elemen-elemen operasi tersebut akan

membentuk matriks perbandingan. Perbandingan berpasangan dimulai dari tingkat

hirarkis paling tinggi dimana suatu kriteria digunakan sebagi dasar pembuatan

perbandingan. Selanjutnya perhatikan elemen yang akan dibandingkan.

A1 A2 . . .

An

A1 A11 a12 a1n A2 A21 a22 a2n . .

An an1 an2 ann

Matriks An x n merupakan mariks resiprokal dan diasumsikan terdapat n

elemen yaitu w1, w2, …, wn yang akan dinilai secara perbandingan. Nilai

76

(judgement) perbandingan secara berpasangan antara (wi, wj) dapat

dipresentasikan seperti matriks tersebut.

wi/wj = a(i,j) ; i,j = 1,2…,n

Dalam hal ini matriks perbandingan adalah matiks A dengan unsur-

unsurnya adalah aij dengan i,j = 1,2…,n. Unsur-unsur matriks tersebut diperoleh

dengan membandingkan satu elemen operasi terhadap elemen operasi lainnya

untuk tingkat hirarki yang sama. Misalnya unsur a11 adalah perbandingan

kepentingan elemen operasi a1 dengan elemen operasi A1 sendiri. Maka nilai unsur

a11 sama dengan 1. Dengan cara yang sama maka diperoleh semua unsur diagonal

matriks perbandingan sama dengan 1. Nilai unsur a12 adalah perbandingan

kepentingan elemen operasi A1 terhadap elemen operasi A2. Besarnya nilai a21

adalah 1/a12 yang menyatakan tingkat intensitas kepentingan elemen operasi A2

terhadap elemen operasi A1.

Bila vektor pembobotan elemen-lemen operasi A1, A2,…, An tersebut

dinyatakan sebagai vektor W dengan W = ( W1, W2,…, Wn) maka nilai intensitas

kepentingan elemen operasi A1 dibandingkan A2 dapat pula dinyatakan sebagai

perbandingan bobot elemen operasi A1 terhadap A2, yaitu W1/W2 yang sama

dengan a12. Sehingga matriks perbandingan dapat pula dinyatakan sebagai berikut:

A1 A2 . . .

An

A1 W1/w1 w1/w2 w1/wn A2 W2/w1 w2/w2 w2/wn . .

An wn/w1 wn/w2 wn/wn

Nilai-nilai wi/wj dengan i,j =1,2,…, n diperoleh dari responden yaitu

orang-orang yang berkompeten dalam permasalahan yang dianalisis. Bla matriks

ini dikalikan dengan vektor kolom W= (W1, W2, …, Wn) maka diperoleh

hubungan;

AW =nW …………...........…………………………………………..(3.49)

77

Bila matriks A diketahui dan ingin diperoleh nilai W maka dapat diselesaikan

melalui persamaan berikut:

[A-nI] W= 0 …………........................................................……....(3.50)

dimana I adalah matriks identitas.

Persamaan (2) dapat menghasilkan solusi yang tidak nol jika dan hanya

jika n merupakan eigenvalue dari A dan W adalah eigen vektornya. Setelah

eigenvalue matriks perbandingan A tersebut diperoleh misalnya λ1, λ2, …, λn dan

berdasarkan matriks A yang mempunyai keunikan yaitu aii= 1 dengan i= 1,2,…,n

maka: ∑ λ1 =n . Disini semua eigenvalue bernilai nol kecuali nilai eigen

maksimum. Kemudian jika penilai yang dilakukan konsisten akan diperoleh nilai

eigen maksium dari A yang bernilai n. Untuk mendapatkan W maka dapat

dilakukan dengan mensubstitusikan harga eigenvalue maksimum pada persamaan:

AW = λmaks W

Sehingga persamaan 2 menjadi :

[AλmaksI]W=0………..............................................…………....…..(3.51)

Untuk memperolehharga nol maka yang perlu diset adalah

λmaks=0 ……………………..........................................……...……(3.52)

Berdasarkan persamaan 4) dapat dipeoleh harga λmaks

Dengan memasukkan harga λmaks ke persamaan 3) dan ditambah dengan

persamaan ∑ Wi2 = 1 maka akan diperoleh bobot masing-masing elemen operasi

(Wi dengan I =1,2,…,n) yang merupakan eigenvektor yang bersesuaian dengan

eigenvalue maksimum.

3.4.2 Perhitungan Konsistensi

Matriks bobot yang diperoleh dari hasil perbandingan secara berpasangan

tersebut harus mempunyai hubungan kardinal dan ordinal sebagai berikut:

• Hubungan kardinal : aij.ajk = aik

• Hubungan ordinal : Ai > Aj, Aj> Ak maka Ai>Ak

Pada kenyataannya terjadi beberapa penyimpangan dari hubungan tersebut

sehingga matriks tidak konsisten karena ketidak konsistenan dalam preferensi

seseorang. Dalam teori matriks diketahui bahwa kesalahan kecil pada koefisien

78

akan menyebabkan penyimpangan kecil pada eigenvalue. Penyimpanagan dari

konsistensi dinyatakan sebagai Indeks Konsistensi.

Pengukuran konsistensi dinyatakan melalui suatu indeks yang disebut

‘consistency index’ (CI) , adapun rumus CI adalah :

1−−=

n

nmaksCI

λ…………………..................................................(3.53)

dimana : λmaks : eigenvalue maksimum

n : ukuran matriks

Indeks konsistensi (CI) matriks random dengan skala penilaian 9 (1

sampai 9) beserta kebalikannya sebagai Indeks Random (RI). Dengan

menggunakan besaran CI dan RI maka dapat digunakan suatu patokan untuk

menentukan tingkat konsistensi suatu matriks, yang disebut ‘consistency ratio’

(Saaty, 1991).

RI

CICR = .......................................................................................(3.54)

dimana : CR : rasio konsistensi

CI : indeks konsistensi

RI : Random Consistency Index

Untuk model AHP, matriks perbandingan dapat diterima jika nilai Rasio

Konsistensi (CR) ≤ 0,1 (Kadarsah dan Ramdhani, 2000).

3.4.3 Mengevaluasi Inkonsistensi Seluruh Hirarki

Evaluasi inkonsistensi seluruh hirarki dilakukan dengan mengalikan setiap

indeks inkonsistensi dengan prioritas kriteria yang bersangkutan, dan

menjumlahkan hasil kalinya. Hasil ini dibagi dengan pernyataan sejenis yang

menggunakan indeks inkonsistensi acak yang sesuai dengan dimensi masing-

masing matriks.

Dengan cara yang sama pada setiap indeks inkonsistensi acak juga dibobot

berdasarkan prioritas kriteria yang bersangkutan, dan hasilnya dijumlahkan.

Untuk memperoleh hasil yang baik, rasio inkonsistensi hirarki harus bernilai

kurang atau sama dengan 10 persen.

79

3.4.4 Penggunaan AHP dalam Analisis Pemilihan Posisi Runding

Metode Analytical Hierarchy Process (AHP) digunakan sebagai model

pengambilan keputusan (pemilihan posisi runding Indonesia-mitra dagang).

Pengambilan keputusan pemilihan posisi runding memiliki masalah yang

kompleks, ditunjukkan dalam suatu struktur hirarki yang menunjukkan hubungan

antara tujuan (goal), objectives (criteria), sub objectives, dan beberapa alternatif.

Pemilihan posisi runding dilakukan dengan FGD (Focus Group

Discussion). Peserta FGD terdiri dari tenaga ahli (expert) dibidangnya yaitu para

eksportir, investor, pelaku industri dan pemerintah yang berhubungan dengan

kegiatan perdagangan ke negara mitra dagang Indonesia dalam hal ini Mesir,

Turki, dan Pakistan. Peserta FGD akan melakukan penilaian dengan teknik

komparasi berpasangan (pairwise comparison) terhadap elemen-elemen pada

suatu tingkat hirarki dengan memberikan bobot numerik. Gambar…menunjukkan

hirarki pemilihan posisi runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-

Pakistan.

80

Gambar 3-5. Hirarki Analisis Pemilihan Posisi Runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-Pakistan

Keterangan

1. Tingkat 1: Goal yang menjadi inti atau fokus dari permasalahan yang ingin

dipecahkan dengan metode AHP (FOKUS)

2. Tingkat 2: Hal-hal yang menjadi faktor penyusun strategi pemilihan posisi

runding (FAKTOR) yaitu:

- RB : Regulasi dan biaya perdagangan antar Negara

- TP : Transaksi perbankan antar Negara

- NTB : Hambatan non tarif

- TB : Hambatan tarif

- PPT : Perbedaan penguasaan teknologi

3. Tingkat 3: Aktor-aktor yang berperan dalam pengambilan keputusan

pemilihan posisi runding (AKTOR)

81

- GOV : Pemerintah

- Bank : Perbankan

- IND : Industri

- INV : Investor

4. Tingkat 4: Tujuan-tujuan yang ingin dicapai dalam pemilihan posisi runding

(TUJUAN)

- PTB : Meningkatkan volume transaksi perdagangan (ekspor) antara

Indonesia dan mitra dagang (Turki-Mesir-Pakistan) sehingga dapat

meningkatkan trade balance

- PP : Memperluas pemasaran produk Indonesia ke Negara lain melalui

pasar ketiga mitra dagang (PP)

- PI : Peningkatan investasi negara mitra dagang ke Indonesia

5. Tingkat 5: Hal-hal yang dirumuskan sebagai pilihan yang akan

direkomendasikan sebagai hasil untuk mencapai tujuan penelitian

(ALTERNATIF)

- A : Meningkatkan fasilitas perdagangan

- B : Meningkatkan kerjasama perbankan

- C : Meningkatkan kerjasama investasi

- D : Meningkatkan kerjasama jasa

- E : Mengurangi non tariff barrier antara Indonesia dengan mitra

dagang

- F : Penghapusan tariff antara Indonesia dengan negara mitra dagang

82

BAB 4. GAMBARAN UMUM MAKRO EKONOMI DAN

PERDAGANGAN INDONESIA, TURKI DAN PAKISTAN

4.1. Makro Ekonomi dan Perdagangan Indonesia

4.1.1 Makro Ekonomi Indonesia

Indonesia merupakan negara dengan ekonomi terbesar di Asia Tenggara

dan merupakan negara berpenduduk terbanyak keemapat di dunia. Pada tahun

2009, PDB Indonesia mencapai US$ 514.9 juta. Ekonomi Indonesia tumbuh

pada tingkat rata-rata 5,4 persen per tahun antara 2002 dan 2008. Selama tahun

2008, perekonomian Indonesia dapat mempertahankan kinerja yang baik di tengah

gejolak ekonomi global. Secara keseluruhan pertumbuhan ekonomi mencapai

6,1% pada tahun 2008, sedikit melambat dibandingkan tahun sebelumnya yang

tercatat sebesar 6,3% . Pertumbuhan ini didorong oleh konsumsi swasta dan juga

ekspor. Pada tahun 2009, perekonomian semakin melambat dengan tingkat

pertumbuhan sebesar 4,5%. Faktor kunci dalam perlambatan ini adalah penurunan

ekspor akibat resesi ekonomi global.

Gambar 4-1. Pertumbuhan PDB Indonesia

-15

-10

-5

0

5

10

15

-6,000,000

-4,000,000

-2,000,000

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

*

PercentBillion Rp

Economic Growth (RHS)

Nominal GDP (LHS)

*Q.III-2010 Sumber: IMF dan BPS

83

Disamping resesi dunia, perlambatan ekonomi dalam negeri juga

dipengaruhi oleh pertumbuhan ekspor yang negatif dan suku bunga tinggi yang

memberikan kontribusi terhadap perlambatan pertumbuhan investasi. Dikarenakan

ekspor yang merosot dan perlambatan investasi, pertumbuhan ekonomi Indonesia

pada tahun 2009 secara umum didukung oleh kegiatan konsumsi domestik, baik

konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah yang menjaga

perekonomian tetap tumbuh positif sebesar 4,5% lebih lambat dibanding 2008

yang tumbuh sebesar 6,1%.

Tabel 4-1. Distribusi dan Pertumbuhan PDB

Secara keseluruhan, pengaruh kuat perlambatan ekonomi dunia menekan

ekspor barang / jasa pada tahun 2009 menjadi minus 9,7% atau bisa dikatakan

sebagai kegiatan ekspor terburuk dalam dekade ini. Penurunan ekspor dan

persepsi risiko yang masih tinggi di pasar keuangan berkontribusi terhadap

perlambatan kinerja investasi. Investasi tumbuh 2,8% pada tahun 2009 atau lebih

Pengeluaran 2005 2006 2007 2008 2009

Distribusi (%) Konsumsi Rumah Tangga 65.4 62.7 63.5 61 58.6 Konsumsi Pemerintah 8.2 8.6 8.3 8.4 9.6 Pembentukan Modal Tetap Domestik 22.0 24 24.9 27.7 31.1 Perubahan Inventori 0.3 0.6 0 0.1 -0.1

Ekspor Barang dan Jasa 33.5 30.9 29.4 29.8 24.1

Impor Barang dan Jasa (-/-) 29.2 26.1 25.3 28.6 21.3

PRODUK DOMESTIK BRUTO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Growth (%) Konsumsi Rumah Tangga 3,9 3,2 5,0 5,3 4.9 Konsumsi Pemerintah 8,1 9,6 3,9 10,4 15.7 Pembentukan Modal Tetap Domestik 9,9 2,9 9,2 11,7 3,3

Ekspor Barang dan Jasa 8,6 9,2 8,0 9,5 -9.7

Impor Barang dan Jasa (-/-) 12,35 7,6 8,9 10,0 -15.0 PRODUK DOMESTIK BRUTO 5,6 5,5 6,3 6,1 4,5 Sumber: BPS

84

rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada tahun sebelumnya. Berdasarkan

jenis investasi, investasi asing telah menurun 27,2% pada tahun 2009, sedangkan

investasi domestik meningkat 85%, dari Rp 20,4 triliun pada tahun 2008 menjadi

Rp 37,8 triliun di tahun 2009. Meskipun investasi mengalami perlambatan, iklim

investasi di Indonesia membaik. Hal ini ditunjukkan oleh peringkat Indonesia

yang lebih baik dalam Survey Doing Business dari Bank Dunia dari peringkat ke-

129 menjadi ke-122, kondisi ini didukung oleh pengurangan hari dalam memulai

bisnis dari 154 hari menjadi 60 hari. Berdasarkan IMD Competitif Centre,

Indonesia juga memiliki daya saing yang lebih baik di 2009 dan menempatkan

peringkat Indonesia menjadi ke-42 dari peringkat ke-51 pada tahun sebelumnya.

Peningkatan peringkat daya saing dipengaruhi oleh ketahanan ekonomi,

peningkatan efisiensi bisnis dan pemerintah. Dari sisi kebijakan, perbaikan iklim

usaha juga dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah pada tahun 2009 yang

mencabut berbagai peraturan daerah yang memiliki potensi besar sebagai

penghalang investasi. Ada sekitar 688 peraturan daerah telah dibatalkan sampai

bulan Oktober 2009. Peraturan ini umumnya terkait dengan pajak dan retribusi di

sektor transportasi, industri, perdagangan, pertanian, dan budaya dan pariwisata.

Di tengah penurunan ekspor dan investasi yang melambat, konsumsi

rumah tangga masih tumbuh kuat dan mampu mempertahankan pertumbuhan

ekonomi. Namun, peranan konsumsi rumah tangga terhadap PDB pada tahun

2009 menurun bila dibandingkan dengan tahun 2008, hal ini berbanding terbalik

dengan peranan pengeluaran pemerintah (Tabel 2.1). Peningkatan peranan

pemerintah terhadap PDB disebabkan oleh penurunan dalam perdagangan karena

pengaruh melemahnya permintaan global dan sebagai upaya pemerintah untuk

menjaga pertumbuhan ekonomi. Dianalisis dari distribusi PDB, konsumsi rumah

tangga kembali mendominasi PDB pada tahun 2009. konsumsi rumah tangga

tumbuh 4,85% pada tahun 2009. Meskipun mengalami sedikit perlambatan

dibandingkan dengan tahun 2008 yang sebesar 5,34%, (Tabel 2.1), namun

dikarenakan peranannya yang dalam PDB yakni mencapai 58%, pertumbuhan

konsumsi rumah tangga secara keseluruhan masih berperan cukup tinggi dalam

mendukung pertumbuhan ekonomi 2009. Berdasarkan laporan BI, pertumbuhan

konsumsi rumah tangga yang tinggi antara lain didorong oleh kontribusi positif

85

pelaksanaan Pemilu 2009 serta meningkatnya kepercayaan konsumen dan

meningkatnya pendapatan. Signifikan pemilu 2009 terhadap konsumsi adalah

melalui peningkatan konsumsi rumah tangga terhadap pengeluaran non makanan

di sepanjang kuartal pertama 2009. Inflasi yang cukup rendah sepanjang tahun

2009, di satu sisi, telah mempertahankan daya beli dan kepercayaan masyarakat

untuk melakukan konsumsi. Di sisi lain, kenaikan gaji dan peningkatan nilai tukar

petani meningkatkan daya beli masyarakat yang mendukung kekuatan konsumsi.

Peran kuat konsumsi rumah tangga juga didorong oleh dampak positif dari

tingginya pengeluaran pemerintah, seperti pengeluaran tinggi yang berkaitan

dengan pemilu dan juga stimulus fiskal pemerintah. Beberapa stimulus fiskal yang

mempengaruhi pengeluaran pemerintah yang kemudian memberikan efek

multiplier terhadap perekonomian, termasuk konsumsi rumah tangga, adalah

pelaksanaan program jaring pengaman sosial dalam bentuk bantuan langsung

tunai, pengurangan pajak penghasilan, dan realisasi kenaikan gaji ke-13 bagi

pegawai pemerintah dan tentara. Secara keseluruhan tahun 2009, pertumbuhan

konsumsi pemerintah mencapai 15,7%, meningkat dari 10,4% di tahun 2008.

Dilihat dari sisi sektornya PDB Indonesia telah mengalami tranformasi

dari ekonomi berbasis pertanian menjadi ekonomi berbasis manufaktur. Terjadi

perubahan struktur perekonomian dari basis pertanian menjadi industri. Pada

tahun 1960an sampai dengan pertengahan tahun 1970an, sektor pertanian paling

mendominasi dengan pangsa rata-rata 46,3% sedangkan sektor industri hanya

19%. Namun, sejak tahun 1980 hingga sekarang, sektor industri semakin menguat

dengan pangsa rata-rata sebesar 41,8%. Disamping transformasi tersebut, PDB

dalam enam tahun terakhir menunjukkan pergeseran lain. Pangsa bahan baku,

seperti produk pertanian dan pertambangan sedikit meningkat, dan sebaliknya

pangsa sector industri dan jasa menurun. Hal ini terjadi seiring dengan

meningkatnya harga produk pertanian dan pertambangan, sedangkan perlambatan

dalam sector manufaktur di tahun 2009 merupakan dampak dari penurunan ekspor

karena perlambatan ekonomi dunia.

Peranan konsumsi yang tinggi dalam pertumbuhan ekonomi 2009 juga

tercermin dalam pertumbuhan sector PDB. Pertumbuhan ekonomi berdasarkan

sector PDB sangat dipengaruhi oleh pertumbuhan yang tinggi pada sector non

86

tradable seperti listrik, gas dan air, kontruksi, transportasi dan komunikasi, serta

sektor jasa. Pangsa Listrik, gas dan penyediaan air bersih serta sektor transportasi

dan komunikasi telah tumbuh masing-masing sebesar 13,78% dan 15,53%.

Performa kinerja sektor listrik, gas dan air minum, dipengaruhi oleh

kebijakan pemerintah dalam konversi minyak tanah ke LPG tahun pada tahun

2009 dari sebelumnya direncanakan pada tahun 2010. Sementara itu, kinerja

sector transportasi dan komunikasi masih dipengaruhi oleh penetrasi pasar yang

tinggi dari subsektor komunikasi. Berbeda dengan kinerja sektor non tradable,

sektor tradable, seperti sektor manufaktur telah sangat terpengaruh oleh

guncangan eksternal. Sektor manufaktur, yang pangsanya dalam ekspor nasional

sekitar 45% , telah mengalami pertumbuhan yang menurun pada tahun 2009

sampai 2,1%. pertumbuhan sektor Perdagangan juga memiliki perlambatan

signifikan, karena dampak dari perdagangan luar negeri. Bertentangan dengan

sektor manufaktur dan perdagangan, sektor pertambangan menunjukkan kinerja

yang baik dengan pertumbuhan meningkat menjadi 4,37%. Hal ini terutama

didukung oleh pertumbuhan positif dari ekspor batubara.

Tabel 4-2. Komposisi PDB Indonesia 2004-2009

Distribusi PDB (%) 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan 14.3 13.1 13.0 13.7 14.5 15.3

Pertambangan dan Penggalian 8.9 11.1 11.0 11.2 10.9 10.5

Industri Pengolahan 28.1 27.4 27.5 27.1 27.9 26.4

Listrik, Gas dan Air Bersih 1.0 1.0 0.9 0.9 0.8 0.8

Konstruksi 6.6 7.0 7.5 7.7 8.5 9.9

Perdagangan, Hotel dan Restoran 16.1 15.6 15.0 14.9 14.0 13.4

Pengangkutan dan Komunikasi 6.2 6.5 6.9 6.7 6.3 6.3

Keuangan, Real Estat dan Jasa Perusahaan 8.5 8.3 8.1 7.7 7.4 7.2

Jasa-jasa 10.3 10.0 10.1 10.1 9.7 10.2

Produk Domestik Bruto 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Pertumbuhan PDB (%) 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan - 2.72 3.36 3.36 4.83 4.13

Pertambangan dan Penggalian - 3.20 1.70 1.70 0.68 4.37

Industri Pengolahan - 4.60 4.59 4.59 3.66 2.11

Listrik, Gas dan Air Bersih - 6.30 5.76 5.76 10.92 13.78

Konstruksi - 7.54 8.34 8.34 7.51 7.05

Perdagangan, Hotel dan Restoran - 8.30 6.42 6.42 6.87 1.14

Pengangkutan dan Komunikasi - 12.76 14.23 14.23 16.57 15.53

Keuangan, Real Estat dan Jasa Perusahaan - 6.70 5.47 5.47 8.24 5.05

Jasa-jasa - 5.16 6.16 6.16 6.23 6.40

Produk Domestik Bruto - 5.69 5.50 5.50 6.01 4.55

Sumber: BPS

87

Meskipun sector pertanian mengalami perlambatan pada tahun 2009,

pangsa sektor pertanian mengalami peningkatan, terutama karena peningkatan

pada sub sektor tanaman pangan dan produk perikanan. Pertumbuhan tanaman

pangan telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir dari hanya 2,8% pada

tahun 2005 menjadi 4,1% pada tahun 2009. Pertumbuhan ini mencapai

pertumbuhan tertinggi di tahun 2008 (4,8%) yang didorong oleh kenaikan harga

komoditas. Sementara itu, pertumbuhan produk perikanan stabil diatasi 5% dalam

jangka waktu 5 tahun terakhir. Peningkatan sektor pertambangan dan penggalian

didorong oleh meningkatnya harga produk pertambangan.

Di sisi harga, tahun 2010 diwarnai oleh tekanan inflasi yang cenderung

meningkat, yang terutama bersumber dari kelompok volatile foods. Tingginya

tekanan inflasi dari kelompok bahan makanan (volatile food) disebabkan anomali

cuaca yang mengakibatkan gangguan distribusi dan produksi. Tekanan inflasi

yang bersumber dari kelompok administered prices juga meningkat meskipun

terbatas. Kenaikan TDL di bulan Juli tidak mendorong kenaikan harga komoditas

secara signifikan. Tekanan inflasi inti mengalami peningkatan meskipun masih

terkendali seiring nilai tukar rupiah yang menguat. Peningkatan inflasi ini berasal

dari tren peningkatan harga komoditas pasar global. Sementara itu, ekspektasi

inflasi juga sempat meningkat dipengaruhi oleh kenaikan pada harga bahan

makanan. Dengan perkembangan tersebut, sampai dengan November 2010 inflasi

IHK tercatat sebesar 6,33(yoy) atau mencapai 5,98% (ytd), sementara inflasi inti

mencapai 4,31%(yoy) atau 3,89%(ytd).

88

Gambar 4-2. Perkembangan Inflasi Indonesia

6.40

17.11

6.60 6.59

11.06

2.78

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

2004 2005 2006 2007 2008 2009

(%)

Source : Statistics Indonesia

1) The consolidated CPI for the year of 2002 and 2003 (based year of 1996) has been published in April 2004 Edition.

2) Since 2004, CPI has been calculated from 45 cities based on 2002 = 100

3) Since June 2008, CPI has been calculated from 66 cities based on 2007 = 100

Terkait dengan nilai tukar di Indonesia, semasa Pemerintahan Orde Baru,

Indonesia menganut sistem fixed exchange rate atau sistem nilai tukar tetap.

Tetapi pada Pemerintahan berikutnya sampai sekarang, sistem yang dianut telah

berubah menjadi sistem floating exchange rate atau sistem nilai tukar

mengambang. Dengan sistem ini nilai tukar rupiah menjadi bergantung pada

supply dan demand di pasar. Hal ini berbeda dengan sistem fixed exchange rate

dimana Bank Indonesia berkewajiban menjaga Rupiah konstan dengan aktif

membeli dan menjual valas untuk menghadapi supply dan demand yang berubah-

ubah.

89

Gambar 4-3. Fluktuasi Rupiah (Rupiah/US$)

6000

7000

8000

9000

10000

11000

12000

13000

Sumber: Bank Indonesia

Pada masa krisis global yang terjadi mulai akhir tahun 2008, rupiah

sempat mengalami depresiasi dikarenakan adanya keketatan likuiditas global,

dengan demikian supply dollar relatif sangat menurun. Hal inilah yang

memeberikan efek depresiasi terhadap Rupiah. Keketaatan likuiditas global terjadi

akibat perusahaan dan rumah tangga lebih menjaga likuiditasnya untuk berjaga-

jaga dari berbagai resiko bisnis yang meningkat akibat krisis global. Hal ini yang

menyebabkan sulitnya mencari dana talangan dalam membiayai defisit anggaran

pemerintah. Rumah tangga konsumen pun mulai menahan diri untuk berbelanja

guna mengantisipasi terhadap goncangan yang mungkin terjadi. Keketatan

likuiditas diperparah oleh sikap bank yang terlalu berhati-hati dalam mengucurkan

kreditnya dalam rangka meminimalisir terjadinya kredit macet.

Sebenarnya depresiasi Rupiah menguntungkan kondisi dalam negeri,

karena secara teoritis akan meningkatkan daya saing produk dalam negeri. Harga-

harga produk dalam negeri menjadi relatif lebih murah apabila dibandingkan

dengan harga-harga produk sejenis yang diimpor dari negara lain. Di pasar negara

tujuan ekspor Indonesia, konsumen akan lebih memilih produk dari Indonesia

karena harganya lebih murah. Kondisi ini menyebabkan ekspor Indonesia

meningkat. Namun hal itu tidak terjadi karena negara lain juga mengalami hal

yang sama seperti Indonesia dimana mata uangnya juga mengalami depresiasi.

Krisis global membuat daya beli masyarakat di setiap negara pada umumnya

menurun.

90

Lain halnya dengan tahun 2009 ketika rupiah mengalami depresiasi akibat

tekanan krisis global, pada tahun 2010 nilai tukar rupiah menguat secara

signifikan. Penguatan rupiah didukung oleh faktor fundamental yang solid

tercermin pada kinerja neraca transaksi berjalan yang mencatat surplus signifikan.

Di samping itu, penguatan rupiah tersebut juga derasnya arus modal masuk asing

terkait dengan melimpahnya likuiditas global, kuatnya ekspektasi berlanjutnya

kebijakan suku bunga rendah di negara-negara maju dan peluncuran Quantitave

Easing tahap II oleh the Fed. Derasnya aliran masuk modal asing juga didorong

oleh terjaganya persepsi risiko dan sentimen positif sejalan dengan stabilitas

makro dan sistem keuangan yang terkendali, pertumbuhan ekonomi yang tinggi,

dan sustainabilitas fiskal yang terjaga. Dengan kondisi tersebut, sepanjang tahun

2010 nilai tukar rupiah telah terapresiasi secara rata-rata sebesar 3,7% (ytd) atau

menguat 4,3% (p-t-p) dibandingkan tahun 2009. Penguatan tersebut diikuti juga

oleh tingkat volatilitas tahunan yang turun menjadi 0,4% dari sebelumnya 0,9%.

4.1.2 Gambaran Umum Perdagangan Indonesia

Perdagangan memegang peranan penting dalam perekonomian Indonesia.

Perdagangan telah menjadi pendorong bagi Indonesia untuk dapat pulih setelah

krisis Asia. Perdagangan luar negeri Indonesia telah tumbuh dengan pesat dan

mencapai puncaknya pada tahun 2008 dengan total perdagangan mencapai

US$266,2 milyar, tumbuh lebih dari dua kali lipat dibanding setelah krisis Asia.

Pada tahun 2009, perdagangan luar negeri Indonesia baik ekspor maupun impor

mengalami penurunan sebagai dampak krisis keuangan global. Total perdagangan

tahun 2009 turun sebesar 34,7% dibanding tahun sebelumnya. Namun meskipun

demikian, kondisi pedagangan Indonesia pada tahun 2010 tampak mengalami

perbaikan. Hal ini ditunjukkan dengan total perdagangan periode Januari-Oktober

2010 yang yang kemabali meningkat sebesar 35,45% dibandingkan periode yang

sama tahun 2009.

Lain halnya dengan total perdagangan, neraca perdagangan Indonesia

justru mengalami titik terendah pada tahun 2008 terutama dikarenakan

peningkatan dalam impor migas dan juga impor input industri. Pada tahun 2009,

seiring dengan melemahnya impor yang lebih tajam dibanding ekspor diakibatkan

91

melemahnya perekonomian Indonesia sebagai akibat krisis global, neraca

perdagangan pun mengalami peningkatan. Pada tahun 2010, neraca perdagangan

kembali menunjukkan peningkatan. Berdasarkan data perdagangan Januari –

Oktober, perbaikan neraca terjadi baik pada sektor migas maupun non migas dan

mendorong peningkatan neraca sebesar 6,3% dari periode yang sama tahun

sebelumnya.

Tabel 4-3. Neraca Perdagangan Indonesia

TREND(%) PERUB.(%)

05-09 09/10

E K S P O R 85,660.0 100,798.6 114,100.9 137,020.4 116,510.0 9.7 92,386.5 125,134.5 35.5

- MIGAS 19,231.6 21,209.5 22,088.6 29,126.3 19,018.3 3.0 14,178.0 21,734.7 53.3

- NON MIGAS 66,428.4 79,589.1 92,012.3 107,894.2 97,491.7 11.3 78,208.5 103,399.8 32.2

I M P O R 57,700.9 61,065.5 74,473.4 129,197.3 96,829.2 19.5 77,714.6 109,535.1 41.0

- MIGAS 17,457.7 18,962.9 21,932.8 30,552.9 18,980.7 6.7 15,054.3 21,822.7 45.0

- NON MIGAS 40,243.2 42,102.6 52,540.6 98,644.4 77,848.5 24.3 62,660.3 87,712.4 40.0

TOTAL PERDAGANGAN 143,360.8 161,864.1 188,574.3 266,217.7 213,339.3 13.8 170,101.1 234,669.6 38.0

- MIGAS 36,689.3 40,172.4 44,021.4 59,679.2 37,999.0 4.8 29,232.3 43,557.4 49.0

- NON MIGAS 106,671.6 121,691.7 144,552.9 206,538.6 175,340.2 16.5 140,868.8 191,112.2 35.7

NERACA 27,959.1 39,733.2 39,627.5 7,823.1 19,680.8 (20.8) 14,671.9 15,599.4 6.3

- MIGAS 1,773.9 2,246.6 155.7 (1,426.6) 37.6 - (876.3) (88.0)

- NON MIGAS 26,185.1 37,486.6 39,471.7 9,249.7 19,643.2 (17.9) 15,548.2 15,687.4 0.9

2009Jan-Okt

2009

Jan-Okt

2010*)URAIAN 2005 2006 2007 2008

Sumber: BPS, diolah Kementrian Perdagangan

Seiring dengan perkembangan total perdagangan, ekspor juga mengalami

peningkatan yang pesat sampai tahun 2008, dengan nilai ekspor sebesar US$ 137

milyar, kemudian mengalami penurunan di tahun 2009 sebesar 15% menjadi US$

116,5 milyar. Meskipun demikian trend ekspor selama lima tahun terakhir tetap

berada pada trend yang terus meningkat dengan tingkat pertumbuhan 9,7% per

tahun. Ekspor Indonesia di dominasi oleh produk non migas, dengan pangsa pada

tahun 2009 adalah sebesar 83,7%, pangsa tertinggi selama lima tahun terakhir.

Perkembangan pangsa non migas sebetulnya berfluktuasi dari waktu ke waktu

dengan rata-rata pangsa selama lima tahun terakhir (2005-2009) adalah sebesar

80%. Pada tahun 2010, ekspor Indonesia kembali mengalami pemulihan.

Peningkatan ekspor terjadi baik pada sector migas maupun sector non migas dan

pendorong peningkatan ekspor Januari-Oktober 2010 sebesar 35,5%.

Secara umum produk ekspor Indonesia tahun 2009 masih didominasi

ekspor manufaktur dengan pangsa hampir 50% dari total ekspor ke dunia,

92

dilanjutkan dengan produk mineral (33%) dan termasuk didalamnya adalah

produk migas dan terakhir adalah produk pertanian, kehutanan dan perikanan

dengan pangsa 17%. Pangsa ekspor produk pertanian, perikanan dan kehutanan

Indonesia telah meningkat jika dibandingkan lima tahun sebelumnya yang

memiliki pangsa 11,6%. Peningkatan ini terutama didorong oleh peningkatan

ekspor minyak nabati yang mendominasi kelompok produk ini dengan pangsa

61.5% dari total ekspor produk pertanian, perikanan dan kehutanan, produk

lainnya adalah ikan dan udang dengan pangsa 8,6% dan ekspor kopi, teh dan

rempah-rempah dengan pangsa 6,3%. Disisi lain, selama lima tahun terakhir ini

ekspor manufaktur Indonesia dominasi oleh ekpor mesin/elektronik dengan

pangsa rata-rata selama lima tahun terakhir adalah 21,7% dari total ekspor

manufaktur Indonesia, dilanjutkan dengan produk tekstil dan produk tekstil

(16,8%), Produk tambang/metal (14,5%), plastic/karet (13,8%), Kayu dan produk

hasil kayu (13%) dan produk-produk kimia (8,7%).

Tabel 4-4. Produk Ekspor Indonesia

Trend (%) Pert.(%)

2005 2009 2005 2009 2005-09 2009 2010 Jan-Okt'09/10

Animal & Animal Products 1,705.4 1,997.5 2.0 1.7 5.9 1,637.2 1,889.2 15.4

Vegetable Products 6,246.6 14,124.2 7.3 12.1 28.3 10,658.9 13,831.6 29.8

Foodstuffs 1,985.7 3,734.5 2.3 3.2 18.9 2,959.2 3,727.0 25.9

Mineral Products 27,421.6 38,981.6 32.0 33.5 10.5 30,135.2 42,968.1 42.6

Machinery / Electrical 11,888.5 12,742.1 13.9 10.9 2.9 10,471.6 12,596.3 20.3

Textiles 8,604.1 9,264.0 10.0 8.0 2.2 7,621.0 9,180.1 20.5

Metals 5,226.9 6,977.4 6.1 6.0 9.2 5,653.2 8,081.9 43.0

Plastics / Rubbers 5,142.5 6,684.4 6.0 5.7 8.5 5,320.4 9,289.2 74.6

Wood & Wood Products 6,433.1 6,654.9 7.5 5.7 1.7 5,364.9 7,105.8 32.4

Chemicals & Allied Industries 3,522.0 4,869.5 4.1 4.2 10.6 3,899.8 5,547.0 42.2

Transportation 1,677.3 3,288.6 2.0 2.8 19.5 2,783.4 3,426.9 23.1

Miscellaneous 2,909.5 3,047.0 3.4 2.6 1.9 2,522.2 3,041.6 20.6

Stone / Glass 1,104.0 1,929.8 1.3 1.7 14.8 1,570.9 1,952.4 24.3

Footwear / Headgear 1,537.6 1,914.0 1.8 1.6 6.2 1,547.8 2,190.8 41.5

Raw Hides, Skins, Leather, & Furs 255.2 300.6 0.3 0.3 5.0 241.0 306.7 27.2

Total Ekspor 85,660.0 116,510.0 100.0 100.0 9.7 92,386.5 125,134.5 35.45

KlasifikasiN. Ekspor (US$Juta) Pangsa (%)

N. Ekspor Jan-Okt

(US$Juta)

Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian

Seperti halnya dengan ekspor, impor Indonesia didominasi oleh impor non

migas. Secara umum pangsa impor non migas terus mengalami peningkatan dari

tahun ke tahun dalam lima tahun terakhir ini, mulai dengan pangsa sebesar 69,7%

93

di tahun 2005 menjadi 80,4% pada tahun 2009. Dilihat dari golongan barangnya,

impor utama Indonesia merupakan produk bahan baku penolong yang merupakan

input bagi Industri dalam proses produksi dengan pangsa lebih dari 70% dari total

impor Indonesia dilanjutkan dengan barang modal (21%) dan terakhir adalah

barang konsumsi (7%). Hal ini menunjukkan bahwa permintaan utama dalam

impor Indonesia merupakan produk-produk intermediate bagi Industri, dan

besarnya barang modal merupakan salah satu indikasi perkembangan investasi

yang terus berkembang di Indonesia.

Tabel 4-5. Impor Indonesia Berdasarkan Golongan

Pert. (%)

2005 2009 2005 2009Jan-Okt

2009

Jan-Okt

201009/10

Total Impor 57,700.8 96,856.2 19.5 100.0 100.0 77,714.6 109,535.1 40.9

Barang konsumsi 4,620.4 6,752.6 14.1 8.0 7.0 5,459.8 8,008.7 46.7

Bahan baku penolong 44,792.0 69,638.1 17.7 77.6 71.9 55,888.7 79,532.2 42.3

Barang modal 8,288.4 20,438.5 30.4 14.4 21.1 16,366.1 21,994.2 34.4

UraianTrend (%)

'05-09

Pangsa (%)Nilai (US$'Juta) Nilai (US$'Juta)


Impor utama Indonesia selain produk mineral yang didalamnya terutama

produk migas adalah mesin/elektronik, logam/metal, alat tranportasi dan produk-

produk kimia. Terdapat transisi pangsa produk impor yang cukup besar antara

impor Indonesia pada tahun 2009 bila dibandingkan lima tahun sebelumnya,

terutama pada produk mesin/elektronik. Terdapat pertumbuhan kebutuhan yang

begitu besar dengan trend pertumbuhan per tahun mencapai 93%, begitu pula

untuk produk alat tranportasi dan juga logam yang merupakan bahan baku bagi

industri.

94

Tabel 4-6. Produk Impor Indonesia

Trend (%) Pert.(%)

2005 2009 2005 2009 2005-09 Jan-okt'09 Jan-okt'10 Jan-Okt'09/10

Animal & Animal Products 1,705.4 1,502.3 2.0 1.6 0.0 1,232.5 1,745.2 41.6

Vegetable Products 6,246.6 3,825.8 7.3 4.0 (1.2) 3,243.6 3,989.2 23.0

Foodstuffs 1,985.7 3,473.7 2.3 3.6 17.2 2,925.5 3,595.4 22.9

Mineral Products 27,421.6 19,931.1 32.0 20.6 (3.3) 15,836.3 22,779.9 43.8

Chemicals & Allied Industries 11,888.5 9,186.3 13.9 9.5 (3.6) 20,942.6 29,057.4 38.7

Plastics / Rubbers 8,604.1 4,335.9 10.0 4.5 (12.2) 3,386.6 4,929.1 45.5

Raw Hides, Skins, Leather, & Furs 5,226.9 300.1 6.1 0.3 (41.8) 7,470.7 11,157.1 49.3

Wood & Wood Products 5,142.5 2,124.5 6.0 2.2 (13.7) 3,462.6 5,248.8 51.6

Textiles 6,433.1 4,171.2 7.5 4.3 (7.4) 1,688.7 2,536.7 50.2

Footwear / Headgear 3,522.0 153.1 4.1 0.2 (44.7) 7,479.0 10,260.3 37.2

Stone / Glass 1,677.3 515.5 2.0 0.5 (17.5) 7,171.6 9,319.9 30.0

Metals 2,909.5 9,557.1 3.4 9.9 28.1 2,087.3 3,640.9 74.4

Machinery / Electrical 1,104.0 25,928.3 1.3 26.8 93.0 411.7 676.4 64.3

Transportation 1,537.6 9,167.9 1.8 9.5 45.3 126.9 222.4 75.3

Miscellaneous 255.2 2,656.4 0.3 2.7 62.4 249.1 376.6 51.2

Total Impor 85,660.0 96,829.2 100.0 100.0 5.7 77,714.6 109,535.1 40.95

KlasifikasiNilai Impor (US$Juta) Pangsa (%) Nilai Impor (US$Juta)


Selama lima tahun terakhir, sepuluh pasar tujuan ekspor non migas utama

Indonesia tidaklah mengalami perubahan yaitu Jepang, Amerika Serikat,

Singapura, Republik Rakyat Tiongkok (RRT), India, Malaysia, Korea Selatan,

Belanda, Thailand dan Taiwan. Namun demikian dalam lima tahun terakhir

tersebut terdapat pergeseran pangsa diantara kesepuluh negara tersebut. Pangsa

ekpor Indonesia meningkat pesat terutama ke RRT dan India. Jepang dan Amerika

Serikat meskipun tetap menjadi dua pasar paling utama bagi Indonesia namun

pangsanya menurun pada tahun 2009 dibandingkan tahun 2005, begitupun dengan

ekspor Indonesia ke Singapura. Secara lebih jelas perbandingan pangsa pasar

ekspor Indonesia tahun 2005 dengan tahun 2009 dapat dilihat pada Gambar xxx.

95

Gambar 4-4. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Indonesia 2005/2009

JEPANG, 12%

AMERIKA

SERIKAT, 11%

RRT, 9%

SINGAPURA, 8%

INDIA, 8%

MALAYSIA, 6%KOREA SELATAN,

5%

BELANDA, 3%

TAIWAN, 3%

THAILAND,

3%

Lainnya, 32%

5 Tujuan ekspor

terbesar 2009,

48%

JEPANG, 14%

AMERIKA

SERIKAT, 14%

SINGAPURA, 11%

RRT, 6%

MALAYSIA, 5%

INDIA, 4%KOREA SELATAN,

4%

BELANDA, 3%

THAILAND, 3%

TAIWAN,

3%

Lainnya, 33%

5 Tujuan Ekspor

Terbesar 2005

50%


Negara utama pemasok impor Indonesia pun tidak banyak mengalami

perubahan dalam kurun waktu lima tahun terakhir, dari sepuluh negara pemasok

utama hanya terdapat satu negara yang mengalami perubahan posisi yaitu Taiwan

yang tergantikan posisinya oleh India, sedangkan ke Sembilan negara lainnya

adalah tetap yaitu Jepang, RRT, Amerika Serikat, Thailand, Singapura, Australia,

Jerman, Korea Selatan, dan Malaysia. Dalam perkembangannya, dalam kurun

lima tahun tersebut impor Indonesia semakin terkonsentrasi dari lima pemasok

utama yaitu RRT, Jepang, Singapura, Amerika Serikat dan Thailand. Peningkatan

pangsa impor Indonesia meningkat terutama impor dari RRT dan Singapura.

Peningkatan impor dari RRT terjadi terkait dengan dibukanya pasar Indonesia ke

RRT dengan adanya skema kerjasama ASEAN-China Free Trade Agreement

(ACFTA) yang mulai diberlakukan semenjak tahun 2004.

96

Gambar 4-5. Perbandingan Negara Pemasok Impor Indonesia 2005/2009

RRT, 17%

JEPANG, 13%

SINGAPURA, 12%

AMERIKA

SERIKAT, 9%

THAILAND, 6%

KOREA

SELATAN, 5%

AUSTRALIA, 4%

MALAYSIA, 4%

JERMAN, 3%

INDIA, 3%

LAINNYA, 24%

5 Pemasok Impor

Utama 2009, 57%

JEPANG, 17%

RRT, 11%

AMERIKA

SERIKAT, 10%

THAILAND, 8%

SINGAPURA, 7%

AUSTRALIA, 6%JERMAN, 4%

KOREA SELATAN,

4%

MALAYSIA,

3%

TAIWAN,

3%

LAINNYA, 27%

5 Pemasok impor

Utama 2005, 53%


4.2. Makro Ekonomi dan Perdagangan Mesir

4.2.1. Makro Ekonomi Mesir

Mesir merupakan ekonomi yang stabil di antara negara Timur Tengah dan

Afrika Utara, dengan tingkat pertumbuhan yang berkelanjutan dengan rata-rata

4%-5% selama seperempat abad terakhir.

Gambar 4-6. Perkembangan Pertumbuhan PDB Mesir

0

1

2

3

4

5

6

7

8

0

100

200

300

400

500

600

700

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

PDB Nominal Pert. PDB

EGP Miliiar %

Sumber: IMF, world economic outlook database (diolah tim peneliti kajian)

97

Pertumbuhan PDB di Mesir adalah merupakan tarikan permintaan, dalam

arti bahwa sektor yang mengalami booming dalam perekonomian adalah sector

dengan permintaan tinggi dari konsumen akhir. Hal ini dapat dilihat melalui

pangsa konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah dalam total PDB yang

mencapai 88%. Pertumbuhan pada tahun 2010 dengan mempertahankan

momentum konsumsi rumah tangga, serta konsumsi pemerintah, mengakibatkan

pertumbuhan PDB riil tumbuh dinamis pada tingkat 5,3%. Hal ini juga didukung

oleh pertumbuhan investasi yang positif. Pada tahun 2010, konsumsi rumah

tangga menunjukkan pertumbuhan riil sebesar 4%. Hal ini didukung oleh basis

populasi yang luas, dengan pertumbuhan penduduk mencapai 2,6% meningkat

menjadi 78,8 juta jiwa pada bulan July 2010 dari 76,8 juta jiwa pada bulan Juli

2009. Ekonomi Mesir ini juga ditandai dengan kecenderungan tingginya konsumsi

sebagai kasus negara berpenghasilan rendah – menengah (PDB per kapita di

Mesir diperkirakan sebesar US $ 2,729). Lebih lanjut, konsumsi rumah tangga

diprediksi untuk mencapai pertumbuhan riil sebesar 5% pada tahun 2011 dan

5,5% pada tahun 2012 didukung oleh membaiknya perekonomian internasional

yang mendorong hasil yang lebih tinggi dari ekspor barang dan jasa. Pengeluaran

Pemerintah dipercepat dalam dua tahun terakhir dalam rangka mendorong

perekonomian dan meminimalisir dampak dari krisis global terhadap

perekonomian Mesir.

Gambar 4-7. Nominal dan Struktur PDB Mesir

98

Oleh karena itu, konsumsi pemerintah akhir menunjukkan pertumbuhan

riil 8,4% di tahun 2009 diikuti oleh pertumbuhan 4,4% di tahun 2010. Tingkat

pertumbuhan ini tidak dapat dipertahankan untuk periode mendatang untuk

mencegah defisit dan hutang publik yang lebih besar. Selain itu, kebutuhan atas

pengeluaran yang seperti itu akan memudar seiring dengan pemulihan ekonomi

global. Oleh karena itu, pada tahun mendatang konsumsi pemerintah diharapkan

untuk mencapai pertumbuhan riil sebesar 1,5% pada tahun 2011 dan 1% pada

tahun 2012. Karena krisis keuangan global, investasi pada thaun 2009

menunjukkan pertumbuhan riil yang menurun sebesar 9% dan menunjukkan

99

pertumbuhan yang stagnan ditahun 2010 dengan tingkat pertumbuhan sebesar

1,2%. Arus masuk investasi asing (FDI) bersih menurun sebesar 38% pada 2009

menjadi US $ 8 miliar dari US $ 13 miliar pada tahun 2008. Namun demikian,

pertumbuhan investasi domestik riil diperkirakan mencapai 19% pada tahun 2009.

Pada tahun 2010, arus masuk FDI terus mengalami pertumbuhan yang negatif

dengan nilai FDI menjadi US $ 6,4 miliar di tahun 2010. Namun meskipun

demikian pertumbuhan investasi domestik tahunan pada kuartal ketiga tahun 2010

mencapai 11%. Pada tahun 2011 investasi diharapkan mampu tumbuh sebesar 5%

dan 7% pada tahun 2012. Penurunan impor, karena penurunan harga minyak,

memberikan dorongan terhadap pertumbuhan PDB di tahun 2009. Hal ini terjadi

karena impor menunjukkan penurunan 17,7% secara riil di tahun 2009.

Sedangkan ekspor menurun dengan tingkat yang lebih rendah, yaitu sebesar minus

12,8%. Pada tahun 2010 impor kembali mengalami pertumbuhan yang menurun

sebesar 7,7%, hal ini bertentangan dari estimasi yang diharapkan agar impor

tumbuh positif seiring harga minyak yang kembali meningkat. Sedangkat ekspor

meskipun mengalmi pertumbuhan yang juga negative namun kembali dengan

tingkat yang lebih rendah yakni sebesar 3,5%. Pada thaun 2011 ekspor dan impor

diharapkan untuk mengalami pertumbuhan yang posistif masing-masing sebesar

14% dan 10%.

Struktur ekonomi Mesir merupakan salah satu perekonomian paling

berkembang dan terdiversifikasi diantara negara-negara Afrika dan Timur Tengah.

Mesir memiliki sektor industry yang besar, sektor primer yang penting dan sektor

jasa yang berkembang pesat. Pada awalnya pertanian merupakan andalan dari

ekonomi Mesir. Namun, dengan pertumbuhan indutrialisasi yang pesat pangsanya

telah berkurang menjadi 13,1% dari PDB (estimasi 2009). Pada tahun 1970-an

pertanian menggunakan lebih dari 90% tenaga kerja di Mesir. Namun, pada tahun

2009 hanya menggunakan sekitar 32% dari tenaga kerja. Sektor Industri

memperkerjakan sekitar 17% dari tenaga kerja dan memberikan kontribusi sebesar

37% terhadap produksi nasional. Mesir memiliki berbagai industry seperti baja,

listrik, ekstrasi dan kilang minyak, produk kimia, barang domestic dan

automobile. Industry IT juga secara bertahap berkembang di negara tersebut.

Sektor jasa merupakan contributor terbesar dalam ekonomi Turki, dengan tingkat

100

kontribusi melebihi 49%. Sektor ini juga memperkerjakan hampir 50% dari

populasi. Sektor jasa utama di Mesir adalah kontruksi, pariwisata, perdagangan

kanal dan pekerjaan administrative.

Gambar 4-8. Komposisi PDB Mesir Berdasar Sektor

Sumber: Economicwatch.com

Sektor yang memiliki pertumbuhan yang dinamis pada tahun 2010 adalah

sektor yang berbasis konsumsi, yaitu seperti komunikasi, kontruksi, dan restoran

& hotel yang masing – masing menunjukkan pertumbuhan riil sebesar 13$, 14%

dan 13%. Sector kontruksi dan bangunan terus menjadi sector diakrenakan adanya

permintaan terpendam dikarenakan ukuran populasi yang besar. Hal ini terutama

terjadi karena pengembang merubah produknya sesuai dengan kebutuhan

penduduk berpendapatan menengah. Pertumbuhan restoran dan hotel

menunjukkan berkembangnya sector pariwisata yang telah tumbuh pada kuarta

ketiga 2010 sebesar 9% dibandingkan periode yang yang sama pada tahun

sebelumnya. Disisi lain, pendabatan terusan Suez menunjukkan pertumbuhan riil

yang negative sebesar 7% di tahun 2010. Hal ini menunjukkan perlambatan dalam

transaksi perdagangan internasional. Begitu pula dengan sektor ekstraksi yang

menunjukkan pertumbuhan yang datar, hanya sebesar 0,7% pada tahun 2010

dikarenakan menurunnya arus masuk investasi asing langsung.

101

Gambar 4-9. Pertumbuhan PDB Berdasarkan Sektor

Pada tahun 2010 ekspor masih mengalami pertumbuhan yang menurun

sebesar 5%, begitu pun dengan impor yang tumbuh dengan besaran yang sama,

serta pertumbuhan neraca perdagangan yang datar pada nilai defisit US$ 25

miliar. Pada tahun 2011 ekspor diharapkan mengalami peningkatan sebesar 20%,

yang didorong oleh peningkatan tagihan minyak sebesar 25%. Impor juga

diharapkan uantuk mengalami pertumbuhan sebesar 16% dan memperlebar deficit

perdagangan menjadi US$ 28,8 miliar.

Penerimaan sektor jasa tetap pada tingkat US$23,6 miliar dengan

dorongan terutama datang dari sektor pariwisata. Penerimaan dari terusan Suez

menunjukkan penurunan sebesar 4% pada tahun 20110 dengan total lalu lintas

melalui jalur air diperkirakan akan meningkat pada tahun 2011 dari 17.520 kapal

pada tahun 2010 menjadi 19.354 kapal pada tahun 2011. Pariwisata pada sisi lain

menunjukkan pertumbuhan yang positif sebesar 11%.

Transfer pekerja menunjukkan performa pertumbuhan yang tinggi sebesar

27% pada tahun 2010 menjadi US$ 10.5 miliar. Pada tahun 2011 sektor ini

diestimasikan akan terus meningkat sebesar 16% didorong oleh perbaikan harga

minyak yang menyebabkan akselerasi bisnis di negara-negara GCC sebagai

pemberi kerja utama. Defisit neraca berjalan tetap berada pada posisi US$ 4,3

102

miliar. Pada thaun 2011 neraca berjalan diharapkan mengalami perbaiakan dengan

penurunan defisit menjadi US$ 2,7 miliar.

Total pertumbuhan investasi asing langsung mengalami kembali

mengalmi penurunan pada 2010 ini sebesar 21% dibandingkatan tahun

sebelumnya, setelah menurun sebesar 38% pada tahun 2009. Meskipun dmeikian

investasi dari Uni Eropa terutama Inggris mengalami peningkatan yang besar pada

tahun 2010 yaitu sebesar 39%, sedangkan investasi dari Amerika Serikat dan

negara-negara Arab mengalami penuuruanan masing – masing sebesar 64% dan

53%. Mayoritas arus masuk investasi asing terkonsentrasi pada sektor minyak

bumi. Sepanjang tahun 2010 arus masuk investasi asing di sektor minyak

menunjukkan penurunan yang jauh lebih rendah (3%) dibandingkan sektor bukan

minyak yang menunjukkan penurunan sebesar 36%.

Gambar 4-10. Distribusi dan Total Investasi Asing Langsung ke Mesir

Sistem subsidi merupakan distorsi harga paling utama di Mesir

dikarenakan minyak, energy dan bahan makanan yang bersubsidi. Seiring dengan

membesarnya defisit anggaran, sistem subsidi menjadi kurang berkelanjutan.

Namun demikian mengurangi subsidi akan menyebakan kenaikan inflasi. Hal ini

tercermin dari kasus tahun 2008 pada saat pemerintah menurunkan subsidi minya

yang menyebabkan kenaikan inflasi yang mencapai puncaknya pada bulan

Agustus 2008 yang mencapai 25% (yoy). Sehingga menyebabkan inflasi rata-rata

untuk tahun 2009 mencapai 16,2%. Faktor lain yang mendasari kenaikan inflasi

adalah permintaan yang tinggi, misalnya dikarenakn basis populasi yang besar

digabungkan dengan produktifitas yang rendah yang dimanifestasikan dengan

103

PDB per kapita sebesar US$ 2.400 pada thaun 2009. Hal ini juga diperkuat

dengan fakta bahwa Mesir menimpor 40% dari kebutuhan makanannya. Hal ini

juga merupakan masalah yang kronis dalam perekonomian Mesir. Seiring dengan

merosotnya harga-harga internasioanal pada tahun 2010, inflasi di Mesir

mengalami penurunan menjadi 11,8%. Tidak ada tanda-tanda deflasi yang muncul

sebagai akibat faktor-faktor yang disebutkan diatas. Kedepannya, diestimasikan

bahwa Mesir tidak akan melakukan pemotongan besar terhadap subsidi sampai

pemilu pada bulan September 2011. Namun tampaknya pada tahun 2012

gelombang kenaikan inflasi akan kembali terjadi sebagai akibat pemotongan

subsidi.

Tabel 4-7. Tingkat Inflasi Mesir

Depresiasi pound Mesir (EGP) terhadap US$ dari LE5,4/US$ pada Januari

2010 menjadi LE 5,7/US$ pada bulan Agustus 2010 mencerminkan rendahnya

arus masuk dolar dari Terusan Suez begitu juga penerimaan dari ekspor serta

investasi asing. Pada tahun berikutnya EGP diestimasikan bahwa tingkat

LE5,7/US$ akan menguat kembali pada pertengahan tahun 2011 seiring

pemulihan penerimaan dari Terusan Suez dan juga ekspor.

104

Gambar 4-11. Perkembangan Nilai Tukar Mesir

4.2.1 Gambaran Umum Perdagangan Mesir

Perekonomian Mesir telah berkembang dengan ketergantungan yang tinggi

terhadap impor. oleh karena itu, perdagangan luar negeri Mesir dikarakterisasi

oleh defisit perdagangan yang besar. Seperti terlihat pada gambar xxx, neraca

perdagangan Mesir selalu berada posisi defisit. Semenjak tahun 2003 perdagangan

Mesir terus mengalami peningkatan baik ekspor maupun impor, dan mencapai

puncaknya pada tahun 2008 dengan total perdagangan mencapai US$ 82,1 miliar.

Seiring dengan adanya krisis keuangan global, perdagangan Mesir pun mengalami

penurunan pada tahun 2009, dengan tingkat penurunan ekspor jauh lebih tajam

dibandingkan impor. Hal ini menyebabkan defisit perdagangan yang kian melebar

menjadi US$25,1 miliar, meningkat 7,5% dibandingkan defisit di tahun 2008.

Sampai pada kuartal ketiga 2010, perdagangan Turki belum menunjukkan

pemulihan. Ekspor dan juga impor Mesir masih mengalami penurunan

dibandingkan kuartal yang sama pada tahun sebelumnya, masing-masing sebesar

11,9% dan 8,3%. Namun demikian defisit perdagangan sampai kuartal ketiga

2010 mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama pada tahun

sebelumnya sebesar 5%.

105

Gambar 4-12. Perkembangan Neraca Perdagangan Mesir

-40000

-20000

0

20000

40000

60000

80000

100000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2009*2010*

Ekspor Impor Total Perdagangan Neraca Perdagangan

* Q3 2010 Sumber: Bank Sentral Mesir, diolah tim peneliti kajian

Ekspor Mesir masih sangat bergantung pada ekspor minyak dengan

pangsa ekspor pada tahun 2009 mencapai 43,7% dari total ekspor Mesir ke dunia.

Pangsa komoditas minyak ini bahkan pernah mencapai 55% dari total ekspor pada

tahun 2006 dan mencapai hampir setengah dari total ekspor pada tahun 2008.

Sedangkan produk lain yang memiliki pangsa yang cukup besar terhadap total

ekspor adalah produk makanan dengan pangsa pada tahun 2009 sebesar 8,6%,

sereal (8,2%), cotton dan produk tekstil lainnya (6,3%), produk kimia (4,4%),

suku cadang dan peralatan listrik (3,8%), dan produk metal mentah (3,4%).

Produk ekspor makanan utama Mesir adalah produk susu & telur, minyak

hewani & tumbuhan, buah-buahan, tembakau dan gula. Sedangkan produk ekspor

utama dari sereal adalah beras dan buah & biji berminyak serta tumbuhan untuk

industry. Produk ekspor andalan untuk produk tekstil adalah baju jadi, kapas

tekstil dan karpet.

106

Tabel 4-8. Komoditas Ekspor Utama Mesir

2005 2009 2005 2009

Total 13,827.7 25,168.9 100.0 100.0 18.0

Oil commodity 5,299.0 11,004.5 38.3 43.7 19.8

Foodstuff 469.1 853.5 5.1 8.6 23.1

Cereals 323.0 238.5 9.9 8.2 (2.7)

Cotton & its products & other textiles 1,041.9 1,579.1 7.5 6.3 12.8

Chemicals commodity 706.4 2,154.5 2.7 4.4 38.2

Electric appliances & equipment & parts thereof 272.5 956.6 2.0 3.8 40.9

Base metales & products 1,370.0 2,051.7 3.4 3.4 15.9

Vehicles, cars & other means of transportation 379.8 1,103.4 2.3 0.9 47.9

Others 3,966.0 5,227.1 28.7 20.8 9.1

UraianNilai Ekspor (US$ Juta) Pangsa (%) Trend

Ekspor (%)

Sumber: Bank Sentral Mesir, diolah tim peneliti kajian

Mesir selain sebagai eksportir komoditas minyak juga merupakan importir

komoditas minyak. Namun demikian berdasarkan data tahun 2009, ekspor

komoditas minyak Mesir didominasi oleh penjualan minyak mentah sedangkan

dari sisi impornya pembelian komoditas minyak didominasi oleh pembelian

produk hasil minyak. Seperti halnya ekspor pangsa impor komoditas minyak

Mesir juga mengalami peningkatan yang cukup besar pada tahun 2006 dan 2008

yang mungkin disebabkan oleh peningkatan harga minyak internasional, dengan

pangsa pada masing-masing tahun adalah sebesar 17,6% dan 18,1%. Produk

utama impor Mesir lainnya adalah metal mentah dan produknya terutama untuk

produk bijih besi dan baja dan produk turunannya, produk – produk kimia

terutama untuk produk kimia organic & anorganic beseerta karbon dan produk

obat-obatan, suku cadang dan peralatan listrik yang didominasi oleh impor

computer dan software serta alat tranportasi.

107

Tabel 4-9. Komoditas Impor Utama Mesir

2005 2009 2005 2009

Total 24,192.3 50,342.2 100.0 100.0 22.3

Oil commodity 3,975.3 7,032.3 16.4 14.0 18.8

Base metales & products 1,645.1 6,013.1 6.8 11.9 43.1

Chemicals commodity 1,831.4 4,619.8 7.6 9.2 31.2

Electric appliances & equipment & parts thereof 1,561.8 4,370.6 6.5 8.7 34.9

Vehicles, cars & other means of transportation 1,013.9 4,174.1 4.2 8.3 45.7

Foodstuff 1,658.2 3,648.5 6.9 7.2 26.6

Cereals 1,762.3 2,249.0 7.3 4.5 12.6

Cotton & its products & other textiles 723.0 1,764.8 3.0 3.5 27.9

Others 10,021.3 16,470.0 41.4 32.7 12.4

Pangsa (%) Trend

Impor (%)Uraian

Nilai Impor (US$ Juta)

Sumber: Bank Sentral Mesir, diolah tim peneliti kajian

Uni Eropa dan Amerika Serikat merupakan tujuan ekspor utama bagi

Mesir dengan pangsa lebih dari 50% dari total ekspor Mesir tahun 2009. Namun,

demikian pangsa ekspor Mesir ke negara-negra tersebut telah jauh menurn bila

dibandingkan lima tahun sebelumnya yang memiliki pangsa lebih dari 70% dari

total ekspor Mesir. Ekspor ke Uni Eropa terutama pada negara Italia, Belanda,

Spanyol, Inggris, Perancis dan Turki. Ekspor ke negara-negara Arab mengalami

pangsa yang meningkat cukup besar dibandingkan lima tahun sebelumnya dari

11,3% pada tahun 2005 menjadi 15,3% pada thaun 2009. Pasar utama Mesir di

negara-negara Arab adalah Saudi Arabia, Libia, Jordan, Siria dan Sudan. Begitu

juga dengan pangsa ekspor Mesir ke negara-negara di Asia yang juga mengalami

peningkatan. Tujuam ekspor utama Mesir di Asia adalah India, Jepang dan Korea.

Gambar 4-13. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Mesir 2005/2009

Sumber: Bank Sentral Mesir , diolah tim peneliti kajian

108

Seperti halnya ekspor, Uni Eropa merupakan pemasok utama kebutuhan

impor Turki dengan pangsa yang semakin meningkat dalam kurun waktu lima

tahun terakhir ini dari pangsa sebesar 32,4% pada tahun 2005 menjadi 37,4% pada

tahun 2009. Hal ini menunjukkan kebergantungan yang semakin meningkat

terhadap Uni Eropa oleh Mesir. Impor Mesir dari Uni Eropa terutama berasal dari

Jerman, Italia, Inggris, Perancis dan Turki. Amerika Serikat merupakan negara

pemasok terbesar ke Mesir, namun demikian pangsanya semakin menurun apabila

dibandingkan tahun 2005. Pemasok utama lain ke Mesir adalah negara-negara

Asia terutama Cina, jepang, India dan Korea. Sedangkan pemasok utama dari

negara Arab adalah Saudi Arabia dan Kuwait. Negara pemasok utama lain dari

impor Mesir adalah Federasi Rusia dan Ukraine.

Gambar 4-14. Perbandingan Pemasok Impor Mesir 2005/2009

Sumber: Bank Sentral Mesir , diolah tim peneliti kajian

4.3. Perdagangan Bilateral Indonesia dengan Mesir

Perdagangan Bilateral Indonesia dengan Mesir menunjukkan pertumbuhan

yang tinggi semenjak tahun 2005. Seperti terlihat pada gambar xxx, total

perdagangan antara Indonesia dengan Mesir terus mengalami pertumbuhan yang

positif semenjak tahun 2004 dan menunjukkan trend pertumbuhan yang tinggi

setelah itu dan mencapai puncaknya pada tahun 2008. Kenaikan total perdagangan

Indonesia dengan Mesir didorong oleh percepatan ekspor Indonesia ke negara

piramida itu. Percepatan impor Indonesia dari Mesir relative rendah kecuali pada

tahun 2008 yang tumbuh cukup tinngi. Oleh karena itu neraca perdagangan

109

Indonesia ke Mesir selalu positif dan memiliki trend pertumbuhan yang cukup

tinggi. Bahkan pada tahun 2009, ketika ekspor Indonesia ke Mesir mengalami

penurunan seiring melemahnya ekspor Indonesia karena krisis global, neraca

perdagangan Indonesia ke Mesir masih mampu untuk terus tumbuh.

Gambar 4-15. Perkembangan Perdagangan Bilateral Indonesia – Mesir, 2000-2009


Perkembangan perdagangan Indonesia dengan Mesir sampai dengan bulan

September 2010 ini menunjukkan pertumbuhan kembali dibandingkan periode

yang sama di tahun sebelumnya. Total perdagangan selama periode Januari-

September 2010 meningkat cukup tinggi sebesar 34,3% dibandingkan periode

sebelumnya pada tahun 2009. Pertumbuhan total perdagangan ini didorong oleh

peningkatan perdagangan baik ekspor maupun impor. Ekspor Indonesia ke Mesir

sampai September 2010 ini menunjukkan pertumbuhan yang cukup besar yaitu

26% dari ekspor pada periode yang sama tahun sebelumnya. Sedangkan dari sisi

impor, impor migas dari Mesir sampai bulan September 2010 mengalami lonjakan

lebih dari sepuluh kali lipat dari hanya sebesar US$347,5 ribu pada perode

Januari-September 2009 menjadi US$ 41,4 juta di tahun 2010, dan sedangkan

impor non migasnya telah meningkat sebesar 34% pada periode tersebut.

Meskipun impor meningkat cukup tajam, namun sebenarnya ekspor masih

meningkat lebih besar. Hal ini ditunjukkan dari neraca perdagangan yang masih

tumbuh positif antara periode Januari-September 2009/2010.

110

Tabel 4-10. Neraca Perdagangan Indonesia dengan Mesir

2009 2010

Total perdagangan 330,542.0 802,564.3 27.6 561,000.7 753,258.2 34.3

Migas 3.7 399.1 - 347.5 41,419.0 11,818.2

Non migas 330,538.3 802,165.2 27.6 560,653.2 711,839.1 27.0

Ekspor 290,485.4 708,813.9 26.1 495,147.9 624,035.4 26.0

Migas 3.7 - - - - -

Non migas 290,481.7 708,813.9 26.1 495,147.9 624,035.4 26.0

Impor 40,056.6 93,750.4 36.8 65,852.8 129,222.7 96.2

Migas - 399.1 - 347.5 41,419.0 11,818.2

Non migas 40,056.6 93,351.3 36.7 65,505.3 87,803.7 34.0

Neraca perdagangan 250,428.7 615,063.5 23.8 429,295.1 494,812.7 15.3

Migas 3.7 (399.1) - (347.5) (41,419.0) 11,818.2

Non migas 250,425.1 615,462.6 23.8 429,642.6 536,231.7 24.8

URAIAN 2005 2009Trend(%)

2005-

Jan-Sep Pert. (%)

2010/2009

(Nilai : Ribu US$)


Dililihat dari posisinya, Mesir merupakan pasar tujuan ekspor Indonesia

yang ke- 25 Dengan pangsa tahun 2009 sebesar 0.61% dari total ekpor Indonesia

ke dunia, meningkat apabila dibandingkan tahun 2005 dengan pangsa 0.34%.

Sedangkan pada sisi impor Mesir merupakan pemasok impor Indonesia yang ke-

52 Dengan pangsa pada tahun 2009 adalah sebesar 0.10 % dari total impor

Indonesia, meningkat dibandingkan tahun 2004 yang memiliki pangsa 0.07%.

Sedangkan Indonesia di sisi Mesir menempati posisi sebagai pasar tujuan ekspor

ke – 49 pada tahun 2008, dengan pangsa hanya 0,29% dari total ekspor Mesir ke

Dunia, namun diantara Negara-negara ASEAN, Indonesia menempati posisi

terbesar sebagai pasar tujuan ekspor Mesir. Hal ini menunjukkan bahwa pasar

Indonesia masih menarik bagi Mesir untuk dikembangkan di kawasan Asia

Tenggara. Disisi impor Mesir, Indonesia memiliki pangsa yang lebih tinggi

sebagai pemasok impor Mesir yaitu sebesar 1,5% dari total impor Mesir dari

dunia dan menempati posisi ke-23. Namun diantara Negara-negara di Asia

Tenggara (ASEAN), Indonesia merupakan pemasok impor Mesir yang terbesar.

Hal ini menunjukkan peluang Indonesia yang cukup tinggi diantara Negara-negara

Asia Tenggara lainnya untuk mengembangkan ekspor disana.

111

Tabel 4-11. Posisi dan Pangsa Indonesia dalam Perdagangan Mesir Tahun 2008

Negara MitraEkspor Mesir

(US$'000)Share (%) Posisi

World 23,994,667 100.00 - Italy 2,514,750 10.48 1India 1,577,623 6.57 2Netherlands 1,416,339 5.90 3Spain 1,305,971 5.44 4Bunkers 1,200,242 5.00 5United States 1,140,467 4.75 6Saudi Arabia 1,109,773 4.63 7United Kingdom 846,834 3.53 8Japan 813,742 3.39 9Libya 736,245 3.07 10ASEAN 398,351 1.66 21Indonesia 70,396 0.29 49Malaysia 34,697 0.14 57Thailand 11,518 0.05 81Singapore 276,465 1.15 30Philipina 2,234 0.01 113Vietnam 2,822 0.01 107Asean Lainnya 217 0.001 -

Negara MitraImpor Mesir

(US$'000)Share (%) Posisi

World 47,539,780 100.00 - United States 5,174,196 10.88 1China 3,997,967 8.41 2Saudi Arabia 2,901,962 6.10 3Germany 2,822,956 5.94 4Italy 2,684,243 5.65 5Russian Federation 2,042,788 4.30 7Ukraine 1,761,965 3.71 8Japan 1,607,962 3.38 9India 1,607,690 3.38 10ASEAN 2,106,254 4.43 6

Indonesia 698,862 1.47 23Malaysia 488,456 1.03 29Thailand 576,405 1.21 27Singapore 192,542 0.41 38Philipina 18,280 0.04 82Vietnam 124,716 0.26 52Asean Lainnya 6,993 0.01 -


Ekspor non migas Indonesia ke Mesir didominasi oleh beberapa produk

yaitu produk tanaman, tekstil, plastic/karet, kayu dan produk kayu,

mesin/elektonik, dan produk-produk kimia. Produk-produk tersebut mendominasi

lebih dari 90% ekspor Indonesia ke Mesir. Terdapat pergeseran pangsa ekspor

yang cukup signifikan dalam lima tahun terakhir ini. Produk tanaman yang pada

awalnya hanya mendominasi sekitar 24% dari ekspor di tahun 2005 menjadi lebih

dari 50% pada tahun 2009, sedangkan pangsa produk lainnya secara umum

mengalami penurunan. Hal ini menunjukkan bahwa ekspor Indonesia ke Mesir

semakin terkosentrasi pada produk tertentu dan semakin tidak terdeferensiasi.

Diperlukan usaha Indonesia untuk mengetahui dan mengembangkan potensi

ekspor lain untuk dapat dikembangkan di Mesir.

112

Gambar 4-16. Komposisi Ekspor Indonesia ke Mesir

24.7%

49.9% 51.6%58.2%

51.7%45.7%

52.8%

28.2%

19.9% 13.2%

11.5%

12.1%15.6%

11.6%16.2%

7.9%12.1%

8.0%10.9% 12.3% 8.4%

11.6%

9.6% 7.6% 8.1%6.3% 5.3% 8.3%

4.7%

3.4% 4.6% 3.0%4.2% 4.6%

6.3%3.7%

3.2% 2.3% 2.9%3.9% 4.3%

4.5%10.8%

6.1% 8.5% 8.2% 11.0% 12.2% 8.1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2005 2006 2007 2008 2009 Jan-Jul'09 Jan-Jul'10

OTHERS

Chemicals & Allied Industries

Machinery / Electrical

Plastics / Rubbers

Wood & Wood Products

Textiles

Vegetable Products


Secara lebih detail dalam HS 4 digit, dapat dilihat bahwa ekspor ke Mesir

hanya didominasi satu produk yaitu kelapa sawit dan turunannya yang memiliki

pangsa 46% dari ekspor Indonesia ke Mesir. Produk utama lainnya adalah benang

dan plywood. Ketiga produk ini saja telah mendominasi lebih dari setengah

ekspor Indonesia ke Mesir, sedangkan sepuluh produk utama telah memiliki

pangsa 70% dari total ekspor Indonesia ke Mesir, sedangkan produk lainnya

memiliki pangsa yang relative sangat kecil dan tersebar.

113

Tabel 4-12. Perkembangan Ekspor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)

Share Trend Perubahan

(%) (%) (%)

2009 2010 2009 2005-2009 2009/20101511 PALM OIL AND ITS FRACTIONS, WHETHER

OR NOT REFINED, BUT NOT CHEMICALLY

54,108,227 325,372,789 142,198,064 216,698,108 45.9 53.0 52.4

5509 YARN (OTHER THAN SEWING THREAD) OF

SYNTHETIC STAPLE FIBRES,NOT PUT UP FOR

33,375,122 31,101,196 20,357,254 9,895,254 4.4 (4.0) (51.4)

4412 PLYWOOD,VENEERED PANELS AND SIMILAR

LAMINATED WOOD (+).

10,272,897 28,421,493 16,478,937 12,455,349 4.0 35.1 (24.4)

4011 NEW PNEUMATIC TYRES,OF RUBBER (+). 22,763,515 18,375,696 7,546,520 15,314,739 2.6 (3.5) 102.9

4802 PAPER AND PAPERBOARD, UNCOATED, FOR

WRITING, PRINTING ETC., PUNCH CARD

15,925,819 18,347,220 9,990,764 13,710,850 2.6 11.7 37.2

8703 MOTOR CARS & OTHER MOTOR VEHICLES

PRINCIPALLY DESIGNED FOR THE

- 18,148,040 11,571,702 5,984,131 2.6 - (48.3)

5402 SYNTHETIC FILAMENT YARN (OTHER THAN

SEWING THREAD),NOT PUT UP FOR RETAIL

24,839,723 18,033,924 10,816,104 11,841,913 2.5 (7.5) 9.5

0901 COFFEE, WHETHER OR NOT ROASTED OR

DECAFEINATED; COFFEE HUSKS AND SKINS;

8,251,062 15,691,625 9,311,716 10,006,152 2.2 17.9 7.5

3401 SOAP; ORGANIC SURFACE-ACTIVE

PRODUCTS FOR USE AS SOAP, IN BARS,

6,994,343 15,287,648 8,001,228 9,769,746 2.2 14.3 22.1

4001 NATURAL RUBBER,BALATA,GUTTA-

PERCHA,GUAYULE,CHICLE AND SIMILAR

2,393,316 11,010,634 5,185,117 13,564,594 1.6 51.3 161.6

7013 GLASSWARE OF A KIND USED FOR TABLE,

KITCHEN, TOILET, OFFICE, INDOOR

4,107,549 10,929,954 6,235,937 4,797,206 1.5 24.6 (23.1)

1517 MARGARINE;EDIBLE

MIXTURES/PREPARATIONS OF

1,566,751 10,768,163 5,434,556 5,859,213 1.5 84.4 7.8

2701 COAL; BRIQUETTES, OVOIDS AND SIMILAR

SOLID FUELS MANUFACTURED FROM COAL

- 9,336,600 - - 1.3 - #DIV/0!

4411 FIBREBOARD OF WOOD OR OTHER

LIGNEOUS MATERIALS,WHETHER OR NOT

2,103,183 8,432,206 2,561,170 2,057,012 1.2 49.4 (19.7)

6204 WOMEN'S OR GIRLS

SUITS,ENSEMBELS,JACKETS,BLAZERS,DRESSE

3,160,776 7,951,627 6,962,147 11,836,638 1.1 26.9 70.0

4810 PAPER & PAPERBOARD,COATED ON ONE OR

BOTH SIDES WITH KAOLIN (CHINA CLAY) OR

11,638,897 7,924,621 4,122,016 4,685,364 1.1 (8.8) 13.7

1513 COCONUT (COPRA), PALM KERNEL OR

BABASSU OIL AND FRACTIONS THEREOF,

1,627,553 7,840,476 4,118,332 5,288,658 1.1 64.2 28.4

2401 UNMANUFACTURED TOBACCO; TOBACCO

REFUSE

574,609 6,876,113 5,873,006 8,526,193 1.0 96.9 45.2

5407 WOVEN FABRICS OF SYNTHETIC FILAMENT

YARN,INCLUDING WOVEN FABRICS

1,608,248 6,585,217 3,156,616 5,950,910 0.9 45.7 88.5

7304 TUBES, PIPES AND HOLLOW PROFILES,

SEAMLESS, OF IRON (OTHER THAN CAST

6,827,833 6,394,761 4,238,169 220,611 0.9 (8.2) (94.8)

Subtotal 212,139,423 582,830,003 284,159,355 368,462,641 82.2 29.4 29.7

Others 78,342,270 125,983,880 75,175,606 95,712,431 17.8 14.5 27.3

Total 290,481,693 708,813,883 359,334,961 464,175,072 100.0 26.1 29.2

HS Uraian

Nilai US$Jan-Jul

2005 2009


Seperti halnya dalam ekspor, komposisi impor Indonesia dari Mesir juga

telah mengalami pergeseran yang culkup signifikan dalam kurun lima tahun

terkahir ini. Impor produk kimia dan sejenis yang pada tahun 2005 dibutuhkan

sangat kecil dari Mesir (4,2%), menjadi produk impor paling utama Indonesia dari

Mesir di tahun 2009, bahkan data Januari-Juli 2010 menunjukkan bahwa

pangsanya lebih dari 50% dari kebutuhan impor Indonesia dari Mesir. Produk lain

yang pangsa kebutuhannya meningkat adalah produk tanaman yang pangsanya

meningkat hampir dua kali lipat di 2010. Sedangkan pangsa produk lainnya yang

awalnya sangat tinggi seperti produk mineral, makanan, dan tekstil justru

mengalami penurunan.

114

Gambar 4-17. Komposisi Impor Indonesia dari Mesir

4.2%

24.2%30.9%

78.3%

42.5%52.9% 50.3%

56.3%

45.9% 36.3%

13.5%

34.6%24.4%

14.9%

16.4%

13.1% 14.1%

2.5%

7.1% 7.9%

12.9%

5.6%

7.5% 10.6%

1.9%

6.7% 7.8%10.8%

9.2%

4.9% 4.3%1.2%

3.7% 3.9%3.4%

8.3% 4.4% 3.9% 2.5% 5.4% 3.2% 7.7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2005 2006 2007 2008 2009 Jan-Jul'09 Jan-Jul'10

OTHERS

Textiles

Vegetable Products

Foodstuffs

Mineral Products

Chemicals & Allied

Industries


Secara lebih detail dalam HS 4 digit dapat dilihat pada tabel xxx. Produk

impor utama Indonesia dari Mesir adalah pupuk dan bahan pupuk seperti pupuk

phospat, natural kalsium phospat dan ammonia yang akumulasi pangsa ketiga

produk ini telah mendominasi sekitar 75% impor Indonesia dari Mesir. Produk

impor utama lainnya adalah molasses atau gula dan kurma. Kelima produk utama

ini memiliki pangsa sekitar 88% dari keseluruhan impor dari Mesir, sedangkan

produk lainnya memiliki pangsa sangat kecil dan tersebar.

115

Tabel 4-13. Perkembangan Impor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)

Share Trend Perubahan

(%) (%) (%)

2009 2010 2009 2005-2009 2009/2010

3103 MINERAL OR CHEMICAL FERTILISERS. PHOSPHATIC 1,185,948 35,116,475 25,139,799 31,026,044 37.6 164.1 23.4

2510 NATURAL CALCIUM PHOSPHATES, NATURAL ALUMINIUM CALCIUM PHOSPHATES AND PHOSPHATIC CHALK. 21,374,220 32,013,027 13,498,802 8,554,245 34.3 10.6 (36.6)

1703 MOLASSES RESULTING FROM THE EXTRACTION OR REFINING OF SUGAR 6,578,512 6,346,101 4,238,100 7,645,200 6.8 (3.4) 80.4

0804 DATES, FIGS, PINEAPPLES, AVOCADOS, GUAVAS, MANGOES AND MANGOSTEENS, FRESH OR DRI ED 1,057,945 4,856,953 3,190,582 3,508,891 5.2 41.4 10.0

2814 AMMONIA, ANHYDROUS OR IN AQUEOUS SOLUTION - 4,241,432 4,241,432 - 4.5 - (100.0)

4105 SHEEP OF LAMB SKIN LEATHER,WITHOUT WOOL ON, OTHER THAN LEATHER OF HEADING No.410 8 OR 4109 (+). - 1,232,870 554,260 1,132,246 1.3 - 104.3

5703 CARPETS AND OTHER TEXTILE FLOOR COVERINGS,TUFTED,WHETHER OR NOT MADE UP. 699,212 1,080,421 612,194 426,422 1.2 1.3 (30.3)

0805 CITRUS FRUIT, FRESH OR DRIED 1,045,673 1,030,874 991,239 1,241,052 1.1 (6.4) 25.2

5201 COTTON,NOT CARDED OR COMBED. 2,527,370 1,008,932 629,112 1,092,246 1.1 (18.9) 73.6

9032 AUTOMATIC REGULATING OR CONTROLLING INSTRUMENTS AND APPARATUS 4,122 756,588 17,188 513,645 0.8 - 2,888.4

4004 WASTE, PARINGS AND SCRAP OF RUBBER (OTHER THAN HARD RUBBER) AND POWDERS AND GRAN ULES OBTAINED THEREFROM - 697,114 149,631 828,696 0.7 - 453.8

4104 LEATHER OF BOVINE OR EQUINE ANIMALS,WITHOUT HAIR ON,OTHER THAN LEATHER OF HEADIN G No.4108 OR 4109 (+) - 589,230 261,215 333,802 0.6 - 27.8

4011 NEW PNEUMATIC TYRES,OF RUBBER (+). 1,216,826 507,874 271,359 1,274,889 0.5 (20.7) 369.8

6204 WOMEN'S OR GIRLS SUITS,ENSEMBELS,JACKETS,BLAZERS,DRESSES,SKIRTS,DIVIDED SKIRTS,T ROUSERS,BIB AND BRACE OVERALLS,BREECHES AND SHORTS (OTHER THAN SWIMWEAR). 65 396,105 235,243 209,138 0.4 1,219.0 (11.1)

2101 EXTRACTS, ESSENCES AND CONCENTRATES OF COFFEE, TEA OR MATE AND PREPARATIONS THER EOF; ROASTED CHICORY ETC. AND ITS EXTRACTS, ESSENCES AND CONCENTRATES - 257,700 150,900 165,600 0.3 - 9.7

6002 Knitted or Crocheted fabrics of a width not exceeding 30 cm, conta ining by wei ght 5% or more of elas tomeri c yarn or rubber thread.- 254,065 254,065 - 0.3 - (100.0)

0909 SEEDS OF ANISE, BADIAN, FENNEL, CORIANDER, CUMIN OR CARAWAY; JUNIPER BERRIES 22,139 235,543 92,599 138,593 0.3 52.7 49.7

2508 OTHER CLAYS (NOT INCLUDING EXPANDED CLAYS OF NO. 6806),ANDALUSITE,KYANITE & SILL IMANITE, WHETHER OR NOT CALCINED; MULLITE;CHAMOTTE OR DINAS EARTHS 8,918 207,937 105,673 33,594 0.2 - (68.2)

6807 ARTICLES OF ASPHALT OR OF SIMILAR MATERIAL (FOR EXAMPLE, PETROLEUM BITUMEN OR CO AL TAR PITCH). 146,125 188,229 141,317 139,226 0.2 31.7 (1.5)

6203 MEN'S OR BOYS'SUITS,ENSEMBLES,JACKETS,BLAZERS,TROUSERS,BIB AND BRACE OVERALLS,BR EECHES AND SHORTS (OTHER THAN SWIMWEAR). 65,110 135,495 80,753 114,228 0.1 22.5 41.5

Subtotal 35,932,185 91,152,965 54,855,463 58,377,757 97.6 40.2 6.4

Others 4,124,435 2,198,336 1,132,743 3,759,947 2.4 (12.6) 231.9

Total 40,056,620 93,351,301 55,988,206 62,137,704 100.0 36.7 11.0

Uraian

2009

Nilai US$

2005

HSJan-Jul


116

BAB 5. ANALISA PERDAGANGAN INDONESIA DENGAN

MESIR

5.1. Pola dan Keterkaitan Perdagangan Indonesia dengan Mesir

Pola perdagangan antar negara dapat diidentifikasi melalui keterkaitan

perdagangan. Nilai dari IIT (Intra Industry Trade) masing-masing komoditi untuk

menganalisis tingkat integrasi dan keterkaitan perdagangan antara Indonesia

dengan Mesir serta . Integrasi yang tinggi menunjukkan keterkaitan yang erat di

antara negara-negara tersebut. Komoditi yang akan disajikan dalam pembahasan

adalah komoditi yang terdapat aliran ekspor dan impor antara Indonesia dengan

Mesir, dan .

Data nilai ekspor dan impor yang akan digunakan untuk melihat aliran

perdagangan antara Indonesia dengan Mesir, serta tersebut bersumber dari

United Nations Commodity Trade (UN COMTRADE). Data tersebut

menggunakan data ekspor dan impor HS 2 tahun 1996 sampai 2009. Data dari

UN Statistic (COMMTRADE) tersebut digunakan untuk menghitung IIT index.

Berdasarkan data nilai aliran perdagangan tersebut dapat dikalkulasikan nilai dari

Intra-Industry Trade (IIT) masing-masing komoditi yang diperdagangkan. Nilai

IIT yang tinggi menunjukkan adanya keterkaitan yang bersifat dua arah (two-way

trade) dimana Indonesia melakukan ekspor dan impor ke negara Mesir, dan .

Sementara itu, nilai IIT yang kecil menunjukkan adanya keterkaitan yang bersifat

satu arah (one-way trade) dimana Indonesia hanya berperan sebagai negara

eksportir atau importir ke negara Mesir, dan .

Nilai IIT akan disajikan berdasarkan aliran perdagangan Indonesia-

Indonesia-Mesir dan Indonesia- untuk 10 komoditas utama pada tahun 2009

maupun keseluruhan komoditas (99 komoditas) yang dirata-rata dari tahun 1996

sampai dengan 2009. Selain itu perkembangan IIT 10 komoditas utama selama 13

tahun juga akan disajikan dalam pembahasan ini. Berdasarkan nilai IIT tersebut

akan diketahui apakah komoditi yang diperdagangkan Indonesia memiliki

117

keterkaitan yang kontinu dengan Mesir, dan selama 13 tahun bersifat satu arah

atau dua arah.

Intra-industry trade secara konvensional direpresentasikan sebagai

perdagangan bilateral untuk sistem nomenklatur dan klasifikasi produk yang

identik. Intra-industry trade secara teknis diukur dengan menggunakan indeks

Grubel-Lloyd. Oktaviani, et.al. (2007) menginterpretasikan bahwa nilai IIT dapat

dijustifikasi sebagai indikator bagi integrasi perdagangan bilateral. Lebih jauh,

kondisi perdagangan dan mobilitas faktor telah mengakibatkan konvergensi

pendapatan perkapita. Konvergensi kesejahteraan masyarakat tersebut kemudian

mengarah pada keseragaman struktur permintaan domestik dan pola produksi.

Meskipun diasumsikan terjadi kesamaan proses produksi tetapi tidak identik

secara sempurna karena perbedaan skala ekonomis. Berkaitan dengan hal tersebut,

Austra (2004) mengklasifikasikan level IIT sebagai derajat intergrasi perdagangan

perdagangan bilateral sebagai berikut:

Tabel 5-1. Klasifikasi Intra Industry Trade (IIT) sebagai Indikator Integrasi Perdagangan Bilateral

Intra Industry Trade (IIT) Index Klasifikasi * Tidak ada intra industry trade 0,00 Tidak ada integrasi perdagangan

(one way trade) >0,00-24,99 Weak integration 25,00-49,99 Mild integration 50,00-74,99 Moderately strong integration 75,00-99,99 Strong integration

Sumber: Austria (2004)

5.1.1 Keterkaitan Perdagangan (IIT) Antara Indonesia dengan Dunia

Berdasarkan Tabel 4.2. dapat dilihat nilai IIT 10 komoditas unggulan

Indonesia dengan dunia pada tahun 2009. Komoditas yang memiliki nilai rata-rata

IIT tertinggi adalah aluminium yaitu sebesar 90. Hal ini menunjukkan bahwa

keterkaitan perdagangan Indonesia dengan dunia untuk produk aluminium bersifat

dua arah (two-way trade). Indonesia harus menjaga mutu dan kualitas dari produk

aluminium tersebut agar keterkaitan ini dapat berlanjut. Nilai IIT komoditas lain

yang masuk 10 besar berturut-turut HS 47, 13, 34, 39, 38, 52, 33, 24 dan 8 yang

118

secara keseluruhan memiliki nilai rata-rata IIT diatas 80. Hal ini menunjukkan

komoditas-komoditas tersebut memiliki keterkaitan perdagangan dengan dunia

secara dua arah (two-way trade). Hasil ini agak berbeda dengan análisis RCAB

Indonesia-Dunia. Berdasarkan nilai RCAB Indonesia-Dunia, komoditas-

komoditas ini tidak termasuk 10 besar komoditas yang memiliki RCAB tinggi,

namun demikian nilai IIT-nya tinggi. Hal ini mengimplikasikan bahwa

karakteristik produk yang tidak berdayasaing dari sisi export supply di pasar

internasional memiliki tingkat subsitusi produk yang tinggi sehingga

dimungkinkan secara intensif dipertukarkan dalam skema perdagangan

internasional. Klasifikasi produk yang demikian cenderung homogen dari sisi

kualifikasi produk, memiliki kondisi preferensi konsumen yang relatif sama, dan

dihasilkan oleh tingkat penguasaan teknologi yang relatif setara. Perkembangan

nilai IIT 10 komoditas unggulan Indonesia dengan dunia selama tahun 1996

sampai dengan 2009 dapat dilihat pada Gambar 4.1. Berdasarkan Gambar 4.1

dapat dilihat bahwa nilai IIT 10 komoditas unggulan Indonesia pun cenderung

berfluktuasi. Oleh karena itu sangat penting untuk menjaga kontinuitas ekspor dan

impor (two way trade) dengan dunia. Sedangkan Gambar 4.2 menunjukkan rata-

rata IIT 99 komoditas yang diperdagangkan Indonesia dengan dunia pada tahun

1996 sampai dengan 2009 (secara lengkap lihat Lampiran 1).

119

Tabel 5-2. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Dunia, Tahun 1996-2009

No. HS Desc Indeks IIT

1 76 Aluminium and articles thereof. 90

2 47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard

89.13

3 13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 87.59

4 34 Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi

86.95

5 39 Plastics and articles thereof. 86.76

6 38 Miscellaneous chemical products. 83.91

7 52 Cotton. 81.34

8 33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations 80.61

9 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 80.32

10 8 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 80.18

10 Komoditi Terbaik Indonesia-Dunia Berdasarkan Nilai Rata-Rata

120

Gambar 5-1. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009

121

Gambar 5-2. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 9 9 Komoditi Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009

122

5.1.2 Keterkaitan Perdagangan Indonesia dan Mesir

Generalisasi animo perdagangan antara Indonesia dengan Mesir

mengilustrasikan realitas yang sangat lemah. Aliran perdagangan bilateral

didominasi oleh aktivitas ekspor Indonesia ke Mesir, untuk mayoritas produk

selektif berbasis pertanian seperti Fish and Crustacean, Products of the milling

industry; malt; starches; inulin; wheat gluten Products of the milling industry;

malt; starches; inulin; wheat gluten Lac; gums, resins and other vegetable saps

and extracts Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere

specified or included wood products.

Hal ini menunjukkan bahwa terjadinya hubungan satu arah dalam aliran

perdagangan antara kedua negara ini dimana hanya Indonesia yang bertindak

sebagai eksportir sementara Mesir hanya sebagai importir. Deteksi integrasi

perdagangan antara Indonesia dan Mesir pada tahun 2009 memunculkan suatu

jenis produk yang kedepan diharapkan menjadi lokomotif bagi keterbukaan

interaksi perdagangan antara kedua Negara. Nilai IIT yang positif yang sangat

tinggi untuk Organic Chemicals yang mencapai nilai 89,99. Walaupun secara rata-

rata selama tahun 1996-2009 organic chemical hanya menduduki peringkat ke 7

dengan nilai IIT sebesar 23.97. Komoditas yang menduduki peringkat pertama

sampai dengan ketiga adalah HS 50, HS 32, dan HS 66. Berdasarkan temuan

lapang, komoditas lain yang memiliki peluang ekspor ke Mesir adalah glass and

glassware (HS 70), dan IIT yang bernilai 17.66 (weak integration)

mengimplikasikan adanya perdagangan dua arah walaupun integrasinya lemah.

Berdasarkan analisis IIT, komoditas yang rata-rata IIT nya masuk dalam

10 besar, tidak satupun yang masuk kategori 10 komoditas yang memiliki RCAB

rata-rata tinggi. Beberapa komoditas yang memiliki RCAB tinggi seperti HS 15,

48, 44, 55, 54, 40, 62, 87, 85, dan 15. Walaupun memiliki RCAB tinggi namun

komoditas-komoditas tersebut tidak ada integrasi atau hanya memiliki integrasi

yang lemah (weak integration).

123

Tabel 5-3. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009

10 Komoditi Terbaik Indonesia-Mesir Berdasarkan Nilai Rata-Rata

No. HS Desc Indeks 1 50 Silk. 57.43

2 32

Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks 39.04

3 66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 38.26

4 90

Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof 30.97

5 47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard 24.94

6 59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 24.32

7 29 Organic chemicals. 23.97 8 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 18.77 9 70 Glass and glassware. 17.66

10 82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 17.50

124

Gambar 5-3. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009

125

Gambar 5-4. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 99 Komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009

126

5.2. Analisis RCA Bilateral Indonesia Dengan Mesir

5.2.1 Nilai Rata-Rata dan Perkembangan Nilai RCA Bilateral dalam Aliran

Perdagangan Indonesia dengan Dunia

Berdasarkan hasil perhitungan rata-rata nilai RCA Bilateral antara

Indonesia dengan dunia. diperoleh 10 komoditi yang memiliki rata-rata daya saing

yang tinggi selama periode 1996-2009. Komoditi tersebut meliputi :

1. HS 27 (Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation;

bituminous substances; mineral waxes)

2. HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products;

prepared edible fats; animal or vegetable waxes)

3. HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal)

4. HS 62 (Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted)

5. HS 87 (Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and

accessories thereof)

6. HS 26 (Ores, slag and ash)

7. HS 40 (Rubber and articles thereof)

8. HS 48 (Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of

paperboard)

9. HS 03 (Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates)

10. HS 64 (Footwear, gaiters and the like; parts of such articles)

Dalam aliran perdagangan antara Indonesia dengan Dunia, komoditi HS

27 (Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous

substances; mineral waxes) merupakan komoditi yang memiliki rata-rata nilai

RCAB tertinggi selama periode 1996-2009 yaitu sebesar 85,89 (RCAB >0). Ini

menunjukkan bahwa komoditi HS 27 merupakan komoditi yang memiliki

dayasaing yang tinggi di pasar dunia, atau dapat dikatakan pula bahwa komoditi

HS 27 ini juga merupakan komoditi yang memiliki kemampuan yang paling baik

diantara komoditi lainnya dalam hal penetrasi ke pasar dunia selama periode

1996-2009. Sedangkan komoditi HS 86 merupakan komoditi dengan nilai RCAB

terendah yaitu sebesar -33,26, yang menunjukkan bahwa Indonesia tidak memiliki

127

dayasaing pada komoditi tersebut dalam aliran perdagangan dengan Dunia dapat

dikatakan pula bahwa komoditi HS 86 dari pasar dunia memiliki kemampuan

untuk melakukan penetrasi ke pasar Indonesia dengan sangat baik.

Tingginya nilai rata-rata RCAB Indonesia untuk komoditi HS 27 ini

disebabkan karena komoditi tersebut memiliki rata-rata nilai ekspor yang paling

tinggi selama periode 1996-2009 diantara komoditi lainnya yaitu sebesar US$

19,8 Milyar yang berkontribusi sebesar 26,16 persen. Di sisi lain nilai impor

komoditi tersebut dari pasar dunia ke Indonesia hanya sebesar US$ 11,4 milyar.

Sehingga besarnya neraca perdagangan (X-M) untuk komoditi HS 27 itu sendiri

sebesar US$ 8,4 milyar. Ini menunjukkan dari aliran perdagangan antara

Indonesia-dunia, komoditi HS 27 tersebut memberikan keuntungan yang sangat

besar dengan rata-rata sebesar US$ 8,4 milyar selama periode 1996-2009.

Sehingga mendorong tingginya rata-rata nilai RCAB untuk komoditi tersebut.

Komoditi lain yang juga memiliki rata-rata nilai RCAB yang tinggi dalam

periode 1996-2009 adalah komoditi HS 15 dan HS 44. Nilai rata-rata RCAB

kedua komoditi tersebut adalah sebesar 33,67 dan 32,81. Ini menunjukkan bahwa

kedua komoditi tersebut juga memiliki tingkat dayasaing dan kemampuan

penetrasi yang tinggi di pasar dunia. Tingginya nilai RCAB kedua komoditi

tersebut juga disebabkan oleh tingginya nilai ekspor dari kedua komoditi ke pasar

dunia tersebut yaitu sebesar US$ 4,9 juta dan US$ 3,4 juta, yang berkontribusi

sebesar 6,52 dan 4,52 persen. Namun, dalam aliran perdagangan antara Indonesia-

dunia untuk kedua komoditi tersebut hanya memberikan pemasukan bagi

Indonesia rata-rata sebesar US$ 4,8 milyar dan US$ 3,2 milyar selama periode

1996-2009. Jumlah ini masih lebih kecil bila dibandingkan dengan komoditi HS

27. Tabel 1.1 menunjukkan 10 komoditi yang memiliki nilai RCAB yang paling

tinggi dalam aliran perdagangan antara Indonesia dan Dunia.

128

Tabel 5-4. Rata-Rata Nilai RCAB 10 Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia dengan Dunia Periode 1996-2009

Kode HS

DESCNilai Ekspor

(US$)Nilai Impor

(US$)RCAB

27

Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 19,861,625,902 11,437,393,969 85.9

15

Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 4,947,859,395 71,618,188 33.68

44Wood and articles of wood; wood charcoal. 3,429,964,632 161,898,910 32.81

62Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 2,746,594,147 32,129,178 24.6

87

Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 1,019,700,917 2,502,480,963 22.93

26 Ores, slag and ash. 2,780,028,791 171,813,947 20.5840 Rubber and articles thereof. 3,142,481,861 555,886,385 20.07

48Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 2,231,646,983 450,707,490 15.44

03Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 1,558,305,877 46,157,838 14.03

61Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 1,626,098,018 28,820,219 13.88

Sumber : UNComtrade, 2010

Gambar 5.5 menunjukkan perkembangan nilai RCAB 10 komoditi andalan

Indonesia, selama periode 1996-2009 nilai RCAB tiap-tiap komoditi mengalami

fluktuasi. Pada tahun 1996, komoditi HS 27 (Mineral fuels, mineral oils and

products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes) merupakan

komoditi yang memiliki nilai RCAB tertinggi dalam aliran perdagangan dengan

psar dunia. Hal ini menunjukkan komoditi ini memiliki kemampuan yang besar

dalam melakukan penetrasi ke pasar dunia. Komoditi lain yang juga memiliki

nilai RCAB tertinggi adalah komoditi HS 15 (Animal or vegetable fats and oils

and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes)

129

dan juga komoditi HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal). Ketiga

komoditi tersebut masing-masing memiliki nilai RCAB sebesar 181,16, 23,47,

dan 80, 95.

Pada masa krisis ekonomi yang terjadi pada tahun 1998, menyebabkan

melemahnya perekonomian dunia terutama negara-negara Asia. Pada tahun 1998

ini, terjadi penurunan ekspor hampir seluruh komoditi Indonesia ke pasar duni.

Hal ini menyebabkan nilai RCAB Indonesia pada masa tersebut mengalami

penurunan. Penurunan nilai RCAB paling tinggi terjadi pada komoditi HS 27

dimana pada tahun ini nilainya hanya mencapai 58,53, atau turun sebesar 37,29

persen.

Selama periode 1999-2000, arus perdagangan antara Indonesia dengan

dunia kembali mengalami peningkatan seiring semakin pulihnya perekonomian

global pasca krisis ekonomi 1998. Hal tersebut semakin mendorong meningkatnya

ekspor komoditi HS 27 terutama ke negara-negara importir utama yaitu Jepang

dan juga Korea Selatan. Nilai ekspor yang semakin meningkat menyebabkan

meningkatnya dayasaing komoditi tersebut di pasar internasional, hal ini

dibuktikan dengan semakin meningkatnya nilai RCAB bila dibandingkan masa

krisis ekonomi 1998. Pada tahun 2000, untuk komoditi HS 27 nilai RCABnya

sebesar 123,09.

Pada tahun 2001-2008, beberapa komoditi seperti HS 27, HS 44, Hs 62,

dan beberapa komoditi unggulan lainnya cenderung mengalami penurunan nilai

RCAB, berbeda halnya dengan nilai RCAB komoditi HS 15 yang justru

cenderung meningkat. Penurunan nilai RCAB komoditi tersebut sebenarnya

bukan disebabkan oleh semakin menurunnya ekspor dari komoditi tersebut namun

lebih disebabkan peningkatan ekspor komoditi tersebut ke pasar dunia tidak

sebanding dengan peningkatan ekspor Indonesia ke pasar dunia secara agregat.

Namun untuk komoditi HS 15, peningkatan ekspor komoditi ini ke pasar dunia

mampu meningkatkan nilai RCAB untuk komoditi HS 15. Peningkatan ekspor

komoditi HS 15 selama periode ini mencapai 976 persen atau rata-rata meningkat

US$ 6 juta tiap tahunnya. peningkatan tersebut jauh lebih tinggi dibandingkan

dengan peningkatan ekspor seluruh komoditi Indoensia di pasar dunia yang hanya

130

143 persen selama periode 2001-2008. Kenaikan harga CPO (bagian dari HS 15)

karena CPO tidak hanya digunakan untuk konsumsi tapi juga bahan bakar biofuel

memberikan insentif bagi produsen CPO Indonesia untuk meningkatkan ekspor.

Selain karena insentif harga beberapa faktor dibawah ini mendorong peningkatan

nilai RCAB yaitu:

1. Semakin terbukanya pasar di negara-negara Importir utama seperti China,

India, dan juga Uni Eropa.

2. Terbentuknya kerjasama bilateral antar negara-negara di dunia seperti

pembentuka kerjasama Free Trade Agreement, baik itu dengan China, India,

Jepang, Korea, dan negara-negara lainnya yang mendorong penghapusan

hambatan tarif dan non tarif yang mampu memberikan keuntungan bagi

komoditi-komoditi Indonesia dipasar internasional.

Pada tahun 2009, sebagai akibat dampak krisis ekonomi global pada tahun

2008. Menyababkan menurunnya nilai RCAB untuk komoditi-komoditi unggulan

tersebut. Hampir semua komoditi mengalami penurunan dayasaing. Penurunan

dayasaing tersebut dipicu oleh semakin melambatnya ekspor komoditi-komoditi

unggulan Indonesia ke negara-negara maju seperti Amerika, Uni Eropa, Jepang

dan lain-lain.

131

Gambar 5-5. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Indonesia dalam Aliran perdagangan Indonesia-Dunia

Periode 1996-2009

132

Gambar 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 99 komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Dunia Periode 1996-2009

133

2 dgt DESC 1996-2009

01 Live animals; animal products -0.30 02 Meat and edible meat offal -0.42

03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 14.03

04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included -1.85

05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included -0.07

06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage 0.08

07 Edible vegetables and certain roots and tubers. -0.53 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons -0.18 09 Coffee, tea, matï and spices. 7.14 10 Cereals -11.12

11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten -0.93

12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder -2.75

13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 0.08

14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included 0.24

15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 33.68

16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 1.58

17 Sugars and sugar confectionery. -3.30 18 Cocoa and cocoa preparations. 5.03

19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 0.73

20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 1.08 21 Miscellaneous edible preparations. -0.40 22 Beverages, spirits and vinegar. 0.02

23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder -4.24

24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 0.97

25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement -0.84

26 Ores, slag and ash. 20.58

27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 85.90

28

Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes -3.20

29 Organic chemicals. -11.65 30 Pharmaceutical products. -0.44

Tabel 5-5. Nilai Rata-rata RCAB 99 Komoditi Indonesia-Dunia, Tahun 1996-2009

134

2 dgt DESC 1996-2009

31 Fertilisers. -1.31

32

Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks -2.77

33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations -0.53

34

Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi 0.26

35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes -0.97

36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations -0.16

37 Photographic or cinematographic goods. -0.63 38 Miscellaneous chemical products. -0.58 39 Plastics and articles thereof. -1.68 40 Rubber and articles thereof. 20.07 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather -0.75

42

Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 1.75

43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 0.00 44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 32.81 45 Cork and articles of cork. 0.00

46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork 0.57

47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard -0.02

48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 15.44

49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans -0.05

50 Silk. 0.00

51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric -0.17

52 Cotton. -2.08

53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn -0.08

54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 7.15

55 Man-made staple fibres. 6.82

56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof -0.16


135

2 dgt DESC 1996-2009

57 Carpets and other textile floor coverings. 0.23

58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery -0.01

59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use -0.44

60 Knitted or crocheted fabrics. -0.74

61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 13.63

62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 24.60

63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags 1.63

64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 13.88 65 Headgear and parts thereof. 0.20

66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 0.11

67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair 0.48

68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 0.27

69 Ceramic products. 0.97 70 Glass and glassware. 2.05

71

Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin 6.79

72 Iron and steel. -11.77 73 Articles of iron or steel. -4.61 74 Copper and articles thereof. 4.82 76 Aluminium and articles thereof. 4.15 78 Lead and articles thereof. 0.75 79 Zinc and articles thereof. -0.42 80 Tin and articles thereof. -1.05

82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 4.37

83 Miscellaneous articles of base metal. -0.11

84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof -0.58

85

Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles -0.42

86

Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) -33.26


136

2 dgt DESC 1996-2009

traffic signalling equipment of all kinds

87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 22.93

88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. -0.05 89 Ships, boats and floating structures. -10.78

90

Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof -3.43

91 Clocks and watches and parts thereof. -3.46 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles -1.28 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 0.07

94

Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 1.63

95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof -0.21

96 Miscellaneous manufactured articles. 12.47 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 1.72 98 Commodities specified at chapter level only 0.45 99 Commodities not elsewhere specified 0.01

5.2.2 Rata-Rata Nilai RCA Bilateral dalam Aliran Perdagangan Indonesia

dan Mesir

Berdasarkan hasil perhitungan rata-rata nilai RCA Bilateral antara

Indonesia dengan Mesir. diperoleh 10 komoditi yang memiliki rata-rata dayasaing

yang tinggi selama periode 1996-2009. Komoditi tersebut meliputi :

1. HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products;

prepared edible fats; animal or vegetable waxes)

2. HS 48 (Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of

paperboard)

3. HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal.)

4. HS 55 (Man-made staple fibres.)

5. HS 54 (Man-made filaments; strip and the like of man-made textile

materials)

6. HS 40 (Rubber and articles thereof)


137

7. HS 62 (Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or

crocheted)

8. HS 87 (Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts

and accessories thereof.)

9. HS 85 (Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound

recorders and reproducers, television image and sound recorders and

reproducers, and parts and accessories of such articles)

10. HS 16 (Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other

aquatic invertebrates)

Berdasarkan perhitungan RCAB dalam aliran perdagangan antara

Indonesia dan Mesir. Komoditi HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their

cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes) merupakan

komoditi yang memiliki rata-rata nilai RCAB tertinggi selama periode 1996-2009

yaitu sebesar 46,01 (RCAB >0). Ini menunjukkan bahwa komoditi HS 15

merupakan komoditi yang memiliki dayasaing yang tinggi di pasar Mesir, atau

dapat dikatakan pula bahwa komoditi HS 15 ini juga merupakan komoditi yang

menjadi andalan Indonesia yang memiliki kemampuan yang paling baik diantara

komoditi lainnya untuk melakukan penetrasi ke pasar Mesir selama periode 1996-

2009. Sedangkan komoditi HS 98 (Commodities specified at chapter level only)

merupakan komoditi dengan nilai rata-rata RCAB terendah selama periode 1996-

2009 yaitu sebesar -43,75, yang menunjukkan bahwa Indonesia tidak memiliki

dayasaing pada komoditi tersebut dalam aliran perdagangan dengan Mesir dan

dapat dikatakan pula bahwa komoditi HS 98 dari Mesir memiliki kemampuan

untuk melakukan penetrasi ke pasar Indonesia dengan sangat baik.

Tingginya nilai rata-rata RCAB Indonesia untuk komoditi HS 15 ini

disebabkan karena komoditi tersebut memiliki rata-rata nilai ekspor yang paling

tinggi selama periode 1996-2009 diantara komoditi lainnya yaitu sebesar US$

110,5 juta yang berkontribusi sebesar 33,6 persen. Di sisi lain rata-rata nilai impor

komoditi tersebut dari Mesir ke Indonesia hanya sebesar US$ 10,1 ribu selama

periode 1996-2009. Besarnya rata-rata neraca perdagangan (X-M) untuk komoditi

HS 15 itu sendiri mencapai US$ 110,4 juta, sehingga dari aliran perdagangan

antara Indonesia-Mesir untuk komoditi HS 15 tersebut memberikan keuntungan

138

yang sangat besar bagi Indonesia dengan rata-rata pemasukan sebesar US$ 110,4

juta selama periode 1996-2009. Pada akhirnya hal tersebut akan mendorong

tingginya rata-rata nilai RCAB untuk komoditi tersebut. dengan melihat besarnya

nilai RCAB dan neraca perdagangan yang terjadi dalam perdagangan komoditi

HS 15 ini maka dapat dikatakan terjadi hubungan satu arah dalam aliran

perdagangan untuk komoditi HS 15 ini, dimana Indonesia yang bertindak sebagai

eksportir sementara Mesir hanya sebagai Importir. Berdasarkan nilai ekspor dan

impor kedua negara untuk komoditi HS 15, Mesir seperti halnya Turki memiliki

ketergantungan impor yang sangat tinggi terhadap komoditi HS 15 (Animal or

vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal

or vegetable waxes) dari Indonesia baik untuk digunakan sebagai bahan baku

konsumsi maupun bahan bakar/baku industri.

Komoditi lain yang juga memiliki rata-rata nilai RCAB yang tinggi dalam

periode 1996-2009 adalah komoditi HS 48 (Paper and paperboard; articles of

paper pulp, of paper or of paperboard) dan HS 44 (Wood and articles of wood;

wood charcoal). Nilai rata-rata RCAB kedua komoditi tersebut adalah sebesar

14,53 dan 12,83. Ini menunjukkan bahwa kedua komoditi tersebut juga memiliki

tingkat dayasaing dan kemampuan penetrasi yang tinggi ke pasar Mesir.

Tingginya nilai RCAB kedua komoditi tersebut juga disebabkan oleh tingginya

nilai ekspor dari kedua komoditi ke pasar Mesir tersebut yaitu sebesar US$ 27,9

juta dan US$ 25,9 juta, yang berkontribusi sebesar 8,41 dan 7,82 persen. Namun,

dalam aliran perdagangan antara Indonesia-Mesir untuk kedua komoditi tersebut

hanya memberikan pemasukan bagi Indonesia rata-rata sebesar US$ 27,9 juta dan

US$ 25,9 juta selama periode 1996-2009.

139

Tabel 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 10 Komoditi Andalan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009

No.Kode HS 2 Digit

DESCRata-rata

nilai ekspor (US$)

Rata-rata nilai impor

(US$)

RCAB Rata-Rata

1 15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes

110,482,505 10,109 46.01

2 48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard

27,939,689 2,200 14.53

3 44 Wood and articles of wood; wood charcoal.

25,986,246 1,120 12.83

4 55 Man-made staple fibres. 19,931,869 57,094 11.58

5 54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials

19,550,185 3,709 10.59

6 40 Rubber and articles thereof. 19,579,459 617,095 7.64

7 62Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted

15,917,428 96,329 7.07

8 87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof

8,331,660 4,168 4.33

9 85 Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles

9,665,911 121,860 4.21

10 16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates

5,182,272 0 3.89

Gambar 5.7. menunjukkan perkembangan nilai RCAB 10 komoditi

unggulan Indonesia dalam perdagangan dengan Mesir selama periode 1996-2009.

Seperti diketahui sebelumnya komoditi yang memiliki rata-rata nilai RCAB

tertinggi dalam periode tersebut adalah komoditi HS 15, namun perkembangan

komoditi HS 15 itu sendiri mengalami fluktuasi namun cenderung meningkat.

Komoditi HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products;

prepared edible fats; animal or vegetable waxes) pada tahun 2009 telah menjadi

komoditi andalan Indonesia dalam perdagangan dengan Mesir. Dimana pada

tahun tersebut komoditi HS 15 merupakan komoditi yang memiliki nilai RCAB

yang paling tinggi, jauh lebih tinggi dibandingkan dengan nilai RCAB komoditi

140

lainnya yaitu mencapai 100,77. Untuk komoditi HS 15 memperoleh nilai RCAB

paling tinggi pada tahun 2008 dimana nilai RCAB komoditi tersebut mencapai

188,77.

Secara keseluruhan, kesepuluh komoditi tersebut selama periode 1996-

2009 sama-sama mengalami fluktuasi nilai RCAB setiap tahunnya. namun

berbeda halnya dengan HS 15, kesembilan komoditi lainnya cenderung stagnan.

Komoditi yang juga memiliki nilai RCAB yang tinggi pada tahun 2009 adalah HS

48 (Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard) dan

HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal) dengan nilai RCAB sebesar

11,38 dan 11,06.

Selama periode 1996-2000, perdagangan yang dilakukan dengan Mesir

masih tergolong rendah terutama komoditi HS 15. Pada periode tersebut rata-rata

nilai RCABnya hanya sebesar 6,5. Rendahnya nilai RCAB komoditi tersebut

dalam aliran perdagangan dengan Mesir lebih disebabkan pada masa itu Mesir

sangat mengandalkan komoditi yang berasal dari negara lain salah satunya adalah

Malaysia. Hal ini dibuktikan dengan besarnya rata-rata impor Mesir untuk

komoditi HS 15 yang berasal dari Malaysia mencapai US$ 194,4 juta, sedangkan

impor komoditi tersebut dari Indonesia pada periode yang sama sebesar US$ 16

juta. Ini menunjukkan posisi Indonesia di pasar Mesir untuk komoditi ini masih

lemah pada periode 1996-2009. Apalagi agreement mengenai FTA juga akan

dirintis antara Mesir dan Malaysia. Namun pada tanggal 23 Juni 1997, tidak

ketinggalan dengan Malaysia, telah ditetapkannya perjanjian perdagangan (Trade

Agreement) antara Indonesia dengan Mesir guna meningkatkan perdagangan

antara kedua negara. Hal tersebut cukup memberikan dampak yang

mengembirakan dengan semakin meningkatnya nilai ekspor dari komoditi andalan

Indonesia seperti HS 15, 48 dan 44. Namun belum mampu meningkatkan

dayasaing komoditi tersebut, hal ini dapat dilihat dari nilai RCAB yang cenderung

tidak mengalami peningkatan yang signifikan.

Selama periode 2001-2003 nilai RCAB untuk komoditi HS 15 cenderung

mengalami peningkatan dimana nilai RCAB pada tahun 2003 mencapai 48,66.

Jauh lebih tinggi di bandingkan komoditi lainnya yang pada tahun yang sama nilai

141

RCABnya hanya sebesar 21,02 (HS 48) dan 23,32 (HS 44). Namun pada tahun

2004 nilai RCAB komoditi HS 15 mengalami penurunan yang cukup siginifikan

hingga mencapai 23,61. Hal ini disebabkan karena terjadi penurunan nilai ekspor

komoditi tersebut sebesar 6,3 persen.

Selama periode 2004-2008, nilai RCAB untuk komoditi HS 15 mengalami

peningkatan sangat signifikan, namun untuk kesembilan komoditi lainnya dalam

periode yang sama tidak terlalu mengalami perubahan nilai RCAB bahkan

cenderung mengalami penurunan. Pada tahun 2008, komoditi HS 15 berada pada

tingkat RCAB yang tertinggi dengan nilai sebesar 188,77. Nilai RCAB ini jauh

lebih tinggi bila dibandingkan dengan komoditi lainnya pada tahun yang sama.

Tren yang semakin meningkat yang terjadi pada komoditi HS ini dipicu

oleh beberapa faktor :

1) Semakin meningkatnya penggunaan bahan bakar alternative pengganti

minyak bumi, sehingga mendorong meningkatnya penggunaan komoditi HS

15 yang sebagian besar berupa minyak sawit.

2) Peningkatan kerja sama antara Indonesia-Mesir baik itu kerja sama promosi

perdagangan maupun kesepakatan kemungkinan pembentukan Free Trade

Agreement (FTA) hal tersebut didukung dengan diberlakukannya

Comprehensive Trade on Economic Partnership/CTEP antara Indonesia dan

Mesir pada tahun 2005

Pembentukan Forum Sidang Komisi Bersama (SKB) dalam tingkat

menteri, yang mendorong semakin baiknya hubungan dagang antara kedua

negara. Karena melalui forum tersebut mampu membuat kesepakatan yang

mampu memberikan keuntungan bagi kedua pihak. Salah satu bentuk kesepakatan

hasil SKB adalah kedua negara telah menandatangani sebuah umbrella

agreement, yaitu Agreement between the Government of the Republic of Indonesia

and the Government of the Arab Republic of Egypt on Economic and Technical

Cooperation pada bulan April 2007. Sehingga hubungan dagang antara kedua

belah pihak menjadi lebih erat (KBRI Cairo Mesir, 2010).

Dengan pembentukan kerjasama ekonomi dan perdagangan antara

Indonesia dan Mesir. Hal tersebut memberikan peluang yang cukup terbuka dalam

142

pengembangan ekspor komoditi HS 15. Sehingga nilai ekspor komoditi ini selama

periode tersebut terus meningkat.

Pada tahun 2009, terjadi penurunan tingkat dayasaing untuk setiap

komoditi, dan komoditi HS 15 mengalami penurunan yang sangat signifikan.

Nilai RCAB komoditi tersebut pada tahun 2009 sebesar 100,77 atau menurun

sebesar 46,6 persen. Penurunan ini lebih disebabkan oleh menurunnya nilai ekspor

komoditi HS 15 pada tahun tersebut.

143

Gambar 5-7. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Unggulan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009

144

Gambar 5-8. Rata-Rata Nilai RCAB Seluruh Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Mesir 1996-2009

145

Tabel 5-7. Rata-Rata Nilai RCAB Indonesia-Mesir Periode 1996-2009

Kode HS 2 Digit

DESC Nilai RCAB

01 Live animals; animal products 0.00 02 Meat and edible meat offal -0.01


04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 0.06

05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included 0.00

06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage -0.01

07 Edible vegetables and certain roots and tubers. -0.28 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons -15.07 09 Coffee, tea, matï and spices. 3.22 10 Cereals 0.00

11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 0.14

12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder 0.01





17 Sugars and sugar confectionery. -30.20 18 Cocoa and cocoa preparations. 0.38


20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 0.07 21 Miscellaneous edible preparations. -0.06 22 Beverages, spirits and vinegar. -0.14

23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 0.03


25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement -39.72

146

Kode HS 2 Digit

DESC Nilai RCAB

27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes -5.46

28

Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes -0.89

29 Organic chemicals. -0.43 30 Pharmaceutical products. 0.00 31 Fertilisers. -32.64

32


33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations -0.29

34


35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes 0.03

36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations 0.00

37 Photographic or cinematographic goods. 0.22 38 Miscellaneous chemical products. 0.84 39 Plastics and articles thereof. 2.86 40 Rubber and articles thereof. 7.64 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather -0.57

42


43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 0.00 44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 12.83


47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard -0.33


49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans -0.12

50 Silk. 0.00

147

Kode HS 2 Digit

DESC Nilai RCAB

51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric -0.01

52 Cotton. -12.15

53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn 0.00



56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof 0.24

57 Carpets and other textile floor coverings. -1.19

58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery 0.13

59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 0.00

60 Knitted or crocheted fabrics. 0.55







68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials -0.36


71


72 Iron and steel. -5.37 73 Articles of iron or steel. 1.68 74 Copper and articles thereof. 0.00 75 Nickel and articles thereof. 0.00

148

Kode HS 2 Digit

DESC Nilai RCAB

76 Aluminium and articles thereof. -0.02 78 Lead and articles thereof. -0.33 79 Zinc and articles thereof. 0.00 80 Tin and articles thereof. 0.00 81 Other base metals; cermets; articles thereof. 0.02

82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal -0.18

83 Miscellaneous articles of base metal. 0.01

84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof 1.10

85

Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles 4.21

86

Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) traffic signalling equipment of all kinds 0.00


88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 0.03 89 Ships, boats and floating structures. 0.00

90

Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof -0.64

91 Clocks and watches and parts thereof. 0.01 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles 0.02 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 0.00

94


95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 0.06

96 Miscellaneous manufactured articles. 0.69 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 0.00 98 Commodities specified at chapter level only -43.75 99 Commodities not elsewhere specified -0.74

149

5.3. Trade Complementarity Index (TCI) Indonesia

Indeks komplementer merupakan indeks yang mengukur perbandingan jumlah persentase kontribusi tiap komoditas ekspor dalam kerangka hubungan dagang bilateral antara suatu negara dengan negara/wilayah lain, dengan kondisi perdagangan komoditas-komoditas tersebut dilingkup dunia. Berdasarkan indeks komplementer dapat dilihat bagaimana kesesuaian antara struktur ekspor Indonesia dengan impor Mesir.

Indeks komplementer perdagangan disajikan dari tahun 2005 sampai dengan

tahun 2009. Indeks komplementer perdagangan tidak hanya komplemen antara

Indonesia dengan Mesir tetapi juga dengan partner dagang Indonesia dan Mesir.

Struktur ekspor Indonesia ke Mesir memiliki kesesuaian dengan impor Mesir.

Hal tersebut ditunjukkan dari nilai TCI Indonesia ke Mesir yang lebih dari 40

(Gambar 6.3). Indeks komplementari perdagangan Mesir sedikit lebih tinggi

daripada Indonesia. Dinamika TCI dari tahun 2005-2009 baik Indonesia maupun

Mesir memiliki trend negative. Artinya kesesuaian perdagangan (ekspor dan impor)

antara Indonesia-Mesir semakin melemah.

Sumber : UNCOMTRADE

Gambar 5-9. Indeks Komplementer Perdagangan (TCI) antara Indonesia dengan Mesir

150

Berdasarkan Tabel 5.8. dari sisi ekspor Indonesia, Mesir bukanlah partner

perdagangan utama Indonesia. Mesir adalah tujuan ekspor urutan nomor 9 bagi

Indonesia. Sedangkan dari sisi impor, Indonesia bukanlah penyedia barang-barang

impor bagi Mesir. Indonesia memiliki peringkat TCI terendah dari negara-negara

yang darimana Mesir mengimpor komoditinya, Sedangkan dari sudut pandang Mesir,

Indonesia merupakan tujuan ekspor yang cukup penting dimana posisinya menduduki

urutan nomor 5, setelah Jepang, Korea, Italia, dan Amerika. Sebaliknya dari sisi

impor Indonesia, Mesir bukan merupakan negara asal impor utama bagi Indonesia.

Mesir menduduki urutan terakhir dari 10 negara partner impor.

Tabel 5-8. Trade complementarity indicates for select trading partner 2009 Indonesia Egypt

Export

Import

Export Import

Complementar

ity complementa

rity complementa

rity complementarit

y 1 Indonesia Na Na 46 47 2 Egypt 47 46 Na Na

3 United States 55 64 47 71

4 China 49 56 34 56 5 Japan 70 59 56 64 6 Malaysia 44 63 35 58 7 Korea Rep. 65 60 54 57 8 France 54 60 43 70 9 Germany 51 61 45 72 10 Italy 59 59 49 72

Note:

Critical value is 40. A TCI greater than 40 indicates that the economies are highly complementary.

Data source:UNCOMTRADE

151

BAB 6. DAMPAK FREE TRADE AGREEMENT TERHADAP

EKONOMI INDONSIA DAN STRATEGI PEMILIHAN POSISI

RUNDING INDONESIA- MITRA DAGANG

Bab ini membahas mengenai dampak Free Trade Agreement (FTA) yang

akan dilaksanakan Indonesia dengan Mesir dengan menggunakan metode analisa

keseimbangan umum. Analisa keseimbangan umum menggunakan GTAP akan

mensimulasikan dampak dari FTA Indonesia dengan Mesir terhadap perekonomian

Indonesia baik secara makro maupun sektoral. Sedangkan analisa strategi posisi

runding Indonesia dianalisa berdasarkan metode Analytical Hierarchy Process (AHP)

dengan menganalisis data hasil survey, baik quesionare maupun wawancara baik di

dalam maupun luar negeri.

6.1. Analisa Keseimbangan Umum

Pasar Mesir dijustifikasi sebagai pasar tujuan ekspor yang potensial bagi

produk ekspor utama Indonesia. Pada Bulan Januari 2010 Menteri Perdagangan

Mesir melakukan kunjungan kerja ke Indonesia. Beberapa kesepakatan dari

kunjungan tersebut adalah menyepakati untuk meningkatkan perdagangan dan

investasi, serta kedua pihak akan membentuk Joint Study untuk menguji kelayakan

kerangka perdagangan bebas diantara Indonesia dan Mesir.

6.1.1 Existing Condition Tarif Impor

Adanya inisiasi awal yang berupa jalinan kerjasama dan integrasi

perdagangan yang telah terbangun antara Indonesia-Mesir tersebut dapat berkembang

menjadi suatu pondasi perdagangan bebas bilateral. Konsekuensi dari diadakannya

kerjasama-kerjasama tersebut adalah diberlakukannya liberalisasi perdagangan

barang. Salah satu sarana untuk mencapai liberalisasi tersebut dengan mengurangi

atau menghilangkan hambatan tarif bea masuk. Dihapusnya hambatan tarif bea masuk

152

untuk semua komoditi yang diperdagangkan Indonesia-Mesir akan mempengaruhi

ekonomi suatu negara baik yang ikut serta dalam perjanjian kerjasama maupun tidak

ikut serta. Pengaruh kondisi ekonomi meliputi kondisi ekonomi makro dan sektoral.

Tabel 6.1. menunjukkan existing tarif yang dikenakan Mesir untuk produk-produk

Indonesia dan Tabel 6.2. sebaliknya tarif yang dikenakan Indonesia untuk produk-

produk Mesir berdasarkan database GTAP. Berdasarkan data tersebut tidak semua

produk dikenakan tarif. Namun demikian untuk produk-produk yang dikenakan tarif,

besaran tarifnya relatif tinggi. Hal ini tentunya akan berimplikasi terhadap besaran

dampak FTA apabila tarif diturunkan atau bahkan zero tarif.

Tabel 6-1. Tarif Impor yang dikenakan Mesir terhadap Komoditi Indonesia Berdasarkan Database GTAP

Sector Tarif Impor Berlaku di Mesir 1 pdr 0,000 2 wht 0,000 3 gro 0,000 4 v_f 13,119 5 osd 0,000 6 c_b 0,000 7 pfb 0,000 8 ocr 9,571 9 ctl 0,000 10 oap 0,000 11 rmk 0,000 12 wol 0,000 13 frs 2,000 14 fsh 5,241 15 coa 0,000 16 oil 0,000 17 gas 0,000 18 omn 2,000 19 cmt 0,000 20 omt 0,000 21 vol 12,049 22 mil 9,667 23 pcr 0,000

153

Sector Tarif Impor Berlaku di Mesir 24 sgr 0,000 25 ofd 7,036 26 b_t 0,000 27 tex 13,412 28 wap 37,682 29 lea 29,122 30 lum 11,993 31 ppp 11,854 32 p_c 0,000 33 crp 16,402 34 nmm 25,429 35 i_s 24,670 36 nfm 6,575 37 fmp 24,881 38 mvh 26,710 39 otn 21,215 40 ele 8,298 41 ome 14,652 42 omf 25,972 43 ely 0,000 44 gdt 0,000 45 wtr 0,000 46 cns 0,000 47 trd 0,000 48 otp 0,000 49 wtp 0,000 50 atp 0,000 51 cmn 0,000 52 ofi 0,000 53 isr 0,000 54 obs 0,000 55 ros 0,000 56 osg 0,000 57 dwe 0,000 Total 359,549

Sumber: GTAP DATA BASE Versi 7.1

154

Tabel 6-2. Tarif Impor yang dikenakan Indonesia terhadap Komoditi Mesir Berdasarkan Database GTAP

Sektor Tarif Impor Berlaku di Indonesia 1 pdr 0,000 2 wht 0,000 3 gro 0,000 4 v_f 5,000 5 osd 0,000 6 c_b 0,000 7 pfb 0,000 8 ocr 5,000 9 ctl 0,000 10 oap 0,000 11 rmk 0,000 12 wol 0,000 13 frs 13,823 14 fsh 0,000 15 coa 0,000 16 oil 0,000 17 gas 0,000 18 omn 1,691 19 cmt 0,000 20 omt 0,000 21 vol 0,000 22 mil 0,000 23 pcr 0,000 24 sgr 5,000 25 ofd 5,000 26 b_t 0,000 27 tex 12,537 28 wap 14,443 29 lea 0,000 30 lum 3,355 31 ppp 5,203 32 p_c 0,000 33 crp 10,218 34 nmm 11,104 35 i_s 4,998 36 nfm 5,000

155

Sektor Tarif Impor Berlaku di Indonesia 37 fmp 3,972 38 mvh 14,125 39 otn 0,000 40 ele 0,000 41 ome 3,378 42 omf 10,000 43 ely 0,000 44 gdt 0,000 45 wtr 0,000 46 cns 0,000 47 trd 0,000 48 otp 0,000 49 wtp 0,000 50 atp 0,000 51 cmn 0,000 52 ofi 0,000 53 isr 0,000 54 obs 0,000 55 ros 0,000 56 osg 0,000 57 dwe 0,000 Total 133,847 Sumber: GTAP DATA BASE Versi 7.1

Bab ini akan menganalisis dampak penghapusan tarif komoditi baik yang

langsung zero tarif maupun yang bertahap (gradual) selama 10 (sepuluh) tahun

terhadap performa ekonomi Indonesia secara lebih detail. Secara ringkas simulasi

yang akan dilakukan dapat dilihat pada Tabel 6.3.

156

Tabel 6-3. Simulasi Dampak FTA

FTA SIMULASI Keterangan FTA Indonesia-Mesir

Sim1a Simulasi penghapusan tarif 0% Sim1b

Simulasi penghapusan tarif gradual selama 10 tahun

Dampak secara makro dapat dilihat dari dampak terhadap kesejahteraan

(equivalent variation), neraca perdagangan (trade balance), kurs riil (TOT), GDP riil,

GDP deflator, pengeluaran pemerintah, konsumsi swasta, dan investasi. Sedangkan

dampak secara sektoral dapat dilihat dari dampak terhadap output dan harganya,

ekspor dan impor, dan tenaga kerja terdidik (skill labor) dan tak terdidik (unskill

labor).

6.1.2 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Makro

Dampak penghapusan tarif secara langsung (sim 1a) maupun gradual selama 5

tahun (sim 1b) antara Indonesia-Mesir terhadap kinerja variabel makro disajikan pada

Tabel 6.4. Secara umum,penghapusan tarif baik langsung maupun gradual

memberikan dampak relatif kecil terhadap kinerja variabel makro Hal tersebut dapat

dilihat dari perubahan indikator ekonomi makro Indonesia (welfare, trade balance,

TOT, GDP ril, dan inflasi). Artinya kebijakan full trade liberalization tidak dapat

menciptakan trade creation yanc cukup besar untuk meningkatkan kondisi makro

Indonesia. Hal tersebut mengingat volume perdagangan antar Indonesia-Mesir yang

relatif rendah dan serta adanya hambatan perdagangan antar negara berupa non tariff

barriers dan tidak adanya kerjasama perbankan.

Full trade liberalization baik secara langsung ataupun gradual memberikan

dampak relatif kecil terhadap peningkatan GDP riil. Penurunan tarif nol secara

langsung hanya meningkatkan GDP riil sebesar 0.002%, bahkan tidak berpengaruh

jika penurunan tarif dilakukan secara gradual. Peningkatan GDPriil disebabkan

kenaikan tingkat konsumsi, investasi, dan belanja pemerintah. Kebijakan penurunan

157

tarif berdampak negative pada Mesir dimana immediate atau gradually zero tariff

akan menurunkan GDP riil sebesar 0.009% dan 0,004%.

Kedua simulasi memiliki dampak positif terhadap perubahan welfare. Full

trade liberalization secara langsung akan meningkatkan welfare Indonesia sebesar

41,3 juta US$, atau 700 % lebih besar dibandingkan full trade liberalization secara

gradual (6,2 juta US$). Akan tetapi, perubahan tersebut relatif kecil yaitu sebesar

0,0007% (langsung) dan 1,16.10-9% (gradual). Trade creation akan menguntungkan

konsumen yang mendapatkan harga lebih murah setelah adanya penurunan tarif antar

negara. Indonesia lebih merasakan dampak positif peningkatan welfare mengingat

Mesir lebih protektif dalam penetapan existing tarif masuk. Penurunan tarif akan

menurunkan welfare Mesir baik secara langsung (-18,3 %) maupun gradual (5,3%).

Penurunan tarif akan menyebabkan trade balance negative baik pada

Indonesia maupun Mesir. Penghapusan tarif diharapkan akan meningkatkan

perdagangan antar negara. Akan tetapi peningkatan eksport pada kedua simulasi jauh

lebih kecil (0,026% dan 0,004%) dari peningkatan impor (0,09% dan 0,014%).

Penurunan tarif akan menurunkan harga barang impor sehingga meningkatkan

demand barang impor. Penurunan tarif secara langsung akan menyebabkan trade

balance negative yang lebih besar daripada gradual (-6,1 juta US$/0,03% dan -1,03

jutaUS$/0,005%). Searah dengan perubahan welfare, penurunan tarif diprediksi akan

menurunkan trade balance Mesir jauh lebih besar dibandingkan Indonesia. Trade

balance Mesir akan berkurang jauh lebih besar yaitu -8,4 juta US$ dengan skema

immediate zero tariff dan -1,3 juta US$ dengan skema gradually zero tarif.

Penurunan tarif baik langsung maupun gradual diprediksi akan meningkatkan

tingkat inflasi Indonesia, namun perubahannya relatif kecil. Penurunan tarif secara

langsung akan meningkatkan inflasi sebesar 0,07% sedangkan penurunan tarif

gradual akan meningkatkan inflasi sebesar 0,01%. Penurunan tarif akan

meningkatkan agregat demand (disebabkan peningkatan konsumsi, investasi, dan

pengeluaran pemerintah).

158

Tabel 6-4. Dampak Penerapan Bilateral FTA Indonesia-Mesir terhadap Kinerja Makroekonomi Indonesia

Negara Welfare Trade Balance Terms of Trade Real GDP Inflation

Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b

Indonesia 41,349 6,187 -6,179 -1,030 0,046 0,007 0,002 0,000 0,070 0,011

Turkey -1,599 -0,234 1,308 0,193 -0,002 0,000 0,000 0,000 -0,003 0,000

Pakistan -0,509 -0,074 0,094 0,014 -0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Egypt -

18,322 -5,298 -8,410 -1,291 -0,047 -0,009 -0,009 -0,004 -0,079 -0,014

RestD8 -1,745 -0,223 0,373 0,058 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000

EAsia -7,995 -1,172 3,150 0,542 -0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

SEAsia -2,784 -0,411 3,468 0,527 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000

USA -2,016 -0,254 0,838 0,154 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

EU_25 -

10,284 -1,405 4,218 0,678 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000

MENA 0,703 0,147 0,139 0,016 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000

RestofWorld -

10,568 -1,397 1,001 0,138 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 Lanjutan Tabel 6.4

Negara Consumption Investment Government

Expenditure Export Import

Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Indonesia 0,075 0,011 0,048 0,007 0,076 0,011 0,026 0,004 0,090 0,014 Turkey -0,003 0,000 -0,002 0,000 -0,003 0,000 0,000 0,000 -0,003 0,000 Pakistan -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 -0,001 0,000 -0,002 0,000 Egypt -0,092 -0,019 0,050 0,006 -0,091 -0,019 0,285 0,050 0,272 0,047 RestD8 -0,001 0,000 -0,002 0,000 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,002 0,000 EAsia 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 SEAsia -0,001 0,000 -0,004 -0,001 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,002 0,000 USA 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 EU_25 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 MENA -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 -0,001 0,000 -0,001 0,000 RestofWorld -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000

159

6.1.3 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Sektoral

Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap ekonomi sektoral dianalisis

berdasarkan dampak terhadap output, ekspor-impor dan penyerapan tenaga kerja baik

terdidik maupun tidak terdidik 20 sektor tertinggi (dari 57 sektor dalam GTAP) yang

akan diperbandingkan antara Sim2a (zero tarif) dan Sim2b (gradual selama 10 tahun).

Dampak terhadap output, ekspor-impor dan penyerapan tenaga kerja dapat dilihat

pada Tabel 6.5, 6.6, dan 6.7.

Pada Sim 2a, 3 sektor yang menduduki urutan perubahan tertinggi adalah

tekstil sebesar 0,596 persen, vol ( vegetable oil) sebesar 0,322 persen, dan osd (oil

seeds) sebesar 0,126 persen. Pada sim 2b, peringkat 3, osd digantikan oleh nmm

(mineral product) sebesar 0.016, sedangkan osd menduduki peringkat ke-4. Dampak

terhadap perubahan output pada Sim2a lebih tinggi dibandingkan dengan Sim2b.

Hasil ini serupa dengan FTA Indonesia-Turki, dimana produsen memiliki insentif

yang lebih besar apabila tarif nol persen dibandingkan tariff diturunkan secara

bertahap selama 10 tahun. Berdasarkan hasil analisis RCAB rata-rata Indonesia untuk

Mesir, sector vol dan tekstil memang memiliki nilai tertinggi, dan hasil ini konsisten

dengan hasil simulasi. Dengan berbekal daya saing yang tinggi, vol maupun tekstil

memperoleh dampak perubahan output yang tinggi sehingga mampu melakukan

penetrasi pasar ke Mesir. Hasil ini memang tidak konsisten dengan perubahan ekspor.

Perubahan ekspor tertinggi dialami oleh wap (wearing apparel) bukan vol, hal ini

disebabkan karena adanya penurunan tarif yang sangat tinggi pada produk wap

sehingga insentif untuk berproduksi pada sector wap lebih besar daripada vol. Namun

demikian ekspor pada vol tetap mengalami peningkatan.

Pada beberapa sektor, baik Sim2a maupun Sim2b mengalami penurunan

output. Hal ini disebabkan tingkat tarif yang dikenakan Mesir untuk Indonesia pada

sector ini memang sudah kecil yaitu berkisar pada 0,00 persen. Dengan tarif yang

dinol-kan maupun diturunkan secara bertahap-pun tidak akan memberikan insentif

160

pada produsen untuk meningkatkan outputnya, bahkan turun atau nol. Hal ini terjadi

pada sector p_c, osg, wtr, pcr, pdr, fsh, trd, gdt, wol, dan mvh.

Tabel 6-5. Dampak Penghapusan Tarif dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Output (20 Sektor Tertinggi)

(dalam persen) Sim2a Sim2b

Sektor ∆ Output Sektor ∆ Output 1. tex 0,596 1. tex 0,086

2. vol 0,322 2. vol 0,041

3. osd 0,126 3. nmm 0,022

4. ppp 0,124 4. osd 0,016

5. nmm 0,112 5. ppp 0,014

6. cns 0,038 6. cns 0,006

7. crp 0,019 7. crp 0,005

8. wtp 0,005 8. mvh 0,002

9. pfb 0,003 9. pfb 0,001

10. b_t 0,001 10. wtp 0,001

11. p_c -0,001 11. pcr 0

12. osg -0,001 12. b_t 0

13. wtr -0,003 13. p_c 0

14. pcr -0,004 14. gdt 0

15. pdr -0,006 15. wtr 0

16. fsh -0,006 16. osg 0

17. trd -0,007 17. pdr -0,001

18. gdt -0,009 18. wol -0,001

19. wol -0,010 19. fsh -0,001

20. mvh -0,010 20. fmp -0,001

Dampak terhadap sektoral lainnya dapat dilihat dari dampaknya terhadap

tenaga kerja terdidik dan tidak terdidik. Secara keseluruhan, apabila terjadi kenaikan

output maka permintaan tenaga kerja baik terdidik maupun tidak terdidik akan

meningkat. Secara teori apabila terjadi kenaikan jumlah barang yang diproduksi

(output) maka membutuhkan tambahan tenaga kerja. Peningkatan permintaan

terhadap tenaga kerja tercermin dalam peningkatan permintaan terhadap skill labor

dan unskill labor. Tabel 7.14 menunjukkan dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap

tenaga kerja sektoral Indonesia.

161

Dampak terhadap penyerapan tenaga kerja terlatih maupun tidak terlatih,

konsisten dengan peningkatan output. Sektor yang mengalami peningkatan output

akan meningkatkan permintaan tenaga kerjanya. Hasil ini sesuai dengan teori, ketika

output meningkat maka produsen memerlukan tenaga kerja yang lebih banyak.

Konsekwensinya permintaan terhadap tenaga kerja akan meningkat. Secara berturut-

turut tiga peringkat tertinggi dialami oleh tekstil, vol dan osd baik pada Sim2a

maupun Sim2b. Sedangkan sektor yang mengalami penurunan output, dampak

terhadap penyerapan tenaga kerja baik terlatih maupun tidak terlatihnya juga

mengalami penurunan.

Tabel 6-6. Dampak Penurunan dan Penghapusan Tarif secara Gradual terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Terdidik dan Tidak Terdidik

( 20 Sektor Tertinggi)

(dalam persen) Sim2a Sim2b Sim2a Sim2b

Sektor UnSkLab Sektor UnSkLab Sektor SkLab Sektor SkLab 1. tex 0,588 tex 0,085 tex 0,596 Tex 0,086

2. vol 0,316 vol 0,040 vol 0,323 Vol 0,041

3. osd 0,143 nmm 0,021 osdx 0,145 Nmm 0,022

4. ppp 0,115 osd 0,018 ppp 0,123 Osd 0,018

5. nmm 0,103 ppp 0,013 nmm 0,111 Ppp 0,014

6. cns 0,032 cns 0,005 cns 0,040 Cns 0,006

7. crp 0,011 crp 0,004 crp 0,019 Crp 0,005

8. pfb 0,007 pfb 0,002 pfb 0,009 Pfb 0,002

9. pdr -0,002 mvh 0,001 wtp 0,002 Mvh 0,001

10. b_t -0,005 pdr -0,001 b_t 0,001 Pdr 0,000

11. osg -0,006 wol -0,001 osg 0,001 b_t 0,000

12. wol -0,007 pcr -0,001 pdr -0,001 Wtp 0,000

13. wtp -0,008 b_t -0,001 trd -0,003 Osg 0,000

14. oap -0,010 p_c -0,001 wol -0,005 Oap -0,001

15. gro -0,011 wtp -0,001 pcr -0,005 Wol -0,001

16. fsh -0,011 osg -0,001 p_c -0,005 Pcr -0,001

17. pcr -0,011 gro -0,002 wtr -0,005 p_c -0,001

18. v_f -0,012 v_f -0,002 oap -0,009 Fmp -0,001

19. p_c -0,012 oap -0,002 fsh -0,009 Gdt -0,001

20. wtr -0,012 fsh -0,002 gro -0,001 Wtr -0,001

162

Penghapusan maupun penurunan tarif secara gradual sangat signifikan

berpengaruh pada perubahan ekspor maupun impor. Perubahan ekspor didominasi

oleh sektor-sektor yang sebelumnya dikenakan tarif yang tinggi oleh Mesir. Apabila

tarif yang dikenakan Mesir tinggi, kemudian diaplikasikan tarif nol atau diturunkan

secara bertahap maka akan sangat memberikan insentif bagi produsen Indonesia

untuk melakukan eskpor (Lihat tarif yang diberlakukan Mesir terhadap komoditi

Indonesia pada Tabel 7.3). Sektor wap (wearing apparel), lea (leather), dan omf

(manufactures nec) mengalami perubahan ekspor tertinggi baik pada Sim2a maupun

Sim2b. Apabila ekspor Indonesia didominasi oleh sektor primer, maka impor lebih

banyak didominasi oleh sektor sekunder dan tersier. Tiga tertinggi diduduki oleh

sector atp (air transport), obs (business service), dan osg

(publicadmin/defence/health/education).

Tabel 6-7. Dampak Penghapusan dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Ekspor dan Impor ( 20 Sektor Tertinggi)

(dalam persen)

Sim2a

Sim2b

Sim2a

Sim2b Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Impor Sektor ∆ Impor

wap 949,093 wap 31,266 atp 146,203 Atp 10,054

lea 653,793 lea 24,921 obs 110,501 Obs 8,249

omf 452,063 omf 20,699 osg 105,451 Osg 7,843

fmp 425,834 fmp 20,119 gro 91,302 Ele 7,095

otn 418,144 otn 19,613 ele 90,904 Gro 7,052

mvh 273,577 mvh 15,764 otp 84,877 Otp 6,686

i_s 266,067 i_s 15,406 ely 51,334 Ely 4,364

nmm 263,342 nmm 15,216 nmm 37,778 Nmm 3,357

ome 201,212 ome 12,419 oap 35,740 Oap 3,206

crp 167,414 crp 11,019 isr 34,417 Isr 3,089

tex 137,494 tex 9,264 cns 33,528 Cns 3,018

lum 112,977 lum 8,225 ofi 31,545 Ofi 2,855

ele 100,400 ele 7,440 coa 30,254 Coa 2,759

vol 95,146 mil 7,170 gas 26,058 Gas 2,424

mil 94,902 vol 7,038 p_c 22,657 p_c 2,147

ppp 85,660 ppp 6,603 fmp 20,090 Fmp 1,909

ocr 77,380 ocr 6,095 nfm 3,092 Nfm 0,315

163

Sim2a

Sim2b

Sim2a

Sim2b

Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Impor Sektor ∆ Impor nfm 69,999 nfm 5,585 lum 1,229 Lum 0,192

v_f 57,207 v_f 4,882 b_t 1,018 b_t 0,176

ofd 29,652 ofd 2,682 wap 0,844 Wap 0,147

6.2. Analytical Hierarchy Process

Kerjasama FTA Indonesia dan mitra dagang diharapkan dapat meningkatkan

kinerja perdagangan (trade balance), memperluas pasar, dan meningkatkan investasi

negara mitra di Indonesia. Untuk mencapai hal tersebut, strategi dalam posisi runding

Indonesia-mitra dagang harus jelas mengingat kendala perdagangan berbeda antar

negara. Strategi harus mempertimbangkan kepentingan stakeholder (pemerintah,

eksportir, investor, dan perbankan) untuk mencapai tujuan yang diharapkan. Faktor-

faktor yang menghambat perdagangan yang dirasakan menjadi dasar penentu dasar

strategi penentuan posisi runding Indonesia-mitra dagang, yaitu hampatan tarif dan

non tarif, regulasi dan biaya perdagangan, transaksi perbankan antar dua negara, serta

perbedaan penguasaan teknologi.

Penyusunan hirarki analisis pemilihan posisi runding lima tingkat berdasarkan

aktor yang berkepentingan, tujuan yang ingin dicapai, dan alternatif stratedi telah

dijelaskan pada Bab 3 (Gambar 3.5). Tingkat satu yaitu fokus atau goal, tingkat dua

adalah faktor yang mempengaruhi penyusunan strategi peningkatan kinerja

perdagangan, tingkat tiga adalah aktor yang berkepentingan dan memiliki peranan

dalam menyusun strategi peningkatan kinerja perdagangan, tingkat empat adalah

tujuan yang ingin dicapai, dan tingkat lima adalah alternatif-alternatif yang dapat

dipilih oleh pemerintah untuk mencapai tujuan (peningkatan kinerja perdagangan)

Fokus/goal yang menjadi permasalahan adalah pemilihan posisi runding

Indonesia-mitra dagang. Hal-hal yang menjadi faktor penyusun strategi pemilihan

posisi runding merupakan hambatan perdagangan yang dirasakan oleh

stakeholder/aktor adalah regulasi dan biaya perdagangan antar negara, transaksi

164

perbankan, hambatan tarif dan non-tarif, perbedaan penguasaan teknologi.

Stakeholder/aktor yang berperan dalam pengambilan keputusan adalah pemerintah,

perbankan, eksportir, dan investor. Tujuan dari peningkatan kerjasama perbankan

yang diharapkan adalah peningkatan transaksi perdagangan Indonesia-mitra dagang,

perluasan pemasaran produk Indonesia, dan peningkatan investasi mitra dagang.

Untuk mendukung hal tersebut pilihan yang direkomendasikan adalah peningkatan

fasilitasi perdagangan, pengurangan tarif dan non tarif barrier antara Indonesia-mitra

dagang, dan pengembangan kerjasama perbankan, investasi, dan jasa.

Analisis AHP menggunakan informasi stakeholder terkait yang diperoleh dari

kegiatan FGD (Focus Group Discussion). Stakeholder yang terkait yang ahli di

bidangnya yaitu: Departemen Perdagangan; Departemen Pertanian, Departemen

perindustrian, dan Eksportir. Kegiatan FGD dengan stakeholder terkait dilakukan di

beberapa besar di Indonesia (Jakarta,Surabaya, Riau, dan Medan). Rekomendasi

alternatif strategi posisi runding Indonesia-mitra dagang merupakan hasil sintesa hasil

analisis dengan menggunakan metode AHP.

Perdagangan antara Indonesia dan Mesir memiliki kendala utama regulasi

dan biaya perdagangan antar negara yang tinggi serta ketiadaan kerjasama

perdagangan. Analisis sensitivitas dilakukan untuk merumuskan strategi pemilihan

posisi runding kerjasama perdagangan Indonesia-Mesir .

Strategi pemilihan posisi runding Indonesia-Mesir dengan pembobotan lebih

pada faktor regulasi dan biaya perdagangan antar negara yang tinggi disajikan pada

Tabel 8.3. Peningkatan bobot permasalahan regulasi dan biaya perdagangan dalam

perdagangan antara Indonesia-Mesir ternyata menghasilkan tiga alternatif strategi

yang sama dengan Indonesia dan mitra negara lain (Turki dan Pakistan) dengan

tingkat penekanan strategi yang berbeda. Penghapusan tarif perdagangan merupakan

strategi terpenting dengan bobot tertinggi yaitu 0,433. Penghapusan tarif masuk

diharapkan akan meningkatkan volume transaksi perdagangan Indonesia-Mesir.

Strategi penting kedua adalah peningkatan fasilitasi perdagangan dengan

bobot 0,23. Hal ini menunjukkan bahwa kejelasan regulasi dan penurunan biaya

165

perdagangan merupakan strategi penting dalam posisi runding kerjasama

perdagangan Indonesia-Mesir untuk mencapai tujuan peningkatan trade balance

Indonesia. Kerjasama perdagangan diharapkan dapat berimplikasi pada kejelasan

regulasi dan penurunan biaya perdagangan antar Indonesia-Mesir. Strategi penting

ketiga adalah penghapusan hambatan non-tarif antar negara dengan dengan bobot

0,166.

Walaupun ketiadaan kerjasama perdagangan mempersulit perdagangan antar

negara, strategi peningkatan kerjasama perbankan merupakan strategi yang kurang

penting dibandingkan strategi lainnya. Artinya perbaikan kerjasama perbankan

merupakan bukanlah syarat keharusan dalam upaya peningkatan volume transaksi

perdagangan Indonesia, namun syarat tambahan untuk mendukung pencapaian tujuan

tersebut.

Tabel 6-8. Pemilihan Strategi dalam Penentuan Posisi Runding

NO STRATEGI SINGKATAN BOBOT ALTERNATIF

RANGKING

1. Meningkatkan fasilitasi perdagangan

A 0,230239 2

2. Meningkatkan kerjasama perbankan

B 0,102294 5

3. Meningkatkan kerjasama investasi

C 0,116693 4

4. Meningkatkan kerjasama jasa

D 0,08611 6

5. Mengurangi non-tariff barriers antara Indonesia dengan negara mitra dagang

E 0,166525 3

6. Penghapusan tarif antara Indonesia dengan negara mitra dagang

F 0,4329 1

166

1. TUJUAN TERHADAP ALTERNATIF STRATEGI

Meningkatkan volume transaksi perdagangan (ekspor) antara Indonesia dan

mitra dagang (Turki-Mesir-Pakistan) sehingga dapat meningkatkan trade balance

Indonesia (PTB)

167

Kesimpulan : Perubahan kebijakan (bobot) tujuan Meningkatkan volume transaksi

perdagangan (ekspor) antara Indonesia dan mitra dagang (Turki-Mesir-Pakistan)

sehingga dapat meningkatkan trade balance Indonesia (PTB) akan berdampak pada

perubahan bobot strategi pemilihan posisi runding indonesia-mitra dagang (turki,

mesir, pakistan), dengan rincian sebagai berikut :

Strategi 1 : Meningkatkan fasilitasi perdagangan

Strategi 2 : Meningkatkan kerjasama perbankan

Strategi 3 : Meningkatkan kerjasama investasi

Strategi 4 : Meningkatkan kerjasama jasa

Strategi 5 : Mengurangi non-tariff barriers antara Indonesia dengan negara mitra

dagang

Strategi 6 : Penghapusan tarif antara Indonesia dengan negara mitra dagang

Jika bobot tujuan 1 (PTB) meningkat ( menjadi 100%), maka akan

mengakibatkan peningkatan pada strategi 5 (2%) dan strategi 6 (3,5%). Namun

mengakibatkan penurunan pada bobot startegi 1 (1,9%) , strategi 3 (1,9%) dan

strategi 4 (1,8%). Sedangkan strategi 2 tidak mengalami perubahan (konstan).

168

BAB 7. IMPLIKASI KEBIJAKAN

Pada bab 5 menyajikan pembahasan mengenai pola perdagangan antar negara

yang diidentifikasi melalui keterkaitan perdagangan (IIT). Nilai dari IIT (Intra

Industry Trade) masing-masing komoditi digunakan untuk menganalisis tingkat

integrasi dan keterkaitan perdagangan antara Indonesia dengan Turki, Mesir serta

Pakistan. Integrasi yang tinggi menunjukkan keterkaitan yang erat di antara negara-

negara tersebut. Pada bab 5 juga ditunjukkan peringkat daya saing komoditi

Indonesia dengan menggunakan metode RCAB. Pada dasarnya metode ini mengukur

kinerja suatu komoditi tertentu dengan ekspor total suatu tempat dibandingkan

dengan pangsa komoditi tersebut dalam perdagangan dunia. Analisis keunggulan

komparatif RCA diperkenalkan pertama kali oleh Bela Balassa pada tahun 1965.

Pada mulanya Balassa menggunakan dua konsep pemikiran, pertama: didasarkan

pada rasio impor dan ekspor, dan yang kedua: pada prestasi ekspor relatif. Dengan

alasan bahwa impor lebih peka terhadap tingkatnya perlindungan tarif, dan pada

perkembangan selanjutnya Balassa meninggalkan ukuran yang pertama. Balassa

mengevaluasi prestasi ekspor masing-masing komoditi di negara-negara tertentu

dengan membandingkan bagian relatif ekspor suatu negara dalam ekspor dunia.

Berdasarkan hasil analisis RCAB dan IIT menunjukkan bahwa komoditas

yang memiliki RCAB tinggi belum tentu memiliki keterkaitan perdagangan dengan

Negara tujuan ekspor (dalam hal ini Mesir) demikian juga sebaliknya, suatu

komoditas memiliki strong integration namun tidak mampu melakukan penetrasi ke

pasar tujuan ekspor. Oleh karena itu pada bab ini akan disajikan komoditi yang secara

bersama-sama memiliki rangking RCAB dan IIT tertinggi sehingga diperoleh

komoditas unggulan ekspor. Dengan daya saing tinggi serta memiliki IIT tinggi yang

ditunjukkan dengan two way trade akan menjaga kontinuitas ekspor Indonesia.

Ekspor yang stabil akan menjaga trade balance bernilai positif walaupun ada

guncangan dalam kebijakan perdagangan

169

7.1. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke dunia

Tabel 7.1. menyajikan 20 komoditi Indonesia yang memiliki rangking RCAB

dan IIT tinggi di dunia. Hal ini menunjukkan bahwa selain memiliki daya saing

tinggi, komoditi-komodtiti tersebut memiliki keterkaitan dengan perdagangan dunia

(two way trade). Dengan daya saing yang tinggi serta ada keterkaitan perdagangan

antar industri maka kontinuitas ekspor Indonesia akan terjaga. Berdasarkan Tabel 8.1

dapat dilihat bahwa aluminium (HS 76), mineral fuels (HS 27), tobacco (HS 24),

tekstil (HS 54 dan HS 55 ), paper product (HS 48 dan 49) adalah komoditi andalan

ekspor Indonesia di dunia. Indonesia terkenal mengekspor minyak mentah, walaupun

di satu sisi Indonesia adalah pengimpor minyak olahan. Demikian juga untuk tekstil,

Indonesia termasuk Negara pengekspor tekstil yang diperhitungkan didunia karena

memiliki keunggulan komparatif pada tenaga kerja yang murah. Dengan tenaga kerja

murah ini Indonesia memiliki biaya produksi yang lebih murah sehingga harga

menjadi lebih murah, oleh karena itu Indonesia pernah dituduh menjalankan praktek

dumping. Walaupun Indonesia adalah pengekspor tekstil, untuk bahan baku serat

misalnya Indonesia masih mengimpor dari Negara lain.

Tabel 7-1. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Dunia

HS 2 Deskripsi Komoditi RCA IIT Rank 76 Aluminium and articles thereof. 4,15 90 10,5

96 Miscellaneous manufactured articles. 12,47 79,74 11,5

27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes

85,9 65,57 12

24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 0,97 80,32 18,5

34 Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi

0,26 86,95 20

87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof

22,93 54,17 22

170

HS 2 Deskripsi Komoditi RCA IIT Rank 13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 0,08 87,59 22,5

82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal

4,37 61,55 25

68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials

0,27 75 26,5

47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard

-0,02 89,13 27

69 Ceramic products. 0,97 64,89 27,5

22 Beverages, spirits and vinegar. 0,02 79,52 28

54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials

7,15 46,98 29,5

55 Man-made staple fibres. 6,82 46,67 31

70 Glass and glassware. 2,05 49,96 32

58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery

-0,01 76,68 33,5

49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans

-0,05 78,35 34

8 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons -0,18 80,18 35,5

48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard

15,44 33,97 35,5

97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 1,72 45,74 35,5

7.2. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke Mesir

Komoditi Indonesia yang memiliki rangking RCAB dan IIT tinggi di pasar

Mesir adalah pakaian jadi, karet, elektrik, minyak nabati, plastik, karet, kulit, kertas,

kayu dan produk dari kayu (Lihat Tabel 8.3). RCAB yang tinggi menunjukkan

komoditi-komoditi ini memiliki penetrasi pasar yang baik di pasar Mesir. Sedangkan

IIT yang tinggi menunjukkan ada keterkaitan bersifat dua arah (two way trade)

dimana Indonesia melakukan ekspor dan impor ke negara Mesir.

Berdasarkan hasil pengolahan GTAP, ketika disimulasikan terjadi

penghapusan tarif menjadi zero tarif maupun penghapusan secara gradual, 20

171

komoditi yang memiliki RCAB tinggi dan keterkaitan perdagangan yang bersifat dua

arah (two way trade) berdampak signifikan pada peningkatan ekspor (Lihat Tabel

6.13 mengenai Dampak Penghapusan Tarif dan Penurunan Tarif secara Gradual

terhadap Perubahan Ekspor). Hanya sektor perikanan yang tidak terpengaruh dengan

shock eliminasi tarif walaupun memiliki RCAB dan IIT tinggi. Hal ini peluang bagi

Indonesia untuk meningkatkan eskpor mengingat potensi ekspor perikanan Indonesia

yang tinggi. Penelitian Listianawati (2010) menunjukkan Indonesia berada di urutan

ketiga sebagai penghasil perikanan tangkap di dunia Wilayah laut Indonesia yang

terdiri atas luas perairan Indonesia kurang lebih 3,1 juta km2 (perairan laut

teritorial 0,3 juta km2 dan perairan nusantara 2,8 juta km2) dan perairan Zona

Ekonomi Ekslusif Indonesia (ZEEI) seluas lebih kurang 2,7 juta km2

menyimpan banyak jenis ikan dan hasil perairan lainnya yang memiliki nilai

ekonomis penting mendukung Keunggulan komparatif Indonesia di sector

perikanan.

Tabel 7-2. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Mesir

HS 2 Sector RCAB IIT Skor

62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 7,07 11,25 12

40 Rubber and articles thereof. 7,64 7,33 12,5

61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 2,42 13,7 14,5

60 Knitted or crocheted fabrics. 0,55 28,52 16

55 Man-made staple fibres. 11,58 0,34 16,5

85

Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles 4,21 2,17 16,5

9 Coffee, tea, matï and spices. 3,22 2,71 17

15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 46,01 0,04 17

54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 10,59 0,2 17,5

39 Plastics and articles thereof. 2,86 1,29 18,5

172

HS 2 Sector RCAB IIT Skor

42

Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 0,08 52,05 18,5

48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 14,53 0 18,5

44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 12,83 0 19

30 Pharmaceutical products. 0 89,99 19,5

20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 0,07 33,96 20

87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 4,33 0 21,5

94

Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 0,65 3,93 21,5

16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 3,89 0 22,5

4 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 0,06 20,06 23,5

7 Edible vegetables and certain roots and tubers. -0,28 63,44 24

173

BAB 8. KESIMPULAN DAN SARAN

8.1. Kesimpulan

Kinerja perdagangan komoditas yang memiliki keterkaitan antar negara yang

erat dan berdaya saing tinggi dengan negara mitra dagang dalam hal ini Mesir,

diharapkan meningkat dengan adanya kerjasama perdagangan. Komoditas dengan

keterkaitan perdagangan yang tinggi antara Indonesia dengan dunia dan antara negara

mitra berbeda. Alumunium, pulp dan kertas; serta getah karet dan damar komoditas

Indonesia yang memiliki keterkaitan perdagangan tinggi dengan dunia. Pada

perdagangan Indonesia dengan Mesir komoditas yang memiliki keterkaitan tinggi

adalah sutra (HS 50), pewarna dan cat (HS 32), dan payung (HS 66).

Komoditas Indonesia yang memiliki keterkaitan perdagangan tinggi tidak

memiliki daya saing dan kemampuan penetrasi pasar. Berdasarkan indikator daya

saing (RCAB) untuk tingkat dunia, komoditas yang memiliki tingkat dayasaing dan

kemampuan penetrasi yang tinggi di pasar dunia minyak bumi, minyak dari hewan

dan tumbuhan, dan kayu/produk kayu merupakan. Komoditas minyak hewan dan

tumbuhan juga memiliki daya saing dan kemampuan tertinggi di pasar Mesir.

Komoditas dengan RCAB tinggi antara Indonesia dengan Mesir lainnya adalah kertas

dan kayu dan produk olahannya (HS 48 dan HS 44).

Kesesuaian antara struktur ekspor Indonesia dengan impor Mesir cukup

tinggi. Hal ini menunjukkan bahwa struktur impor Indonesia memiliki kesesuaian

dengan struktur ekspor Mesir, namun demikian tingkat komplementer perdagangan

dengan Mesir memiliki trend negative.

FTA Indonesia-Mesir dengan skema immediate zero tariff maupun gradual

memberikan dampak berbeda antar negara, GDP riil Indonesia akan meningkat relatif

kecil dan GDP riil Mesir akan menurun. Kedua simulasi memiliki dampak positif

terhadap perubahan welfare. Trade creation akan menguntungkan konsumen yang

mendapatkan harga lebih murah setelah adanya penurunan tarif antar negara.

174

Indonesia lebih merasakan dampak positif peningkatan welfare mengingat Mesir

lebih protektif dalam penetapan existing tarif masuk. Penurunan tarif secara langsung

akan menyebabkan trade balance negative yang lebih besar daripada gradual.

Penurunan tarif baik langsung maupun gradual diprediksi akan meningkatkan tingkat

inflasi Indonesia, namun perubahannya relatif kecil. Penurunan tarif akan

menyebabkan peningkatan output pada produk tekstil, vegetable oil (vol), oil seed

(osd), dan mineral product (nmm). Namun peningkatan ekspor terbesar terjadi pada

produk wearing apparel (wap), leather (lea), dan manufactures nec (omf).

8.2. Saran

Strategi dalam posisi runding Indonesia dengan Mesir dalam inisiasi

kerjasama perdagangan harus mempertimbangkan kendala perdagangan antar negara.

Kerjasama diharapkan dapat meningkatkan kinerja perdagangan (trade balance),

memperluas pasar, dan meningkatkan investasi negara mitra di Indonesia. Fokus

strategi pemerintah Indonesia dengan mempertimbangkan daya saing dan keterkaitan

produkserta kendala perdagangan yang dihadapi stakeholder terhadap negara tujuan

ekspor adalah 1) penurunan tarif perdagangan; 2) pengurangan non-tariff barrier; dan

3) peningkatan fasilitasi perdagangan antar negara.

Penurunan tarif baik secara langsung maupun tidak langsung akan

meningkatkan ouput yang berkorelasi positif dengan ekpor, khususnya pada produk

berdayasaing dan memiliki keterkaitan tinggi. Penurunan tarif baik secara langsung

maupun gradual dapat terwujud dalam skema FTA ataupun PTA. Pada kerjasama

Indonesia-Mesir, penurunan tarif difokuskan pada tekstil (HS 54, 55, 60, 61, 62),

karet (HS 40), barang elektronik (HS 85), minyak nabati (HS 15), plastik (HS 39),

kertas (HS 48).

Kerjasama perdagangan juga diharapkan dapat mengurangi non-tariff barrier

antar negara. Karena berdasarkan hasil temuan lapang (FGD), hambatan yang dialami

eksportir, khususnya pada komoditas pertanian (kopi dan tembakau) adalah

pemberlakuan persyaratan keterangan bebas terhadap bahan radioaktif pada produk

175

yang akan diekspor ke tiga negara tersebut. Penerapan Bio-security Act ini juga

diterapkan oleh Mesir untuk komoditi pupuk.

Fasilitasi perdagangan perlu dilakukan pemerintah mengingat banyak produk

Indonesia yang memiliki daya saing tinggi (RCAB tinggi) namun keterkaitan

perdagangan rendah. Pengembangan market intelejen untuk mengidentifikasi

permintaan pasar di Mesir. Fasilitasi lain yang diperlukan adalah dukungan promosi

khususnya bagi produk Indonesia yang berdaya saing melalui keikutsertaan pameran

perdagangan. Hal tersebut dapat meningkatkan keterkaitan perdagangan khususnya

pada produk dengan yang sesuai dengan permintaan negara tujuan ekspor. Fasilitasi

perdagangan yang lain adalah legalisasi dokumen terkait dengan biaya dan waktu

yang dibutuhkan untuk pengurusan dokumen tersebut. Sosialisasi regulasi

perdagangan negara tujuan tersebut diharapkan akan mempercepat dan memperlancar

kegiatan ekspor-impor.

Peranan pemerintah dalam kebijakan perdagangan merupakan syarat

keharusan namun belum cukup untuk mendukung perdagangan Indonesia dengan

Mesir. Kerjasama perbankan mutlak diperlukan dalam kegiatan trade financing

mengingat rendahnya kredibilitas negara tujuan ekspor (Mesir). Lembaga

Pembiayaan Ekspor Indonesia (LPEI) lebih mengoptimalkan kerjasama dengan pihak

ketiga (co: Bank Dunia) untuk mengatasi permasalahan tersebut.

DAFTAR PUSTAKA

Armington, P.A. 1969. A Theory of Demand for Products Distinguished by Place of

Production. International Monetary Fund Staff Papers, 16 (5): 159-78. Austria, M. 2004. The Pattern of Intra-ASEAN Trade in Priority Good Sectors. ASEAN

Secretariat. Jakarta. Department of Foreign Affairs and Trade, 2008. Estimating the Impact of Australia-Indonesia

Trade and Investment Agreement. Center for International Economics, Sidney. Dumairy. 1997. Perekonomian Indonesia. Erlangga, Jakarta. Hady, H. 2001. Ekonomi Internasional : Teori dan Kebijakan Perdagangan Internasional.

Buku Kesatu. Ghalia Indonesia. Jakarta. Hertel. 1997. Global Trade Analysis, Modeling and Applications. Cambridge University Press,

New York.

Hertel dan Tsigas. 1997. Structure of GTAP. Global Trade Analysis, Modeling and Applications. Cambridge University Press, New York.

Kotabe, M dan Helsen, K. 2001. Global Marketing Management. Second Edition. John Wiley and Sons, Inc, New York.

Krugman, P. 1991. Increasing Returns and Economic Geography, Journal of Political Economy,

University of Chicago Press, vol. 99(3), pages 483-99, June. Krugman dan Obstfeld. 2000. International Economics Theory and Policy. An imprint of

Addison Wesley Longman, Inc. Massachosetts. Listianawati, I. 2010. Faktor-Faktor yang Memengaruhi Ekspor Cakalang Beku Indonesia.

Pascasarjana IPB, Bogor. Lubis, A. 2010. Global Crisis has Delivered Indonesia Against The Negative Impact of Early

Harvest Program with China. Ministry of Trade Indonesia, Jakarta. Menon, J. 1996. How Realible are Intra Industry Trade Measures as Indicators of Adjusment

Cost. Centre of Policy Studies/IMPACT Centre, Monash University, Melbourne. Oktaviani, R., E.I.K. Puteri, S. Hartoyo, Widyastutik, dan A. Rifin, E. Puspitawati .2007.

Perhitungan Penerimaan Bea Masuk Berdasarkan Kebijakan tarif dalam Skema Umum dan Skema Free Trade Area dan Evaluasi Dampak Kebijakan Tarif Bea Masuk dalam

Skema ASEAN-China Free Trade Area dan ASEAN-Korea terhadap Pendapatan Negara. Departemen Keuangan, Jakarta.

Oktaviani, R. Tanti, N. dan Widyastutik .2008. Pola dan Dinamika Perdagangan Indonesia-Timur Tengah dan Indonesia-Meksiko; Kajian Awal Analisis Dampak FTA. Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan Nasional.

Oktaviani, R. Novianti, T. dan Widyastutik .2009. Pola Perdagangan, Prospek dan Dampak FTA

terhadap Ekonomi Makro, Sektoral dan Regional Indonesia (Studi Kasus FTA Indonesia-Timur Tengah (Turki) dan Indonesia-Meksiko. Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan Nasional.

Priharnowo, T. 2000. Analisis Perbandingan Intensitas Perdagangan dan Daya Saing Ekspor

Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia dengan Beberapa Negara ASEAN. Pusdiklat Departemen Luar Negeri.

Saaty, TL. 1994. The Analytic Hierarchy Process. McGrawhill-Book, New-York. Salvatore, D. 1997. Ekonomi Internasional. Haris Munandar [Penerjemah]. Erlangga, Jakarta. Stephenson, S. M. 1994. The Uruguay Round and Its Benefit to Indonesia. Ministry of Trade,

Republic of Indonesia, Jakarta.

Suryadi, K dan Ramdhani, A. 2000. Sistem Pendukung keputusan. Remaja Rosdakarya, Bandung.

Lampiran 1. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Dunia, Tahun 1996-2009

Rata-Rata Indeks IIT Indonesia Dunia Kode HS 2 Digit DESC Nilai IIT

01 Live animals; animal products 43.60 02 Meat and edible meat offal 44.47 03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 5.48




07 Edible vegetables and certain roots and tubers. 61.59 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 80.18 09 Coffee, tea, matï and spices. 9.33 10 Cereals 2.81 11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 36.03






17 Sugars and sugar confectionery. 29.96 18 Cocoa and cocoa preparations. 15.01 19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 52.88 20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 34.63 21 Miscellaneous edible preparations. 71.12 22 Beverages, spirits and vinegar. 79.52 23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 36.95 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 80.32 25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 76.23 26 Ores, slag and ash. 12.02


28 Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes 53.35

29 Organic chemicals. 60.21 30 Pharmaceutical products. 74.62 31 Fertilisers. 62.15

32


33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet 80.61

preparations

34




37 Photographic or cinematographic goods. 11.96 38 Miscellaneous chemical products. 83.91 39 Plastics and articles thereof. 86.76 40 Rubber and articles thereof. 31.90 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather 63.26

42 Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 24.41



47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard 89.13


49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans 78.35

50 Silk. 48.72 51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric 42.77 52 Cotton. 81.34


54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 46.98 55 Man-made staple fibres. 46.67





60 Knitted or crocheted fabrics. 60.25 61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 2.78 62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 2.06





68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 75.00 69 Ceramic products. 64.89 70 Glass and glassware. 49.96

71


72 Iron and steel. 44.37 73 Articles of iron or steel. 65.21 74 Copper and articles thereof. 39.12 75 Nickel and articles thereof. 11.10 76 Aluminium and articles thereof. 90.00 78 Lead and articles thereof. 18.49 79 Zinc and articles thereof. 7.41 80 Tin and articles thereof. 5.96 81 Other base metals; cermets; articles thereof. 22.97




85


86




90



94


95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 44.29 96 Miscellaneous manufactured articles. 79.74 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 45.74 98 Commodities specified at chapter level only 0.04 99 Commodities not elsewhere specified 7.25

Lampiran 2. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Turki, Tahun 1996-2009 Rata-Rata IIT Index Indonesia-Turki Tahun 1996-2009

Kode HS 2 Digit

DESC

Rata-Rata IIT

Indonesia-Turki











17 Sugars and sugar confectionery. 9.25 18 Cocoa and cocoa preparations. 12.86 19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 5.53 20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 18.73 21 Miscellaneous edible preparations. 4.31 22 Beverages, spirits and vinegar. 0.17



25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 2.36





32 Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty 9.53

and other mastics; inks

33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations 4.86

34





42

















64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 2.88

65 Headgear and parts thereof. 1.94





71


72 Iron and steel. 31.28 73 Articles of iron or steel. 36.04 74 Copper and articles thereof. 8.39 76 Aluminium and articles thereof. 17.45 78 Lead and articles thereof. 50.00 79 Zinc and articles thereof. 0.00 80 Tin and articles thereof. 0.00




85


86




90



94


95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 1.71 96 Miscellaneous manufactured articles. 1.38 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 4.18

Lampiran 3. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009 Kode HS 2 Digit DESC Index IIT











17 Sugars and sugar confectionery. 10.60 18 Cocoa and cocoa preparations. 0.23 19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 0.13 20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 9.52 21 Miscellaneous edible preparations. 6.59 22 Beverages, spirits and vinegar. 0.00 23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 0.00 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 1.72 25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 4.82 26 Ores, slag and ash. 11.64




32



34 Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring 7.53

preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi












54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 2.36 55 Man-made staple fibres. 2.11










68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 0.11 69 Ceramic products. 0.00

70 Glass and glassware. 17.66

71


72 Iron and steel. 0.00 73 Articles of iron or steel. 0.00 74 Copper and articles thereof. 6.92 76 Aluminium and articles thereof. 0.05 78 Lead and articles thereof. 0.00 79 Zinc and articles thereof. 0.00 80 Tin and articles thereof. 0.00




85


86




90



94


95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 0.76 96 Miscellaneous manufactured articles. 0.51 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 18.77

Lampiran 3. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009

Rata-rata Index IIT Indonesia-Pakistan 1996-2009 Kode HS 2 Digit DESC

Indeks IIT

01 Live animals; animal products 33.87

02 Meat and edible meat offal 0.00





07 Edible vegetables and certain roots and tubers. 23.81

08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 47.14

09 Coffee, tea, matï and spices. 0.28

10 Cereals 1.17

11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 4.76






17 Sugars and sugar confectionery. 2.06

18 Cocoa and cocoa preparations. 11.82


20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 4.16

21 Miscellaneous edible preparations. 4.04

22 Beverages, spirits and vinegar. 0.02



25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 32.06




29 Organic chemicals. 1.90

30 Pharmaceutical products. 4.34

31 Fertilisers. 0.00

32

Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks

12.79


34

Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi

1.37



37 Photographic or cinematographic goods. 15.78

38 Miscellaneous chemical products. 6.65

39 Plastics and articles thereof. 3.86

40 Rubber and articles thereof. 2.27

41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather 11.16


43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 0.00

44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 3.43

45 Cork and articles of cork. 0.00





50 Silk. 0.00

51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric 14.57

52 Cotton. 14.46








60 Knitted or crocheted fabrics. 18.13




64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 5.81

65 Headgear and parts thereof. 9.18




69 Ceramic products. 0.70

70 Glass and glassware. 6.07

71

Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin

9.80

72 Iron and steel. 6.69

73 Articles of iron or steel. 7.65

74 Copper and articles thereof. 12.61

76 Aluminium and articles thereof. 0.00

78 Lead and articles thereof. 6.19

79 Zinc and articles thereof. 3.49

80 Tin and articles thereof. 29.17




85

Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles

32.54

86

Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) traffic signalling equipment of all kinds

39.77


88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 0.00

89 Ships, boats and floating structures. 13.02

90

Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof

40.01

91 Clocks and watches and parts thereof. 2.16

92 Musical instruments; parts and accessories of such articles 33.60

93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 11.48

94

Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings

3.79

95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 0.00

96 Miscellaneous manufactured articles. 3.45

97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 17.90

Documents

Kajian Kelayakan Pembentukan FTA Indonesia – · PDF fileTeori Perdagangan Internasional ... .. 29 2.3. Teori Perdagangan Intra Industri..... 37 2.4. Teori Keunggulan Komparatif: